DIREKTORAT PENGEMBANGAN JASA KONSTRUKSI

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

“
TATANAN DAN ADAPTASI
KEBIASAAN BARU
Dalam Penyelenggaraan Jasa konstruksi
Disampaikan Oleh:

Disampaikan Oleh:

DR.PM
Direktur Pengembangan Jasa Konstruksi
 ▪ Jumlah kasus terkonfirmasi
positif masih
menunjukkan trend
218.312 8.723 152.458 peningkatan
Total kasus Meninggal Sembuh
▪ Warga negara Indonesia
dilarang masuk beberapa
negara di Asia Tenggara

Total Case of 257.863 1.059

Covid-19 218.312 2.595
ASEAN 57.357 22
(Updated: 12 September ‘20)

9.868 145

3.466
 5.8
5.5 5.6
Pertumbuhan ekonomi
5.4 5.4
4.8 4.9
4.3 4.3
3.4 3.3 3.3
3.8 4 3.6
3 3
3.5 3.5 3.6 3.5 3.4
3.9
3.6 nasional tahun 2020
2.9
2.6
2.3 2.1
2.6 2.5
mengalami tekanan
akibat Covid-19
-0.1

“
-3
Dampak Covid-19 pada Krisis keuangan global
2008-2009
ekonomi global LEBIH DALAM
dari krisis keuangan global tahun Pandemi COVID-19
2008-2009

DAMPAK COVID-19 DI DUNIA GLOBAL

195 Juta 13 - 32%

Orang kehilangan Pekerjaan Perdagangan dunia menurun

420 – 580 Juta 40,1%

Orang menjadi miskin Perjalanan turus dunia menurun
Sumber: Dampak COVID19 terhadap Pembangunan & Respon Pemerintah dalam Kerangka Pembangunan Berkelanjutan, Bappenas
 DAMPAK COVID-19
SEKTOR JASA KONSTRUKSI

"
PDB SEKTOR PERUBAHAN PERILAKU DI LINGKUNGAN
Walaupun KERJA
KONSTRUKSI 2020
tergolong rendah, ▪ Pelaksanaan protokol kesehatan merubah
Tw-I Tw-II Covid-19 tetap perilaku dan kultur penyelenggaraan Jakon

-5,39 berdampak pada KAPASITAS RANTAI PASOK

2,90
Coronavirus Exposure Asia Pacific
Source: Moody's Investors Service
▪ Suplai material terbatas
sektor konstruksi ▪ Mobilisasi TKK dan peralatan terkendala
OUTPUT DAN PRODUKTIVITAS
▪ Output dan produktivitas TKK menurun karena
beradaptasi dengan perubahan kultur lingkungan
kerja
▪ Penjaminan mutu hasil pekerjaan terkendala
WAKTU
▪ Keterlambatan waktu penyelesaian pekerjaan
▪ Perpanjangan waktu pelaksanaan
BIAYA
▪ Penurunan cashflow di BUJK dan rantai pasok
▪ Realokasi anggaran proyek (pengguna jasa)
▪ Penambahan biaya pekerjaan
" Walaupun saat ini kita tengah menghadapi
pandemi, tapi AGENDA-AGENDA
STRATEGIS yang sangat penting bagi bangsa
dan negara kita yang menjadi prioritas bagi
kepentingan nasional TIDAK BOLEH
BERHENTI dan tetap harus kita lanjutkan!
- Joko Widodo -

PERUBAHAN adalah KEHARUSAN.

SAATNYA kita melakukan REFORMASI
FUNDAMENTAL DALAM cara kita BEKERJA
PAKET PEKERJAAN Paket yang terkontrak dan masih proses

KEMENTERIAN PUPR pemilihan, beberapa diantaranya

terdampak rekomposisi alokasi dan
TA 2020 penyesuaian waktu
HARUS DIKAWAL..!!

SUMBER BINA MARGA CIPTA KARYA PERUMAHAN

DAYA AIR

1.842 1.599 705 365

Terkontrak Terkontrak Terkontrak Terkontrak

164 151 171 39

Proses Pemilihan Proses Pemilihan Proses Pemilihan Proses Pemilihan

Updated: 13 September 2020

 BIDANG SDA
Program dan Anggaran 47 bendungan (on-going & baru), 24 embung, 25.000 Ha
irigasi baru, 120 km pengendali banjir, 20 km pengaman
KEMENTERIAN PUPR 2021 pantai, prasarana air baku, rehabilitasi, 250.000 Ha
peningkatan lahan irigasi, serta revitalisasi 5 danau.

