LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan salah satu perwujudan

tata pemerintahan yang baik (Good Governance). Dalam Good Governance
dituntut adanya sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, dan legitimatif
sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung
secara berdaya guna dan berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, serta
bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN). Laporan kinerja disusun sebagai
pertanggungjawaban kepada pemangku kepentingan dan untuk memenuhi
Instruksi Presiden Republik Indonesia (INPRES) Nomor 7 Tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan. Dalam Inpres tersebut diwajibkan
kepada setiap Instansi Pemerintah sebagai unsur penyelenggara Pemerintah
Negara untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan
fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya yang didasarkan pada
suatu Perencanaan Strategis. Hal ini sejalan dengan Undang-undang (UU) Nomor
28 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.

B. Gambaran Umum Organisasi

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri sebagai lembaga teknis
daerah dibentuk berdasarkan Peraturan Walikota Kediri Nomor 39 Tahun 2014
tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota
Kediri, dimana kedudukan, tugas, fungsi, susunan organisasi dan tata kerja
Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri adalah sebagai berikut :

1
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

a. Kedudukan

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik adalah unsur pendukung

penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang Kesatuan Bangsa dan
Politik. Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dipimpin oleh seorang Kepala
Kantor yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.

b. Tugas Pokok
Tugas Pokok Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik adalah melaksanakan
penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang Kesatuan Bangsa dan
Politik.

c. Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas pokok dimaksud, Kantor Kesatuan Bangsa
dan Politik mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan, pelaksanaan dan pembinaan pembauran bangsa,
bela negara, ketahanan bangsa, bina ideologi dan wawasan kebangsaan;
b. Perumusan kebijakan pelaksanaan dan pembinaan kewaspadaan nasional;
c. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan kewaspadaan dini terhadap
gangguan keamanan;
d. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan hubungan antar lembaga dan
demokratisasi;
e. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan dan pembinaan ketahanan seni dan
budaya, agama dan kepercayaan, pembauran dan akulturasi budaya,
organisasi kemasyarakatan, penanganan masalah sosial, kemasyarakatan
skala kota;
f. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan politik dalam negeri;
g. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan ketahanan ekonomi;
h. Perumusan kebijakan dan pelaksanaan kegiatan dibidang ketahanan
sumber daya alam;

2
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

i. Pelaksanaan tata usaha, kepegawaian, keuangan, prasarana dan sarana

serta rumah tangga kantor; dan
j. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai
dengan tugas dan fungsinya.

d. Struktur Organisasi

Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Kepala Kantor Kesatuan Bangsa
dan Politik Kota Kediri dibantu oleh:

1) Kepala Sub Bagian Tata Usaha;

2) Kepala Seksi Kesatuan Bangsa;

3) Kepala Seksi Antar Lembaga dan Sosial Politik;

4) Kepala Seksi Kewaspadaan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik

Kota Kediri Tahun 2019 merupakan media pertanggung jawaban Kepala Kantor
Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri yang berisi tentang Kinerja Kantor
Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri Tahun 2019. Penyusunan Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah ini dimaksudkan untuk mengetahui tingkat
keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas, sebagai dasar arahan bagi
peningkatan kinerja dan kredibilitas terhadap pemberi wewenang serta
menunjukkan tingkat pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Hal
ini dimaksudkan agar tugas-tugas yang dibebankan kepada Kantor Kesatuan
Bangsa dan Politik Kota Kediri pada tahun berikutnya dapat dilaksanakan secara
lebih tepat, optimal, efektif dan efisien.

3
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

C. Permasalahan Utama Organisasi

Selaras dengan fungsinya, Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota

