DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.

Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan

Fakultas Kedokteran Unika Atma Jaya Jakarta
2016
NORMA/KAIDAH

KAEDAH SOSIAL

KEAGAMAAN/ KESUSILAAN SOPAN SANTUN/ HUKUM

KEPERCAYAAN ADAT

UNDANG-UNDANG

KEBIASAAN

YURISPRUDENSI

TRAKTAT/
PERJANJIAN

DOKTRIN
 PENGERTIAN/ DEFINISI HUKUM
 TIDAK ADA DEFINISI YG LENGKAP/ SEMPURNA

 BANYAKPENDAPAT PARA AHLI HK, MASING-

MASING DENGAN ARGUMENTASINYA

 HKDICIPTAKAN UNTUK MEWUJUDKAN

KETERATURAN, KETERTIBAN & KEADILAN

 TUJUAN HK ADL PERLINDUNGAN

PENGERTIAN HUKUM

S.M.Amri
 HUKUM ADALAH KUMPULAN PERATURAN YANG TERDIRI
DARI NORMA DAN SANKSI, YANG BERTUJUAN UNTUK
MENGADAKAN KETERTIBAN DALAM PERGAULAN
MANUSIA, SEHINGGA KEAMANAN DAN KETERTIBAN
TERPELIHARA
(Y.C.T. SIMORANGKIR, DAN WOERYONO
SASTROPRANOTO).
 HUKUM ADALAH PERATURAN-PERATURAN
YANG BERSIFAT MEMAKSA, YANG
MENENTUKAN TINGKAH LAKU MANUSIA
DALAM LINGKUNGAN MASYARAKAT YANG
DIBUAT OLEH BADAN-BADAN RESMI YANG
BERWAJIB, PELANGGARAN MANA
TERHADAP PERATURAN-PERATURAN TADI
BERAKIBATKAN DIAMBILNYA TINDAKAN,
YAITU DENGAN HUKUMAN TERTENTU
POSITIVISME : JOHN AUSTIN:
“LAW AS COMMAND”
HUKUM ADALAH:
 PERINTAH BERBUAT ATAU TIDAK BERBUAT
YANG DIPATUHI OLEH WARGA SEBAGAI SEBUAH
KEBIASAAN (HABIT).
 PERINTAH DITUJUKAN KEPADA MASYARAKAT
PADA UMUMNYA.
 DIBUAT OLEH OTORITAS YANG BERDAULAT.
LANJUTAN
 YANG
BERDAULAT ADALAH YANG DIPATUHI OLEH
WARGA/PENDUDUK.

 YANGBERDAULAT TIDAK TUNDUK PADA PIHAK

LAINNYA

 SANKSI MENJADI UNSUR PENTING

 PEMBEDAAN HUKUM
MENURUT SUMBER

 Undang-undang :
hukum yang termuat dalam peraturan perundang-undangan.
 Adat (kebiasaan) :
peraturan-peraturan yang walaupun tidak ditetapkan
pemerintah, tetapi ditaati oleh rakyat, karena yakin bahwa
peraturan itu berlaku sebagai hukum.
 Traktat :
hukum yang ditetapkan oleh lebih dari satu negara
dalam suatu perjanjian antar negara.
 Jurisprudensi :
hukum yang terbentuk karena keputusan hakim.
 Doctrine :
ajaran para sarjana hukum terkemuka.
 LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM

MENURUT WAKTU PEMBERLAKUAN

 Ius Constitutum (hukum positif) :

Hukum yang berlaku sekarang bagi suatu masyarakat
tertentu dalam suatu daerah tertentu.

 Ius Constituendum (hukum cita) : Hukum yang

dicita-citakan atau yang diharapkan dapat berlaku pada
waktu yang akan datang.
MENURUT FUNGSI

 Hukum materiil :
keseluruhan aturan hukum yang mengatur
hubungan hukum antara orang-orang, menentukan
hak dan kewajiban, memerintahkan dan melarang
berbagai perbuatan dalam masyarakat. Mis: KUHP
 Hukum formil (hukum acara) :
keseluruhan aturan hukum yang mengatur
cara mempertahankan dan melaksanakan
aturan hukum materiil. Mis: KUHAP
 LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM

MENURUT BENTUK

 Hukum tertulis :
hukum yang tercantum dalam peraturan perundang-
undangan.

