Full

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI
EVALUASI IMPLEMENTASI STANDAR NASIONAL

PENDIDIKAN PADA SMA DI KABUPATEN
JAYAWIJAYA
(STUDI KASUS PADA TIGA SMA)
TESIS
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
Diajukan oleh
Audra Febriandini Logho
152222108
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
2018
PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK
EVALUASI IMPLEMENTASI STANDAR NASIONAL

PENDIDIKAN PADA SMA DI KABUPATEN
JAYAWIJAYA
(STUDI KASUS PADA TIGA SMA)
TESIS
UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN
MENCAPAI DERAJAT SARJANA S-2
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
Diajukan oleh
Audra Febriandini Logho
152222108
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SANATA DHARMA
2018
i
ii
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
“semangat bernyala-nyala diberkati Yang Ma’Esa”
hymne penyemangat ketika saya down.
“Ya Maria semula jadi tak bercela doakanlah kami

Yang berlindung padaMu”
Doa penguatan 
KARYA INI KUPERSEMBAHKAN UNTUK:
Papaku Yohanis Logho, Penyemangatku
Mamaku Mariam M Tafuran, Menteri
Keuangan Kelima Adikku, Penghiburku
Kekasihku Priyo Inosensius Loblar
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus dan Bunda Maria
atas segala penyertaanNya, sehingga tesis yang berjudul “Evaluasi Standar
Nasional Pendidikan pada SMA di Kabupaten Jayawijaya (Studi Kasus pada Tiga
SMA)” dapat penulis selesaikan dengan baik dan sesuai dengan harapan penulis.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapakan terima kasih kepada:
1. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya Provinsi Papua,
terlebih khusus kepada bapak Bambang Budiandoyo, S.Pd. M.Pd. yang
telah membantu peneliti selama penelitian berlangsung.
2. Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena, Bapak Yosep Wibisono,
S.Pd.M.Pd., Kepala sekolah SMA YPK Betlehem Wamena, Bapak
Korintus Siep, S.Th., dan Kepala Sekolah SMA YPPK St Thomas
Wamena, Bapak Yohanes Mabel, S.Pd., karena telah mengijinkan peneliti
untuk melakukan penelitian di sekolah.
3. Wakil Kepala Sekolah Bidang Kesiswaan, sarana dan prasaran, kurikulum
dan bendahara pada SMA Negeri I Wamena, SMA YPK Betlehem
Wamena, dan SMA YPPK St. Thomas Wamena yang telah bersedia
meluangkan waktu dan tenaga menjadi informan dalam penelitian ini.
4. Ibu Dr. Fransisca Ninik Y, M.Acc.,QIA. dan Bapak Dr. Yoseph Yapi
Taaum,M.Hum. selaku dosen pembimbing yang telah bersedia
membimbing, memberi semangat dan dengan sabar menuntun penulis
hingga tesis ini selesai.
vi
5. Semua dosen dan karyawan Prodi Magister Manajemen Fakultas Ekonomi
Universitas Sanata Dharma.
6. Kk Deni Matuan, pak Aldo, ibu Ning, dan Ibu Kornelia Alomau yang
membantu peneliti dalam pengambilan data di Wamena.
7. Keluargaku beda darah “Honai Family” adik-adikku stella, adel, gege, kk
aci kalian luar biasa karena selalu mengingatkan lewat pertanyaan-
pertanyaan yang mengiris hati ini.
8. Mba mayke, Enya, Nyud, Cc Vithe, Ale, Mba Kezia, Nathalia, Kiki kalian
itu bagai cahaya di dalam ruang gelap, terima kasih sahabat karena sudah
selalu mengingatkan dan menguatkan penulis.
9. Seluruh Teman-teman MM dan khususnya angkatan IV terima kasih buat
dinamika selama dua (2) tahun ini ya. Semangat!
10. Kepada semua pihak yang belum saya sebutkan satu persatu, yang telah
membantu serta mendokan saya dalam menyelesaikan tesis ini. Kalian
luar biasa.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan tesis ini. Oleh karena itu besar harapan penulis atas saran dan
kritik yang membangun agar tesis ini semakin baik. Penulis juga berharap
agar tesis ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan
bagi para pembaca.
Yogyakarta, 09 Januari 2018
Penulis
vi
DAFTAR ISI
Halaman Depan ...................................................................................... i
Lembar Persetujuan Dosen Pembimbing ............................................... ii
Lembar Persetujuan Tim Penguji Tesis ................................................. iii
Halaman Persembahan ........................................................................... iv
Pernyataan Keaslian Karya Tulis ........................................................... v
Kata Pengantar ....................................................................................... vii
Daftar Isi ................................................................................................. ix
Daftar Tabel ........................................................................................... xii
Daftar Gambar ........................................................................................ xiv
Daftar Lampiran ..................................................................................... xv
Abstrak ................................................................................................... xvi
Abstract .................................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 8
D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 8
E. Batasan Penelitian ...................................................................... 9
F. Sistematika Penulisan ................................................................ 9
BAB II KAJIAN PUTAKA ................................................................. 11
A. Landasan Teori ........................................................................... 11

1. Standar Isi ....................................................................... 12
2. Standar Proses ................................................................ 12
3. Standar Kompetensi Lulusan ......................................... 13
4. Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan .................. 14
5. Standar Sarana dan Prasarana ........................................ 15
6. Standar Pengelolaan ....................................................... 17
7. Standar Pembiayaan ....................................................... 21
8. Standar Penilaian ............................................................ 31
B. Penelitian Terdahulu .................................................................. 33
ix
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................... 37
A. Jenis Penelitian ........................................................................... 37

B. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................... 37
C. Subjek dan Objek Penelitian ...................................................... 38
D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 38
1. Telaah Dokumen ............................................................ 38
2. Wawancara ..................................................................... 40
3. Observasi Lapangan ....................................................... 41
E. Teknik Analisis Data .................................................................. 41
BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN .................. 45
A. Gambaran Umum Wilayah Penelitian ....................................... 45

B. Profil Sekolah ............................................................................. 46
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................... 59
A. Implementasi Standar Nasional Pendidikan Pada SMA di Kabupaten

Jayawijaya .................................................................................. 59
1. Implementasi Standar Nasional Pendidikan Pada SMA Negeri I
Wamena .......................................................................... 59
a. Implementasi Standar Isi .................................... 59
b. Implementasi Standar Proses ............................. 68
c. Implementasi Standar Kompetensi Lulusan ....... 74
d. Implementasi Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
............................................................................. 85
e. Implementasi Standar Sarana dan Prasarana ...... 96
f. Implementasi Standar Pengelolaan .................... 108
g. Implementasi Standar Pembiayaan .................... 119
h. Implementasi Standar Penilaian ......................... 129
2. Implementasi Standar Nasional Pendidikan Pada SMA YPK
Betlehem Wamena .......................................................... 136
a. Implementasi Standar Isi .................................... 136
b. Implementasi Standar Proses ............................. 146
c. Implementasi Standar Kompetensi Lulusan ....... 152
............................................................................. 163
e. Implementasi Standar Sarana dan Prasarana ...... 173
f. Implementasi Standar Pengelolaan .................... 184
g. Implementasi Standar Pembiayaan .................... 193
h. Implementasi Standar Penilaian ......................... 202
3. Implementasi Standar Nasional Pendidikan Pada SMA YPPK
St.Thomas Wamena ....................................................... 210
x
B. Kendala Pengimplementasian SNP Pada SMA di Kabupaten

Jayawijaya
..................................................................................................... 214
1. Kendala Pengimplementasian SNP Pada SMA Negeri I Wamena
......................................................................................... 214
2. Kendala Pengimplementasian SNP Pada SMA YPK Betlehem
Wamena .......................................................................... 219
3. Kendala Pengimplementasian SNP Pada SMA YPPK ST Thomas
Wamena .......................................................................... 224
C. Keterbatasan Penelitian .............................................................. 227
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .............................................. 228
A. Kesimpulan ................................................................................ 228

B. Saran ........................................................................................... 230
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 238
LAMPIRAN .......................................................................................... 239
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Contoh Rekapitulasi Penggunaan Dana Bos.......................................24
Tabel 2 Rangkuman Konten Dari Delapan Standar Nasional Pendidikan (SNP)

..................................................................................................................... 39
Tabel 3 Contoh Tabel Evaluasi Implementasi Standar (SNP) Menurut Sekolah
Dan Menurut Peneliti........................................................................................43
Tabel 4 Daftar Nama Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena.......................47
Tabel 5 Sasaran Strategis Sekolah SMA Negeri I Wamena.............................49
Tabel 6 Keadaan Tenaga Pendidik Dan Kependidikan SMA Negeri I Wamena

..................................................................................................................... 50
Tabel 7 Keadaan Peserta Didik Sma Negeri I Wamena Tahun Pelajaran 2016/2017
..................................................................................................................... 50
Tabel 8 Evaluasi Implementasi Standar Isi Menurut SMA Negeri I Wamena Dan
Analisis Peneliti................................................................................................60
Tabel 9 Evaluasi Implementasi Standar Proses Menurut SMA Negeri I Wamena

Dan Analisis Peneliti........................................................................................69
Tabel 10 Evaluasi Implementasi Standar Kompetensi Lulusan Menurut SMA

Negeri I Wamena Dan Analisis Peneliti...........................................................75
Tabel 11 Evaluasi Implementasi Standar Tenaga Pendidik Dan Kependidikan

Menurut SMA Negeri I Wamena Dan Analisis Peneliti..................................86
Tabel 12 Evaluasi Implementasi Standar Sarana Dan Prasarana Menurut SMA

Negeri I Wamena Dan Analisis Peneliti...........................................................97
Tabel 13 Evaluasi Implementasi Standar Pengelolaan Menurut SMA Negeri I

Wamena Dan Analisis Peneliti.........................................................................109
Tabel 14 Evaluasi Implementasi Standar Pembiayaan Menurut SMA Negeri I

Tabel 15 Evaluasi Implementasi Standar Penilaian Menurut SMA Negeri I

Tabel 16 Evaluasi Implementasi Standar Isi Menurut SMA YPK Betlehem

xi
Tabel 17 Evaluasi Implementasi Standar Proses Menurut SMA YPK Betlehem

Tabel 18 Evaluasi Implementasi Standar Kompetensi Lulusan Menurut SMA

YPK Betlehem Wamena Dan Analisis Peneliti................................................154
Tabel 19 Evaluasi Implementasi Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Analisis Peneliti.......................164
Tabel 20 Evaluasi Implementasi Standar Sarana dan Prasarana Menurut SMA

YPK Betlehem Wamena Dan Analisis Peneliti................................................174
Tabel 21 Evaluasi Implementasi Standar Pengelolaan Menurut SMA YPK

Betlehem Wamena Dan Analisis Peneliti.........................................................185
Tabel 22 Evaluasi Implementasi Standar Pembiayaan Menurut SMA YPK

Betlehem Wamena Dan Analisis Peneliti.........................................................194
Tabel 23 Evaluasi Implementasi Standar Penilaian Menurut SMA YPK Betlehem

Tabel 24 Lembar Observasi Standar Sarana Dan Prasarana SMA YPPK St

Thomas Wamena..............................................................................................213
Tabel 25 Kendala Pengimplementasian SNP pada SMA di Kabupaten Jayawijaya

..................................................................................................................... 229
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Sertifikat Akreditasi SMA Negeri I Wamena..................................6
Gambar 2 Sertifikat Akreditasi SMA YPK Betlehem Wamena.......................6
Gambar 3 Sertifikat Akreditasi SMA YPPK St Thomas Wamena...................7
Gambar 4 Contoh Format Surat Keterangan Kepala Sekolah..........................27
Gambar 5 Contoh Surat Pertanggungjawaban Mutlak Satuan Pendidikan Formal

..................................................................................................................... 28
Gambar 6 Contoh Format Usulan Peserta Didik Calon Penerima Program

Indonesia Pintar Tahun 2016 SKB/PKBM/LKP..............................................28
Gambar 7 Model Milles dan Huberman...........................................................41
Gambar 8 Peta Jalan SMA YPK Betlehem Wamena ke SMA Negeri I Wamena
............................................................................................................................... 46
Gambar 9 Peta Jalan SMA Negeri I Wamena ke SMA YPPK ST Thomas Wamena
..................................................................................................................... 46
Gambar 10 Tampilan pintu gerbang SMA Negeri I Wamena..........................46
Gambar 11 Logo SMA Negeri I Wamena........................................................51
Gambar 12 Logo SMA YPK Betlehem Wamena.............................................51
Gambar 13 Logo SMA YPPK ST Thomas Wamena.......................................53
Gambar 14 Papan nama SMA YPPK ST Thomas Wamena............................55
Gambar 15 Peneliti dengan Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena.............56
Gambar 16 Peneliti dengan Kepala Sekolah SMA YPK Betlehem Wamena 56
Gambar 17 Kepala Sekolah SMA YPPK ST Thomas Wamena.......................57
Gambar 18 Keadaan SMA YPK Betlehem Wamena.......................................57
Gambar 19 Keadaan SMA Negeri I Wamena..................................................57
Gambar 20 keadaan SMA YPPK ST Thomas Wamena...................................58
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Ijin dari MM........................................................................239
Lampiran 2 Surat Ijin dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten

Jayawijaya.........................................................................................................240
Lampiran 3 Surat Keterangan Penelitian dari SMA Negeri I Wamena............241
Lampiran 4 Surat Keterangan Penelitian dari SMA YPK Betlehem Wamena
..................................................................................................................... 242
Lampiran 5 Surat Keterangan Penelitian dari SMA YPPK St Thomas Wamena
..................................................................................................................... 243
Lampiran 6 Indikator Delapan Standar Nasional Pendidikan (SNP)...............244
Lampiran 7 Rangkuman Jawaban Dokumen Perangkat Akreditasi SMA Negeri I

Wamena............................................................................................................253
Lampiran 8 Rangkuman Kurikulum.................................................................264
Lampiran 9 Rangkuman Wawancara................................................................278
Lampiran 10 Rangkuman Lembar Observasi...................................................290
Lampiran 11 Jadwal Supervisi Kepala Sekolah Kepada Guru SMA Negeri I

Wamena............................................................................................................293
Lampiran 12 Tenaga Pendidik dan Kependidikan............................................294
Lampiran 13 Laporan Bulanan.........................................................................300
Lampiran 14 Evaluasi dari Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena Kepada Guru
..................................................................................................................... 307
x
ABSTRAK
Audra Febriandini Logho. 2018. Evaluasi Implementasi Standar Nasional

Pendidikan (SNP) pada SMA di Kabupaten Jayawijaya (Study Kasus Pada
Tiga SMA). Tesis. Program Study Magister Manajemen. Fakultas Ekonomi.
Universitas Sanata Dharma.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi implementasi Standar Nasional
Pendidikan (SNP) serta mendeskripsikan kendala dalam pengimplementasian
Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada SMA di Kabupaten Jayawijaya.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus,
yang dilaksanakan pada bulan Januari-Februari 2017 pada tiga (3) SMA di
Kabupaten Jayawijaya. Narasumber dari penelitian ini berjumlah 15 orang yang
terdiri dari 3 orang Kepala Sekolah, 3 Orang wakil kepala sekolah bidang
Kurikulum, 3 Orang wakil kepala sekolah bidang Sarana dan Prasarana, 3 Orang
wakil kepala sekolah bidang Kesiswaan dan 3 orang bendahara untuk masing-
masing sekolah. Tempat penelitian yang dilakukan oleh peneliti terdiri dari tiga
(3) SMA yaitu SMA Negeri I Wamena, SMA YPPK ST Thomas Wamena dan
SMA YPK Betlehem Wamena.
Data dikumpulkan dengan cara menelaah dokumen yang didukung dengan
wawancara kepada narasumber dan observasi ke masing-masing sekolah.
Dokumen yang ditelaah ialah dokumen instrumen perangkat akreditasi dari
masing-masing sekolah. Dokumen ini terdiri dari 165 pernyataan dan lampiran
dokumen yang telah dijawab oleh pihak sekolah, selain itu dokumen pendukung
seperti dokumen kurikulum, sarana dan prasaran, tenaga pendidik dan
kependidikan, pengelolaan sekolah, dan keuangan sekolah juga ditelaah.
Wawancara narasumber yang didukung dengan panduan
pertanyaanguna menjawab kendala pengimplementasian
SNP pada masing-masing sekolah, sedangkan observasi lapangan ini menjadi
teknik pendukung yang digunakan peneliti untuk melihat keadaan yang terjadi
apakah sesuai dengan yang tertulis dalam dokumen dan hasil wawancara atau
tidak. Data penelitian dianalisis dengan cara mengevaluasi jawaban pada
dokumen perangkat akreditasi untuk masing-masing sekolah dengan
menggunakan standar perhitungan dari BSNP kemudian peneliti membandingkan
dengan hasil wawancara, obeservasi dan telaah dokumen yang didapat oleh
peneliti. Hasil analisis menunjukkan bahwa 1) implementasi Standar Nasional
Pendidikan (SNP) pada SMA di Kabupaten Jayawijaya mencapai nilai cukup baik
(dengan menggunakan standar perhitungan dari BSNP). SNP terdiri dari 8 Standar
yaitu Standar Isi, Standar Proses, Standar Kompetensi Lulusan, Standar Pendidik
dan Tenaga Kependidikan, Standar Sarana dan Prasarana, Standar Pengelolaan,
Standar Pembiayaan, dan Standar Penilaian. Kedelapan standar ini yang menjadi
jantung atau inti ialah standar Isi dan Standar Proses dimana kontennya sangat
mempengaruhi standar-standar yang lain sehingga tidak dapat dengan mudahnya
diubah-ubah. 2) Kendala pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP)
ialah SDM (tenaga pendidik dan kependidikan), sarana dan prasarana yang tidak
memadai serta pemeliharaannya, perangkat mengajar tenaga pendidik, sumber
keuangan dan tata kelola.
Kata kunci: Evaluasi Implementasi, Standar Nasional Pendidikan (SNP).
x
ABSTRACT
Audra Febriandini Logho. 2018. An Evaluation of Implementation of SNP

(National Standard of Education) for Senior High School in Jayawijaya (a
case study for three Senior High School). Thesis. Master’s Degree
Management Program. Faculty of Economy. Sanata Dharma University.
This study aims to evaluate the implementation of National Education
Standards (SNP) and describe the obstacles in the implementation of National
Education Standards (SNP) at Senior High Schools in Jayawijaya. This research is
a qualitative research with case study approach, conducted in January-February
2017 at three (3) Senior High School in Jayawijaya. The resource persons of this
study were 15 people consisting of 3 headmasters, 3 vice principals of curriculum,
3 vice principals for Infrastructure, 3 vice principals for students and 3 treasurers
for each school. The research covered three (3) Senior High Schools namely SMA
Negeri I Wamena, SMA YPPK ST Thomas Wamena and SMA YPK Bethlehem
Wamena.
Data were collected by reviewing document supported by interviews with
resource persons and observations to each school. The document reviewed is the
instrument of the accreditation instrument of each school. This document consists
of 165 statements and document attachments that have been answered by the
school, in addition to supporting documents such as curriculum documents,
facilities and infrastructure, education staff and education, school management,
and school finance are also reviewed. Resource interviews supported by question
guides to answer the constraints of implementing SNP in each school, while field
observation is a supporting technique used by researchers to see the circumstances
that occur whether in accordance with what is written in the document and
interview results or not. Research data was analyzed by evaluating the answer on
accreditation tool document for each school using standard calculation from
BSNP then researcher compare with result of interview, obeservasi and study
document obtained by researcher.
The result of the analysis shows that 1) the implementation of National
Education Standards (SNP) at SMA in Jayawijaya reaches good enough value
(using BSNP calculation standard). The SNP consists of 8 Standards: Content
Standards, Process Standards, Graduate Competency Standards, Educator
Standards and Educational Personnel, Standards of Facilities and Infrastructure,
Management Standards, Financing Standards, and Assessment Standards. Eight of
these standards that are at the center or core are the Content Standards and Process
Standards where the content greatly affects other standards so that they can not be
easily changed. 2) The obstacles to implementing the National Education
Standards (SNP) are human resources (educators and education personnel),
inadequate facilities and infrastructure and maintenance, teaching staff, financial
resources and governance.
Keywords: Evaluation of Implementation, National Education Standards
(SNP).
x
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pendidikan merupakan usaha penyiapan peserta didik menghadapi
lingkungan yang mengalami perubahan yang semakin pesat (Tim Dosen
Administrasi Pendidikan, 2014).
Pemerintah Republik Indonesia telah mengatur kriteria minimal tentang
sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia
yaitu Standar Nasional Pendidikan (SNP) dalam Peraturan Pemerintah (PP) RI
Nomor 19 tahun 2005 yang telah disempurnakan dengan Peraturan Pemerintah
(PP) RI Nomor 32 tahun 2013 serta perubahan kedua yaitu Peraturan Pemerintah
Nomor 13 Tahun 2015, dengan harapan bahwa seluruh sekolah di bawah naungan
Negara Kesatuan Republik Indonesia minimal bahkan melampaui SNP. SNP
berfungsi sebagai dasar dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan
pendidikan dalam rangka mewujudkan pendidikan nasional yang bermutu.
Adapun ruang lingkup SNP ialah standar isi, standar proses, standar kompetensi
lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana,
standar pengelolaan, standar pembiayaan dan standar penilaian. SNP dapat diukur
melalui dokumen perangkat akreditasi yang didalamnya bersisi 165 (seratus enam
puluh lima) butir pernyatan yang harus dijawab oleh sekolah untuk dinilai oleh
tim akreditasi tingkat Provinsi.
SNP dapat memberikan kontribusi salah satunya terhadap pencapaian
prestasi belajar seperti yang ditemukan oleh Raharjo (2014) dalam penelitiannya
tentang Kontribusi Delapan Standar Nasional Pendidikan terhadap Pencapaian
1
Prestasi Belajar menyatakan bahwa SNP merupakan sarana untuk menjamin mutu
layanan pendidikan selain itu pula jika sebuah sekolah mendapatkan akreditasi A
maka sekolah tersebut telah memenuhi standar yang dianjurkan pemerintah dan
dapat membantu sekolah untuk meningkatkan prestasi siswa. Penelitian senada
ialah tentang Evaluasi Trend Kualitas Pendidikan di Indonesia menemukan bahwa
jika suatu sekolah mnerapkan Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang ditetapkan
pemerintah maka kualitas lulusan dan persentase lulusan cenderung naik dan
setiap satuan pendidikan memberi tanggapan yang positif dan layak untuk
menerapkan Standar Nasional Pendidikan (SNP) (Raharjo, 2012).
Penelitian lainnya yang dilakukan oleh Handayani (2016) menemukan
bahwa delapan standar yang paling rendah pencapaiannya yakni standar pendidik
dan tenaga kependidikan. Penyebabnya adalah sebanyak 13,27% sekolah tidak
memiliki tenaga perpustakaan, walaupun memiliki perpustakaan, 12,32%
kualifikasi pendidikannya di bawah sekolah menengah atas dan tidak memiliki
sertifikat. Sekolah tidak memiliki kepala perpustakaan mencapai 14,69%, dan
16,59% sekolah yang memiliki kepala perpustakaan kualifikasi pendidikannya
diploma dua, itupun bukan berlatar belakang ilmu perpustakaan dan tidak
memiliki sertifikat kompetensi pengelolaan perpustakaan. Berkaitan dengan
tenaga adminsitrasi, banyak yang tidak memiliki tenaga administrasi. Kalaupun
ada, hanya 5,21% yang memiliki latar belakang pendidikan yang sesuai. Sarana
dan prasarana yang perlu dipenuhi yaitu ruang perpustakaan, ruang laboratorium
Biologi dan ruang laboratorium Kimia. Hasil Penelitian ini dapat disimpulkan
bahwa terjadi
2
peningkatan nilai akreditasi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2013, namun
tetap terdapat kekurangan yang harus diperbaiki.
Salah satu Standar Nasional Pendidikan (SNP) ialah standar pengelolaan,
yang memegang kendali penuh dalam standar pengelola adalah kepala satuan
pendidikan (kepala sekolah). Kepemimpinan dari seorang kepala sekolah
menentukan mutu pendidikan. Selain standar pengelolaan ketersediaan anggaran
dana akan menentukan keberlangsungan semua komponen terjadinya
perencanaan, pelaksanaan, kontrol, evaluasi, dan pengembangan pendidikan di
Kota Semarang. Penelitian yang dilakukan oleh Hidayah, Susilowati dan
Sukirman (2014) menemukan bahwa perlu diperhatikan standar pembiayaan dan
standar pendidik dan tenaga kependidikan, dengan interval keyakinan 95% biaya
pendidikan siswa berada dalam interval Rp2.148.753,- hingga Rp3.184.025,-
pertahun atau Rp179.063,- hingga Rp265.335,- perbulan. Perlu ditingkatkan
besaran dana Biaya Operasional siswa (BOS), yang baru memenuhi biaya
operasional pendidikan 77,3% dari batas terendah biaya operasional dan 19,10%
dari batas terendah biaya opersional dan personal hasil penelitian.
Standar tenaga pendidik dan kependidikan juga merupakan standar yang
penting untuk diperhatikan karena pendidik dan tenaga kependidikan dalam
menjalankan kariernya dituntut mampu menjalankan tugas pokok dengan sebaik-
baiknya. Menjalankan tugas pokok yang sesuai dengan latar belakang pendidikan
diasumsikan sebagai memiliki peluang untuk mengembangkan kemampuan yang
lebih baik daripada yang tidak sesuai dengan latar belakang pendidikannya (Nur,
2009).
3
Evaluasi diri sekolah sangat perlu dilakukan oleh masing-masing sekolah
sebelum sekolah dievaluasi oleh pihak eksternal, seperti dalam penelitian yang
dilakukan oleh Hebib, Senović & Šaljić (2015) menemukan bahwa evaluasi
sekolah di Serbia dilakukan dalam bentuk evaluasi diri sekolah dan evaluasi
sekolah eksternal. Evaluasi eksternal sekolah dilakukan dalam bentuk
pemeriksaan dan pengawasan pedagogis terhadap pekerjaan sekolah, sedangkan
evaluasi internal sekolah atau School self-evaluation yang isinya mengevaluasi
tentang kualitas program pendidikan, semua bentuk dan metode pengajaran,
pengembangan profesional guru dan staf sekolah lainnya, kondisi di mana
pekerjaan sekolah dilakukan serta kepuasan siswa dan orang tua dengan pekerjaan
sekolah.
Senada dengan penelitian di Serbia, dalam penelitian tentang An
Evaluation of the Turkish Education System outside the Conflict between Old and
New yang dilakukan oleh Kizilçelik (2015) menyatakan bahwa konfilk antara
pemikiran lama dan baru itu mempengaruhi sistem pendidikan dan berdampak
menghambat kreativitas siswa di Turki. Selain itu juga sistem pendidikan di Turki
itu is not up to par due to the conflict between old and new. Sistem pendidikan di
Turki memiliki pemahaman yang salah sejak lama yaitu bahwa pendidikan atau
sekolah merupakan tempat penyedia lapangan kerja. Hal tersebut ingin diubah
menjadi Sekolah di Turki harus menjadi bagian dari sistem di mana siswa
menemukan keahlian mereka, selain itu juga guru diminta untuk membantu
mengarahkan siswanya.
Penelitian lain yang dilakukan oleh Okoloeze, Iyoke, Okoh, dan Akubuilo
(2015) menemukan bahwa ada dua tipe atau jenis evaluasi sistem pendidikan yang
4
dilakukan di Nigeria yaitu Colonial Educational Evaluation (Evaluasi Pendidikan
5
Kolonial) and the contemporary educational evaluation in Nigeria (Evaluasi
pendidikan kontemporer di Nigeria). Akan tetapi dilakukan inovasi untuk evaluasi
sistem pendidikan ini yaitu Instrumentasi atau jenis tes yang dilakukan guru
kepada siswa yaitu esai; kerangka pemikiran yang terdiri dari dua kerangka
interpretasi dalam sistem pendidikan Nigeria adalah interpretasi yang dirujuk dan
interpretasi kriteria yang dirujuk. Kerangka acuan yang dirujuk acuan terdiri dari
interpretasi data evaluasi berkenan dengan posisi relatif siswa dalam kelompok
yang ditentukan sedangkan kerangka acuan interpretasi mengevaluasi prestasi
secara absolut. Data ditafsirkan berdasarkan kriteria yang telah ditentukan
sebelumnya; Faktor lain yang berkontribusi terhadap pengembangan dan inovasi
dalam evaluasi pendidikan di Nigeria adalah lembaga evaluasi. Ini termasuk
Dewan Pemeriksaan Afrika Barat (WAEC), Kementerian Pendidikan, Ujian
Matrikulasi Tersier Bersatu (UTME), Institut Guru Nasional (NTI) dan Sekolah;
Cara evaluasi mengacu pada desain / pendekatan umum terhadap evaluasi.
Belum pernah ada penelitian mengenai evaluasi implementasi Standar
Nasional Pendidikan (SNP) di Kabupaten Jayawijaya khususnya pada SMA
sehingga menjadi peluang bagi peneliti untuk melakukan penelitian tentang SNP.
Selain itu juga agar mutu pendidikan baik pada SMA di Kabupaten Jayawijaya
maka perlu evaluasi Implementasi SNP yang diterapkan selama ini, sehingga
sekolah tahu sejauh mana pencapaian SNP yang selama ini digunakan dan dapat
menjadi bahan masukkan buat sekolah untuk kemajuan sekolah.
Sekolah yang akan menjadi tempat peneliti merupakan sekolah-sekolah
yang memiliki karakteristik yang sangat kuat, dikenal oleh masyarakat setempat,
6
sekolah yang berdiri sejak lama dan menurut peneliti sekolah yang sudah mapan.
Artinya bahwa dokumen awal atau sertifikat akreditasi yang peneliti dapatkan
menunjukkan bahwa ketiga sekolah ini memiliki nilai akreditasi A dengan
masing- masing skor untuk SMA Negeri I Wamena 89, SMA YPK Betlehem
Wamena 87 dan SMA YPPK St Thomas Wamena 87.
Gambar 1. Sertifikat Akreditasi SMA Negeri I Wamena
Gambar 2. Sertifikat Akreditasi SMA YPK Betlehm Wamena
7
Gambar 3. Sertifikat Akreditasi SMA YPPK St Thomas Wamena
Sekolah yang masuk dalam lingkup penelitian yaitu Wamena kota, SMA
YPPK St. Thomas merupakan satu-satunya sekolah yang didirikan oleh Yayasan
Pendidikan dan Persekolahan Katolik (YPPK Keuskupan Jayapura) begitu sama
halnya dengan SMA YPK Betlehem Wamena yang merupakan sekolah SMA
yang didirikan oleh Yayasan Persekolahan Kristen (YPK) Klasis Jayawijaya,
sedangkan Sekolah Menengah Atas berstatus Negeri di Wilayah Kota Wamena
hanya ada satu sekolah yaitu SMA Negeri I Wamena (Data Dinas Pendidikan dan
Pengajaran Kabupaten Jayawijaya, 2016).
Berdasarkan uraian di atas peneliti tertarik untuk melakukan penelitian
tentang “Evaluasi Implementasi Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada SMA di
Kabupaten Jayawijaya (Studi Kasus Tiga SMA)”.
8
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan di atas, maka peneliti
merumuskan rumusan masalah sebagai berikut.
1. Sejauh mana kesesuaian antara ketentuan Standar Nasional Pendidikan
(SNP) dari pemerintah dengan implementasi SNP pada SMA di Kabupaten
Jayawijaya.
2. Apa kendala pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP)
pada SMA di Kabupaten Jayawijaya
C. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Melakukan analisis kesesuaian implementasi Standar Nasional Pendidikan
(SNP) pada SMA di Kabupaten Jayawijaya.
2. Mendeskripsikan kendala dalam pengimplementasian Standar Nasional
Pendidikan (SNP) pada SMA di Kabupaten Jayawijaya.
D. Manfaat Penelitian
1. Manfaat Teoretis
Penelitian ini dapat memperkarya kajian dalam manajemen pendidikan
khususnya mengenai evaluasi implementasi Standar Nasional Pendidikan
yang telah ditetapkan oleh BSNP untuk meningkatkan mutu pendidikan.
2. Manfaat Praktis
a. Bagi sekolah : Menjadi bahan masukkan untuk sekolah sejauh mana
capaian implementasi Standar Nasional Pendidikan dan menjadi bahan
evaluasi diri sekolah untuk pembenahan diri. Selain itu, evaluasi
implementasi SNP ini
9
menjadi langkah awal untuk meningkatkan mutu pendidikan yang sesuai
dianjurkan oleh pemerintah kepada setiap satuan pendidikan di Indonesia.
b. Bagi Stakeholder : Penelitian ini menjadi suatu langkah acuan
pengambilan keputusan kepada stakeholder (Yayasan Pendidikan Kristen
(YPK), Yayasan Pendidikan dan Persekolahan Katolik (YPPK), dan Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya) untuk menjadikan
sekolah sebagai sekolah unggulan dengan menerapkan rekomendasi yang
diberikan oleh peneliti.
E. Batasan Penelitian
Penelitian ini hanya dilakukan pada tiga (3) sekolah yang berada pada
wilayah kota Wamena, kecamatan Wamena Kota, Kabupaten Jayawijaya,
Provinsi Papua, dengan ruang lingkup penelitian yaitu delapan (8) Standar
Nasional Pendidikan (SNP) yang terdiri dari standar isi, standar proses,
standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan,
standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan, dan
standar penilaian.
F. Sistematika Penulisan
Penelitian ini akan dibagi dalam enam bab dengan perincian sebagai
berikut. Dalam BAB I peneliti akan memaparkan tentang latar belakang
penelitian, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, batasan
penelitian dan sistematika penulisan. Pada BAB II akan dipaparkan mengenai
landasan teori yang dipakai ialah Standar Nasional Pendidikan (SNP). BAB
III berisi tentang metode penelitian yang mencakup jenis penelitian, tempat
dan waktu penelitian, subjek dan objek penelitian, teknik pengumpulan data
1
dan teknik analisis data. Pada BAB IV peneliti akan memaparkan tentang
gambaran umum objek penelitian. Hasil penelitian dan analisis akan peneliti
paparkan dalam BAB V danb pada BAB VI merupakan kesimpulan dan saran
dari peneliti mengenai penelitian ini.
1
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Landasan Teori
Penelitian ini bertujuan mengevaluasi implementasi Standar Nasional
Pendidikan (SNP) untuk menjawab permasalahan dalam penelitian, sehingga akan
diajukan landasan teori yang mencakup yaitu Standar Nasional Pendidikan (SNP).
Dalam pasal 31 Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik
Indonesia tentang pendidikan dan kebudayaan menyatakan bahwa pendidikan
Indonesia harus berjalan sesuai dengan Undang-Undang ini, sehingga dalam
pelaksanaanya merupakan realisasi dari Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang menyatakan
bahwa melalui pendidikan setiap warga Negara Indonesia diharapkan menjadi
manusia yang dapat mengembangkan potensi dirinya sendiri yang berakar pada
nilai-nilai agama, kebudayaan nasional Indonesia serta tanggap terhadap tuntutan
perubahan zaman.
Pada Peraturan Pemeritah (PP) Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005
menyatakan bahwa Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang ditetapkan oleh
pemerintah pusat melalui Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP). Badan
Standar Nasional Pendidikan (BSNP) adalah badan mandiri dan independen yang
bertugas mengembangkan, memantau pelaksanaan, dan mengevaluasi Standar
Nasional Pendidikan (SNP).
Standar Nasional Pendidikan (SNP) merupakan kriteria minimal tentang
sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik
Indonesia. SNP bertujuan menjamin mutu pendidikan nasional dalam rangka
mencerdaskan
1
kehidupan bangsa dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang
bermartabat. Fungsi SNP sebagai dasar dalam perencanaan, terarah dan
berkelanjutan sesuai dengan tuntutan perubahan lokal, nasional, dan global. SNP
juga digunakan sebagai acuan pengembangan kurikulum untuk mewujudkan
tujuan pendidikan nasional. Lingkup SNP meliputi Standar Isi, Standar Proses,
Standar Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan,
Standar Sarana dan Prasarana, Standar Pengelolaan, Standar Pembiayaan dan
Standar Penilaian.
1. Standar Isi
Standar isi mencakup kriteria ruang lingkup materi dan tingkat
kompetensi. Ruang lingkup materi berlaku untuk satuan pendidikan,
sedangkan tingkat kompetensi berlaku untuk peserta didik pada setiap tingkat
kelas. Ruang lingkup materi dirumuskan berdasarkan kriteria yaitu muatan
wajib yang ditetapkan dalam ketentuan peraturan perundang-undangan,
konsep keilmuan, dan karakteristik satuan pendidikan dan program
pendidikan, sedangkan tingkat kompetensi dirumuskan berdasarkan kriteria
sebagai berikut tingkat perkembangan peserta didik, kualifikasi kompetensi
Indonesia, dan penguasaan kompetensi yang berjenjang (PP RI Nomor 32
Tahun 2013).
2. Standar Proses
Proses pembelajaran pada satuan pendidikan diselenggarakan secara
interaktif inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik
untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa
kreativitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan
1
fisik serta psikologis peserta didik. Pada setiap satuan pendidikan melakukan
1
perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran,
penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan proses pembelajaran untuk
terlaksananya proses pembelajaran yang efektif dan efisien (PP RI Nomor 32
Tahun 2013).
Perencanaan proses pembelajaran merupakan penyusunan Rencana
Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) untuk setiap muatan pembelajaran.
Penilaian hasil pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan pendidikan
menengah menggunakan berbagi teknik penilaian sesuai dengan Kompetensi
Dasar yang harus dikuasai. Teknik penilaian dapat berupa tes tertulis,
observasi, tes praktek, dan penugasan perseorangan atau kelompok (PP RI
Nomor 32 Tahun 2013).
Pengawasan proses pembelajaran meliputi pemantauan, supervisi,
evaluasi, pelaporan dan pengambilan langkah tindak lanjut yang diperlukan.
Pada standar perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses
pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran dan pengawasan proses
pembelajaran dikembangkan oleh BSNP dan ditetapkan dengan peraturan
menteri (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
3. Standar Kompetensi Lulusan
Standar Kompetensi Lulusan digunakan sebagai pedoman penilaian dalam
penentuan kelulusan peserta didik dari satun pendidikan. Standar Kompetensi
Lulusan meliputi Kompetensi untuk seluruh mata pelajaran, dan juga
mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan (PP RI Nomor 32 Tahun
2013).
Standar Kompetensi Lulusan pada satuan pendidikan menengah umum
1
bertujuan untuk meningkatkan kecerdasan, pengetahuan, kepribadian, ahklak
mulia, serta keterampilan untuk hidup mandiri dan mengikuti pendidikan
lebih lanjut (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
4. Standar Pendidik Dan Tenaga Kependidikan
Pendidik harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai
agen pembelajaran, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan
untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Kualifikasi akademik adalah
tingkat pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh seorang pendidik yang
dibuktikan dengan ijazah dan atau sertifikat keahlian yang relevan sesuai
ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Jika seseorang yang tidak
memiliki ijazah dan atau sertifikat keahlian tetapi memiliki keahlian khusus
yang diakui dan diperlukan dapat diangkat menajdi pendidik setelah melewati
uji kelayakan dan kesetaraan (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
Kompetensi sebagai agen pembelajaran pada jenjang pendidikan dasar dan
menengah serta pendidikan anak usia dini meliputi kompetensi pedagogik,
kompetensi kepribadaian, kompetensi profesional dan kompetensi sosial.
Kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran
dikembangkan oleh BSNP dan ditetapkan dengan Peraturan Menteri (PP RI
Pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005
menyatakan juga bahwa pendidik pada SMA/MA atau bentuk lain yang
sederajat memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat
(D-IV) atau sarjana (S1), latar belakang pendidikan tinggi dengan program
1
pendidikan yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan dan sertifikat
profesi guru untuk SMA/MA. Pendidik pada SMA/MA atau bentuk lain yang
sederajat terdiri atas guru mata pelajaran yang penugasannya ditetapkan oleh
masig-masing satuan pendidikan sesuai dengan keperluan.
Tenaga kependidikan pada SMA/MA sekurang-kurangnya terdiri atas
kepala sekolah/madrasah, tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga
laboratorium, dan tenaga kebersihan sekolah/madrasah. Kriteria untuk
menjadi kepala SMA/MA meliputi berstatus sebagai guru SMA/MA,
memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran
sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku, memiliki pengalaman
mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun di SMA/MA dan memiliki
kemampuan kepemimpinan dan kewirausahan di bidang pendidikan (PP RI
Pengawas pada pendidikan formal dilakukan oleh pengawas satuan
pendidikan. Kriteria minimal untuk menjadi pengawas satuan pendidikan
meliputi berstatus sebagai guru sekurang-kurangnya 8 ( delapan) tahun atau
kepal sekolah sekurang-kurangnya 4 (empat) tahun pada jenjang pendidikan
yang sesuai dengan satuan pendidikan yang diawasi, memiliki sertifikat
pendidikan fungsional sebagai pengawas satuan pendidikan dan lulus seleksi
sebagai pengawas satuan pendidikan pendidikan (PP RI Nomor 19 Tahun
2005).
5. Standar Sarana dan Prasaran
Setiap satuan pendidikan wajib memiliki sarana yang meliputi perabot,
1
peralatan pendidikan, media pendidikan , buku dan sumber belajar lainnya,
bahan habis pakai, serta perlengkapan lain yang diperlukan untuk menunjang
proses pembelajaran yang teratur dan berkelanjutan. Setiap satuan pendidikan
wajib juga memiliki prasarana yang meliputi lahan, ruang kelas, ruang
pimpinan satuan pendidikan, ruang pendidik, ruang tata usaha, ruang
perpustakaan, ruang laboratorium, ruang kantin, instalasi daya dan jasa,
tempat berolahraga, tempat beribadah, tempat bermain, tempat berekreasi dan
ruang atau tempat lain yang diperlukan untuk menunjang proses pembelajaran
yang teratur dan berkelanjutan pendidikan (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
Standar keragaman jenis peralatan laboratorium Ilmu Pengetahuan Alam
(IPA), laboratorium bahasa, laboratorium komputer, dan peralatan
pembelajaran lain pada satuan pendidikan dinyatakan dalam daftar yang
berisi jenis minimal peralatan yang harus tersedia. Standar jumlah peralatan
dinyatakan dalam rasio minimal jumlah peralatan per peserta didik. Standar
buku perpustakaan dinyatakan dalam jumlah judul dan jenis buku di
perpustakaan satuan pendidikan. Standar jumlah buku teks pelajaran di
perpustakaan dinyatakan dalam rasio minimal jumlah buku teks pelajaran
untuk masing-masing mata pelajaran di perpustakaan satuan pendidikan
untuk setiap peserta didik. Kelayakan isi, bahasa, penyajian, dan kegrafikan
buku teks pelajaran ditelaah dan atau dinilai oleh BSNP atau tim yang
dibentuk oleh Menteri dan selanjutnya ditetapkan dengan Peraturan Menteri.
Dalam hal pengadaan buku teks pelajaran dilakukan pemerintah, menteri
menetapkan buku tersebut sebagai sumber utama belajar dan pembelajaran
setelah ditelaah
1
dan atau dinilai oleh BSNP atau tim yang dibentuk oleh menteri. Standar
sumber belajar lainnya untuk setiap satuan pendidikan dinyatakan dalam rasio
jumlah sumber belajar terhadap peserta didik sesuai dengan jenis sumber
belajar dan karakteristik satuan pendidikan (PP RI Nomor 19 Tahun 2005 dan
PP RI Nomor 32 Tahun 2013).
Lahan untuk bangunan satuan pendidikan, lahan praktek, lahan untuk
prasarana penunjang, dan lahan pertanaman untuk menjadikan satuan
pendidikan suatu lingkungan yang secara ekologis nyaman dan sehat. Standar
lahan satuan pendidikan dinyatakan dalam rasio luas lahan per peserta didik.
Standar letak lahan satuan pendidikan mempertimbangkan letak lahan satuan
pendidikan di dalam klaster satuan pendidikan sejenis dan sejenjang, menjadi
pengumpan masukan peserta didik. Standar letak lahan satuan pendidikan
mempertimbangkan jarak tempuh maksimal yang harus dilalui oleh peserta
didik untuk menjangkau satuan pendidikan, keamanan, kenyamanan dan
kesehatan lingkungan. Standar kualitas bangunan minimal pada satuan
pendidikan menengah adalah kelas B (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
Pemeliharaan sarana dan prasarana pendidikan menjadi tanggung jawab
satuan pendidikan yang bersangkutan, selain itu juga pemeliharaan dilakukan
secara berkala dan berkesinambungan dengan memperhatikan masa pakai (PP
RI Nomor 19 Tahun 2005).
6. Standar Pengelolaan
Pengelolaan satuan pendidikan pada jenjang pendidikan menengah
menerapkan manajemen berbasis sekolah yang ditunjukkan dengan
1
kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas. Setiap
satuan pendidikan dipimpin oleh seorang kepala satuan sebagai penanggung
jawab pengelolaan pendidikan dan untuk satuan pendidikan SMA/MA
minimal dibantu oleh tiga orang wakil kepala satuan pendidikan yang
masing-masing secara berturut-turut membidangi akademik, sarana dan
prasarana, serta kesiswaan (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
Pengambilan keputusan pada satuan pendidikan menengah dibidang
akademik dilakukan oleh rapat Dewan Pendidik yang dipimpin oleh kepala
satuan pendidikan sedangkan dibidang non akademik dilakukan oleh komite
sekolah /madrasah yang dihadiri oleh kepala satuan pendidikan. Rapat dewan
pendidik dan komite sekolah/madrasah dilaksanakan atas dasar prinsip
musyawarah mufakat yang berorientasi pada peningkatan mutu satuan
pendidikan.
Satuan pendidikan memiliki pedoman yang mengatur tentang 1)
kurikulum tingkat satuan pendidikan dan silabus; kalender pendidikan atau
akademik, yang isinya kategori aktivitas satuan pendidikan selama satu tahun
dan dirinci secara semesteran, bulanan dan mingguan; pembagian tugas
antara pendidik dan tenaga kependidikan; peraturan akademik; kode etik
hubungan antara sesama warga di dalam lingkungan satuan pendidikan dan
hubungan antara warga satuan pendidikan dengan masyarakat, akan tetapi
pembagian tugas di antara tenaga kependidikan ditetapkan oleh pimpinan
satuan pendidikan; 2) struktur organisasi satuan pendidikan dan biaya
operasional satuan pendidikan, diputuskan oleh komite sekolah/madrasah
dan ditetapkan oleh kepala satuan
2
pendidikan; 3) tata tertib satuan pendidikan yang minimal meliputi tata tertib
pendidik, tenaga kependidikan, dan peserta didik serta penggunaan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana ditetapkan oleh kepala satuan pendidikan
setelah mempertimbangkan masukan dari rapat dewan pendidik dan komite
sekolah/madrasah; (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
Setiap satuan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan
penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yang
meliputi masa 4 (empat) tahun. Rencana kerja tahunan meliputi: 1) kalender
pendidikan/ akademik meliputi jadwal pelajaran, ulangan, ujian, kegiatan
ekstrakurikuler dan hari libur; 2) jadwal penyusunan kurikulum tingkat satuan
pendidikan untuk tahun ajaran berikutnya, pada kedua rencana kerja ini harus
disetujui rapat dewan pendidik setelah memperhatikan pertimbangan dari
Komite Sekolah/ Madrasah; 3) buku teks pelajaran yang dipakai pada
masing- masing mata pelajaran; 4) jadwal penggunaan dan pemeliharaan
sarana dan prasarana pembelajaran; 5) pengadaan, penggunaan, dan
persediaan minimal bahan habis pakai; 6) program peningkatan mutu
pendidik dan tenaga kependidikan yang meliputi sekurang-kurangnya jenis,
durasi, peserta dan penyelenggara program; 7) jadwal rapat dewan pendidik,
rapat konsultasi satuan pendidikan dengan orang tua/wali peserta didik, dan
rapat satuan pendidikan dengan komite sekolah/madrasah, untuk jenjang
pendidikan menengah; 8) rencana anggaran pendapatan dan belanja satuan
pendidikan untuk masa kerja satu tahun; 9) jadwal penyusunan lapran
akuntabilitas dan kinerja satuan pendidikan untuk satu tahun terakhir (PP RI
Nomor 19 Tahun
2
2005).
Pengelolaan satuan pendidikan dilaksanakan secara mandiri, efisien,
efektif, dan akuntabel. Pelaksanaan pengelolaan satuan pendidikan menengah
mendapat persetujuan dari rapat dewan pendidik dan komite
sekolah/madrasah, serta dipertanggungjawabkan oleh kepala satuan
pendidikan kepada rapat dewan pendidikan dan komite/madrasah (PP RI
Pengawasan satuan pendidikan meliputi pemantauan, supervisi, evaluasi,
pelaporan, dan tindak lanjut hasil pengawasan. Pemantauan dilakukan oleh
pimpinan satuan pendidikan dan komite sekolah/madrasah atau bentuk lain
dari lembaga perwakilan pihak-pihak yang berkepentingan secara teratur dan
berkesinambungan untuk menilai efisiensi, efektivitas, dan akuntabilitas
satuan pendidikan.
Supervisi yang meliputi manajerial dan akademik dilakukan secara teratur
dan berkesinambungan oleh pengawas satuan pendidikan dan kepala satuan
pendidikan. Pelaporan dilakukan oleh pendidik, tenaga kependidikan,
pimpinan satuan pendidikan, dan pengawasan satuan pendidikan. 1) Laporan
oleh pendidik ditujukan kepada pimpinan satuan pendidikan dan orang
tua/wali peserta didik, berisi hasil evaluasi dan penilaian yang dilakukan
sekurang- kurangnya setiap akhir semester; 2) Laporan oleh tenaga
kependidikan ditujukan kepada pimpinan satuan pendidikan, berisi
pelaksanaan teknis dari tugas masing-masing dan dilakukan sekurang-
kurangnya setiap akhir semester;
3) Laporan oleh pimpinan satuan pendidikan ditujukan kepada komite
2
sekolah/madrasah dan pihak-pihak yang berkepentingan, yang berisi hasil
2
evaluasi dan dilakukan sekurang-kurangnya setiap akhir; dan 4) laporan oleh
pengawas ditujukan kepada menteri, berisi hasil evaluasi dan dilakukan
sekurang-kurangnya setiap akhir semester, sehingga setiap pihak yang
menerima laporan-laporan seperti yang tertera diatas wajib menindak lanjuti
laporan tersebut untuk meningkatkan mutu satuan pendidikan, termasuk
memberikan sanksi atas pelanggaran yang ditemukannya (PP RI Nomor 19
Tahun 2005).
7. Standar Pembiayaan
Pembiayaan pendidikan terdiri atas biaya investasi, biaya operasi, dan
biaya personal. Biaya investasi satuan pendidikan meliputi biaya penyediaan
sarana dan prasarana, pengembangan sumberdaya manusia, dan modal kerja
tetap. Biaya personal meliputi biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan
berkelanjutan. Biaya operasi satuan pendidikan menengah meliputi: 1) gaji
pendidik dan tenaga kependidikan serta segala tunjangan yang melekat pada
gaji; 2) bahan atau peralatan pendidikan habis pakai, dan biaya operasi
pendidikan tak langsung berupaya daya, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi, konsumsi,
pajak, asuransi, dan lain sebagainya (PP RI Nomor 19 Tahun 2005).
Pemerintah Republik Indonesia telah membantu sekolah-sekolah dengan
memberikan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dan Program Indonesia
Pintar (PIP) serta terdapat bantuan dari Pemerintah Daerah Kabupaten
Jayawijaya dalam bentuk Dana Gratis.
2
a. Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
Dana BOS tercantum dalam Peraturan Menteri (PERMEN) No 16 Tahun
2016. Bantuan Operasional Sekolah (BOS) adalah program pemerintah yang
pada dasarnya untuk penyediaan pendanaan biaya operasi non personalia
bagi sekolah. Program BOS bertujuan untuk meringankan beban
masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka pembelajaran
yang bermutu, serta berperan dalam mempercepat pencapaian Standar
Pelayanan Minimal (SPM) pada sekolah yang belum memenuhi SPM, dan
pencapaian Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada sekolah yang sudah
memenuhi SPM. Besar dana BOS yang diterima oleh sekolah dihitung
berdasarkan jumlah siswa yang ada di sekolah. Data jumlah siswa yang
digunakan dalam perhitungan besar dana BOS bagi sekolah adalah data dari
Dapodikdasmen, untuk jenjang SMA dan SMK : Rp 1.400.000,-/siswa/tahun.
Penyaluran dana dilakukan setiap periode 3 (tiga) bulanan, yaitu periode
Januari-Maret, April-Juni, Juli-September dan Oktober-Desember akan tetapi
bagi wilayah yang secara geografis sangat sulit sehingga proses
pengambilan dana BOS oleh sekolah mengalami hambatan atau
memerlukan biaya pengambilan yang mahal, atas usulan pemerintah
daerah dan persetujuan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan,
penyaluran dana BOS kepada sekolah dilakukan setiap semester, yaitu
Januari- Juni dan Juli-Desember.
Komponen Pembiayaan BOS Jenjang SMA/SMALB yang utama adalah
penggunaan dana BOS adalah membeli/menyediakan buku teks pelajaran
2
bagi siswa dan buku pegangan bagi guru sesuai dengan kurikulum yang
digunakan oleh sekolah. Setelah buku teks pelajaran telah di penuhi maka
dana BOS dapat digunakan untuk:
1) Pengadaan Alat Habis Pakai Praktikum Pembelajaran SMA/SMALB
2) Pengadaan Bahan Habis Pakai Praktikum Pembelajaran SMA/SMALB
3) Pembiayaan Pengelolaan Sekolah
4) Langganan Daya dan Jasa
5) Penyelenggaraan Evaluasi Pembelajaran
6) Kegiatan Penerimaan Siswa Baru
7) Kegiatan Pembelajaran/Intra Kurikuler dan Ekstrakurikuler
8) Pemeliharaan dan Perawatan Sarana/Prasarana Sekolah
Pembukuan dan dokumen dana BOS pendukung yang harus disusun oleh
sekolah adalah sebagaimana penjelasan berikut.
1) Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah. RKAS ditandatangani oleh
Kepala Sekolah, Komite Sekolah dan khusus untuk sekolah swasta
ditambah ketua yayasan, dan dibuat setahun sekali pada awal Tahun
Pelajaran, namun demikian perlu dilakukan revisi pada semester kedua.
Oleh karena itu sekolah dapat membuat RKAS tahunan yang dirinci tiap
semester. RKAS harus dilengkapi dengan rencana penggunaan dana
secara rinci, yang dibuat tahunan dan tiga bulanan untuk setiap sumber
dana yang diterima sekolah.
2) Buku Kas Umum ini disusun untuk masing-masing rekening bank
yang dimiliki oleh sekolah. Pembukuan dalam Buku Kas Umum
2
meliputi semua transaksi eksternal. Buku kasumum juga harus dicatat
dalam buku pembantu, yaitu buku pembantu kas, buku pembantu bank,
dan buku pembantu pajak.
3) Laporan ini disusun berdasarkan Buku Kas Umum dari semua
sumber dana yang dikelola sekolah pada periode yang sama.
Laporan ini dibuat setiap triwulan dan ditandatangani oleh
Pemegang Kas Sekolah, Kepala Sekolah dan Komite Sekolah.
Laporan ini harus dilengkapi dengan surat pernyataan tanggung
jawab yang menyatakan bahwa dana BOS yang diterima telah
digunakan sesuai NPH BOS.
Di bawah ini merupakan contoh rekapitulasi penggunaan dana BOS SMA.
Tabel 1. Contoh Rekapitulasi Penggunaan Dana BOS SMA
Contoh Rekapitulasi Penggunaan Dana BOS SMA
Periode : .............
Tahun : .............
Lembaga : .............
Alamat : .............
Kabupaten : .............
Provinsi : .............
No Program/ PENGGUNAAN DANA BOS
kegiatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Saldo awal (saldo periode
sebelumnya)
1 Pengembangan Kompetensi Lulusan
2 Pengembangan standar isi
3 Pengembangan standar proses
4 Pengembangan pendidik dan tenaga
kependidikan
5 Pengembangan sarana dan prasarana
sekolah
6 Pengembangan standar pengelolaan
7 Pengembangan standar pembiayaan
8 Pengembangan dan implementasi
penilaian
2
No Program/ PENGGUNAAN DANA BOS

kegiatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
TOTAL
Menyetujui, Pemegang Kas Sekolah

Kepala sekolah
NIP.............................. NIP.....................................
Keterangan kolom pada penggunaa dana BOS yaitu:
1) Pembelian buku
2) Pengadaan Alat Habis Pakai Praktikum Pembelajaran SMA/SMALB
3) Pengadaan Bahan Habis Pakai Praktikum Pembelajaran SMA/SMALB
4) Pembiayaan Pengelolaan Sekolah
5) Langganan Daya dan Jasa
6) Penyelenggaraan Evaluasi Pembelajaran
7) Kegiatan Penerimaan Siswa Baru
8) Kegiatan Pembelajaran/Intra Kurikuler dan Ekstra Kurikuler
9) Pemeliharaan dan perawatan sarana dan prasarana sekolah
10) Peningkatan kualitas dan manajemen sekolah
11) Pembelian dan perawatan perangkat komputer
12) Jumlah
b. Program Indonesia Pintar (PIP)
Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 2014 telah menginstruksikan kepada
Menteri, Kepala Lembaga Negara, dan Kepala Pemerintah Daerah untuk
melaksanakan Program Keluarga Produktif melalui Program Simpanan
Keluarga Sejahtera (PSKS), Program Indonesia Sehat (PIS) dan Program
Indonesia Pintar (PIP). Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan sesuai
dengan tugas dan kewenangannya melaksanakan Program Indonesia Pintar
dengan tujuan untuk meningkatkan akses bagi anak usia 6 sampai dengan 21
tahun untuk mendapatkan layanan pendidikan sampai tamat satuan
pendidikan menengah, dan mencegah peserta didik dari kemungkinan putus
2
sekolah
2
(drop out). PIP diharapkan mampu menjamin peserta didik dapat melanjutkan
pendidikan sampai tamat pendidikan menengah, dan menarik siswa
putus sekolah atau tidak melanjutkan pendidikan agar kembali
mendapatkan layanan pendidikan. PIP bukan hanya bagi peserta didik di
sekolah, namun juga berlaku bagi peserta didik di Sanggar Kegiatan
Belajar (SKB), Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM), dan Lembaga
Kursus dan Pelatihan (LKP), atau satuan pendidikan nonformal lainnya,
sesuai dengan kriteria yang telah ditetapkan.
Tujuan dari program ini ialah: 1) Meningkatkan akses bagi anak usia 6
sampai dengan 21 tahun untuk mendapatkan layanan pendidikan sampai
tamat satuan pendidikan menengah untuk mendukung pelaksanaan
Pendidikan Menengah Universal/Rintisan Wajib Belajar 12 Tahun; 2)
Meringankan biaya personal pendidikan; 3) Mencegah peserta didik dari
kemungkinan putus sekolah (drop out) atau tidak melanjutkan pendidikan
akibat kesulitan ekonomi; 4) Menarik siswa putus sekolah (drop out) atau
tidak melanjutkan agar kembali mendapatkan layanan pendidikan di
sekolah/Sanggar Kegiatan Belajar (SKB)/Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat
(PKBM)/Lembaga Kursus dan Pelatihan (LKP) atau satuan pendidikan
nonformal lainnya. Persyaratan penerima PIP ini ialah peserta didik
Pendidikan formal terdaftar sebagai peserta didik di sekolah dan terdaftar
dalam Dapodik sekolah, sedangkan untuk peserta Didik Lembaga
Pendidikan Nonformal usia 6 sampai dengan
21 tahun terdaftar sebagai peserta didik di SKB/PKBM/LKP atau satuan
pendidikan nonformal lainnya dan terdaftar dalam Dapodik satuan pendidikan
3
nonformal.
Besar dana PIP untuk jenjang Pendidikan SMA/Paket C per peserta didik
dari masing-masing direktorat teknis adalah 1) Peserta didik Kelas X dan XI
Tahun Pelajaran 2015/2016 diberikan dana untuk satu tahun sebesar
Rp1.000.000,00; 2) Peserta didik Kelas XII Tahun Pelajaran 2015/2016
diberikan dana untuk satu semester sebesar Rp500.000,00; 3) Peserta didik
Kelas XI dan XII Tahun Pelajaran 2016/2017 diberikan dana untuk satu tahun
sebesar Rp1.000.000,00; 4) Peserta didik Kelas X Tahun Pelajaran 2016/2017
diberikan dana untuk satu semester sebesar Rp500.000,00. Kewajiban Peserta
Didik Penerima PIP yaitu: 1) Menggunakan dana PIP sesuai dengan ketentuan
pemanfaatan dana; 2) Terus bersekolah (tidak putus sekolah) dengan rajin dan
tekun; 3) Disiplin dalam melaksanakan tugas-tugas sekolah; 4) Menunjukkan
kepribadian terpuji dan tidak melakukan perbuatan yang tercela sedangkan
pemanfaatan dana PIP adalah sebagai berikut: 1) Pembelian buku dan alat
tulis;
2) Pembelian pakaian dan perlengkapan (sepatu, tas, dll); 3) Transportasi
peserta didik; 4) Uang saku peserta didik; 5) Biaya kursus/les tambahan bagi
peserta didik pendidikan formal; 6) Biaya praktik tambahan/Penambahan
biaya Uji Kompetensi (UJK) jika beasiswa UJK tidak
mencukupi/magang/penempatan kerja ke Dunia Usaha dan Dunia Industri
(DUDI) bagi peserta didik pendidikan nonformal. Di bawah ini merupakan
contoh format surat-surat pengajuan dan pertanggungjawaban dana PIP
3
(Lampiran Peraturan Direktur Jenderal PIP tahun 2016).
Gambar 4. Contoh Format Surat Keterangan Kepala Sekolah/Pimpinan

SKB/PKBM/LKP atau satuan pendidikan nonformal lainnya
Gambar 5. Contoh Surat Pertanggungjawaban Mutlak (SPTJM) satuan pendidikan

formal
3
Gambar 6. Contoh Format Usulan Peserta Didik Calon Penerima Program Indonesia
Pintar (PIP) Tahun 2016 SKB/PKBM/LKP atau satuan pendidikan nonformal
lainnya
c. Dana Gratis dari Pemerintah Daerah Kabupaten Jayawijaya
Sejumlah kabupaten pada propinsi di Indonesia sudah melaksanakan
program pendidikan gratis bagi peserta didik meskipun baru mencapai 50% dari
anggaran yang dibutuhkan sekolah. Sedangkan 50% lainnya ditanggung orang tua
siswa untuk uang gedung, uang raport, uang buku, seragam sekolah, dan lain-lain
yang tak kalah mahalnya. Maka dari itu, kabupaten Jayawijaya yang merupakan
Kabupaten yang mendapat dana otonomi khusus memberlakukan pembebasan
biaya pendidikan bagi sekolah negeri dan swasta.
Sasaran pembebasan biaya pendidikan adalah semua anak asli Jayawijaya
yang berdomisili di wilayah Kabupaten Jayawijaya mulai dari Taman Kanak-
kanak (TK) sampai pada SMA dan SMK.
Dasar Pembebasan biaya pendidikan bagi anak-anak Jayawijaya
berdasarkan.
1) Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
3
Nasional.
2) Undang-undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus Papua.
3) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 48 Tahun 2008 tentang
Pendanaan Pendidikan.
4) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 tentang
Standar Sarana dan Sarana Pendidikan.
5) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentang
Standar Pengelolaan Pendidikan.
6) Peraturan Daerah Propinsi Papua Nomor 5 Tahun 2009 tentang
Pembebasan Biaya Pendidikan Bagi Wajib Belajar Pendidikan Dasar,
dan Pengurangan Biaya Pendidikan Bagi Peserta Didik Orang Asli Papua
pada jenjang Pendidikan Menengah.
7) Peraturan Daerah Kabupaten Jayawijaya Nomor 13 Tahun 2008 tentang
Penyelenggaraan Pendidikan.
8) Peraturan Bupati Kabupaten Jayawijaya Nomor 32 Tahun 2009 tentang
Pendidikan Gratis.
9) Keputusan Bupati Kabupaten Jayawijaya Nomor 156 Tahun 2009
tentang Penetapan Besar Alokasi Dana Pendidikan Gratis.
Besarnya biaya pendidikan bagi setiap anak disesuaikan dengan jenjang
pendidikan, dan dana yang diterima peserta didik di Kabupaten Jayawijaya sesuai
peraturan yang berlaku adalah Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Sekolah
Menengah Kejuruan (SMK), setiap anak Rp. 31.000,00 / bulan. Komponen yang
3
Dibiayai Dana Pendidikan Gratis
1) Gaji dan kesejahteraan guru yang terdiri dari gaji guru honorer,
kesejahteraan guru tetap dan guru honorer.
2) Gaji dan kesejahteraan pegawai yang terdiri dari gaji pegawai honorer,
kesejahteraan pegawai tetap dan honorer.
3) Proses belajar mengajar yang terdiri dari media pendidikan dan ujain
semester.
4) Sarana dan prasarana pendidikan seperti gedung, alat dan perabot.
5) Kegiatan ekstrakurikuler.
6) Daya dan jasa.
7) Tata Usaha dan administrasi sekolah.
Pertanggungjawaban keuangan untuk sekolah wajib membuat Rencana
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Sekolah (RAPBS) bersama stakeholder serta
sekolah wajib membuat buku Kas Umum dan Buku Kas Pembantu. Aturan
pencatatan pengeluaran keuangan sebagai berikut:
1) Kuitansi atau nota pembelian yang sah.
2) Kuitansi atau nota pembelian dalam jumlah tertentu harus dibubuhi
materai yang cukup dan sesuai.
a) Nilai nominal Rp 250.000,- sampai dengan Rp 1.000.000,- dibubuhi
materai Rp 3.000,-
b) Nilai nominal di atas Rp 1.000.000,- dibubuhi materai Rp 6.000,-
3) Uraian pembayaran dalam kuitansi harus jelas dan terinci sesuai dengan
3
peruntukannya.
4) Uraian tentang jenis barang/jasa yang dibayar dapat dipisah dalam
bentuk faktur sebagai lampiran kuitansi.
5) Pembayaran honorarium guru tidak tetap (GTT) sebesar Rp 1.000.000,-
tidak kena pajak tetapi bila lebih dari Rp 1.000.000,- dikenakan pajak 5%
sesuai PPh pasal 21.
6) Guru PNS yang mengajar di sekolah lain untuk memenuhi jam mengajar
wajib 24 jam, tidak diberi honor. Tetapi bila mengajar di luar jam kerja
regular, diperhitungkan sebagai guru honorer dan haknya dibayarkan
oleh sekolah yang menggunakan jasanya.
Laporan penggunaan dana BPBP disertai bukti-bukti berupa nota/catatan
atau kuitansi asli yang sah dan dapat dipertanggungjawabkan. Semua nota
pembelian disusun menurut nomor urut sesuai waktu terjadinya transaksi. Laporan
ditujukan kepada Bupati Kabupaten Jayawijaya melalui Kepala Dinas Pendidikan
dan Pengajaran Kabupaten Jayawijaya (sumber: data dari Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya tentang Petunjuk Teknis Pembebasan Biaya
Pendidikan Kabupaten Jayawijaya).
8. Standar Penilaian
Penilaian pendidikan pada jenjang pendidikan menengah terdiri atas: 1)
penilaian hasil belajar oleh pendidik; 2) penilaian hasil belajar oleh satuan
pendidikan; dan 3) penilaian hasil belajar oleh pemerintah. Penilaian hasil
belajar oleh pendidik dilakukan untuk memantau proses, kemajuan belajar,
dan perbaikan hasil belajar peserta didik secara berkesinambungan. Penilaian
3
digunakan untuk menilai pencapaian kompetensi peserta didik, bahan
penyusunan laporan kemajuan hasil belajar, dan memperbaiki proses
pembelajaran (PP RI Nomor 19 Tahun 2005 dan PP RI Nomor 32 Tahun 2013).
Penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan bertujuan menilai pencapaian
Standar Kompetensi Lulusan untuk semua mata pelajaran. Penilaian hasil
belajar mempertimbangkan hasil penilaian peserta didik oleh pendidik, serta
penilaian hasil belajar untuk semua mata pelajaran dilakukan melalui ujian
sekolah/madrasah untuk menentukan kelulusan peserta didik dari satuan
pendidikan (PP RI Nomor 32 Tahun 2013).
Penilaian hasil belajar oleh pemerintah bertujuan untuk menilai
pencapaian kompetensi lulusan secara nasional pada mata pelajaran tertentu
dan dilakukan dalam bentuk Ujian nasional. Ujian nasional dilakukan secara
obyektif, berkeadilan dan akuntabel. Ujian Nasional diadakan paling sedikit 1
(satu) kali dalam 1 (satu) tahun pelajaran (PP RI Nomor 13 Tahun 2015).
Pemerintah menugaskan BSNP untuk menyelenggarakan ujian nasional
yang diikuti peserta didik pada setiap satuan pendidikan jalur formal
menengah dan jalur nonformal kesetaraan. Dalam penyelenggaraan Ujian
Nasional, BSNP bekerja sama dengan instansi terkait di lingkungan
kabupaten/kota dan satuan pendidikan.
Hasil ujian nasional digunakan sebagai dasar untuk: pemetaan mutu
program dan atau satuan pendidikan, serta pembinaan dan pemberian bantuan
kepada satuan pendidikan dalam upayanya untuk meningkatkan mutu
pendidikan. Setiap peserta didik jalur pendidikan formal pendidikan
menengah
3
dan jalur pendidikan nonformal kesetaraan berhak mengikuti Ujian Nasional
dan berhak mengulanginya kriteria pencapaian kompetensi lulusan. Setiap
peserta didik wajib mengikuti satu kali Ujian nasional tanpa dipungut biaya.
Peserta Ujian Nasional memperoleh surat keterangan hasil Ujian Nasional
yang diterbitkan oleh satuan pendidikan penyelenggara Ujian Nasional (PP RI
Pada SMA/MA/SMALB atau bentuk lain yang sederajat, Ujian Nasional
mencakup mata pelajaran Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, Matematika dan
mata pelajaran yang menjadi ciri khas program pendidikan (PP RI Nomor 32
Tahun 2013).
Peserta didik dinyatakan lulus dari satuan pendidikan menengah setelah
menyelesaikan seluruh program pembelajaran, memperoleh nilai sikap/
perilaku minimal baik; dan lulus Ujian satuan/ program pendidikan (PP RI
B. Penelitian Terdahulu
Standar Nasional Pendidikan dapat memberikan Kontribusi seperti
penelitian yang dilakukan oleh Raharjo (2014) dalam penelitiannya dengan
judul Kontribusi Delapan Standar Nasional Pendidikan Terhadap Pencapaian
Prestasi Belajar menyatakan bahwa Standar Nasional Pendidikan (SNP)
merupakan sarana untuk menjamin mutu layanan pendidikan selain itu pula
jika sebuah sekolah mendapatkan akreditasi A maka sekolah tersebut telah
memenuhi standar yang dianjurkan pemerintah dan dapat membantu sekolah
untuk meningkatkan prestasi siswa. Penelitian lain tentang Evaluasi Trend
3
Kualitas Pendidikan Di Indonesia menemukan bahwa jika suatu sekolah
mnerapkan Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang ditetapkan pemerintah
maka kualitas lulusan dan persentase lulusan cenderung naik dan setiap
satuan pendidikan memberi tanggapan yang positif dan layak untuk
menerapkan Standar Nasional Pendidikan (SNP) (Raharjo, 2012).
Standar Nasional Pendidikan (SNP) terdiri dari standar pengelolaan yang
mana isinya tentang bagaimana seorang kepala sekolah mengelola
sekolahnya. Kepemimpinan dari seorang kepala sekolah menentukan mutu
pendidikan. Hal tersebut sama dengan penelitian yang dilakukan Hidayat
(2014) yang menemukan bahwa mutu pendidikan yang baik ditentukan oleh
baiknya kepemimpinan pendidikan, baiknya kepemimpinan pendidikan akan
menentukan bagi terwujudnya standar pendidik dan tenaga kependidikan.
Kepemimpinan pendidikan yang efektif diprediksi akan mampu menunjang
bagi upaya merealisasikan standar pendidik dan tenaga kependidikan, yang
selanjutnya tentu akan menunjang pula bagi upaya peningkatan mutu
pendidikan.
Penelitian yang dilakukan oleh Hebib, Senović & Šaljić (2015)
menemukan bahwa evaluasi sekolah di Serbia dilakukan dalam bentuk
evaluasi sekolah eksternal dan evaluasi diri sekolah. Evaluasi eksternal
sekolah dilakukan dalam bentuk pemeriksaan dan pengawasan pedagogis
terhadap pekerjaan sekolah, sedangkan evaluasi internal sekolah atau School
self-evaluation yang isinya mengevaluasi tentang kualitas program
pendidikan, semua bentuk dan metode pengajaran, pengembangan
profesional guru dan staf sekolah lainnya, kondisi
3
di mana pekerjaan sekolah dilakukan serta kepuasan siswa dan orang tua
dengan pekerjaan sekolah.
Senada dengan penelitian di Serbia, dalam penelitian tentang An
Evaluation of the Turkish Education System outside the Conflict between Old
and New yang dilakukan oleh Kizilçelik (2015) menyatakan bahwa conflict
between old and new afflicting the Turkish education system menghambat
kreativitas siswa di Turki. Selain itu juga sistem pendidikan di turki itu is not
up to par due to the conflict between old and new. Sistem pendidikan di Turki
memiliki pemahaman yang salah sejak lama yaitu bahwa pendidikan atau
sekolah merupakan tempat penyedia lapangan kerja. Hal tersebut ingin
diubah menjadi Sekolah di Turki harus menjadi bagian dari sistem di mana
siswa menemukan keahlian mereka, selain itu juga guru diminta untuk
membantu mengarahkan siswanya.
Penelitian lain yang dilakukan oleh Okoloeze, dkk (2015) menemukan
bahwa ada dua tipe atau jenis evaluasi sistem pendidikan yang dilakukan di
Nigeria yaitu Colonial Educational Evaluation (Evaluasi Pendidikan
Kolonial) and the contemporary educational evaluation in Nigeria (Evaluasi
pendidikan kontemporer di Nigeria). Akan tetapi dilakukan inovasi untuk
evaluasi sistem pendidikan ini yaitu Instrumentasi atau jenis tes yang
dilakukan guru kepada siswa yaitu esai; kerangka pemikiran yang terdiri dari
dua kerangka interpretasi dalam sistem pendidikan Nigeria adalah interpretasi
yang dirujuk dan interpretasi kriteria yang dirujuk. Kerangka acuan yang
dirujuk acuan terdiri dari interpretasi data evaluasi berkenan dengan posisi
relatif siswa dalam
4
kelompok yang ditentukan sedangkan kerangka acuan interpretasi
mengevaluasi prestasi secara absolut. Data ditafsirkan berdasarkan kriteria
yang telah ditentukan sebelumnya; Faktor lain yang berkontribusi terhadap
pengembangan dan inovasi dalam evaluasi pendidikan di Nigeria adalah
lembaga evaluasi. Ini termasuk Dewan Pemeriksaan Afrika Barat (WAEC),
Kementerian Pendidikan, Ujian Matrikulasi Tersier Bersatu (UTME), Institut
Guru Nasional (NTI) dan Sekolah; Cara evaluasi mengacu pada
desain/pendekatan umum terhadap evaluasi.
4
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Metode penelitian yang digunakan peneliti ialah kualitatif atau yang sering
disebut dengan metode naturalistik karena penelitian ini dilakukan pada
kondisi yang alamiah (natural setting) (Sugiyono, 2014). Data yang
terkumpul dalam penelitian kualitatif ini berbentuk kata-kata, gambar atau
tabel. Jenis penelitian ini ialah studi kasus. Studi kasus yang peneliti maksud
ialah study kasus sebagai strategi penelitian yang fokus terhadap peristiwa
yang terjadi saat ini (Yin, 2015). Peneliti ingin menunjukkan tingkat
kesesuaian implementasi Standar Nasional Pendidikan (SNP) di Kabupaten
Jayawijaya, yang dapat dipakai untuk mengukur kualitas mutu pendidikan
pada SMA di Kabupaten Jayawijaya.
B. Tempat Dan Waktu
Waktu pelaksanaan penelitian pada bulan Januari-Februari 2017. Tempat
penelitian di Wilayah Wamena kota, Kecamatan Wamena Kota, Kabupaten
Jayawijaya, Provinsi Papua. Di wilayah Wamena kota terdapat lima Sekolah
Menengah Atas (SMA), akan tetapi yang menjadi fokus penelitian yaitu pada
SMA YPPK St. Thomas Wamena, SMA YPK Betlehem Wamena dan SMA
Negeri I Wamena. Peneliti memilih ketiga sekolah ini karena merupakan
sekolah yang berdiri sejak lama serta merupakan sekolah yang masuk dalam
lingkup peneliti yaitu Wamena kota, SMA YPPK St. Thomas merupakan
satu- satunya sekolah yang didirikan oleh Yayasan Pendidikan dan
Persekolahan Katolik (Keuskupan Jayapura) begitu sama halnya dengan
SMA YPK
4
Betlehem Wamena, sedangkan Sekolah Menengah Atas berstatus Negeri di
Wilayah Kota Wamena hanya ada satu sekolah yaitu SMA Negeri I Wamena
(Data Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Jayawijaya, 2016).
C. Subjek Dan Objek Penelitian
Subjek dalam penelitian ini ialah 3 (tiga) orang kepala sekolah, 3 (tiga)
orang wakil kepala sekolah bidang kurikulum, 3 (tiga) orang wakil kepala
sekolah bidang sarana dan prasarana, 3 (tiga) orang wakil kepala sekolah
bidang kesiswaan dan 3 (tiga) orang bendahara untuk 3 (tiga) sekolah.
Objek penelitian ini adalah Standar Nasional Pendidikan pada SMA
Negeri I Wamena, SMA YPK Betlehem Wamena, dan SMA YPPK St
Thomas Wamena.
D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dengan cara sebagai berikut.
1. Telaah Dokumen
Teknik pengumpulan data ini digunakan untuk menjawab pertanyaan
peneliti nomor 1 tentang “Sejauhmana kesesuaian antara ketentuan SNP dari
pemerintah dengan implementasi SNP pada SMA di Kabupaten Jayawijaya”.
Dokumen yang dipakai untuk ditelaah ialah dokumen perangkat akreditasi.
Dokumen perangkat akreditasi ini sudah ditentukan atau berasal dari Badan
Standar Nasional Pendidikan (BSNP) yang isinya pernyataan tentang 8
(delapan) Standar Nasional Pendidikan. Delapan Standar Nasional
Pendidikan dan kontennya terlihat pada tabel di bawah ini, sedangkan
perincian 165 (seratus enam puluh lima) indikator yang berasal dari 8
(delapan) SNP dapat
4
dilihat pada lampiran 1 (halaman 168).
Tabel 2. Rangkuman Konten dari Delapan Standar Nasional Pendidikan
Jumlah Standar Nasional Konten

