KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI

BIROKRASI

Kebijakan Manajemen ASN

Menuju Smart ASN 2024
Materi Pembahasan

1. Grand Design Pembangunan ASN 2024

2. Manajemen ASN berbasis Sistem Merit
3. Eksplorasi Karakteristik Smart ASN
4. Organisasi Deputi SDM Aparatur
1. Grand Design Pembangunan ASN
2024
PETA JALAN
PEMBANGUNAN Aparatur Sipil RPJM 4 (2020-2024)
Negara
BIROKRASI BERKELAS DUNIA

RPJM 3 (2015-2019)
SISTEM MERIT
RPJM 2 (2010-2014)
REFORMASI
BIROKRASI

RPJM 1 (2005-2009)
GOOD GOVERNANCE
 Smart ASN 2024: Tantangan Pembangunan
ASN
SMARTAS
T Profil: N
Internal:
A
• Mismatch
• Indisipliner
• Integritas
N
• Nasionalime
PROGRAM STRATEGIS
T
• Wawasan Global
KONDISI ■ Perencanaan A
• IT & Bahasa asing
SAAT ■ Rekrutmen & Seleksi N • Hospitality
INI ■ Pengembangan Kompetensi G • Networking
■ Reformasi Kesejahteraan
• Entrepreneurship
4,35 JutaASN
A

N
Eksternal:
Globalisasi &
persaingan Tuntutan WORLD CLASS GOVERNMENT 2024
publik
Lingstra yang mempengaruhi Pembangunan
ASN Orientasi: 10 kecenderungan besar dunia (global megatrend)

• Pertumbuhan penduduk dunia melambat,

penduduk usia lanjut meningkat, migrasi antar
negara tinggi
• 65% penduduk dunia akan tinggal di
perkotaan, kota sebagai ruang eksternalitas
dan pelayanan dasar masyarakat
• Negara berkembang penggerak perdagangan
dunia
• Potensi krisis global
• Middle dan upper income class meningkat
pesat
• Multipolar dengan perebutan pengaruh
negara-negara besar di Asia
• Kekhawatiran terhadap persediaan pangan, air, energi
• Revolusi industri 1.0 ke 4.0 dan breakthrough
Lingstra yang mempengaruhi Pembangunan
ASN teknologi ke depan
 Lingstra yang mempengaruhi Pembangunan
ASN
r i
7 trend perubahan yang akan mentransformasi
Government cara kerja birokrasi di masa depan
as an enabler
instead of a solution provider

Peran dan kontribusi aktor non-pemerintah akan semakin besar

dalam memecahkan suatu persoalan

• Pelayanan publik oleh pemerintah akan semakin personalized yang

Made-for-me Service mudah diakses dari mana saja dan kapan saja
delivery
• Proses co-creation antara pemerintah dan masyarakat akan
Distributed governance semakin banyak dilakukan dalam melahirkan berbagai inovasi

• Evidence-based policy dengan memanfaatkan Big Data untuk

Data -s m a rt government memecahkan persoalan-persoalan masyarakat

Alternative forms of • Public-private partnership

government funding • Digital payment

• Manajemen pegawai yang dinamis dan fleksibel

Just-in-time civil • Talent pooi, open source talent
Service
A new basis for national • Indikator non-ekonomi sebagai ukuran kesejahteraan
prosperity (lingkungan, kesehatan, kebebasan, keamanan, dsb)

Sumber: Deloitte, Gov2020: A Journey into the Future of Government, 2015

 Lingstra yang mempengaruhi Pembangunan
ASN 2018 2017 Chang
e
Singapore 3 -1
Malaysia 23 251 2
Thailand 32 - 34 0 2
Indonesia 36 41-0 5
Brunei 46 58 - 12
Vietnam 55 f' 75<f 20
Philippines 56 57 0 1
Cambodia 94 89 -5
Laos 98 93- -2
Myanmar n/a 4 n/a

“the set of institutions,

policies andfactors that
determine the level of
productivity of a country
”
Lingstra yang mempengaruhi Pembangunan
ASN
 ^TRANSPARENCY INTERNATIONAL the global coalition
against corruption

CORRUPTION
PERCEPTIONS
INDEX 2017
The perceived levels of public sector corruption in 180
countries/territories around the world.