 Hukum tak tertulis :

hukum yang hidup dalam keyakinan masyarakat, tetapi
tidak tertulis (biasa disebut hukum kebiasaan atau hukum
adat).
MENURUT SIFAT

 Hukum memaksa (dwingend recht) :

Aturan hukum yang tidak boleh
dikesampingkan dengan perbuatan khusus
atau perjanjian yang dibuat oleh para pihak.
 Hukum mengatur (regelende recht)
disebut juga hukum pelengkap
(aanvullend recht) :

 Aturan hukum yang dapat dikesampingkan

oleh para pihak dalam perjanjian
 Hukum pelengkap hanya berlaku
sepanjang tidak ditentukan lain oleh para pihak.
 LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM

MENURUT KEPENTINGAN
 HUKUM PUBLIK :

Aturan hukum yang bertujuan mengatur ketertiban

hidup bersama dan kepentingan umum yang
bersangkut paut dengan hal itu, yaitu aturan-aturan
yang diatur dalam :
1. Hukum Internasional.
2. Hukum Tata Negara.
3. Hukum Administrasi Negara.
4. Hukum Pidana.
5. Hukum Acara.
 .
 HUKUM PRIVAT (HUKUM PERDATA) :
Aturan hukum yang mengatur saling hubungan
pribadi antara orang dan orang yang bersamaan
hidup dalam masyarakat.

Lingkup Hukum Perdata.

 Hukum Perdata dalam arti sempit;
 Hukum Perdata dalam arti luas.
Hukum Perdata dalam arti sempit plus
Hukum Dagang.
 Pengertian hk yg paling sederhana adl :
 Tata perbuatan manusia ;
 “kumpulan atau seperangkat peraturan
Hukum”
 Maka Hukum Kesehatan adalah :
“ kumpulan peraturan hukum tentang kesehatan “
SISTEM HUKUM

Sub Sistem
Hk. Perdata
Sub Sistem Sub Sistem
Hk. Pidana Hk. Adat

Sub Sistem
HAN
Sub Sistem Sub Sistem
HTN Hk. Islam

Sub Sistem
Hk. Kesehatan
SISTEM HUKUM

1. EROPA KONTINENTAL
(KODIFIKASI)

2. ANGLO SAKS/ANGLO
AMERIKA (COMMON
LAW)
SISTEM HK BERSIFAT KONSISTEN
Bila terjadi konflik diatasi dengan
asas-asas hukum:
1. Lex posterior derogat legi priori
(hukum terbaru> hukum
sebelumnya)
2. Lex superior derogat legi
inferiori.(hukum yang lebih
tinggi> hukum yang lebih
rendah)
3. Lex specialis derogat legi
generali. (hukum
khusus>hukum umum)
4. Res judicata pro veritate
habetur (putusan hakim harus
dianggap benar)
 ASAS PER-UU
1. TIDAK BERLAKU SURUT

2. MENGENAL HIERARCHIE

3. TIDAK DAPAT DIGANGGU GUGAT

4. YANG BERLAKU KEMUDIAN

MEMBATALKAN YANG TERDAHULU
5. YANG KHUSUS KESAMPINGKAN YANG
UMUM
1. PENGERTIAN HUKUM KESEHATAN
VAN DER MIJN :
YAITU HUKUM YANG BERHUBUNGAN
LANGSUNG DENGAN PEMELIHARAAN
KESEHATAN; MELIPUTI PERANGKAT HUKUM
PERDATA, PIDANA DAN TATA USAHA NEGARA
PENGERTIAN
• LEENEN :
HUKUM KESEHATAN MELIPUTI:
- SEMUA KETENTUAN HK YG LANGSUNG
BERHUBUNGAN DG PEMELIHARAAN KES &
PENERAPAN DR HK PDT, HK PID, & HK ADM DLM
HUB TSB.
- PULA PEDOMAN INTERNASIONAL, HK KEBIASAAN
DAN JUGA JURISPRUDENSI YG BERKAITAN DG
PEMELIHARAAN KES,
- HK OTONOM, ILMU & LITERATUR, MENJADI SBHK
KES.
PENGERTIAN
• SOERJONO SOEKANTO