Butir Pendidikan
Pernyataan
18 Standar isi 1. Ruang lingkup materi: muatan wajib yang
ditetapkan dalam ketentuan perundang-undangan,
konsep keilmuan, karakteristik satuan pendidikan
dan program pendidikan.
2. Tingkat kompetensi: tingkat perkembangan
peserta didik, kualifikasi kompetensi Indonesia
dan penugasan kompetensi yang berjenjang (PP
RI No 32 Tahun 2013)
9 Standar Proses 1. Perencanan proses belajar: penyusunan
Rencana Persiapan Pembelajaran (RPP).
2. Pelaksanaan proses pembelajaran
3. Penilaian hasil pembelajaran
4. Pengawasan proses pembelajaran:
pemantauan, supervisi, evaluasi, pelaporan dan
tindak lanjut (PP RI No 32 Tahun 2013 dan PP
RI No 19
Tahun 2005).
25 Standar Kompetensi Mencakup seluruh mata pelajaran, sikap,
Lulusan pengetahuan dan keterampilan (PP RI No 32 Tahun
2013).
20 Standar Tenaga 1. Kualifikasi akademik: pendidikan minimal,
Pendidik dan sertifikat keahlian khusus, atau uji
kependidikan kelayakan.
2. Kompetensi yang harus dipenuhi
3. Memiliki tenaga kependidikan: kepala sekolah,
tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga
laboratorium, dan tenaga kebersihan sekolah
(PP RI No 19 tahun 2005).
30 Standar sarana dan 1. Wajib memiliki sarana: perabot, peralatan
prasarana pendidikan, buku dan sumber belajar lainnya,
bahan habis pakai, dan perlengkapan lai
2. menunjang proses pembelajaran yang teratur dan
berkelanjutan.
Wajib memiliki prasarana: lahan, ruang kelas,
ruang pimpinan satuan pendidikan, ruang
pendidik, ruang tata usaha, ruang perpustakaan,
ruang laboratorium, ruang bengkel kerja, ruang
unit produksi, ruang kantin, instalasi daya dan
jasa, tempat berolahraga, tempat beribadah,
tempat bermain, tempat berekreasi, dan runag lain
untuk menunjang proses pembelajaran (PP RI No
19 tahun 2005)
20 Standar pengelolaan 1. Pengelolan satuan pendidikan menerapkan
manejemen berbasis sekolah (cirinya
kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan,
akuntabilitas)
2. Setiap satuan pendidikan menengah dipimpin
oleh tiga orang wakil kepala sekolah yang
membidangi
4
Jumlah Standar Nasional Konten

Butir Pendidikan
Pernyataan
akademik (kurikulum), sarana dan prasarana,
serta kesiswaan.
3. Pengambilan keputusan pada bidang akademik
dilakukan oleh rapat dewan pendidik yang
dipimpin oleh kepala satuan pendidik.
4. Pengambilan keputusan pada bidang non
akademik dilakukan oleh komite sekolah dan
dihadiri oleh kepala satuan pendidikan.
5. Satuan pendidikan memiliki pedoman yang
mengatur tentang Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan, struktur organisasi, dan tata tertib
satuan pendidikan.
6. Pengawasan satuan pendidikan meliputi
pemantauan, supervisi, evaluasi, pelaporan, dan
tindak lanjut hasil pengawasan (PP RI No 19
Tahun 2005).
24 Standar pembiayaan Pembiayaan terdiri dari: biaya investasi, biaya
operasi dan biaya personal.
19 Standar Penilaian Penilaian yang dilakukan meliputi: penilaian hasil

belajar oleh pendidik, penilaian hasil belajar oleh
satuan pendidikan, dan penilaian hasil belajar oleh
pemerintah.
2. Wawancara
Teknik pengumpulan data ini digunakan untuk menjawab pertanyaan
peneliti nomor 2 tentang “kendala dalam pengimplementasian Standar
Nasional Pendidikan (SNP) pada SMA di Kabupaten Jayawijaya” dan juga
sebagai teknik pendukung untuk menjawab pertanyaan peneliti nomor 1.
Subjek yang akan diwawancara adalah kepala sekolah 3 orang untuk tiga
SMA, wakil kepala sekolah bidang kurikulum 3 orang untuk tiga SMA, wakil
kepala sekolah bidang sarana dan prasarana 3 orang untuk tiga SMA, wakil
kepala sekolah bidang kesiswaan 3 orang untuk tiga SMA dan bendahara 3
orang untuk tiga SMA.
4
Data yang ingin peneliti dapatkan dari teknik wawancara ini ialah
jawaban- jawaban dari subjek tentang kendala pengimplementasian SNP pada
SMA di Kabupaten Jayawijaya. Sebelum peneliti melakukan wawancara
kepada subjek, peneliti membuat janji terlebih dahulu kepada subjek. Isi dari
wawancara yang dilakukan dapat dilihat rangkumannya pada lampiran 9.
3. Observasi Lapangan
Teknik pengumpulan data dengan cara observasi lapangan ini menjadi
teknik pengumpulan data yang membantu peneliti memastikan ulang apakah
terjadi kesesuaian antara apa yang tertulis di dokumen dan wawancara serta
apa saja yang dilihat oleh peneliti. SNP yang dapat di observasi ialah standar
sarana dan prasarana. Lembar Observasi dapat dilihat pada lampiran 10.
E. Teknik Analisa Data
Teknik analisis data yang digunakan peneliti ialah Milles dan Huberman
(1992) dalam Herdiansyah (2012) seperti yang disajikan pada gambar berikut.
Gambar 7. Model Milles dan Huberman
Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik telaah
dokumen, wawancara dan observasi lapangan. Setelah itu, peneliti melakukan
reduksi data atau membuat rangkuman atas data-data yang peneliti dapat.
Kemudian
4
peneliti melakukan penyajian data berupa analisis deskriptif yang tersusun
dari teks narasi dan tabel sehingga memberi kemungkinan adanya penarikan
kesimpulan dan pengambilan tindakan.
Teknik analisis data dilakukan dengan cara seperti di bawah ini.
a. Langkah-langkah untuk menjawab pertanyaan penelitian yang pertama.
1) Peneliti meminta dokumen perangkat akreditasi ini kepada pimpinan
sekolah/ kepada Tim Akreditasi Sekolah (jika ada).
2) Pihak sekolah telah menjawab dokumen perangkat akreditasi yang telah
ditetapkan oleh BSNP dengan pilihan jawaban A atau B atau C atau D
atau E menurut pihak sekolah.
3) Skor telah ditetapkan oleh BSNP. Pemberian skor untuk masing-masing
jawaban dokumen perangkat akreditasi adalah sebagai berikut:
a) A mendapatkan skor 4 (sangat baik, yang artinya sekolah sangat
baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP).
b) B mendapatkan skor 3 (baik, yang artinya sekolah baik dalam
memenuhi ketentuan dari BSNP)
c) C mendapatkan skor 2 (cukup baik, yang artinya sekolah cukup baik
dalam memenuhi ketentuan dari BSNP)
d) D mendapatkan skor 1 (kurang baik, yang artinya sekolah kurang
baik dalam memenuhi ketentuan dari BSNP)
e) E mendapatkan skor 0 (sangat kurang baik, yang artinya sekolah
sangat kurang baik dalam memenuhi ketentuan dari BSNP).
4
4) Peneliti mengevaluasi jawaban perangkat akreditasi yang dijawab oleh
sekolah dengan cara peneliti membandingkan hasil jawaban perangkat
akreditasi dari sekolah dengan yang diamati oleh peneliti pada saat
observasi dan dari dokumen-dokumen serta wawancara yang didapat
peneliti, kemudian hasil perbandingan evaluasi tersebut dimasukkan ke
dalam tabel seperti di bawah ini.
Tabel. 3 Contoh Tabel Evaluasi Implementasi Standar (SNP) Menurut

Sekolah Dan Menurut Peneliti
No Pernyataan Dalam Jawaban Skor Analisis Skor Ket

Butir Dokumen Dari dari Peneliti menurut
Perangkat Sekolah sekolah peneliti
Akreditasi
1
2
3
dst
Skor total
5) Menghitung persentase masing-masing Standar Nasional Pendidikan
untuk masing-masing sekolah. Formulanya sebagai berikut:

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑆𝑘𝑜𝑟 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
x 100%
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐵𝑢𝑡𝑖𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 𝑥 5
Persentase tersebut menyatakan sekolah mana yang sangat baik atau
sangat tidak baik dalam memenuhi ketentuan dari BSNP.
6) Melakukan pembahasan secara deskriptif analisis.
7) Memberikan kesimpulan dan rekomendasi sebagai tindak lanjut.
Selain itu terdapat dokumen pendukung yang dipakai peneliti untuk
membantu peneliti menentukan atau melihat kembali apakah sesuai jawaban
pada dokumen perangkat akreditasi sekolah dengan yang dilampirkan di
dalam dokumen. Dokumen yang dipakai oleh peneliti yaitu 1) dokumen
tentang
4
rangkuman kurikulum yang isinya tentang kerangka dasar, struktur dan
muatan kurikulum serta kalender pendidikan (lampiran 8); 2) dokumen
tentang sarana dan prasarana yang isinya tentang tanah dan halaman, gedung
sekolah dan keadaanya, koleksi buku perpustakaan dan keadaanya, ruang
laboratorium IPA, Bahasa, dan komputer beserta keadaannya, ruang
pimpinan dan keadaannya, ruang guru berserta keadaaanya, ruang tata usaha,
ruang konseling, ruang UKS, ruang kesiswaan, jamban, gudang dan tempat
olahraga berserta keadaanya; 3) dokumen tentang tenaga pendidik dan
kependidikan yang isinya tentang daftar nominatif guru dan pegawai tata
usaha yang terdiri dari nama lengkap, Nomor Induk Pegawai (NIP), Jenis
kelamin, tempat tanggal lahir, jumlah tenaga pendidik dan kependidikan,
golongan, tanggal SK dan masa kerjanya (lampiran 11); 4) Dokumen
Rencana Keuangan Sekolah (RKS) dan Laporan Pertanggungjawaban
Keuangan Sekolah (dana BOS, dana PIP dan uang sekolah).
1) Menyajikan data dalam bentuk narasi deskriptif tentang masing-masing
standar yang dianalisis pada masing-masing SMA.
2) Memberikan kesimpulan dan rekomendasi akan hasil yang didapat.
b. Langkah-langkah untuk menjawab pertanyaan penelitian yang kedua.
1) Merangkum hasil wawancara peneliti tentang kendala dalam
pengimplementasian SNP dari masing-masing subjek (kepala sekolah,
wakil kepala sekolah bidang kurikulum, wakil kepala skolah bidang
kesiswaan, wakil kepala sekolah bidang sarana dan prasarana dan
bendahara).
4
2) Menyajikan data dalam bentuk narasi deskriptif.
3) Memberikan kesimpulan dan rekomendasi akan hasil yang didapat.
5
BAB IV
GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN
A. Gambaran Umum Wilayah Penelitian
Kabupaten Jayawijaya merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Papua,
Indonesia. Kabupaten Jayawijaya atau Wamena atau Lembah Baliem
merupakan sebuah kabupaten yang terletak pada garis meridian 137°12'-
141°00' Bujur Timur dan 3°2'-5°12' Lintang Selatan yang memiliki daratan
seluas 52.916 km², merupakan satu-satunya Kabupaten di Provinsi Irian Barat
(pada saat itu) yang wilayahnya tidak bersentuhan dengan bibir pantai. Ibu
kota kabupaten ini terletak di Wamena yang terletak di Lembah Baliem.
Kabupaten Jayawijaya terdiri dari 12 Kecamatan, 1 Kelurahan, dan 116
Kampung.
Peneliti melakukan penelitian di kelurahan Wamena Kota, Kecamatan
Wamena Kota, Ibu kota Kabupaten (Wamena). Kabupaten Jayawijaya
memiliki 12 Sekolah Menengah Atas (SMA), 5 diantaranya merupakan SMA
di wilayah Wamena Kota, sedangkan yang menjadi objek penelitian ialah 3
sekolah yang jarak antar satu dengan yang lainnya tidak berjauhan. SMA
Negeri I Wamena terletak di Jalan Jenderal Sudirman No.33, SMA YPK
Betlehem Wamena terletak di Jalan Bhayangkara No.48, dan SMA YPPK ST.
Thomas Wamena terletak di Gatot Subroto.
5
Gambar 8. Peta Jalan SMA YPK Betlehem Wamena ke SMA

Negeri 1 Wamena
Gambar 9. Peta Jalan SMA Negeri 1 Wamena ke

SMA YPPK St. Thomas Wamena
B. Profil Sekolah
1. SMA Negeri I Wamena
Gambar 10. Tampilan pintu gerbang SMA Negeri I Wamena
Dalam dokumen profil SMA Negeri I Wamena berisi tentang SMA Negeri
I Wamena berdiri pada tanggal 09 November 1983 berdasarkan Surat
5
Keputusan Mendikbud No. 473/0/1983 dengan luas tanah kurang lebih 4 Ha,
serta letak yang cukup strategis di jantung kota Wamena. Pada tahun
pelajaran 2016/2017 SMA Negeri I Wamena memiliki 28 rombongan belajar
dengan jumlah Tenaga Pendidik sebanyak 38 oranag Pegawai Negeri Sipil
(PNS) dan 18 orang Non PNS dan dibantu oleh 8 orang Tenaga
Kependidikan. SMA Negeri I Wamena merupakan satu-satunya sekolah
negeri untuk tingkat menengah yang ada dalam kota Wamena. Sekolah ini
menjadi Sekolah Induk Klaster pada tahun 2014 dan menjadi Sekolah
Rujukan pada tahun 2016. Pada tahun 2016 merupakan tahun prestasi bagi
SMA Negeri I Wamena, dimana sekolah ini mendapat akreditasi A, Bapak
Yosep S. Wibisono,S.Pd,M.Pd. selaku pimpinan sekolah mendapat
penghargaan Indonesian Awards Of Education 2016 dan salah satu siswa
bernama Manasena G.SN Giban mendapat kepercayaan sebagai Pasukan
Pengibar Bendera di Istana Negara Jakarta pada Peringatan HUT RI Ke-71.
Pimpinan sekolah yang pernah bertugas di SMA Negeri I Wamena sejak
awal berdirinya ialah:
Tabel 4. Daftar Nama Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena

Nama Kepala Sekolah Periode Tugas
Pc. Suwondo SMA persiapan, Tahun 1983-1985
Drs. Z. Hattu Tahun 1985-1989
Drs. Sumarno Tahun 1989-1993
Drs. Subroto Tahun 1993-1999
Drs. Bonefasius Huby Tahun 1999-2010
Murjono Murib, S.Pd. Tahun 2010-2012
Yosep S. Wibisono,S.Pd,M.Pd. Tahun 2012- sekarang
Visi dari SMA Negeri I Wamena ialah unggul dan berkarakter. Visi ini
dapat dijabarkan lewat misi dari SMA Negeri I Wamena ialah:
5
1) Meningkatkan budi pekerti, rasa persaudaraan, kebersamaan dan
toleransi dalam suatu komunitas multikultur.
2) Meningkatkan prestasi akademik melalui proses pembelajaran yang
komunikatif, kreatif, efektif, menyenangkan dan mencerdaskan.
3) Menciptakan generasi yang beriman, berakhlaq mulia dan menguasai
teknologi serta tampil menajdi pribadi yang mandiri.
4) Membimbing siswa dalam mengembangkan potensi minat, bakat, dan
kemampuan untuk mengikuti kompetisi.
5) Menciptakan generasi yang tangguh dan adaptif terhadap tantangan era
globalisasi.
6) Selalu menjalin hubungan kerja sama antar sekolah, pemerintah dan
masyarakat.
Tujuan strategis sekolah dibuat mengacu pada visi dan misi adalah sebagai
berikut:
1) Memiliki perilaku sesuai dengan ajaran agama yang dianut sesuai dengan
perkembangan remaja.
2) Mengembangkan diri secara optimal dengan memanfaatkan kelebihan
diri serta memperbaiki kekurangannya.
3) Menunjukkan sikap percaya diri dan bertanggungjawab atas perilaku,
perbuatan dan pekerjaaanya.
4) Menghargai keberagaman agama, suku, ras, dan golongandalam
lingkungan global.
5
5) Mampu menunjukkan sikap kompetitif dan sportif untuk mendapatkan
hasil terbaik.
6) Memanfaatkan lingkungan secara produktif dan bertanggung jawab.
7) Mengekspresikan diri melalui kegiatan seni dan budaya.
8) Menghasilkan karya kreatif, baik individual maupun kelompok.
9) Menguasai pengetahuan yang diperlukan untuk mengikuti pendidikan
tinggi.
10) Berpartisipasi dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara
secara demokratis.
Kepala sekolah dan para guru serta dengan persetujuan Komite Sekolah
menetapkan sasaran strategis, baik untuk jangka pendek, jangka menengah
maupun jangka panjang. Sasaran program dimaksudkan untuk mewujudkan
visi dan misi sekolah.
Tabel 5. Sasaran Strategis Sekolah SMA Negeri I Wamena
Sasaran strategis 1 tahun Sasaran strategis 4 tahun Sasaran strategis 8 tahun

(2015/2016) (program jangka (2015/2019) (program (2015/2023)
pendek) jangka menengah) (program jangka panjang)
Kehadiran peserta didik, Kehadiran peserta didik, Kehadiran peserta didik,
pendidik dan tenaga pendidik dan tenaga pendidik dan tenaga
kependidikan lebih dari 90% kependidikan lebih dari 95% kependidikan lebih dari 97%
Target pencapaian rata-rata Target pencapaian rata-rata Target pencapaian rata-rata
Nilai Ujian Akhir 5,5 Nilai Ujian Akhir 6,5 Nilai Ujian Akhir 7,5
10% lulusan dapat diterima di 20% lulusan dapat 50% lulusan dapat diterima
PTN, baik melalui jalur diterima di PTN, baik di PTN, baik melalui jalur
SNMPTN maupun SBMPTN melalui jalur SNMPTN SNMPTN maupun
maupun SBMPTN
SBMPTN
50% peserta didik saat 60% peserta didik saat 75% peserta didik saat
mengoperasikan microsoft mengoperasikan microsoft mengoperasikan microsoft
office. office. office.
40% peserta didik mampu 60% peserta didik mampu 85% peserta didik mampu
membudidayakan dan mengolah membudidayakan dan membudidayakan dan
tanaman hipere mengolah tanaman hipere mengolah tanaman hipere
Lingkungan sekolah bersih, Mendapat penghargaan Adi Mendapat penghargaan Adi
indah, dan nyaman Wiyata Tk.Provinsi Wiyata Tk.Nasional
5
Sasaran strategis 1 tahun Sasaran strategis 4 tahun Sasaran strategis 8 tahun

(2015/2016) (program jangka (2015/2019) (program (2015/2023)
pendek) jangka menengah) (program jangka panjang)
Klub sehat dengan keanggotaan Klub sehat dengan Klub sehat dengan
10% warga sekolah keanggotaan 30% warga keanggotaan 50% warga
sekolah sekolah
MGMP sekolah dengan MGMP sekolah dengan MGMP sekolah dengan
program melengkapi perangkat program pembuatan karya program publikasi ilmiah
pembelajaran ilmiah
Berikut penjelasan tentang sarana dan prasarana SMA Negeri I Wamena
yaitu sebagai berikut:
Status dan kondisi Tanah SMA Negeri I Wamena:
1) Status : Milik Negara
2) Luas tanah : 40.000 meter persegi
3) Luas bangunan : 8.000 meter persegi
Keadaan tenaga pendidik pada SMA Negeri I Wamena.
Tabel 6. Keadaan Tenaga Pendidik pada SMA Negeri I Wamena
No. TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH DAN STATUS JUMLAH

PNS GTT
L P L P
1 S2 1 4 - 1 6
2 S1 7 15 9 8 39
3 D3/sarjana muda 1 - - - 1
Jumlah 9 19 9 9 46
Jumlah peserta didik pada SMA Negeri I Wamena tahun pelajaran
2016/2017.
Tabel 7. Keadaan Peserta Didik pada SMA Negeri I Wamena

tahun pelajaran 2016/2017
No. Kelas Gender Jumlah
L P
1 X 201 240 441
2 XI 142 191 333
3 XII 150 160 310
Jumlah 439 591 1084
5
Gambar 11. Logo SMA Negeri I Wamena

2. SMA YPK Betlehem Wamena
Gambar 12. Logo SMA YPK Betlehem Wamena
Terbentuk SMA YPK Betlehem Wamena ini berawal dari adanya dua
kelas PGAK (Pendidikan Guru Agama Kristen) yang setelah kelas tiganya
ujian, turunlah peraturan Menteri Agama bahwa seluruh PGAK di Indonesia
di tutup, dan dari kedua kelas itu pendiri mendirikan SMA YPK Betlehem
Wamena. SMA YPK Betlehem Wamena berdiri pada tanggal 10 Oktober
1995, yang mendirikan SMA ini ialah: 1) Nikolas Aiboy (Pegawai Kantor
Agama Kabupaten Jayawijaya); 2) Wilem Awom (kepala SD YPK Betlehem
Wamena); 3) Abihud Yoweni (guru SD YPK Betlehem Wamena). SMA YPK
5
Betlehem Wamena terletak di Jalan Bhayangkara No. 48 distrik Wamena,
Kabupaten Jayawijaya dengan status sekolah adalah sekolah swasta dibawah
kepemilikin tanah Yayasan Pendidikan Kristen di Tanah Papua cabang
Kabupaten Jayawijaya. Luas bangunan SMA YPK Betlehem Wamena 1052
meter persegi, luas tanah 1986 meter persegi. Nomor SK pendirian sekolah
1752/118.9/RG/95 pada tanggal 10 Oktober 1995. Akreditasi sekolah A sejak
tahun 2016.
Visi dari SMA YPK Betlehem Wamena ialah terwujudnya peserta didik
yang unggul dan berpotensi, beriman teguh, dan mampu bersaing pada era
globalisasi. Visi ini dapat diwujudkan melalui misi dari SMA YPK Betlehem
Wamena ialah sebagai berikut:
1) Mewujudkan pembelajaran yang efektif sehingga siswa mampu
berkembang secara optimal.
2) Meningkatkan iman dan taqwa melalui bimbingan rohani dan keagamaan.
3) Diharapkan nilai KKM sekolah mencapai 7,0.
4) Diharapkan nilai murni lulusan SMA mencapai 7,0.
5) Seluruh lulusan SMA YPK Betlehem Wamena dapat diterima pada
perguruan tinggi negeri di seluruh Indonesia.
Yayasan Pendidikan Kristen sebagai pendiri dan penanggungjawab
terhadap seluruh cabang sekolah Kristen di Papua bertugas mengawasi
Koordinator Komite Sekolah dan proses keuangan di tiap cabang di sekolah
Yayasan Pendidikan Kristen di Tanah Papua.
5
3. SMA YPPK ST Thomas Wamena
Pada mula berawal dari para tokoh umat katolik yang melihat bahwa
adanya potensi di buka SMA Yayasan Katolik, karena di Kabupaten
Jayawijaya ini sudah ada SD YPPK dan SMP YPPK. Yayasan Kabupaten
Jayawijaya mulai mengajukan pembukaan sekolah kepada Yayasan Provinsi,
sehingga dibukalah SMA YPPK ST Thomas Wamena ini tahun 1995. Pada
saat itu guru yang mengajar di SMA YPPK ST Thomas Wamena merupakan
guru pinjaman dari SMA Negeri I Wamena, SMA PGRI Wamena dan SMA-
SMA yang ada di Kota Wamena. SMA YPPK ST Thomas Wamena
merupakan sekolah yayasan yang didirikan oleh Yayasan Pendidikan
Persekolahan Katolik (YPPK) Keuskupan Jayapura, yang berada di
lingkungan dekenat Kabupaten Jayawijaya, Paroki Kristus Jaya Wamena,
yang terletak di Jalan Gatot Subroto Distrik Wamena, Kelurahan Wamena
Kota, Kabupaten Jayawijaya. Luas tanah 15255 meter persegi tanah milik
Gereja Katolik Dekenat Jayawijaya.
Gambar 13. Logo SMA YPPK ST Thomas Wamena
5
Visi dari SMA YPPK ST Thomas Wamena ialah terwujudnya sekolah
yang berdisiplin, berprestasi, beriman, dan berbudaya. Berikut ini merupakan
indikator visi:
1) Memiliki disiplin yang tinggi
2) Unggul dalam perolehan NEM
3) Berprestasi dalam lomba-lomba baik akademik maupun non akademik
4) Memiliki nilai keimanan dan ketaqwaan yang mantap
5) Unggul dalam kegiatan kerohanian
6) Memiliki minat baca yang tinggi
7) Memiliki daya serap yang tinggi
8) Memiliki kepedulian sosial yang tinggi.
Visi tersebut dapat diwujudkan dalam misi SMA YPPK ST Thomas
Wamena sebagai berikut:
1) Melaksanakan pembelajaran dan bimbingan secara efektif dan efisien,
sehingga setiap siswa dapat berkembang secara optimal dengan potensi
yang dimilikinya.
2) Mengarahkan serta memberikan motivasi kepada setiap siswa untuk
mengenali dan mengembangkan potensi yang dimilikinya.
3) Menumbuh kembangkan semangat penghayatan terhadap ajaran agama,
budaya, kepedulian secara intensif keapda semua siswa.
4) Menumbuh kembangkan semangat pelayanan kepada siswa untuk dapat
diterapkan dalam kehidupan bermasyarakat.
6
5) Menggalang rasa kebersamaan dan solidaritas dari segenap komponen
sekolah, komite sekolah dan dengan masyarakat.
Tujuan SMA YPPK ST Thomas Wamena ialah sebagai berikut:
1) Meningkatkan pembelajaran yang efektif.
2) Mengembangkan potensi dan meningkatkan motivasi setiap siswa.
3) Memberikan bekal keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa dalam
mengarungi kehidupan.
4) Menghasilkan lulusan yang mempunyai rasa persaudaraan dan cinta
kasih dalam hubungannya dengan sesama.
Gambar 14. Papan Nama SMA YPPK ST Thomas Wamena
6
Gambar 15. Peneliti dengan Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena
Gambar 16. Peneliti dengan Kepala Sekola SMA YPK Betlehem Wamena
6
Gambar 17. Kepala Sekolah SMA YPPK ST Thomas Wamena
Gambar 18. Keadaan SMA YPK Betlehem Wamena
Gambar 19. Keadaan SMA Negeri I Wamena
6
Gambar 20 Keadaan SMA YPPK ST Thomas Wamena
6
BAB V
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Implementasi Standar Nasional Pendidikan Pada SMA Di Kabupaten
Jayawijaya
1. Implementasi SNP pada SMA Negeri I Wamena
Di bawah ini peneliti menyajikan langkah-langkah analisis data
implementasi Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada SMA Negeri I
Wamena. Analisis data tersebut dapat dilihat pada tahapan berikut ini.
a. Implementasi Standar Isi
1) Evaluasi implementasi Standar Isi berdasarkan ketentuan dari Badan
Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA Negeri I Wamena dapat
dilihat pada tabel di bawah ini.
6
Tabel 8. Evaluasi Implementasi Standar Isi Menurut SMA Negeri I Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
No Butir Instrumen/Pernyataan Jawaban Skor Analisis Skor Keterangan

pernyata-an Perangkat Akreditasi Instrumen Menurut Instrumen Menurut
dari BSNP Perangkat SMA Negeri Perangkat Peneliti
Akreditasi I Wamena Akreditasi
Menurut SMA Berdasarkan
Negeri I Wamena Peneliti
1 Sekolah/Madrasah A 4 A 4
melaksanakan kurikulum
berdasarkan muatan
Kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan (KTSP)
mengembangkan kurikulum
dengan melibatkan Tim
Pengembang Kurikulum
berpedoman pada panduan
penyusunan kurikulum yang
disusun oleh BSNP.
mengembangkan kurikulum
dengan menggunakan 7
(tujuah) prinsip pengelolaan
KTSP
melaksanakan
pengembangan kurikulum
melalui mekanisme
penyusunan KTSP.
menyusun silabus mata
6

pelajaran muatan lokal
dengan melibatkan berbagai
pihak.
6 Sekolah/Madrasah C 2 B 3 Menurut sekolah hanya
melaksanakan program melaksanakan 3 program
pengembangan diri dalam kegiatan ekstrakurikuler, akan
bentuk kegiatan tetapi menurut hasil wawancara
ekstrakurikuler. peneliti dengan wakil kepala
sekolah bidang kesiswaan
bahwa sekolah memiliki 6
program ekstrakurikuler yaitu
futsal, basket ball, pramuka,
purna paskibra, paduan suara
dan Palang Merah Remaja
(PMR).
melaksanakan program
pengembangan diri dalam
bentuk kegiatan layanan
konseling
melaksanakan program
pengembangan diri dalam
bentuk kegiatan layanan
konseling
6

menjabarkan Standar
Kompetensi (SK) dan
Kompetensi Dasar (KD)
ke dalam indikator-
indikator
untuk setiap mata pelajaran.
menerapkan kegiatan
pembelajaran sesuai dengan
ketentuan beban belajar
yang tertuang pada lampiran
Permendiknas Nomor 22
Tahun 2006
11 Guru mata pelajaran A 4 A 4
memberikan penugasan
terstruktur kepada siswa
maksimal 60% dari alokasi
waktu tiap mata pelajaran
12 Dokumen lengkap KTSP A 4 A 4
disahkan oleh Kepala
Sekolah/Madrasah dengan
memperhatikan
pertimbangan Komite
Sekolah/Madrasah atau
penyelenggara pendidikan
yang disetujui oleh Dinas
6

Pendidikan Provinsi atau
Kanwil Kemenag/Kantor
Kemenag yang bersangkutan
mengembangkan silabus
melalui kelompok guru mata
pelajaran atau cara lainnya
berdasarkan standar isi,
standar kompetensi lulusan,
dan panduan penyusunan
KTSP
14 Sekolah/Madrasah memiliki A 4 A 4
silabus untuk setiap mata
pelajaran sesuai dengan
panduan penyusunan KTSP
15 Sekolah/Madrasah B 3 B 3
mengembangkan silabus
mata pelajaran yang
mengintegrasikan
pendidikan karakter dengan
menggunakan 7 langkah
pengembangan silabus
menetapkan Kriteria
Ketuntasan Minimal (KKM)
75% untuk setiap mata
6

pelajaran melalui rapat
dewan guru
menentukan KKM setiap
mata pelajaran melalui rapat
dewan guru dengan
memperhatikan unsur: (1)
karakteristik, (2)
kompleksitas mata pelajaran,
dan (3) daya dukung
sekolah/madrasah
menjadwalkan awal tahun
pelajaran, minggu efektif,
pembelajaran efektif, dan
hari libur pada kalender
pendidikan yang dimiliki
SKOR TOTAL 69 70
2) Persentase Standar Isi pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:
× 100%
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐵𝑢𝑡𝑖𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 × 5
Persentase Standar Isi pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat di bawah ini.
7
70
18 × × 100% = 77,78
5
Pemenuhan Standar Isi pada SMA Negeri I Wamena menunjukkan angka 77,78%.
Penjelasannya adalah sebagai berikut.
a) 16 dari 18 butir pernyataan (88,89%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena sangat baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP.
Ketentuan Standar Isi ialah mencakup materi dan tingkat kompetensi.
Ruang lingkup materi yaitu mengenai muatan wajib yang ditetapkan dalam
ketentuan perundang-undangan, konsep keilmuan, karakteristik satuan
pendidikan dan program pendidikan sedangkan tingkat kompetensi
meliputi tingkat perkembangan peserta didik, kualifikasi kompetensi
Indonesia dan penugasan kompetensi yang berjenjang (PP RI No 32 Tahun
2013).
Berdasarkan ketentuan SNP yang ditetapkan SMA Negeri I Wamena
melaksanakan muatan wajib yang ditetapkan pemerintah yaitu Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) berdasarkan 7 muatan KTSP yaitu 1)
berpusat pada potensi, perkembangan, kebutuhan dan kepentingan peserta
didik dan ligkungan; 2) beragam dan terpadu; 3) tanggap terhadap
perkembangan ilmu pengatahuan, teknologi dan seni; 4) relevan dengan
kebutuhan kehidupan; 5) menyeluruh dan berkesinambungan; 6) belajar
sepanjang hayat; 7) seimbang antara kepentingan nasional dan daerah.
SMA Negeri I Wamena mengembangkan kurikulum pada SMA Negeri
I Wamena dilakukan diskusi antar sesama tim kurikulum, guru mata
pelajaran, kepala sekolah, guru BK, serta mengikuti aturan dari gubernur
7
tentang mata pelajaran muatan lokal yaitu tentang budi daya tanaman
hipere
7
diajarkan pada kelas X, analisa hasil usaha hipere diajarkan pada kelas
XII, dan mata pelajaran tentang HIV/AIDS diajarkan pada kelas XI.
Bukan hanya KTSP yang diterapkan oleh SMA Negeri I Wamena
melainkan sudah menerapkan Kurikulum 13 untuk kelas X tahun ajaran
2013/2017 (hasil observasi peneliti di lapangan).
Kepala sekolah, komite, guru bersama-sama juga menyusun silabus
untuk masing-masing mata pelajaran. SMA Negeri I Wamena menerapkan
kegiatan pembelajaran tatap muka 45 menit untuk kelas X-XII, jumlah jam
pelajaran perminggu untuk kelas X-XII 38-39 jam pelajaran, minggu
efektif untuk kelas X-XI 37 minggu sedangkan untuk kelas XII 30
minggu. Hal lainnya sekolah melaksanakan 4 kegiatan layanan konseling
yaitu konseling belajar, konseling pribadi, konseling sosial, dan konseling
karir.
Terdapat 16 mata pelajaran telah sesuai antara SK, KD, dan indikator-
indikatornya, 91%-100% guru mata pelajaran memberikan penugasan
terstruktur dan mandiri kepada peserta didik. Kriteria Ketuntasan Minimal
(KKM) 75% ditentukan bersama oleh bapak/ibu guru melalui rapat dewan
guru dan juga terdiri dari 6 atau lebih mata pelajaran dengan KKM 75%
atau lebih. Dalam menentukan KKM para dewan guru memperhatikan
unsur karakteritik dari masing-masing peserta didik, kompleksitas mata
pelajaran, dan daya dukung sekolah. Tim Kurikulum SMA Negeri I telah
menyusun kalender pendidikan (minggu efektif, pembelajaran efektif, dan
hari libur pada kalender) sekolah secara jelas dan rinci pada awal tahun
pelajaran rangkuman dokumen kurikulum lampiran 8.
7
b) 2 dari 18 butir pernyataan (11,11%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP, karena
sekitar 9-12 silabus mata pelajaran yang dibuat oleh bapak/ibu guru
(tenaga pendidik) mengintegrasikan pendidikan karakter dengan
menggunakan 7 (tujuh) langkah pengembangan silabus. Dalam ketentuan
SNP tentang standar isi bahwa ruang lingkup materi pada PP RI No.19
Tahun 2005 terdapat lima (5) kelompok mata pelajaran pada sekolah
menengah. Kelompok mata pelajaran ini diintegrasikan pelaksanaannya
lewat silabus yang dibuat oleh bapak/ibu guru (tenaga pendidik). SMA
Negeri I Wamena menggunakan dua (2) kurikulum, untuk kelas X
menggunakan K13 sedangkan untuk kelas XI dan kelas XII menggunakan
KTSP. Selain itu menurut sekolah melaksanakan 3-4 program
pengembangan diri dalam bentuk kegiatan ekstrakurikuler akan tetapi
menurut peneliti terdapat 6 (enam) kegiatan ekstrakurikuler yang sudah
dijalankan oleh sekolah yaitu paduan suara, basket ball, pramuka, Palang
Merah Remaja (PMR), futsal dan purna paskibra. Kegiatan ekstrakurikuler
ini dianggap masih kurang oleh wakil kepala sekolah bidang kesiswaan
dikarenakan kurangnya tenaga yang ahli atau kompeten untuk
pendampingan peserta didik dalam kegiatan ekstrakurikuler ini. Kendala
yang terjadi dalam hal ini adalah kurangnya tenaga yang ahli/kompeten
yang diajukan untuk mendampingi kegiatan ekstrakurikuler ini.
3) Peneliti memberikan rekomendasi untuk kendala yang terjadi yaitu 1) tutorial
antar sesama guru atau juga melakukan kerja sama dengan alumni untuk
7
mencarikan tenaga ahli dalam pendampingan ekstrakurikuler ini, 2) sebaiknya
guru lebih aktif mencari tahu tentang perubahan aturan pembuatan silabus
pada K13 ini, serta membuka jaringan dengan sesama guru dari sekolah lain
atau kabupaten lain, dan juga karena SMA Negeri I sudah membentuk tim
MGPM sekolah sebaiknya tim ini lebih diaktifkan dengan melakukan
pertemuan rutin minimal sebulan sekali untuk membahas atau mengupdate
perubahan dalam perangkat-perangkat mengajar guru.
b. Implementasi Standar Proses
1) Evaluasi implementasi Standar Proses berdasarkan ketentuan dari Badan
7
Tabel 9. Evaluasi Implementasi Standar Proses Menurut SMA Negeri I Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
pernyataan Perangkat Akreditasi dari BSNP Instrumen Menurut Instrumen Menurut
Perangkat SMA Perangkat Peneliti
Akreditasi Negeri I Akreditasi
Menurut SMA Wamena Berdasarkan
Negeri I Peneliti
Wamena
19 Setiap mata pelajaran memiliki A 4 A 4
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
(RPP) dengan mengintegrasikan
pendidikan karakter yang dijabarkan
dari silabus
20 RPP disusun dengan memperhatikan 6 A 4 A 4
prinsip penyusunan
21 Sekolah/Madrasah melaksanakan B 3 A 4 Menurut sekolah hanya
proses pembelajaran dengan memenuhi 3 persyaratan
memenuhi persyaratan yang ditentukan pelaksanaan proses pembelajaran,
akan tetapi menurut dokumen
yang dipakai peneliti untuk
analisis menyatakan bahwa
sekolah telah memenuhi 4
persyaratan pelaksanaan proses
pembelajaran yaitu jumlah peserta
didik dengan rata-rata 36 orang
per kelas, jumlah jam beban
mengajar guru rata-rata lebih dari
24 jam/minggu, perbandingan
jumlah buku teks 1:1, dan ada
pengelolaan kelas untuk masing-
masing kelas.
22 Sekolah/Madrasah melaksanakan A 4 A 4
proses pembelajaran sesuai dengan
7

