PROFIL

DINAS PERPUSTAKAAN DAN ARSIP

KABUPATEN TAPANULI TENGAH

PENDAHULUAN
Perpustakaan Umum mempunyai peran sangat strategis dalam meningkatkan taraf
hidup masyarakat, sebagai wahana belajar sepanjang hayat mengembangkan potensi
masyarakat agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa, berakhlak mulia, sehat,
berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta
bertanggungjawab dalam mendukung penyelenggaraan pendidikan nasional, serta merupakan
wahana pelestarian kekayaan budaya bangsa. Hal ini sesuai dengan apa yang telah
diamanatkan oleh Undang-undang Dasar 1945 yaitu sebagai wahana mencerdaskan kehidupan
bangsa. Perpustakaan merupakan sistem informasi yang di dalamnya terdapat aktivitas
pengumpulan, pengolahan, pengawetan, pelestarian dan penyajian serta penyebaran informasi.
Untuk dapat melaksanakan peran dan fungsi di atas perpustakaan umum tidak dapat berjalan
sendiri tanpa ada dukungan dari berbagai pihak, baik masyarakat umum maupun pemerintah
daerah setempat.
Sementara pembangunan bidang kearsipan diarahkan untuk meningkatkan peran dan
fungsi arsip sebagai sumber informasi pusat ingatan, alat pengendali, sarana evaluasi
pelaksanaan pembangunan dan merupakan bukti auntentik dalam penyelenggaraan
pemerintahan. Penyelenggaraan kearsipan berpedoman pada Undang Undang Nomor 7 Tahun
1971 tentang Ketentuan – ketentuan pokok kearsipan dan Keputusan Menteri Dalam Negeri
Nomor 30 Tahun 1971 tentang Tata Kearsipan Departemen Dalam Negeri.
Dari uraian diatas kita ketahui bahwa peran Pemerintah Daerah sangat besar terhadap
perkembangan perpustakaan umum di daerahnya, selain adanya dukungan yang kuat dari
masyarakatnya. Hal inilah kiranya yang dapat mendorong perlunya pemikiran oleh masyarakat
dan Pemerintah untuk dikembangkan, agar perpustakaan dapat berkembang sesuai dengan
Standar Nasional Perpustakaan, yang akhirnya Perpustakaan dapat berkiprah sebagai wahana
pembelajaran sepanjang hayat yang mampu mengembangkan potensi masyarakat serta mampu
sebagai pusat pelestarian kekayaan budaya masyarakat.
Dalam bidang kearsipan, maka Arsip, merupakan salah satu sumber informasi penting
yang dapat menunjang proses kegiatan administrasi maupun birokrasi. Sebagai rekaman
informasi dari seluruh aktivitas organisasi, arsip berfungsi sebagai pusat ingatan, alat bantu
pengambilan keputusan, bukti eksistensi organisasi dan untuk kepentingan organisasi yang
lain. Berdasarkan fungsi arsip yang sangat penting tersebut maka harus ada manajemen atau
pengelolaan arsip yang baik sejak penciptaan sampai dengan penyusutan. Arsip sebagai
sumber informasi sudah bukan saatnya lagi bersifat tertutup. Dunia tanpa arsip adalah dunia
tanpa memori, tanpa kepastian hukum, tanpa sejarah, tanpa kebudayaan dan tanpa ilmu
pengetahuan, serta tanpa identitas kolektif.
1
SEJARAH SINGKAT
Berdirinya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan  Daerah tidak dapat dipisahkan dari
amanat Undang-Undang Dasar 1945, yaitu untuk mencerdaskan kehidupan Bangsa.
Selanjutnya dalam  Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional pada pasal 4 terutama angka 5 (lima) menjelaskan “Pendidikan diselenggarakan
dengan mengembangkan budaya membaca, menulis, dan berhitung bagi segenap warga
masyarakat”.  Dalam Undang-Undang Nomor 43 tahun 2007 tentang Perpustakaan juga
dijelaskan terutama pada Pasal 2, 3 dan 4 disebutkan “Perpustakaan diselenggarakan
berdasarkan asas pembelajaran sepanjang hayat, demokrasi keadilan, keprofesionalan,
keterbukaan, kerukunan dan kemitraan. Selain itu Perpustakaan juga dapat berfungsi sebagai
wahana pendidikan.
Mencermati dari aturan yang ada, perpustakaan sangat diperlukan untuk menciptakan
manusia yang unggul dan berkualitas dalam menjalankan kehidupan sehari-hari termasuk di
Kabupaten Tapanuli Tengah. Oleh karena itu sebelum tahun 2016 layanan perpustakaan
sudah ada dibawah Bagian Hubungan Masyarakat. Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah
Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, maka penyelenggaraan urusan Perpustakaan
dan Kearsipan menjadi kewenangan Dinas Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Tapanuli
Tengah, mempunyai kewajiban melaksanakan tugas Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah
dan bertanggung jawab kepada Bupati. Hal ini dikuatkan dengan terbitnya dan Peraturan
Kepala Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah (Lembaran Daerah Kabupaten Tapanuli
Tengah Tahun 2016 Nomor 6). Berdirinya Dinas Perpustakaan dan Aarsip selain amanat dari
undang-undang juga merupakan urusan penunjang Pemerintah Daerah yang disertai
wewenang tugas dan tanggung jawab dalam menunjang penyelenggaraan urusan di bidang
Perpustakaan dan Kearsipan.
Semoga dengan hadirnya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan ditengah masyarakat
Tapanuli Tengah mampu memberi warna dalam meningkatkan minat dan budaya baca serta
lebih tertib dan sadar akan pentingnya pengelolaan secara baik dan benar.