YAITU HUKUM YANG SECARA KHUSUS BERISIKAN

PERANGKAT, KAIDAH MAUPUN KETERATURAN
SIKAP TINDAK YANG BERKAITAN DENGAN
KESEHATAN
WILA CH SUPRIADI
HUKES ADL SEKUMPULAN PERATURAN TTG KESEHATAN,
DG TUJUAN UNTUK MEMBERIKAN KEPASTIAN HK &
PERLINDUNGAN HK (= FUNGSI HK PD UMUMNYA)
KESIMPULAN PENGERTIAN

HUKUM KESEHATAN ADALAH

SEPERANGKAT KAIDAH YANG
MENGATUR SELURUH ASPEK
YANG BERKAITAN DENGAN
UPAYA DAN PEMELIHARAAN
DIBIDANG KESEHATAN.
HUKUM KESEHATAN
(HUKUM
KEDOKTERAN)
&
HUKUM KESEHATAN
MASYARAKAT
HUKUM KESEHATAN DAN HUKUM
KEDOKTERAN
 HUKUM KEDOKTERAN ADALAH BAGIAN DARI HK
KESEHATAN YG TERPENTING, MELIPUTI
KETENTUAN YG BERHUBUNGAN LANGSUNG DG
PELAYANAN MEDIS.

 JADI, HK KEDOKTERAN MERUPAKAN HUKUM

KESEHATAN DLM ARTI SEMPIT
HUKUM KESEHATAN MASYARAKAT

 ADALAH KESELURUHAN ATURAN HUKUM YG

MENGATUR HUBUNGAN ANTARA PEMERINTAH
DAN MASYARAKAT, JUGA HUBUNGAN ANTAR
LEMBAGA PEMERINTAH YG BERKAITAN
DENGAN PELAYANAN KESEHATAN
MASYARAKAT

 OLEH KARENANYA KEDUDUKANNYA LEBIH

PADA HK PUBLIK KHUSUSNYA HK
ADMINISTRASI NEGARA
HK KESEHATAN MASYARAKAT
 PADA BIDANG INI, LEBIH BANYAK BERKAITAN DG
KEBIJAKAN PEMERINTAH DLM YANKESMAS

 SASARANNYA ADALAH DERAJAT KESMAS

 PROVIDER : PEMERINTAH
PERSOALAN2 HK YG BERKAITAN DG KESMAS
ANTARA LAIN :

1. KEBIJAKAN PEMBERANTASAN
PENYAKIT MENULAR
2. KEWENANGAN PEMERINTAH DALAM
MENGATUR TENAGA KES DLL
3. PERSOALAN KEBIJAKAN PEMERINTAH YANG
BERKAITAN DENGAN PENGGUNAAN OBAT
4. KEBIJAKAN PEM YG BERHUBUNGAN DG UPAYA
KESEHATAN MASYARAKAT

4. PERSOALAN KEAMANAN PANGAN, KETAHANAN

PANGAN & KESEHATAN

5. USAHA KESEHATAN SEKOLAH

6. KEBIJAKAN KEPENDUDUKAN DAN KESEHATAN DSB

HUKUM KESEHATAN INDIVIDU
 BIASADISEBUT SBG HK YANKES ATAU HK.
KEDOKTERAN
 KRN SECARA KHUSUS YG SDH DIKEMBANGKAN
ADALAH HUKUM KEDOKTERAN
 MATERI HK INI LEBIH BERKAITAN DG
PELAKSANAAN PROFESI
 SASARANYA : YANKES DG SISTEM RUJUKAN
 MAKA HK KES INDIVIDU LEBIH MEMBAHAS TTG
HUB PASIEN-DOKTER-RUMAH SAKIT.
HUKUM KEDOKTERAN (
MENURUT FRED AMELN)
 ARTI
LUAS = MEDICAL LAW, YAITU SEGALA HAL YG
DIKAITKAN DG PELAYANAN MEDIS, BAIK DOKTER;
PERAWAT; BIDAN; DOKTER GIGI, LABORATORIUM
(LABORAN)
DAN MELIPUTI KETENTUAN HK DI BID MEDIK.

