KONSEP

OPINI PUBLIK
Widiastiana Vista Wijaya
Universitas Gunadarma
2020
 PENGERTIAN OPINI PUBLIK

OPINI Opinion
OPINI PUBLIK

PUBLIK Public

Public opinion diterjemahkan dalam bahasa

Indonesia menjadi PENDAPAT UMUM atau
OPINI PUBLIK.
 TIMELINE
Istilah public opinion dalam
pengertian modern pertama
kali digunakan oleh
Machiavelli.
Istilah public opinion juga
kemudian digunakan dalam
kegiatan public relations yang
berkembang di Eropa dan AS
sesudah Perang Dunia Kedua.

01 02 03 04 05

Opini publik sebagai

Opini publik sebagai fenomena Kajian ilmiah tentang opini publik
sebuah fenomena dalam
memang tidak berkembang sebelum dimulai dengan terbitnya buku
kehidupan sosial dan
lahirnya sistem politik demokrasi Public Opinion and Popular
politik mulai banyak
yang menjamin kebebasan Government (A. Lawrencee Loweel,
dikenal dan dipakai pada
menyatakan pendapat dan adanya 1919) dan Public Opinion (Walter
akhir abad ke-18 di
kebebasan pers pada abad ke-19. Lipman, 1922).
Eropa dan AS.
 OPINI

William Albig (1939) mengemukakan bahwa

opinion is any expression on a controversial topic.

Opini merupakan expressed

statement yang bisa diucapkan
dengan kata-kata, juga bisa
dinyatakan dengan isyarat atau
cara-cara lain yang mengandung arti
dan dapat dipahami maksudnya.
 WHAT IS OPINION?

Jika seorang anak

mengatakan 3 x 3 = 6,
maka hal ini BUKANLAH
OPINI melainkan sebuah
JAWABAN yang SALAH.
 OPINI
dapat dipahami sebagai pernyataan
yang dikomunikasikan sebagai jawaban
atas pernyataan atau permasalahan
yang kontroversial.

Pendapat tersebut harus

dinyatakan, sehingga
CREDITS: This presentation template wasdapat
created by
Slidesgo, including icons by Flaticon, and infographics &
ditanggapiimages oleh publik dan
by Freepik.

mengalami proses komunikasi.

 SO, WHAT IS THE
DIFFERENCE
BETWEEN OPINION
AND ATTITUDE?
“Pendapat yang belum dinyatakan,
masih merupakan suatu proses
dalam diri manusia, yang dapat
disebut dengan SIKAP”
 Irish dan Protho dalam Astrid
(1975) menyatakan bahwa
Pernyataan yang telah mengalami
proses komunikasi disebut opinion.

Sedangkan
Bila perasaan ataupun pemikiran yang
belum dinyatakan, maka masih
merupakan attitude atau sikap.
JENIS-JENIS OPINI
Actual Opinion (Menurut Dobb)
01 Opini yang sudah dinyatakan

Latent Opinion (Menurut Dobb)

02 Perasaan atau pemikiran yang belum
dinyatakan
External Opinion (Menurut Laswell)
03 Opini yang sudah dinyatakan

Internal Opinion (Menurut Laswell)

04 Opini yang belum dinyatakan
 PUBLIK

Publik diartikan sebagai sekelompok orang yang

menaruh perhatian terhadap masalah yang
diperbincangkan melalui mass media dan ikut serta
dalam proses diskusi yang intensif untuk mencari cara
memecahkan masalah yang dihadapi demi
kepentingan umum.
 OPINI PUBLIK
WHYTE (1998)
Opini Publik adalah sikap dari
rakyat mengenai sesuatu
masalah yang menyangkut
kepentingan umum.
KRUGER RECKLESS (2003)
Opini Publik adalah suatu
pendapat hasil pertimbangan
seseorang tentang sesuatu hal
yang telah diterima sebagai
pikiran publik.
ANWAR ARIFIN (1998)
Opini Publik adalah pendapat rata-rata
individu dalam masyarakat sebagai hasil
diskusi tidak langsung yang dilakukan untuk
memecahkan pesoalan sosial, terutama yang
dioperkan oleh media massa.
WILLIAM ALBIG (1939)
Opini Publik adalah hasil dari
pada interaksi antara orang-orang
dalam suatu kelompok.
UNSUR-UNSUR OPINI PUBLIK
1. Harus ada isu yang aktual, penting dan
menyangkut kepentingan pribadi kebanyakan
orang dalam masyarakat atau kepentingan
umum yang disiarkan melalui media massa.
2. Harus ada sejumlah orang yang
mendiskusikan isu tersebut, yang
kemudian menghasilkan kata sepakat
mengenai sikap, pendapat, dan
pandangannya.

3. Pendapatnya diekspresikan atau

dinyatakan dalam bentuk lisan, tulisan,
dan gerak-gerik.
 BENTUK OPINI PUBLIK

Latent Public Actual Public

Opinion Opinion
Pendapat umum yang Pendapat umum yang
tersembunyi, namun sangat nyata, karena dinyatakan
potensial, karena dalam secara terbuka dan
masa tertentu dapat ditanggapi secara intensif
menjadi riil dan aktual, oleh publik dan bahkan
sehingga perlu berpengaruh secara luas.
diperhatikan.
 Manisnya es krim Aice tak
seindah kesejahteraan yang
diterima oleh para pekerja