Negeri I Peneliti
Wamena
langkah-langkah pembelajaran yang
tertuang dalam RPP
23 Kepala sekolah/madrasah melakukan A 4 A 4
pemantauan proses pembelajaran
mencakup tiga tahapan yaitu: (1)
perencanaan, (2) pelaksanaan, dan (3)
penilaian hasil pembelajaran
24 Kepala sekolah/madrasah B 3 A 4 Menurut sekolah bahwa kepala
menindaklanjuti hasil supervisi proses sekolah menindaklanjuti hasil
pembelajaran melalui: 1). pemberian supervisi proses embelajaran
contoh; 2). diskusi; 3). pelatihan, dan melalui 3 cara akan tetapi
4). konsultasi menurut hasil wawancara peneliti
kepada kepala sekolah bahwa
kepala sekolah menindaklanjuti
hasil supervisi melalui 4 cara
yaitu pemberian contoh, diskusi,
pelatihan dari luar sekolah yang
sering kepala sekolah meminta/
mengutus bapak/ibu guru untuk
ikut terlibat, dan konsultasi.
evaluasi terhadap guru dalam proses
pembelajaran dengan memperhatikan 4
aspek, yaitu: (1) persiapan, (2)
pelaksanaan, (3) evaluasi
pembelajaran, dan (4) rencana tidak
lanjut
7

Negeri I Peneliti
Wamena
26 Kepala sekolah/madrasah C 2 C 2
menyampaikan hasil pengawasan
proses pembelajaran kepada pemangku
kepentingan
27 Kepala sekolah/madrasah A 4 A 4
menindaklanjuti hasil pengawasan
proses pembelajaran selama satu tahun
terakhir
SKOR TOTAL 32 34
2) Persentase Standar Proses pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐵𝑢𝑡𝑖𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 × 5 × 100%
Persentase Standar Proses pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat di bawah ini.
34
9 × × 100% = 75,56%
5
Pemenuhan Standar Proses pada SMA Negeri I Wamena menunjukkan angka 75,56%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
7
Ketentuan Standar Proses mencakup penyusunan RPP, pelaksanaan proses
pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan pengawasan pembelajaran
(PP RI No 19 Tahun 2005 dan PP RI No 32 Tahun 2013. SMA Negeri I
telah melakukan ketentuan standar proses tersebut yaitu 16 (enam belas)
mata pelajaran memiliki Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) dengan
mengintegrasikan pendidikan karakter yang dijabarkan dari silabus, sudah
memperhatikan 6 prinsip penyusunan RPP yaitu 1) prinsip perbedaan
individu peserta didik; 2) mendorong partisipasi aktif peserta didik; 3)
mengembangkan budaya membaca dan menulis; 4) memberikan umpan
balik dan tindak lanjut berupa penguatan, pengayaan, dan remedial; 5)
keterkaitan dan keterpaduan antara SK, KD, materi dan pengembangannya,
kegiatan pembelajaran; 6) menerapkan teknologi informasi dan komunikasi.
91%- 100% (pelajaran fisika, kimia, biologi, matematika, bahasa indonesia,
bahasa inggris, PKN, sejarah, geografi, sosiologi, ekonomi, TIK, penjas,
keteramilan, seni budaya dan MULOK) guru melaksanakan proses
pembelajaran sesuai dengan langkah-langkah pembelajaran, kepala sekolah
melakukan 3 tahap pemantauan (perencanaan, pelaksanaan dan penilaian
hasil pembelajaran) serta dilakukan diskusi hasil pemantauan, kepala
sekolah melakukan evaluasi terhadap guru dengan memperhatikan aspek
persiapan, pelaksanaan, pembelajaran dan rencana tindak lanjut, dan 91%-
100% Kepala sekolah juga memberlakukan proses pengajaran antara satu
guru dengan guru
7
yang lain (tutorial sebaya). Jika sudah ada guru yang bisa menyusun RPP
dengan baik maka guru tersebut akan melakukan tutorial kepada guru yang
belum bisa menyusun RPP. Pada tahap evaluasi kepala sekolah tidak
melakukan proses pelatihan atau mengutus bapak/ibu guru untuk mengikuti
pelatihan penyusunan RPP.
Wamena cukup baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. yaitu
kepala sekolah hanya menyampaikan hasil pengawasan kepada yang
bersangkutan dan dewan guru. Hal tersebut dikarenakan 1) belum pernah
ada diadakan pelatihan tentang RPP dan keterbatasan dana sekolah untuk
mengadakan atau mendatangkan ahli dalam bidang penyusunan RPP, 2)
pihak Dinas Pendidikan Kabupaten Jayawijaya jarang untuk melakukan
evaluasi atau melakukan kunjungan ke SMA Negeri I akan tetapi SMA
Negeri I selalu melaporkan laporan bulan yang isinya tentang keadaan
sarana dan prasarana, keadaan tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,
jumlah peserta didik, serta SK mengajar para guru ke dinas pendidikan
Kabupaten Jayawijaya (lampiran 13).
3) Melihat kendala-kendala yang terjadi, peneliti memberikan rekomendasi pada
standar proses ini ialah: 1) kepala sekolah mengadakan pelatihan mandiri dari
guru, untuk guru dan oleh guru atau tutorial sebaya yang terus di cek atau
dipantau oleh kepala sekolah agar membentuk guru-guru yang berkompeten
(ahli pada bidangnya). 2) Agar hasil pengawasan proses pembelajaran dapat
disampaikan kepada pemangku kepentingan seperti pengawas sekolah dan
8
komite, alangkah baiknya jika sekolah yang terlebih dahulu mengundang tim
(pemangku kepentingan) tersebut dan membentuk kebiasaan ini, karena tidak
akan pernah ada kerja sama yang baik jika menunggu kepekaan dari tim ini
atau dinas Pendidikan Kabupaten Jayawijaya.
c. Implementasi Standar Kompetensi Lulusan
1) Evaluasi implementasi Standar Kompetensi Lulusan berdasarkan ketentuan
dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA Negeri I Wamena
dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
8
Tabel 10. Evaluasi Implementasi Standar Kompetensi Lulusan Menurut SMA Negeri I Wamena Dan Menurut Analisis
Peneliti
pernyataan Perangkat Akreditasi Instrumen Menurut Instrumen Menurut
dari BSNP Perangkat SMA Perangkat Peneliti
Negeri I Peneliti
Wamena
28 Siswa memperoleh pengalaman B 3 B 3
belajar melalui kelompok mata
pelajaran Iptek untuk dapat
berpikir logis, kritis, kreatif, dan
inovatif dalam pengambilan
keputusan dan pemecahan
masalah
29 Siswa terlibat dalam kegiatan A 4 A 4
belajar kelompok mata pelajaran
Iptek yang berkaitan dengan
analisis dan pemecahan masalah
kompleks
belajar pada kelompok mata
pelajaran Iptek agar memiliki
kemampuan untuk menganalisis
gejala alam dan sosial
31 Siswa memperoleh pengalaman A 4 A 4
belajar dengan dukungan berbagai
sumber belajar yang dimiliki
sekolah secara efektif dan efesien
8

Negeri I Peneliti
Wamena
32 Siswa memperoleh pengalaman C 2 C 2
belajar melalui program
pembiasaan untuk mencari
informasi/pengetahuan lebih
lanjut dari berbagai sumber
belajar selama satu tahun
pelajaran terakhir
belajar yang mampu
memanfaatkan lingkungan secara
produktif dan bertanggung jawab
mengekspresikan diri melalui
kegiatan seni dan budaya.
mengapresiasikan karya seni dan
budaya
belajar untuk menumbuhkan dan
mengembangkan sikap percaya
diri dan bertanggung jawab
Siswa memperoleh pengalaman A 4 A 4
37 belajar untuk berpartisipasi dalam
penegakan aturan-aturan sosial
8

Negeri I Peneliti
Wamena
belajar yang mampu
menumbuhkan sikap kompetitif
untuk mendapatkan hasil terbaik
belajar yang mampu
menumbuhkan sikap sportif untuk
mendapatkan hasil terbaik
belajar yang dapat melibatkan
partisipasi siswa dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan
bernegara secara demokratis
dalam wadah NKRI
belajar untuk membentuk karakter
siswa, menumbuhkan rasa
sportivitas, dan peduli terhadap
kebersihan lingkungan
belajar melalui pembiasaan untuk
memahami hak dan kewajiban
orang lain dalam pergaulan di
masyarakat
8

Negeri I Peneliti
Wamena
belajar melalui kelompok mata
pelajaran agama dan akhlak mulia
yang bersifat afektif
44 Sekolah/ Madrasah melaksanakan A 4 A 4
kegiatan pembelajaran untuk
mengahrgai keberagaman agama,
bangsa, suku, ras, dan golongan
sosial ekonomi dalam lingkup
global dalam tiga tahun terakhir
45 Sekolah/Madrasah melaksanakan B 3 B 3
kegiatan pembentukan akhlak
mulia melalui program
pengembangan diri berupa
pembiasaan dan pengalaman
belajar melalui program
pembiasaan untuk menghargai
perbedaan pendapat dan
berempati terhadap orang lain
dalam menghasilkan karya kreatif
baik individual maupun kelompok
dalam berkomunikasi baik lisan
8

Negeri I Peneliti
Wamena
maupun tulisan secara efektif dan
santun
49 Siswa memperoleh keterampilan B 3 B 3
membaca dan menulis naskah
secara sistematis dan estetika
50 Siswa memperoleh keterampilan A 4 A 4
menyimak, membaca, menulis,
dan berbicara baik dalam Bahasa
Indonesia maupun Bahasa Inggris
belajar dalam mengembangkan
iptek seiring dengan
perkembangannya
belajar agar menguasai
pengetahuan untuk melanjutkan
ke jenjang pendidikan tertinggi
SKOR TOTAL 84 84
2) Persentase Standar Kompetensi Lulusan pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑆𝑘𝑜𝑟𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ𝐵𝑢𝑡𝑖𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 × 5 × 100%
Persentase Standar Kompetensi Lulusan pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat di bawah ini.
8
84
25 × × 100% = 100% = 67,2%
5
Pemenuhan Standar Kompetensi Lulusan pada SMA Negeri I Wamena
menunjukkan angka 67,2%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
a) 14 dari 25 butir pernyataan (56%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Ketentuan SKL ialah mencakup seluruh mata pelajaran, sikap,
pengetahuan dan keterampilan (PP RI No 32 Tahun 2013). Berdasarkan
ketentuan SNP yang ditetapkan, peserta didik SMA Negeri I Wamena
terlibat dalam 4 atau lebih mata pelajaran kelompok IPTEK yang berkaitan
dengan analisis dan pemecahan masalah kompleks, peserta didik
memperoleh pengalaman belajar dengan dukungan berbagai sumber
belajar (bahan ajar, buku teks, perpustakaan, laboratorium dan internet)
yang dimiliki sekolah secara efektif dan efisien, akan tetapi laboratorium
dan perpustakaan tidak difungsikan sebagaimana mestinya. Pada saat
peneliti melakukan observasi peneliti melihat bahwa ruangan perpustakaan
tidak dibuka dan dimanfaatkan, buku teks tersimpan atau dikendalikan
oleh bagian tata usaha (TU), selain itu laboratorium IPA dijadikan kelas
belajar jurusan IPA. Peserta didik memperoleh pengalaman
mengapresiasikan karya seni dan budaya sebanyak 4 jenis atau lebih dalam
tiga tahun terakhir. Setiap tahunnya khusus untuk kelas XII melakukan
pentas seni. Sekolah menjalankan kegiatan untuk peserta didik (mulai dari
lomba internal sampai ekstrenal bidang akademik dan non akademik)
untuk pengembangan diri para peserta didik, SMA Negeri I juga
8
mendukung peserta didik yang ingin
8
mengikuti kegiatan paskibra, sehingga menjadi suatu kebanggan pada
tahun 2016 salah seorang siswi perwakilan dari Papua yaitu berasal dari
SMA Negeri I Wamena. Sejalan dengan visi yang dibuat kepala sekolah
yaitu “unggul dan berkarakter” maka sekolah memberikan peluang kepada
peserta didik untuk mengekspresikan diri membentuk pribadi masing-
masing agar 18 nilai karakter yang dianjurkan pemerintah tersebut dapat di
terapkan oleh peserta didik. Peserta didik memperoleh 90%-100% kegiatan
pembelajaran pada SMA Negeri I Wamena menggunakan pendekatan
diskusi, kerja kelompok, dan persaingan sehat.
Mata pelajaran muatan lokal mengenai pengolahan hipere
merupakan kegiatan peserta didik yang menghasilkan karya kreatif secara
individual maupun kelompok, sekolah memfasilitasi peserta didik dalam
memperoleh pengalaman berkomunikasi baik lisan maupun tulisan secara
efektif dan santun, serta peserta didik memperoleh keterampilan
menyimak, membaca, menulis dan berbicara dengan baik dikarenakan
KKM yang ditetapkan oleh guru mata pelajaran Bahasa Indonesia dan
Bahasa Inggris ditetapkan 75, 0 atau lebih.
b) 6 dari 25 butir pernyataan (24%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. Peserta didik
memperoleh 81%-90% pengalaman belajar melalui kelompok mata
pelajaran IPTEK karena kelompok mata pelajaran IPTEK memuat tugas
terstruktur, memuat pengalaman belajar peserta didik dalam menganalisis
gejala alam dan sosial, selain itu sekolah memberikan penghargaan bagi
8
juara sekolah, juara jurusan dan juara kelas.
Sekolah melaksanakan 3 jenis kegiatan setiap minggu yaitu upacara
bendera setiap hari senin pagi, ibadah OSIS setiap jumat, dan kerja bakti
sebulan sekali untuk pembentukan akhlak mulia melalui program
pengembangan diri berupa pembiasaan dan pengalaman. Sekolah juga
memiliki kumpulan karya tulis peserta didik baik dari penugasan maupun
lomba, laporan hasil kunjungan karya wisata/ studi lapangan dan majalah
dinding.
c) 5 dari 25 butir pernyataan (20%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena cukup baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP.
Sekolah menjalankan 4-6 kegiatan pembiasaan untuk mencari
informasi/pengetahuan lebih lanjut dari berbagai sumber belajar, sekolah
menjalankan kegiatan pembelajaran yang mampu memanfaatkan
lingkungan secara produktif dan bertanggung jawab sebanyak 2 jenis,
71%- 80% silabus mata pelajaran memuat kegiatan pembelajaran dalam
kemampuan hak dan kewajiban orang lain dalam pergaulan di masyarakat.
Peserta didik memperoleh pengalaman belajar karena sekolah
memberikan layanan dalam pengembangan IPTEK sebanyak 2 jenis dan
melakukan kegiatan untuk menghadapi ujian akhir dan seleksi masuk
perguruan tinggi sebanyak 3 jenis (try out 2 kali, tes SMPTN).
Terdapat sepuluh (10) butir pernyataan yang tidak memenuhi
predikat sangat baik karena 1) hanya 81%-90% silabus mata pelajaran
memuat pengalaman belajar peserta didik dalam menganalisis gejala alam
dan sosial,
9
mata pelajaran itu terdiri dari sosiologi, biologi, fisika, kimia, dan
geografi; Tidak semua mata pelajaran didalamnya dapat menganalisis
gejala alam dan sosial karena pembuatan silabus yang belum semua guru-
guru pahami pembuatannya. 2) Sekolah menjalankan 5 kegiatan
pembiasaan untuk mencari informasi/pengetahuan seperti mengunjungi
perpustakaan, membuat kliping dengan sumber dari koran, mengakses
internet, membuat portofolio, dan mengundang narasumber; 3) Sekolah
menjalankan kegiatan pembelajaran yang memanfaatkan lingkungan
secara produktif seperti memanfaatkan kebun untuk praktek biologi, daur
ulang sampah, kunjungan ke laboratorium alam, dan outbond; Kegiatan
pembiasaan dan kegiatan memanfaatkan ligkungan ini juga jarang
dilakukan oleh sekolah karena keterbatasan tenaga yang mendampingi
peserta didik, tenaga pendidik sudah memiliki banyak tuntutan
administrasi sehingga sulit melakukan proses pembelajaran yang
produktif. 4) Sekolah hanya memberikan piagam penghargaan bagi juara
sekolah, juara jurusan, dan juara kelas; 5) 71%-80% silabus mata pelajaran
memuat kegiatan pembelajaran dalam kemampuan memahami hak dan
kewajiban orang lain dalam pergaulan di masyarakat. Mata pelajaran itu
ialah PKN, ekonomi, geografi, sosiologi, sejarah dan agama; 6) Sekolah
melaksanakan kegiatan pembentukan akhlak mulia melalui program
pengembangan diri berupa pembiasaan dan pengalaman. Kegiatan
pembiasaan dan pengalaman seperti upacara bendera, ibadah OSIS,
layanan konseling, dan kerja bakti; 7) Sekolah memiliki kumpulan karya
tulis peserta didik seperti majalah dinding, latihan drama, lomba
9
pidato, dan lomba baca berita (Bahasa Inggris); 8) Sekolah memberikan
layanan dalam pengembangan IPTEK, yaitu kegiatan olimpiade sains dan
kelas afirmatif; kegiatan olimpiade ini dilakukan oleh Dinas Pendidikan
Kabuaten Jayawijaya dalam rangka persiapan diri untuk peserta didik
mengikuti olimpiade seprovinsi Papua, akan tetapi keterlibatan peserta
didik seperti yang dicantumkan dalam laporan SMA Negeri I Wamena
hanya 10% peserta didik yang ikut terlibat, hal tersebut karena kurangnya
minat peserta didik sendiri dalam sekolah untuk megikuti kegiatan sejenis
olimpiade atau pidato tingkat Kabupaten. 9) Sekolah melakukan kegiatan
untuk menghadapi ujian akhir (try out) dan seleksi masuk perguruan tinggi
(SMPTN).
SMA Negeri I Wamena melakukan 1 kali try out dengan tujuan
mengukur persiapan peserta didik dan guru sebelum menghadapi Ujian
Nasional, sekolah belum bisa melakukan try out berulang-ulang kali
karena kebanyakan mata pelajaran belum mampu menyelesaikan materi
pelajaran tepat pada waktunya.
3) Dari beberapa kendala di atas peneliti memberikan rekomendasi yaitu: 1)
Dewan Guru dan kepala sekolah berdiskusi tentang pembuatan RPP dan
silabus, agar semua guru dapat berkembang bersama. Selama ini yang
dilakukan kepala sekolah bahwa kepala sekolah melakukan supervisi untuk
perangkat mengajar bapak/ibu guru. Melalui cara ini menurut kepala sekolah
membantu bapak/ibu guru bisa saling kerja sama, bantu membantu menyiapkan
perangkat kerja serta bertanggung jawab terhadap mata pelajaran yang
ditanggung guru. 2) Untuk
9
memotivasi tenaga pendidik, tenaga kependidikan dan juga peserta didik
sebaiknya diberikan penghargaan akan hasil kerja keras yang dilakukan. Misal
untuk peserta didik jika memiliki nilai kognitif yang tinggi dari setiap mata
pelajaran karena dengan begitu akan memotivasi para peserta didik untuk giat
belajar, dan efeknya pada nilai Ujian Akhir Nasional dan juga bisa mencapai
KKM atau bahkan melampaui KKM, sedangkan untuk guru atau tenaga
kependidikan diberikan fasilitas untuk pelatihan agar menambah wawasan dan
juga bisa lebih berkembang, atau dengan memajang foto dengan kategori guru
terajin, peserta didik juara mata pelajaran, dan tenaga kependidikan terajin.
1) Evaluasi implementasi Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
berdasarkan ketentuan dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada
SMA Negeri I Wamena dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
9
Tabel 11. Evaluasi Implementasi Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan Menurut SMA Negeri I Wamena Dan
Menurut Analisis Peneliti
Menurut Wamena Berdasarkan
SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
53 Guru memiliki kualifikasi akademik A 4 A 4
minimum sarjana (S1) atau diploma
empat (D-IV)
54 Guru mata pelajaran mengajar sesuai A 4 A 4
dengan latar belakang pendidikannya
55 Guru memiliki kesehatan jasmani dan C 2 C 2 Tidak ada informasi yang tersedia
rohani untuk menjalankan tugas
utamanya
56 Guru merencanakan, melaksanakan, B 3 B 3
dan mengevaluasi pembelajaran
sesuai dengan prinsip-prinsip
pembelajaran
57 Guru memiliki integritas kepribadian B 3 A 4 Menurut sekolah bahwa terdapat guru
dan bertindak sesuai dengan norma yang berperilaku kurang sesuai dengan
agama, hukum, sosial, serta peraturan norma-norma agama, hukum, dan sosial
dan ketentuan yang berlaku serta telah dilakukan pembinaan, akan
tetapi menurut peneliti pada saat observasi
terlihat jelas bahwa antara satu guru
dengan guru yang lain atau guru itu
sendiri atau komunikasi dengan kepala
sekolah dengan guru terlihat akrab, tidak
ada
perebedaan. Kepala sekolah berwibawa
9

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
tetapi bersahabat. Sama halnya sesama
guru juga bersahabat satu dengan yang
lain, guru senior maupun junior sama-
sama bersikap dengan baik dan sesuai
dengan
aturan
58 Guru berkomunikasi secara efektif A 4 A 4
dan santun dengan sesama guru,
tenaga kependidikan, siswa, dan
orang tua siswa.
59 Guru menguasai materi pelajaran E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
yang diampu serta
mengembangkannya secara ilmiah
60 Kepala sekolah/madrasah memiliki A 4 A 4
persyaratan sesuai dengan ketentuan
yang berlaku
kualifikasi akademik minimum
sarjana (S1) atau diploma empat (D-
IV)
pengalaman mengajar sekurang
kurangnya 5 tahun pada waktu
diangkat sebagai kepala sekolah/
madrasah
9

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
kemampuan manajerial yang
ditunjukkan dengan
kemajuan/keberhasian dalam
mengelola: (1) kesiswaan, (2) guru
dan tenaga kependidikan, (3)
pengembangan kurikulum, (4) sarana
dan prasarana, (5) pembiayaan, dan
(6) hubungan dengan masyarakat
kemampuan kewirausahaan yang
ditunjukkan antara lain dengan
adanya naluri kewirausahaan dalam
mengelola kegiatan produksi/jasa
sebagai sumber belajar siswa
65 Kepala sekolah/madrasah melakukan B 3 B 3
supervisi setiap tahun
66 Tenaga administrasi memiliki D 1 D 1
kualifikasi akademik pendidikan
menengah atau yang sederajat
67 Tenaga administrasi memiliki latar C 2 C 2
belakang pendidikan yang
sesuai dengan bidang tugasnya
9

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
68 Sekolah/Madrasah memiliki kepala D 1 D 1
perpustakaan dengan kualifikasi
minimal D2 ilmu perpustakaan dan
memiliki sertifikat kompetensi
pengelolaan perpustakaan
sekolah/madrasah
69 Sekolah/Madrasah memiliki tenaga B 3 B 3
minimal SMA atau yang sederajat
dan memiliki sertifikat kompetensi
sekolah/madrasah
70 Tenaga laboratorium memiliki E 0 E 0 Sekolah sungguh-sungguh tidak memiliki
kualifikasi pendidikan yang tenaga laboratorium
dipersyaratkan
71 Tenaga laboratorium memiliki latar E 0 E 0 Sekolah sungguh-sungguh tidak memiliki
belakang pendidikan sesuai dengan tenaga laboratorium
tugasnya
72 Sekolah/Madrasah memiliki petugas B 3 B 3
layanan khusus
SKOR TOTAL 53 54
2) Persentase Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:
9
Persentase Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan pada SMA Negeri I Wamena
dapat dilihat di bawah ini.
54
× 100% = 54%
20 ×
5
Pemenuhan Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan pada SMA Negeri I
Wamena menunjukkan angka 54%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
Ketentuan standar tenaga pendidik dan kependidikan (lampiran 12) ialah
1) kulifikasi akademik minimal D-IV atau S1 dengan latar belakang yang
sesuai, memiliki sertifikat keahlian khusus atau uji kelayakan, 2)
kompetensi yang harus dipenuhi, 3) memiliki tenaga kependidikan yaitu
kepala sekolah, tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga
laboratorium, dan tenaga kebersihan sekolah (PP RI No 19 Tahun 2005).
SMA Negeri I Wamena memiliki guru dengan pendidikan S2 sebanyak 6
orang, S1 sebanyak 35 orang dan D3 sebanyak 1 orang, dengan Guru
Tetap (GT) sebanyak 20 orang dan Guru Tidak Tetap (GTT) sebanyak 15
orang. Akan tetapi dari 42 orang guru tersebut terdapat 4 orang (91%-
100%) guru yang mengajar tidak sesuai dengan latar belakang pendidikan,
hal itu dikarenakan tidak adanya guru yang sesuai dengan kualifikasi yang
dicari contohnya karena sekolah kekurangan guru geografi, sehingga yang
datang melamar ke sekolah memiliki latar belakang pendidikan sejarah,
maka guru
9
itu diterima dan mengajarkan geografi. Guru berkomunikasi secara efektif
dan santun dengan sesama guru, tenaga kependidikan, peserta didik dan
orang tua. Pada saat peneliti melakukan observasi di SMA Negeri I
peneliti melihat bahwa masing-masing guru memiliki kartu kontrol yang
nantinya kartu ini menjadi bahan evaluasi masing-masing guru setiap
bulannya, dengan menggunakan kartu itu kepala sekolah lebih objektif
mengevalausi masing-masing guru.
Kepala sekolah SMA Negeri I Wamena berstatus sebagai guru,
memiliki kualifikasi akademik S2, memiliki SK sebagai kepala sekolah,
mempunyai pengalaman minimal 5 tahun sebagai guru dan memiliki
sertifikat pendidik, memiliki kemampuan manajerial yang ditunjukkan
dengan kemajuan/keberhasilan dalam mengelola kesiswaan, guru, tenaga
kependidikan, pengembangan kurikulum, sarana dan prasarana,
pembiayaan, dan hubungan masyarakat. Dalam wawancara peneliti dengan
kepala sekolah SMA Negeri I Wamena (lampiran 9) kepala sekolah
mengatakan bahwa selama masa jabatan kepala sekolah mulai tahun 2012
sekolah menjadi lebih baik, sudah berkurang peserta didik yang ikut
tawuran, kerusakan saranan dan prasarana sekolah, keterlambatan peserta
didik, guru maupun tenaga kependidikan. Bahkan guru setiap memasuki
semester baru disupervisi oleh kepala sekolah (lampiran 11).
Kepala sekolah memiliki kemampuan dalam menciptakan inovasi
pengembangan sekolah, bekerja keras, bermotivasi tinggi, mandiri dan
kreatif dalam mencari solusi. Hasil wawancara dengan kepala sekolah
9
menyebutkan bahwa SMA Negeri I Wamena memiliki koperasi simpan
pinjam yang dibuat dengan tujuan agar bisa membantu kebutuhan
bapak/ibu guru.
Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. Ketentuan
pada standar tenaga pendidik dan kependidikan dalam PP RI No. 19 Tahun
2005 menyatakan bahwa salah satu kompetensi yang harus dimiliki guru
adalah kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi
profesional dan kompetensi sosial, akan tetapi pada SMA Negeri I terdapat
91%-95% guru merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi
pembelajaran sesuai dengan prinsip-prinsip pembelajaran, serta hanya
81%- 90% guru telah disupervisi karena belum semua guru dapat
melakukan ini karena akibat perubahan kurikulum terus menerus, tidak
ada fasilitas pendukung agar guru dapat update (pelatihan, seminar
maupun buku penunjang).
Pada SMA Negeri I terdapat guru yang berperilaku kurang sesuai
dengan norma-norma agama, hukum, dan sosial dan sudah dilakukan
pembinaan terhadap guru tersebut. Dalam PP RI No 19 Tahun 2005 berisi
tentang tenaga kependidikan pada SMA/MA salah satunya terdiri atas
tenaga perpustakaan yang memiliki sertifikat keahlian, akan tetapi pada
SMA Negeri I Wamena memiliki tenaga perpustakaan dengan kualifikasi
SMA dan tidak memiliki sertifikat keahlian. SMA Negeri I juga memiliki
1
jenis petugas layanan khusus.
Wamena cukup baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. Rata-
rata kehadiran guru 86%-90% untuk menjalankan tugas utamanya,
terdapat
3 orang tenaga administrasi yang memiliki kesesuaian latar belakang
pendidikan dengan bidang tugasnya. Hal tersebut senada dengan PP RI No
19 Tahun 2005.
d) 2 dari 20 butir pernyataan (10%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena kurang baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP.
SMA Negeri I Wamena memiliki 2 atau 1 orang tenaga administrasi
berkualifikasi pendidikan menengah atau sederajat serta kepala
perpustakaan memiliki kualifikasi minimal D2 bukan ilmu kepustakaan
dan tidak memiliki sertifikat kompetensi pengelolaan perpustakaan
sekolah, hal tersebut dikarenakan kurangnya tenaga kependidikan yang
kompeten pada bidangnya dan ketidak sesuaian dengan PP RI No 19
Tahun 2005 yang menyatakan bahwa sekurang-kurangnya tenaga
kependidikan pada SMA terdiri atas tenaga adminitrasi dan tenaga
perpustakaan yang memiliki sertifikat atau ahli pada bidang ini.
e) 3 dari 20 butir pernyataan (15%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena sangat kurang baik dalam memenuhi semua ketentuan dari
BSNP. pada SMA Negeri I Wamena kurang dari 81% guru memiliki
sertifikat pendidik dengan mata pelajaran yang diampu (19% guru yang
memiliki sertifikasi), menghasilkan karya tulis dan mengikuti berbagai
1
pertemuan ilmiah dan tidak memiliki tenaga laboratorium. Hal ini tidak
sesuai dengan ketentuan SNP pada PP RI No 19 Tahun 2005 yang
seharusnya atau sekurang-kurangnya dalam sebuah SMA memiliki tenaga
laboratorium atau guru menghasilkan sebuah karya ilmiah.
Dari 20 butir pernyataan pada standar tenaga pendidik dan kependidikan
terdapat 12 butir pernyataan yang tidak memenuhi predikat sangat baik karena;
1)rata-rata kehadiran guru hanya 86%-90% untuk menjalankan tugas
utamanya. Dalam satu semester ada guru yang cuti hamil, cuti karena
pendidikan, jarang masuk karena kesehatan yang sudah mulai menurun jadi
sangat tidak mungkin jika kehadiran guru dan tenaga pendidik mencapai 100%;
2) Hanya 91%-95% guru merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi
pembelajaran sesuai dengan prinsip-prinsip pembelajaran, seperti yang sudah
dijelaskan sebelumnya, dengan peraturan kurikulum yang sering berubah
membuat para guru tidak dapat dengan cepat mendapatkan informasi tentang
perubahan itu sehingga butuh penyesuaian yang agak lama dan juga untuk
mencari tahu dengan menggunakan internet sangat mungkin akan tetapi
internet di Kota Wamena sangat tidak mendukung (loading lama); 3) Kurang
dari 81% guru memiliki sertifikat pendidik dengan mata pelajaran yang
diampu, menghasilkan karya tulis dan mengikuti berbagai pertemuan ilmiah.
Pada Kabupaten Jayawijaya kegiatan ilmiah untuk pengembangan diri sangat
minim diadakan sehingga sekolah tidak dapat mengutus semua guru untuk ikut
pertemuan ilmiah tersebut sehingga sangat minim ilmu pengetahuan yang
diupdate oleh guru; 4) Hanya 81%-90% guru yang telah disupervisi. Pada
saat peneliti observasi di sekolah, jadwal
1
supervisi kepala sekolah kepada guru sudah diumumkan seminggu sebelum
supervisi diadakan, akan tetapi setelah jadwal supervisi diumumkan masih ada
guru yang belum mampu menyelesaikan perangkat mengajarnya dengan alasan
sibuk di rumah dan masih banyak pekerjaan yang tertunda, syukurnya ialah
kepala sekolah memberikan toleransi tetapi tetap menanyakan perkembangan
guru yang belum disupervisi; 5) SMA Negeri I Wamena hanya memiliki 2 atau
1 orang tenaga administrasi berkualifikasi pendidikan menengah atau sederajat;
6) Terdapat tiga (3) orang tenaga administrasi yang memiliki kesesuaian latar
belakang pendidikan yang sesuai dengan bidang tugasnya; 7) Kepala
perpustakaan memiliki kualifikasi minimal D2 bukan ilmu perpustakaan dan
tidak memiliki sertifikat kompetensi pengelolaan perpustakaan sekolah; 8)
Tenaga perpustakaan memiliki kualifikasi SMA dan tidak memiliki sertifikat
kompetensi pengelolaan perpustakaan sekolah; 9) Tidak ada tenaga
laboratorium dan yang memiliki latar belakang pendidikan sesuai dengan
tugasnya; 10) Sekolah hanya memiliki 3 (tiga) jenis petugas layanan khusus.
Kekurangan tenaga kependidikan dan guru biasanya sekolah yang mencari atau
ada penempatan oleh Dinas Pendidikan lewat Badan Penerimaan Kepegawaian
(Bapeda) karena belum ada penerimaan sehingga belum ada guru atau tenaga
kependidikan yang ditempatkan di sekolah dan juga ketika sekolah mencari
tenaga kependidikan dan pendidik, banyak kualifikasi yang mendaftar tetapi
tidak sesuai dengan kualifikasi yang dicari sekolah.
3) Rekomendasi yang dapat peneliti berikan ialah a) setelah kepala sekolah
melakukan supervisi tindak lanjutnya ialah pelatihan untuk interen guru-guru
1
(dari guru oleh guru dan untuk guru); b) Kerja sama dengan alumni untuk
mencari tenaga kependidikan dan guru yang sesuai dengan kualifikasi; c)
sekolah menfasilitasi peserta didik dan guru untuk megupdate ilmu dengan
cara mewajibkan setiap peserta didik menulis karya ilmiah yang didampingi
oleh guru atau mengadakan lomba pada saat bulan bahasa atau dalam rangka
ulang tahun sekolah tentang karya ilmiah apapun supaya peserta didik dilatih
dan gurupun terlatih dengan sendirinya.
e. Implementasi Standar Sarana dan Prasarana
1) Evaluasi implementasi Standar Sarana dan Prasarana berdasarkan ketentuan
dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA Negeri I Wamena
1
Tabel 12. Evaluasi Implementasi Standar Sarana dan Prasarana Menurut Sekolah Dan Menurut Analisis Peneliti
SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
73 Sekolah/ Madrasah memiliki luas lahan A 4 A 4
sesuai ketentuan luas minimal
74 Sekolah/Madrasah berada di lokasi A 4 A 4
yang aman, terhindar dari potensi
bahaya yang mengancam kesehatan
dan keselamatan jiwa, serta memiliki
akses untuk penyelamatan dalam
keadaan darurat
keadaan darurat
78 Sekolah/Madrasah berada di lokasi B 3 B 3
10

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
keadaan darurat
80 Bangunan sekolah/madrasah memiliki A 4 A 4
ventilasi udara dan pencahayaan yang
memadai
instalasi listrik atau sumber daya
lainnya
82 Sekolah/Madrasah memiliki izin A 4 A 4
mendirikan bangunan dan izin
penggunaan bangunan sesuai dengan
peruntukannya
83 Sekolah/Madrasah melakukan A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa sekolah
pemeliharaan terhadap bangunan melakukan pemeliharaan ringan dan
secara berkala berat terhadap bangunan secara berkala
sesuai ketentuan akan tetapi menurut
wawancara peneliti dengan wakil kepala
sekolah bahwa sekolah jarang
melakukan pemeliharaan untuk sarana
dan
prasarana.
84 Sekolah/Madrasah memiliki prasarana B 3 B 3
yang lengkap sesuai ketentuan
10

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
85 Sekolah/Madrasah memiliki ruang A 4 A 4
kelas dengan jumlah, ukuran, dan
sarana sesuai ketentuan
86 Sekolah/Madrasah memiliki ruang A 2 C 2 Menurut sekolah bahwa sekolah
perpustakaan dengan luas dan memiliki ruang perpustakaan dengan
sarana sesuai ketentuan luas dan sarana sesuai ketentuan akan
tetapi menurut peneliti bahwa sekolah
memiliki perpustakaan degan luas sesuai
ketentuan tetapi memiliki sarana tidak
sesuai ketentuan.
laboratorium biologi yang dapat
menampung minimum satu rombongan
belajar dengan luas dan sarana sesuai
ketentuan
laboratorium fisika yang dapat
ketentuan
laboratorium kimia yang dapat
10

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
ketentuan
90 Sekolah/Madrasah memiliki ruang B 3 B 3
laboratorium komputer yang dapat
ketentuan
91 Sekolah/Madrasah memiliki ruang C 1 C 1
laboratorium bahasa yang dapat
ketentuan
ketentuan
ketentuan
10

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
94 Sekolah/Madrasah memiliki ruang tata A 4 A 4
usaha dengan luas dan sarana sesuai
ketentuan
95 Sekolah/Madrasah memiliki tempat E 0 E 0 Sekolah sungguh-sungguh tidak
beribadah bagi warga memiliki tempat beribadah
sekolah/madrasah dengan luas dan
perlengkapan sesuai ketentuan
konseling dengan luas dan sarana
sesuai ketentuan
UKS/M dengan dengan luas dan sarana
sesuai ketentuan
98 Sekolah/Madrasah memiliki ruang B 4 A 4 Menurut sekolah bahwa sekolah
organisasi kesiswaan dengan luas dan memiliki ruang organisasi kesiswaan
sarana sesuai ketentuan dengan luas tidak sesuai ketentuan tetapi
memiliki sarana sesuai ketentuan, akan
memiliki ruang organiasi kesiswaan
dengan luas dan sarana sesuai ketentuan.
Luas minimum sesuai ketentuan ialah 9
m² sedangkan sekolah emmiliki ruang
organisasi kesiswaan dengan luas 42,5
m².
10