Kediri mempunyai tugas untuk meningkatkan Ketentraman dan Ketertiban
Masyarakat.
Permasalahan yang menjadi perhatian utama organisasi adalah stabilitas
keamanan Kota Kediri yang kondusif. Dinamika perkembangan jaman dan
teknologi informasi yang semakin cepat memicu terjadinya perubahan pola
fikir dan gaya hidup masyarakat. Ini dapat memicu terjadinya banyak potensi
konflik bila tidak diimbangi pemahaman dan pengertian akan pentingnya
nilai-nilai luhur budaya bangsa yang kuat sebagai pondasi.
Kesbangpol mencermati dinamika yang terjadi di NKRI dan Kota Kediri
khususnya, serta turut andil dalam menghadapi tantangan tersebut. Tantangan
pertama yang paling berbahaya, adalah radikalisme dan terorisme yang dapat
mengancam keutuhan NKRI dan stabilitas keamanan Kota Kediri.
Tantangan yang kedua adalah masalah peningkatan kesadaran masyarakat
akan pentingnya ikut aktif berdemokrasi demi kemajuan pembangunan Kota
Kediri. Sistem demokrasi Pancasila kini sudah bercampur dengan demokrasi
liberal sehingga perlu ditegakkan kembali sesuai dengan cita-cita pendiri bangsa.
Tantangan yang ketiga adalah membumikan kembali ideologi Pancasila
melalui kegiatan peningkatan wawasan kebangsaan bagi seluruh masyarakat,
khususnya generasi muda. Oleh karena itu, Kesbangpol bersinergi dengan
pemangku kepentingan lain, seperti TNI, POLRI, Akademisi, tokoh masyarakat,
tokoh agama, dan lainnya. Pancasila sebagai Ideologi dalam kehidupan berbangsa
dan bernegara ini yang telah terbukti dan wajib kita jaga dan lestarikan dalam
setiap sendi kehidupan berbangsa dan bernegara.
Tantangan yang keempat adalah masalah narkoba yang merusak dan
mengancam masa depan generasi muda serta semua lapisan masyarakat yang
terkena pengaruhnya.

4
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

BAB II
PERENCANAAN
KINERJA

A. Rencana Strategis

Misi ke 3 Walikota Kediri :

5
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik merupakan salah satu OPD

penanggung jawab tercapainya indikator sasaran Persentase Penanganan Kasus
Sara. Maka dirumuskan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program OPD
yang tepat untuk mencapai target yang ditentukan. Secara ringkas dapat
digambarkan dalam tabel dibawah ini :

6
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

B. Perjanjian Kinerja

IKU merupakan gambaran tentang pencapaian kinerja dari tujuan dan

sasaran strategis yang telah ditetapkan sehingga nantinya dapat digunakan
sebagai perbaikan dan peningkatan kinerja di masa yang akan datang.
Indikator Kinerja Utama Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri tahun
2019 yaitu :
a. Potensi Konflik yang Tertangani.
Indikator ini digunakan untuk mengukur tingkat kepekaan dan
kewaspadaan masyarakat akan situasi dan kondisi di lingkungannya.
Juga kepekaan dan kesigapan aparat keamanan mulai dari tingkat
RT/RW, Kelurahan dan Kecamatan dalam menangani permasalahan yang
ada sekecil apapun itu. Karena banyak konflik yang terlihat kecil akan
tetapi dapat memicu terjadinya konflik yang lebih besar hingga tingkat
Kota.
b. Konflik Berbau Sara.
Indikator ini untuk mengukur jumlah kejadian konflik berbau sara di
Tingkat Kota Kediri. Jadi bukan konflik berbau sara yang berada di
tingkat RT/RW, Kelurahan dan Kecamatan di Kota Kediri. Konflik berbau
sara Tingkat Kota adalah konflik yang melibatkan dan meresahkan
banyak masyarakat dari 3 kecamatan yang ada di Kota Kediri. Dengan
tertangani dan terselesaikannya semua konflik kecil yang ada diharapkan
tidak akan pernah terjadi konflik berbau sara yang besar di tingkat Kota.
Ini sebagai tolak ukur tingkat kesadaran masyarakat akan pentingnya
musyawarah, jalan tengah, gotong royong, dan saling menghargai yang
dapat meningkatkan persatuan dan kesatuan bangsa serta rasa cinta tanah
air dalam keutuhan NKRI.
Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Kediri Tahun 2019 adalah sebagai berikut :

7
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

RENCANA KINERJA TAHUNAN ( RKT )

KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA KEDIRI
TAHUN 2019

INDIKATOR
No. SASARAN STRATEGIS TARGET
KINERJA

Meningkatnya Kewaspadaan
Potensi Konflik yang
1 Dini Masyarakat dan Aparat 95%
Tertangani
Keamanan.

