Konsep Administrasi, administrasi ini dapat dijelaskan pengertiannya berdasarkan administrasi dalam arti
sempit dan administrasi dalam arti luas, dari ke dua arti tersebut mempuyai perbedaan,
Administrasi dalam arti sempit yaitu dari kata administratie (bahasa belanda) yang meliputi kegiatan :
catat mencatat, surat menyurat, pembukuan ringan, ketik mengetik, agenda dsb, yang bersifat teknis
ketata usahaan(clerical work) jadi tata usaha adalah bagian kecil kegiatan dari pada administrasi
1. Simon mengatakan Administrasi sebagai kegiatan dari pada kelompok yang mengadakan
kerjasama untuk meyelesaikan tujuan bersama
2. Siagian yaitu Administrasi adalah keseluruhan proses pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh
dua orang atau lebih yang terlibat dalam suatu bentuk usaha kerja sama demi tercapainya tujuan
yang yang ditentukan sebelumnya.
Dari pengertian ini maka administrasi mempunyai ciri, Ciri-ciri Administrasi itu adalah sebagai berikut
Manajemen adalah "rangkaian kegiatan penataan yang berupa penggerakkan orang-orang dan
pengarahan fasilitas kerja agar tujuan kerja sama benar-benar tercapai" (The Liang Gie dan Sutarto,
1980).
Untuk pengertian administrasi dan manajemen ada beberapa tokoh yang meyamakan arti administrasi
dengan manajemen, dimana arti administrasi merupakan juga arti manajemen, tetapi ada juga yang
membedakan administrasi dan manajemen, dimana arti administrasi dengan arti manajemen itu berbeda.
Pendapat yang menyatakan administrasi dan manajemen sama yaitu dari pendapatnya W.H Newman, dan
M.E. Dimock ,Mereka berpendapat tidak membedakan antara administrasi dan managemen, Apa yang
dimaksud dengan arti administrasi termasuk pula dalam arti managemen sedangkan yang membedakan
yaitu Dalton E.Mc. Farland Administrasi ditujukan terhadap penentuan tujuan pokok dan
kebijaksanaanya, sedangkan Managemen ditujukan terhadap pelaksanaan kegiatan dengan maksud
menyelesaikan/mencapai tujuan dan pelaksanaan kebijaksanaan.
Sehingga Pandangan tentang administrasi dan manajemen, dapat dilihat dari tiga pandangan, yaitu
sebagai berikut:
1. Administrasi lebih luas dari pada manajemen (Milon Brown), dengan dikatakan administrasi
lebih luas karena administrator sebagai pengambil/pembuat kebijakan, sedangkan pada level
manajer sebagai pelaksana kebijakan.
2. Administrasi sama dengan manajemen (Daleyorder, Dimock and Koening), dengan sebuah ciri
dimana fungsi manajemen sama juga dengan fungsi dari administrai.
3. Administrasi lebih sempit dari manajemen, dimana administrasi diartikan sebagai ketata usahaan
atau clerical work
Pengertian kantor, dapat diartikan sebagai tempat dimana dilakukan berbagai macam kegiatan
pelaksanaan organisasi dalam rangka mencapai tujuannya. Akan tetapi dengan perkembangan pesat
dewasa ini, kantor mempunyai makna lebih dari hanya sebagai tempat, melainkan sebagai pusat kegiatan
penyediaan informasi, guna menunjang kelancaran pelaksanaan kegiatan disegala bidang.
Berdasarkan hal tersebut, maka lebih lanjut dapat dijelaskan bahwa "Kantor" adalah:
Ruang lingkup pekerjaan kantor pada umumnya luas sempitnya dipengaruhi oleh beberapa faktor, antara
lain:
1. Luas sempitnya ruang lingkup tugas pokok kantor bersangkutan. Perusahaan yang besar dan luas
jangkauannya, memerlukan lebih banyak informasi yang harus ditangani dari pada perusahaan
yang sempit lingkup usahanya.
2. Sifat atau jenis usaha suatu kantor.