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
99 Sekolah/Madrasah memiliki jamban B 3 B 3
dengan jumlah, ukuran, dan sarana
sesuai ketentuan
100 Sekolah/Madrasah memiliki gudang B 2 C 2 Menurut sekolah bahwa sekolah
dengan luas dan sarana sesuai memiliki gudang dengan luas tidak
ketentuan sesuai ketentuan tetapi memiliki sarana
sesuai ketentuan, akan tetapi menurut
peneliti bahwa sekolah memiliki gudang
dengan luas sesuai ketentuan yaitu 48 m²
(ketentuan minimal luas gudang 21 m²)
tetapi memiliki sarana tidak sesuai
ketentuan.
101 Sekolah/Madrasah memiliki ruang E 0 D 1 Menurut sekolah bahwa sekolah tidak
sirkulasi dengan luas dan kualitas memiliki ruang sirkulasi dengan luas dan
sesuai ketentuan kualitas sesuai ketentuan, akan tetapi
menurut peneliti sekolah memiliki ruang
sirkulasi horizontal yaitu koridor
penghubung satu gedung dengan gedung
lainnya serta ruang sirkulasi vertikal
yaitu aula akan tetapi kualitas tidak
sesuai ketentuan.
102 Sekolah/Madrasah memiliki tempat A 4 A 4
bermain/berolahraga dengan luas dan
11

SMA Peneliti
Negeri I
Wamena
SKOR TOTAL 101 97
2) Persentase Standar Sarana dan Prasarana pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:
Persentase Standar Sarana dan Prasarana pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat di bawah ini.
97
30 × 5 × 100% = 64,67%
Pemenuhan Standar Sarana dan Prasarana pada SMA Negeri I Wamena menunjukkan angka 64, 67%. Penjelasannya adalah
sebagai berikut.
a) 18 dari 30 butir pernyataan (60%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I Wamena sangat baik dalam memenuhi semua
ketentuan dari BSNP. Ketentuan SNP pada PP RI No 19 Tahun 2005 bahwa setiap satuan pendidikan wajib memiliki sarana
dan prasaran. Standar sarana yang diwajibkan pemerintah seperti perabot, peralatan pendidikan, buku dan sumber belajar
lainnya, bahan habis
11
pakai, dan perlengkapan lain menunjang proses pembelajaran yang teratur
dan berkelanjutan sedangkan standar prasarana yang wajib dimiliki lahan,
ruang kelas, ruang pimpinan, ruang guru, ruang tata usaha, ruang
perpustakaan, ruang laboratorium, ruang kantin, instalasi daya dan jasa,
tempat berolahraga, tempat bermain, tempat berekreasi, dan ruang lain
untuk menunjang proses pembelajaran. Standar sarana dan prasarana yang
dimiliki oleh SMA Negeri I Wamena yaitu, memiliki lahan luas (40.000 m²)
sesuai ketentuan; Berada di lokasi aman, nyaman (berada di tengah kota
Wamena, dan gedung sekolah jauh dari jalanan ataupun kebisingan) dan
memiliki sertifikat tanah (hak kepemilikan); Memiliki luas lantai bangunan
(8.000 m²) sesuai dengan ketentuan; Memiliki 4 jenis atau lebih sanitasi;
Setiap gedung memiliki ventilasi udara dan pencahayaan yang memadai;
Memiliki instalasi listrik dengan daya 4500 watt; Memiliki izin bangunan
dan izin penggunaan bangunan; Memiliki ruang kelas dengan jumlah,
ukuran, dan sarana sesuai ketentuan (terdapat 28 ruang kelas dengan
keadaan baik);
Sekolah memiliki 1 ruang laboratorium biologi dengan luas ruang 135
m² dan rasio laboratorium biologi 2,7 m²/peserta didik (1 rombongan belajar
terdiri dari 40-50 peserta didik); Memiliki 1 ruang laboratorium fisika
dengan luas ruang 135 m² dan rasio laboratorium fisika 2,7 m²/peserta didik
(1 rombongan belajar terdiri dari 40-50 peserta didik); Memiliki 1 ruang
laboratorium kimia dengan luas ruang 108 m² dan rasio laboratorium kimia
2,025 m²/peserta didik (1 rombongan belajar terdiri dari 40-50 peserta
didik). Akan tetapi laboratorium IPA ini jarang digunakan oleh guru SMA
11
Negeri I
11
Wamena, bahkan ruang laboratorium fisika dijadikan kelas XI/XII IPA;
Memiliki 1 ruang pimpinan dengan luas 35,75 m² dan sarana yang baik;
Memiliki 1 ruang Tata Usaha (TU) dengan luas 118,1 m² dan sarana yang
baik; Memiliki ruang konseling dengan luas 45,05 m² dan sarana yang baik;
Memiliki tempat bermain/olahraga dengan luas 20.000 m² -± 8.000 m² =
12.000 m² serta sarana yang terdiri dari (2 tiang bendera, 2 bendera, 1 set
peralatan bola volly, 1 set peralatan bola basket, 1 set peralatan senam, 1 set
peralatan keterampilan, 1 set pengeras suara dan 1 set tape recorder).
SNP tentang Sarana dan Prasarana terdapat dalam PP RI No 19 Tahun 2005
seperti yang telah ditunjukkan pada point pertama (1). SMA Negeri I
Wamena memiliki: 1) Bangunan sekolah yang strukturnya stabil dan kokoh
tetapi tidak dilengkapi dengan sistem pencegahan bahaya kebakaran; 2)
Memiliki 11-14 Jenis prasarana yang dipersyaratkan, akan tetapi ada
beberapa prasana yang tidak sesuai dengan ketentuan SNP yang digunakan
oleh SMA Negeri I Wamena yaitu laboratorium fisika yang dijadikan kelas,
1 rombongan belajar yang melebih kapasitas (1 kelas 40-50 peserta didik),
dan ruang guru yang luasnya tidak sesuai dengan ketentuan (luas ruang guru
102,85 m²) tetapi memiliki sarana yang sesuai dengan ketentuan yaitu 40
kursi kerja, 24 meja kerja, 2 lamri, 1 set kursi tamu, 6 bh papan statistik, 1
bh papan pengumuman, 1 bh tempah sampah, 1 bh tempat cuci tangan, dan
1 bh jam diding; 3) Memiliki ruang laboratorium komputer yang dapat
menampung minimum
11
satu rombongan belajar dengan luas yang tidak sesuai (150 m² dan rasio
laboratorium komputer 3 m²/ peserta didik) dan juga sarana yang tidak
sesuai dengan ketentuan; 4) Memiliki 1 ruang OSIS dengan luas tidak
sesuai ketentuan (luas 42,5 m²) tetapi memiliki sarana sesuai ketentuan (4
meja, 4 kursi, 1 papan tulis, 1 lemari dan 1 jam dinding); 5) Memiliki
jamban dengan jumlah dan ukuran yang tidak sesuai ketentuan tetapi
memiliki sarana sesuai dengan ketentuan (kloset jongkok yang baik 12 bh
dan yang rusak 5 bh; tempat air yang baik 15 bh dan yang rusak 2 bh;
gayung yang baik 15 bh dan yang rusak 2 bh; tempat sampah yang baik 3
bh); 6) Memiliki gudang dengan luas tidak sesuai ( 48 m²) tetapi memiliki
sarana sesuai ketentuan yaitu 2 rak (1 bh rak rusak).
c) 4 dari 30 butir pernyataan (13,3%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Ketentuan SNP tentang Sarana dan Prasarana terdapat dalam PP RI No 19
Tahun 2005 seperti yang telah ditunjukkan pada point pertama (1). SMA
Negeri I Wamena cukup memiliki: 1) Ruang perpustakaan dengan luas
sesuai ketentuan tetapi memiliki sarana tidak sesuai ketentuan; 2) Ruang
laboratorium bahasa yang dapat menampung satu rombongan belajar
dengan luas sesuai ketentuan (135 m² dan rasio laboratorium bahasa 2,7 m²/
peserta didik) tetapi memiliki saran yang tidak sesuai ketentuan (40 bh kursi
peserta didik, 40 bh meja peserta didik, 1 bh kursi guru, 1 bh meja guru, 1
bh perangkat multimedia yang rusak, dan 1 bh papan tulis; 3) Ruang
UKS/M dengan luas sesuai ketentuan (25,5 m²) tetapi memiliki sarana
yang tidak
11
sesuai dengan ketentuan; 4) gudang dengan luas sesuai ketentuan tetapi
memiliki sarana tidak sesuai ketentuan.
d) 2 dari 30 butir pernyataan (6,67%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena kurang baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP.
Ketentuan SNP tentang Sarana dan Prasarana terdapat dalam PP RI No 19
Tahun 2005 seperti yang telah ditunjukkan pada point pertama (1). Sekolah
jarang melakukan pemeliharaan sarana dan prasarana. Pemeliharaan akan
terjadi jika semua pihak mau bekerja sama, baik guru dan peserta didik.
Mental peserta didik belum terlatih, masih banyak kecurian barang. Contoh
gayung air di kamar mandi baru di letakkan beberapa hari kemudian gayung
tersebut tidak ada.
SMA Negeri I Wamena memiliki ruang sirkulasi horizontal
(koridor) yang menghubungkan antara satu gedung dengan gedung yang
lain dan memiliki ruang sirkulasi vertikal (aula) dengan luas dan kualitas
tidak sesuai ketentuan.
e) 1 dari 30 butir pernyataan (3,33%) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
BSNP. SMA Negeri I Wamena tidak memiliki tempat beribadah
dikarenakan menurut observasi peneliti bahwa jarak antara sekolah dengan
mesjid dan gereja sangat dekat sehingga sekolah belum perlu membuat
tempat ibadah.
Keterbatasan sarana dan prasarana pada SMA Negeri I Wamena ini
dikarenakan: 1) Keuangan atau pendanaan untuk pengadaan/ pemeliharaan
sarana dan prasana yang minim, sekolah negeri mendapatkan pemasukan
11
uang sekolah dari dana Bantuan Operasional Siswa (BOS). Dana BOS
dipakai untuk memenuhi prasarana yang belum ada dan mengadakan
sarana yang belum ada pula; 2) Tim sarana dan prasarana yang didominasi
oleh wanita sehingga sulit bagi koordinator sarana dan prasarana mengajak
kerja sama/ mengontrol kebersihan lingkungan (hasil wawancara
lampiran 9); 3) Kepala sekolah melakukan pembangunan beberapa
prasarana yang belum ada misalnya ruang sirkulasi lainnya atau aula
supaya dapat dimanfaatkan untuk kegiatan pengembangan peserta didik.
3) Rekomendasi peneliti untuk masalah pendanaan ialah sekolah dapat membuat
proposal atau mengadakan kerja sama dengan alumni SMA Negeri I Wamena
untuk membangun atau mengadakan sarana dan prasarana yang dibutuhkan
sekolah, tim sarana dan prasarana dihidupkan lagi atau dibuat perjanjian kerja
sesama guru wanita maupun pria agar lingkungan sekolah dapat dikontrol dan
bapak/ibu guru dapat bertanggungjawab pada tugasnya masing-masing serta
koordinator sarana dan prasarana sebaiknya lebih aktif untuk menyampaikan
kebutuhan tim kepada kepala sekolah.
f. Implementasi Standar Pengelolan
1) Evaluasi implementasi Standar Pengelolan berdasarkan ketentuan dari Badan
11
Tabel 13. Evaluasi Implementasi Standar Pengelolaan Menurut SMA Negeri I Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
SMA Negeri I Peneliti
Wamena
103 Sekolah/Madrasah telah A 4 A 4
merumuskan, menetapkan, dan
mensosialisasikan visi lembaga
mensosialisasikan misi lembaga
mensosialisasikan tujuan sekolah
106 Sekolah/Madrasah memiliki rencana A 4 A 4
kerja jangka menengah (empat
tahunan) dan rencana kerja tahunan
serta disosialisasikan
107 Sekolah/Madrasah memiliki pedoman A 4 A 4
yang mengatur berbagai aspek
pengelolaan secara tertulis yang
mudah dipahami oleh pihak-pihak
terkait
108 Sekolah/Madrasah memiliki struktur A 4 A 4
organisasi dengan uraian tugas yang
jelas
kegiatan sesuai dengan rencana kerja
tahunan
11

Wamena
kegiatan kesiswaan
kegiatan pengembangan kurikulum
dan pembelajaran, meliputi: (1)
KTSP, (2) Kalender pendidikan, (3)
Program pembelajaran, (4) Penilaian
hasil belajar siswa, dan (5) Peraturan
akademik
program pendayagunaan pendidik
dan tenaga kependidikan
113 Sekolah/Madrasah mengelola sarana C 2 C 2
dan prasarana pembelajaran
114 Sekolah/Madrasah mengelola sarana A 4 A 4
kegiatan untuk menciptakan suasana,
iklim, dan lingkungan pembelajaran
yang kondusif
116 Sekolah/Madrasah memiliki kegiatan D 1 A 4 Menurut sekolah bahwa sekolah
yang melibatkan masyarakat dan memiliki 1 kegaitan yang melibatkan
membangun kemitraan dengan masyarakat dan membangun kegiatan
lembaga lain yang relevan dalam dengan lembaga lain yang relevan dalam
pengelolaan pendidikan, akan tetapi
11

Wamena
pengelolaan pendidikan satu tahun menurut peneliti berdasarkan wawancara
terakhir dengan wakil kepala sekolah bidang
kesiswaan bahwa sekolah memiliki 6
jenis kegiatan yaitu penyuluhan dari
dinas kesehatan tentang HIV/AIDS,
sosialisasi dari kampus-kampus,
workshop dari komunitas yang ada di
Kabupate Jayawijaya, sosialisasi dari
Bank untuk menabung, seminar dari
kejaksaaan, penandatangan MOU
dengan Kamtibmas Polisi Kabupaten
Jayawijaya.
117 Sekolah/Madrasah memiliki program C 2 A 4 Menurut sekolah bahwa sekolah
pengawasan akademik dan memiliki 2 dokumen program
manajerial yang disosialisasikan pengawasan akademik dan manajerial
kepada pendidik dan tenaga yang disosialisasikan kepada pendidik
kependidikan dan tenaga kependidikan akan tetapi
menurut peneliti di dalam dokumen
perangkat akreditasi bahwa sekolah
memiliki 4 dokumen program
pengawasan akademik dan manajerial
yang disosialisasikan kepada pendidik
dan tenaga kependidikan yaitu rapat
evaluasi/rapat bulanan, buku piket,
12

Wamena
evaluasi kehadiran guru mengajar,
pemanggilan.
118 Sekolah/ Madrasah melaksanakan A 4 A 4
kegiatan evaluasi diri
evaluasi kinerja pendidik dan
tenaga kependidikan
120 Sekolah/Madrasah mempersiapkan A 4 B 3 Menurut sekolah memiliki 4 bahan
bahan-bahan yang diperlukan untuk persiapan akreditasi, akan tetapi menurut
akreditasi dokumen perangkat akreditasi yang
dicek oleh peneliti bahwa sekolah hanya
memiliki 3 bahan persiapan akreditasi
yaitu penetapan Tim Akreditasi sekolah,
persiapankelengkapan dokumen fisik dan
kelengkapan non fisik.
kepemimpinan sesuai standar
pendidik dan tenaga kependidikan
122 Sekolah/Madrasah memiliki 4 C 2 B 3 Menurut sekolah hanya memenuhi 2
komponen sistem informasi komponen sistem informasi manajemen
manajemen akan tetapi menurut dokumen perangkat
akreditasi sekolah yang dipakai peneliti
tertulis bahwa sekolah memenuhi 3
komponen sistem informasi manajemen
yaitu pembentukan tim IT, pendaftaran
12

Wamena
peserta didik jalur undangan secara
online, dan pengisian DAPODIK.
SKOR TOTAL 67 72
2) Persentase Standar Pengelolaan pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:
Persentase Standar Pengelolaan pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat di bawah ini.
72
20 × × 100% = 72%
5
Pemenuhan Standar Pengelola pada SMA Negeri I Wamena menunjukkan angka 72%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
12
Wamena sangat baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. SMA
Negeri I Wamena telah merumuskan, menetapkan dan mensosialisasikan
visi lembaga yaitu “unggul dan berkarakter” dan misi lembaga, tujuan
sekolah, rencana kerja jangka pendek, rencana kerja jangka menengah,
rencana kerja jangka panjang, struktur organisasi. Visi, misi dan tujuan
sekolah jangka pendek sampai jangka panjang ini dibuat oleh kepala
sekolah sejak masa jabatan beliau (tahun 2012 sampai sekarang). Pada
Tahun 2017 tujuan jangka pendek sekolah telah tercapai (hasil wawancara
dengan kepala sekolah), sedangkan saat ini sekolah sedang mengupayakan
agar tujuan jangka menengahnya tercapai. Kepala sekolah menyadari
bahwa SMA Negeri I Wamena belum memiliki SWOT dan sadar bahwa
sekolah harus meningkatkan mutunya agar dapat bersaing dengan sekolah
lain akan tetapi kendalanya ialah sekolah tidak mendapat dukungan dari
dinas pendidikan Kabupaten Jayawijaya, orang tua peserta didik, dan
peserta didik itu sendiri. Contohnya: 1) Peserta didik yang mendaftar di
SMA Negeri I Wamena berasal dari kabupaten pemekaran Jayawijaya
yang selama SMP tidak pernah sekolah tetapi diluluskan dan mendapat
ijasah SMP lalu mendaftar di SMA sehingga menjadi kendala bagi guru
mengatasi peserta didik seperti ini. 2) Kebiasaan yang selalu terjadi ketika
seorang peserta didik mendaftar di SMA dan tidak diterima maka orang
tua murid melakukan pemalangan sekolah (mental yang tidak siap). 3)
Guru-guru yang kurang berkompeten dalam bidangnya masing-masing.
12
Kepala sekolah memiliki tiga (3) wakil kepala sekolah yaitu wakil
kepala sekolah bidang kurikulum, wakil kepala sekolah bidang sarana dan
prasarana serta wakil kepala sekolah bidang kesiswaan serta para wakil
kepala sekolah ini dibantu oleh timnya masing-masing.
Sesuai dengan PP RI No 19 Tahun 2005 pada standar pengelolaan
yaitu satuan pendidikan menengah menerapkan manajemen berbasis
sekolah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi,
keterbukaan, dan akuntabilitas. Satuan pendidikan menengah dipimpin
oleh kepala satuan dan dibantu minimal oleh tiga orang wakil kepala
satuan pendidikan yang membidangi akademik (kurikulum), sarana dan
prasarana serta kesiswaan.
Sekolah memiliki 8 jenis dokumen aspek pengelolaan yaitu KTSP,
kalender pendidikan/akademik, struktur organisasi, pendayagunaan
pendidik dan tenaga kependidikan, peraturan akademik, tata tertib sekolah,
kode etik sekolah, dan biaya operasional sekolah. Sekolah juga memiliki
struktur organisasi sekolah yang dipajang di dinding sekolah, yang mana
dalam struktur tersebut menguraikan bahwa kepala sekolah
bertanggungjawab kepada Dinas, kepala sekolah melakukan konsultasi
atau kerja sama dengan dewan sekolah (komite), kepala sekolah
membawahi TU, wakasek, wali kelas, guru dan tenaga kependidikan, guru
mata pelajaran konsultasi dengan wali kelas, wali kelas koordinasi dengan
guru BP dan wakasek kesiswaan. Terdapat empat jenis kegiatan kesiswaan
yaitu kegiatan kepramukaan, kegiatan PMR, kegiatan basket ball, dan
kegiatan
12
ibadah bersama. Sekolah melakukan kegiatan pengembangan kurikulum
dan pembelajaran seperti workshop penyusunan perangkat pembelajaran,
workshop evaluasi dan revisi KTSP, kegiatan peningkatan mutu untuk
kelas XII, dan pembinaan kegiatan akademik bagi peserta didik.
Dalam mengelola empat (4) program pembiayaan pendidikan yaitu
1) sumber pemasukan, pengeluaran, jumlah dan yang dikelola; 2)
Kewenangan dan tanggung jawab kepala sekolah dalam membelanjakan
anggaran pendidikan; 3) Pembukuan semua penerimaan dan pengeluaran;
4) Penggunaan anggaran untuk dilaporkann ke komite sekolah dan institusi
di atasnya. Selain keuangan, sekolah juga melaksanakan kegiatan evaluasi
diri yaitu: 1) Pengisian Evaluasi Diri Sekolah; 2) Rapat bulanan; 3)
Evaluasi hsil try out kelas XII; 4) Evaluasi hasil ujian sekolah dan ujian
nasional; 5) Evaluasi kegiatan lomba akademik dan non akademik; 6)
Laporan presentasi kehadiran guru tiap minggu. Sekolah mempersiapkan 3
bahan persiapan akreditasi yaitu penetapan tim akreditasi, persiapan
kelengkapan dokumen fisik dan non fisik. Sekolah membentuk suatu tim
untuk peningkatan mutu sekolah serta tim akreditasi sekolah agar tujuan
yang ingin dicapai dapat mengembangkan mutu sekolah.
Sekolah memiliki 4 dokumen program pengawasan akademik dan
manajerial yaitu rapat evaluasi/rapat bulanan, buku piket, evaluasi
kehadiran guru mengajar, dan pemanggilan. Dokumen-dokumen ini
dipakai oleh kepala sekolah untuk mengevaluasi serta menilai kehadiran
serta keterlibatan guru dan tenaga kependidikan di sekolah. Biasanya
kepala
12
sekolah pada akhir bulan akan menyerahkan lembar evaluasi kepada
masing-masing guru dan tenaga kependidikan. Isi lembar evaluasi dapat
dilihat pada lampiran 14.
Selain kepada guru dan tenaga kependidikan evaluasi juga kepala
sekolah berikan kepada peserta didik, sehingga sering kepala sekolah
memberikan surat peringatan kepada orang tua yang anaknya jarang
masuk sekolah (hasil observasi dilapangan).
pada SNP itu terdapat PP RI No 19 Tahun 2005 yang menyatakan bahwa
setiap satuan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan
penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan
yang meliputi masa 4 (empat) tahun, akan tetapi implementasinya pada
SMA Negeri I Wamena yaitu 1) hanya terdapat 81%-90% kegiatan yang
dilaksanakan yang sesuai dengan rencana kerja tahunan. Kegiatan yang
dilaksanakan yaitu pembagian tugas guru mengajar dan BK, penyusunan
kalender sekolah dan jadwal pelajaran, penyusunan perangkat mengajar,
supervisi kelas, pembagian raport, penerimaan peserta didik baru, kegiatan
pengenalan sekolah, kegiatan kepramukaan, kegiatan PMR, pemilihan
pengurus OSIS, kegiatan ibadah, kegiatan karnaval, kegiatan ulang tahun
sekolah, perayaan hari besar keagamaan dan bakti sosial; 2) melaksanakan
3 (tiga) program pendayagunaan pendidik dan tenaga kependidikan seperti
pembagian tugas, pengembangan profesi, dan promosi; 3) sekolah
12
melaksanakan 3 (tiga) kegiatan untuk menciptakan suasana, iklim, dan
lingkungan pembelajaran yang kondusif seperti adanya tata tertib, adanya
7K, perlakuan sangsi, adanya kode etik guru dan peserta didik, serta
ibadah bersama; 4) Sekolah melaksanakan 3 program evaluasi kinerja
pendidik dan tenaga kependidikan; 5) sekolah mempersiapkan 3 (tiga)
bahan persiapan akreditasi yaitu pembentukan tim akreditasi, perispan
bukti secara fisik dan non fisik; 6) sekolah memenuhi 3 (tiga) komponen
sistem informasi manajemen. Sistem informasi manajemen di SMA Negeri
I Wamena masih merupakan sistem yang baru dikenalkan oleh pemerintah
kepada pihak sekolah, dengan jaringan internet yang lama (loading), masih
membuat sekolah melakukan banyak hal dalam bentuk konvesional (cara
lama).
Dalam PP RI No 19 Tahun 2005 bahwa sekolah mengelola 2 (dua)
program sarana dan prasarana yaitu perencanaan, pemenuhan dan
pendayagunaan sarana dan prasarana pendidikan serta perlengkapan
fasilitas pembelajaran pada setiap tingkat kelas sedangkan didalam
dokumen perangkat akreditasi tertulis bahwa sekolah melakukan program
pengelolaan sarana dan prasarana pembelajaran seperti 1) perencanaan,
pemenuhan, dan pendayagunaan sarana dan prasarana pendidikan; 2)
evaluasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana dalam mendukung proses
pendidikan; 3) perlengkapan fasilitas pembelajaran pada setiap tingkat
kelas; 4) penyusunan skala prioritas pengembangan fasilitas pendidikan;
5)
12
pemeliharaan seluruh fasilitas fisik dan peralatan pendidikan, akan tetapi
berdasarkan hasil wawancara dengan wakil kepala sekolah bidang sarana
dan prasarana bahwa tim sarana dan prasarana sudah membuat perincian
tentang apa yang dibutuhkan dalam tim mengenai sarpras tetapi karena
keuangan sekolah lebih dibutuhkan untuk keperluan lain sehingga
keperluan sarana dan prasarana biasanya di kalkulasi setahun sekali,
sekalian dengan mengganti sarana yang sudah rusak atau sudah tidak layak
pakai. Dalam tim sarana dan prasarana jarang melakukan evaluasi,
kurangnya transparansi keuangan kepada tim sarpras dari pihak bendahara
sehingga belum ada tanggung jawab yang diberikan kepada sarana dan
prasarana untuk melakukan pengadaan sarana-sarana yang dibutuhkan
sekolah.
3) Rekomendasi yang peneliti berikan berdasarkan kendala yang telah dipaparkan
di atas ialah sebaiknya dilakukan komunikasi atau dikomunikasikan kembali
dari pihak koordinator sarana dan prasarana kepada kepala sekolah dan
bendahara tentang masalah pendanaan atau mengenai pembagian dana pada
setiap tim.
g. Implementasi Standar Pembiayaan
1) Evaluasi implementasi Standar Pembiayaan berdasarkan ketentuan dari Badan
12
Tabel 1 4.Evaluasi Implementasi Standar Pembiayaan Menurut SMA Negeri I Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
Wamena
123 Sekolah/Madrasah memiliki catatan A 4 A 4
tahunan berupa dokumen investasi
sarana dan prasarana secara menyeluruh
124 Sekolah/Madrasah membelanjakan biaya E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
untuk pengembangan pendidik dan
tenaga kependidikan berdasarkan
Rencana Kerja dan Anggaran
Sekolah/Madrasah (RKA-S/M)
125 Sekolah/Madrasah memiliki modal kerja A 4 A 4
sebesar yang tertuang dalam RKA-S/M
membiayai seluruh kebutuhan
pendidikan
126 Sekolah/Madrasah membayar gaji, E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
insentif, transportasi, dan tunjangan lain
bagi guru
127 Sekolah/Madrasah membayar gaji, E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
tenaga kependidikan
128 Sekolah/Madrasah membelanjakan biaya A 4 A 4
untuk menunjang pelaksanaan kegiatan
pembelajaran selama tiga tahun terakhir
129 Sekolah/Madrasah membelanjakan dana A 4 A 4
untuk kegiatan kesiswaan
selama satu tahun terakhir
12

Wamena
pengadaan alat tulis untuk kegiatan
pembelajaran selama satu tahun terakhir
pengadaan bahan dan alat habis pakai
untuk kegiatan pembelajaran selama satu
tahun terakhir
132 Sekolah/Madrasah mengalokasikan biaya E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
kegiatan rapat selama satu tahun terakhir
transportasi dan perjalanan dinas selama
satu tahun terakhir
135 Sekolah/Madrasah membelanjakan A 4 A 4
dana untuk kegiatan kesiswaan
137 Sumbangan pendidikan atau dana dari A 4 A 4
masyarakat/pemerintah dikelola secara
sistematis, transparan, efisien, akuntabel,
dan dilaporkan kepada komite
sekolah/madrasah atau yayasan
13

Wamena
138 Penetapan besarnya uang E 0 A 4 Didalam dokumen perangkat
sekolah/madrasah mempertimbangkan akreditasi sekolah SMA Negeri I
kemampuan ekonomi orangtua siswa Wamena tidak terdapat jawaban pada
butir pernyataan ini sehingga skor
menurut sekolah yaitu 0, akan tetapi
menurut peneliti bahwa 91%-100%
peserta didik dari keluarga tidak
mampu mendapatkan keringanan
uang sekolah. Akan tetapi menurut
peraturan menteri pendidikan bahwa
peserta didik sekolah negeri bebas
dari uang sekolah.
139 Siswa dikenakan biaya pendaftaran ulang E 0 A 4 Menurut sekolah bahwa 76%-100%
pada setiap awal tahun siswa dikenakan biaya pendaftaran
pelajaran ulang akan tetapi menurut wawancara
peneliti kepada kepala sekolah bahwa
sekolah tidak memungut biaya
pendaftaran ulang bagi siswa/i.
140 Sekolah/Madrasah memberikan bantuan E 0 A 4 Didalam dokumen perangkat
untuk siswa yang kurang akreditasi sekolah SMA Negeri I
mampu secara ekonomi Wamena tidak terdapat jawaban pada
menurut peneliti bahwa sekolah
memberikan bantuan keapda peserta
didik yang kurang mampu.
13

Wamena
141 Sekolah/Madrasah melakukan pungutan E 0 A 4 Didalam dokumen perangkat
biaya personal lain di samping uang akreditasi sekolah SMA Negeri I
sekolah/madrasah Wamena tidak terdapat jawaban pada
menurut peneliti bahwa tidak ada
pungutan biaya personal lain.
142 Pengambilan keputusan dalam penetapan E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
dana dari masyarakat sebagai biaya
personal dilakukan dengan melibatkan
berbagai pihak terkait
143 Pengelolaan dana dari E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
masyarakat sebagai biaya
personal dilakukan
secara transparan, efisien, dan akuntabel
sesuai RKA-S/M
pengelolaan keuangan sebagai dasar
dalam penyusunan RKA-S/M
145 Sekolah/Madrasah memiliki pembukuan A 4 A 4
biaya operasional
146 Sekolah/Madrasah membuat laporan A 4 A 4
pertanggungjawaban pengelolaan
keuangan dan menyampaikannya kepada
pemerintah atau yayasan
SKOR TOTAL 48 64
13
2) Persentase Standar Pembiayaan pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya
sebagai berikut:
× 100%
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ𝐵𝑢𝑡𝑖𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 × 5
Persentase Standar Pembiayaan pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat
di bawah ini.
64
× 100% = 53,33%
24 × 5
Pemenuhan Standar Pembiayaan pada SMA Negeri I Wamena
Wamena sangat baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. Pada
standar pembiayaan ini peneliti hanya melihat dari dokumen dan tidak
melakukan wawancara kepada bendahara-bendahara sekolah. SMA Negeri I
Wamena telah melakukan beberapa hal yang sesuai yaitu 1) memiliki
catatan tahunan berupa dokumen investasi sarana dan prasarana secara
menyeluruh;
2) Sekolah dapat merealisasikan 96%-100% modal kerja yang tertuang
dalam RKA-S/M; 3) membelanjakan biaya sebanyak 96%-100% dari
anggaran penunjang pelaksanaan kegiatan pembelajaran; 4) Sekolah
membelanjakan dana sebanyak 96%-100% dari anggaran kegiatan
kesiswaan untuk kegiatan kesiswaan; 5) Sekolah membelanjakan dana
sebanyak 96%-100% dari anggaran pengadaan alat tulis untuk kegiatan
pembelanjaan; 6) Terdapat ketidak sesuaian antara jawaban pada dokumen
perangkat akreditasi dengan hasil wawancara dengan wakasek sarana
prasarana yaitu pendanaan yang
13
direncanakan untuk sarpras biasanya dipakai untuk menutupi keperluan
lainnya sehingga pada sarpras hanya dibelikan barang yang pada umumnya
dipakai artinya bahwa tidak sebanyak 96%-100% penggunaannya
melainkan kurang dari 96%, sedangkan jawaban nomor 6 bahwa sekolah
membelanjakan biaya sebanyak 96%-100% dari anggaran pengadaan bahan
dan alat habis pakai; 7) Sekolah membelanjakan dana sebanyak 96%-100%
dari anggaran penggandaan soal-soal ulangan/ujian; 8) sekolah
membelanjakan dana sebanyak 96%-100% dari anggaran pengadaan daya
dan jasa; 9) sumbangan pendidikan atau dana dari masyarakat /pemerintah
dikelola secara sistematis, transparan, efisien, akuntabel, dan dilaporkan
kepada komite sekolah atau yayasan. SMA Negeri I Wamena mendapat
masukan dana dari pemerintah pusat (dana BOS dan PIP) dan dana dari
pemerintah Kabupaten Jayawijya (Dana Gratis); 10) sekolah memiliki
pedoman pengelolaan keuangan sebagai dasar dalam penyusunan
RKA-S/M;
11) sekolah memiliki pembukuan biaya operasional; 12) sekolah membuat
laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan dan menyampaikannya
kepada pemerintah atau yayasan; 13) SMA Negeri I Wamena tidak
memungut biaya uang sekolah; 14) sekolah memberikan bantuan kepada
peserta didik yang kurang mampu lewat bantuan-bantuan yang diberikan
oleh pemerintah setempat atau pemerintah pusat; 15) sekolah tidak
melakukan pungutan-pungutan biaya personal lainnya; 16) sekolah tidak
memungut biaya pendaftaran ulang.
13
Menurut ketentuan dalam PP RI No 19 Tahun 2005 bahwa SMA
Negeri I Wamena telah memenuhi ketentuan dalam SNP khususnya standar
pembiayaan karena sekolah telah mengalokasikan dan menggunakan biaya
pendidikan yang terdiri dari biaya investasi yang meliputi biaya penyedia
sarana dan prasarana, pengembangan sumber daya manusia, dan modal
kerja tetap; biaya personal yang meliputi biaya pendidikan yang harus
dikeluarkan peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan; Biaya operasi satuan pendidikan menengah yang
meliputi gaji pendidik dan tenaga kependidikan serta segala tunjangan yang
melekat, bahan atau peralatan pendidikan habis pakai dan operasi
pendidikan tak langsung. Dibawah ini merupakan perincian standar
pembiayaan SMA Negeri I Wamena meliputi: Biaya sarana dan prasarana
bersumber dari dana BOS dengan rincian pemasukkan sebesar Rp
299.782.500 dan pemakaian triwulan I sebesar Rp 58.653.000, triwulan II
sebesar Rp 241.129.500, dan triwulan III sebesar Rp 146.160.000.
Pemakaian biaya pada sarana dan prasana ini terdiri dari:
Triwulan I pembiayaan pengelolaan sekolah sebesar Rp 38.218.000,
pengadaan alat habis pakai sebesar Rpp 16.160.000, pemeliharaan dan
perawatan sarana prasarana sekolah sebesar Rp 4.275.000.
Triwulan II pembiayaan pengelolaan sekolah sebesar Rp 58.799.000,
13
Triwulan III pembiayaan pengelolaan sekolah sebesar Rp 40.515.000,
Biaya pengembangan sumber daya manusia yang bersumber dari dana
BOS dengan pemasukkan sebesar Rp 98.700.000 dan pemakaian triwulan
I sebesar Rp 56.400.000, triwulan II sebesar Rp 42.300.000, dan triwulan
III sebesar Rp 56.400.000.
SMA Negeri I Wamena tidak memungut biaya dari peserta didik yang
merupakan biaya personal yang mana biaya ini merupakan biaya dari
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan
berkelanjutan, melainkan sekolah yang mengeluarkan biaya dan sumber
biayanya dari dana BOS. Adapun rinciannya sebagai berikut:
Triwulan I biaya langganan daya dan jasa sebesar Rp 1.594.500,
penyelenggaraan evaluasi pembelajaran sebesar Rp 47.844.000, kegiatan
intrakurikuler dan ekstrakurikuler sebesar Rp 29.640.000, pembiayaan
kegiatan peningkatan kualitas pembelajaran dan manajemen sekolah
sebesar Rp 56.400.000, pengelolaan data individual sekolah melalui
Dapodikdasmen sebesar Rp 3.510.000, dan pengembangan website
sekolah sebesar Rp 17.458.500.
Triwulan II biaya langganan daya dan jasa sebesar Rp 1.594.500,
intrakurikuler dan ekstrakurikuler sebesar Rp 88.920.000, biaya kegiatan
penerimaan siswa baru Rp 50.000.000, pembiayaan kegiatan peningkatan
13
kualitas pembelajaran dan manajemen sekolah sebesar Rp 42.300.000,
pengelolaan data individual sekolah melalui Dapodikdasmen sebesar Rp
3.510.000, dan pengembangan website sekolah sebesar Rp 14.068.000.
Triwulan III biaya langganan daya dan jasa sebesar Rp 1.594.500,
intrakurikuler dan ekstrakurikuler sebesar Rp 64.500.000, pembiayaan
kegiatan peningkatan kualitas pembelajaran dan manajemen sekolah
sebesar Rp 56.400.000, pengelolaan data individual sekolah melalui
Dapodikdasmen sebesar Rp 3.727.500, dan pengembangan website sebesar
Rp 11.568.000.
BSNP, karena sekolah tidak menjawab pernyataan yang diberikan.
Peneliti tidak mendapatkan kesempatan untuk melakukan
wawancara kepada masing-masing bendahara penanggung jawab karena
pada saat penelitian ada bendahara yang sibuk menyiapkan laporan untuk
diperiksa BPK dan ada bendahara yang cuti hamil. Akan tetapi kepala
sekolah mengungkapkan bahwa dari dana BOS dan dana bantuan Pemda
(dana gratis) dapat membantu penambahan prasarana pada sekolah serta
membayar gaji untuk guru tidak tetap, dari dokumen laporan dana BOS
terlihat bahwa bendahara melaporkan penggunaan dana berdasarkan
delapan standar nasional pendidikan. Dana PIP dari pemerintah pusat
diberikan utuh sesuai dengan jatahnya masing-masing peserta didik.
13
3) Rekomendasi yang diberikan peneliti kepada sekolah ialah sebaiknya antara
satu bendahara dengan bendahara yang lain saling memberikan informasi
tentang catatan keuangan yang masuk dan keluar serta laporan
pertanggungjawabannya agar sewaktu-waktu jika ada keperluan dari pihak luar
sekolah,masing-masing bendahara bisa saling membantu satu sama lain.
h. Implementasi Standar Penilaian
1) Evaluasi implementasi Standar Penilaian berdasarkan ketentuan dari Badan
13
Tabel 15. Evaluasi Implementasi Standar Penilaian Menurut Sekolah Dan Menurut Analisis Peneliti
Wamena
147 Guru memberikan penjelasan kriteria A 4 A 4
mengenai mekanisme, prosedur serta
instrumen penilaian hasil belajar peserta
didik
148 Sekolah/Madrasah melaksanakan ujian A 4 A 4
melalui mekanisme dan
prosedur penilaian yang ditetapkan
149 Guru mengembangkan instrumen dan A 4 A 4
pedoman penilaian sesuai dengan bentuk
dan teknik penilaian
150 Guru menggunakan teknik penilaian A 4 A 4
berupa tes, pengamatan,
penugasan, dan/atau bentuk lain dalam
menilai siswa
151 Guru mengolah hasil penilaian untuk A 4 A 4
mengetahui kemajuan hasil belajar dan
kesulitan belajar siswa
152 Guru mengembalikan hasil pemeriksaan A 4 A 4
pekerjaan siswa disertai
balikan/komentar yang mendidik
153 Guru memanfaatkan hasil penilaian A 4 A 4
untuk perbaikan pembelajaran
154 Guru melaporkan hasil penilaian mata A 4 A 4
pelajaran pada setiap akhir
13