 ARTI
SEMPIT = ARTZ RECHT (JERMAN), YAITU BAG
DR MEDICAL LAW, YG MELIPUTI KETENTUAN HK YG
HANYA BERHUBUNGAN DG PROFESI DOKTER SAJA.
INTI HK KEDOKTERAN
 ADL HUB PERDATA ANTARA SUBYEK HK DG
SUBYEK HK, YI HUB HK ANTARA PASIEN DG
TENAGA KES (DR); HUB HK ANTARA PASIEN DG
SARANA KES & HUB HK ANTARA TENAGA KES
DG SARANA KES.
 SASARANNYA : KES INDIVIDU (SISTEM RUJUKAN)
 PROVIDER : PEMERINTAH & MASYARAKT
KEDUDUKAN HK KESEHATAN
 HK KESEHATAN BERADA PADA RANAH HK
PUBLIK, KHUSUSNYA HUKUM
ADMINISTRASI NEGARA

 PADA BAGIAN LAIN HK KESEHATAN JUGA

TERMASUK PADA HK.PRIVAT (PERDATA)
DAN HUKUM PIDANA
 SEJARAH
& LATAR BELAKANG
PENTINGNYA
HUKUM KESEHATAN
.
 .
PRIESTLY MEDICINE

•ERA DIMANA PENYAKIT DIANGGAP

* SBG GANGGUAN DARI ROH JAHAT

•PENGOBATAN DILAKUKAN
* MELALUI DOA-DOA

•MK YG DPT MENGOBATI ADALAH

* PARA ROHANIWAN (PRIEST)

40
MK PADA ERA INI MASALAH
KESEHATAN TERKAIT DENGAN
PERSOALAN RELIGIUSITAS
SESEORANG.
SHG OBYEK HUKUM KESEHATAN
ADALAH PELAYANAN KEROHANIAM
41
ERA HAMURABI

* • BERKEMBANG DI MESIR
(KUNO)

* • TERKENAL DG CODE OF
HAMURABI

*
• HUKUM KESEHATAN YG
BERKEMBANG TERUTAMA ADL
HK KESEHATAN LINGKUNGAN
42
CONTOH KETENTUAN HK
KESEHATAN
• SETIAP ORG YG BETERNAK HEWAN
(BABI) HRS MENEMPATKAN
KANDANGNYA RADIUS TERTENTU

KESLING DARI RUMAH TINGGAL

• KESLING MENAJDI JAMINAN BAGI

KESMAS, AGAR TDK TERTULAR
PENYAKIT MELALUI HEWAN

KESMAS
43
ERA HIPPOCRATES
• HIPPOCRATES ADALAH SEORANG FILSUF YG KEMUDIAN
MENDAPAT SEBUTAN SBG : BAPAK Ilmu Kedokteran DUNIA ” krn
BERHASIL MERUMUSKAN SUMPAH DOKTER YG KEMUDIAN
SIAPA DIKENAL DG SUMPAH HIPPOCRATES

