Disampaikan pada:
FDG Pengelolaan Ruang Laut Khususnya Pengembangan Jasa Kelautan
DITJEN Pengelolaan Ruang Laut - KKP
Hotel Grand Savero, Bogor, 17 Januari 2020
I OUTLINE
POTENSI
PERMASALAHAN
PEMBANGUNAN
PEMBANGUNAN
Namun, sudah 74 tahun
merdeka, Indonesia KATEGORI STATUS KEMAKMURAN NEGARA BERDASARKAN
masih sebagai negara PENDAPATAN KOTOR NASIONAL (GNI) PER KAPITA
berpendapatan
Negara
menengah bawah Berpendapatan Tinggi > US$ 12.166
dengan kapasitas IPTEK (Kaya)
kelas-3. Alias, belum Berpendapatan
menjadi negara maju, Menengah US$ 4.086 - US$ 12.615
adil-makmur, dan
Keatas
berdaulat (Cita-Cita
Kemerdekaan RI). Berpendapatan
Menengah US$ 1.036 - US$ 4.085
PENDAPATAN PER Kebawah
KAPITA INDONESIA 2018
Negara
US$ 3.920 < US$ 1.035
Miskin
Sumber: World Bank (2017) dan Kemenko Perekonomian (2019) diolah RDI 2019
TINGKAT KEMAKMURAN
NEGARA-NEGARA ASEAN, 2018
GDP GNI per Daya
Luas Area Penduduk
NO Negara (billion capita IPM (rank)1 Saing
(km2) (juta jiwa)
USS) (US) (rank)2
1 Singapore 721,5 5,63 364,15 58.770 0,932 (9) 84,8 (1)
2 Brunei Darussalam 5.765 0,42 13,56 31.020 0,853 (39) 62,8 (56)
3 Malaysia 330.803 31,52 354,34 10.460 0,802 (57) 74,6 (27)
4 Thailand 513.120 69,42 504,99 6.610 0,755 (83) 68,1 (40)
5 Indonesia 1.904.569 267,66 1.042,17 3.840 0,694 (116) 64,6 (50)
6 Philippines 300.000 106,65 330,91 3.830 0,699 (113) 61,9 (64)
7 Lao PDR 237.955 7,06 18,13 2.460 0,601 (139) 50,1 (113)
8 Viet Nam 331.210 95,54 244,94 2.400 0,694 (116) 61,5 (67)
9 Cambodia 181.035 16,24 24,57 1.380 0,582 (146) 52,1 (106)
10 Myanmar 676.578 53,70 71,21 1.310 0,578 (148) n/a
Sumber: World Bank Data (2018); 1Human Development Report 2018; 2The Global Competitiveness Report 2019
PERMASALAHAN DAN TANTANGAN PEMBANGUNAN
Pertumbuhan ekonomi kurang dari 7% (5%) per tahun
Pengangguran dan kemiskinan
Kesenjangan sosek terburuk keempat di dunia
Diparitas pembangunan antar wilayah
Defisit Neraca Perdagangan dan Transaksi Berjalan
Deindustrialisasi “Middle-Income Trap”
Kedaulatan pangan rendah, gizi buruk dan stunting
growth
Daya saing dan IPM rendah
Kerusakan lingkungan dan SDA.
Krisis ekonomi global akibat perang dagang AS vs
China.
Per Maret 2019, dengan garis kemiskinan Rp
410.000/orang/bulan, jumlah rakyat miskin menurun
menjadi 25,6 juta jiwa (9,6% total penduduk). Angka
kemiskinan dibawah 10% baru pertama kali terjadi
sejak Kemerdekaan - NKRI 1945 (BPS, 2018).
Namun, jumlah penduduk yang rentan miskin
(pengeluaran > Rp 410.000/orang/bulan – US$ 45 (Rp
652.500)/orang/bulan) masih 69 juta jiwa (BPS, 2019).
