KEMENTERIAN KOORDINATOR

BIDANG PEREKONOMIAN
REPUBLIK INDONESIA

PAPARAN

Proyek Strategis Nasional dan

Review Perpres No.80 Tahun
2019 tentang Pengembangan
Wilayah Jawa Timur

Banyuwangi, 23 Maret 2021

Disampaikan pada Kegiatan Business Networking

Forum (BNF)

www.ekon.go.id perekonomianRI perekonomianRI Kemenko Perekonomian RI

Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

1
PROYEK STRATEGIS NASIONAL

2
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

PERPRES NO.109/2020 TENTANG PERCEPATAN PELAKSANAAN PSN RESMI

DITERBITKAN PADA NOVEMBER 2020

Penyesuaian Pada Batang Tubuh Perpres

Penyesuaian Daftar
Proyek pada Lampiran

12
Pengubahan daftar
lampiran dilakukan Kewajiban PJP
Penyertaan program
untuk memberikan
3
melalui Peraturan
1 sebagai lingkup dari
Proyek Strategis 2 Menko
Perekonomian
informasi terkait
proyek pada
Sektor PSN dengan
total 201 proyek
Nasional. dengan persetujuan Sekretariat KPPIP. tersebar di berbagai
Presiden.
daerah

Penanggung Jawab Pembebasan bea

perolehan hak atas
Pemberian perizinan 10
Proyek Strategis PSN dilakukan

4
tanah dan bangunan
Nasional
mengutamakan
penciptaan
5 Pemda untuk PSN
dalam rangka 6 melalui pelayanan
perizinan berusaha
Program PSN tersebar
di berbagai daerah
mendorong investasi terintegrasi secara
lapangan kerja. swasta di Daerah elektronik

3
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

Perubahan
Daftar PSN

4
4
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

Perpres No. 56 Tahun 2018 Perpres No. 109 Tahun 2020

223 Proyek + 3 P r ogr am PSN 201 Proyek + 10 P r ogr am

Perpres No. 56/2018 m enetapk an

223 Proyek dan 3 Program
BANDAR
JALAN KERETA PELABUHAN KAWASAN
UDARA

54 15 13 8 18
Sebanyak 92 proyek dinyatakan selesai 92
Proyek
PROYEK PROYEK PROYEK PROYEK PROYEK
selama k u r u n wa k t u 2018-2019

Sebanyak 9 Proyek dan 1Program

AIR BERSIH &
dikeluarkan dari daftar PSN karena PERUMAHAN SANITASI BENDUNGAN IRIGASI TEKNOLOGI

tidak lagi m e m e n u h i syarat PSN/ 9 +1

Proyek Program 2 12 48 9 5
tidak dapat selesai di 2024 PROYEK PROYEK

Perubahan
PROYEK PROYEK PROYEK

Daftar PSN Pada t a h u n 2020 terdapat 90 Proyek

TANGGUL
dan 3 Program yang ditetapkan ENERGI
PANT AI
PENDIDIKAN

sebagai PSN
15 1 1
PROYEK PROYEK PROYEK

Usulan proyek dan program yang ditetapkan

sebagai PSN pada tahun 2020

• Sektor Jalan dan Jem batan : 15 Usulan PEMERATAAN

• Sektor Transportasi
KETENAGA- AKSES
KSPN PSEL
: 16 Usulan LISTRIKAN EKONOMI EXIT TOLL

• Sektor Sum ber Daya Air : 17 Usulan 1 1 1 1 1

• Sektor Kawasan , Energi, PROGRAM PROGRAM PROGRAM PROGRAM PROGRAM
Kesehatan & Li ngk ungan
• Sektor Teknologi
: 25 Usulan
: 3 Usulan
93
Proyek &

• Sektor Smelter : 3 Usulan

Program

• Sektor Ketenagalistrikan : 8 Usulan

• Sektor Pangan : 1Usulan SMELTER FOOD ESTATE SU PERHU B
KAWASAN
PERBATASAN
PENGEMBANGAN
WI L AYAH

• Sektor P engem bangan Wilayah : 1Usulan

1 1 1 1 1
Catatan: t erdapat beberapa proyek baru m a u p u n eksisting dari Perpres No. 56/ 2018 yang di gabung
kedal am satu program di dal am Perpres No. 109/ 2020 PROGRAM PROGRAM PROGRAM PROGRAM PROGRAM

