BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Di masa yang lampau sistem kesehatan lebih banyak berorientasi pada

panyakit yaitu hanya menunggu sampai ada yang sakit, barulah kemudian yang
bersangkutan diberi pengobatan. Dalam keadaaan yang memerlukan, si sakit
dirawat di rumah sakit. Sesudah sembuh dipulangkan, lalu kambuh dengan
penyakit yang sama sehingga yang bersangkutan dirawat kembali di rumah sakit.
Demikian siklus ini berlangsung terus, kemudian disadari, bahwa untuk memelihara
kesehatan masyarakat diperlukan sesuatu rangkaian usaha yang lebih luas,
dimana perawatan dan pengobatan rumah sakit hanyalah salah satu bagina
kecil dari rangkaian usaha tersebut.
Efektivitas suatu pengobatan,selain dipengaruhi oleh pola pelayanan
kesehatan yang ada serta sikap dan keterampilan para pelaksanannya, juga sangat
dipengaruhi oleh lingkungan, sikap, pola hidup pasien dankeluarganya. Selain itu,
tergantung juga pada kerjasama yang positif antara petugas kesehatan dengan
pasien dan keluarganya. Kalau pasien dan keluarganya memiliki pengetahuan
tentang cara-cara penyembuhan dan pencegahan penyakitnya, serta keluarga
pasien mampu dan mau berpartisipasi secara positif, maka hal ini akan
membantu peningkatan kualitas kesahatan masyarakat pada umumnya. Promosi
Kesehatan Rumah Sakit (PKRS) berusaha mengembangkan pengertian pasien,
keluarga, dan pengunjung rumah sakit tentanf penyakit dan pencegahannya.
Selainitu,PKRSjuga berusaha menggugah kesadaran dan minat pasien, keluarga,
dan pengunjung rumah sakit untuk berperan secara positif dalam berusaha
penyembuhan dan pencegahan penyakit. Oleh karena itu, PKRS merupakan bagian
yang tidak terpisah dari program pelayana kesehatan rumah sakit.
Promosi kesehatan di rumah sakit bertujuan terciptanya masyarakat rumah
sakit yang menerapkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat melalui perubahan
pengetahuan, sikap dan perilaku masyarakat rumah sakit serta pemeliharan
lingkungan rumah sakit dan termanfaatkannya dengan baik semua pelayanan
yang disediakan rumah sakit.
Pemantauan dan Evaluasi ditujukan sebagai bagian dari pelaksanaan
manajemen PKRS yang didasarkan pada capaian pelaksanaan kegiatan promosi
kesehatan dan capaian sasaran mutu yang ditetapkan.
Promosi kesehatan Rumah sakit adalah suatu tim rumah sakit yang terdiri dari
tim medis dan non medis yang berperan dalam menyediakan, menyampaikan

Laporan (Unit Kerja) 1

 informasi medis serta mengedukasi pasien rumah sakit mengenai kondisi yang
berhubungan dengan penyakit pasien di area rumah sakit yaitu rawat inap (saat
dirawat dan sebelum pasien pulang), rawat jalan, IGD dan penunjang medis. Tim
tersebut merupakan titik akhir pelayanan tim medis RSIA BUNDA. Pelayanan
panitia PKRS terdiri dari pelayanan promosi kesehatan dan informasi yang
berhubungan dengan pasien dari 7 subunit panitia PKRS yang terintegrasi. Unit-
unit tersebut adalah Customer Service (CS), Medical Information for Patient Care
(MIPC), Gizi, Keperawatan ( perawatan dan bidan), Fisioterapi (Ft), Farmasi,
Pencegahan dan Pengendalian Infeksi (PPI) dan Rekam Medis (RM).

Laporan (Unit Kerja) 2

B. Landasan Hukum

Undang-undang RI nomor 49 tahun 2009 tentang rumah sakit Pasal 1 yang

berbunyi :” rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan perorangan secara
paripurna…”.Pelayanan kesehatan paripurna mencakup upaya promotif, preventive,
curative dan rehabilitative.
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 574/MENKES/SK/
VI/2000 tentang Kebijakan Pembangunan Kesehatan Menuju Indonesia Sehat 2010,
pemberian promosi kesehatan yang menyeluruh kepada pasien mengenai
merupakan HAK pasien dan KEWAJIBAN Rumah Sakit dan seluruh tim medis
Rumah sakit. Informasi yang diberikan dapat mencakup upaya peningkatan
kesehatan (promotif), pencegahan kesehatan (preventif), penyembuhan penyakit
(kuratif) dan pemulihan kesehatan (rehabilitative). Promosi kesehatan harus
dilaksanakan secara menyeluruh, terpadu, dan berkesinambungan, serta
dilaksanakan bersama antara unit-unit rumah sakit yang terkait sesuai dengan
keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia nomor
1426/MENKES/SK/XII/2006 tentang Petunjuk Teknis promosi Kesehatan Rumah
Sakit.