VISI DAN MISI

Visi menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa depan yang ingin dicapai.
Visi pembangunan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Kabupaten Tapanuli Tengah
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun 2017 – 2022 adalah: ‘‘Terwujudnya Masyarakat Kabupaten
Tapanuli Tengah yang Berkarakter, Mandiri, Berakhlak, dan Berkeadilaan yang Sejahtera’’.

Berangkat dari visi pembangunan tersebut maka ditetapkan 10 (sepuluh) misi

pembangunan yaitu:

1. Menciptakan pemerintahan yang bersih, berwibawa dan inovatif.

2. Tersedianya infrastruktur publik yang memadai dan efektif.
2
3. Meningkatkan pelayanan kesehatan dasar yang bermutu bagi masyarakat.
4. Menyediakan pendidikan gratis 12 tahun dan meningkatkan mutu pendidikan yang
memiliki daya saing.
5. Menumbuhkembangkan perekonomian rakyat, menuju kedaulatan sumber daya alam
berkarakter.
6. Memperkokoh kerukunan kehidupan beragama dan budaya yang lestari.
7. Menciptakan dunia usaha dan investasi yang adil dan pro rakyat.
8. Mengembangkan potensi wisata secara serius menuju peningkatan ekonomi rakyat.
9. Tersedianya kebutuhan petani dan nelayan yang cukup dan memadai.
10. Terwujudnya rumah sehat bagi warga miskin dan santunan kematian bagi masyarakat
Kabupaten Tapanuli Tengah

Dari sepuluh misi pembangunan Kabupaten Tapanuli Tengah 2017-2022 tersebut,

maka Dinas Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Tapanuli Tengah akan mendukung
pelaksanaan misi ke 4 yaitu Menyediakan Pendidikan Gratis 12 Tahun dan
Meningkatkan Mutu Pendidikan yang Memiliki Daya Saing.

Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, maka Dinas Perpustakaan dan Arsip
Kabupaten Tapanuli Tengah mengambil peran dalam meningkatkan mutu pendidikan melalui
penyelenggaraan dan pengembangan perpustakaan di daerah; menjamin ketersediaan layanan
perpustakaan secara merata; menjamin kelangsungan penyelenggaraan dan pengelolaan
perpustakaan sebagai pusat sumber belajar masyarakat; serta menggalakkan promosi gemar
membaca dengan memanfaatkan perpustakaan.

GAMBARAN UMUM
a. Struktur Organisasi
Struktur organisasi Dinas Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Tapanuli Tengah
disajikan dalam bagan di bawah ini.