Meningkatnya pemahaman
2 masyarakat akan pentingnya Konflik Berbau Sara 0
Persatuan dan Kesatuan Bangsa.

Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan
terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan
kinerja untuk : meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja
aparatur; sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan
pemberi amanah; sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian
tujuan dan sasaran organisasi.

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri telah membuat

penetapan kinerja tahun 2019 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan,
tugas, dan fungsi yang ada. Penetapan kinerja ini merupakan tolok ukur
evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun. Penetapan Kinerja Tahun
2019 adalah sebagai berikut :

8
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

INDIKATOR
No SASARAN STRATEGIS TARGET
KINERJA
1 2 3 4
Meningkatnya Kewaspadaan
Potensi Konflik yang
1 Masyarakat dan Aparat 95 %
Tertangani
Keamanan.
Meningkatnya pemahaman
2 masyarakat akan pentingnya Konflik Berbau Sara 0
Persatuan dan Kesatuan Bangsa.

Program Anggaran Ket.

Program Pelayanan Administrasi

1. Rp 600.075.000 -
Perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan
2. Rp 270.077.550 -
Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Pengembangan
3. Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Rp 16.000.000 -
Keuangan
Program Peningkatan Keamanan dan
4. Rp 172.877.500 -
Kenyamanan Lingkungan
Program Pemeliharaan Kantibmas dan
5. Rp 751.991.000 -
Pencegahan Tindak Kriminal
Program Pengembangan Wawasan
6. Rp 790.072.500 -
Kebangsaan
Program Kemitraan Pengembangan
7. Rp 313.100.000 -
Wawasan Kebangsaan
8. Program Pendidikan Politik Masyarakat Rp 1.253.900.000 -

Sedangkan Penetapan Kinerja Tahun 2019 setelah mengalami PAK

(Perubahan Anggaran Kegiatan) adalah sebagai berikut :

9
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

PERJANJIAN KINERJA PAK TAHUN 2019

KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

INDIKATOR
No SASARAN STRATEGIS TARGET
KINERJA
1 2 3 4
Meningkatnya Kewaspadaan
Potensi Konflik
1 Masyarakat dan Aparat 95 %
yang Tertangani
Keamanan.

Meningkatnya pemahaman
2 masyarakat akan pentingnya Konflik Berbau Sara 0
Persatuan dan Kesatuan Bangsa.

Program Anggaran Ket.

Program Pelayanan Administrasi

1. Rp 618.915.000 -
Perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan
2. Rp 650.237.550 -
Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Pengembangan
3. Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Rp 22.000.000 -
Keuangan
Program Peningkatan Keamanan dan
4. Rp 172.877.500 -
Kenyamanan Lingkungan
Program Pemeliharaan Kantibmas dan
5. Rp 751.991.000 -
Pencegahan Tindak Kriminal
Program Pengembangan Wawasan
6. Rp 1.161.072.500 -
Kebangsaan
Program Kemitraan Pengembangan
7. Rp 333.100.000 -
Wawasan Kebangsaan
8. Program Pendidikan Politik Masyarakat Rp 1.298.900.000 -

10
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

BAB III
AKUNTABILITAS
KINERJA

Akuntabilitas kinerja digunakan untuk menilai kemampuan Kantor

Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri dalam melaksanakan mandat yang
diberikan kepadanya oleh Kepala Daerah. Pelaksanaan mandat tersebut
diwujudkan dalam kinerja yang diukur berdasarkan tolok ukur keluaran dan
hasil yang diperoleh atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Untuk menilai
Kinerja diperlukan tolok ukur atau indikator kinerja. Capaian Indikator kinerja ini
akan dinilai, dianalisa dan dievaluasi tingkat keberhasilannya.