5
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

AKUMULASI REALISASI CAPAIAN PSN

REALISASI ESTIMASI
2016 2017 2018 2019 Kuartal IV 2020 2021
P e r u b ah an PSN Ke-1: P e r u b ah an PSN Ke-2: P e r u b ah an PSN Ke-3:
P e n a m b a h a n 55 P r o y e k P e n a m b a h a n 2 Proyek P e n g u rang an 9 proyek
+ 1 P r o g r a m Industri P e s a w a t + 1P r o g r a m P e m e r a t a a n + 1p r o g r a m
Ekonomi
P e n a m b a h a n 90 proyek
+ 5 program

Akumulasi
PSN selesai
dari tahun 2016

Dari 2016 hingga

62 Proyek 104 Proyek
Rp 302,1T 92 Proyek Rp 847,5 T
137 Proyek
30 Proyek Rp 4 6 7 T

November 2020,
Rp1.091T
Rp 94,7 T
32 Proyek +

terdapat total 104

Proyek Beroperasi
37 Proyek 1P r o g r am 35 G W
28 Proyek + Sebagian
dan 1Program + 1Program 1Pro g ram 35 G W

PSN selesai dan

35 G W Pemerataan 24 Proyek
+ 1Pro g ram
Ekonomi +2 Pro g ram
20 Proyek Pemerataan

pada 2021
Rp 33,3 T Eko n omi

5 Proyek +

diestimasikan total
5 Program
Proyek dalam tahap
96 Proyek

PSN selesai
konstruksi
dan 1Program 119 Proyek 100 Proyek 95 Proyek 99 Proyek
35 G W + 1Program

bertambah menjadi
61 Proyek
+ 1Program

137 Proyek
Proyek dalam tahap
transaksi
13 Proyek 6 Proyek 6 Proyek 6 Proyek 5 Proyek 4 Proyek
36 Proyek + Proyek dalam tahap
53 Proyek + 1P r o g ram Industri 67 Proyek + 65 Proyek +
59 Proyek + 2 P r o g ram 4 P r o g r am
penyiapan
1P r o g ram Industri Pesawat
1Program Pesawat
81 Proyek Industri Pesawat

15 Proyek 9 Proyek Proyek keluar

29 Proyek 29 Proyek 29 Proyek 9 Proyek + 1Program
+ 1Program dari daftar PSN

6
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

List Project PSN (Perpres 109/2020) (1/2)

Perpres
109/2020 N No Proyek/Program Sektor Nilai Investasi Skema
o Proyek (Rp Milyar) Pendanaan
1 2 Jalan Tol Pandaan – Malang (37,62 Km) Jalan dan Jembatan 5970 KPBU
(PSN DI
JAWA 2 39 Jalan Tol Pasuruan – Probolinggo (45 Km) Jalan dan Jembatan 3551 KPBU
3 40 Jalan Tol Probolinggo – Banyuwangi (170,4 Km) Jalan dan Jembatan 21072 KPBU
TIMUR
4 41 Jalan Tol Krian – Legundi – Bunder – Manyar (38,3 Jalan dan Jembatan 21072 KPBU
Km)
5 45 Pembangunan Fly Over dari dan menuju Terminal Jalan dan Jembatan 900 BUMN
Teluk Lamong (2,4 Km)
6 46 Penambahan Lingkup Jalan Tol Ngawi – Jalan dan Jembatan 1783 KPBU
Kertosono – Kediri yang semula sepanjang 88 Km
Berdasarkan menjadi 108 Km
Perpres 109/2020, 7 70 Bandara Udara Kediri Bandar Udara 5158 Swasta
ada 16 PSN
(Diluar Perpres 8 114 Bendungan Tukul Bendungan 673,9 APBN
80/2019) di Jawa
9 112 Bendungan Bendo Bendungan 776,05 APBN
Timur, dengan
skema pendanaan 10 113 Bendungan Gongseng Bendungan 517,5 APBN
: 6 APBN, 3
BUMN, 6 KPBU 11 116 Bendungan Tugu Bendungan 652,49 APBN
dan 1 Swasta

7
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

List Project PSN (Perpres 109/2020) (2/2)

Perpres
109/2020 N No Proyek/Program Sektor Nilai Investasi Skema
o Proyek (Rp Milyar) Pendanaan
12 133 Bendungan Semantok Bendungan 805 APBN
(PSN DI
13 141 Bendungan Bagong Bendungan 708,3 APBN
JAWA
14 169 Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Umbulan SPAM 4495 KPBU
TIMUR
15 181 Kilang Minyak Tuban (Ekspansi) Energi 238256 Penugasan
BUMN
16 189 Pengembangan Lapangan Utilisasi Gas Jambaran Energi 26728 BUMN
– Tiung Biru

