Riptek Vol.5 No.I Tahun 2011, Hal.

: 7 - 18

KEARIFAN LOKAL HUBUNGAN ANTAR UMAT BERAGAMA

DI KOTA SEMARANG
Ali Imron HS*)

Abstract
Associations or organizations both in the form of forum or community or whatever name he is cross-religion in the
city of Semarang is one effort to provide a venue for dialogue and understanding to know each other adherents
of different religions. Results of research took place in Semarang is a phenomenological qualitative research, the
empirical approach. Research results presented are descriptive. Socio-economic and political issues also become a
hot issue in the dialogue that was held regularly by the Interfaith Forum. The forum also provides input and
advice to the Government consideration in particular the Mayor of Semarang city associated with religious
life.There is a problematic that is noteworthy for its stakeholders, so that harmony between religious life can be
enhanced and sustained across generations.When conflicts occur in the field then the solution involves not only
two religious leaders in conflict, but the inter-faith forum in the city of Semarang involve all the existing religious
leaders.

Keywords : religious, harmony, Semarang

Latar Belakang Aktifitas forum lintas agama di Kota

Kerukunan umat beragama merupakan
modal yang sangat berharga bagi kelangsungan
kehidupan seluruh masyarakat Indonesia.
Kerukunan umat beragama adalah sesuatu yang
dinamis yang dapat berubah sesuai dengan
perilaku para pendukungnya. Oleh karena itu
perilaku para pemimpin agama dan juga tokoh
masyarakat memegang peranan penting dalam
menjaga iklim kondusif. Di sinilah arti
pentingnya hubungan antar umat beragama plus
yaitu hubungan komunikatif yang tidak terbatas
pada tokoh agama tapi juga pelibatan para
tokoh masyarakat dan pejabat birokrasi
pemerintahan.
Kemajemukan masyarakat merupakan
suatu hal yang unik. Masyarakat majemuk dapat
dibedakan dalam tiga jenis, yaitu : pertama,
kemajemukan masyarakat yang didasarkan pada
ukuran ekonomi. Kedua, diferensiasi fungsional,
yaitu berdasarkan pembagian kerja dalam suatu
organisasi yang muncul karena melaksanakan
pekerjaan yang berlainan. Ketiga, adalah
kemajemukan menurut adat, yaitu aturan-aturan
untuk berperilaku yang dianggap tepat bagi
suatu masyarakat sesuai dengan waktu dan
tempat yang digunakan.
Forum lintas agama di Kota Semarang
merupakan wadah yang unik dan tidak seperti
farum-forum lintas agama yang ada di kota-kota
lain di Jawa Tengah. Forum lintas agama di Kota
Semarang di dalamnya terdapat unsur pejabat
pemerintah kota, unsur tokoh agama, unsur
tokoh masyarakat, dan unsur tokoh organisasi
keagamaan yang berlatar belakang dari berbagai
agama. Pemerintah Kota Semarang memfasilitasi
forum lintas agama ini untuk menunjang
program kerja yang diarahkan untuk terciptanya
harmonisasi dengan sesama ciptaan Tuhan
menuju kesejahteraan lahir bathin.
*
) DR.H.Ali Imron HS, Staf Peneliti LP3M Universitas Wahid Hasyim Semarang; dosen Pascasarjana IAIN
Walisongo Semarang. E-mail: imronmangkang@yahoo.com
Semarang ini menjadi daya tarik sendiri bagi
para pegiat hubungan lintas agama di Jawa
Tengah pada khususnya dan di Indonesia pada
umumnya. Oleh karenanya forum lintas agama
ini merupakan kearifan lokal Semarang yang
dapat dijadikan sebagai salah satu model
hubungan antar umat beragama di Indonesia.
Gesekan kepentingan masyarakat
terkadang juga bermuatan isu agama.
Pemerintah Kota Semarang sangat
berkepentingan untuk melokalisir gesekan yang
mungkin saja terjadi dengan melibatkan berbagai
elemen masyarakat termasuk di dalamnya tokoh
atau pemuka agama. Peran tokoh agama dan
tokoh masyarakat dituntut untuk ikut serta
memecahkan problematika ini. Untuk mewadahi
berbagai kepentingan yang terkait dengan
hubungan lintas agama dan juga hubungan antar
tokoh masyarakat lintas etnik dan lintas agama,
di Semarang sudah terdapat berbagai forum dan
juga paguyuban di antaranya adalah Forum
Kerukunan Umat Beragama (FKUB), Paguyuban
Petamas (Pemerintah Tokoh Agama Tokoh
Masyarakat), Interfaith, Forkhagama (Forum
Keadilan dan Hak Asasi Umat Beragama), dan
yang sejenisnya.
Berdasarkan paparan tersebut, maka
diperlukan adanya kajian yang lebih
komprehensif dan mendalam tentang apa dan
bagaimana forum lintas agama di Kota Semarang
ini berkiprah dalam kehidupan bermasyarakat
berbalut wawasan kebangsaan sehingga
terwujud kerukunan umat beragama.
Perumusan Masalah
Permasalahan dalam penelitian ini
berporos pada tiga hal, yaitu:
1) Apa dan bagaimana peranan forum-forum
lintas agama dalam ikut serta mewujudkan
Kearifan Lokal Hubungan Antar
Umat Beragama Di Kota Semarang (Ali Imron HS)