SCORE

0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-100
No data

RANK COUNTRY/TERRITORY SCORE

1 New Zealand 89 Estonia 71 R

A
COUNTRY/
TERRITORY
S
C
5
9
Romania
37 RUnited Arab
COUNTRY/ 71 SC 4 1 Saint Vincent
Russia 58 2 6 R Cuba
COUNTRY/
8 AEmirates
TERRITORY OR 0 andGrenadines
3 the 9 2 A TERRITORY
2 Denmark 8
37
I Azerbaijan 31 Bangladesh
1 Cyprus 2 6 I Congo
France 70 4 57 2
Malaysia
8 4 8 Montenegr
3 Finland 36 Djibouti 31 2 Guatemala
1 Czech 2 6 I Democratic
5 Uruguay 70 4 Republic 57
8 4 8 4 o Tome
Sao
3 Norway 36 Kazakhstan 68 31 2 Kenya
1 Dominica 2 6 | Republic of
5 Barbados 4 57 4 andTajikistan
3 Switzerland 8 4 8 1 Congo
36 Liberia 67 31 2
4 1 Lebanon 2 6 Principe
5 Bhutan 6 | Chad
8
36 2 4 Spain 578 1 Hungary
6 Singapore 4
Malawi 67 1 Georgia 56 2 6 6
Chile 31 4 Mauritania 8 6 1 Eritrea
6 Sweden 8 65 6 4 Senegal
4 35
1
Mali 31 4
1 Malta
Comoros 56 2 6 6
8 2Bahamas 63 4 7 6 1 Belarus
Angola
8 Canada 1 6 1 2 8 6
2 35 Nepal 31 4 Guinea
8 2Portugal 63 4 CaboVerde 557 6 1 I Turkmenistan
Jamaica
3 Luxembourg 35 1 Moldova 31 8 1 Nigeria 2 8 6
2 4
2Qatar
6 1
8 63 4 Rwanda 557 Oman
lraq
8 Netherlands 35 1 30 8
4 1 Nicaragua 2 8 6
2 Gambia
3Taiwan
8 | 62 Saint Lucia 556 7 1 Venezuela
United 5 Bulgaria
3 2
34 1 Iran 30 8
5 1 Uganda 2 1 6
Kingdom | 3Brunei 7 1 South
1 Germany 8 5 Korea (South) 546 Korea (North)
1Darussalam 62 30 1 Cameroon
1 Grenada 52 2 1 7 Africa
2 1 33 Myanmar 5 7 1 Equatorial
Australia 7 3Israel 5 5 Vanuatu
33 1 Sierra Leone 61 30 2 1 Mozambique 2 1 7 Guinea
7 5 7 Burkina
Hong Kong 7 3 5 Namibia 515 1 Guinea Bissau
33 1Botswana
Ukraine 61 3 4 Faso
7 30 5 3 Madagascar 2 7 7
Iceland 7 3Slovei lia | Italy 50 1 Lesotho
33 1 Dominican 60 29 4 Central 4 2 4 7 Libya
7 5 Mauritius 7
Austria 7 3Poland 60 African 503 1 Sudan
Tunisia
33 Republic 4 Republic 4 7
5 5 7
Belgium 7 36 1 Honduras 59 29 1 Slovakia
Burundi 50 2 1 Yemen
China
Seychelles 4 7
5 32 5 5 Croatia 2 7 7
United States 7 36 29 1 Haiti 49 2 1 Serbia
1CostaKyrgyzstan
Rica 59 7 7 Afghanistan
5 32 5 5 2 7
29 1 Saudi Arabia
Uzbekistan 49 2 7 1 Syria
Ireland 7 Laos
1Lithuania 58 7 Suriname
5 2 7 7
4 32 3
1 5
1 Greece 48 2 7 1 Trinidad
South Sudan
Japan 7 Mexico 29 9 Zimbabwe
3Latvia 5 Jordan 482 7 7 and
3 32 29 5 2
1 Papua New 1 Cambodia 1 Tobago
Somalia
9 1
32 Guinea 6 8
29
1 Paraguay
3 2018 is licensed under CC BY-ND 4.0 ® (T) O
This work from Transparency International, #cpi2
www.transparency.org
 Sembilan Sasaran Kebahagiaan
• kesehatan psikologis.
• kesehatan fisik.
• pendidikan.
• pemanfaatan waktu.
• ketahanan dan keanekaragaman budaya
• tata kelola pemerintahan.
• ikatan komunitas.
• ketahanan ekologi.
• standar hidup.
Literacy rate by country, 2011 Ou r World
in Data
Literacy rate for the entire population. 2011 or latest data from CIA Factbook.
 Happiness
Index