Wamena
semester kepada kepala
sekolah/madrasah dalam bentuk laporan
prestasi belajar siswa
155 Guru menilai sikap dan kepribadian A 4 A 4
siswa sebagai informasi untuk
menentukan nilai akhir semester
156 Sekolah/Madrasah mengkoordinasikan A 4 A 4
ulangan tengah semester dan ulangan
akhir semester
157 Sekolah/Madrasah menentukan kriteria A 4 A 4
kenaikan kelas melalui rapat
158 Sekolah/Madrasah menentukan nilai A 4 A 4
akhir kelompok mata pelajaran agama
dan akhlak mulia, kewarganegaraan dan
kepribadian, iptek, estetika, serta
jasmani, olahraga, dan kesehatan
159 Sekolah/Madrasah menyelenggarakan B 3 B 3
ujian sekolah/madrasah dan
menentukan kelulusan siswa sesuai
dengan kriteria yang berlaku
160 Sekolah/Madrasah melaporkan hasil A 4 A 4
penilaian setiap akhir semester
kepada orang tua/wali siswa dalam
bentuk buku laporan hasil belajar siswa
14

Wamena
161 Sekolah/Madrasah melaporkan B 3 B 3
pencapaian hasil belajar tingkat satuan
pendidikan kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota atau Kantor Kemenag
162 Sekolah/Madrasah menentukan A 4 A 4
kelulusan siswa sesuai kriteria
kelulusan
163 Sekolah/Madrasah menyerahkan surat A 4 A 4
keterangan hasil ujian nasional
(SKHUN) setiap siswa yang mengikuti
ujian nasional (UN)
164 Sekolah/Madrasah menyerahkan ijazah A 4 A 4
kepada setiap siswa yang
telah lulus
165 Sekolah/Madrasah menggunakan hasil A 4 A 4
ujian nasional (UN) SMP/MTs/ Paket B
sebagai salah satu penentu penerimaan
siswa baru
SKOR TOTAL 74 74
2) Persentase Standar Penilaian pada SMA Negeri I Wamena. Formulanya sebagai berikut:
14
Persentase Standar Penilaian pada SMA Negeri I Wamena dapat dilihat di bawah ini.
74
19 × 5 × 100% = 77,89%
Pemenuhan Standar Penilaian pada SMA Negeri I Wamena menunjukkan angka
77,89%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
Ketentuan pada PP RI No 19 Tahun 2005 dan PP RI No 32 Tahun 2013
menyatakan bahwa penilaian pada jenjang pendidikan menengah terdiri
atas penilaian hasil belajar oleh pendidik, penilaian hasil belajar oleh
satuan pendidikan dan penilaian hasil belajar oleh pemerintah. Dalam
dokumen perangkat akreditasi yang dijawab oleh SMA Negeri I Wamena
meliputi 1) 96%-100% guru menginformasikan kriteria mengenai
mekanisme, prosedur, dan instrumen penilaian hasil belajar peserta didik;
2) 96%-100% sekolah melaksanakan ujian melalui mekanisme dan
prosedur penilaian yang ditetapkan; 3) 96%-100% guru mengembangkan
instrumen pedoman penilaian dengan bentuk dan teknik penilaian; 4) 96%-
100% guru menggunakan teknik penilaian berupa tes, pengamatan, dan
atau bentuk lain dalam menilai siswa; 5) 96%-100% guru mengolah hasl
penilaian untuk mengetahuai kamajuan hasil belajar dan kesulitan belajar
siswa; 6) guru mengembalikan hasil pemeriksaan pekerjaan siswa disertai
komentar; 7) 96%-100% guru memanfaatkan hasil penilaian untuk
perbaikan pembelajaran; 8) 96%-100% guru melaporkan hasil penilaian
prestasi belajar siswa kepada kepala sekolah; 9) 96%-100% guru menilai
sikap dan
14
kepribadian siswa; 10) Sekolah mengkoordinasikan ulangan tengah
semester dan ulangan akhir semester; 11) sekolah menentukan kriteria
kenaikan kelas melalui rapat; 12) sekolah menentukan nilai akhir
kelompok mata pelajarann agama dan akhlak mulia, kewarganegaraan dan
kepribadian, iptek, estetika, jasroh dan kesehatan; 13) sekolah melaporkan
hasil penilaian setiap akhir semester kapada orang tua siswa/wali dalam
bentuk buku laporan hasil belajar siswa; 14) sekolah menentukan
kelulusan siswa sesuai kriteria kelulusan melalui rapat dewan guru; 15)
sekolah menyerahkan surat keterangan hasil ujian nasional (SKHUN)
setiap siswa yang mengikuti ujian nasional (UN); 16) sekolah
menyerahkan ijazah kurang dari 1 minggu setelah blangko ijazah diterima
dari dinas pendidikan/ kantor Kemenag; 17) sekolah menggunakann hasil
ujian nasional (UN)/ paket B secara transparan sebagai penentu
penerimaan siswa baru.
b) 2 dari 10 butir pernyataan (10%) %) menunjukkan bahwa SMA Negeri I
Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. Dua butir
jawaban pernyataan itu meliputi: a) sekolah menentukan kelulusan 0,6-1,0
di atas kriteria yang berlaku yang arartinya kriteria kelulusan yang berlaku
adalah 5,5 sedangkan kriteria kelulusan yang ditentukan sekolah adalah
6,0;
b) sekolah melaporkan pencapaian hasil belajar 1-2 bulan setelah akhir
semester, karena sekolah memiliki kebiasaan melakukan kelas meeting
(perlombaan antar kelas).
Peneliti tidak mengetahui dengan pasti bagaimana penilain yang
dilakukan oleh guru kepada peserta didik akan tetapi berdasarkan
14
dokumen
14
kurikulum (lampiran 3) dan perangkat akreditasi bahwa guru memberikan
penjelasan kepada peserta didik kriteria penilain (tercantum dalam RPP),
sekolah mengikuti aturan penilain yang berikan dalam peraturan
pemerintah, ada dilakukan remedial bagi peserta didik yang nilainya
dibawah KKM, penilaian yang dilakukan berupa kognitif dan afektif,
sekolah melaksanakan Ujian Tengah Semester dan Ujian Akhri Semester
dan untuk kelas XII diadakan Try Out, penentuan kriteria kenaikan kelas
dilakukan dalam rapat, sekolah memberikan hasil akhir penilaian kepada
orang tua peserta didik dalam bentuk laporan akhir (Rapor), dan Sekolah
menyerahkan Ijasah kepada peserta didik.
Terdapat dua butir pernyataan yang belum memenuhi standar sangat
baik dari BSNP yaitu sekolah tidak dapat menaikkan nilai rata-rata tinggi
melewati batas rata-rata karena sekolah menyadari bahwa kemampuan
peserta didiknnya sendiri, selain itu juga KKM dan nilai rata-rata kelulusan
pada SMA Negeri I Wamena tiap tahunnya dinaikkan perlahan agar nilai
kelulusan peserta didik di Wamena bisa sama dengan peserta didik di
tanah Jawa. Sekolah tidak langsung memberikan laporan hasil ujian 1
bulan setelah ujian karena kebiasaan yang terjadi ialah ada peserta didik
yang mengikuti ujian sekolah susulan atau lambat pengetikkan buku
laporan oleh masing-masing wali kelas karena harus menunggu nilai dari
masing-masing guru mata pelajaran.
3) Rekomendasi yang diberikan peneliti ialah perlu dilakukan tindak tegas antara
guru dengan peserta didik agar tidak terjadi ujian susulan, selain itu untuk nilai
14
rata-rata kelulusan perlu din aikkan secara bertahap untuk masing-masing mata
pelajaran.
Dari kedelapan Standar Nasional Pendidikan pada SMA Negeri I Wamena
standar yang paling rendah persentase pemenuhan ketentuan BSNP adalah
Standar Pembiayaan dikarenakan pada saat penelitian peneliti tidak diberi
kesempatan untuk mewawancarai bendahara sekolah dan peneliti tidak
menemukan adanya dokumen tentang biaya investasi, biaya operasi, dan biaya
personal (PP RI Nomor 19 Tahun 2005), sedangkan pemenuhan Standar
Nasional Pendidikan yang paling tinggi nilai persentasenya ialah Standar
Penilaian dikarenakan penilaian pada sekolah ini telah memenuhi penilaian
hasil belajar oleh pendidik, penilaian hasil belajar oleh satuan Pendidikan dan
penilaian hasil belajar oleh pemerintah seperti yang tercantum pada PP No 19
Tahun 2005 dan PP RI No 32 Tahun 2013.
2. Implementasi SNP pada SMA YPK Betlehem Wamena
a. Implementasi Standar Standar Isi
1) Evaluasi implementasi Standar Isi berdasarkan ketentuan dari Badan
Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA YPK Betlehem Wamena
14
Tabel 16. Evaluasi Implementasi Standar Isi Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
pernyata- Perangkat Akreditasi dari BSNP Instrumen Menurut Instrumen Menurut
an Perangkat SMA YPK Perangkat Peneliti
Akreditasi Betlehem Akreditasi
SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
kurikulum berdasarkan muatan
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan
(KTSP)
2 Sekolah/Madrasah mengembangkan A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa sekolah
kurikulum dengan melibatkan Tim mengembangkan kurikulum dengan
Pengembang Kurikulum berpedoman melibatkan seluruh guru mata pelajaran,
pada panduan penyusunan kurikulum guru BK, kepala sekolah, pengawas
yang disusun oleh BSNP sekolah, narasumber, komite sekolah,
dan atau penyelenggara lembaga yang
berpedoman pada panduan penyusunan
kurikulum yang disusun oleh BSNP,
akan tetapi menurut peneliti
berdasarkan wawancara dengan wakil
kepala sekolah bidang kurikulum
menyatakan bahwa pengembangan
kurikulum sekolah hanya melibatkan
guru mata pelajaran, guru BK dan
kepala sekolah. Sisanya bahwa sekolah
mengikuti anjuran dari dinas Provinsi
misalnya harus ada tambahan muatan
lokal setempat dan pelajaran
HIV/AIDS.
13

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
3 Sekolah/Madrasah mengembangkan A 4 A 4
kurikulum dengan menggunakan 7
(tujuh) prinsip pengelolaan KTSP
pengembangan kurikulum melalui
mekanisme penyusunan KTSP
5 Sekolah/Madrasah menyusun silabus A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa
mata pelajaran muatan lokal dengan sekolah/Madrasah menyusun silabus
melibatkan berbagai pihak mata pelajaran muatan lokal dengan
melibatkan kepala sekolah, guru, komite
sekolah, penyelenggara lembaga
pendidikan (Yayasan Persekolahan
Kristen), dinas pendidikan dan instansi
terkait di daerah, akan tetapi menurut
peneliti sekolah hanya melibatkan
kepala sekolah dan guru dalam
menyusun silabus mata pelajaran
muatan lokal.
6 Sekolah/Madrasah melaksanakan B 3 E 0 Menurut sekolah bahwa sekolah
program pengembangan diri dalam melaksanakan 5-6 kegiatan
bentuk kegiatan ekstrakurikuler pengembangan diri atau ekstrakurikuler
akan tetapi menurut wawancara peneliti
dengan wakil kepala sekolah bidang
kesiswaan bahwa tidak ada kegiatan
ektrakurikuler yang diadakan di
sekolah.
1

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
program pengembangan diri dalam
bentuk kegiatan layanan konseling
8 Sekolah/Madrasah menjabarkan A 4 A 4
Standar Kompetensi (SK) dan
Kompetensi Dasar (KD) ke dalam
indikator-indikator untuk setiap
mata
pelajaran
9 Sekolah/Madrasah menerapkan A 4 A 4
kegiatan pembelajaran sesuai dengan
ketentuan beban belajar yang
tertuang pada lampiran Permendiknas
Nomor
22 Tahun 2006
10 Guru mata pelajaran memberikan B 3 B 3
penugasan terstruktur kepada siswa
maksimal 60% dari alokasi waktu tiap
mata pelajaran
11 Guru mata pelajaran merancang tugas B 3 B 3
mandiri tidak terstruktur untuk
mencapai kompetensi tertentu
maksimal 60% dari alokasi waktu tiap
mata pelajaran
12 Dokumen lengkap KTSP disahkan A 4 A 4
oleh Kepala Sekolah/Madrasah
dengan
memperhatikan pertimbangan Komite
14
Sekolah/Madrasah atau penyelenggara
14

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
pendidikan yang disetujui oleh Dinas
Pendidikan Provinsi atau Kanwil
Kemenag/Kantor Kemenag yang
bersangkutan
13 Sekolah/Madrasah mengembangkan A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa
silabus melalui kelompok guru mata Sekolah/Madrasah mengembangkan
pelajaran atau cara lainnya silabus melalui kelompok guru mata
berdasarkan standar isi, standar pelajaran di sekolah akan tetapi
kompetensi lulusan, dan panduan berdasarkan hasil wawancara peneliti
penyusunan KTSP dengan wakil kepala sekolah bidang
kurikulum bahwa silabus selama ini
hanya diambil dari internet.
14 Sekolah/Madrasah memiliki silabus A 4 A 4
untuk setiap mata pelajaran sesuai
dengan panduan penyusunan KTSP
15 Sekolah/Madrasah mengembangkan A 4 E 0 Menurut sekolah bahwa sekolah
silabus mata pelajaran yang mengembangkan silabus 13 mata
mengintegrasikan pendidikan karakter pelajaran yang
dengan menggunakan 7 langkah mengintegrasikan pendidikan karakter
pengembangan silabus dengan menggunakan 7 langkah
pengembangan silabus akan tetapi
menurut peneliti bahwa silabus yang
diambil dari internet tidak ada
pengembangan nilai karakter dan jika
ada pendidikan karakter maka tidak
akan sesuai dengan keadaan sekolah.
14

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
16 Sekolah/Madrasah menetapkan B 3 B 3
Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM)
75% untuk setiap mata pelajaran
melalui rapat dewan guru
17 Sekolah/Madrasah menentukan KKM A 4 A 4
setiap mata pelajaran melalui rapat
dewan guru dengan memperhatikan
unsur: (1) karakteristik, (2)
kompleksitas mata pelajaran, dan (3)
daya dukung sekolah/madrasah
18 Sekolah/Madrasah menjadwalkan awal A 4 A 4
tahun pelajaran, minggu efektif,
pembelajaran efektif, dan hari libur
pada kalender pendidikan yang
dimiliki
SKOR TOTAL 67 51
2) Persentase Standar Isi pada SMA YPK Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:

14
Persentase Standar Isi pada SMA YPK Betlehem Wamena dapat dilihat di
bawah ini.
51
× 100% = 56,67%
18 × 5
Pemenuhan Standar Isi pada SMA YPK Betlehem Wamena menunjukkan
angka 56,67%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
a. 9 dari 18 butir pernyataan (50%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena sangat baik dalam memenuhi semua ketentuan dari
BSNP.
Ketentuan Standar Isi ialah mencakup materi dan tingkat
kompetensi. Ruang lingkup materi yaitu mengenai muatan wajib yang
ditetapkan dalam ketentuan perundang-undangan, konsep keilmuan,
karakteristik satuan pendidikan dan program pendidikan sedangkan tingkat
kompetensi meliputi tingkat perkembangan peserta didik, kualifikasi
kompetensi Indonesia dan penugasan kompetensi yang berjenjang (PP RI
No 32 Tahun 2013). Berdasarkan ketentuan SNP yang ditetapkan, SMA
YPK Betlehem Wamena telah a) melaksanakan kurikulum Tingkat Satuan
Pendidikan (KTSP) berdasarkan 9 muatan. Komponen muatan KTSP yaitu
terdapat 17 mata pelajaran, 2 jenis muatan lokal yaitu wajib dan pilihan, 2
jenis kegiatan pengembangan diri yang terdiri dari bimbingan konseling
dan jenis ekstrakurikuler, pengaturan beban belajar, ketuntasan belajar
mata pelajaran, kenaikan kelas dan kelulusan, pejurusan, pendidikan
kecakapan hidup dan pendidikan berbasis keunggulan lokal dan global; b)
Mengembangkan kurikulum dengan menggunakan 7 (tujuh) prinsip
pengelolaan KTSP yaitu berpusat pada potensi, perkembangan, kebutuhan
14
dan kepentingan peserta didik dan ligkungan; beragam dan terpadu;
tanggap terhadap perkembangan ilmu pengatahuan, teknologi dan seni;
relevan dengan kebutuhan kehiduan; menyeluruh dan berkesinambungan;
belajar sepanjang hayat; seimbang antara kepentingan nasional dan daerah.
c) Sekolah melaksanakan 4 program pengembangan diri dalam bentuk
kegiatan layanan konseling yaitu konseling belajar, konseling pribadi,
konseling sosial, dan konseling karir; d) Sekolah menjabarkan Standar
Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) pada 13 mata pelajaran. e)
Sekolah menerapkan kegiatan pembelajaran sesuai dengan ketentuan
beban belajar yaitu satu jam tatap muka 45 menit, jumlah jam
pembelajaran per minggu 40 jam, dan jumlah minggu efektif per tahun 34
minggu.
f) Dokumen lengkap KTSP disahkan oleh kepala sekolah, ketua komite
sekolah dan kepala Dinas Pendidikan Kabupaten. g) Terdapat 16 mata
pelajaran yang memiliki silabus yang sesui dengan panduan penyusunan
KTSP; h) sekolah menentukan KKM dengan memperhatikan karakteristik,
kompleksitas mata pelajaran, dan daya dukung sekolah. i) sekolah
menyusun kalender pendidikan sekolah secara rinci dan jelas.
b. 4 dari 18 butir pernyataan (22,22%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. 4
(empat) butir jawaban itu adalah 1) sekolah melaksanakan pengembangan
kurikulum melalui mekanisme penyusunan KTSP melalui 5 kegiatan
pokok yaitu SK Kepala sekolah, dokumen hasil analisis konteks, hasil
review dan revisi KTSP, undangan dan daftar hadir narasumber, dokumen
final KTSP,
14
sedangkan sekolah belum melakukan workshop dan pemantapan serta
penilaian KTSP dikarenakan minat guru sangat kecil untuk mengikuti
workshop atau jenis pelatihan lainnya, sedangkan sekolah belum
melakukan pemantapan serta penilaian KTSP karena dulunya guru yang
membuat perangkat mengajar harus dipacu atau dipancing dengan
pemberian honor terlebih dahulu akan tetapi sekarang diubah kebiasaan
buruk ini menjadi guru yang membuat perangkat kerja akan diberikan
honor sehingga motivasi guru bukanlah uang melainkan sungguh-sungguh
menjadi pendidik (hasil wawancara dengan bendahara lampiran 9);
2) 81%-90% guru mata pelajaran memberikan penugasan terstruktur
kepada siswa. Dari 23 guru mata pelajaran di SMA YPK Betlehem
Wamena hanya 16 guru yang memberikan penugasan terstruktur kepada
siswa. 16 mata pelajaran itu adalah agama oleh 2 guru, kimia oleh 2 guru,
penjas, sejarah, fisika, bahasa Jepang, sosiologi, BK, Ekonomi, Geografi,
matematika, akuntansi, Bahasa Inggris dan biologi; 3) 81%-90% guru
mata pelajaran merancang tugas mandiri tidak terstruktur. Terdapat 13
guru yang memberikan tugas tidak terstruktur kepada peserta didik. Guru-
guru tersebut adalah guru mata pelajaran kesenian, Bahasa Inggris, PKN
oleh 2 guru, Bahasa Indonesia, Tikom, Agama, Bahasa Jepang, Kimia,
Biologi, Geografi, Fisika dan Sosiologi; 4) 5 mata pelajaran dengan KKM
75% sedangkan untuk mata pelajaran lain yang dibawah KKM 75% karena
kemampuan peserta didik sangat terbatas (lampiran 8).
14
Telah dilakukan banyak metode dalam pembelajaran agar KKM
setiap mata pelajaran dapat ditingkatkan akan tetapi hasil yang didapatkan
sama, karena peserta didik yang masuk di sekolah ini berasal dari
kabupaten pemekaran dari kabupaten Jayawijaya yang waktu SMP jarang
sekolah namun di luluskan saat ujian akhir nasional (UAN) (Lampiran 9).
c. 3 dari 18 butir pernyataan (16,67%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena kurang baik dalam memenuhi semua ketentuan dari
BSNP. Sekolah mengembangkan kurikulum dengan melibatkan guru mata
pelajaran di sekolah, guru BK dan kepala sekolah; 2) sekolah menyusun
silabus mata pelajaran muatan lokal dengan melibatkan kepala sekolah dan
guru; 3) sekolah mengembangkan silabus dengn mengadopsi contoh yang
sudah ada, bahkan cenderung copy paste dari internet.
d. 2 dari 18 butir pernyataan (11,11%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena sangat kurang baik dalam memenuhi semua ketentuan
dari BSNP. 1) Sekolah tidak melakukan kegiatan ektrakurikuler apapun
karena kepala sekolah tidak memberikan respon atas permintaan wakil
kepala sekolah bidang kesiswaan (wakakes) untuk melakukan kegiatan
ekstrakurikuler (lampiran 8); 2) sekolah tidak mengembangkan silabus
mata pelajaran yang mengintegrasikan pendidikan karakter dengan
menggunakan 7 langkah pengembangan silabus.
3) Sesuai dengan penjelasan peneliti di atas maka peneliti ingin memberikan
rekomendasi yaitu 1) Cara yang digunakan bendahara SMA YPK Betlehem
Wamena saat ini untuk mengubah cara pandang (kebiasaan) lama menjadi cara
14
pandang baru (bendahara akan memberikan honor bagi guru yang telah
menyelesaikan perangkat mengajarnya dan memberikan kepada kepala sekolah
untuk didiskusikan bersama) merupakan cara yang perlu dipertahankan supaya
tidak adanya kata-kata tentang kebiasaan (biasanya begini dst), agar motivasi
guru bukanlah uang melainkan karena sungguh-sungguh ingin menjadi
pendidik yang sesungguhnya; 2) Ektrakurikuler di SMA YPK Betlehem
Wamena satupun belum berjalan karena kepala sekolah tidak memberikan
lampu hijau (ijin), sebaiknya wakil kepala sekolah bidang kesiswaan memulai
terlebih dahulu ektrakurikuler tersebut dengan melibatkan beberapa guru untuk
melihat perkembangan ektrakurikuler tersebut; 3) Agar minat guru terhadap
seminar atau workshop ada, maka sebaiknya kepala sekolah memberikan
sebuah kewajiban kepada guru minimal setiap semester mengikuti seminar
yang dilakukan di Kabupaten atau yang di lakukan oleh yayasan-yayasan
pendidikan di Wamena serta pada akhir semester memberikan prestasi kepada
guru yang aktif dalam kegiatan pengembangan guru tersebut secara diam-diam.
b. Implementasi Standar Proses
1) Evaluasi implementasi Standar Proses berdasarkan ketentuan dari Badan
14
Tabel 17. Evaluasi Implementasi Standar Proses Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
Perangkat SMA YPK Perangkat Peneliti
SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
19 Setiap mata pelajaran memiliki A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa 13 atau lebih mata
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran pelajaran memiliki Rencana Pelaksanaan
(RPP) dengan mengintegrasikan Pembelajaran (RPP) dengan
pendidikan karakter yang mengintegrasikan pendidikan karakter
dijabarkan dari silabus yang dijabarkan dari silabus sedangkan
menurut peneliti bahwa tidak ada mata
pelajaran yang memiliki RPP dengan
mengintegrasikan pendidikan karakter
yang dijabarkan dari silabus.
20 RPP disusun dengan A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa 13 atau lebih mata
memperhatikan 6 prinsip pelajaran memiliki Rencana Pelaksanaan
penyusunan Pembelajaran (RPP) yang sudah
memperhatikan 6 prinsip penyusunan akan
tetapi menurut peneliti bahwa 1-4 mata
pelajaran memiliki RPP yang sudah
memperhatikan 6 prinsip penyusunan.
proses pembelajaran dengan
memenuhi persyaratan yang
ditentukan
22 Sekolah/Madrasah melaksanakan A 4 C 2 Menurut sekolah bahwa 91%-100% guru
proses pembelajaran sesuai dengan melaksanakan proses pembelajaran sesuai
langkah-langkah pembelajaran dengan langkah-langkah pembelajaran
yang tertuang dalam RPP yang tertuang dalam RPP akan tetapi
menurut peneliti bahwa 61%-70% guru
14

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
melaksanakan proses pembelajaran sesuai
dengan langkah-langkah pembelajaran
yang tertuang dalam RPP.
melakukan pemantauan proses
pembelajaran mencakup tiga
tahapan yaitu: (1) perencanaan, (2)
pelaksanaan, dan (3) penilaian hasil
pembelajaran
24 Kepala sekolah/madrasah B 3 B 3
menindaklanjuti hasil supervisi
proses
pembelajaran melalui: 1).
pemberian contoh; 2). diskusi; 3).
pelatihan, dan 4). konsultasi
melakukan evaluasi terhadap guru
dalam proses pembelajaran dengan
memperhatikan 4 aspek, yaitu: (1)
persiapan, (2) pelaksanaan,
(3) evaluasi pembelajaran, dan
(4) rencana tidak lanjut
26 Kepala sekolah/madrasah A 4 C 2 Menurut sekolah bahwa kepala
menyampaikan hasil pengawasan sekolah/madrasah menyampaikan hasil
proses pembelajaran kepada pengawasan proses pembelajaran kepada
pemangku kepentingan guru yang bersangkutan, dewan guru,
1

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
pengawas sekolah, dan kommite sekolah
akan tetapi menurut peneliti bahwa kepala
sekolah sekolah menyampaikan hasil
pengawasan proses pembelajaran kepada
yang bersangkutan dan dewan guru karena
berdasarkan wawancara peneliti dengan
dewan guru bahwa tim penagwas atau dari
YPK lebih memperhatikan bagian
keuangan dibanding proses belajar
mengajar serta jarang melakukan
kunjungan.
27 Kepala sekolah/madrasah B 3 B 3
menindaklanjuti hasil pengawasan
proses pembelajaran selama satu
tahun terakhir
SKOR TOTAL 34 24
2) Persentase Standar Proses pada SMA YPK Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:

Persentase Standar Proses pada SMA YPK Betlehem Wamena dapat dilihat di bawah ini.
1
24
9 × 5 × 100% = 53,33%
Pemenuhan Standar Proses pada SMA YPK Betlehem Wamena
a) 3 dari 9 butir pernyataan (33,33%) menunjukkan bahwa SMA YPK
BSNP. Adapun ketentuan pemerintah dalam SNP tentang Standar proses
tercantum dalam PP RI No 19 Tahun 2005 dan PP RI No 32 Tahun 2003
menyatakan bahwa ketentuan Standar Proses mencakup penyusunan RPP,
pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, dan
pengawasan pembelajaran.
SMA YPK Betlehem Wamena 1) melaksanakan 4 (empat)
persyaratan proses pembelajaran yaitu jumlah siswa tiap kelas rata-rata 32
orang, pengelolaan kelas dan jumlah jam beban mengajar guru rata-rata 24
jam/minggu, perbandingan buku teks 1:1, point ini tidak sesuai dengan
implementasi di lapangan, karena sekolah belum memiliki buku teks yang
memadai. Pada saat peneliti observasi di lapangan ada guru yang
mengunakan metode meninggalkan catatan kepada peserta didik untuk
ditulis dan minggu depannya menjelaskan atau guru melakukan ceramah
aktif; 2) kepala sekolah melakukan pemantauan proses pembelajaran
mencakup 3 (tiga) tahapan yaitu perencanaan, pelaksanaan dan penilaian
hasil pembelajaran serta dilakukan diskusi hasil pemantauan; 3) kepala
sekolah melakukan evaluasi terhadap guru dalam proses pembelajaran
15
dengan memperhatikan 4 (empat) aspek yaitu persiapan, pelaksanaan,
evaluasi pembelajaran, dan rencana tindak lanjut.
b) 2 dari 9 butir pernyataan (22,22%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP.
Kepala sekolah SMA YPK Betlehem Wamena menindaklanjuti hasil
supervisi proses pembelajaran melalui 3 (tiga) cara yaitu pemberian
contoh, diskusi dan konsultasi. Kepala sekolah belum memberikan
pelatihan kepada guru karena seperti sudah dijelaskan lebih awal kalau
belum ada peminatan dari guru untuk mengikuti pelatihan-pelatihan untuk
pengembangan diri dan juga kepala sekolah yang pada awalnya memiliki
basic guru agama sehingga perlu beradaptasi dengan fungsi yang baru ini
dan juga hanya 81%- 90% kepala sekolah menindaklanjuti hasil
pengawasan proses pembelajaran. Guru yang dievaluasi hanya 9
(sembilan) orang sedangkan guru yang lain merupakan guru honor/guru
tidak tetap (GTT) sehingga tidak dievaluasi.
c) 2 dari 9 butir pernyataan (22,22%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena cukup baik dalam memenuhi semua ketentuan dari
BSNP. Hanya 71%-80% guru melaksanakan proses pembelajaran sesuai
dengan langkah-langkah pembelajaran serta kepala sekolah menyampaikan
hasil pengawasan proses pembelajaran kepada yang bersangkutan dan
dewan guru. Kepala sekolah tidak melibatkan atau yang bersangkutan
tidak terlibat (jarang terlibat) dalam hal ini karena ketua komite sekolah
dan kepala Yayasan Persekolahan Kristen (YPK) dikepalai oleh seorang
kepala
15
sedangkan dari Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya
jarang melakukan kunjungan di sekolah, sehingga keterlibatan itu jrang
terjadi.
d) 2 dari 9 butir pernyataan (22,22%) menunjukkan bahwa SMA YPK
BSNP. 1-4 mata pelajaran memiliki Rencana Persiapan Pembelajaran
(RPP) dengan menggintegrasikan pendidikan karakter yang dijabarkan
dari silabus; 2) 1-4 mata pelajaran memiliki RPP yang sudah
memperhatikan 6 (enam) prinsip penyusunan. Menurut wakil kepala
sekolah bidang kurikulum yang selama ini telah berusaha mengajak
bahkan meminta secara halus kepada bapak/ibu guru untuk membuat RPP
agar proses pembelajaran dapat berjalan sesuai perencanaan tidak diberi
respon atau tanggapan oleh bapak/ibu guru tersebut, alasan lain ialah tidak
ada pemberitahuan pemberian honor pembuatan RPP sehingga bapak/ibu
guru tidak termotivasi.
3) Rekomendasi dari peneliti untuk standar proses ialah sebaiknya sebagai
seorang kepala sekolah cepat beradaptasi dengan status yang baru, agar tidak
terlambat dalam mengambil sikap di sekolah, dengan cara mengikuti pelatihan
mandiri menjadi seorang pemimpin atau belajar sendiri dengan membaca
buku/mengupdate ilmu tentang kepemimpinan di sekolah.
c. Implementasi Standar Kompetensi Lulusan
15
1) Evaluasi implementasi Standar Kompetensi Lulusan berdasarkan ketentuan
dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA YPK Betlehem
Wamena dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
15
Tabel 18. Evaluasi Implementasi Standar Kompetensi Lulusan Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Menurut
Analisis Peneliti
pernyataaan Perangkat Akreditasi dari BSNP Instrumen Menurut Instrumen Menurut
SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
28 Siswa memperoleh pengalaman belajar A 4 A 4
melalui kelompok mata pelajaran Iptek
untuk dapat berpikir logis, kritis, kreatif,
dan inovatif dalam pengambilan
keputusan dan pemecahan masalah
29 Siswa terlibat dalam kegiatan belajar B 3 B 3
kelompok mata pelajaran Iptek yang
berkaitan dengan analisis dan pemecahan
masalah kompleks
30 Siswa memperoleh pengalaman belajar C 2 C 2
pada kelompok mata pelajaran Iptek agar
memiliki kemampuan untuk menganalisis
gejala alam dan sosial
31 Siswa memperoleh pengalaman belajar B 3 B 3
dengan dukungan berbagai
sumber belajar yang dimiliki sekolah
secara efektif dan efesien
32 Siswa memperoleh pengalaman belajar B 3 D 1 Menurut sekolah bahwa sekolah
melalui program pembiasaan untuk menjalankan 7-9 kegiatan pembiasaan
mencari informasi/ pengetahuan lebih untuk mencari informasi/ pengetahuan
lanjut dari berbagai sumber belajar selama lebih lanjut dari berbagai sumber
satu tahun pelajaran terakhir belajar akan tetapi menurut peneliti
bahwa sekolah menjalankan 1-3
kegiatan pembiasaan untuk mencari
15

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
informasi/ pengetahuan lebih lanjut
dari berbagai sumber belajar yaitu
pembuatan kliping hasil kerja siswa,
kunjungan ke pabrik batu bata, dan
kunjungan ke pabrik tahu.
yang mampu memanfaatkan lingkungan
secara produktif dan bertanggung jawab
mengekspresikan diri melalui kegiatan
seni dan budaya.
mengapresiasikan karya seni dan budaya
untuk menumbuhkan dan
mengembangkan sikap percaya diri dan
bertanggung jawab
untuk berpartisipasi dalam
penegakan aturan-aturan sosial
yang mampu menumbuhkan sikap
kompetitif untuk mendapatkan hasil
terbaik
15

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
yang mampu menumbuhkan sikap sportif
untuk mendapatkan hasil terbaik
40 Siswa memperoleh pengalaman belajar A 4 B 3 Menurut sekolah bahwa sekolah
yang dapat melibatkan partisipasi siswa menjalankan kegiatan pembelajaran
dalam kehidupan bermasyarakat, yang melibatkan partisipasi siswa
berbangsa, dan bernegara secara dalam kehidupan bermasyarakat,
demokratis dalam wadah NKRI berbangsa, dan bernegara secara
demokratis sebanyak 4 jenis kegiatan
atau lebih akan tetapi menurut peneliti
bahwa terdapat 3 jenis kegiatan yang
dilakukan oleh sekolah yang
melibatkan partisipasi peserta didik
dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara secara
demokratis yaitu uapcara bendera,
kegiatan Osis dan kerja bakti.
untuk membentuk karakter siswa,
menumbuhkan rasa sportivitas, dan peduli
terhadap kebersihan lingkungan
melalui pembiasaan untuk
memahami hak dan kewajiban orang lain
dalam pergaulan di
masyarakat
15

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
melalui kelompok mata pelajaran agama
dan akhlak mulia yang bersifat afektif
44 Sekolah/ Madrasah melaksanakan B 3 B 3
kegiatan pembelajaran untuk mengahrgai
keberagaman agama, bangsa, suku, ras,
dan golongan sosial ekonomi dalam
lingkup global dalam tiga tahun terakhir
45 Sekolah/Madrasah melaksanakan kegiatan B 3 B 3
pembentukan akhlak mulia melalui
program pengembangan diri berupa
pembiasaan dan pengalaman
46 Siswa memperoleh pengalaman belajar C 2 C 2
melalui program pembiasaan untuk
menghargai perbedaan pendapat dan
berempati terhadap orang lain
47 Siswa memperoleh pengalaman dalam A 4 B 3 Menurut sekolah bahwa terdapat 4
menghasilkan karya kreatif baik jenis kegiatan atau lebih yang
individual maupun kelompok difasilitasi sekolah kepada siswa untuk
menghasilkan karya kreatif baik
individual maupun kelompok akan
tetapi menurut peneliti bahwa bukan 4
jenis kegiatan melainkan 3 jenis
kegiatan yaitu kerajinan tangan, tarian
daerah yospan dan tarian
daerah perang-perangan.
15

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
48 Siswa memperoleh pengalaman dalam C 2 C 2
berkomunikasi baik lisan maupun tulisan
secara efektif dan santun
49 Siswa memperoleh keterampilan B 3 C 2 Menurut sekolah bahwa sekolah
membaca dan menulis naskah secara memiliki kumpulan karya tulis siswa
sistematis dan estetika baik dari penugasan maupun lomba,
laporan hasil kunjungan karya wisata,
dan majalah dinding akan tetapi yang
didapat oleh peneliti saat observasi
adalah sekolah memiliki kumpulan
karya tulis siswa baik dari penugasan
maupun lomba dan hasil kunjungan
karya wisata/studi lapangan.
50 Siswa memperoleh keterampilan C 2 C 2
menyimak, membaca, menulis, dan
berbicara baik dalam Bahasa
Indonesia maupun Bahasa Inggris
dalam mengembangkan iptek seiring
dengan perkembangannya
agar menguasai pengetahuan untuk
melanjutkan ke jenjang
pendidikan tertinggi
SKOR TOTAL 76 71
2) Persentase Standar Kompetensi Lulusan pada SMA YPK Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:
16