kerukunan hubungan antar umat beragama Tinjauan Pustaka

di Kota Semarang? Kerukunan Umat Beragama
2) Apa faktor-faktor yang mendorong dan Kata kerukunan dari kata rukun berasal
menghambat kerukunan hubungan antar dari bahasa Arab, ruknun (rukun) jamaknya
umat beragama di Kota Semarang ? arkan berarti asas atau dasar, misalnya rukun
3) Bagaimana problematika aktifitas forum- Islam, asas Islam atau dasar agama Islam. Dalam
forum lintas agama di Kota Semarang Kamus Besar Bahasa Indonesia, Rukun (a-
dalam ikut serta mewujudkan Kota ajektiva) berarti (1) baik dan damai. tidak
Semarang yang religius sesuai dengan visi bertentangan : kita hendaknya hidup rukun
misi Kota Semarang? dengan tetangga; (2) bersatu hati, bersepakat:
penduduk kampung itu rukun sekali.
Tujuan dan Sasaran Merukunkan berarti: (1) mendamaikan; (2)
Tujuan dari penelitian ini adalah: menjadikan bersatu hati.1
1) Untuk mengetahui apa dan bagaimana Kerukunan Hidup Umat Beragama, berarti
peranan forum-forum lintas agama dalam hidup dalam suasana baik dan damai, tidak
ikut serta mewujudkan kerukunan bertengkar; bersatu hati dan bersepakat antar
hubungan antar umat beragama di Kota umat yang berbeda-beda agamanya; atau antara
Semarang. umat dalam satu agama.
2) Untuk menemukan faktor-faktor yang
mendorong dan menghambat kerukunan
hubungan antar umat beragama di Kota
Semarang.
3) Untuk menemukan problematika aktifitas
forum-forum lintas agama di Kota
Semarang dalam ikut serta mewujudkan
visi misi Kota Semarang.
Adapun sasaran yang dilakukan dalam
mencapai tujuan penelitian ini antara lain:
1) Identifikasi dan pemetaan kehidupan
kerukunan umat beragama di Kota
Semarang;
2) Analisis peranan forum-forum lintas agama
dalam ikut serta mewujudkan kerukunan
hubungan antar umat beragama di Kota
Semarang;
Gambar 1
3) Analisis faktor-faktor yang mendorong dan
Tri Kerukunan Umat Beragama
menghambat kerukunan hubungan antar
umat beragama di Kota Semarang;
Kebijakan Pembinaan Kerukunan Umat
4) Analisis problematika aktifitas forum-
Beragama dan Penyiaran Agama
forum lintas agama di Kota Semarang
Inspirasi dan aspirasi keagamaan tercermin
dalam ikut serta mewujudkan Kota
dalam rumusan Pancasila dan Undang-Undang
Semarang yang religius sesuai dengan visi
Dasar 1945. Di dalam Pasal 29 UUD 1945
misi Kota Semarang;
dinyatakan bahwa (1) Negara berdasar atas
5) Rekomendasi strategis atas kehidupan
Ketuhanan Yang Maha Esa dan (2) Negara
kerukunan umat beragama yang sesuai
menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk
dengan karakter budaya lintas agama yang
untuk memeluk agamanya masing-masing dan
khas masyarakat Kota Semarang.
untuk beribadat menurut agamanya dan
kepercayaannya itu.
Ruang Lingkup Penelitian
Dari segi Pemerintah, upaya pembinaan
Ruang lingkup wilayah penelitian ini adalah
kerukunan hidup beragama telah dimulai sejak
wilayah administratif Kota Semarang. Sedangkan
tahun 1965, dengan ditetapkannya Penetapan
ruang lingkup kajian penelitian ini dibatasi pada
Presiden Nomor 1 Tahun 1965 tentang
a) Aktifitas forum lintas agama dan ormas
Pencegahan Penyalahgunaan dan/atau Penodaan
keagamaan yang relevan di Kota Semarang
Agama yang kemudian dikukuhkan menjadi
dalam membangun komunikasi yang sinergis
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1969. Pada
menuju terwujudnya kerukunan hubungan antar
zamam pemerintahan Orde Baru, Pemerintah
umat beragama; dan b) Aktifitas sosial
senantiasa memprakarsai berbagai kegiatan guna
masyarakat dan kebijakan pemerintah Kota
Semarang yang relevan dengan kerukunan antar
umat agama. 1
Purwadarminto, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta:
Balai Pustaka, 1989, 234
8
Riptek Vol.5 No.I Tahun 2011, Hal.: 7 - 18
mengatasi ketegangan dalam kehidupan
beragama, agar kerukunan hidup beragama
selalu dapat tercipta, demi persatuan dan
kesatuan bangsa serta pembangunan.
Kebijakan Pembinaan Umat Beragama di
Indonesia sejak Indonesia merdeka dapat
disebutkan sebagai berikut:
1. Penetapan Presiden RI Nomor 1 Tahun
1965 tentang Pencegahan Penyalahgunaan
dan/atau Penodaan Agama.
2. Penetapan Presiden RI Nomor 4 Tahun
1963 tentang Pengamanan terhadap
Barang-barang Cetakan yang Isinya dapat
Mengganggu Ketertiban Umum.
3. Instruksi Presiden RI Nomor 14 tahun
1967 tentang Agama, Kepercayaan dan
Adat Istiadat Cina.
4. Keputusan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri No. 01/BER/Mdn-
Mag/1969 tentang Pelaksanaan Tugas
Aparatur Pemerintahan dalam Menjamin
Ketertiban dan Kelancaran Pelaksanaan
Pengembangan dan Ibadat Agama oleh
Pemeluk-pemeluknya.
5. Instruksi Menteri Agama RI Nomor 3
Tahun 1995 tentang Tindak lanjut
Keputusan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor
01/BER/MDN-MAG/1969 di Daerah.
6. Keputusan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun
1978 tentang Pedoman Penyiaran Agama.
7. Keputusan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun
1979 tentang Tatacara Pelaksanaan
Penyiaran Agama dan Bantuan Luar Negeri
kepada Lembaga Keagamaan di Indonesia.
8. Keputusan Menteri Agama Nomor 35
Tahun 1980 tentang Wadah Musyawarah
Antar Umat Beragama.
9. Instruksi Menteri Agama Republik
Indonesia Nomor 3 Tahun 1981 tentang
Pelaksanaan Pembinaan Kerukunan Hidup
Umat Beragama di Daerah Sehubungan
dengan Telah Terbentuknya Wadah
Musyawarah antar Umat Beragama.
10. Keputusan Jaksa Agung Republik Indonesia
Nomor : Kep-108/J.A/5/1984 tentang
Pembentukan Team Koordinasi
Pengawasan Aliran Kepercayaan
Masyarakat.
11. Surat Kawat Menteri Dalam Negeri Nomor
264/KWT/DITPUM/DV/V/75 perihal
Penggunaan Rumah Tempat Tinggal sebagai
Gereja.
12. Surat Kawat Menteri Dalam Negeri Nomor
933/KWT/SOSPOL/DV/XI/75 perihal
Penjelasan terhadap Surat Kawat Menteri
dalam Negeri Nomor
264/KWT/DITPUM/DV/V/75 tanggal 28
Nopember 1975.
13. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor
455.2-360 tentang Penataan Klenteng.
14. Instruksi Menteri Agama Nomor 4 Tahun
1978 tentang Kebijaksanaan Mengenai
Aliran-aliran Kepercayaan.
15. Instruksi Direktur Jenderal Bimas Islam
Nomor Kep/D/101/78 tentang Tuntunan
Penggunaan Pengeras Suara di Masjid dan
Mushalla.
16. Keputusan Menteri Agama RI Nomor 84
Tahun 1996 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Penanggulangan Kerukunan Hidup Umat
Beragama.
17. Keputusan Menteri Agama RI Nomor 473
Tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Penanggulangan Kerawanan Kerukunan
Hidup Umat Beragama.
18. Peraturan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor 8 dan 9
Tahun 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan
Tugas Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat
Beragama, Pemberdayaan Forum
Kerukunan Antar Umat Beragama, dan
Pendirian Rumah Ibadat.2
Ketentuan yang tertuang dalam nomor
urut 1 sampai dengan nomor urut 17 tersebut
di atas telah disempurnakan isinya dan tertuang
dalam peraturan bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor 8 dan 9 Tahun
2006. Dengan lahirnya peraturan bersama
Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri
Nomor 8 dan 9 Tahun 2006 ini maka segala
ketentuan yang mengatur tentang kehidupan
umat beragama sebelumnya dinyatakan tidak
berlaku lagi.
Materi Pokok tentang Pemeliharaan
Kerukunan Umat Beragama
Peraturan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor 8 dan 9 Tahun
2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Tugas
Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dalam
Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama,
Pemberdayaan Forum Kerukunan Antar Umat
Beragama, dan Pendirian Rumah Ibadat. Di
dalam peraturan bersama menteri ini
dituangkan tentang beberapa pedoman pokok
yaitu 1) ketentuan umum; 2) tugas-tugas kepala
daerah/wakil kepala daerah dalam pemeliharaan
kerukunan umat beragama sebagai bagian
penting dari kerukunan nasional; 3)
pembentukan forum kerukunan umat beragama,
4) pedoman pendirian rumah ibadah; 5)ijin
sementara pemanfaatan bangunan gedung untuk
rumah ibadah; 6) penyelesaian perselisihan; 7)
pengawasan dan pelaporan; 8) belanja; 9)
2
Lihat: Himpunan Peraturan Tentang Ketahanan Bangsa,
Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008
9
Kearifan Lokal Hubungan Antar
Umat Beragama Di Kota Semarang
ketentuan peralihan; dan 10) ketentuan
penutup.
Prinsip yang dianut oleh peraturan
bersama ini terkait dengan pemberdayaan
forum kerukunan umat beragama adalah bahwa
pemeliharaan kerukunan umat beragama adalah
upaya bersama umat beragama dan pemerintah
di bidang pelayanan, pengaturan dan
pemberdayaan umat beragama.
Agar pemberdayaan umat beragama dapat
terlaksana dengan baik diperlukan adanya suatu
wadah di tingkat lokal dalam hal ini
kabupaten/kota dan provinsi untuk menghimpun
para pemuka agama baik yang memimpin atau
tidak memimpin ormas keagamaan. Wadah ini
disebut Forum Kerukunan Umat Beragama
(FKUB) yang menjadi tempat musyawarah
berbagai masalah keagamaan dan dicarikan jalan
keluarnya.
Terkait dengan syarat pendirian rumah
ibadah telah tertuang secara teknis dalam pasal
13 dan 14. Pendirian rumah ibadah didasarkan
pada keperluan nyata dan sungguh-sungguh
berdasarkan komposisi jumlah penduduk bagi
pelayanan umat beragama yang bersangkutan di
tingkat kelurahan, tingkat kecamatan, tingkat
kabupaten/kota, dan tingkat provinsi secara
berjenjang. Pendirian rumah ibadah harus
melengkapi dokumen teknis secara tertulis
calon pengguna rumah ibadah 90 orang dan
didukung oleh masyarakat setempat paling
sedikit 60 orang.
Berikut ini daftar ragaan tiga isu pokok
dalam Peraturan Bersama Menteri Agama dan
Menteri Dalam Negeri Nomor 8 dan 9 Tahun
2006:
Keterangan:
1)Pedoman pendirian
rumah ibadah;
2)Pembentukan forum
kerukunan umat beragama,
3)Tugas kepala
daerah/wakil kepala daerah
dalam pemeliharaan
kerukunan umat beragama
sebagai bagian penting dari
kerukunan nasional;
Gambar 2
Tiga Isu Pokok dalam Peraturan Bersama
Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri
Nomor 8 dan 9 Tahun 2006
Materi Pokok Tentang Pedoman
Penyiaran Agama
Pedoman penyiaran agama di Indonesia
diatur dalam Keputusan Menteri Agama Nomor
70 Tahun 1978. Untuk menjaga stabilitas
nasional dan demi tegaknya kerukunan antar
umat beragama, pengembangan dan penyiaran
agama supaya dilaksanakan dengan semangat
kerukunan, tenggang rasa, teposeliro, saling