Sebesar 38%
Proyek PSN di 6%
APBN
Jawa Timur BUMN/BUMD
menggunakan Porsi 37%
skema KPBU, Pembiayaan 38% KPBU
menyusul 37% PSN di Jawa
Swasta
APBN, 19% Timur
BUMN/BUMD dan 19%
6% Swasta

8
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

2
REVIEW PERPRES NO.80 TAHUN 2019

9
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

OVERVIEW PERPRES NO.80 TAHUN 2019 (1/3)

Muatan Perpres No.80/2019

• Terdiri dari 12 Pasal
• Berfungsi sebagai pedoman penetapan kebijakan sektoral bagi menteri, kepala lembaga serta pemerintah
tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota yang dituangkan dalam dokumen rencana strategis masing-masing
kementerian/lembaga sebagai bagian dari dokumen perencanaan pembangunan.
• Program/Kegiatan dalam Perpres 80/2019 setara dengan Proyek Strategis Nasional (PSN)
Percepatan
pembangunan
ekonomi Jawa
Timur
berpusat di
tiga kawasan
utama,
dengan nilai
investasi
mencapai
84,6% dari
total nilai
investasi di
seluruh Jawa
Timur

10
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

OVERVIEW PERPRES NO.80 TAHUN 2019 (2/3)

Jumlah proyek
91% 100% selesai
79% 81% 86% 88%

2% 6% 10%
14% 12% 9%
21% 19%

94% 90% Hingga bulan Desember 2020, diestimasikan 78.7%

98% Jumlah proyek dalam
proyek/program akan selesai pada tahun 2024. tahap perencanaan
Diperlukan percepatan agar dampak riil terwujud lebih hingga konstruksi
awal untuk mendukung Pemulihan Ekonomi Nasional

2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

Jumlah
4 7 9 136 Proyek + 5 9 5 6 17
proyek/program
Proyek Proyek Proyek 3 program Proyek Proyek Proyek Proyek Proyek
selesai di tiap tahun

*Catatan:
Target penyelesaian untuk 1 proyek belum dapat diestimasi
11
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

OVERVIEW PERPRES NO.80 TAHUN 2019 (3/3)

Selingkar Ijen
Gerbangkertosusila+ Madura & Kepulauan
Program Provinsi
9
1 1
3
73 6
3 41 21
19 Proyek 23
Program Proyek
Proyek
17 17

Selingkar Wilis TOTAL

0
2 Bromo-Tengger-Semeru 1 14

13 40 20 59
199 Proyek
+
Proyek 25 3 Program 128
12
42
Proyek 28

Hingga bulan Februari 2021, sebanyak 63,36%

proyek/program berada dalam tahap perencanaan. Perencanaan Transaksi Beroperasi Sebagian
Diperlukan penyelesaian isu-isu yang menghambat agar
dapat berlanjut ke tahap transaksi atau konstruksi.
Persiapan Konstruksi Selesai
12
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

REKAPITULASI USULAN RENCANA KERJA PEMERINTAH (RKP) TAHUN 2021 DAN USULAN RKP
TAHUN 2022 PADA PERPRES NO. 80 TAHUN 2019

N Program Jumlah Nilai Investasi Skema Rekap Sektor

o Pengembangan Proyek (Rp Milyar) Pendanaan RKP dan
Wilayah
1 Perpres 80/2019 28 26.022 APBN – 1. Jalan dan Jembatan (11)
RKA K/L
Jawa Timur BUMN/D - 2.
3.
Kawasan (4)
Perumahan (1)
Tahun
KPBU
4.
5.
SDA (6)
SDM (3)
2021
6. Transportasi (1)
7. Program (2)
*14 Proyek/Program RKP dan 14 Proyek/Program RKA K/L

N Program Jumlah Nilai Skema Rekap Sektor

Usulan
o Pengembangan Proyek Investasi Pendanaan RKP
Wilayah Diusulkan (Rp Milyar)
1 Perpres 80/2019 68 48.810,34 APBN – 1. Sektor Infrastruktur
Tahun
Jawa Timur KPBU -
Swasta
(45)
2. Sektor Ekonomi (14)
2022
3. Sektor SDM (9)
*9 proyek dalam RKP 2021 masuk ke dalam usulan RKP 2022 13
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

Perpres List Project Selingkar Ijen (Perpres 80/2019) (1/2)