Artinya jumlah penduduk miskin + rentan miskin = 25,6
juta + 69 juta jiwa = 94,6 juta jiwa Mirip data Bank
Dunia (dengan poverty line US$ 2/orang/hari atau US$
60 (Rp 840.000)/orang/bulan), jumlah rakyat miskin
Indonesia 100 juta orang (40% total penduduk).
Indonesia menduduki peringkat ke-4 sebagai negara dengan tingkat
kesenjangan ekonomi tertinggi (terburuk) di dunia ...
Menurut laporan Credit Suisse’s Global Wealth Report 2016, 1% orang terkaya di Indonesia
menguasai 49,3% kue kemakmuran secara nasional
Indeks Gini Ratio di Indonesia turun dari 0.414
(Sept’2014) menjadi 0.397 (Mar’2016). Penurunan
ini terutama disebabkan oleh menurunnya tingkat
kesejahteraan yang dialami kelompok kaya karena
terimbas oleh jatuhnya harga komoditas.
Sumber: Credit Suisse’s Global Wealth Report 2016, dalam Independent.co.uk tanggal 23 November 2016, BPS; Diolah 10
GINI RATIO INDONESIA
0,50
0,40
0,41 0,41 0,41 0,40 0,39
0,38 0,38 0,39 0,39 0,38
0,30 0,36 0,37 0,37
0,34
0,20
0,10
0,00
2002 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Sektor Formal
•2004: 55%
•2014: 39,98%
•2018: 38%
Sektor Informal
•2004: 45%
•2014: 60,02%
•2018: 62%
6,11 %
2,43 %
58,49 %
3,11%
anak Indonesia
29,9 menderita Tubuh Pendek
Persen
Stunting Growth 1 dari 3
anak di Indonesia
mengalami stunting
33 anak Indonesia Menderita
Persen Gizi Buruk *Batas toleransi WHO
Sumber : Pemantau Status Gizi (PSG) 2015 dalam Depkes 2016 1 : 5 dari total Balita
Implikasi:
Jika tidak segera diatasi generasi mendatang fisiknya lemah dan
kecerdasannya rendah “a lost generation”
Sumber : Unicef 2016
INDEKS DAYA SAING GLOBAL
Tahun
No Negara
2014-2015 2015-2016 2017-2018 2018 2019
1 Switzerland 1 1 1 4 5
2 United States 3 3 2 1 2
3 Singapore 2 2 3 2 1
4 Malaysia 20 18 23 25 27
5 Thailand 31 32 32 38 40
6 Indonesia 34 37 36 45 50
7 Brunei darussalam n/a n/a 46 62 56
8 Vietnam 68 56 55 77 67
9 Philippines 52 47 56 56 64
10 Cambodia 95 90 94 60 106
11 Lao PDR 93 83 98 112 113
12 Myanmar 134 131 n/a n/a n/a
13 Yemen 142 n/a 137 139 140
Malaysia 56.084
Thailand 27.101
Indonesia 23.390
Philippines 17.455
Vietnam 9.894
Singapura 8 Persen
dari jumlah penduduk
28%
• Jumlah pulau 17.504, terdaftar di PBB (sudah bernama INDONESIA NEGARA BAHARI DAN
$ berkoordinat) 14.572 pulau
• Garis pantai terpanjang kedua di dunia (99.149 km) KEPULAUAN
Sumber: data dan informasi geospasial, 2017 TERBESAR DI DUNIA
Peta Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia
Roles, Functions, and Uses
of Coasts and Oceans
The global ocean provides humankind with vital ecosystem
goods and services that include the regulation of Earth’s
climate, life-supporting systems as well as provision of food,
mineral, energy, other natural resources, recreation, and
spiritual values.
The ocean is not only vital for the world economy, but also its
environmental balance and survival (Noone et al., 2013).
1. Economy
2. Recreational and spiritual
3. Security and defense
4. Ecology
5. Research and education
FUNCTIONS AND VALUES OF NATURAL ECOSYSTEMS
A. Carrier Functions
Provides space and suitable substrate for:
(1) human settlement; (2) harvesting and
cultivation (crop growing, animal
husbandry, aquaculture, and capture
fisheries); (3) economic activities (energy
production, industry, tourism); (4) public
activities (transportation, water supply,
electricity); (5) social activities
(recreation); and (6) nature conservation
and protection.