• PADA ERA INI ILMU KESEHATAN (ILMU KEDOKTERAN) SDH

MULAI MODERN
APA

• NAMUN DEMIKIAN YG BERKESEMPATAN MENJADI DOKTER

HANYA KALANGAN ATAS SAJA (ELITIS), TERUTAMA KAUM
NINGRAT
BGMN • SHG HUKUM KESEHATAN JUGA DIKUASAI OLEH MEREKA

44
ERA EDINBURGH

ILMU KEDOKTERAN MULAI MEMBUKA

DIRI

DUNIA DIKUASAI KAUM SAUDAGAR. MEREKA

JUGA BERKESEMPATAN MASUK FAK
KEDOKTERAN

HK KESEHATAN MULAI TERKAIT DENGAN

SEKTOR EKONOMI
45
ABAD XIX
ILMU KESEHATAN SEMAKIN KOMPLEKS

TEKNOLOGI KEDOKTERAN

PERALATAN MAKIN CANGGIH

RUMIT HIGH RSK

METODE PENGOBATAN BERKEMBANG

BERAGAM HIGH COST 46

FAKTOR BERPENGARUH
• TEKNOLOGI

• EKONOMI
• SOSIAL

• POLITIK
• BUDAYA. DLL
47
PROF LEENEN

• BANYAK PENEMUAN , MISALNYA BAYI

IPTEK TABUNG, SUROGATE MOTHER, CANGKOK
DSB

• HUBUNGAN PELAYANAN KESEHATAN SDH

TDK PATERNALISTIK LAGI TAPI SDH
BIROKRASI KONTRAKSTUAL

ISU HAM • KONSEP HAK MENENTUKAN DIRI SENDIRI

49
VAN DERMIJN

JASA KUALITAS ARAH

SUBYEK
BIAYA
YANKES

50
C. KONSEPNEGARA
KESEJAHTERAAN, DIMANA
NEG CAMPUR TANGAN
SEGALA ASPEK KEHIDUPAN
D. PERUBAHAN PARADIGMA/
KONSEP SEHAT

SEHAT BADAN

SEHAT SOSIAL

EKONOMI
52
LATAR BELAKANG TERSEBUT
MEMPENGARUHI PERKEMBANGAN
HUKUM KESEHATAN

PENGATURAN HUKUM
TERHADAP PELAYANAN
KESEHATAN SDH TDK
BISA DITAWAR LAGI 53
 RUANG LINGKUP
DAN KEDUDUKAN
HUKUM KESEHATAN
DALAM
SISTEM HUKUM
NASIONAL
3. RUANG LINGKUP DAN
KEDUDUKAN HUKUM KESEHATAN

DISIPLIN DISIPLIN
ILMU ILMU
HUKUM KESEHATAN
HK KES INDIVIDU Ruang Lingkup HK Kes

hk keamanan pangan
hk epidemi
hk reproduksi HK KESMAS
hk kesling
hk kedokteran
hk keperawatan
hk kefarmasian
hk kebidanan
 HAKEKAT &
FUNGSI HK KESEHATAN
4.HAKIKAT DAN FUNGSI HUKUM
KESEHATAN
HAKEKAT HUKUM KESEHATAN

 Adalah penerapan Hukum

Perdata, Hukum Pidana
 dan Hukum Administrasi
Negara
FUNGSI HUKUM
KESEHATAN
5 (lima) fungsi yang mendasar (Jayasuriya), yaitu:
1. PEMBERIAN HAK,
2. PENYEDIAAN PERLINDUNGAN,
3. PENINGKATAN KESEHATAN,
4. PEMBIAYAAN KESEHATAN, DAN
5. PENILAIAN TERHADAP KUANTITAS DAN KUALITAS DALAM
PEMELIHARAAN KESEHATAN.
 SUBYEK HK &
OBYEK HK KESEHATAN
SUBYEK & OBYEK
HUKUM KESEHATAN
 SUBYEK: TTG SIAPA
 PRIBADI/PERSON
 BADAN HK:
 PRIVAT
 PUBLIK

 OBJEKNYA:TTG APA
MENCAKUP SEGALA ASPEK YANG
BERKAITAN DENGAN
PEMELIHARAAN KESEHATAN
PERBUATAN HUKUM DAN
PERBUATAN MELAWAN
HUKUM KESEHATAN
PERBUATAN HUKUM DAN
AKIBAT HUKUM
 AKIBAT HUKUM YAITU TIMBULNYA HAK
DAN KEWAJIBAN
 SEGALA PERBUATAN SUBYEK HUKUM
YANG DPT MENIMBULKAN AKIBAT HUKUM
 Contoh :Dokter yg melakukan tindakan medik
kepada pasien
PERBUATAN MELAWAN HUKUM DAN
TANGGUNGJAWAB HUKUM
 Perbuatan oleh Subyek hukum, yang melanggar
ketentuan hukum dan menimbulkan akibat,
berupa kerugian atau sesuatu yang tidak
menyenangkan terhadap subyek hukum lain
 Tanggungjawab oleh Subyek Hk yg melanggar
Hukum :
Pidana
Perdata
Administrasi Negara
ASAS ATAU LANDASAN
HUKUM KESEHATAN
LANDASAN HUKUM
KESEHATAN
ASAS HUKES BERTUMPU PADA:HAK ATAS PEMELIHARAAN
KESEHATAN SEBAGAI HAK DASAR SOCIAL (the right to
health care)YANG DITOPANG OLEH 2 (DUA) HAK DASAR
INDIVIDUAL YANG TERDIRI DARI:
- HAK ATAS INFORMASI (the right to information) DAN
- HAK UNTUK MENENTUKAN NASIB SENDIRI (the right of
self determination). (Hermien Hadiati)
 ASAS HK KESEHATAN ADALAH LANDASAN ATAU DASAR
YANG MEMBERIKAN ARAH ATAU PEDOMAN BAGI
PENGATURAN PELAYANAN KESEHATAN DAN KESEHATAN
MASYARAKAT (PEMBUATAN PERUU) MAUPUN
PENYELENGGARAAN PELAYANAN KESEHATAN DAN
KESEHATAN MASYARAKAT
 Asas2 tersebut antara lain:
 ASAS KEMANUSIAAN
 ASAS KEADILAN
 ASAS KEMANFAATAN
 ASAS PERSAMAAN
 ASAS PERLINDUNGAN
 DAN ASAS2 LAIN YG BERHUBUNGAN DENGAN PELAYANAN
PUBLIK DAN PELAYANAN PEMERINTAHAN
PRINSIP/ASAS PERUU
BIDANG KESEHATAN
 PERIKEMANUSIAAN BERDASARKAN
KETUHANAN YANG MAHA ESA,
 MANFAAT,