A. Capaian Kinerja.

Secara umum pada tahun 2019 Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota
Kediri telah dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.
Pertanggungjawaban disajikan dengan membandingkan antara rencana kinerja
(performance plan) yang diinginkan dengan realisasi kinerja (performance result)
yang dicapai. Selanjutnya dilakukan analisis terhadap penyebab terjadinya celah
kinerja (performance gap) karena realisasi berbeda dengan yang direncanakan.
Untuk melaksanakan evaluasi capaian kinerja ditetapkan penilaian skala
ordinal sebagai parameter keberhasilan. Hal ini untuk memudahkan penilaian
dan penarikan kesimpulan. Adapun skala penilaian yang digunakan dalam
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kantor Kesatuan
Bangsa dan Politik Kota Kediri Tahun 2019 memakai 2 tabel yang berbeda.
Untuk sasaran Meningkatnya Kewaspadaan Masyarakat dan Aparat
Keamanan dipakai skala ordinal sebagai berikut :

11
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

No SKALA ORDINAL KATEGORI

1 85 sampai dengan 100 Berhasil

2 70 s/d kurang dari 85 Cukup berhasil

3 55 s/d kurang dari 70 Kurang berhasil

4 Kurang dari 55 Tidak berhasil

Sedangkan untuk sasaran Meningkatnya pemahaman masyarakat akan

pentingnya Persatuan dan Kesatuan Bangsa dipakai skala ordinal :

No SKALA ORDINAL KATEGORI PERSENTASE

CAPAIAN KINERJA
1 0 sampai dengan 1 Berhasil 100 %

2 2 sampai dengan 3 Cukup berhasil 85 %

3 Lebih dari 4 Tidak berhasil 55 %

Berdasarkan tabel pengukuran kinerja diatas, pencapaian sasaran yang

telah ditetapkan dalam rencana Kinerja Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota
Kediri tahun 2019 masuk dalam kategori Berhasil ( jumlah nilai skala ordinal 85-
100; dan jumlah nilai skala ordinal 0).
Mengacu pada hasil pengukuran pencapaian 2 (dua) indikator kinerja
yang ditetapkan melalui Penetapan Kinerja Tahun 2019, maka dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya pada tahun 2019, Kantor Kesatuan
Bangsa dan Politik Kota Kediri dinilai Berhasil. Hal ini tercermin dari tingkat
capaian kinerja sasaran rata-rata mencapai 102,63%, sesuai tabel berikut ini :

12
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

INDIKATOR
% CAPAIAN
TUJUAN SASARAN PENCAPAIAN
KINERJA
SASARAN

Meningkatkan Meningkatnya
Kewaspadaan Kewaspadaan Dini Potensi Konflik 105,26%
Masyarakat dan Masyarakat dan yang Tertangani ( berhasil )
Aparat Keamanan Aparat Keamanan

Meningkatkan Meningkatnya
pemahaman pemahaman
masyarakat akan masyarakat akan Konflik Berbau 100%
pentingnya pentingnya Sara ( berhasil )
Persatuan dan Persatuan dan
Kesatuan Bangsa Kesatuan Bangsa

Rata-Rata Capaian Misi Tahun 2019 102,63%

Analisis Akuntabilitas Kinerja menggambarkan keterkaitan pencapaian

kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam rangka mewujudkan
sasaran, tujuan sebagaimana ditetapkan dalam rencana strategis. Analisa tingkat
keberhasilan pencapaian sasaran tersebut, dapat dijelaskan sebagai berikut :

Sasaran 1, Meningkatnya Kewaspadaan Masyarakat dan Aparat Keamanan

yang dicapai melalui 2 (dua) program yaitu :
a. Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan;
b. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal;
Melalui kedua program tersebut Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik dengan
instansi terkait berupaya untuk menciptakan suasana yang kondusif, nyaman,
aman dan tertib di Kota Kediri.

