LOGO

OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

Sri Wahyuni, M.Sos.

 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

1 Syarat 2 pembentukan Opini Publik

2 Proses Pembentukan Opini Publik

 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

1 Syarat2 pembentukan Opini Publik

 Meningkatnya peranan opini publik karena

(1) adanya paham Sistem Demokrasi;
(2) bertambahnya dan menyebarnya faktor
pendidikan;
(3) perkembangan teknologi komunikasi;
(4) adanya tuntutan atas kebutuhan
berbagai pihak untuk mendapatkan
dukungan;
(5) banyak kebijaksanaan yg dilakukan
pemerintah dalam melaksanakan
programnya
 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

1 Syarat2 pembentukan Opini Publik

 Syarat terbentuk opini publik terkait dgn alasan mengapa opini

publik dibutuhkan kehadirannya dlm masyarakat karena:
(1) perusahaan/lembaga makin menjadi besar dan
berkembang;
(2) persaingan antara perusahaan dan organisasi semakin
ketat;
(3) tuntutan keinginan dan harapan dari masyarakat
terhadap pelayanan, pemenuhan kebutuhan akan
informasi semakin tinggi;
(4) masyarakat semakin kritis;
(5) perkembangan teknologi yg luar biasa;
(6) pengaruh opini publik semakin besar terhadap keadaan
ekonomi dan stabilkitas sosial organisasi atau
perusahaan
 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

1 Syarat2 pembentukan Opini Publik

 Empat unsur yg menimbulkan opini publik:

(1) adanya masalah yg kontroversial;
(2) adanya publik yg secara spontan terpikat
kepada masalah tersebut;
(3) adanya kesempatan untuk bertukar
pikiran atau berdebat;
(4) adanya interaksi dari individu-individu
dlm publik yg menghasilkan opini yg
bersifat kolektif.
 Opini Publik
(SKOM4321)
 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

2 Proses Pembentukan Opini Publik

Proses pembentukan opini publik melalui tiga

tahap pembicaraan:
1.tahap masukan yg masih semrawut;
2.tahap pembicaraan mulai terarah, mulai
membentuk pikiran yg jelas dan menyatu
3.Tahap dimana opini pd tahap kedua disebut
telah menyatu telah bulat dan kuat diantara
para anggota
 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

2 Proses Pembentukan Opini Publik

Karakteristik opini pubik:

1. Terdapat isi, arah, dan intensitas
2. Adanya kontroversi
3. Opini publik mempunyai volume
berdasarkan kenyataan bahwa kontroversi
menyentuh semua org
4. Opini publik itu relatif ada
 OPINI PUBLIK

Pembentukan Opini Publik

2 Proses Pembentukan Opini Publik

Opini publik tdk murni disertai sifat:

1. Sifat yg dimanipulasi
2. Opini publik yg direncanakan
3. Opini publik yg dikehendaki
4. Opini publik yg diprogramkan
5. Opini publik yg diinginkan
 OPINI PUBLIK

Opini Publik Tidak Murni?

 Tahu ttg masalah scr mantap

 Pandai dan memiliki pengetahuan
 Punya status resmi yg dipandang
 Punya kekuatan fisik yg membuat org takut
 Usia
 Org yg dipandang dimasyarakat
 OPINI PUBLIK

Proses Pembentukan
Opini Publik

Festigen Position
Solid

Flessigen Position
Consolidation

Liftartigen
Position/Angin Brainstorming
 OPINI PUBLIK

Proses Pembentukan
Opini Publik
 OPINI PUBLIK

Persepsi Opini

-Belief (Kepercayaan tentang

- Latar belakang Budaya
sesuatu)
- Pengalaman masa lalau
-Attitude (apa yang sebenarnya
- Nilai nilai yang dianut
-dirasakan seseorang)
- Berita berita yang berkembang
Perception (persepsi)

Konsensus Pendirian
-

-Waktu - Affect atau perasaan (Emosi)

- Cakupan (luasnya publik) - Behavior atau perilaku
- Pengalaman masa lalu khalayak - Cognition atau pengertian
- Media massa (penalaran)
- Tokoh
 OPINI PUBLIK

Fungsi
 Ithiel de Sola (1973:783) menyebutkan bahwa opini publik
memiliki tiga fungsi bagi seseorang :
1) The cognitive function, berarti Opini Publik berfungsi mem-
berikan pengertian, sehingga dengan adanya pengertian itu
sese orang dapat objektif menanggapi persoalan atau
masalah yang merebak dalam masyarakat.
2) identification function, yakni Opini Publik
berfungsi memperkenalkan pendapat –
pendapat yang merupakan kesepakatan
kelompok kepada individu – individu
anggotanya.
3) the resolving of the internal function, yaitu
Opini Publik berfungsi untuk memecahkan
persoalan internal suatu kelompok antara lain
dengan melakukan pembagian tugas antar
sesama anggota kelompok.
 OPINI PUBLIK

Jenis-jenis opini :
 opini pribadi;
 opini kelompok;
 opini konsensus;
 opini koalisi;
 opini minoritas;
 opini mayoritas;
 opini menurut perhitungan angka;
 opini aklamasi;
 opini publik;
 opini umum;
 opini khalayak;
 opini musyawarah;
 opini kesepakatan.
 OPINI PUBLIK

Apakah Opini Publik Timbul

di Masyarakat?

 Domokrasi vs Otoriter

 Indonesia?
 UUD 1945, pasal 28
 UU Pokok Pers No.21 thn 1982