10
(Ali Imron HS)
menghargai, hormat menghormati antar umat
beragama sesuai jiwa Pancasila.
Penyiaran agama tidak dibenarkan untuk:
a. Ditujukan terhadap orang dan atau orang-
orang yang telah memeluk sesuatu agama
lain.
b. Dilakukan dengan menggunakan
bujukan/pemberian materil, uang, pakaian,
makanan/minuman, obat-obatan dan lan-
lain agar supaya orang tertarik untuk
memeluk suatu agama.
c. Dilakukan dengan cara-cara penyebaran
pamlet, buletin, majalah, buku-buku dan
sebagainya di daerah-daerah/ di rumah-
rumah kediaman umat/ orang yang
beragama lain.
d. Dilakukan dengan cara-cara masuk keluar
dari rumah ke rumah orang yang telah
memeluk agama lain dengan dalih apapun.
Berbagai Perspektif Pluralisme Agama
Secara sosiologis, pluralisme agama adalah
suatu kenyataan bahwa kita adalah berbeda-
beda, beragam dan plural dalam hal beragama.
Ini adalah kenyataan sosial, sesuatu yang niscaya
dan tidak dapat dipungkiri lagi. Dalam kenyataan
sosial, kita telah memeluk agama yang berbeda-
beda.
Terdapat beberapa pemikiran diajukan
orang untuk mencapai kerukunan dalam
kehidupan beragama. Pertama, sinkretisme, yaitu
pendapat yang menyatakan bahwa semua agama
adalah sama. Kedua, reconception, yaitu
menyelami dan meninjau kembali agama sendiri
dalam konfrontasi dengan agama-agama lain.
Ketiga, sintesis, yaitu menciptakan suatu agama
baru yang elemen-elemennya diambilkan dari
pelbagai agama, supaya dengan demikian tiap-
tiap pemeluk agama merasa bahwa sebagian
dari ajaran agamanya telah terambil dalam
agama sintesis (campuran) itu. Keempat,
penggantian, yaitu mengakui bahwa agamanya
sendiri itulah yang benar, sedang agama-agama
lain adalah salah; dan berusaha supaya orang-
orang yang lain agama masuk dalam agamanya.
Kelima, agree in disagreement (setuju dalam
perbedaan), yaitu percaya bahwa agama yang
dipeluk itulah agama yang paling baik, dan
mempersilahkan orang lain untuk mempercayai
bahwa agama yang dipeluknya adalah agama
yang paling baik.3
Berikut ini daftar ragaan tiga model
pluralisme:
3
A. Mukti Ali, “Ilmu Perbandingan Agama, Dialog, Dakwah
dan Misi”, dalam Burhanuddin Daja dan Herman Leonard
Beck (red.), Ilmu Perbandingan agama di Indonesia dan
Belanda, Jakarta : INIS, 1992, hlm. 227-229.
Riptek Vol.5 No.I Tahun 2011, Hal.: 7 - 18
Pluralisme masih
menyisakan absolutisme
agama
Pluralism Pluralisme
e antara PLURALISME liberal
absolut IDEAL
(agree in
dan
liberal disagreement)
Gambar 3
Tiga Model Pluralisme
Dialog dan Tantangan Umat Beragama
Sekarang ini umat beragama dihadapkan
pada tantangan munculnya benturan-benturan
atau konflik di antara mereka. Yang paling aktual
adalah konflik antar umat beragama di Poso.
Potensi pecahnya konflik sangatlah besar,
sebesar pemilahan-pemilahan umat manusia ke
dalam batas-batas objektif dan subjektif
peradaban. Menurut Samuel P. Huntington,
unsur-unsur pembatas objektif adalah bahasa,
sejarah, agama, adat istiadat, dan lembaga-
lembaga. Unsur pembatas subjektifnya adalah
identifikasi dari manusia. Perbedaan antar
pembatas itu adalah nyata dan penting.4 Secara
tidak sadar, manusia terkelompok ke dalam
identitas-identitas yang membedakan antara
satu dengan lainnya.
Dari klasifikasi di atas, agama merupakan
salah satu pembatas peradaban. Artinya, umat
manusia terkelompok dalam agama Islam,
Kristen, Katolik, Khong Hucu dan sebagainya.
Potensi konflik antar mereka tidak bisa
dihindari. Oleh karena itu, untuk mengantisipasi
pecahnya konflik antar umat beragama perlu
dikembangkan upaya-upaya dialog untuk
mengeliminir perbedaan-perbedaan pembatas di
atas.
Dialog adalah upaya untuk menjembatani
bagaimana benturan bisa dieliminir. Dialog
memang bukan tanpa persoalan, misalnya
berkenaan dengan standar apa yang harus
digunakan untuk mencakup beragam peradaban
yang ada di dunia. Menurut hemat penulis, perlu
adanya standar yang bisa diterima semua pihak.
Dengan kata lain, perlu ada standar universal
untuk semua. Standar itu hendaknya bermuara
pada moralitas internasional atau etika global,
yaitu hak asasi manusia, kebebasan, demokrasi,
keadilan dan perdamaian. Hal-hal ini bersifat
universal dan melampaui kepentingan umat
tertentu.5
4
Samuel P. Huntington, “Benturan Antar Peradaban, Masa
Depan Politik Dunia?” dalam Jurnal Ulumul Qur’an, No. 5,
Vol.IV Tahun 1993, hlm. 12.
5
Lihat Bassam Tibi, “Moralitas Internasional sebagai
Landasan Lintas Budaya”, dalam M. Nasir Tamara dan Elza
Pelda Taher (ed.), Agama dan Dialog Antar Peradaban, Jakarta
Di sinilah kemudian diperlukan suatu
pendekatan dan metodologi yang proporsional
baik secara intra-agama maupun antar agama
untuk menghindari lahirnya truth claim yang
mungkin justru akan memperuncing benturan.
Tawaran-tawaran yang telah dikemukakan oleh
para cendekiawan muslim Indonesia merupakan
sumbangan pemikiran yang dapat menjadi
moralitas yang bersifat universal atau menjadi
global etik yang dapat dipakai oleh semua orang.
Apa yang telah dikemukakan oleh para
cendekiawan tentang pluralisme agama secara
sosiologis, toleransi agama dan hak asasi
manusia, konsep modus vivendi dan
persaudaraan universal yang penuh dengan
nuansa hak-hak asasi manusia dan kebebasan
beragama, agree in disagreement, dimensi moral
dan etis, self-kritik dan pluralisme dalam
bertindak dan berpikir, sikap toleransi dan
sikap pluralisme serta perlunya memahami
pesan Tuhan, merupakan upaya untuk mencari
solusi bagaimana umat beragama bisa hidup
damai dan harmonis.
Metodologi Penelitian
Rancangan Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian
kualitatif fenomenologis, dengan pendekatan
empirik mengingat objek penelitiannya adalah
aktifitas yang hidup di masyarakat. Hasil
penelitiannya disuguhkan secara diskriptif.
Penelitian ini mengambil lokasi di Kota
Semarang sebagai ibu kota Jawa Tengah. Berikut
ini ragaan sasaran penelitian:
Gambar 4
Sasaran Penelitian
: Yayasan Paramadina, 1996, hlm. 163. Lihat juga Parliament
of the World’s Religions, Declaration Toward a Global Ethic,
Chicago : t.th., hlm. 5. Lihat juga Zainul Abas, “Dialog
Agama, Pluralitas Budaya dan Visi Perdamaian”, dalam
Kompas, No. 213 Tahun Ke-32, 31 Januari 1997.
11
Kearifan Lokal Hubungan Antar
Umat Beragama Di Kota Semarang
Tahapan Penelitian
Tahapan-tahapan penelitian
sebagaimana tertuang dalam daftar ragaan
sebagai berikut:
Tahap
Pelaksanaan:
-menggali data-
data kualitatif
Tahap -menyajikannya
Persiapa dalam bentuk
n: diskriptif Tahap Akhir:
-proposal kualitatif -mereview
- disertai
legitimasi penjelasan dan
-evaluasi
pemaknaan -final laporan
jawaban atas -rekomendasi
permasalahan
- content
analysis
Gambar 5
Tahapan penelitian
Teknik Pengumpulan Data
Peneliti berusaha untuk memotret data
dan fenomena yang ada secara utuh dan padu
dengan menggunakan metode observasi
partisipatif. Data-data yang dihimpun dalam
penelitian ini terdiri dari data primer dan data
sekunder. Data-data primer meliputi:
1) Dokumen-dokumen resmi yang memuat
aktifitas forum-rorum lintas agama yang
terkait dengan kehidupan kerukunan antar
umat beragama di Semarang.
2) Dokumen-dokumen resmi yang memuat
peraturan-peraturan atau kesepakatan-
kesepakatan yang terjadi dan bersentuhan
langsung dengan aktifitas forum-forum
lintas agama.
3) Temuan-temuan yang berupa praktik
kegiatan forum-forum lintas agama dalam
upaya membangun komunikasi yang sinergis
menuju terwujudnya kehidupan hubungan
antar umat beragama yang harmonis.
Data-data sekunder meliputi 1)Buku-buku yang
membahas tentang hubungan antar umat
beragama di Indonesia; dan 2)Pendapat para ahli
tentang hubungan antar umat beragama.
Data-data tersebut bersumber dari
informan dan para nara sumber terpercaya yang
bersentuhan langsung dengan aktifitas forum-
forum lintas agama di Kota Semarang.
Untuk mendapatkan data-data yang
diperlukan dalam penelitian ini, peneliti
menggunakan teknik informasi dokumentasi.
Penelitian melalui studi dokumenter lebih
diarahkan pada penelitian terhadap dokumen-
dokumen pemerintah, forum-forum lintas
agama, serta dokumen yang relevan.
Teknik berikutnya adalah wawancara yang
mendalam terhadap para aktifis hubungan lintas
agama di Kota Semarang dan juga para
12
(Ali Imron HS)
pengambil kebijakan yang terkait dengan
penelitian ini.
Jumlah responden ditetapkan dengan
menggunakan teknik snow-ball, yakni penggalian
data melalui wawancara yang mendalam dari
satu responden ke responden lainnya dan
seterusnya sampai peneliti tidak menemukan
informasi baru lagi, jenuh dan informasi yang
tidak berkualitas lagi.
Untuk mendapatkan data yang akurat,
peneliti menggunakan metode tri angulasi yaitu
memadukan data yang telah diperoleh dengan
teknik tertentu diuji silang dengan teknik yang
lain. Hal ini penting agar data yang peneliti
dapatkan lebih akurat.
Metode Analisis
Data kualitatif yang diperoleh dalam
penelitian ini, kemudian akan dianalisis secara
diskriptif kualitatif dengan tahapan proses
analisis sebagai berikut:
1. Identifikasi dan pemetaan kehidupan
kerukunan umat beragama di Kota
Semarang, mencakup bentuk kegiatan lintas
agama dan peranan stakeholders yang
terlibat;
2. Analisis peranan forum-forum lintas agama
dalam ikut serta mewujudkan kerukunan
hubungan antar umat beragama di Kota
Semarang;
3. Analisis faktor-faktor yang mendorong dan
menghambat kerukunan hubungan antar
umat beragama di Kota Semarang;
4. Analisis problematika aktifitas forum-forum
lintas agama di Kota Semarang dalam ikut
serta mewujudkan Kota Semarang yang
religius sesuai dengan visi misi Kota
Semarang;
5. Rekomendasi strategis atas kehidupan
kerukunan umat beragama yang sesuai
dengan karakter budaya lintas agama yang
khas masyarakat Kota Semarang.
Forum Lintas Agama Di Kota Semarang
Kondisi Geografis Kota Semarang
Secara administratif Kota Semarang
terdiri dari 117 kelurahan dan 16 kecamatan.
Kondisi geografis Kota Semarang secara garis
besar terdiri dari dataran rendah di bagian utara
(dikenal dengan istilah Kota Bawah) dan dataran
tinggi di bagian selatan (dikenal dengan istilah
Kota Atas). Di sebelah barat berbatasan dengan
Kabupaten Kendal; di sebelah selatan
berbatasan dengan Kabupaten Semarang; di
sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten
Demak dan Kabupaten Grobogan; dan di
sebelah utara berbatasan dengan Laut Jawa.
Riptek Vol.5 No.I Tahun 2011, Hal.: 7 - 18