Empat Pilar Kebahagiaan

1. tata kelola pemerintahan yang baik.
2 pembangunan sosial-ekonomi yang
berkesinambungan
3. ketahanan dan perlindungan budaya.
4. ketahanan dan pemeliharaan lingkungan.
Source: CIA Factbook (2016) OurWorldlnData.org/global-rise-of-education • CC BY-SA
 TANTANGAN DALAM
TATA KELOLA PEMERINTAHAN
2016/2017 2017/2018 PERUBAHAN

EoDB 61,5/91 66,47/72 Naik 19 tingkat

GCI 4,52/41 4,65/36 Naik 5 tingkat

IEP 46/121 53/98 Naik 23 tingkat

Pelayanan Publik Belum Government Effectiveness menunjukkan persepsi tentang:

(j) Optimal
EoDB: Ease of DoingBusiness
GCI: Global Competitiveness
Index IEP: Indeks
EfektivitasPemerintah
1. Mutu layananpublik,
2. Mutu SDM aparatur sipil negara,
3. Derajat kemandirian ASN dari intervensipolitik,
4. Kapasitas perumusan dan implementasi kebijakan
negara, dan
5. Kredibilitas dari komitmen Pemerintah pada
kebijakannegara.
 POTRET ASN SAAT INI
M 4,374,341 • Pusat
• Daera
: 918,436
(21%)
L111 .L Jumlah Total ASN
h : 3,455,905
Komposisi ASN
Indonesia
ASN Berdasarkan
Pendidikan
Jumlah PNS menurutTingkat Pendidikan, 2017

2500000

2000000

1500000

1000000

500000

16,075
0
S3
1
1
Pemenuhan SDM sesuai Kebutuhan Nasional &
Daerah

PERSENTAS
JABATAN E
JABATAN

Bidang
Perkebunan/Pertanian dan 2.2%
Penyuluh
Makanan-minuman,
Bidang Industri 0.07 JABATAN
PERSENTASE
JABATAN tekstil, peralatan
Bidang
Pertambangan/geologi
0.05% transportasi,
Bidang transportasi 0.12% perkapalan, telematika,
alutista, Jabodetabek
Bidang Industri 0.25%
 Target Peningkatan
VII I Kompetensi
III
M Tingkatkan peran Siap untuk Area Base-line 2024
S Siap untuk
saat ini
Peran masa Peran di Masa
Depan I 11.52%
depan
dengan pengemban
gan II 1.95%

III 12.21%
MM VIII ■
IV II
S
IV 2.34%
Tingkatkan peran
Siap untuk Siap untuk
saat ini
Peran masa Peran masa V 2.73%
depan depan
dengan Pengemban dengan Pengemban
VI 7.91%
gan gan
BM
S VII 19.82%
IX VI V
VIII 6.93%
Tingkatk Tingkatkan Pertimbang
kan (Mutasi) IX 34.57%
an kompete nsi POTENSI ini . R 1 TKAN KOMPETENSI?
KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA
DAN REFORMASIBIROKRASI
2. Manajemen ASN berbasis Sistem
Merit
KEBIJAKAN HUMAN CAPITAL MANAGEMENT
APARATUR SIPIL NEGARA (ASN)

PURNABAKTI &
PERENCANAAN
KESEJAHTERAAN

6
PENGEM-
BANGAN
KARIR PEREKRUTA
(PROMOSI, N
ROTASI) DAN SELEKSI
k

PENILAIAN
KINERJA PENGEMBANGAN
DAN KOMPETENSI
PENGHARGAAN
 Standar Kompetensi Manajerial
TRACKING BESTLEADERS AND BESTEMPLOYEES (internalisasi terhadap 500
ribuan pejabat struktural)

Integritas
Pengambilan
Keputusan
Kerja Sama

Mengelola
PERMENPA
Perubahan N
38/2017 Komunikasi
SKJASN

Pengembangan Diri
Orientasi pada
dan Orang Lain
Hasil

Pelayanan Publik 17
 Pengacuan Standar Kompetensi ASN

1. perencanaan;
2. pengadaan;
3. pengembangan karier;
4. pengembangan kompetensi;
5. penempatan;
6. promosi dan/atau mutasi;
7. uji kompetensi;
8. sistem informasi manajemen; dan
9. kelompok rencana suksesi (talent pool) ASN.