C. Maksud dan Tujuan

Tujuan penyusunan laporan ini sebagai bagian tak terpisahkan dari

pemantauan dan evaluasi pelaksanaa n kegaiatan PKRS dalam rangka upaya
manajemen PKRS berkesinambungan.

Pemberian informasi medis yang menyeluruh juga dapat membantu pasien

untuk menentukan pilihan diagnostik, terapi maupun rehabilitasi yang nantinya
akan mempengaruhi prognosisnya, sehingga sejalan dengan etika kedokteran
mengenai autonomi pasien. Hal ini juga diharapkan akan membangun hubungan
dokter dan rumah sakit kepada pasien, meningkatkan mutu pelayanan serta
menimbulkan rasa percaya dan aman sehingga komplians pasien juga
diharapkan akan lebih baik. Berdasarkan hal tersebut diatas dan dalam rangka
peningkatan mutu pelayanan medis rumah sakit, maka dibentuklah panitia
Promosi Kesehatan oleh Rumah Sakit (PKRS).

Laporan (Unit Kerja) 3

 BAB II

KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN

Evaluasi dan pemantauan didasarkan pada sasaran mutu yang ditetapkan :

No Sasaran Mutu Capaian

1 Advokasi kebijakan  Menyusun Draft Pedoman Promosi Kesehatan

berwawasan (PKRS) RSIA BUNDA
kesehatan di RS
 Menyusun Draft Pedoman Pendidikan Pasien
dan Keluarga (PPK) RSIA BUNDA

 Menyusun Draft Pembentukan Tim PKRS RSIA

BUNDA

 Menyusun Draft Struktur Organisasi PKRS RSIA

BUNDA

 Menyusun draft SK Penetapan Pendidikan

Pasien dan Keluarga (PPK)

 Menyusun dan merencanakan pelaksanaan

kegiatan Program Kerja Tim PKRS Tahun 2015

 Menyusun dan merencanakan pelaksanaan

kegiatan Program Kerja Tim PPK Tahun 2015

 Menyusun SPO ( Standar Prosedur Operasioal)

PPK

 Menyusun kebutuhan RAB (Rencana Anggaran

Belanja) sarana dan prasarana Instalasi
Promkes

 Menyusun kebutuhan RAB (Rencana Anggaran

Belanja) Pokja Pendidikan Pasien dan Keluarga

 Membuat usulan pengadaan kebutuhan promosi

kesehatan promkes untuk seluruh area RSIA
BUNDA

 Mempersiapkan dan memfasilitasi kebutuhan

semua pokja terkait akreditasi RS versi Tahun
2012

 Mempersiapkan dan memfasilitasi kebutuhan 8

unit terkait yaitu CS ( Customer Service),
Medical Information, Rehab Medik, Rekam
Medik, Gizi, Farmasi, perawat dan bidan dan
bertanggung jawab terhadap koordinasi TIM
PKRS

Laporan (Unit Kerja) 4

  Meningkatkan pengetahuan, memperbaiki
cara kerja dan pedoman kerja TIM PKRS
supaya efektif, efisien dan aman

 Memberikan pembinaan, memimpin pertemuan

rutin untuk membahas dan menginformasikan
hal-hal penting terkait PKRS untuk perbaikan
program selanjutnya

2 Mengolah data  Mempersiapkan bahan edukasi tentang 10

yang berkaitan besar penyakit dan penyakit lainnya serta materi
dengan kegiatan terkait PHBS ( Perilaku Hidup Bersih dan Sehat)
Instalasi Pemasaran yang disosialisasikan melalui radio internal RSIA
dan Promosi BUNDA
Kesehatan RSIA
BUNDA dengan  Membuat leaflet, x-banner, brosur, poster, letter
cara menabulasi box, giant box
dan merekapitulasi
data sebagai data
dasar kegiatan
penyusunan
rencana strategis
yang siap disajikan

3 Mendokumentasikan  Membuat daftar inspeksi unit terkait PPK

data kegiatan terintegrasi
Instalasi Pemasaran
dan Promosi  Update profil dan laporan kinerja RSIA
Kesehatan RSIA BUNDA untuk bahan selayang pandang
BUNDA yang telah
diolah sesuai
prosedur dan
ketentuan yang
berlaku untuk
memudahkan
penggunaannya.

