TOPIK 1

PENGERTIAN DAN RUANG LINGKUP ADMINISTRASI

1.1 Pengertian Administrasi

Administrasi merupakan suatu ilmu atau seni dalam suatu kegiatan yang
berhubungan dengan proses. Administrasi sebagai proses kerjasama bukanlah
merupakan hal yang baru karena administrasi sesungguhnya timbul bersamaan
dengan timbulnya peradaban manusia.

1.1.1 Administrasi Dalam Arti Sempit

Administrasi dalam arti sempit adalah suatu kegiatan dalam
penyusunan dan pencatatan data serta informasi secara sistematis dengan
tujuan untuk menyediakan keterangan agar memudahkan dalam memperoleh
kembali secara keseluruhan dan dalam hubungannya satu sama lain.
Administrasi dalam arti sempit inilah yang sebenarnya lebih tepat disebut tata
usaha (clerical work / office work).
Seluruh kegiatan ketatausahaan dapat dirangkum dalam tiga
kelompok, yaitu korespondensi, ekspedisi, dan pengarsipan.

1.1.2 Administrasi Dalam Arti Luas

Administrasi dalam arti luas adalah kegiatan kerja sama yang

dilakukan oleh sekelompok orang berdasarkan pembagian kerja sebagaimana
yang telah ditentukan dalam struktur dengan mendayagunakan sumber daya-
sumber daya agar tercapainya suatu tujuan secara efektif dan efisien.

Jadi administrasi dalam arti luas memiliki unsur-unsur: sekelompok

orang, kerja sama, pembagian tugas secara terstruktur, kegiatan yang runtut
dalam proses, tujuan yang akan dicapai, dan memanfaatkan berbagai sumber.
Administrasi sebagai ilmu pengetahuan termasuk kelompok “applied
sciences“, berfungsi apabila prinsip-prinsip didalamnya digunakan untuk
meningkatkan nilai mutu di berbagai kehidupan bangsa dan negara
1.1.3 Menurut Para Ahli

" Administration is a process common to all group effort public or private, civil
or military, large scale or small scale" - Leonard D. White
Artinya : Administrasi adalah suatu proses yang pada umumnya terdapat pada semua usaha
kelompok, negara atau swasta, sipil atau militer, usaha yang besar atau kecil

" Administration as the activates of groups cooperating to accomplish

common goals" - Herbert A SImon , etc ( Donald W. Smithburg and Victor A
Thompson)
Artinya : Administrasi sebagai kegiatan kelompok yang mengadakan kerjasama untuk
menyelesaikan tujuan bersama

"Administration has been defined as the guidance, leadership and control of

the effort of a group of individuals towards some common goal" - William
Newman
Artinya : Administrasi didefinisikan sebagai bimbingan kepemimpinan dan pengawasan dari
usaha-usaha kelompok individu-individu terhadap tercapainya tujuan bersama

Dapat disimpulkan bahwa administrasi dapat didefinisikan sebagai

suatu keseluruhan proses kerjasama antara dua orang atau lebih yang
didasarkan atas rasionalitas tertentu dalam rangka pencapaian tujuan yang
telah ditentukan sebelumnya dengan memanfaatkan sarana dan prasarana
tertentu secara berdaya guna dan berhasil guna.

1.1.4 Tujuan Administrasi

Didalam administrasi terdapat tujuan-tujuan jangka panjang. Didalam
tujuang jangka panjang ini terdapat beberapa ciri-ciri yang diterapkan
antara lain :

Bersikap Bentuknya
Idealistik Relatif Abstrak

Kualifikasinya
Tidak Terbatas
1.1.5 Fungsi Administrasi
Administrasi memiliki tugas-tugas tertentu yang harus dilakukan
sendiridan tugas-tugas tersebut yang biasanya disebut sebagai fungsi-fungsi
administrasi, yaitu:
1) Planning (Perencanaan)
Perencanaan adalah suatu rincian yang merupakan organisasi yang
besar didalamnya terdapat penyusunan dan perumusan rencana diserahkan
kepada sekelompok staf perencana, akan tetapi penetapannya merupakan
tugas dan tanggung jawab manajemen (Daft, 2006:8).
2) Organizing (Pengorganisasian)
Pengorganisasian adalah suatu kegiatan yang menyangkut tipe-tipe
struktur organisasi dan prinsip-prinsipnya, sejarah organisasi, gaya manajerial
yang tepat digunakan, sifat dan jenis dari berbagai bentuk kegiatan yang
harus dilaksanakan (Daft, 2006:9).
3) Leading (Kepemimpinan)
Kepemimpinan merupakan fungsi manajemen yang melibatkan penggunaan
pengaruh untuk memotivasi karyawan meraih sasaran organisasi (Daft,
2006:10).
4) Controlling (Pengendalian)
Pengendalian merupakan fungsi yang memiliki arti memantau aktivitas
karyawan, menjaga organisasi agar tetap berjalan kearah pencapaian sasaran,
dan membuat koreksi bila diperlukan (Daft,2006:11).