Keadaan Penduduk Kota Semarang Kota Semarang pada suatu acara jamuan makan
Berdasarkan jumlah pemeluk agama, siang dan diskusi ringan tentang peran serta
jumlah penduduk Kota Semarang tercatat masyarakat dalam ikut serta mewujudkan visi
sebagai berikut: misi Kota Semarang, tanggal 15 Februari 2006.8
Tabel 1 Tokoh agama yang hadir diwakili oleh
Jumlah Penduduk berdasarkan Pemeluk Agama6 Ketua Organisasi Keagamaan unsur Islam yaitu
Jenis Kelamin MUI (Majelis Ulama Indonesia); unsur Kristen
No Agama Laki- Perempuan Jumlah yaitu PGKS (Persekutuan Gereja-Gereja Kristen
Laki
1 Islam 569.791 588.299 1.158.090
Kota Semarang); unsur Khatolik yaitu VIKEP
2 Katolik 42.415 81.846 (Vikarip Ephiskopalis); unsur Budha yaitu
39.431 WALUBI (Perwalian Umat Budha Indonesia);
3 Kristen 47.639 91.934 unsur Hidhu yaitu PHDI (Parisada Hindu
44.295 Darma Indonesia); unsur Khonghucu yaitu
4 Hindu 974 2.191
1.217 MAKIN (Majelis Agama Khonghucu Indonesia).
5 Budha 6.596 13.119 Adapun dari unsur tokoh masyarakat yang hadir
6.523 diwakili dari pengurus Forum LPMK (Lembaga
6 Lainnya 826 1.623 Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan) Kota dan
797
FIM (Forum Interaktif Masyarakat) se Kota
Jumlah 662.054 686.749 1.348.803
semarang.