1
 MANAJEMEN KARIERPNS
Pengembangan Karier, Pengembangan Kompetensi, Pola Karier, Promosi
dan Mutasi dengan Sistem Merit

SASARAN
TUJUAN
1.
Memberikan kejelasan dan 1. Tersedianya pola
kepastian karier kepada PNS; karier nasional dan
panduan penyusunan
2. Menyeimbangkan antara pola karier instansi;
pengembangan karir PNS dan
kebutuhan instansi; 2. Meningkatkan kinerja
instansi pemerintah
3. Meningkatkan kompetensi dan
kinerja PNS;
4. Mendorong peningkatan profesionalitas PNS.

1
9
 MANAJEMEN KARIERPNS
Tingkat Instansi & Nasional
Sistem Merit
Manajemen ASN yang A. Pengangkatan 1. nama jabatan;
diterapkan dengan 2. uraian jabatan;
adil dan wajar s.d. 3. kode jabatan;
terhadap
I I 'J 1 pemberhentian. 4. pangkat
pelaksanaan : yangsesuai;
kualifikasi, B. Disesuaikan 5. kompetensi
kompetensi, dengan teknis;
penilaian kinerja,
integritas dan kebutuhan 6. kompetensi
moralitas, tanpa instansi manajerial;
membedakan latar 7. kompetensi sosial
belakang politik, ras, C.StandarKompeten kultural; dan
warna kulit, agama, 8. ukuran kinerja
asal usul, jenis
kelamin, status
1.data personal; 2. kualifikasi; 3. rekam
jejakjabatan;
SISTEM INFORMASI ASN 4. kompetensi; 5. riwayat pengembangan
--------------------------------- kompetensi;
6. riwayat hasil penilaian kinerja; 7. informasi 2
0
 A. Dikelola oleh PyB dan dimutakhirkan sesuai
dgn perkembangan / perubahan informasi
kepegawaian PNS yg bersangkutan dlm sistem
Data informasi masing-masing instansi
Person
al B. Diintegrasikan ke dalam Sistem
InformasiASN yang dikelola oleh BKN

2
 PEMETAAN KINERJA & KUALIFIKASI-KOMPETENSI PEGAWAI ASN
Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) WajibMelakukan
Pemetaan Kualifikasi & Kompetensi - Kinerja ASN

Simplified Talent Mapping: Finding Best Talent (Kuadran 1)

KOMPETEN-
KOMPETEN- 1 KUALIFIKASISESUAI
KOMPETEN
KULAIFIKA
n KUALIFIKASI SESUAI,
L & BERKINERJA
l TAPI BERKINERJA
n
RENDAH
n
MUTASI/ROTASI PROMOSI

◄ KURANG
■ A ■_

KURANG KOMPETEN-
KOMPETEN- /1 KUALIFIKASI
KUALIFIKASI
KOMPETEN-

KUALIFIKASI KURANG
KURANG SESUAI NAMUN
KURANG _

n
L
J SESUAI & BERKINERJA i BERKINERJA RELATIF
n
RENDAH TINGGI
RASIONALISASI DIKLAT/MAGANG
BERKINERJA RENDAH BERKINERJA

2
 POLA KARIR PEGAWAI ASN

UTAM
JABATA POSIS PPP
N I K
MADYk
PIMPINAN
TINGGI
PRATAM
A
PN KARIE
S R
KEAHLIA
N
JABATAN
JABATAN PPPK
ADMIN
FUNGSION
PENGAWA KETRAMPILA
S N