B. Production Functions (Direct
Use Values)
Provides renewable and non-
renewable resources, e.g.: water,
genetic resources, medicinal
resources, raw material for private
use, raw materials for construction
and industry, biochemical, oil and
gas, mineral resources, timber, fish,
fodder and fertilizer, and ornamental
resources
C. Regulation Functions (Indirect Use Values)
Regulates the following processes:
2 PERIKANAN BUDIDAYA
3 INDUSTRI PENGOLAHAN HASIL PERIKANAN
4 INDUSTRI BIOTEKNOLOGI
5 PERTAMBANGAN DAN ENERGI
6 PARIWISATA BAHARI
7 PERHUBUNGAN LAUT
8 INDUSTRI DAN JASA MARITIM
9 SUMBERDAYA WILAYAH PULAU KECIL
10 COASTAL FORESTRY (HUTAN MANGROVE)
11 NON-CONVENTIONAL RESOURCES
Total potensi ekonomi sebelas
sektor Kelautan Indonesia: US$
1,338 triliun/tahun atau 5 kali lipat
APBN 2019 (Rp 2.400 triliun = US$
190 miliar) atau 1,3 PDB Nasional
saat ini.
Lapangan kerja: 45 juta orang atau
40% total angkatan kerja Indonesia.
Pada 2014 kontribusi ekonomi
kelautan bagi PDB Indonesia sekitar
22%. Negara-negara lain dengan
potensi kelautan lebih kecil (seperti
Thailand, Korsel, Jepang, Maldives,
Norwegia, dan Islandia),
kontribusinya > 30%.
ESTIMASI NILAI EKONOMI SEKTOR- SEKTOR
EKONOMI KELAUTAN INDONESIA
NILAI EKONOMI (MILYAR
NO SEKTOR EKONOMI
DOLAR AS/TH)
1. Perikanan Tangkap (KKP) 20
2. Perikanan Budidaya (KKP) 210
3. Industri Pengolahan Hasil Perikanan (KKP) 100
4. Industri Bioteknologi Kelautan (KKP) 180
5. ESDM (Garam, BMKT: KKP) 210
6. Parawisata Bahari 60
7. Transportasi Laut 30
8. Industri dan Jasa Maritim 200
9. Coastal Forestry 8
10. Sumber Daya Wilayah Pulau Kecil (KKP) 120
11. Sumber daya Non-Konvensional (KKP ?) 200
Total 1.338
V STRATEGI PENGEMBANGAN
PEMANFAATAN JASLING KELAUTAN
SECARA PRODUKTIF, EFISIEN,
BERDAYA SAING, INKLUSIF, DAN
RAMAH LINGKUNGAN
Tingkatkan identifikasi dan pemetaan jasling
kelautan lainnya, seperti: blue carbon (carbon
sinks functions), non-direct use values, dan non-
use velues dari ekosistem pesisir dan lautan.
Valuasi ekonomi dari non-direct use velues, dan
non-use values dari ekosistem pesisir, PPK, dan
lautan.
Peningkatan public awareness bahwa jasling
kelautan yang intangible tidak kalah penting
dengan jasling kelautan yang tangible, bahkan
lebih penting untuk masa depan (sustainable
development).
4. Transformasi jasling kelautan yang intangible
menjadi tangible products and services,
terutama melalui aplikasi bioteknologi,
nanoteknologi, dan teknologi digital.
5. Bekerjasama dengan Kementerian Pariwisata,
dan Kementerian Perhubungan untuk
meningkatkan fungsi media transportasi dan
pariwisata lingkungan pesisir dan lautan,
sehingga sektor pariwisata dan transportasi
menjadi ‘world-class sectors’.
VI REKOMENDASI PERBAIKAN
STRUKTUR ORGANISASI DAN
TUPOKSI DITJEN. PRL.