KEPALA DINAS

KELOMPOK SEKRETARIAT
JABATAN
FUNGSIONAL

SUB BAGIAN UMUM, SUB BAGIAN

KEPEGAWAIAN PERENCANAAN, EVALUASI
DAN KEUANGAN DAN PELAPORAN

BIDANG ARSIP BIDANG PERPUSTAKAAN

SEKSI PENGELOLAAN ARSIP DAN SEKSI PENGEMBANGAN

PEMBINAAN KEARSIPAN PERPUSTAKAAN DAN PEMBUDAYAAN
KEGEMARAN MEMBACA

SEKSI LAYANAN DAN TENAGA

SEKSI SISTEM INFORMASI PERPUSTAKAAN
KEARSIPAN

SEKSI PELESTARIAN BAHAN

SEKSI PENGEMBANGAN SISTEM
PERPUSTAKAAN
KEARSIPAN

UNIT
3
PELAKSANA
TEKNIS
b. Garis Besar Tugas Pokok dan Fungsi
a. Kepala Dinas

- Membantu Bupati dalam penyelenggaraan bidang perpustakaan dan arsip yang

menjadi wewenang daerah;
- Menyelenggarakan fungsi pelaksanaan urusan perpustakaan dan arsip

b. Sekretaris

- Menyelenggarakan koordinasi, sinkronisasi dan integrasi pelaksanaan tugas dan

fungsi organisasi;
- Menyelenggarakan urusan perencanaan dan hubungan masyarakat meliputi
penyusunan program dan anggaran, evaluasi dan pelaporan;
- Menyelenggarakan urusan ketatausahaan dan kepegawaian, meliputi urusan
persuratan,
dan kepegawaian;
- Menyelenggarakan urusan keuangan dan perlengkapan meliputi urusan
perbendaharaan, akutansi, verifikasi, pencataan aset dan perlengkapan

Bidang Sekretariat, terdiri dari :

1) Sub bagian Umum, Kepegawaian, dan Keuangan

2) Sub bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

c. Bidang Perpustakaan

- Melaksanakan pembinaan dan pengembangan perpustakaan, meliputi

pengembangan semua jenis perpustakaan, implementasi norma, standar,
prosedur dan kinerja, pendataan perpustakaan, koordinasi pengembangan
perpustakaan, dan pemsyarakatan/sosialisasi, serta evaluasi pengembangan
perpustakaan;
- Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan tenaga perpustakaan, meliputi
pendataan tenaga perpustakaan, bimbingan teknis, peningkatan kemampuan
teknis kepustakawanan, penilaian angka kredit pustakawan, koordinasi
pengembangan pustakawan dan tenaga teknis perpustakaan,
pemasyarakatan/sosialisasi, serta evaluasi pembinaan tenaga perpustakaan

Bidang Perpustakaan, terdiri dari :

1) Seksi Pengembangan Perpustakaan dan Pembudayaan Kegemaran Membaca

2) Seksi Layanan dan Tenaga Perpustakaan

3) Seksi Pelestarian Bahan Perpustakaan

d. Bidang Arsip
4
 - Menyelenggarakan penetapan penyusunan rencana dan program kerja;
- Menyelenggarakan pelaksanaan tugas kearsipan;
- Mengkoordinasi perencanaan teknis;
- Merumuskan sasaran pelaksanaan tugas kearsipan;
- Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas kearsipan;
- Pelaporan pelaksanaan tugas kearsipan;
- Evaluasi pelaksanaan tugas pelayanan kearsipan

Bidang Arsip, terdiri dari :

1) Seksi Pengelolaan Arsip dan Pembinaan Kearsipan;

2) Seksi Sistem Informasi Kearsipan;
3) Seksi Pengembangan Sistem Kearsipan
e. Unit Pelaksana Teknis
f. Kelompok Jabatan Fungsional
c. Informasi OPD

Status Lembaga : Dinas

SK Lembaga : Perbup Nomor 10 Tahun 2016
Tahun Berdiri : 2016
Nama Kepala : Asdani Padang, S.Si., M.Kes