PELAKSAN
A

2
 RENCANA Q PELAKSANAA
N
PENGEMBANGAN KARIER
1. berdasarkan kualifikasi, kompetensi, penilaian kinerja, dan kebutuhan
instansi;
2. mempertimbangkan integritas dan moralitas;
3. diselenggarakan di tingkat instansi; dan nasional. melalui: mutasi, promosi,
dan/atau penugasan khusus
TINGKAT INSTANSI:
1. Ditetapkan oleh PPK ( penyesuaian kebutuhan organisasi, kompetensi, dan pola
karier pegawai).
2. PPK wajib: menetapkan rencana, melaksanakan, dan mengevaluasi
pengembangan karier.
3. PPK menominasikan PNS yang masuk dalam talentpool (kelompok rencana
suksesi) di lingkungannya untuk mengisi lowongan sesuai kebutuhan instansi.
TINGKAT NASIONAL,
BKN wajib mengumumkan informasi lowongan jabatan di seluruh instansi pusat dan
instansi daerah melalui Sistem InformasiASN.
3. Eksplorasi Karakteristik Smart
ASN
DISRUPTION ERA
• Di era Industri 4.0,
hampir 60% jenis
pekerjaan di negara
OECD akan tergantikan
oleh otomatisasi*
• Kebutuhan terhadap
pekerja high-skilled akan
semakin tinggi
• Kebijakan industri dan
pengembangan ekonomi
yang ada saat ini akan
ditantang dengan
derasnya arus digitalisasi

*The World Bank, World

Development Report 2016: Dital
Dividends, May 2016.
 PROFIL MASA
Strategic
• Outcom es driven
• Evidence based
DEPAN
ASN Berkinerja Tinggi (Professional, Strategic, Innovative)
• Future oriented
• Proactive
• Networked
Innovative
• Iterative Pejabat
ASN yang:
• Data literate ASN
• Citizen centered Senior
Professional
•• Curious
Oualified vang:___
•• Storytellers
Independent
•• Insurgent
Values driven Profession
• Ethical Public al Trusted
policy
engagement advisors
and
effective
transactio
nal
managers
Kolaborasi Strategic
Transformatio
dalam nal leaders,
change
Jejarin manage rs
g Innovativ e
Collaborati
Sumber^jolah dari OECD
leaders

and
adaptive
 1. HOLDING THE SPACE 7. PERFORMING orsN
Play the “Macro Violin” Ml IKIP
Listen to what life calls you to
do
OPEN MIND
suspending embodying

CMNIIY
6. PROTOTYPING
2. OBSERVING
Attend with your mind wide open OPEN HEART Integrate head,
heart, hand

redirecting
enacting
Theor
3. SENSING
Connect with your heart
OPEN WILL 5. CRYSTALLIZING
Access the power of
intention
yU Leading
from the Future as It
Emerges

letting-go letting-come

4. PRESENCING
Connect to the deepest source of your self and will

Who is the Self? What is my Work?

The Social
Technology
C. of
Presencing
Otto
Forew
ord by
Schar
Peter
Seng
mer
e
 Ikigai
A JAPANESE CONCEPT MEANING "A REASON FOR BEING"

Satisfaction, What you Delight and

LOVE fullness, but
uselessness no wealth

PASSION MISSION

What you are What the

GOOD AT world
NEEDS

PROFESSION VOCATION

Comfortable, What you Excitement and

but feeling of can be complacency, but
emptiness PAID FOR sense of
uncertainty

SOURCE: dreamstime TORONTO STAR GRAPHIC

Beberapa Program Unggulan

Manajemen Talenta Nasional

•Pemberdayaan high performers lebih optimal
•Mendukung tujuan strategis nasional

ASN Corporate University

•Transformasi sistem diklat
•Terintegrasi dengan rencana strategis organisasi

Inovasi KesejahteraanASN
•ASN City, ASN Mart
•Partnership with other institutions

Pengembangan Sistem Rekrutmen dan

Karier
•Talent scouting, attracting the besttalent
• Memperhatikan Gen-Y (milenial), Gen-Z (dan Gen-
Alpha)
Pengukuran Kualitas Kebijakan ASN

Indeks ProfesionalitasASN

Indeks Sistem Merit

Indeks Kesejahteraan ASN

 — O3HKB2&1- te^ekkur ederima s
i EJ I ~~ LJ I liyiJWMVIiyW J

2$?°*** 11 “ ««o®» I oankje —i».,,,* * _ _; - =s

cnac,

jiao _£S asanle manaoa

enkosi ,... ........-mochchakkeram i

, . M’®* Sllk[iva hp B. i,„ ioo raibh maith
agat obrigadoiEaF-’sT-*^®’
--imerci U)