1.1.6 Peranan Administrasi

Peranan utama ilmu administrasi adalah agar membantu memudahkan

dalam pelaksnaan tugas suatu pekerjaan pokok. Ilmu administrasi sangat
penting bagi perusahaan karena dapat membantu dalam mengolah
data/informasi yang nantinya diberikan ke pimpinan perusahaan dalam
pengambilan keputusan.

1.1.7 Unsur-unsur Administrasi

Administrasi mempunyai beberapa unsur, diantaranya :

 Terdapat dua orang atau
lebih yang bekerja
bersama serta hubungan
yang bersifat formal dan
hirarkis

Tersedianya sarana dan

prasarana tertentu untuk Terdapat tujuan yang
membantu tercapainya ingin dicapai
tujuan

Mempunyai tugas-
tugas yang sudah
disusun dan harus
dilaksanakan

1.2 Administrasi Niaga/Bisnis

1.2.1 Pengertian Administrasi Bisnis
Administrasi bisnis merupakan suatu ilmu sosial yang mempelajari
mengenai proses kerjasama antara dua orang atau lebih dalam mencapai
tujuan tertentu. Dengan kata lain, definisi administrasi bisnis adalah ilmu
yang fokus pada perilaku manusia

1.2.1.1 Menurut Para Ahli

1. Menurut Prof. Dr. Mr. S. Prajudi admosudidjo :
Pengertian Administrasi Bisnis adalah suatu organisasi niaga secara
keseluruhan dan mengejar tercapainya tujuan-tujuan yang bersifat bisnis
objektif, dan Administrasi Niaga tersebut dijalankan oleh setiap manager
dalam suatu organisasi niaga.

2. Menurut Sukarno dan Ibrahim Lubis:

Pengertian administrasi bisnis adalah kegiatan dibidang produksi,
transportasi, asuransi perbankan, dan lain-lain, di bidang perusahaan swasta.

3. Menurut Sheldo dan Urwik

Pengertian administrasi bisnis adalah industri yang berkaitan dengan
penetapan kebijakan perusahaan, koordinasi produksi, keuangan dan
distribusi, penentuan arah organisasi dan kontrol tertinggi eksekutif.

4. Menurut Y. Wayong
 Pengertian administrasi bisnis adalah keseluruhan kegiatan mulai dari
produksi barang dan jasa sampai tibanya barang dan jasa tersebut ditangan
konsumen.

5. Menurut Poerwanto

Administrasi bisnis merupakan keseluruhan kerja sama dalam

memproduksi barang atau kerja sama dalam memproduksi barang atau jasa
yang dibutuhkan dan diinginkan pelanggan hingga pada penyampaian barang
atau jasa tersebut kepada pelanggan dengan memperoleh dan

1.2.2 Objek, Subjek dan Metode

Dalam ilmu administrasi bisnis mempunyai objek, subjek, dan
metode. Objek yang dimaksud adalah manusia dan perilakunya. Lalu untuk
subjek yang dipelajari adalah bentuk, bagian, dan mekanisme kerja sama.
Sedangkan metode adalah cara atau ide yang dikembangkan dalam upaya
mencapai tujuan kerja sama yang dilakukan.

1.2.3 Tujuan Administrasi Niaga/Bisnis

Tujuan administrasi bisnis/ niaga adalah untuk membangun suatu
kerjasama yang saling menguntungkan antara dua orang atau lebih dengan
memanfaatkan segala sumber daya yang ada.

1.2.4 Ruang Lingkup Administrasi Bisnis/Niaga

Berikut beberapa pendapat para ahli mengenai ruang lingkup administrasi
bisnis :
1. Prayudi Atmosudidjo
Menurut Prayudi Atmosudidjo yang termasuk di dalam ruang lingkup
administrasi bisnis adalah:
◦ Organisasi
◦ Manajemen
◦ Tata usaha
◦ Sejarah administrasi
◦ Ensiklopedia administrasi
◦ Filsafat administrasi

2. Drs. Soekarno

◦ Menurut Drs. Soekarno, yang termasuk dalam ruang lingkup

administrasi niaga adalah:

◦ Administrasi perusahaan

◦ Administrasi non perusahaan

3. The Liang Gie

Menurut The Liang Gie, yang termasuk dalam ruang lingkup administrasi
niaga adalah:

◦ Administrasi penjualan

◦ Administrasi periklanan

◦ Administrasi kepasaran

◦ Administrasi keproduksian

◦ Administrasi perbankan

◦ Administrasi perhotelan

◦ Administrasi pengangkutan

Selain itu terdapat ruang lingkup yang lain Menurut Gie (2007:16) ruang
lingkup administrasi yaitu:

1. Menghimpun

Kegiatan-kegiatan mencari dan mengusahakan tersedianya segala keterangan

yang tadinya belum ada atau berserakan dimana-mana sehingga siap untuk
dipergunakan bilamana diperlukan.

2. Mencatat

Kegiatan yang mebubuhkan dengan berbagai peralatan tulis keterangan-

keterangan yang diperlukan sehingga beruwujud tulisan yang dapat dibaca,
dikirim dan disimpan.