Struktur Organisasi Direktorat Jenderal Pengelolaan Ruang Laut
PERMEN-KP No.6/PERMEN-KP/2017
ICM (Integrated Coastal
Management) is a coastal
management system to regulate
human behaviours and preserve
functional integrity of terrestrial and
marine ecosystems for achieving
sustainable development of the
coastal areas
(Chua, 2006)
21
• ICM is ‘a continuous and
dynamic process by which
decisions are made for the
sustainable use, development,
and protection of coastal and
marine areas and resources’
(Cicin-Sain and Knect, 1998)
ICM is the application of an inter-disciplinary,
inter-sectoral, and inter-spatial approach in
planning and decision-making process of utilizing
(developing) a coastal ecosystem and its
embodied natural resources on a sustainable
basis for the benefit of human being (Dahuri,
2007).
ICM is therefore a management technique to
address problems and, at the same time, to
utilize all development potentials of a coastal
zone to generate the utmost benefits for
humankind on a fair and sustainable basis
(Dahuri, 2007).
THE DOMAIN OF ICM
Management is the study of what managers
do.
The management four basic functions: (1)
planning, (2) organizing, (3) actuating, and (4)
controlling. Controlling covers both
monitoring and evaluation activities (Desler,
2001).
Planning is the process of charting future
activities to achieve certain objectives
(Drucker, 2002).
In most cases, ICM would not supplant the
management of development sectors occurring in
a coastal zone (e.g. fisheries, mining and energy,
tourism, industry, transportation, and
conservation) but would instead supplement,
harmonize, and oversee them.
For example, fisheries managers would continue to
concern themselves with fishery allocation and the
like, while an ICM would take primary
responsibility for the effects of land-based sources
of pollution on fisheries habitats (e.g. nursery
areas and spawning grounds) as well as the links
between fisheries and other sectors.
REKOMENDASI
Direktorat Jasa Kelautan diubah menjadi Dit. Jasa
Kelautan dan SD Kelautan Non-konvensional.
Dit. Perencanaan Ruang Laut diubah menjadi Dit.
Pengelolaan Ruang Wilayah Pesisir dan Lautan.
Dit. Konservasi dan KEHATI Laut diubah menjadi
Dit. Konservasi Ekosistem Peisir dan Lautan.
Ditjen. Pengelolaan Ruang Laut diubah menjadi
Ditjen. Pengelolaan Pesisir, PPK, dan Kelautan.
Galakkan aplikasi Integrated ‘Watershed and
Coastal Management’.
Non-Conventional Marine Resources
Non-conventional marine resources are those natural resources and
environmental services located in coastal and ocean areas which have not
been utilized due to technological, financial, economic, or social-political
reasons.
Examples:
Deep-sea water industries
Shale gas
Freshwater beneath the seafloor
Wave energy
Tidal energy
Current energy
OTEC (Ocean Thermal Energy Conversion),
Deep-sea mineral and mining resources
Deep-sea fisheries
Sunken treasures
DEEP SEA WATER INDUSTRIES
Tabel. Tata Ruang Wilayah Pesisir dan Lahan Atas Secara Terpadu
Kawasan/Zona Komposisi Kegiatan Pembangunan
1. Lahan Atas (Upland Areas) • Hutan Lindung
• Hutan Produksi
• Perkebunan
• Hortikultur
• Perikanan Perairan Umum
2. Lahan Bawah (Lowland Areas) • Tanaman Pangan
• Hortikultur
• Perkebunan
• Perikanan Budidaya Perairan Tawar
3. Lahan Pesisir (Coastal Land) • Perikanan Budidaya Payau (Tambak)
• Hutan Produksi Mangrove
• Tanaman Pangan
• Hortikultur
• Perkebunan (Kelapa)
4. Laut (4 mil dari Garis Pantai) • Marikultur
• Perikanan Demersal
• Perikanan Pelagis Kecil
Lanjutan Tabel …
KAIMANA-WEST PAPUA
INDONESIA
September 2017