Alamat Lembaga : J. Dr Ferdinand Lumbantobing

Kelurahan : Pandan
Kecamatan : Pandan
Kabupaten/Kota : Tapanuli Tengah
Provinsi : Sumatera Utara
No. Telepon :
No. Faksimili :
URL Website : http://www.perpusdatapteng.go.id/
Status dan Luas
: Milik Pemerintah Daerah
Tanah
Status dan Luas : Milik Pemerintah Daerah seluas
Gedung 300m2
Jam Buka : Senin s/d Jum’at
Pukul 07.30-16.00 WIB
Sabtu Siaga : Pukul 08.00 s/d 14.00
WIB
Total Koleksi
: 123456 Judul Buku dan 12345 Eksemplar
Pustaka
Jumlah SDM : 16 Orang

5
d. Komposisi SDM
No Kualifikasi Jumlah
A. Golongan

1 Gol. IV 1

2 Gol. III 11

3 Gol. II 3

4 Gol. I 1
Total 16
B. Eselon

1 Eselon II 1

2 Eselon III 2

3 Eselon IV 6

4 Fungsional 0

5 Staf pelaksana 7
Total 16
C. Pendidikan

1 S.3 -

2 S.2 2

3 S.1 9

4 Diploma -

5 SLTA 4

6 SLTP -

7 SD 1
Total 16

Berdasarkan kualifikasi pendidikan : SD, SMP, SMU/ SMK, Diploma, S1 dan S2

e. Jenis Layanan
Jenis layanan yang dimiliki oleh bidang perpustakaan adalah :
- Layanan Baca Buku
- Layanan Perpustakaan Digital
- Layanan Akses internet
- Layanan Mobil Perpustakaan Keliling
- Layanan / Ruang Baca untuk Anak
- Layanan Penyimpanan Arsip

6
PENUTUP

Perpustakaan daerah merupakan perpustakaan umum yang menjadi lembaga

pendidikan bagi masyarakat umum dengan menyediakan berbagai informasi, ilmu
pengetahuan bagi seluruh lapisan masyarakat. Tujuan perpustakaan umum adalah memberikan
kesempatan kepada warga masyarakat untuk dapat menggunakan bahan pustaka dalam
meningkatkan ilmu pengetahuan, keterampilan, dan kesejahteraan. Perpustakaan juga
menyediakan informasi yang murah, mudah, cepat dan tepat yang berguna bagi masyarakat
dalam kehidupannya sehari-hari, serta membantu dalam pengembangan dan pemberdayaan
komunitas melalui penyediaan bahan pustaka dan informasi.
Dalam bidang kearsipam, maka peran penting arsip mempunyai fungsi sebagai pusat
ingatan, sumber informasi dan alat pengawasan yang sangat diperlukan dalam setiap
organisasi publik dalam rangka kegiatan perencanaan, penganalisaan, pengembangan,
perumusan kebijakan, pengambilan keputusan, pembuatan laporan, akuntabilitas suatu
kegiatan. Setiap kegiatan yang dilaksanakan, baik dalam dalam organisasi pemerintahan selalu
ada kaitannya dengan masalah arsip. oleh sebab itu untuk dapat menyajikan informasi yang
lengkap, cepat dan benar huruslah ada sistem dan prosedur kerja yang baik di
bidang kearsipan.
Mengingat pentingnya perpustakaan dan kearsipan, maka sudah saatnya pengelolaan
perpustakaan dan arsip dilakukan secara baik dan benar. Pengembangan kualitas dan kuantitas
SDM dalam dalam mengelola perpustakaan dan arsip melalui ketersediaan pustakawan dan
arsiparis sudah merupakan suatu keharusan di instansi yang menangani perpustakaan dan
arsip. Tentunya harus diimbangi dengan peningkatan sarana dan prasarana pendukung, berupa
ketersediaan gedung yang luas, aman dan nyaman; tersedianya koleksi buku yang lengkap dan
pemanfaatan teknologi informasi dalam semua lini pelayanan. Diharapkan dengan adanya
upaya-upaya perbaikan tersebut maka pandangan masyarakat terhadap perpustakaan juga akan
semakin baik

7
8