3. Mengelola

Bermacam-macam kegiatan mengerjakan keterangan-keterangan dengan

maksud menyajikan dalam bentuk yang berguna.

4. Mengirim

Kegiatan yang menyimpan dengan berbagai cara dan alat dari satu pihak
kepihak lain.

5. Menyimpan

Kegiatan menaruh dengan berbagai cara dan alat ditempat tertentu yang
aman.
 4. Sondang P. Siagan

Menurut Sondang P. Siagan, yang termasuk dalam ruang lingkup administrasi

niaga adalah:

◦ Manjemen

◦ Manejemen produksi

◦ Industrial relation

◦ Bussines education

◦ Traffic management

1.2.5 Ciri-ciri Administrasi Niaga/Bisnis

Berikut ciri-ciri pada adminisitrasi niaga/bisnis
1. Terdiri Dari Dua Orang atau Lebih
Dalam administrasi bisnis biasanya bisnis dikelola oleh beberapa
orang tergantung dari seberapa besar bisnis tersebut Perusahaan yang lebih
besar akan memperlukan tenaga administrator lebih banyak dibandingan
dengan perusahaan yang kecil.
Agar system administrasi berjalan dengan baik, penempatan tenaga
administrator harus sesuai dengan kapasitas mereka agar nantinya tenaga
administrator dapat tersalurkan secara maksimal dan berjalan dengan baik
dan lancer.
2. Adanya Kerjasama
Dalam berbisnis tentunya harus mempunyai kerjasama yang baik
antara satu pihak dengan pihak yang lain agar nantinya dapat tercapai tujuan
yang sama. Supaya kerjasama dapat beerhasil diperlukan adanya komunikasi
yang baik antara kedua belah pihak.
3. Terdapat Proses dan Usaha
Proses dan usaha dalam administrasi bisnis akan menghasilkan
informasi atau data yang nantinya diidentifikasi dan dikelola. Administrasi
bisnis juga menyangkut akan keperluan surat seperti surat niaga, lalu juga
mengenai informasi karyawan dan lain-lain
4. Adanya Bimbingan dan Pengawasan
Dalam administrasi bisnis tentunya terdapat pimpinan usaha yang
merupakan struktur tingkat tinggi dari suatu perusahaan. Setiap kegiatan
administrasi yang ada harus diketahui serta disetujui oleh pimpinan. Apabila
koordinasi antara pimpinan dengan bagian administrasi berjalan baik, kinerja
perusahaan akan mempunyai kondisi yang sehat dan berjalan semestinya.
 5. Mempunyai Tujuan
Dalam mendukung tujuan, diperlukan adanya prasarana yang
memadai serta tenaga kerja yang unggul untuk mengisi bagian administrasi
suatu perusahaan.

DAFTAR PUSTAKA TOPIK 1

Buku Administrasi Bisnis Oleh Dr. Ir. Hj. Apiaty Kamaluddin, M.Si., Dr. Patta
Rapanna, S.E., M.Si.

Gie, The Liang. 2007. Administrasi Perkantoran Modern. Yogyakarta : Libert

Siagian, 2001:267. “ Administrasi Perkantoran”. Jakarta : penerbit Gunung Agung.

Daft, Richard L. 2006. Manajemen, Edisi 6. Jakarta: Salemba Empat

Poerwanto. (2006). New Business Administration: Paradigma Baru Pengelolaan

Bisnis di Era Dunia Tanpa Batas. Pustaka Pelajar, Yogyakarta.

TOPIK 3
PENGERTIAN MANAJEMEN

3.1 Pendapat-Pendapat Tentang Management

3.2 Pengertian Management Para Ahli
3.3 Unsur Management Dari Para Ahli

TOPIK 4
ORGANISASI PERUSAHAAN TERHADAP PASAR

4.1 Konsep Pemasaran

4.1.1 The Production Concept
4.1.2 The Product Concept
4.1.3 The Selling Concept
4.1.4 The Marketing Concept
4.1.5 The Customer Concept
4.1.6 The Societal Mrketing Concept
 TOPIK 6
SEJARAH PERKEMBANGAN ADMINISTRASI DAN
MANAJEMEN

6.1 Fase Pra-Sejarah

6.2 Fase Sejarah
6.3 Zaman Modern
6.4 Perkembangan Sebagai Ilmu Pengetahuan
6.5 Tahap-tahap Ilmu Administrasi

TOPIK 9
PERENCANAAN

9.1 Pengertian Perencanaan

9.1.1 Menurut Para Ahli
9.2 Komponen Perencanaan
9.3 Hierarki Daripada Perencanaan
9.4 Proses Daripada Perencanaan
9.5 Karakteristik Perencanaan yang Efektif

TOPIK 10
KEPEMIMPINAN DALAM ADMINISTRASI DAN
MANAJEMEN

10.1 Pengertian Kepemimpinan

10.1.1 Kepemimpinan Manajemen
10.1.2 Kepemimpinan Adinistratif
10.2 Sikap Leadership
10.3 Tujuh Karakter Kepemimpinan
10.4 Tipe-tipe Pemimpin
10.5 Motivasi