4 Melaporkan hasil  Mengkoordinir semua lap unit terkait dan

kegiatan Instalasi mengevaluasi pelaksanaan operasional Tim
Pemasaran dan PKRS dan PPK secara efektif, efisien dan
Promosi Kesehatan bermutu
RSIA BUNDA sesuai
dengan prosedur  Menyusun SKP, Lap bulanan, triwulan dan
dan ketentuan yang tahunan
berlaku untuk
evaluasi dan
pertanggungjawaba
n kinerja

5 Melaksanakan  Memfasilitasi rekanan untuk presentasi

Laporan (Unit Kerja) 5

 tugas kedinasan produk yang ditawarkan ke user atau pemakai
lain yang diperintah
atasan baik lisan  Menayangkan Selayang Pandang (Profil) RSIA
maupun tertulis BUNDA ke pegawai baru, siswa didik, atau
untuk mendukung institusi yang study banding ke RSIA BUNDA
pelaksanaan
kegiatan

Evaluasi dan pemantauan didasarkan pada kegiatan yang direncanakan yaitu :

Laporan (Unit Kerja) 6

 No Indikator Kegiatan Kegiatan Capaian (%)

1 Advokasi kebijakan  Menyusun Draft Pedoman 100

berwawasan Promosi Kesehatan (PKRS)
kesehatan di RS RSIA BUNDA
100
 Menyusun Draft Pedoman
Pendidikan Pasien dan
Keluarga (PPK) RSIA
BUNDA

 Menyusun Draft 100

Pembentukan Tim PKRS
TSIA BUNDA
100
 Menyusun Draft Struktur
Organisas i PKRS RSIA
BUNDA
100
 Menyusun draft SK
Penetapan Pendidikan
Pasien dan Keluarga 100
(PPK)

 Menyusun dan
merencanakan 100
pelaksanaan kegiatan
Program Kerja Tim PKRS
Tahun 2019 100

 Menyusun dan
merencanakan pelaksanaan
100
kegiatan Program Kerja
Tim PPK Tahun 2019

 Menyusun SPO ( Standar 100

Prosedur Operasioal) PPK

 Menyusun kebutuhan RAB

(Rencana Anggaran
Belanja) sarana dan 100
prasarana Instalasi
Promkes

 Menyusun kebutuhan RAB 100

(Rencana Anggaran
Belanja) Pokja Pendidikan
Pasien dan Keluarga

100

 Membuat usulan

Laporan (Unit Kerja) 7

 pengadaan kebutuhan
promosi kesehatan
promkes untuk seluruh
area RSIA BUNDA 100
 Mempersiapkan dan
memfasilitasi kebutuhan
semua pokja terkait
akreditasi RS versi Tahun
100
2012

 Mempersiapkan dan
memfasilitasi kebutuhan 8
unit terkait yaitu CS
( Customer Service),
Medical Information, Rehab
Medik, Rekam Medik, Gizi,
Farmasi, perawat dan
bidan dan bertanggung
jawab terhadap koordinasi
TIM PKRS

 Meningkatkan
pengetahuan, memperbaiki
cara kerja dan pedoman
kerja TIM PKRS supaya
efektif, efisien dan aman

 Memberikan pembinaan,
memimpin pertemuan rutin
untuk membahas dan
menginformasikan hal-hal
penting terkait PKRS
untuk perbaikan program
selanjutnya

2 Mengolah data  Mempersiapkan bahan 

yang berkaitan edukasi tentang 10 besar
dengan kegiatan penyakit dari SMF2 dan
Instalasi Pemasaran penyakit lainnya serta
dan Promosi materi terkait PHBS
Kesehatan RSIA ( Perilaku Hidup Bersih
BUNDA dengan dan Sehat yang
cara menabulasi disosialisasikan melalui
dan merekapitulasi radio internal RSIA
data sebagai data BUNDA
dasar kegiatan
penyusunan  Membuat leaflet, x-banner,
rencana strategis brosur, poster, letter box,
yang siap disajikan giant box

Laporan (Unit Kerja) 8

 3 Mendokumentasikan  Membuat daftar inspeksi 
data kegiatan unit terkait PPK terintegrasi
Instalasi Pemasaran
dan Promosi  Update profil dan laporan
Kesehatan RSIA kinerja RSIA BUNDA
BUNDA yang telah untuk bahan selayang
diolah sesuai pandang
prosedur dan
ketentuan yang
berlaku untuk
memudahkan
penggunaannya.