BIDANG JALAN dan JEMBATAN

75,6 T 149,8 T 831 Km jalan, 19.888 m jembatan, dan 3.116 m flyover/
underpass/terowongan, 35 Km jalan bebas hambatan,
TA 2020 TA 2021 serta peningkatan 1.279 Km jalan nasional dan 2.1177,5
meter penggantian jembatan

Digunakan untuk mendukung percepatan BIDANG PERUMAHAN

pemulihan ekonomi dan penguatan reformasi 9.210 unit rumah, 2.440 rumah khusus (rusus), 111.200
serta penyelesaian kegiatan prioritas PUPR 2020 unit rumah swadaya dan 40.000unit prasarana dan
yang tertunda. sarana umum

Target pembangunan
infrastruktur ke depan semakin
meningkat perlu mendapat
mendapat perhatian kita
bersama…!!
BIDANG PERMUKIMAN
2.012 liter per detik SPAM, Pengelolaan Air Limbah
Domestik untuk 367.380 Kartu Keluarga (KK), 917 sarana
dan prasarana Pendidikan, 9 sarana dan prasarana
olahraga (termasuk dukungan Piala Dunia U-20), 17
pasar, penataan 143 Ha permukiman kumuh dan
Kawasan Strategis Pariwisata Nasional ( KSPN)
RESPON KEBIJAKAN PEMERINTAH TERHADAP PANDEMI COVID-19
31 Maret 2020 31 Maret 2020 27 Maret 2020 22 Maret 2020 13 Maret 2020

PP 21/2020 Perpres 52/2020 Inmen PUPR 2/2020 Inpres 4/2020 Keppres 7/2020
PSBB RS Pulau Galang Protokol Pencegahan Penyebaran Refocussing & Realokasi Pembentukan Gugus Tugas
Covid-19 dalam Penyelenggaraan Anggaran Percepatan Penanganan
Jakon Covid-19

31 Maret 2020 31 Maret 2020 3 April 2020 13 April 2020 11 Mei 2020

Perppu 1/2020 Perpres 54/2020 Keppres 12/2020 PP 23/2020

Keppres 11/2020
Kebijakan Keuangan Negara Perubahan Postur dan Penetapan Bencana non- Pelaksanaan Program PEN dalam
Status Kedaruratan
dan Stabilitas Sistem Keuangan Rincian APBN Tahun alam Covid-19 sebagai rangka Mendukung Kebijakan
Kesehatan Masyarakat
Untuk Penanganan Covid-19 Anggaran 2020. Bencana Nasional. Keuangan Negara untuk penanganan
Pandemi Covid- 19
19 Agustus 2020 4 Agustus 2020 20 Juli 2020

SE Menteri PUPR 18/2020 PP 43/2020 Perpres 82/2020

Pelaksanaan Tatanan dan Adaptasi
Kebiasaan Baru (NEW NORMAL)
dalam Penyelenggaraan Jasa
Konstruksi
Perubahan atas PP 23/2020 tentang Komite Penanganan Covid-
Pelaksanaan Program PEN dalam rangka 19 dan Pemulihan Ekonomi
Mendukung Kebijakan Keuangan Negara Nasional
untuk penanganan Pandemi Covid- 19
ALUR PIKIR NEW NORMAL
Normal Pandemi Covid-19 Pandemi Berakhir

Era Baru

Bagaimana
NEW NORMAL mengisi GAP?

PERUBAHAN adalah KEHARUSAN. New Normal saja tidaklah cukup…

Diperlukan usaha yang cepat, smart-shortcut,
troubleshooting yang hasilnya langsung terlihat dan nyata.
KITA HARUS CEPAT!
Pola pikir dan etos kerja kita harus berubah..
"
(Lebih produktif dan berkinerja lebih baik)
 SE MENTERI PUPR 18/2020
TENTANG PELAKSANAAN TATANAN DAN ADAPTASI KEBIASAAN BARU
(NEW NORMAL) DALAM PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

MAKSUD: TUJUAN:
untuk mendukung keberlangsungan
sebagai pedoman pelaksanaan tatanan dan
penyelenggaraan jasa konstruksi agar tetap dapat
adaptasi kebiasaan baru (new normal) dalam
berjalan dengan aman, efektif, dan efisien dengan
penyelenggaraan jasa konstruksi di
tetap mengutamakan upaya pencegahan penularan
Kementerian PUPR
COVID-19.

Sebagai upaya mitigasi dampak terhadap

situasi pandemi COVID-19
 RUANG LIGKUP
SE MENTERI PUPR 18/2020
Tentang Pelaksanaan Tatanan Dan Adaptasi Kebiasaan Baru
(New Normal) Dalam Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

1. 2. 3. 4.
PROTOKOL PROTOKOL PROTOKOL PELAKSANAAN PROTOKOL
UMUM PEMILIHAN PENYEDIA PEKERJAAN PENYESUIAN KONTRAK
 DEFINISI
1. Tatanan dan Adaptasi Kebiasaan Baru (New Normal) adalah perubahan perilaku
untuk tetap menjalankan aktivitas normal namun ditambah menerapkan protokol
kesehatan guna mencegah terjadinya penularan COVID-19 dalam penyelenggaraan jasa
konstruksi.
2. Tempat Kerja adalah tiap ruangan atau lapangan baik terbuka atau tertutup, bergerak
maupun menetap dimana terdapat tenaga kerja yang bekerja atau sering dimasuki orang
bekerja untuk keperluan suatu usaha dan dimana terdapat sumber atau sumber-sumber
bahaya.
3. Padat Karya adalah kegiatan yang melibatkan pemberdayaan masyarakat dalam
pelaksanaan pekerjaan konstruksi guna menunjang kegiatan sosial dan ekonomi
masyarakat.
4. Personil adalah tenaga kerja konstruksi serta seluruh pihak yang terlibat dalam
pelaksanaan pekerjaan konstruksi maupun jasa konsultansi konstruksi.
PERUNTUKKAN SE MENTERI PUPR 18/2020 :