13
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

Senantiasa bekerjasama dengan TNI, POLRI, Kejaksaan, Pengadilan, Imigrasi,

Bea Cukai, KPU dan Bawaslu Kota Kediri dalam menyelesaikan berbagai
persoalan keamanan, sosial politik yang timbul di masyarakat. Tidak lupa juga
melibatkan tokoh agama dan tokoh masyarakat langsung secara aktif. Sehingga
diharapkan semua keputusan publik tentang penyelesaian berbagai masalah
sosial yang ditetapkan Pemerintah Kota Kediri tidak menimbulkan gejolak di
masyarakat.
Pada Tahun 2019 ada 8 laporan potensi konflik yang terjadi di masyarakat. 1
kasus yang agak riskan karena menyangkut keamanan di Kota Kediri, yaitu
konflik Antar Suporter Sepakbola, Brajamusti & Maiden (suporter PSIM
Yogyakarta) dengan CyberXtreme (suporter Persik Kediri). 1 SST Brimob
Detasemen C Kediri beserta pasukan gabungan segera berupaya meredam
kericuhan dengan cara mengumpulkan suporter PERSIK di dalam Stadion
Brawijaya, sedangkan suporter PSIM dikumpulkan di area parkir Tirtoyoso Park
sehingga kerusuhan tidak meluas dan meresahkan masyarakat.
Semua potensi konflik dapat ditangani dengan baik agar tidak menjadi kasus
konflik di tingkat kota yang meresahkan seluruh elemen masyarakat yang ada.
Tahun 2019 adalah tahun politik dimana Pemerintah Pusat melalui KPU
menyelenggarakan pemilihan umum Presiden dan Wakil Presiden serentak
bersamaan dengan Pemilihan Anggota Legislatif. Berkat persiapan yang matang
dan kesigapan serta koordinasi semua unsur terkait bersama-sama peran aktif
masyarakat, Pemilu serentak di Kota Kediri berjalan dengan sukses tanpa
kendala yang cukup berarti. Pemilu berjalan dengan tertib dan aman. Salah satu
faktor Pendukung tercapainya sasaran adalah dengan terbentuknya Tim
Kewaspadaan Dini Pemerintah Kota Kediri yang anggotanya terdiri dari
berbagai unsur dari TNI, Polri, Instansi Vertikal dan berbagai OPD terkait, serta
perwakilan masyarakat dari tiap kelurahan di Kota Kediri. Sehingga diharapkan
potensi konflik yang ada dapat segera dilaporkan pada RT/RW, tokoh
masyarakat/sesepuh warga, tokoh agama dan aparat kelurahan terkait. Dan

14
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

diusahakan dengan maksimal diselesaikan secara kekeluargaan bersama-sama

unsur yang ada tanpa melalui jalur hukum bila memungkinkan.

Sasaran 2, Meningkatnya pemahaman masyarakat akan pentingnya Persatuan

dan Kesatuan Bangsa yang ada di Kota Kediri yang dapat dicapai melalui 2 (dua)
program yaitu :
a. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan;
b. Program Pendidikan Politik Masyarakat;
Dengan 2 (dua) program tersebut Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik berupaya
untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya nilai–nilai luhur
budaya bangsa. Meningkatkan dan menumbuhkan sikap toleransi serta solidaritas
antar suku, agama, ras dan golongan yang ada di masyarakat. Melalui berbagai
kegiatan seperti diskusi dan sosialisasi mengenai peningkatan wawasan
kebangsaan serta pembauran kebangsaan diharapkan dapat menumbuhkan rasa
cinta tanah air pada masyarakat khususnya generasi muda.
Kegiatan Kemah Bakti Bela Negara rutin dilaksanakan agar generasi muda Kota
Kediri menjadi generasi penerus yang tangguh ulet serta mempunyai wawasan
kebangsaan yang luas.
Hal ini sangat diperlukan untuk mengimbangi pengaruh budaya asing, paham
radikalisme, terorisme, Narkoba, proxy war, dan pengaruh negatif media sosial
akibat perkembangan teknologi yang semakin maju dan diminati banyak
kalangan khususnya generasi muda.

Kegiatan peningkatan wawasan kebangsaan tersebut mendapat respon positif

dari masyarakat, baik dari dunia pendidikan, organisasi masyarakat di tingkat
kelurahan (LPMK, karang taruna, dan PKK) maupun dari masyarakat umum. Ini
menjadi salah satu pendukung pencapaian sasaran diatas dapat mencapai target.
Kerjasama juga selalu dilakukan dengan jajaran TNI, POLRI, dan Badan
Narkotika Nasional Kota Kediri dalam berbagai kegiatan Sosialisasi Wawasan
Kebangsaan.