Persentase Standar Kompetensi Lulusan pada SMA YPK Betlehem
Wamena dapat dilihat di bawah ini.
71
× 100% = 56,8%
25 × 5
Pemenuhan Standar Kompetensi Lulusan pada SMA YPK Betlehem
Wamena menunjukkan angka 56,8%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
a) 4 dari 25 butir pernyataan (16%) menunjukkan bahwa SMA YPK
BSNP. Pada PP RI No 32 Tahun 2013 menyatakan bahwa Standar
Kompetensi Lulusan digunakan sebagai pedoman penilaian dalam
penentuan kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan. Standar
Kompetensi Lulusan meliputi Kompetensi untuk seluruh mata pelajaran,
dan juga mencakup sikap, pengetahuan, dan keterampilan. Maka dari itu 6
(enam) butir peryataan yang sangat sesuai yaitu 1) 91%-100% mata
pelajaran IPTEK memuat tugas terstruktur; 2) Sekolah memberikan
layanan pembelajaran yang mampu menumbuhkan sikap sportif untuk
mendapatkan hasil terbaik;
3)Sekolah memfasilitasi 4 (empat) jenis kegiatan pembiasaan dan
pengalaman ajaran agama seperti ibadah kunci bulan, kemah paskah,
kunjungan kasih, dan sumbangan duka (orang meninggal); 4) Sekolah
melakukan kegiatan untuk menghadapi ujian akhir dan seleksi masuk
perguruan tinggi. Kegiatan yang dilakukan meliputi try out, pengayaan dan
remedial, persiapan menghadapi UN dan SPMB.
16
b) 14 dari 25 butir pernyataan (56%) menunjukkan bahwa SMA YPK
Betlehem Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. 14
(empat belas) butir pernyataan itu adalah 1) 3 (tiga ) mata pelajaran IPTEK
dapat menunjukkan kegiatan pembelajaran yang berkaitan dengan
pemecahan masalah yaitu mata pelajaran IPA (fisika, kimia dan biologi);
2) Sekolah memfasilitasi kegiatan siswa dengan memanfaatkan dan
memfungsikan sumber belajar meliputi bahan ajar, buku teks,
perpustakaan dan laboratorium. Jawaban ini sangat tidak sesuai dengan
keadaan di lapangan, SMA YPK Betlehem tidak memunyai laboratorium
dan juga perpustakaan serta buku teks.
Sekolah melalui masing-masing guru hanya memiliki bahan ajar
yang digunakan selama mata pelajaran tersebut, jika siswa ingin
memfotocopy buku teks (bahan ajar) punya guru maka dengan sendirinya
meminta kepada guru yang bersangkutan; 3) Terdapat 3 (tiga)jenis
kegiatan pembelajaran yang memanfaatkan lingkungan secara produktif
dan bertanggung jawab, kegiatan tersebut ialah kebun untuk praktek
biologi, daur ulang sampah dan kunjungan ke laboratorium alam; 4)
Terdapat 3 (tiga) kegiatan seni budaya yang dilakukan oleh sekolah yaitu
tarian daerah, karnaval, dan kerajinan tangan; 5) Sekolah menjalankan 3
(tiga) jenis kegiatan seperti layanan konsling, pramuka dan ret-ret untuk
menumbuhkan dan mengembangkan sikap percaya diri dan bertanggung
jawab; 6) Sekolah berpartisipasi dalam kegiatan seperti sosialisasi
HIV/AIDS, MOS, dan sosialisasi bahaya narkoba untuk siswa dalam
penegakkan aturan-aturan sosial; 7) Sekolah
16
memberikan penghargaan bagi juara sekolah, juara jurusan dan juara kelas;
8) Sekolah melaksanakan program bagi siswa untuk membentuk karakter,
menumbuhkan rasa sprotivitas dan kebersihan lingkungan. Jenis-jenis
kegiatan itu adalah 7K, lomba kebersihan antar kelas, dan lomba merajut
noken; 9) 81%-90% silabus mata pelajaran memuat kegiatan pembelajaran
dalam kemampuan memahami hak dan kewajiban; 10) Sekolah
melaksanakan kegiatan pembelajaran untuk menghargai keberagaman
agama, bangsa, suku, ras, dan golongan sosial ekonomi. Terdapat 3 jenis
kegiatan yaitu peringatan hari kartini, natal bersama, dan bulan bahasa; 11)
Sekolah memberikan layanan dalam pengembangan IPTEK seperti
pengayaan materi MIPA, pengembangan materi IPS dan olimpiade sains;
12) Sekolah melaksanakan kegiatan pembentukan akhlak mulia melalui
program pengembangan diri berupa pembiasaan dan pengalaman yaitu
upacara bendera yang dilakukan setiap senin, ibadah kunci bulan dan
kebersihan lingkungan yang tidak tentu waktunya (fleksibel);
13) Sekolah menjalankan kegiatan pembelajaran yang melibatkan
partisipasi peserta didik dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan
bernegara secara demokratis. Melalui upacara bendera, kegiatan osis dan
kerja bakti; 14) Sekolah memfasilitasi kegiatan peserta didik untuk
menghasilkan karya kreatif baik individual maupun kelompok seperti
kerajinan tangan, tarian daerah, perang-perangan.
c) 6 dari 25 butir pernyataan (24%) menunjukkan bahwa SMA YPK
BSNP. 6
16
(enam) butir pernyataan itu adalah; 1) 71%-80% silabus mata pelajaran
memuat pengalaman belajar siswa dalam menganalisis gejala alam dan
sosial. Mata pelajaran dan jenis kegiatan yang dilakukan adalah PKN,
sosiologi, geografi, dan mulok; 2) Sekolah memfasilitasi kegiatan siswa
untuk mengapresiasikan karya seni dan budaya seperti paduan suara akbar
serta pergelaran tari; 3) 71%-80% kegiatan pembelajaran menggunakan
pendekatan diskusi, kerja kelompok, dan ppersaingan sehat. Mata
pelajaran yang termasuk di dalamnya ialah agama, PKN, Bahasa
Indonesia, Bahasa Inggris, sosiologi dan geografi.
Terdapat 2 jenis kegiatan seperti membuat dan membaca puisi serta
memiliki tradisi 3S (sapa, senyum, salam) yang sekolah lakukan agar
siswa dapat berkomunikasi baik lisan maupun tulisan secara efektif dan
santun. Rata-rata nilai ketutasan belajar mata pelajaran Bahasa Indonesia
dan Bahasa Inggris ditetapkan 65,0-69,9.
Ada beberapa kendala pada Standar Kompetensi Lulusan dikarenakan
1) kemampuan guru dalam membuat perangkat mengajar yang kreatif dan
inovatif belum terlihat pada SMA YPK Betlehem Wamena; 2)
kemampuan siswa dalam menangkap pelajaran masih sangat lambat
sehingga KKM yang ditentukan juga khusus mata pelajaran Bahasa
(Indonesia dan Inggris) belum dapat mencapai rata-rata 70; 3) kurangnya
kegiatan yang dilakukan di sekolah untuk pengembangan siswa.
3) Dari kendala yang telah dipaparkan maka rekomendasi yang diberikan oleh
peneliti untuk sekolah ialah 1) kepala sekolah menggerakan guru agar kreatif
16
dan inovatif dalam membuat perangkat dengan cara dibuat sebuah penilaian
kepada guru yang rajin membuat perangkat mengajar kemudian diberikan
penghargaan kepada guru tersebut; 2) secara perlahan KKM harus dinaikkan
agar secara perlahan juga siswa dapat bersaing dengan peserta didik di kota-
kota lainnya; 3) bidang kesiswaan mengajukan kegiatan-kegiatan inovatif agar
banyak kegiatan yang dapat dimanfaatkan oleh peserta didik untuk
mengembangkan diri.
1) Evaluasi implementasi Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
berdasarkan ketentuan dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada
SMA YPK Betlehem Wamena dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
16
Tabel 19. Evaluasi Implementasi Standar Pendidik Dan Tenaga Kependidikan Menurut SMA YPK Betlehem
Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti
SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
53 Guru memiliki kualifikasi akademik A 4 A 4
minimum sarjana (S1) atau diploma
empat (D-IV)
54 Guru mata pelajaran mengajar sesuai A 4 A 4
dengan latar belakang pendidikannya
55 Guru memiliki kesehatan jasmani dan A 4 A 4
rohani untuk menjalankan tugas
utamanya
56 Guru merencanakan, melaksanakan, A 4 B 3 Menurut sekolah bahwa 96%-100% guru
dan mengevaluasi pembelajaran sesuai merencanakan, melaksanakan, dan
dengan prinsip-prinsip pembelajaran mengevaluasi pembelajaran sesuai
dengan prinsip-prinsip pembelajaran
akan tetapi menurut peneliti bahwa 91%-
95% guru merencanakan, melaksanakan,
dan mengevaluasi pembelajaran sesuai
dengan prinsip-prinsip pembelajaran.
57 Guru memiliki integritas kepribadian A 4 A 4
dan bertindak sesuai dengan norma
agama, hukum, sosial, serta peraturan
dan ketentuan yang berlaku
58 Guru berkomunikasi secara efektif dan A 4 A 4
santun dengan sesama guru, tenaga
16

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
kependidikan, siswa, dan orang tua
siswa.
59 Guru menguasai materi pelajaran yang B 3 E 0 Menurut sekolah bahwa 91%-95% guru
diampu serta mengembangkannya memiliki kesesuaian sertifikat pendidik
secara ilmiah dengan mata pelajaran yang diampu,
menghasilkan karya tulis dan mengikuti
berbagai pertemuan ilmiah akan tetapi
menurut wawancara peneliti dengan
wakil kepala sekolah bidang kurikulum
bahwa kurang dari 81% guru memiliki
sertifikat pendidik (hanya 3 orang guru
yang memiliki sertifikat pendidik),
menghasilkan karya tulis dan mengikuti
berbagai pertemuan ilmiah. Guru akan
lebih niat ikut pertemuan ilmiah atau
membuat RPP jika ada honor.
persyaratan sesuai dengan ketentuan
yang berlaku
kualifikasi akademik minimum sarjana
(S1) atau diploma empat (D-IV)
pengalaman mengajar sekurang
16

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
kurangnya 5 tahun pada waktu
diangkat sebagai kepala sekolah/
madrasah
63 Kepala sekolah/madrasah memiliki B 3 B 3
kemampuan manajerial yang
ditunjukkan dengan
kemajuan/keberhasian dalam
mengelola: (1) kesiswaan, (2) guru
dan tenaga kependidikan, (3)
pengembangan kurikulum, (4) sarana
dan prasarana, (5) pembiayaan, dan (6)
hubungan dengan masyarakat
64 Kepala sekolah/madrasah memiliki B 3 B 3
kemampuan kewirausahaan yang
ditunjukkan antara lain dengan adanya
naluri kewirausahaan dalam mengelola
kegiatan produksi/jasa sebagai sumber
belajar siswa
supervisi setiap tahun
66 Tenaga administrasi memiliki D 1 D 1
kualifikasi akademik pendidikan
menengah atau yang sederajat
16

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
67 Tenaga administrasi memiliki latar D 1 D 1
belakang pendidikan yang sesuai
dengan bidang tugasnya
68 Sekolah/Madrasah memiliki kepala E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
minimal D2 ilmu perpustakaan dan
sekolah/madrasah
69 Sekolah/Madrasah memiliki tenaga E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
minimal SMA atau yang sederajat dan
sekolah/madrasah
70 Tenaga laboratorium memiliki E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
kualifikasi pendidikan yang
dipersyaratkan
71 Tenaga laboratorium memiliki latar E 0 E 0 Tidak ada informasi yang tersedia
belakang pendidikan sesuai dengan
tugasnya
72 Sekolah/Madrasah memiliki petugas D 1 D 1
layanan khusus
SKOR TOTAL 50 58
16
2) Persentase Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan pada SMA YPK
Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:

𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐵𝑢𝑡𝑖𝑟 𝑃𝑒𝑟𝑛𝑦𝑎𝑡𝑎𝑎𝑛 × 5
Persentase Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan pada SMA YPK Betlehem
58
× 100% = 58
20 ×
5
Pemenuhan Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan pada SMA YPK Betlehem
a) 9 dari 20 butir pernyataan (45%) menunjukkan bahwa SMA YPK Betlehem
Wamena sangat baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. SMA
YPK Betlehem Wamena memiliki 1) 91%-100% guru berpendidikan
minimum S1 atau D-IV, dengan kualifikasi sebagai berikut S2 1 orang, S1
24 orang yang terdiri dari GT dan GTT, D3 1 orang; 2) 91%-100% guru
mata pelajaran memiliki kesesuaian antara mata pelajaran yang diampu
dengan latar belakang pendidikannya; 3) Rata-rata kehadiran guru mencapai
96%- 100% untuk menjalankan tugas utama; 4) Semua guru berperilaku
sesuai dengan norma-norma agama, hukum, sosial, dan peraturan yang
berlaku; 5) Guru berkomunikasi efektif dan santun dengan peserta didik,
sesama guru, kepala sekolah, orang tua peserta didik dan komite sekolah.
Akan tetapi hubungan komunikasi antara sekolah dengan komite sekolah
sebatas penandatanganan tentang laporan hasil keuangan atau proposal
keuangan, karena sangat jarang komite sekolah berkunjung di sekolah
untuk melihat
17
keadaan sekolah hasil wawancara dengan wakil kepala sekolah bidang
kurikulum (lampiran 9).
Kepala sekolah SMA YPK Betlehem berstatus sebagai guru,
memiliki SK sebagai kepala sekolah, mempunyai pengalaman minimal 5
(lima) tahun sebagai guru, kepala sekolah memiliki kualifikasi akademik
S1 kependidikan dikeluarkan oleh perguruan tinggi terakreditasi, kepala
sekolah melakukan supervisi kepada guru kalau guru telah menyelesaikan
perangkat Rencana Persiapan Pembelajaran (RPP), hal ini dilakukan
kepala sekolah karena selama bertahun-tahun guru terbiasa dengan model
kepemimpinan kepala sekolah sebelumnya yaitu jika diberikan honor
pembuatan RPP maka guru membuat RPP. Ini salah satu kebiasaan yang
tertanam lama dan menurut kepala sekolah tidak mudah untuk di ubah.
Kepala sekolah berstatus sebagai guru, memiliki SK sebagai kepala
sekolah, mempunyai sertifikat pendidik, dan memiliki pengalaman
mengajar selama 12 (dua belas) tahun di SMA YPK Betlehem Wamena
dapat dilihat pada lampiran 5. Kepala sekolah melakukan supervisi setiap
tahunnya (91%- 100% guru telah disupervisi).
b) 3 dari 20 butir pernyataan (15%) menunjukkan bahwa SMA YPK Betlehem
Wamena baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. Kepala
sekolah SMA YPK Betlehem Wamena memiliki kemampuan manajerial
yang ditunjukkan dengan kemajuan dalam mengelola kesiswaan, guru dan
tenaga kependidikan, sarana dan prasarana, serta hubungan dengan
masyarakat. Contoh: guru yang tidak masuk sekolah ketika libur telah
usai akan di
17
hubungi secara pribadi untuk segera masuk sekolah dan juga terlihat saat
peneliti melakukan observasi, kepala sekolah merupakan sosok yang dekat
dengan guru, peserta didik atau tenaga kependidikan tetapi menjadi sosok
yang di segani juga, kepala sekolah juga adalah orang yang tegas tidak
memilih-milih suku, agama, ras, bahasa. Pada saat peneliti melakukan
observasi terdapat beberapa alumni dari SMA YPK Betlehem Wamena yang
dapat ke sekolah untuk mengambil ijasah, kepala sekolah bertindak tegas
bagi alumni yang sudah membayar uang sekolah lunas maka berhak
mendapat ijasah akan tetapi jika tidak maka tidak akan diberikan ijasah,
kasus lain seperti kasus hamil di luar nikah yang terjadi pada peserta
didiknya tindakan yang dilakukan adalah memberikan sanksi sesuai
peraturan yang disepakati (dikeluarkan dari sekolah). Selain itu juga kepala
sekolah cukup baik dalam pengelolaan kurikulum, sarana dan prasarana
serta pembiayaan. Selama kurang lebih 2 (dua) tahun masa jabatan kepala
sekolah kurikulum yang dipakai oleh SMA YPK Betlehem masih mengikuti
kurikulum lama (dari kepala sekolah sebelumnya), sarana dan prasarana
masih menunggu kepastian proposal dapat diterima tau tidak dari menteri
kependidikan Republik Indonesia, sedangkan untuk pembiayaan kepala
sekolah memegang dana BOS bagian opersional. Hal ini sangat melenceng
jauh dari tugas dan fungsi kepala sekolah yang seharusnya hanya sebatas
mengontrol akan tetapi kepala sekolah yang memegang dana tersebut.
Kepala sekolah juga memiliki kemampuan dalam menciptakan
inovasi, pengembangan sekolah, bekerja keras, bermotivasi tinggi dan
17
mandiri. Terbukti bahwa, kepala sekolah berusaha membuat sebuah
koperasi di sekolah untuk keperluan guru di sekolah akan tetapi terdapat
beberapa kendala yang dialami oleh pengelola koperasi yaitu tenaga bantu
karena pengelola koperasi merupakan guru sehingga pekerjaan yang
dilakukan rangkap dan perputaran dana yang dilakukan (hasil wawancara
dengan bidang koperasi, lampiran 9).
c) 3 dari 20 butir pernyataan (15%) menunjukkan bahwa SMA YPK Betlehem
Wamena kurang baik dalam memenuhi semua ketentuan dari BSNP. SMA
YPK Betlehem hanya memiliki 1 (satu) orang tenaga administrasi yang
sesuai dengan latar belakangnya dan 1 (satu) orang petugas layanan khusus
yaitu penjaga sekolah. Penjaga sekolah ini merangkap jadi petugas
kebersihan dan tukang kebun juga.
d) 5 dari 20 butir pernyataan (25%) menunjukkan bahwa SMA YPK Betlehem
BSNP. Sekolah tidak memiliki kepala perpustakaan, tenaga perpustakaan,
tenaga laboratorium yang sesui dengan syarat yang ditentukan. Sekolah
belum bisa mengadakan karena belum memiliki perpustakaan dan
laboratorium.
Beberapa jawaban di atas telah sesuai dengan ketentuan dalam PP RI
No 19 Tahun 2005 bahwa sebagai pendidik harus memiliki kualifikasi
akademik dan kompetensi. Kompetensi sebagai agen pembelajaran pada
jenjang pendidikan dasar dan menengah serta pendidikan anak usia dini
meliputi kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadaian, kompetensi
profesional dan kompetensi sosial. Selain itu juga untuk tenaga
17
kependidikan pada SMA sekurag-kurangnya terdiri atas kepala sekolah,
tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga laboratorium, dan tenaga
kebersihan sekolah/madrasah. Kriteria untuk menjadi kepala SMA/MA
meliputi berstatus sebagai guru SMA/MA, memiliki kualifikasi akademik
dan kompetensi sebagai agen pembelajaran sesuai ketentuan perundang-
undangan yang berlaku, memiliki pengalaman mengajar sekurang-
kurangnya 5 (lima) tahun di SMA/MA dan memiliki kemampuan
kepemimpinan dan kewirausahan di bidang pendidikan.
3) Ada beberapa kendala yang telah dipaparkan di atas untuk itu peneliti
memberikan rekomendasi yaitu 1) Agar guru di sekolah dapat memiliki
sertifikat kualifikasi maka sebaiknya kepala sekolah mendorong agar guru
yang masuk dalam kualifikasi mengikuti atau melengkapi berkas tentang
sertifikasi ini. 2) Kepala sekolah lebih baik mempercayai bendahara dalam
pengelola keuangan agar kepala sekolah juga tidak perlu memegang kendali
dana operasional BOS atau menambahkan bendahara supaya tugas bendahara
bisa dibagi (menjadi bendahara dana BOS, dana PIP, dana gratis, dan dana
sekolah). 3) Kepala sekolah harus memperkarya ilmu dalam bidang
pengelolaan kurikulum, supaya kurikulum yang digunakan tidak mengikuti
kurikulum sebelumnya. 4) Pengurus koperasi ditambah dan diminta
pertanggungjawaban pengurus koperasi yang lama. 5) Meminta bantuan
yayasan pesekolahan Kristen, alumni dan dinas pendidikan untuk
menambahkan tenaga administrasi dan petugas layanan khusus.
17
e. Implementasi Standar Sarana dan Prasarana
1) Evaluasi implementasi Standar Sarana dan Prasarana berdasarkan ketentuan
dari Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA YPK Betlehem
17
Tabel 20. Evaluasi Implementasi Standar Sarana dan Prasarana Kependidikan Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan
Menurut Analisis Peneliti
Akreditasi YPK Akreditasi
Menurut Betlehem Berdasarkan
SMA YPK Wamena Peneliti
Betlehem
Wamena
keadaan
darurat
yang nyaman, terhindar dari gangguan
pencemaran air, kebisingan, dan
pencemaran udara serta memiliki
sarana untuk meningkatkan
kenyamanan
yang sesuai dengan peruntukannya,
memiliki status hak atas tanah dan izin
pemanfaatan dari pemegang hak atas
tanah
77 Sekolah/Madrasah memiliki lantai A 4 A 4
bangunan sesuai dengan ketentuan luas
minimal
17

Betlehem
Wamena
78 Bangunan sekolah/madrasah memiliki B 3 B 3
struktur yang stabil dan kokoh serta
dilengkapi dengan sistem pencegahan
bahaya kebakaran dan petir
79 Bangunan sekolah/madrasah memiliki B 3 B 3
sanitasi sebagai persyaratan kesehatan
ventilasi udara dan pencahayaan yang
memadai
instalasi listrik atau sumber daya
lainnya
82 Sekolah/Madrasah memiliki izin A 4 A 4
mendirikan bangunan dan izin
penggunaan bangunan sesuai dengan
peruntukannya
83 Sekolah/Madrasah melakukan A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa sekolah
pemeliharaan terhadap bangunan secara melakukan pemeliharaan ringan dna
berkala berat terhadap bangunan secara
berkala sesuai ketentuan akan tetapi
menurut wawancara peneliti kepada
wakil kepala sekolah bidang sarana
dan prasarana bahwa sekolah
melakukan pemeliharaan terhadap
17

Betlehem
Wamena
bangunan, jika sudah ada bagian
bangunan yang rusak berat
84 Sekolah/Madrasah memiliki prasarana B 3 B 3
yang lengkap sesuai ketentuan
kelas dengan jumlah, ukuran, dan
86 Sekolah/Madrasah memiliki ruang B 3 D 1 Menurut sekolah sekolah memiliki
perpustakaan dengan luas dan sarana ruang perpustakaan dengan luas tidak
sesuai ketentuan sesuai tetapi memiliki sarana sesuai
ketentuan akan tetapi berdasarkan
observasi peneliti bahwa sekolah
memiliki ruang perpustakaan dengan
luas dan sarana tidak sesuai ketentuan.
87 Sekolah/Madrasah memiliki ruang E 0 E 0 Sekolah sungguh-sungguh tidak
laboratorium biologi yang dapat memiliki
ketentuan
laboratorium fisika yang dapat memiliki
ketentuan
17

Betlehem
Wamena
laboratorium kimia yang dapat memiliki
ketentuan
laboratorium komputer yang dapat
ketentuan
laboratorium bahasa yang dapat memiliki
ketentuan
ketentuan
17

Betlehem
Wamena
ketentuan
94 Sekolah/Madrasah memiliki ruang tata A 4 C 2 Menurut sekolah ialah sekolah
usaha dengan luas dan sarana sesuai memiliki ruang tata usaha dengan luas
ketentuan dan sarana sesuai ketentuan akan tetapi
menurut observasi peneliti bahwa
sekolah memiliki ruang tata usaha
dengan luas sesuai ketentuan tetapi
memiliki sarana tidak sesuai ketentuan
95 Sekolah/Madrasah memiliki tempat B 3 E 0 Menurut sekolah ialah sekolah
beribadah bagi warga sekolah/madrasah memiliki tempat beribadah dengan
dengan luas dan perlengkapan sesuai luas tidak sesuai ketentuan dan
ketentuan memiliki perlengkapan sesuai
ketentuan, akan tetapi menurut
peneliti bahwa sekolah tidak memiliki
tempat
beribadah.
96 Sekolah/Madrasah memiliki ruang A 4 C 2 Menurut sekolah bahwa sekolah
konseling dengan luas dan sarana sesuai memiliki ruang konseling dengan luas
ketentuan dan sarana sesuai ketentuan akan tetapi
menurut observasi peneliti bahwa
ruang konseling tidak memiliki sarana
sesuai ketentuan dan rung konseling
digabung dengan ruang wakil kepala
sekolah bidang kesiswaan.
18

Betlehem
Wamena
97 Sekolah/Madrasah memiliki ruang D 1 D 1
UKS/M dengan dengan luas dan sarana
sesuai ketentuan
organisasi kesiswaan dengan luas dan
99 Sekolah/Madrasah memiliki jamban A 4 D 1 Menurut sekolah bahwa sekolah
dengan jumlah, ukuran, dan sarana memiliki jamban dengan jumlah,
sesuai ketentuan ukuran, dan sarana sesuai ketentuan
akan tetapi menurut peneliti bahwa
sekolah memiliki jamban dengan
jumlah, ukuran, dan sarana tidak sesuai
ketentuan
100 Sekolah/Madrasah memiliki gudang D 1 D 1
dengan luas dan sarana sesuai ketentuan
sirkulasi dengan luas dan kualitas
sesuai ketentuan
102 Sekolah/Madrasah memiliki tempat A 4 A 4
bermain/berolahraga dengan luas dan
SKOR TOTAL 90 75
2) Persentase Standar Sarana dan Prasarana pada SMA YPK Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:
18

Persentase Standar Sarana dan Prasarana pada SMA YPK Betlehem
75
× 100% = 50%
30 × 5
Pemenuhan Standar Sarana dan Prasarana pada SMA YPK Betlehem
a) 13 dari 30 butir pernyataan (43,33%) menunjukkan bahwa SMA YPK
BSNP. SMA YPK Betlehem Wamena 1) Memiliki luas lahan sekolah
sebesar 1986 m2; 2) Berada di lokasi aman, terhindar dari potensi bahaya
yang mengancam kesehatan dan keselamatan jiwa serta memiliki akses
untuk penyelamatan dalam keadaan darurat; 3) Berada di lokasi yang
nyaman, terhindar dari gangguan pencemaran air, kebisingan, dan
pencemaran udara serta memiliki sarana untuk meningkatkan
kenyamanan;
4) Berada di lokasi yang sesuai dengan peruntukannya, memiliki status hak
atas tanah dan izin pemanfaatan dari pemegang hak atas tanah. 5)
Memiliki luas lantai bangunan 1052 m2; 6) Memiliki ventilasi udara
memadai dan pencahayaan memadai; 7) Memiliki daya instalasi listrik
2200 watt; 8) Memiliki izin mendirikan bangunan dan izin penggunaan
bangunan sesuai dengan peruntukkannya sebelum bangunan berdiri; 9)
Memiliki ruang kelas dengan jumlah, ukuran, dan sarana sesuai ketentuan;
10) Memiliki ruang pimpinan 48 m² dan sarana yang sesuai dengan
ketentuan yaitu kursi dan
18
meja pimpinan, meja dan kursi tamu, lemari, papan statistik, simbol
kenegaraan, tempat sampah dan jam dinding; 11) Memiliki luas ruang guru
yang ukurannya sebesar 72 m² dengan sarana sebagai berikut kursi dan
meja kerja guru, lemari, papan statistik, papan pengumuman, tempat
sampah, dan jam dinding; 12) Memiliki tempat bermain / tempat olahraga
dengan luas sebesar 1000 m² serta sarana yang dimiliki yaitu tiang
bendera, bendera, peralatan bola volly, peralatan sepak bola, peralatan
atletik, peralatan budaya, pengeras suara, lonceng sekolah, peralatan
keterampilan, dan tape recorder; 13) Memiliki ruang laboratorium
komputer dengan rasio 2 m²/ siswa, luas laboratorium 30 m², dan memiliki
sarana sesuai ketentuan.
SMA YPK Betlehem Wamena 1) Memiliki struktur yang stabil dan kokoh
tetapi tidak dilengkapi dengan sistem pencegahan bahaya kebakaran; 2)
Memiliki 3 (tiga) jenis sanitasi sebagai persyaratan kesehatan, yaitu
sanitasi di dalam dan di luar bangunan untuk memenuhi kebutuhan air
bersih, saluran limbah air kotor san atau air limbah, dan saluran air hujan;
3) Memiliki 13 (tiga belas) jenis prasarana yaitu ruang kelas, ruang
perpustakaan, ruang laboratorium komputer, ruang pimpinan, ruang guru,
wc guru, wc siswa, tempat bermain/berolahraga, ruang tata usaha, tempat
ibadah, ruang konseling dan ruang kesiswaan serta kantin/ruang koperasi
(lampiran 4); 4) Memiliki ruang sirkulasi dengan luas tidak sesuai
ketentuan tetapi memiliki kualitas sesuai ketentuan.
18
BSNP. SMA YPK Betlehem Wamena 1) memiliki luas ruang tata usaha
yang ukurannya sebesar 18 m² dengan sarana yang kurang sesuai dengan
aturan yang ada. Sarana yang ada pada ruang tata usaha adalah kursi dan
meja kerja, lemari, komputer, filling kabinet, soket listrik, dan tempat
sampah; 2) Memiliki ruang konseling yang ukurannya sebesar 9 m²
dengan sarana tidak sesuai ketentuan. Sarana yang ada dalam ruang
konseling adalah kursi dan meja kerja, lemari, buku sumber dan jam
dinding; 3) memiliki ruang organisasi kesiswaan (OSIS) dengan luas
sesuai ketentuan yaitu 12 m² tetapi tidak memiliki sarana yang sesuai
hanya terdapat meja dan kursi dan tidak difungsikan dengan baik.
d) 5 dari 30 butir pernyataan (16,67%) menunjukkan bahwa SMA YPK
BSNP. SMA YPK Betlehem Wamena 1) melakukan pemeliharaan
terhadap bangunan, jika sudah ada bagian bangunan yang rusak berat; 2)
sekolah memiliki ruang perpustakaan dengan luas yaitu 12x8 meter dan
sarana tidak sesuai ketentuan; 3) memiliki ruang UKS yang ukuran dan
sarananya tidak sesuai dengan yang ditentukan yaitu luas sebesar 9 m² dan
memiliki sarana meja, kursi, lemari, perlengkapam P3K, dan termometer
badan; 4) memiliki gudang dengan luas dan sarana yang tidak sesuai
dengan ketentuan, yaitu 12 m²; 5) sekolah memiliki jamban dengan
jumlah,ukuran, dan sarana tidak sesuai ketentuan.
18
e) 5 dari 30 butir pernyataan (16,67%) menunjukkan bahwa SMA YPK
dari BSNP. SMA YPK Betlehem Wamena tidak memiliki laboratorium
biologi, tidak memiliki laboratorium fisika, tidak memiliki laboratorium
kimia, tidak memiliki laboratorium bahasa dan tidak memiliki tempat
beribadah.
Pada PP RI No 19 Tahun 2005 menunjukkan bahwa setiap satuan
pendidikan wajib memiliki sarana dan prasarana. Akan tetapi SMA YPK
Betlehem tidak memiliki laboratorium IPA dan Bahasa, dikarenakan di
sekolah belum diadakan jurusan Bahasa dan juga belum tenaga pendidik
(guru) yang ahli untuk jurusan Bahasa, sedangkan untuk Lab IPA sekolah
sudah pernah mencoba meminta pada Pemerintah Kabupaten Jayawijaya
tetapi belum ditindak sampai peneliti melakukan penelitian, dan pada saat
observasi wakil kepala sekolah bidang sarana prasarana menerangkan
bahwa pihak sekolah telah mengajukan proposal ke Menteri Pendidikan
Republik Indonesia untuk pengajuan lab IPA.
Ada beberapa ruangan yang tidak sesui di bangun akan tetapi sarana
yang ada didalamnya sesuai dengan ketentuan misalnya tempat ibadah,
ruang UKS, ruang perpustakaan, gudang dan ruang sirkulasi. Ruangan-
ruangan ini bukan merupakan ruangan yang sangat mendesak sehingga
kepala sekoah lebih mengutamakan mengadakan laboratorium Bahasa dan
IPA, sehingga dengan ruangan yang ada tetap bisa dimanfaatkan oleh
siswa dan guru. Hal berbeda bahwa belum terdapat sarana yang lengkap
seperti
18
tempat sampah, jamban yang difungsikan, sistem pencegahan bahaya
kebakaran, perlengkapan UKS, perlengkapan dalam gudang, dan
perlengkapan dalam ruang OSIS.
3) Rekomendasi yang peneliti berikan ialah selain menunggu jawaban proposal
yang diajukan sekolah kepada Menteri Pendidikan Republik Indonesia tentang
sumbangan pengadaan laboratorium Bahasa dan IPA, sekolah dapat
memanfaatkan dana BOS untuk pos sarana/prasarana sekolah untuk
mengadakan sarana dan prasarana.
f. Implementasi Standar Pengelolan
1) Evaluasi implementasi Standar Pengelolaan berdasarkan ketentuan dari Badan
18
Tabel 21. Evaluasi Implementasi Standar Pengelolaan Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Menurut Analisis Peneliti

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
103 Sekolah/Madrasah telah B 3 E 0 Menurut sekolah bahwa sekolah telah
merumuskan, menetapkan, dan merumuskan dan menetapkan visi mudah
mensosialisasikan visi lembaga dipahami dan pernah disosialisasikan,
akan tetapi visi yang dibuat sekolah telah
berlaku sampai dengan tahun 2015 dan
belum diganti oleh sekolah, sehingga
menurut peneliti bahwa sekolah tidak
merumuskan dan menetapkan visi.
104 Sekolah/Madrasah telah A 4 C 2 Menurut sekolah ialah, sekolah
merumuskan, menetapkan, dan merumuskan, menetapkan, dan
mensosialisasikan misi lembaga mensosialisasikan secara terus menerus
misi dalam berbagai kesempatan akan
merumuskan, menetapkan, dan kadang-
kadang mensosialisasikan misi dalam
berbagai kesempatan.
105 Sekolah/Madrasah telah A 4 C 2 Menurut sekolah ialah sekolah
merumuskan, menetapkan, dan merumuskan, menetapkan, dan
mensosialisasikan tujuan sekolah mensosialisasikan secara terus menerus
tujuan sekolah dalam berbagai
kesempatan akan tetapi menurut peneliti
18

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
bahwa sekolah merumuskan, menetapkan,
dan kadang-kadang mensosialisasikan
tujuan dalam berbagai kesempatan.
106 Sekolah/Madrasah memiliki rencana C 2 C 2
kerja jangka menengah (empat
tahunan) dan rencana kerja tahunan
serta disosialisasikan
yang mengatur berbagai aspek
pengelolaan secara tertulis yang
mudah dipahami oleh pihak-pihak
terkait
organisasi dengan uraian tugas yang
jelas
kegiatan sesuai dengan rencana kerja
tahunan
110 Sekolah/Madrasah melaksanakan A 4 B 3 Menurut sekolah mengadakan 4 kegiatan
kegiatan kesiswaan kesiswaan akan tetapi menurut peneliti
sekolah hanya melakukan 3 kegiatan
kesiswaan yaitu seleksi penerimaan siswa
18

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
baru, memberikan layanan konseling, dan
melakukan pembinaan olimpiade sains.
kegiatan pengembangan kurikulum
dan pembelajaran, meliputi: (1)
KTSP, (2) Kalender pendidikan, (3)
Program pembelajaran, (4) Penilaian
hasil belajar siswa, dan (5) Peraturan
akademik
program pendayagunaan pendidik
dan tenaga kependidikan
113 Sekolah/Madrasah mengelola sarana B 3 B 3
114 Sekolah/Madrasah mengelola sarana A 4 A 4
kegiatan untuk menciptakan suasana,
iklim, dan lingkungan pembelajaran
yang kondusif
116 Sekolah/Madrasah memiliki kegiatan B 3 B 3
yang melibatkan masyarakat dan
membangun kemitraan dengan
18

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
lembaga lain yang relevan dalam
pengelolaan pendidikan satu tahun
terakhir
117 Sekolah/Madrasah memiliki program A 4 A 4
pengawasan akademik dan manajerial
yang disosialisasikan kepada
118 Sekolah/ Madrasah melaksanakan B 3 B 3
kegiatan evaluasi diri
evaluasi kinerja pendidik dan tenaga
kependidikan
120 Sekolah/Madrasah mempersiapkan A 4 A 4
bahan-bahan yang diperlukan untuk
akreditasi
121 Sekolah/Madrasah memiliki struktur E 0 E 0
kepemimpinan sesuai standar
122 Sekolah/Madrasah memiliki 4 E 0 E 0
komponen sistem informasi
manajemen
SKOR TOTAL 54
2) Persentase Standar Pengelolaan pada SMA YPK Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:
19