1 2 3
Paket Pekerjaan Konsturksi
dan Jasa Konsultansi
Pelaksanaan dengan ketentuan: Penyelenggaraan Jasa
Pekerjaan 1. Telah Berkontrak Konstruksi yang mendukung
Konstruksi dan Jasa 2. Masih dalam tahapan Program Padat Karya dan
Konsultansi di Perencanaan atau Penggunaan Produk Dalam
Kementerian PUPR Tahap Persiapan Negeri
Pengadaan
3. Masih dalam Proses
Pemilihan
 1 PROTOKOL UMUM

A. PROTOKOL DI
TEMPAT KERJA B. PROTOKOL BAGI
PENYELENGGARA

Yang dimaksud tempat kerja mencakup
lokasi perkantoran serta lokasi
pekerjaan konstruksi (direksi kit
dan lapangan)
Pedoman New Normal ini berlaku bagi
seluruh pihak yang terlibat dalam
penyelengaraan jasa konstruksi
(pengguna jasa, penyedia jasa konsultansi
konstruksi, penyedia jasa pekerjaan
konstruksi, tenag kerja kontruksi)
 2 PROTOKOL PEMILIHAN PENYEDIA
Mekanisme Penyampaian
Jaminan Penawaran
Mekanisme Kehadiran
Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Bagi Tim Pokja
Pemilihan
Mekanisme Pelaksanaan
Pembuktian Kualifikasi secara
Offline dan/atau Online
Mekanisme Pelaksanaan
Klarifikasi, Negosiasi, dan
Evaluasi Kewajaran Harga
Mekanisme Pendampingan yang
1 5 Dilaksanakan Secara Online
Mekanisme Penyampaian
6 Jaminan Sanggah Banding
2
Mekanisme Rapat Persiapan
7 Penunjukan Penyedia Jasa
3 Mekanisme Rapat Persiapan
8 Penandatanganan Kontrak
Mekanisme Penandatanganan
4 9 Kontrak Desk to Desk
 3 PROTOKOL PELAKSANAAN
PEKERJAAN

1 2 3 4

Protokol Protokol Protokol Protokol Pelaksanaan

Pelaksanaan Pelaksanaan Pelaksanaan Pemantauan dan
Jasa Konsultansi Pekerjaan Padat Karya Evalusi serta Investigasi
Konstruksi Keselamatan Konstruksi
4 PROTOKOL
PENYESUAIAN KONTRAK 03 MEKANISME PENYESUAIAN
HARGA KONTRAK
Penyesuaian harga kontrak akibat
1) penyesuaian RKK, 2) penyesuaian spesifikasi
MEKANISME PENYESUAIAN teknis, dan/atau 3) penyesuaian KAK
SPESIFIKASI TEKNIS DAN
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
02 04
MEKANISME PENYESUAIAN
METODE PELAKSANAAN
Penyesuaian akibat kendala dalam PROTOKOL Penyesuaian metode pelaksanaan dapat
pengadaan material dan/atau mobilisasi
material dan/atau peralatan dan/atau suku PENYESUAIAN diakibatkan oleh perubahan spesifikasi teknis
atau KAK
cadang impor, serta adanya pembatasan KONTRAK
pergerakan orang ataupun potensi risiko
keselamatan yang tinggi

MEKANISME PENYESUAIAN MASA

MEKANISME PENYESUAIAN RENCANA
KESELAMATAN KONSTRUKSI (RKK) 01
Penyesuaian RKK sesuai kebutuhan protokol
tatanan dan adaptasi kebiasaan baru dan dijadikan
sebagai acuan penambahan Biaya SMKK
05 PELAKSANAAN PEKERJAAN
a. Mekanisme Penghentian Pekerjaan Sementara ➔
Pelaksanaan Pekerjaan dapat diberhentikan
sementara akibat keadaaan kahar
b. Mekanisme Penyesuaian Masa Pelaksanaan
Pekerjaan ➔ Penyesuaian masa pelaksanaan
pekerjaan akibat penghentian pekerjaan sementara
Target kita BUKAN HANYA lepas
dari pandemi
Kita harus serempak melakukan
LOMPATAN BESAR untuk
KEMAJUAN YANG SIGNIFIKAN
Kita harus optimis….
Normal baru ini
AKAN JADI NORMAL YANG LEBIH BAIK
bagi Penyelenggaraan Jasa Konstruksi

TERIMA KASIH