80/2019 N No Proyek/Program Sektor Nilai Investasi Skema
o Proyek (Rp Milyar) Pendanaan
1 1 Peningkatan fasilitas wisata Kawah Blue Fire (cable Kawasan
350 KPBU
(Pengembangan car)
Kawasan Jawa 2 2 Pengembangan Kopi Arabika dan Sarana SDA & Pangan
77 Swasta
Pengolahan kopi
Timur) 3 3 Pembangkit Listrik Geothermal Ijen Energi 12000 BUMN/BUMD
4 4 Pelebaran dan pembangunan jalan nasional dari Jalan & Jembatan
550 APBN
Rogojampi sampai Jember
5 5 Pelebaran Jalan Nasional BTS. Kota Situbondo -
Jalan & Jembatan 584 APBN
Ketapang
6 6 Pembangunan Tanggul Sungai Tanggul Sumber Daya Air 250 APBN

7 7 Agrowisata Gunung Gambir Sumberbaru Kawasan 10 KPBU

Berdasarkan Pembangunan jalan dari exit Tol Probowangi ke Jalan & Jembatan
Perpres 80/2019, 8 8 300 APBN
Bandara Banyuwangi
ada 24 PSN di 9 9 Pengembangan Pelabuhan Ketapang Banyuwangi Transportasi 100 BUMN/BUMD
Selingkar Ijen,
Peningkatan Fasilitas Wisata Pantai Sukamade, Kawasan
Jawa Timur, 10 10 10 APBN
dengan skema Pengembangan Eduwisata Alas Purwo, Meru Betiri Kawasan
11 11 10 APBN
pendanaan : 8
APBN, 5 12 12 Rencana Pengembangan Pariwisata dan Marina Kawasan 700 KPBU
BUMN/BUMD, 9 Fasilitasi Pengembangan Kawasan Industri Kawasan
13 13 4068 Swasta
KPBU dan 2 Banyuwangi (Wongsorejo)
Swasta 14 14
Pembangunan Workshop PT INKA di Banyuwangi Kawasan
14500 BUMN/BUMD
(Usulan INKA)

14
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

List Project Selingkar Ijen (Perpres 80/2019) (2/2)

Perpres N No Proyek/Program Sektor Nilai Investasi Skema
o Proyek (Rp Milyar) Pendanaan
80/2019 Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum Keciptakaryaan
15 15 50 KPBU
Regional Jember Bondowoso
16 16 Pembangunan Pariwisata Geopark Ijen Bondowoso Kawasan 348 KPBU
(Pengembangan
Pengembangan Industri Gula Bondowoso SDA & Pangan
Kawasan Jawa 17 17 KPBU
950
Timur) Jalan Akses exit Tol Probowangi Ke Pintu Gerbang Jalan & Jembatan
18 18 APBN
Pelabuhan Jangkar 40
Pembangunan jalur KA menuju Pelabuhan Transportasi
19 19 BUMN/BUMD
Panarukan 500
Pelayanan Long Distance Ferry Jangkar - Lembar - Transportasi
20 20 BUMN/BUMD
NTT 400
Pengembangan pariwisata kampung kerapu Kawasan
21 21 APBN
50
22 22 Program Dewi Cemara Program 200 KPBU
Sebesar 38% 23 23 Program Agropolitan Selingkar Ijen Program 245 KPBU
Proyek Perpres
24 24 Program Pengembangan Minapolitan Selingkar Ijen Program 145 KPBU
80/2019 di
Selingkar Ijen
menggunakan APBN
skema KPBU, 8%
Porsi
menyusul 33%
Pembiayaan 33% BUMN/BUMD
APBN, 21%
Project di
BUMN/D dan 8% 38%
Selingkar
Swasta KPBU
Ijen 21%

Swasta
15
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

3
KRITERIA DAN PERSYARATAN USULAN
PSN

16
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

KPPIP MELAKSANAKAN EVALUASI PROYEK

STRATEGIS NASIONAL (PSN) PSN dipilih berdasarkan kriteria :
BERDASARKAN KRITERIA Kriteria • Kesesuaian dengan RPJMN dan/atau Renstra.
Dasar • Kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
• Atau diatur khusus dalam PP atau Perpres khusus (Perpres
79/2019 dan Perpres 80/2019).
Proyek Kemenko Kriteria lainnya :
Perekonomian / Maritim/
K/L • Memiliki peran strategis atas perekonomian, kesejahteraan sosial,
Kriteria pertahanan, dan kedaulatan nasional (memiliki dampak positif atas
Strategis PDB, pengangguran, sosial-ekonomi, dan lingkungan hidup).
• Keselarasan antar berbagai sektor infrastruktur (saling
PSN mendukung atau complementary).
• Distribusi proyek secara regional.
• Proposal proyek baru harus memiliki studi kelayakan yang
Kriteria
berkualitas dengan informasi signifikansi proyek
Proyek Operasional • Nilai investasi harus di atas Rp 500 Miliar
Prioritas/
• Konstruksi selesai paling lambat di kwartal III 2024 (Khusus
KPPIP Sektor Migas konstruksi dimulai paling lambat Kwartal III 2024)
• Pembangunan mendukung/ melengkapi pusat pusat kegiatan
ekonomi