Dasar Pembentukan dan Kedudukan

Adapun jumlah tempat ibadah di Kota
Paguyuban
Semarang dapat dilihat pada tabel berikut :
Sebagai dasar pembentukan Paguyuban
PETAMAS (Pemerintah, Tokoh Agama dan
Tabel 2
Tokoh Masyarakat) Kota Semarang adalah
Jumlah Tempat Ibadah di Kota Semarang7
No Nama Rumah Jumlah
Keputusan Walikota Semarang Nomor 200.05
Ibadah / 286 tahun 2006 tentang Pembentukan
1 Masjid 1.056 Paguyuban Pemerintah, Tokoh Agama dan
2 Musholla 1.642 Tokoh Masyarakat (PETAMAS) Kota Semarang
3 Gereja Kristen 218 Periode 2006 – 2010 dan dirubah dengan
4 Gereja Katolik 21 Keputusan Walikota Semarang Nomor 220 /
5 Kapel Katolik 18 127 tahun 2008 tentang Pembentukan
6 Pura 10 Paguyuban Pemerintah, Tokoh Agama dan
7 Vihara 39 Tokoh Masyarakat (PETAMAS) Kota Semarang
Jumlah 3004 tahun 2006 – 2010.

Permasalahan yang Dihadapi Kota Tugas Pokok dan Fungsi Paguyuban

Semarang
Kota Metropolitan Semarang
menghadapi berbagai permasalahan, baik
internal maupun eksternal. Masalah internal
meliputi tata guna lahan dan limitasi kondisi
alam, sedangkan masalah ekternal umumnya
terjadi di wilayah perbatasan.
Paguyuban PETAMAS: Kearifan Lokal
Forum Lintas Agama Plus
Paguyuban PETAMAS (Pemerintah Kota,
Tokoh Agama, dan Tokoh Masyarakat)
merupakan organisasi yang didirikan bersama-
sama oleh Pemerintah Kota, tokoh agama dan
juga tokoh masyarakat di Kota Semarang.
Awal pendirian Paguyuban PETAMAS ini,
Walikota Semarang (Bpk H.Sukawi
Sutarip,SH.,SE) sebagai penggagas, mengundang
para tokoh agama dan juga tokoh masyarakat
6
Data tahun 2006, sumber dari
http://jateng.bps.go.id/2006/web06bab104/web06_1040301.
htm
7
Data tahun 2009, sumber dari
http://www.jateng.depag.go.id/
Paguyuban Pemerintah, Tokoh Agama
dan Tokoh Masyarakat (PETAMAS) Kota
Semarang mempunyai tugas :
a. memberikan bahan – bahan masukan
pemikiran yang berkaitan dengan upaya
membangun dan memupuk persaudaraan
umat beragama di Kota Semarang dan;
b. melaksanakan kegiatan yang berkaitan
dengan program pembinaan umat beragama
demi mantapnya persatuan dan kesatuan
bangsa dan tidak mengarah pada kegiatan
politik.
Visi, Misi dan Motto Paguyuban
Paguyuban Pemerintah, Tokoh Agama dan
Tokoh Masyarakat (PETAMAS) Kota Semarang
mempunyai visi, yaitu: ”Terciptanya Kondisi
Kebersamaan, Kerukunan dan Ketentraman
Dalam Kehidupan Beragama, Bermasyarakat,
Berbangsa dan Bernegara Yang Sejahtera Lahir
dan Batin di Kota Semarang”.
8
Buku Profil Paguyuban PETAMAS, Desember 2008
13
Kearifan Lokal Hubungan Antar
Umat Beragama Di Kota Semarang (Ali Imron HS)