15
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

Melalui Program Pendidikan Politik Masyarakat, diharapkan tumbuh kesadaran

berpolitik di masyarakat melalui serangkaian kegiatan sosialisasi berbagai
peraturan perundang–undangan di bidang politik, dan forum-forum diskusi
politik mengenai permasalahan dibidang politik terkini. Disamping hal tersebut
guna mencapai sasaran diatas Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik juga membina
hubungan yang baik dengan instansi terkait seperti TNI, Sub Denpom, POLRI,
Kejaksaan, KPU dan Bawaslu Kota Kediri, serta Penggurus Partai Politik yang ada
di Kota Kediri.
Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya politik juga akan
meningkatkan persatuan dan kesatuan bangsa.
Kesadaran berpolitik dan berdemokrasi menciptakan iklim berdemokrasi yang
lebih kondusif mensukseskan Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden
serta anggota Legislatif Tahun 2019.
Pada Tahun 2019 di Kota Kediri tidak terjadi Konflik Berbau Sara tingkat Kota.
Walaupun pada saat itu adalah Tahun Politik bagi Kota Kediri yang sangat
penting dan rawan terjadi konflik. Alhamdulillah semua proses politik dapat
berlangsung dengan aman dan lancar. Gesekan kecil ada diantara sebagian calon
anggota legislatif sampai masyarakat luas pendukung calon Presiden dan Wakil
Presiden, namun semua dapat dikendalikan dan diredam dengan baik. Ini juga
menjadi indikator bahwa kesadaran berpolitik dan berdemokrasi masyarakat Kota
Kediri mengalami peningkatan yang lebih baik. Bahkan tingkat partisipasi
masyarakat Kota Kediri mampu melampaui target yang telah ditetapkan oleh
KPU RI sebesar 77,5%, capaian partisipasi masyarakat di Kota Kediri mencapai
angka 86,19%.

Semua poin-poin diatas akhirnya mendukung pencapaian prosentase kinerja

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri pada tahun 2019 mencapai 100%
dengan kategori Berhasil.

16
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

PENGUKURAN PENCAPAIAN INDIKATOR KINERJA

KANTOR KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA KEDIRI
TAHUN 2019

Target
FORMULASI Capaian
INDIKATOR Tahun Realisasi Th 2019 KET.
PERHITUNGAN Kinerja
2019

Jumlah
Potensi
Konflik yang 8
Potensi Tertangani
1 Konflik yang - X 100% 95%
Jumlah X100% = 100% 105.26% Berhasil
Tertangani
Potensi
8
Konflik yang
ada

Jumlah
Konflik Konflik
2 - Berbau Sara 0 0 100% Berhasil
Berbau Sara
Dalam 1
Tahun

Rata-rata Capaian Kinerja 102.63% Berhasil

17
LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

18
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

B. Realisasi Anggaran.

Dalam rangka merealisasikan seluruh target kinerja yang telah ditetapkan

dalam sasaran yang telah dijelaskan diatas, Pemerintah Kota Kediri pada tahun
2019 telah mengalokasikan dan merealisasikan anggaran untuk Kantor Kesatuan
Bangsa dan Politik sebagaimana tampak dalam tabel berikut :

ALOKASI ANGGARAN URUSAN WAJIB

KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI
TAHUN 2019

SEBELUM SETELAH BERTAMBAH/

BELANJA PERUBAHAN PERUBAHAN (BERKURANG)

(Rp) (Rp) (Rp) %

BELANJA TIDAK 1.575.413.000 1.774.751.100 1.040.338.100 12.65

LANGSUNG

- Belanja Pegawai 1.575.413.000 1.774.751.100 89.536.480 12.65

BELANJA LANGSUNG 4.168.093.550 5.009.093.550 841.000.000 20.18

- Belanja Pegawai 1.431.910.000 1.805.635.000 (107.360.000) (7.50)

- Belanja Barang dan Jasa 2.611.183.550 3.139.008.550 1.008.910.000 38.64

- Belanja Modal 125.000.000 64.450.000 60.550.000 (48.44)

JUMLAH 5.743.506.550 6.783.844.650 1.040.338.100 18.11

19
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

REALISASI ANGGARAN URUSAN WAJIB KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

DALAM NEGERI TAHUN 2019

No Uraian Anggaran Realisasi Persentase

(%)

1. Belanja Tidak Langsung

- Belanja Pegawai 1.774.751.100,- 1.419.501.951,- 79,98 %

2. Belanja Langsung 5.009.093.550,- 4.788.760.365,- 95.60 %

Jumlah 6.783.844.650,- 6.208.262.316,- 91.52 %

Anggaran Realisasi Persentase

No Program
(Rp) (Rp) (%)