Analisis kriteria meliputi:

Champion • Proyek harus memiliki Penanggung Jawab Proyek yang jelas (ditingkat Eselon I) dan Kementerian terkait
yang jelas memiliki komitmen dalam menjalankan proyek (terutama rencana aksi dan jadwal yang jelas).
• KPPIP tidak hanya memperhatikan proyek dengan nilai yang tinggi, namun juga akan fokus atas proyek
EIRR yang memiliki nilai ekonomi yang tinggi. Oleh sebab itu, idealnya PSN memiliki EIRR dengan quartile
teratas dari proposal yang ada. 17
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian

KELENGKAPAN DOKUMEN YANG DIBUTUHKAN DARI PENANGGUNG JAWAB PROYEK

DALAM PENGAJUAN PROYEK STRATEGIS NASIONAL

DOKUMEN YANG WAJIB DISAMPAIKAN KETERANGAN

Surat Komitmen • Surat Menteri/Kepala Lembaga sebagai pernyataan komitmen atas proyek-
Menteri/ Kepala proyek yang sudah selesai, ingin dikeluarkan dari Daftar PSN, atau menjadi
Lembaga usulan baru PSN dengan justifikasi.

Rencana Pendanaan Per • Pengisian excel data pendanaan per tahun dari tahun konstruksi sampai
Tahun tahun operasi

Kajian (Termasuk • Penanggung Jawab Proyek diharap menyampaikan kajian yang sudah ada
Masterplan, RENSTRA,
untuk proyek. Kajian akan menjadi basis untuk pemenuhan kriteria dan
Kajian Pendahuluan,
Dokumen Perencanaan penetapan skema pendanaan untuk proyek-proyek yang belum ditetapkan
Pengadaan Tanah, Prastudi skema pendanaannya.
Kelayakan, Studi
Kelayakan)

Rencana Aksi • Rencana Aksi terdiri dari Master Template dan Master Detail (excel file) yang
menjadi jadwal acuan pemantauan proyek.
• Rencana Aksi PSN akan dimasukkan ke dalam database KPPIP untuk
memudahkan pemantauan dari Penanggung Jawab Proyek, KPPIP, dan
Kantor Staf Presiden.

18
Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian
DUKUNGAN FASILITAS YANG DIBERIKAN OLEH PSN
Kemudahan Perizinan dan Non Perizinan
Dalam Pelaksanaan Proyek
(Izin Lokasi/Penetapan Lokasi, Izin Lingkungan, Izin Pinjam
Pakai Kawasan Hutan, Izin Mendirikan Bangunan, dan
Fasilitas Fiskal dan Non Fiskal)
Dukungan Dalam Penyesuaian Tata Ruang
( Rekomendasi kesesuaian tata ruang oleh K/L terkait sesuai
PP 13/2017 tentang RTRWN pasal 114A, IPPKH, dan
penyediaan tanah)
Pengadaan Lahan dan Lokasi dapat mengacu
kepada UU No.2 Tahun 2012 tentang Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum
( Prioritas atas penyediaan tanah, penggunaan tanah milik
Pemerintah, dapat menggunakan fasilitas LMAN)*
Penugasan BUMN
Dukungan Pemerintah Dalam Kemudahan
Fasilitas Pendanaan
(Jaminan Pemerintah Pusat)
Pengadaan Barang dan Jasa
(Dapat dilakukan penunjukan langsung, dapat dilakukan
re-alokasi anggaran)
Penyelesaian Permasalahan dan Hambatan
(Pengambilan Diskresi dengan Asas-Asas Umum
Pemerintahan yang Baik, berdasarkan alasan-alasan yang
objektif, tidak menimbulkan konflik kepentingan dan
dilakukan dengan itikad baik )
Penyelesaian Permasalahan Hukum
(Mendahulukan penyelesaian proses administrasi sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di
bidang administrasi pemerintahan)
19
 “Ekonomi Unggul, Indonesia Maju”

TERIMAKASIH

@perekonomianRI ekon.go.id perekonomianRI