Sedangkan misi Paguyuban PETAMAS, Analisis Peranan Forum Lintas Agama

yaitu : Dalam Mewujudkan Kerukunan di Kota
a. Menumbuhkembangkan keharmonisan, Semarang
saling pengertian, saling menghormati dan Kota Semarang sebagai Ibukota Jawa
saling percaya di antara umat beragama, Tengah di era otonomi daerah, mengalami
warga masyarakat dan Pemerintah Kota kemajuan yang cukup pesat. Meskipun
Semarang. masyarakat Kota Semarang mayoritas menganut
b. Mewujudkan kerukunan hidup dan agama Islam (85.84 %), tetapi mereka hidup
memperkokoh persaudaraan sejati umat rukun dengan masyarakat non Muslim (14.16%).
beragama, warga masyarakat dan Problematika kehidupan umat harus
Pemerintah Kota Semarang. dicarikan solusi pemecahannya sehingga umat
c. Meningkatkan kualitas kerukunan hidup dan merasa sangat diperhatikan dan dibantu keluar
kesejahteraan lahir batin umat beragama, dari masalah yang menghimpitnya. Di antara
warga masyarakat dan Pemerintah Kota usaha untuk penghindari konflik atau
Semarang. mewujudkan kerukunan umat beragama itu,
tentunya ada upaya untuk saling mengenal di
FKUB (Forum Kerukunan Umat antara agama-agama melalui dialog antar umat
Beragama): Forum Lintas Agama beragama. Lahirnya berbagai wadah organisasi
Forum Kerukunan Umat Beragama atau baik yang berbentuk forum atau paguyuban atau
yang dikenal dengan istilah FKUB merupakan apapun namanya yang bersifat lintas agama
organisasi yang dibentuk berdasarkan Surat merupakan salah satu upaya sebagai wadah
Keputusan Walikota Semarang Nomor 450/64 dialog untuk saling mengenal dan mengerti
tahun 2007 tanggal 28 Februari 2007.9 terhadap penganut ajaran agama yang berbeda
Tugas Forum Kerukunan Umat Beragama di Kota Semarang.
(FKUB) ini adalah: Forum lintas agama di Kota Semarang
1) Melakukan dialog dengan pemuka agama mempunyai peranan yang sangat penting dalam
dan tokoh masyarakat; upaya memupuk tali silaturahim terhadap
2) Menampung aspirasi ormas keagamaan dan sesama umat manusia yang kebetulan
aspirasi masyarakat; mempunyai perbedaan keyakinan agama dan
3) Menyalurkan aspirasi ormas keagamaan dan kepercayaan. Forum lintas agama di Kota
masyarakat dalambentuk rekomendasi Semarang ini dalam kiprahnya juga memberikan
sebagai bahan kebijakan Walikota; masukan saran dan pertimbangan kepada
4) Melakukan sosialisasi peraturan perundang- Pemerintah kota Semarang khususnya Walikota
undangan dan kebijakan dibidang terkait dengan kehidupan keberagamaan, baik
keagamaan yang berkaitan dengan diminta oleh Walikota maupun tidak diminta.
kerukunan umat beragama dan Bebagai macam persoalan sosial ekonomi
pemberdayaan masyarakat; dan dan politik juga menjadi isu hangat dalam
5) Memberikan rekomendasi tertulis atas kegiatan dialog yang digelar secara rutin oleh
permohonan pendirian rumah ibadat.10 forum-forum lintas agama di Kota Semarang.
Ketika terjadi konflik di lapangan antara
Contoh Kasus yang Mengganggu dua kelompok agama berbeda, maka
Kerukunan Umat Beragama penyelesaiannya tidak hanya melibatkan dua
Terdapat berbagai kasus yang pemimpin agama yang sedang konflik, tapi forum
mengganggu kehidupan kerukunan umat lintas agama di Kota Semarang melibatkan
beragama di Kota Semarang. semua pemimpin agama yang ada.
Beberapa konflik atau perselisihan yang
mengganggu kehidupan kerukunan umat Analisis Faktor Pendorong dan
beragama di Kota Semarang (2007 – 2010) yang Penghambat Kerukunan Antar Umat
menonjol dan menjadi perhatian publik dapat Beragama di Kota Semarang
digambarkan dalam Tabel 3. Memperhatikan jejak rekam para aktifis
lintas agama yang duduk di kepengurusan forum
lintas agama Kota Semarang, baik di Paguyuban
Analisis dan Pembahasan Petamas, FKUB, Forkagama, maupun interfaith
nampaknya mereka mayoritas terdiri dari
orang-orang atau tokoh yang mempunyai
berbagai macam kesibukan di luar forum lintas
999
Lihat Surat Keputusan Walikota Semarang Nomor agama.
450/64 tahun 2007 tanggal 28 Februari 2007, Kantor
Kesbangpollinmas Kota Semarang
10
Lihat Konsideran dan isi Surat Keputusan Walikota
Nomor 450/64 tahun 2007 tanggal 28 Februari 2007,
Kantor Kesbangpollinmas Kota Semarang
14
 Riptek Vol.5 No.I Tahun 2011, Hal.: 7 - 18

Tabel 3
Contoh Kasus yang Mengganggu Kerukunan Umat Beragama
No Uraian Kasus Permasalahan Penyelesaiannya
1 Di Kecamatan Genuk, berupa Aktifitas pembinaan iman yang dilakukan oleh Berhasil diselesaikan dengan
pengrusakan bangunan sekelompok orang di sebuah bangunan yang secara baik oleh Muspika Kecamatan
dengan pelemparan bom lahiriah berbentuk rumah tinggal bukan tempat Genuk dengan melibatkan
molotov, oleh warga sekitar, ibadah. beberapa tokoh agama di
antara komunitas Kristen Aktifitas berupa nyanyian rokhani atau puji-pujian tingkat kecamatan dan kota.
dengan Muslim. terhadap Tuhan, juga berupa semacam kegiatan Tokoh agama yang dilibatkan
pendalaman injil atau di dalam komunitas muslim tidak hanya dari komunitas
dikenal dengan istilah pengajian rutin bahkan juga Kristen dan Islam saja, tetapi
ada kegiatan bhakti sosial. melibatkan juga semua tokoh
agama yang lain.
Upaya yang dilakukan melalui
musyawarah dengan diawali
mediasi.
2 Di Sendangmulyo, berupa Penggunaan rumah tinggal tokoh agama Kristen Berhasil diselesaikan di
pelarangan aktifitas untuk pembinaan iman. tingkat kelurahan. Diadakan
pembinaan iman Kristen, oleh Warga masyarakat sekitar (komunitas muslim) musyawarah melalui
warga sekitar, antara merasa tidak nyaman. pendekatan kekeluargaan.
komunitas Kristen dengan Tidak adanya komunikasi yang baik antara pemilik Permasalahan dikembalikan
Muslim rumah dengan warga sekitar. pada aturan yang ada.
Warga sekitar menganggap bahwa aktifitas Disepakati kegiatan
pembinaan iman ini merupakan kegiatan gereja dan pembinaan iman umat tetap
mereka mempunyai pemahaman bahwa rumah berjalan, akan tetapi harus
tinggal ini akan dijadikan gereja. bergilir dari rumah jamaah ke
Kehawatiran yang berlebih dan sangat mengganggu rumah yang lain, tidak terus
ketenteraman rohani mereka. menerus di rumah tokoh
agama tertentu.
3 Perusakan dan upaya paksa LDII dianggap sebagai komunitas menyimpang dari Berhasil diselesaikan dengan
pengusiran jama`ah LDII yang ajaran agama Islam oleh kelompok yang melakukan baik di tingkat kecamatan.
sedang melakukan kegiatan pengusiran. Peran aktif MUI dan Muspika
ibadah di Kecamatan Anggapan seperti ini terjadi karena di antara dalam mengurai
Ngaliyan, oleh warga mereka tidak pernah terjadi interaksi sosial. permasalahan tersebut.
(Muslim) sekitar mesjid. Masjid LDII telah dibangun dan sudah ada Upaya mediasi dan
rekomendasi dari Kementerian Agama Kota musyawarah.
Semarang.
Dalam aktifitasnya, LDII terkesan tertutup dan
kurang beriteraksi dengan masyarakat sekitar
masjid.
Komunitas LDII yang melaksanakan kegiatan di
masjid tersebut berasal dari beberapa wilayah di
sekitar Kecamatan Ngaliyan dan sekitarnya.
Pengikut LDII yang berasal dari berbagai wilayah
inilah yang secara tidak langsung mengundang
perhatian dari warga sekitar.
4 Keberatan warga atas Sebuah vihara akan dibangun (baru berupa Permasalahan vihara di
pendirian vihara di Kuningan pengerasan tanah dan pondasi bangunan) dan Kuningan ini sedang
Semarang Utara mendapatkan tentangan dari vihara lain yang diupayakan jalan keluarnya
jaraknya hanya beberapa meter & warga sekitar oleh Walubi. Forum lintas
vihara yang akan dibangun ini secara administratif agama memantau secara pasif
sudah mengantongi IMB dari pemerintah kota. karena menyangkut
perselisihan intern umat se
agama.