Pelayanan Administrasi
1 618.915.000 568.920.167 91,92%
Perkantoran

Peningkatan sarana dan

2 650.237.550 625.247.298 96,16%
prasarana aparatur

Peningkatan pengembangan
3 sistem pelaporan capaian 22.000.000 21.203.500 96,38%
kinerja dan keuangan

Peningkatan Keamanan dan

4 172.877.500 166.072.000 96,06%
Kenyamanan Lingkungan

Pemeliharaan Kantrantibmas
5 dan pencegahan tindak 751.991.000 738.012.600 98,14%
kriminal

Pengembangan wawasan
6 1.161.072.500 1.137.460.300 97,97%
kebangsaan

Program kemitraan
7 pengembangan wawasan 333.100.000 326.905.000 98,14%
Kebangsaan

Program pendidikan politik

8 1.298.900.000 1.204.939.500 92,77%
masyarakat

Jumlah 5.009.093.550 4.788.760.365 95,60%

20
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

C. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

1. DARI INDIKATOR KINERJA DAN PROGRAM PENDUKUNGNYA

INDIKATOR CAPAIAN PENYERAPAN TINGKAT

NO SASARAN
SASARAN KINERJA ANGGARAN EFISIENSI

Meningkatnya
Kewaspadaan Potensi Konflik
1 Dini Masyarakat yang 105,26% 97,10% 8,16%
dan Aparat Tertangani
Keamanan.

Meningkatnya
pemahaman
masyarakat akan
Konflik Berbau
2 pentingnya 100% 95,37% 4,63%
Sara
Persatuan dan
Kesatuan
Bangsa.

RATA-RATA EFISIENSI 6,40%

2. DARI RATA-RATA CAPAIAN KINERJA KANTOR KESBANGPOL DAN TOTAL

PERSENTASE REALISASI ANGGARAN PROGRAM YANG ADA

RATA-RATA TOTAL ANGGARAN

TINGKAT
NO TAHUN CAPAIAN PROGRAM YANG
EFISIENSI
KINERJA ADA

1 2016 105,56% 97,59% 7,97%

2 2017 105,56% 92,23% 13,33%

3 2018 102,63 96,08% 6,55%

3 2019 102,63 95,60% 7,03%

21
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

Tahun 2019 ada sedikit peningkatan efisiensi sebesar 0,48% bila

dibandingkan dengan tahun 2018 (7,03% - 6,55%).
Namun bila dibandingkan dengan tahun 2017 memang masih ada
penurunan efisiensi pada tahun 2019, akan tetapi ada peningkatan efisiensi
sebesar 0,63% dari selisih 7,03%(total efisiensi semua program) dikurangi
6,40%(efisiensi program pendukung). Yang artinya semua program dan
kegiatan pada tahun 2019 ikut mendukung peningkatan efisiensi, bukan malah
sebaliknya, walaupun bukan program pendukung langsung pencapaian
kinerja.
Selisih efisiensi di tahun 2017 yang lumayan mencolok selain
dikarenakan selisih realisasi penyerapan anggaran juga dikarenakan
perbedaan target capaian kinerja pada tahun 2017 sebesar 90%, sedang pada
tahun 2018 dan 2019 sudah ditargetkan sebesar 95%. Tingkat efisiensi mulai
tahun 2016 dapat dilihat pada bagan dibawah ini :

120
KINERJA

100 PENYERAPAN

EFISIENSI
80

60

40
13.33
20 7.97 6.55 7.03

0
2016 2017 2018 2019

22
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

BAB IV
PENUTUP

A. KESIMPULAN

Dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi pada Tahun 2019,
Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri secara umum dapat dikategorikan
Berhasil memenuhi target kinerja sebagaimana ditetapkan. Namun demikian
dimasa mendatang tetap diperlukan berbagai upaya untuk mempertahankan
kinerja yang telah berhasil dicapai dengan mengoptimalkan seluruh sumber daya
yang dimiliki.