4 Melaporkan hasil  Mengkoordinir semua lap 

kegiata Instalasi unit terkait dan
Pemasaran dan mengevaluasi pelaksanaan
Promosi Kesehatan operasional Tim PKRS dan
RSIA BUNDA PPK secara efektif, efisien
sesuai dengan dan bermutu
prosedur dan
ketentuan yang  Menyusun SKP, Lap
berlaku untuk bulanan, triwulan dan
evaluasi dan tahunan
pertanggungjawaba
n kinerja

5 Melaksanakan  Memfasilitasi rekanan untuk 

tugas kedinasan lain presentasi produk yang
yang diperintah ditawarkan ke user atau
atasan baik lisan pemakai
maupun tertulis
untuk mendukung  Menayangkan Selayang
pelaksanaan Pandang (Profil) RS
kegiatan HIKMAH ke pegawai baru,
siswa didik, atau institusi
yang study banding ke RSIA
BUNDA

BAB III

HASIL YANG DICAPAI

Laporan (Unit Kerja) 9

 No Indikator Kegiatan Pelaksanaan Keterangan
1 Advokasi kebijakan 100%
berwawasan kesehatan

a. Advokasi Kebijakan Kantin 50% Telaah Staf

Sehat
0%
b. Advokasi Surat Keputusan
Direktur RSUD tentang
Rumah Sakit Bebas Asap 50% Telaah Staf
Rokok

c. Pengusulan pengangkatan
tenaga jabatan fungsional
promosi kesehatan

2 Program pemberdayaan
masyarakat Rumah Sakit
a. Peningkatan kapasitas 100% Pelatihan
petugas konseling diabetes edukator
diabetes
100% ( koordinasi
b. Pembentukan klinik edukasi diklat)
diabetes Klinik edukasi
diabetes
melayani edukasi
100% rujukan dan
volunteer RI& RJ
c. Peningkatancakupan . PJ
konseling individu
80% Cakupan KIP-K
focus diabetes
d. Peningkatancakupan target 2015
konseling kelompok

Cakupan
Konseling
e. Pelaksanaan hari – hari kelompok
kesehatan nasional 1x/bulan/ruanga
n

100% a. Aksi simpatik

Hari Tanpa
tembakau
sedunia
b. Hari
f. Pengadaan media cetak 10 Kesehatan
besar penyakit Sedunia
c. Hari Anak
Nasional
d. Hari
Kesehatan
g. Penguatan media radio dan Nasional
melalui program inovatif e. Hari AIDS

Laporan (Unit Kerja) 10

 Yang telah
terealisasi

Radio internal
sudah dpt
menya
yampaikan tata
tertib RS 3x dan
edukasi tentang
pencegahan
penyakit
3 Menciptakan lingkungan kerja 100 Lomba
yang sehat kebersihan
ruangan
a. Survey PHBS setiap 6 bulan

b. Pencanangan kantin sehat 100 pembongkaran

warung2 dan
diganti dengan
kantin sehat
c. Peningkatan budaya aktifitas 100 yang dikelola
fisik Koperasi

4 Penguatan Jejaring dan

Kemitraan
a. Bekerja sama dengan 100%
institusi 2 kesehatan untuk
mempromosikan tentang
penkes

Laporan (Unit Kerja) 11

 BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

1. MASALAH YANG DIHADAPI& ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH

Dalam pelaksanaan kegiatan ditemukan beberapa kendala baik eksternal
maupun internal sebagai berikut :

a. Kurangnya tenaga/ SDM ; waktu tersita banyak untuk kegiatan lain seperti
untuk membuat media informasi, presentasi dll sehingga kegiatan
adminstratif fungsional menjadi sedikit terbengkalai
b. Belum semua karyawan RS mengetahui kebijakan RS berbasis promosi
kesehatan
c. Keterlambatan pengadaan sarana prasarana sehingga promkes blm
melaksanakan penyuluhan2 ke R Inap dan R jalan sertakeluar gedung

Berdasarkan permasalahan tersebut maka di rumuskan beberapa alternati

pemecahan masalahnya diantaranya :

a. Melakukan analisis beban kerja dan mengajukan penambahan tenaga

sesuai denga n hasil analisis
b. Melakukan sosialisasi konsep dan aplikasi rumah sakit berbasis promosi
kesehatan
c. Melakukan advokasi agar dana anggaran PKRS dapat direalisasikan
sesuai kebutuhan

Laporan (Unit Kerja) 12

 BAB V

PENUTUP

Demikianlah laporan hasil pemantauan dan evaluasi kegiatan PKRS di

RSIA BUNDA . Dokumen pendukug kami lampirkan sebagai bukti pelaksanaan
kegiatan. Semoga kegiatan ini dapat memberikan gambaran dan dijadikan bahan
perencanaan kegiatan PKRS pada periode waktu berikutnya.

Laporan (Unit Kerja) 13