Beberapa faktor pendorong kerukunan antar
umat beragama di Kota Semarang, di antaranya
adalah sebagai berikut:11
1) Munculnya beberapa wadah atau forum atau
paguyuban lintas agama yang dapat
memfasilitasi bagi para penganut agama untuk
berkomunikasi secara sinergis dan diskusi
secara langsung dan berkesinambungan.
2) Pemerintah daerah memfasilitasi berbagai
kegiatan yang telah diprogramkan oleh wadah
atau forum atau paguyuban lintas agama.
3) Adanya iktikad baik dari para pemimpin atau
tokoh agama di Kota Semarang untuk hidup
11
Berdasarkan hasil wawancara dengan berbagai pihak yang
terlibat langsung dengan forum lintas agama di Kota Semarang,
*
) DR.H.Ali Imron HS, Staf Peneliti LP3M Universitas Wahid Hasyim Semarang; dosen Pascasarjana IAIN
Walisongo Semarang. E-mail: imronmangkang@yahoo.com
4) rukun berdampingan saling menghormati dan
menghargai.
5) Kematangan berfikir, keterbukaan sikap para
penganut agama dan kebiasaan bersilaturahim
atau berkunjung oleh tokoh agama tokoh
masyarakat dan pejabat pemerintah ketika
perayaan hari besar keagamaan secara
bergantian.
6) Ikut sertanya media massa dalam mendukung
kehidupan keberagamaan melalui pemberitaan
yang adil dan berimbang dalam setiap liputan
berita kegiatan keagamaan tertentu.
7) Pelibatan generasi muda dalam setiap
penyelenggaraan kegiatan lintas agama.
8) Adanya semangat gotong royong dan saling
hormat menghormati kebebasan menjalankan
Kearifan Lokal Hubungan Antar
Umat Beragama Di Kota Semarang (Ali Imron HS)

ibadah sesuai dengan agama dan Mewujudkan Kerukunan Antar Umat

kepercayaannya.
9) Kerjasama di kalangan intern maupun antar
umat beragama.
Berikut ini ragaan lima komponen dialog umat
beragama yang efektif.
Keterangan:
1. Keterbukaan / transparansi
2. Sadar akan perbedaan
3. Kritis terhadap sikap eksklusif
4. Persamaan harkat martabat
5. Kemauan untuk memahami agama lain
Gambar 9
Lima Komponen Dialog Umat Beragama yang
Efektif
Beberapa faktor penghambat kerukunan antar
umat beragama di Kota Semarang, di antaranya
adalah sebagai berikut:
1) Kurang optimalnya kualitas dialog antar umat
beragama.
2) Warisan politik imperialis peninggalan
Kolonial.
3) Fanatisme dangkal oleh kelompok sekte-sekte
agama tertentu.
4) Kesenjangan sosial ekonomi, terkurung dalam
ras, etnis dan golongan tertentu.12
5) Masih adanya kecurigaan dan ketidak
percayaan kepada orang lain. Atau dengan kata
lain, kerukunan yang ada hanyalah kerukunan
semu.
6) Sikap sentimen dan cara-cara agresif
penyebaran agama sebagai akibat dari
penafsiran tentang misi suci atau dakwah yang
konfrontatif.
7) Ketegangan politik yang melibatkan kelompok
agama.13
8) Pengaburan nilai-nilai ajaran agama antara satu
agama dengan agama lain maupun ketidak
matangan dan ketertutupan penganut agama.
Analisis Problematika Aktifitas Forum
Lintas Agama di Kota Semarang dalam
12
Poin 3 dan 4 lihat A. Ligoy, CP, “Gereja Indonesia”, hlm. 131.
13
Umar Hasyim, Toleransi dan Kemerdekaan Beragama dalam
Islam sebagai Dasar Menuju Dialog dan Kerukunan Antar Agama,
Surabaya : PT. Bina Ilmu, t.th., hlm. 350-351.
Beragama
Berbagai program kegiatan yang mengarah
pada peningkatan kualitas kerukunan hidup antar
umat beragama telah direncanakan dan
dilaksanakan oleh forum-forum lintas agama di
Kota Semarang, meskipun terkadang juga
ditemukan kendala dalam implementasinya.
Untuk membangun solidaritas sosial antara
masyarakat, diperlukan pendekatan atau perspektif
yang dapat digunakan di antaranya adalah melalui
sistem sosial, yaitu melalui inter-group relation, yang
dimaksudkan sebagai hubungan antara anggota-
anggota dari berbagai kelompok.
Munculnya berbagai macam aliran garis keras
dalam agama tertentu juga menjadi salah satu
problematika dalam upaya memupuk kerukunan
antar umat beragama.
Pemerintah Kota Semarang harus
memperhatikan persoalan pembiayaan kegiatan
forum lintas agama. Selama ini berbagai organisasi
keagamaan di Kota Semarang telah mendapatkan
bantuan operasional yang besar kecilnya telah
ditetapkan secara proporsional.
Terdapat problematika yang patut
diperhatikan bagi para pemangku kepentingan, agar
kerukunan hidup antar umat beragama dapat terus
ditingkatkan dan berkesinambungan antar generasi.
Kajian agama merupakan salah satu hal yang
penting untuk diperhatikan.
Perhatian dari Pemerintah Kota Semarang
terhadap kegiatan forum-forum lintas agama harus
ditingkatkan lagi. Fasilitasi untuk menunjang
berbagai kegiatan lintas agama perlu terus
ditingkatkan kualitas dan kuantitasnya.
Penutup
Keimpulan
Berdasarkan paparan yang telah peneliti
uraikan pada sub bab dan bab terdahulu, peneliti
menyimpulkan sebagai beikut:
1. Forum lintas agama di Kota Semarang
mempunyai peranan sangat penting dalam
membina dan menjaga kerukunan hidup antar
umat beragama.
2. Faktor pendorong kerukunan antar umat
beragama di Kota Semarang adalah 1)
Munculnya beberapa wadah atau forum lintas
agama; 2) Pemerintah Kota mendukung dan
memfasilitasi; 3) Itikad baik para pemimpin atau
tokoh agama di Kota Semarang; 4) Kematangan
berfikir, keterbukaan sikap para penganut
agama dan kebiasaan bersilaturahim tokoh
agama tokoh masyarakat dan pejabat
pemerintah; 5) Ikut sertanya media massa
dalam pemberitaan yang adil; 6) Pelibatan
generasi muda; 7) Adanya semangat gotong
royong dan saling hormat menghormati; 8)
Kerjasama di kalangan intern maupun antar
umat beragama. Adapun faktor penghambat