B. SARAN

Dalam rangka meningkatkan kinerja di masa mendatang diperlukan

beberapa strategi sebagai berikut :
1. Melaksanakan koordinasi internal yang lebih intensif diantara bagian–bagian
yang ada dalam organisasi sehingga dapat mewujudkan jalinan kerjasama
yang lebih baik dalam menyelesaikan berbagai tugas pokok dan fungsi Kantor
Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri.
2. Meningkatkan kualitas seluruh SDM Aparatur Pelaksana yang ada melalui
berbagai kegiatan pelatihan secara berkala sehingga berbagai tugas pokok dan
fungsi Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Kediri dapat dilaksanakan
dengan lebih baik.
3. Meningkatkan kemampuan dan kepekaan deteksi dini bagi seluruh Aparatur
Pelaksana di Kantor Kesbangpol, juga bagi anggota Tim Kewaspadaan Dini

23
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

Pemerintah Kota Kediri yang mewakili masyarakat di 46 kelurahan, melalui

pelatihan-pelatihan dan Bintek Keintelijenan dari pihak BIN, Polri dan TNI.
4. Membina hubungan yang baik dengan Aparatur di Tingkat Kelurahan dan
Kecamatan serta dengan RT dan RW se Kota Kediri.
5. Meningkatkan validitas data Organisasi Kemasyarakatan dan Organisasi
Politik secara berkesinambungan dari tahun ke tahun mengingat
perkembangan jenis dan jumlah organisasi yang benar-benar aktif sulit
diprediksi bila tidak dilakukan pengecekan langsung di lapangan.
6. Dalam rangka meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap berbagai
peraturan perundangan di bidang politik serta meningkatkan pertisipasi
masyarakat dalam mengikuti agenda politik dan pemerintahan seperti
pelaksanaan Pemilihan Umum Kepala Daerah, Pemilihan Umum Legislatif dan
Pemilihan Umum Presiden maka perlu diupayakan adanya sosialisasi dan
pembelajaran kepada masyarakat secara terus-menerus dan
berkesinambungan dalam kerangka peningkatan Kesadaran Berdemokrasi.
7. Pada Tahun 2019 telah diadakan beberapa kali kegiatan untuk meningkatkan
kesadaran berpolitik bagi masyarakat dan pemilih pemula untuk
menyongsong pemilu Presiden dan Wakil Presiden RI serta pemilihan umum
Anggota Legislatif di Tahun 2019. sehingga Pemilu berjalan dengan tertib dan
aman. Hasilnyapun cukup memuaskan karena tingkat partisipasi masyarakat
Kota Kediri dalam Pemilu 2019 ini mampu melampaui target yang telah
ditetapkan oleh KPU RI (77,5) dimana capaiannya di Kota Kediri hingga
86,19%.
8. Mengadakan kerjasama yang lebih intens lagi dengan semua pihak keamanan
terkait (TNI, Sub Denpom, POLRI, BIN dan Satpol PP) dan (KPU Kota Kediri)
serta Badan Pengawas Pemilihan Umum (BAWASLU Kota Kediri) dalam
mencegah efek apapun dari proses sebelum hingga selesainya Pemilihan
Umum Kepala Daerah di sekitar wilayah Kota Kediri dan Jawa Timur pada
Tahun 2020.

24
 LKjIP Kantor Kesatuan Bangsa & Politik Kota Kediri Tahun 2019.....

9. Dalam rangka meningkatkan dan mempercepat koordinasi antar instansi

terkait sehubungan dengan terjadinya potensi konflik di daerah diperlukan
ketersediaan sarana penyebarluasan informasi (Teknologi Informasi) yang
memadai.
10. Mengadakan sosialisasi yang rutin untuk meningkatkan rasa cinta tanah air
khususnya bagi generasi muda melalui kegiatan yang menarik seperti
program/kegiatan Bela Negara, FPK, PPWK dan Seminar, talk show, diskusi
peningkatan wawasan kebangsaan yang interaktif.
11. Selalu melakukan update data perkembangan situasi terkini baik di Kota
Kediri maupun perkembangan situasi politik dan keamanan di Jawa Timur
serta Indonesia pada umumnya. Sehingga perlu menjalin jaring informasi tidak
hanya ditingkat Kota Kediri saja tapi juga pada tingkat provinsi dan pusat.

25