 USAHA BERSAMA DAN KEKELUARGAAN,

 ADIL DAN MERATA,

 PERIKEHIDUPAN DALAM KESEIMBANGAN DAN

 KEPERCAYAAN PADA KEMAMPUAN DAN

KEKUATAN SENDIRI.
SUMBER HUKUM KESEHATAN
DAN
BENTUK HUKUM KESEHATAN
SUMBER HUKUM KESEHATAN
A. PerUU, adl peraturan tertulis yg dikeluarkan
oleh lbg yg berwenang
B. Yurisprudensi yaitu berupa putusan
pengadilan yg sdh punya kekuatan hk yg tetap
C. Konvensi/Kebiasaan sbg peraturan perilaku yg
tdk tertulis
D. Doktrin/ajaran ilmu pengetahuan yg berupa
teori, konsep, norma yg dpt ditemukan dlm
kepustakaan.
BENTUK
HUKUM KESEHATAN

BENTUK HUKUM KESEHATAN MELIPUTI :

1. TIDAK TERTULIS : HUKUM KEBIASAAN, HUKUM ADAT
2. TERTULIS : PER-UU
a. HIERARKHIS
b. ENUNSITIF/ PERATURAN PELAKSANA/TEKNIS
TATA URUTAN/HIERARKHI PERUU
BERDASARKAN UU N0.12/2011
UUD’45
TAP MPR
UU/ PERPU
PP
PERPRES
PERDA PROPINSI
PERDA KAB/KOTA
PERATURAN TEKNIS

 KONKRIT, OPERASIONAL, TEKNIS.

 CONTOH :

 SURAT KEPUTUSAN : MISAL IJIN

PRAKTIK
 SURAT TUGAS
 SURAT EDARAN
 JUKNIS/JUKLAK/ MANLAK/ SOP, DSB
PERUNDANG-UNDANGAN
BIDANG KESEHATAN
3 KOMPONEN DLM SISTEM
HUKUM KESEHATAN (SCHUYT)
1, KESELURUHAN PERATURAN, NORMA DAN
KETETAPAN YANG DILUKISKAN SEBAGAI SISTEM
PENGERTIAN, BETEKENISSYSTEEM;

2, KESELURUHAN ORGANISASI DAN LEMBAGA YANG

MENGEMBAN FUNGSI DALAM MELAKUKAN
TUGASNYA, ORGANISATIES INSTELLINGEN; DAN

3. KESELURUHAN KETETAPAN DAN PENANGANAN

SECARA KONKRET TELAH DIAMBIL DAN
DILAKUKAN OLEH SUBJEK DALAM KOMPONEN
KEDUA, BESLISINGEN EN HANDELINGEN.
KLASIFIKASI PERATURAN DAN PRINSIP
PENYELENGGARAAN KEGIATAN DI BIDANG KESEHATAN

1. KETENTUAN2 YG DIBUAT OLEH PENGUASA, (BERUPA

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU
UMUM);

2. KETENTUAN2 YG DIBUAT OLEH ORGANISASI PROFESI

DAN ASOSIASI KESEHATAN. DAN SARANA KES, (BERUPA
PERATURAN INTERNAL BERLAKU BAGI ORGANISASI
YBS)
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
TERDAPAT 2 (DUA) KATEGORI, YAITU:

1. YANG BERSIFAT MENETAPKAN; DAN

2. YANG BERSIFAT MENGATUR.

KATEGORI MENETAPKAN & OBYEK YG
DITETAPKAN:
1. PENETAPAN IJIN PRAKTIK
2. PENETAPAN IJIN PENYELENGGARAAN
KEGIATAN
3. SURAT KEPUTUAN PENUGASAN;.
MATERI MUATAN/OBYEK YG DIATUR, YAITU:
KATEGORI MENGATUR & OBYEK YG
DIATUR:
1. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN
UPAYA KESEHATAN;
2. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN
TENAGA KESEHATAN;
3. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN
SARANA KESEHATAN;
4. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN
KOMODITI KESEHATAN.
KEPUTUSAN/ PERATURAN INTERNAL
ORGANISASI
Macam2 peraturan internal organisasi:
A. KODE ETIK PROFESI,
B. KODE ETIK USAHA DAN
C. PENETAPAN STANDAR PENYELENGGARAAN
UPAYA KESEHATAN.

Prinsip dasar/asas peraturan internal organisasi,

1) YAITU AUTONOMY,
2) BENEFICENCE,
3) NON MALEFICENCE DAN
4) JUSTICE.
PERATURAN INTERNAL
ORGANISASI
isi ketentuan:
1. Perintah (gebod) yg merupakan kewajiban
umum untuk melakukan sesuatu;
2. Larangan (verbod) yg merupakan kewajiban
umum untuk tidak melakukan sesuatu;
3. Pembebasan (vrijstelling, dispensatie) berupa
pembolehan khusus untuk tidak melakukan
sesuatu yg secara umum diharuskan.
4. Izin (toesteming, permissie) berupa
pembolehan khusus untuk melakukan sesuatu
yg secara umum dilarang.
TUJUAN PERATURAN PERUU
BIDANG KESEHATAN
1. Penyelenggaraan ketertiban sosial;
2. Pencegahan dari konflik yang tidak
menyenangkan;
3. Jaminan pertumbuhan dan kemandirian
penduduk secara individual;
4. Penyelenggaraan pembagian tugas dari
berbagai peristiwa yang baik dalam
masyarakat;
5. Kanalisasi perubahan sosial.
PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG
KESEHATAN
 SECARA HIERARKHIS TERSEBAR DIBERBAGI
PERATURAN PERUU (LIHAT TATA URUTAN PERUU
RI)

 SECARA ENUNTIATIF DIBUAT DALAM BENTUK

PERATURAN PELAKSANAAN YANG SIFATNYA TEKNIS
PERUNDANG-UNDANGAN
 Yang secara khusus berkaitan
dengan Kesehatan al :
1. UU No.36/2009 tentang Kesehatan
2. UU No. 29/2004 ttg Praktik
Kedokteran (ctt : Putusan MK No.
4/PUU-V/2007 ttg Pengujian UUPK
thd UUD’45)
3. UU NO. 44/ 2009 TTG RUMAH SAKIT
3. Berbagai Peraturan Pelaksana
Bidang Kesehatan
. PMK 1419/2005 TTG PRAKTIK DOKTERR YG
DIUBAH DG PMK No. 512/2007, TERAKHIR
DIUBAH DG PMK 2052/2011

KMK 1239/2001 ttg Registrasi Praktik Perawat

yg diubah dg PMK 148/2010

 KMK No. 900/VII/2002 TTG Registrasi dan

praktik Bidan yg diubah dg PMK 149/2010,
SELANJUTNYA DIUBAH DG PMK 1464/2010
. PMK 269/2008 ttg Rekam Medik.
 PMK 290/2008 ttg PERSETUJUAN
TINDAKAN KEDOKTERAN (YG
DIKENAL DG Informed Consent)
dll
PERUNDANG-UNDANGAN
LAIN
 YANG SECARA UMUM TERKAIT AL:

 KUHP
 KUH PERDATA
 UU No 39/99 ttg HAM
 UU No 32/2004 ttg Pemerintah Daerah
 UU No 17/2007 ttg RPJP, dll
 UU NO. 25/ 2009 TTG PELAYANAN PUBLIK
PEKERJAAN RUMAH
 BACA UU NO. 29/2004 TENTANG PRAKTIK
KEDOKTERAN DAN UU NO. 36/2014
TENTANG TENAGA KESEHATAN DAN
BANDINGKAN PERSAMAAN DAN
PERBEDAANNYA!