8
Riptek Vol.5 No.I Tahun 2011, Hal.: 7 - 18
kerukunan antar umat beragama di Kota
Semarang adalah 1) Kurang optimalnya kualitas
dialog antar umat beragama; 2) Warisan politik
imperialis peninggalan Kolonial; 3) Fanatisme
dangkal oleh kelompok sekte-sekte agama
tertentu; 4) Kesenjangan sosial ekonomi; 5)
Masih adanya kecurigaan dan ketidakpercayaan
kepada orang lain; 6) Sikap sentimen dan cara-
cara agresif penyebaran agama; 7) Ketegangan
politik yang melibatkan kelompok agama; 8)
Pengaburan nilai-nilai ajaran agama dan ketidak
matangan dan ketertutupan penganut agama.
3. Terdapat problematika yang patut diperhatikan
bagi para pemangku kepentingan, agar
kerukunan hidup antar umat beragama dapat
terus ditingkatkan dan berkesinambungan antar
generasi. Kajian agama merupakan salah satu hal
yang penting untuk diperhatikan.
Rekomendasi
Berdasarkan hasil penelitian yang peneliti
lakukan, peneliti merekomendasikan sebagai
berikut:
1. Peranan forum-forum lintas agama di Kota
Semarang yang sangat strategis ini diharapkan
dapat menjadi ikon percontohan di kabupaten
kota yang ada di Indonesia.
2. Pemerintah daerah wajib memfasilitasi kegiatan
forum-forum lintas agama dengan cara
menyediakan dana bantuan yang cukup
berdasarkan peraturan peraturan perundangan
yang berlaku.
3. Komunikasi yang sinergis antara tokoh agama
tokoh masyarakat dan pemerintah harus terus
dilaksanakan tanpa memandang status sosial
dan jabatan masing-masing pribadi yang
bersangkutan.
4. Pemerintah Kota Semarang harus melibatkan
forum lintas agama dalam ikut serta
berpartisipasi mewujudkan kota Semarang
yang religius berbasis perdagangan dan jasa.
5. Pemerintah Kota Semarang sudah saatnya
untuk mendirikan sebuah lokasi pusat kajian
strategis lintas agama.
Ucapan Terima Kasih
Ucapan terima kasih disampaikan kepada Walikota
Semarang dan Kepala Bappeda Kota Semarang yang
telah memberikan dana kegiatan penelitian melalui
Bidang Penelitian dan Pengembangan Bappeda Kota
Semarang tahun 2010.
DAFTAR PUSTAKA
Abas, Zainul. “Dialog Agama, Pluralitas Budaya dan
Visi Perdamaian”, Kompas, 31 Januari 1997.
Abdullah, M. Amin. 1993. “Etika dan Dialog Antar
Agama: Perspektif Islam”, dalam Jurnal
Ulumul Qur’an. Vol. IV. No. 4.
Al-Faruqi, Ismail Raji (ed.). 1994. Trialog Tiga Agama
Besar: Yahudi, Kristen, Islam, alih bahasa Joko
Susilo Kahhar dan Supriyanto Abdullah.
Cet. I, Surabaya : Pustaka Progressif
Buku Laporan Kegiatan Paguyuban PETAMAS Kota
Semarang tahun 2006 – 2008, Kantor
Kesbangpollinmas Kota Semarang.
Christopher, Daniel L. Smith (editor). 2005. Lebih
Tajam Dari Pedang Refleksi Agama-Agama
Tentang Paradoks Kekerasan, Yogyakarta:
Kanisius.
Data Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Semarang,
Desember 2008.
Dibyorini, MC.Candra Rusmala. 2005. ”Solidaritas
Sosial dalam Kemajemukan Masyarakat
Indonesia”. Jurnal Ilmu Sosial Alternatif
Volume VI, Nomor 12, Yogyakarta: Sekolah
Tinggi Pembangunan Masyarakat Desa
“APMD”.
Effendi, Djohan. “Dialog Antar Agama: Bisakah
Melahirkan Teologi Kerukunan?”. Prisma. 5
Juni 1978.
Gardono Sujatmiko, Iwan. ”Makna Satu Abad Budi
Utomo”. Kompas, 16 Mei 2008.
Habermas, Jurgen. 1979. Communication and the
Evolution of Society, trans. Thomas McCarty,
London: Heinemann.
Hasyim, Umar. tanpa tahun. Toleransi dan
Kemerdekaan Beragama dalam Islam sebagai
Dasar Menuju Dialog dan Kerukunan Antar
Agama. Surabaya : PT. Bina Ilmu.
Keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia
Nomor: 12/HUK/2006 tentang Model
Pemberdayaan Pranata Sosial dan Mewujudkan
Masyarakat Berketahanan Sosial, Jakarta:
Pusat Pengembangan Ketahan Sosial
Masyarakat Badan Pelatihan dan
Pengembangan Sosial Departemen Sosial RI.
Kesbanglinmas Prov Jateng. Himpunan Peraturan
Tentang Ketahanan Bangsa, Badan Kesatuan
Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Provinsi
Jawa Tengah Tahun 2008.
9
Kearifan Lokal Hubungan Antar
Umat Beragama Di Kota Semarang
Madjid, Nurcholish. 1990. “Hubungan Antar Umat
Beragama : Antara Ajaran dan Kenyataan”,
dalam W.A.L. Stokhof (red.), Ilmu
Perbandingan Agama di Indonesia (Beberapa
Permasalahan). Jilid VII. Jakarta : INIS.
Magnis Suseno, Frans. Junjung Tinggi Pluralitas:
Pengerasan Identitas Kelompok Akan
Membunuh Diri Sendiri, Kompas 12 Mei 2008
Misrawi, Zuhairi. Toleransi Sebagai Kuasa Nilai,
dalam Kompas, 24 Mei 2008.
Peraturan Bersama Menteri Agama dan Menteri
Dalam Negeri, Puslitbang Kehidupan
Keagamaan Badan Litbang dan Diklat
Departemen Agama, Jakarta 2006
Profil Kota Semarang. Kantor Informasi dan
Komunikasi Kota Semarang, 2006
P. Huntington, Samuel. 1993. “Benturan Antar
Peradaban, Masa Depan Politik Dunia?”
dalam Jurnal Ulumul Qur’an, No. 5, Vol.IV.
Shihab, Alwi.1999. Islam Inklusif: Menuju Sikap
Terbuka dalam Beragama.Cet.VII. Bandung :
Mizan.
10
(Ali Imron HS)
Soekanto, Soerjono.1982. Sosiologi Suatu Pengantar,
Jakarta: CV. Rajawali.
Surat Keputusan Walikota Semarang Nomor
450/64 tahun 2007 tanggal 28 Februari
2007, Kantor Kesbangpollinmas Kota
Semarang.
Tamara, M. Nasir dan Taher, Elza Pelda (ed.). 1996.
Agama dan Dialog Antar Peradaban, Jakarta :
Yayasan Paramadina.
Thaher, Tarmizi. “Kerukunan Hidup Umat
Beragama dan Studi Agama-Agama di
Indonesia” dalam Mursyid Ali (ed.), Studi
Agama-Agama di Perguruan Tinggi, Bingkai
Sosio-Kultural Kerukunan Hidup Antar Umat
Beragama di Indonesia, Jakarta : Balitbang
Wahid, Abdurrahman. 1998. “Dialog Agama dan
Masalah Pendangkalan Agama”, dalam
Komaruddin Hidayat dan Ahmad Gaus AF
(ed.), Passing Over: Melintasi Batas Agama,
Jakarta : Gramedia Pustaka Utama.