Persentase Standar Pengelolaan pada SMA YPK Betlehem Wamena dapat dilihat
di bawah ini.
54
× 100% = 54%
20 x 5
Pemenuhan Standar Pengelolaan pada SMA YPK Betlehem Wamena
menunjukkan angka 54%. Penjelasannya adalah sebagai berikut.
BSNP. SMA YPK Betlehem memiliki 8 (delapan) dokumen pedoman
yang mengatur berbagai aspek pengelolaan yaitu KTSP, kalender
akademik, struktur organisasi sekolah, pendayagunaan pendidik dan
tenaga kependidikan, peraturan akademik, tata tertib sekolah, kode etik
sekolah, dan biaya operasional sekolah. Sekolah memiliki struktur
organisasi yang dipajang di dinding. Secara garis besar dapat di uraikan
sebagai berikut. Kepala sekolah berkordinasi langsung dengan 3 (tiga)
wakil kepala sekolah serta dengan masing-masing wali kelas. Kepala
sekolah juga berkordinasi langsung dengan Tata Usaha (TU). OSIS dapat
berkordinasi dengan wali kelas atau wakil kepala sekolah atau kepala
sekolah secara langsung.
Sekolah melaksanakan kegiatan pengembangan kurikulum yang
terdiri dari KTSP, kalender pendidikan, program pembelajaran, penialian
hasil belajar peserta didik, dan peraturan akademik. Sekolah
melaksanakan 4 (empat) program pengelolaan pembiayaan pendidikan.
Sekolah memiliki
19
program pengawasan akademik dan manajerial yaitu pemantauan,
supervisi, evaluasi, pelaporan dan tindak lanjut. Sekolah mempersiapkan
bahan-bahan yang diperlukan untuk akreditasi seperti dokumen
instrumen akreditasi, bukti fisik dalam bentuk dokumen, sarana dan
prasarana yang mendukung akreditasi, dan perwakilan dari sekolah yang
mendampingi asesor.
b) 8 dari 20 butir pernyataan (40%) menunjukkan bahwa SMA YPK
SMA YPK Betlehem a) 81%-90% kegiatan dilaksanakan sesuai rencana
kerja tahunan yaitu gaji dan tunjangan guru, gaji tenaga kependidikan,
kegiatan pembelajaran, dan kegiatan kesiswaan; b) Melaksanakan 3 (tiga)
program pendayagunaan pendidik dan tenaga kependidikan yaitu
pembagian tugas, pengembanngan profesi dan promosi serta penempatan;
c) Sekolah melaksanakan 3 (tiga) program sarana dan prasarana yaitu
perencanaan pembuatan proposal, pembuatan proposal dan pelaksanaan
pengajuan proposal kepada Menteri Pendidikan Republik Indonesia; d)
Sekolah melaksanakan kegiatan untuk menciptakan suasana, iklim, dan
lingkungan pembelajaran yang kondusif.; e) Sekolah memiliki 3 (tiga)
kegiatan yang melibatkan masyarakat dalam membangun kemitraan
dengan lembaga lain yang relevan yaitu penyusunan program kegiatan
sekolah dan pelaksanaan program kegiatan; f) Sekolah melaksanakan
kegiatan evaluasi diri sekolah yang terdiri dari 8 (delapan) SNP; g)
Sekolah melaksanakan 3 (tiga) program evaluasi kinerja pendidik dan
tenaga kependidikan yaitu evaluasi
19
diri, evaluasi keseimbangan beban kerja, dan evaluasi presentasi kerja
pendidik dan tenaga kependidikan.
BSNP. SMA YPK Betlehem a) merumuskan, menetapkan, dan kadang-
kadang mensosialisasikan misi dalam berbagai kesempatan; b)
Merumuskan, menetapkan, dan kadang-kadang mensosialisasikan tujuan
dalam berbagai kesempatan; c) memiliki rencana kerja jangka menengah
dan rencana kerja tahunan keduanya tidak saling berkaitan dan sudah
disosialisasikan. Peneliti akan memberikan rekomendasi untuk rencana
kerja jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Sebelum
merumuskan rencana kerja peneliti merekomdasikan visi dan misi SMA
YPK Betlehem yang menurut peneliti relevan dan sejalan dengan visi
pendidikan kristen. Visi lama “terwujudnya peserta didik yang unggul dan
berpotensi, beriman teguh mampu bersaing pada era globalisasi” diubah
menjadi “menjadi sekolah Kristen yang unggul dan berkarakter Kristen
serta mampu bersaing pada era globalisasi”.
Dari visi tersebut maka peneliti merumuskan misi yang baru menjadi
seperti dibawah ini:
i) Melibatkan diri dalam kegiatan pendidikan Kristen GKI di tanah
Papua khususnya Kabupaten Jayawijaya.
19
ii) Meningkatkan kualitas pembelajaran bagi peserta didik untuk
mewujudkan peserta didik yang unggul dalam akademik dan non
akademik.
iii) Menumbuhkan pendidikan karakter Kristen pada peserta didik
(berorientasi keadilan, kedamaian dan kesejahteraan, tarnsformatif,
membebaskan dan takut akan Tuhan).
iv) Membangun sistem informasi manajemen untuk memberikan
pelayanan secara tranparan, sistematis dan akuntabel.
v) Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan agar
karya yang diciptakan dapat terus bertumbuh dan berkembang.
vi) Membangun dan menjalin hubungan kerja sama antar sesama
sekolah, pemerintah, masyarakat atau instansi pendidikan.
Setelah perumusan misi yang diusulkan peneliti, maka di bawah ini
merupakan usulan tujuan strategis untuk SMA YPK Betlehem Wamena.
i) Meningkatkanya pelibatan diri dalam kegiatan pendidikan Kristen
GKI di tanah Papua khususnya Kabupaten Jayawijaya.
ii) Meningkatkan hubugan kerja sama antar sesama sekolah,
pemerintah, masyarakat atau instansi pendidikan.
iii) Meningkatkan kualitas peserta didik.
iv) Terimplementasinya pendidikan karakter Kristen pada peserta didik
v) Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan.
19
vi) Meningkatnya efektivitas dan efeisiensi dalam mengelola keuangan
vii) Terimplementasinya metode pembelajaran yang aktif, kreatif dan
inovatif.
viii) Meningkatknya KKM siswa setiap semester.
ix) Meningkatnya partisipasi siswa dalam kegiatan non akademik dan
akademik.
x) Terpenuhinya sarana dan prasaran sesuai standar yang diterapkan.
xi) Terwujudnya sekolah yang mandiri dan unggul
xii) Meningkatnya kualitas layanan pendidikan.
xiii) Terimplementasinya sstem informasi manajemen dalam seluruh
fungsi manajemen.
d) 3 dari 20 butir pernyataan (15%) menunjukkan bahwa SMA YPK
dari BSNP. SMA YPK Betlehem tidak merumuskan dan menetapkan visi.
Pada butir pernyataan nomor 120 dan 121 pada dokumen perangkat
akreditasi SMA YPK Betlehem Wamena, tidak ada lembar pernyataannya
sehingga peneliti tidak dapat mengevaluasi hasil jawaban dari sekolah.
g. Implementasi Standar Pembiayaan
1) Evaluasi implementasi Standar Pembiayaan berdasarkan ketentuan dari
Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA YPK Betlehem
19
Tabel 22. Evaluasi Implementasi Standar Pembiayaan Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Menurut Analisis
Peneliti
SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
123 Sekolah/Madrasah memiliki catatan A 4 A 4
tahunan berupa dokumen investasi sarana
dan prasarana secara menyeluruh
124 Sekolah/Madrasah membelanjakan biaya B 3 B 3
untuk pengembangan pendidik dan tenaga
kependidikan berdasarkan Rencana Kerja
dan Anggaran Sekolah/Madrasah (RKA-
S/M)
125 Sekolah/Madrasah memiliki modal kerja C 2 C 2
sebesar yang tertuang dalam RKA-S/M
membiayai seluruh kebutuhan pendidikan
126 Sekolah/Madrasah membayar gaji, B 3 B 3
bagi guru
127 Sekolah/Madrasah membayar gaji, A 4 A 4
tenaga kependidikan
129 Sekolah/Madrasah membelanjakan B 3 B 3
dana untuk kegiatan kesiswaan
19

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
pengadaan bahan dan alat habis pakai
untuk kegiatan pembelajaran selama satu
tahun terakhir
132 Sekolah/Madrasah mengalokasikan biaya A 4 A 4
kegiatan rapat selama satu tahun terakhir
133 Sekolah/Madrasah membelanjakan biaya B 3 B 3
transportasi dan perjalanan dinas
penggandaan soal-soal
ulangan/ujian selama satu tahun terakhir
pengadaan daya dan jasa
136 Sekolah/Madrasah membelanjakan B 3 B 3
anggaran untuk mendukung
kegiatan operasional tidak langsung
selama tiga tahun terakhir
137 Sumbangan pendidikan atau dana dari A 4 A 4
masyarakat/ pemerintah dikelola secara
sistematis, transparan, efisien, akuntabel,
19

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
dan dilaporkan kepada komite
sekolah/madrasah atau yayasan
138 Penetapan besarnya uang A 4 A 4
sekolah/madrasah mempertimbangkan
kemampuan ekonomi orangtua siswa
139 B 3 A 4 Menurut sekolah bahwa 1%-25%
siswa dikenakan biaya pendaftaran
Siswa dikenakan biaya pendaftaran ulang ulang, akan tetapi menurut
pada setiap awal tahun wawancara peneliti dengan
pelajaran bendahara sekolah bahwa sekolah
sama sekali tidak memungut biaya
pendaftaran ulang kepada siswa/i.
140 Sekolah/Madrasah memberikan bantuan B 3 B 3
untuk siswa yang kurang
mampu secara ekonomi
141 Sekolah/Madrasah melakukan pungutan A 4 A 4
biaya personal lain di samping uang
sekolah/madrasah
142 Pengambilan keputusan dalam penetapan A 4 A 4
dana dari masyarakat sebagai biaya
personal dilakukan dengan melibatkan
berbagai pihak terkait
143 Pengelolaan dana dari masyarakat sebagai B 3 B 3
biaya personal dilakukan
secara transparan, efisien, dan akuntabel
sesuai RKA-S/M
19

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
144 Sekolah/Madrasah memiliki pedoman B 3 B 3
pengelolaan keuangan sebagai dasar
dalam penyusunan RKA-S/M
145 Sekolah/Madrasah memiliki pembukuan A 4 A 4
biaya operasional
146 Sekolah/Madrasah membuat laporan A 4 A 4
pertanggungjawaban pengelolaan
keuangan dan menyampaikannya kepada
pemerintah atau yayasan
SKOR TOTAL 85 86
19
2) Persentase Standar Pengelolaan pada SMA YPK Betlehem Wamena.
Formulanya sebagai berikut:

Persentase Standar Pengelolaan pada SMA YPK Betlehem Wamena dapat
dilihat di bawah ini.
86
× 100% = 71,67%
24 × 5
Pemenuhan Standar Pembiayaan pada SMA YPK Betlehem Wamena
BSNP. SMA YPK Betlehem Wamena:
i) Memiliki catatan tahunan berupa dokumentasi investasi sarana dan
prasarana secara menyeluruh.
ii) Sekolah membayar gaji, insetif, transportasi, dan tunjangan lain bagi
tenaga kependidikan dengan dana sebanyak 96%-100% dari
anggaran gaji serta tunjangan tenaga kependidikan.
iii) Sekolah membelanjakan biaya sebanyak 96%-100% dari anggaran
penunjang pelaksanaan kegiatan pembelanjaran.
iv) Sekolah membelanjakan biaya pengadaan alat tulis untuk kegiatan
pembelajaran sebanyak 96%-100% dari anggaran pengadaan alat
tulis.
20
v) Sekolah membelanjakan biaya pengadaan bahan dan alat habis pakai
untuk kegiatan pembelajaran sebanyak 96%-100% dari anggaran
pengadaan bahan dan alat habis pakai.
vi) Sekolah mengalokasikan dana sebanyak 96%-100% dari pengadaan
kegiatan rapat.
vii) Sekolah membelanjakan biaya sebanyak 96%-100% dari anggaran
penggandaan soal-soal ujian.
viii) Sekolah membelanjakan biaya sebanyak 96%-100% dari anggaran
pengadaan daya dan jasa.
ix) Sumbangan pendidikan atau dana dari masyarakat/pemerintah
dikelola secara sistematis, transparan, agak efisien, akuntabel, dan
dilaporkan kepada komite/ yayasan.
x) 91%-100% siswa dari keluarga tidak mampu mendapatkan keringan
uang sekolah, bahkan bendahara sekolah menggunakan uang PIP
masing-masing siswa untuk membayar uang sekoah terlebih dahulu
sampai lunas dan jika sisa akan diberikan kepada siswa.
xi) Sekolah tidak melakukan pungutan biaya personal lain di samping
uang sekolah.
xii) Tidak ada peserta didik yang dikenakan biaya pendaftaran ulang.
xiii) Pengambilan keputusan dalam penetapan dana dari masyarakat
sebagai biaya personal dilakukan dengan melibatkan yayasan,
komite sekolah, kepala sekolah, perwakilan guru, dan perwakilan
tenaga kependidikan.
20
xiv) Sekolah memiliki pembukuan biaya operasional.
xv) Sekolah membuat laporan pertannggungjawaban pengelolaan
keuangan dan menyampaikannya kepada pemerintah dan yayasan.
SMA YPK Betlehem Wamena telah melakukan:
i) Membelanjakan biaya pengembangan tenaga pendidik dan
kependidikan sebanyak 91%-95% yaitu untuk jenis kegiatan MKKS
dan MGMP. Pada Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS)
untuk kegiatan MKKS sebesar Rp 5.000.000 realisasinya 60%
sedangkan untuk MGMP sebesar Rp 35.000.000 realisasinya 94,3%.
Belum ada kegiatan pengembangan lainnya untuk tenaga pendidik
dan kependidikan, dikarenakan jarang diadakan kegiatan di
Kabupaten Jayawijaya, sekolahpun jarang melakukan kegiatan untuk
pengembangan tenaga pendidik dan kependidikan, serta minat guru
untuk ikut kegiatanpun sangat kecil, sehingga dana yang
dikeluarkanpun masih minim.
ii) Sekolah membayar gaji, insetif, transportasi, dan tunjangan lain bagi
guru dengan dana sebanyak 91%-95% dari anggaran gaji serta
tunjangan guru.
iii) Sekolah membelanjakan dana sebanyak 91%-95% dari anggaran
kegiatan kesiswaan.
20
iv) Sekolah membelanjakan dana sebannyak 91%-95% dari anggaran
pengadaan transportasi dan perjalanan dinas.
v) Sekolah membelanjakan biaya sebanyak 91%-95% untuk
mendukung kegiatan operasional tidak langsung.
vi) Sekolah memberikan bantuan pada 81%-90% siswa kurang mampu.
vii) 91%-95% pengelolaan dana dari masyarakat sebagai biaya personal
dilakukan secara transparan, efisien, dan akuntabel sesuai RKA/S.
viii) Sekolah memiliki pedoman pengelolaan keuangan.
BSNP. Sekolah dapat merealisasikan 86%-90% modal kerja. Modal kerja
SMA YPK Betlehem Wamena bersumber dari dana BOS, dana PIP, dan
Gratis dari Pemda Kabupaten Jayawijaya, dan uang sekolah siswa.
Sekolah tidak membuat Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS)
untuk masing-masing pendapatan sehingga penggunaannya juga
bercampur aduk tidak sesuai posnya. Sebaiknya dibuat RKAS untuk
masing-masing dana. Contoh Rekapitulasi Penggunaan Dana BOS SMA
(PERMEN No 16 Tahun 2016) seperti pada bab II dalam teori Standar
Pembiayaan. Selain RKA dan laporan dana BOS, peneliti
merekomendasikan RKA dan Laporan pertanggungjawaban dana PIP.
Contoh tabel laporan realisasi Program Indonesia Pintar (PIP) seperti
pada bab II dalam teori Standar Pembiayaan. Akan tetapi untuk
penggunaan dana gratis dari pemda Kabupaten Jayawijaya, dapat
digunakan untuk
20
keperluan di bawah ini (Juknis Pembebasan Biaya Pendidikan
Kabupaten Jayawijaya) yaitu gaji dan Kesejahteraan Guru yang terdiri
dari gaji guru honorer, kesejahteraan guru tetap dan guru honorer, gaji
dan Kesejahteraan pegawai yang terdiri dari gaji pegawai honorer,
kesejahteraan pegawai tetap dan honorer, proses belajar mengajar yang
terdiri dari media pendidikan dan ujian semester, sarana dan Prasarana
Pendidikan meliputi gedung, alat dan perabot, kegiatan Ekstrakurikuler,
daya dan jasa serta Tata Usaha dan Administrasi Sekolah.
h. Implementasi Standar Penilaian.
1) Evaluasi implementasi Standar Penilaian berdasarkan ketentuan dari
Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) pada SMA YPK
Betlehem Wamena dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
20
Tabel 23. Evaluasi Implementasi Standar Penilaian Menurut SMA YPK Betlehem Wamena Dan Menurut Analisis
Peneliti
dari BSNP Perangkat SMA YPK Perangkat Peneliti
SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
147 Guru memberikan penjelasan B 3 B 3
kriteria mengenai mekanisme,
prosedur serta instrumen
penilaian hasil belajar peserta
didik
148 Sekolah/Madrasah B 3 B 3
melaksanakan ujian melalui
mekanisme dan prosedur
penilaian yang ditetapkan
149 Guru mengembangkan B 2 C 2
instrumen dan pedoman
penilaian sesuai dengan bentuk
dan teknik penilaian
150 Guru menggunakan teknik A 4 A 4
penilaian berupa tes,
pengamatan, penugasan,
dan/atau bentuk lain dalam
menilai siswa
151 Guru mengolah hasil penilaian B 3 B 3
untuk mengetahui kemajuan
hasil belajar dan kesulitan
belajar siswa
20

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
152 Guru mengembalikan hasil A 4 A 4
pemeriksaan pekerjaan siswa
disertai balikan/komentar yang
mendidik
153 Guru memanfaatkan hasil A 4 A 4
penilaian untuk perbaikan
pembelajaran
154 Guru melaporkan hasil penilaian B 3 B 3
mata pelajaran pada setiap akhir
semester kepada kepala
sekolah/madrasah dalam bentuk
laporan
prestasi belajar siswa
155 Guru menilai sikap dan A 4 A 4
kepribadian siswa sebagai
informasi untuk
menentukan nilai akhir semester
mengkoordinasikan ulangan
tengah semester dan ulangan
akhir semester
kriteria kenaikan kelas melalui
rapat
nilai akhir kelompok mata
20

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
pelajaran agama dan akhlak
mulia, kewarganegaraan dan
kepribadian, iptek, estetika, serta
jasmani, olahraga, dan kesehatan
159 Sekolah/Madrasah C 2 C 2
menyelenggarakan ujian
sekolah/madrasah dan
menentukan kelulusan siswa
sesuai dengan kriteria yang
berlaku
160 Sekolah/Madrasah melaporkan A 4 A 4
hasil penilaian setiap akhir
semester
kepada orang tua/wali siswa
dalam bentuk buku laporan hasil
belajar siswa
161 Sekolah/Madrasah melaporkan B 3 B 3
pencapaian hasil belajar tingkat
satuan pendidikan kepada Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota atau
Kantor Kemenag
kelulusan siswa sesuai kriteria
Kelulusan
163 Sekolah/Madrasah menyerahkan A 4 E 0 Menurut sekolah bahwa sekolah menyerahkan
surat keterangan hasil ujian surat keterangan hasil ujian nasional
20

SMA YPK Peneliti
Betlehem
Wamena
nasional (SKHUN) setiap (SKHUN) kepada siswa kurang dari 7 hari
siswa yang mengikuti ujian setelah blangko ijazah diterima dari Dinas
nasional (UN) Pnedidikan/Kantor Kemenag, sedangkan
menurut peneliti bahwa sekolah menyerahkan
surat keterangan hasil ujian nasional
(SKHUN) kepada siswa lebih dari 28 hari
setelah blangko ijazah diterima dari Dinas
Pendidikan/Kantor Kemenag,
164 Sekolah/Madrasah menyerahkan A 4 E 0
ijazah kepada setiap siswa yang
telah lulus
165 Sekolah/Madrasah A 4 A 4 Menurut sekolah bahwa sekolah menyerahkan
menggunakan hasil ujian ijazah kurang dari 1 minggu setelah blangko
nasional (UN) SMP/MTs/ Paket ijazah diterima dari Dinas Pendidikan/Kantor
B sebagai salah satu penentu Kemeng sedangkan menurut peneliti bahwa
penerimaan siswa baru sekolah menyerahkan ijazah lebih dari 4
minggu setelah blangko ijazah diterima dari
Dinas Pendidikan/ Kantor Kemenag.
SKOR TOTAL 68 59
2) Persentase Standar Penilaian pada SMA YPK Betlehem Wamena. Formulanya sebagai berikut:
Jumlah Skor Total

Jumlah Butir Pernyataan × 5 × 100%
20
Persentase Standar Penilaian pada SMA YPK Betlehem Wamena dapat
dilihat di bawah ini.
59
× 100% = 62,11%
19 x ×
5
Pemenuhan Standar Penilaian pada SMA YPK Betlehem Wamena
BSNP. Ketentuan dalam PP RI No 19 Tahun 2005 dan PP RI No 32
Tahun 2013 yang isinya tentang standar penilaian pada jenjang
pendidikan menengah terdiri atas penialian hasil belajar oleh pendidik,
penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan dan penilaian hasil belajar
oleh pemerintah, seperti jawaban pada dokumen perangkat akreditasi di
bawah ini:
i) 96%-100% Guru menggunakan teknik penilaian berupa ts,
pengamatan, penugasan terstruktur, penugasan mandiri dan bentuk
lainnya.
ii) 96%-100% Guru mengembalikan hasil pemeriksaan pekerjaan siswa
disertai komentar yang mendidik.
iii) 96%-100% guru memanfaatkan hasil penilaian untuk perbaikan
pembelajaran.
iv) 96%-100% guru menilai sikap dan kepribadian siswa.
v) Sekolah mengkordinasi ulangan tengah semester dan ulangan akhir
semester.
vi) Sekolah menentukan kriteria melalui rapat dewan guru.
20
vii) Sekolah menentukan nilai akhir kelompok mata pelajaran agama dan
akhlak mulia, kewarganegaraan dan kepribadian, IPTEK, estetika,
jasmani dan olahraga dan kesehatan melalui rapat dewan guru
dengan mempertimbangkan hasil penilaian oleh guru.
viii) Sekolah melaporkan hasil penilaian setiap akhir semester kepada
orangtua/wali siswa dalam bentuk buku laporan hasil belajar siswa.
ix) Sekolah menentukan kelulusan siswa sesuai kriteria kelulusan
melalui rapat dewan guru.
x) Sekolah menyerahkan ijazah kepada setiap siswa yang telah lulus.
xi) Sekolah menggunakan hasil ujian nasional (UN) SMP paket B
sebagai salah satu penentu penerimaan siswa baru.
Pada ketentuan dalam PP RI No 19 Tahun 2005 dan PP RI No 32 Tahun
2013 bahwa penilaian digunakan untuk menilai pencapaian kompetensi
peserta didik, bahan penyusunan laporan kemajuan hasil belajar dan
memperbaiki proses pembelajaran. Pada dokumen perangkat akreditasi:
i) Hanya 91%-95% guru menginformasikan kriteria penilaian hasil
belajar peserta didik. Terdapat 9 (sembilan) guru yang telah
memberikan penjelasan kriteria mengenai mekanisme, prosedur serta
instrumen, hal ini tertuang dalam RPP.
ii) Sekolah melaksanakan ujian melalui mekanisme dan prosedur
penilaian, terdapat 91%-95% mata pelajaran yang diujikan melalui
2
mekanisme yang ditetapkan. Ada 10 (sepuluh) mata pelajaran yang
memberikan kisi-kisi, melakukan pengembangan instrumen,
melaksanakan ujian, mengolah hasil ujian dan pemanfaatan hasil
ujian. Sekolah belum memiliki kelas Bahasa sehingga mata pelajaran
yang diuji sedikit.
iii) 91%-95% guru mengolah hasil penilaian untuk mengetahui
kemajuan hasil belajar dan kesulitan belajar siswa.
iv) 91%-95% guru melaporkan hasil penilaian prestasi belajar siswa
kepada kepala sekolah.
v) Sekolah melaporkan pencapaian hasil belajar 1-2 bulan setelah akhir
semester karena biasanya setelah ujian diadakan class meeting antar
kelas, kegiatan ini merupakan kegaitan yang diadakan sekolah
supaya siswa/i bisa saling mengenal satu sama lain selain itu juga
biasanya ada siswa yang mengikuti ujian susulan.
BSNP. 86%-90% guru mengembangkan instrumen dan pedoman
penilaian sesuai dengan bentuk dan teknik penilaian serta sekolah
menyelenggarakan ujian sekolah dan menentukan kelulusan siswa sesuai
dengan kriteria yaitu kriteria kelulusan yang berlaku 6,0 sedangkan
sekolah menetapkan kriteria yang ditentukan 6,5.
3) Rekomendasi dari peneliti berdasarkan kendala yang telah disebutkan di atas
ialah perangkat mengajar tenaga pendidik sebaiknya dibuat dan dirancang
21
dengan baik, bahkan didiskusikan dengan guru mata pelajaran yang sama
dengan bidangnya dari sekolah lain atau bersama kepala sekolah agar
perangkattersebutdapat dipakai untuk pengembangan peserta didik serta
kemajuan tenaga pendidik tersebut.
Dari kedelapan Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada SMA YPK
Betlehem Wamena standar yang paling rendah persentase pemenuhan ketentuan
BSNP adalah Standar Proses. Hal ini dikarenakan setiap mata pelajaran tenaga
pendidiknya kurang melakukan perencanaan, proses, pelaksanaan, penilaian dan
pengawasan pembelajaran yang tertuang dalam RPP (PP RI Nomor 32 tahun
2013), sedangkan pemenuhan Standar Nasional Pendidikan yang paling tinggi
nilai persentasenya ialah Standar Pembiayaan dikarenakan bendahara sekolah
memiliki catatan biaya personal dan biaya operasi serta pertanggungjawabannya,
selain itu pula bendahara selalu melaporkan keuangan sekolah pada saat rapat
bulanan dengan dewan guru dan kepala sekolah.
3. Implementasi SNP pada SMA YPPK St Thomas Wamena
Dokumen perangkat akreditasi yang dipakai oleh SMA YPPK St Thomas
Wamena adalah dokumen lama (tahun 2006), sedangkan yang dipakai oleh
Pemerintah saat ini merupakan dokumen akreditasi tahun 2014, sehingga
indikator yang diukurpun berbeda dengan sekolah lain. Pada tahap ini peneliti
akan memaparkan hasil observasi yang dilakukan oleh peneliti serta mengkaitkan
dengan dokumen-dokumen yang ada dan wawancara.
a) Implementasi Standar Standar Isi, Standar proses, Standar Kompetensi
Lulusan, Standar Penilaian dan Standar pengelolaan.
21
Standar Standar Isi, Standar proses, Standar Kompetensi Lulusan, Standar
Penilaian dan Standar Pengelolan terdapat dalam dokumen kurikulum (lampiran
8). Struktur kurikulum SMA YPPK St. Thomas Wamena meliputi substansi
pembelajaran yang ditempuh dalam satu jenjang pendidikan selama tiga tahun
mulai kelas X sampai dengan kelas XII. Struktur kurikulum disusun berdasarkan
standar kompetensi lulusan dan standar kompetensi mata pelajaran.
Pengorganisasian kelas-kelas dibagi dalam dua kelompok, yaitu kelas X
merupakan program umum yang diikuti oleh seluruh peserta didik, dan kelas XI
dan kelas XII merupakan program penjurusan yang terdiri atas dua program yaitu
program IPS dan program IPA. Struktur kurikulum SMA YPPK St. Thomas
Wamena memuat kelompok mata pelajaran sebagai berikut ini: 1) kelompok mata
pelajaran agama dan akhlak mulia; 2) kelompok mata pelajaran kewarganegaraan
dan kepribadian;
3) kelompok mata pelajaran ilmu pengetahuan dan teknologi; 4) kelompok mata
pelajaran estetika; 5) kelompok mata pelajaran jasmani, olahraga dan kesehatan.
Muatan lokal yang dilakukan oleh SMA YPPK St Thomas Wamena ialah
kewirausahaan dan pertanian.
Kegiatan pengembangan diri yang dilakuakan oleh SMA YPPK St Thomas
terdiri dua kegiatan pengembangan diri wajib dan pilihan. Kegiatan wajib
pembiasaan terdiri menjadi dua yaitu kegiatan pembiasaan, yaitu Misa jumat
pertama di Gereja bagi sekolah katolik, Misa HUT YPPK, Paskah dan Natal.
Kegiatan wajib lainnya merupakan kegiatan pramuka, sedangkan kegiatan piliha
21
yaitu olahraga basket dan seni.
Penentuan KKM untuk masing-masing mata pelajaran berbeda, tergantung
kesepakatan dalam rapat dewan guru.
Kepala sekolah SMA YPPK St Thomas tidak membuat visi, misi, dan
tujuan sekolah sekolah melainkan melanjutkan dari kepala sekolah sebelumnya.
b) Implementasi Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Jumlah keseluruhan tenaga pendidik dan kependidkan pada SMA YPPK
ST Thomas Wamena berjumlah 32 orang. Dengan rincian Guru tetap berjumlah
20 orang, Guru Tetap Yayasan berjumlah 3 orang, guru tidak tetap berjumlah 5
orang dan tenaga kependidikan terdiri dari 4 orang. Dari jumlah yang ada
pesentasi kehadiran mencapai 60% jika 100% yang paling tertinggi. Dari
ketidak hadiran inilah yang banyak kelas kosong (mata pelajaran yang tidak ada
gurunya), sehingga banyak peserta didik yang pulang cepat dari sekolah dan
banyak bermain. Kualifikasi akademik tenaga pendidik SMA YPPK ST Thomas
rata-rata S1, sedangkan untuk kualifikasi tenaga kependidikan banyak yang tidak
sesuai, dalam dokumen tenaga pendidik dan
kependidikan yang menjabat jadi kepala
perpustakaan adalah guru ekonomi, kepala laboratorium adalah guru biologi, dan
kepala TU merupakan tamatan SMA.
c) Implementasi Standar Sarana dan Prasarana
Peneliti hanya dapat menjelaskan tentang sarana dan prasarana melalui
lembar observasi yang sudah peneliti buat seperti di bawah ini.
21
Tabel 24. Lembar Observasi Standar Sarana Dan Prasarana SMA YPPK St
Thomas Wamena
SNP dari Pemerintah Keadaan Di sekolah
Berada di lokasi yang nyaman, Belum sesuai. SMA YPPK St Thomas wamena berada
terhindar dari dipinggir jalan utama antara kota Wamena dengan distrik
gangguan pencemaran air, lainnya dan juga berdekatan dengan lapangan terbang
kebisingan, dan pencemaran udara utama di kabupaten Jayawijaya sehingga sangat bising.
serta
memiliki sarana untuk
meningkatkan kenyamanan
Bangunan sekolah/madrasah Sesuai. SMA YPPK St Thomas memiliki ruang dengan
memiliki ventilasi udara dan ventilasi udara dan pencahayaan yang memadai. Ruang
pencahayaan yang memadai belajar, ruang guru, kantin, dan ruang konseling, karena
setiap ventilasinya dikasih kawat ram sehingga
sirkulasi
udara dan pencahayaan bisa didapatkan di dalam ruangan.
Sekolah/Madrasah melakukan Kurang sesuai.
pemeliharaan terhadap bangunan 1. WC peserta didik yang tidak dirawat dengan
secara berkala baik. Sehingga berbau.
2. Bangunan lama yang rusak belum diperbaiki.
Sekolah/Madrasah memiliki Belum sesuai. Prasarana yang dimiliki sekolah ialah;
prasarana yang lengkap sesuai 1. Ruang kelas yang cukup baik.
ketentuan 2. Perpustakaan dan laboratorium IPA yang kurang
dirawat
3. Ruang laboratorium komputer yang kurang dirawat
4. Ruang guru, ruang TU, ruang bendahara,
kantin, ruang pimpinan yang baik.
5. Ruang peralatan olahraga
6. Tempat bermain dan olahraga
Sekolah/Madrasah memiliki Belum sesuai. SMA YPK Betlehem memiliki:
sarana yang lengkap sesuai 1. Sarana ruang guru: kursi, meja, papan statistik
ketentuan. kelulusan, papan keadaan tenaga pendidik dan
kependidikan, papan pengumuman, papan visi
dan misi serta tugas dan tanggungjawab.
2. Sarana ruang pimpinan; kursi, meja, lemari, dan 1
set komputer.
3. Sarana pada ruang kelas: meja, kursi, papan tulis.
4. Sarana tempat bermain dan olahraga: tiang
bendera, lapangan volly, lapangan basket, ring dan
lampu penerangan.
5. Sarana ruang TU: meja, kursi, lemari, 1 set
komputer, mesin foto copy,dan pengeras
suara.
6. Sarana ruang bendahara; meja, kursi, dan lemari.
7. Sarana kantin: meja dan kursi
d) Implementasi Standar Pembiayaan
SMA YPPK St Thomas Wamena memiliki 3 bendahara. Bendahara
penanggungjawab keuangan sekolah dan dana PIP dari pemerintah pusat yang di
urus oleh bendahara YPPK yang ditugaskan di SMA YPPK St Thomas
(bendahara
21
utama), bendahara dana BOS yang di urus oleh kepala Tata Usaha, dan bendahara
Dana bantuan dari Pemerintah Daerah yang diurus oleh guru geografi. Tidak
adanya laporan uang yang masuk maupun uang yang keluar dari kedua bendahara
kepada bendahara sekolah. Dana PIP dari pemerintah pusat itu di bagikan kepada
peserta didik secara utuh jika peserta didik sudah lunas membayarkan uang
sekolah, dan jika tidak maka dipotong dari dana PIP sampai uang sekolahnya
lunas dan jika ada sisa maka sisa dana tersebut diberikan kepada peserta didik
bersangkutan (hasil wawancara).
Uang sekolah digunakan untuk membayar gaji guru tetap yayasan,
membelanjakan kebutuhan sekolah (seperti ATK, snack guru, dan bamak) dan
keperluan mendadak lainnya.
Bendahara sekolah tidak membuat RKA karena berdasarkan tahun
sebelumnya RKA yang dibuat bendahara tidak periksa atau di benahi atau di
bantu pembuatannya berdasarkan hasil rapat, melainkan murni ide dari bendahara
sekolah. Laporan keuangan sekolah selalu di laporkan ke YPPK Wilayah
Kabupaten Wamena, dan setiap bulannya diaudit oleh YPPK pusat dan BPK.
Peneliti tidak dapat mewawancarai atau bahkan mendapatkan laporan
keuangan dana BOS karena yang bersangkutan sedang sakit dan sudah 1 tahun
tidak masuk sekolah (pengobatan di Makasar).
B. Kendala Pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada
SMA di Kabupaten Jayawijaya
1. Kendala Pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada
SMA Negeri I Wamena
21
Kendala pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada
SMA Negeri I Wamena adalah sebagai berikut.
a. Kendala pada Standar Isi
Kendala pada standar isi adalah 1) kurangnya tenaga pendidik yang ahli dan
kompeten dalam pengembangan ekstrakurikuler di sekolah. Sekolah telah
berusaha meminta tambahan tenaga pendidik dan mengajukan sertifikasi bagi
tenaga pendidik yang ada saat ini kepada dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kabupaten Jayawijaya akan tetapi belum ada respon atau jawaban atas permintaan
itu, selain itu juga sekolah aktif dalam melaporkan laporan bulanan kepada dinas
Pendidikan dan Kebudayaan tentang keadaan sekolah setiap bulannya, karena hal
ini belum ditanggapi maka menurut peneliti akan terjadi dampaknya yaitu tidak
akan bertambah ekstrakurikuler atau kegiatan pengembangan diri untuk peserta
didik, peserta didik tidak dapat diperhatikan secara intens; 2) Tenaga pendidik
mengalami kesulitan dalam pembuatan perangkat mengajar, karena perubahan
kurikulum yang dilakukan oleh Menteri Pendidikan Republik Indonesia dan
Papua paling lambat dalam mendaptkan informasi perubahan konten tentang
kurikulum ini yang ada pada silabus dan RPP sehingga tenaga pendidik kesulitan
dalam pembuatan perangkat mengajar. Dampaknya ialah tenaga pendidik akan
lambat dalam penyesuaian perubahan kurikulum, tenaga pendidik lebih cenderung
mengurus perangkat dibanding konten yang harus diajarkan kepada peserta didik
dan bahkan cenderung mengcopy paste dari internet tanpa harus berpikir untuk
membuatnya.
21
b. Kendala pada Standar Proses
Kendala pada standar proses ialah kurang adanya keterlibatan pemangku
kepentingan seperti pengawas dari Dinas Pendidikan Kabupaten Jayawijaya,
komite sekolah dan orang tua peserta didik. Dampaknya adalah segala jenis
perkembangan atau kebutuhan sekolah pemangku kepentingan tidak paham atau
mengerti. Contoh pada saat observasi; peneliti mewawancarai kepala sekolah
bahwa sekolah tidak dapat melaporkan kebutuhannya kepada pemangku
kepentingan itu karena tidak pernah adanya kunjungan dari pemangku
kepentingan. Bahkan pada saat observasi sekolah dikatakan oleh salah satu
pejabat Dewan Perwakilan Rakyat bahwa sekolah belum siap untuk ujian berbasis
computer, setelah peneliti kroscek ke sekolah bahwa sekolah sudah siap untuk
melakukan ujian berbasis computer akan tetapi dengan kondisi satu kelas hanya
mampu menampung 30 peserta didik karena PC yang tersedia hanya 30 buah,
untuk masalah software atau tenaga yang akan mnegoperasikannya sudah dilatih
dan sudah siap.
c. Kendala pada Standar Kompetensi Lulusan
Kendala pada Standar Kompetensi Lulusan ialah kurangnya minat peserta
didik dalam mengikuti kegiatan olimpiade dan pidato tingkat Kabupaten serta
kebanyakan mata pelajaran yang belum mampu selesai tepat pada waktunya.
Diakibatkan tidak adanya tenaga pendidik yang ahli dan kompeten untuk
membimbing serta suatu keharusan kepada peserta didik. Dampaknya peserta
didik kehilangan peluang untuk membawa nama baik sekolah, keluarga bahkan
diri sendiri karena lewat mengikuti atau bahkan menjuarai kegiatan olimpiade
atau
21
lainnya yang bersifat akademik bisa membantu untuk dapat beasiswa kuliah atau
pertukaran pelajar. Penyebab utamanya juga ialah daya tamping atau kemampuan
menangkap suatu mata pelajaran dari peserta didik sangat lamban. Dampak
lainnya tenaga pendidik akan mengajar dengan sangat cepat atau tidak mendalam,
tambahan waktu untuk pengayaan atau bahkan bisa dilewati sehingga peserta
didik tidak akan tahu materi yang telah dilewati itu, akhirnya pada saat kuliah
akan terjadi shock bagi peserta didik karena harus banyak berjuang dan
menyesuaikan diri tetang materi-materi yang tidak diajarkan.
d. Kendala pada Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Kendala pada standar tenaga pendidik dan kependidikan ialah kurangnya
tenaga pendidik dan kependidikan yang ahli atau berkompeten sehingga perlu
penambahan tenaga pendidik dan kependidikan ini. Setelah diadakan
penambahan, maka diberikan pelatihan kemudian dilihat perkembangannya.
Dampaknya ialah sekolah tidak memiliki tenaga pendidik dan kependidikan yang
ahli atau bersertifikasi maka kualitas sekolah dapat dipertanyakan. Contoh tenaga
pendidik akan kewalahan mendampingi peserta didik dalam praktikum jika tidak
ada kepala laboratorium dan asisten laboratorium. Selain itu, waktu belajar akan
terbuang jika yang mengurus semua tenaga kependidikan (guru bidang studi),
bahkan laboratorium tidak difungsikan dengan baik, dan juga alat-alat
laboratorium akan cepat rusak karena tidak ada yang perhatikan.
e. Kendala pada Standar Sarana dan Prasarana
Kendala pada standar sarana dan prasarana ialah kurangnya luas bangunan
untuk beberapa gedung yang telah disebutkan pada bagian implementasi SNP
pada
21
SMA Negeri I Wamena akan memiliki dampak yang telah terjadi untuk
laboratorium computer yang hanaya dapat menampung satu rombongan belajar
(30 peserta didik) akan menjadi penghambat dalam belajar TIK atau pada saat
ujian yang berbasis computer. Kendala lainnya ialah pemeliharaan yang jarang
dilakukan dan akan dilakukan jika sarana atau prasarana sudah benar-benar rusak,
dampaknya ialah biaya pemeliharaan atau perbaikan yang dikeluarkan akan
sangat besar.
f. Kendala pada Standar Pengelolaan
Kendala pada standar pengelolaan ialah belum maksimalnya sistem informasi
manajemen di sekolah. Dampaknya adalah sekolah kurang dikenal di tingkat
Nasional atau kalangan sesame alumni yang sudah tidak menetap di Kabupaten
Jayawijaya karena belum ada informasi yang sah (sejenis website) dari sekolah
tersebut tetang keadaan sekolahnya.
g. Kendala pada Stadar Pembiayaan
Kendala pada Standar Pembiayaan adalah pemasukkan sekolah hanya berasal
dari dana BOS dan dana bantuan gratis Pemda Kabupaten Jayawijaya.
Dampaknya, banyak dana yang akan dilakukan subsidi silang atau banyak
kegiatan pendampingan atau pengembangan (seperti pelatihan atau workshop
untuk tenaga pendidik, kegiatan Osis untuk peserta didik) tidak dilakukan karena
kekurangan dana, atau banyak sarana dan prasarana yang harus segera dibenahi
akhirnya ditunda karena dana kurang atau tidak ada.
h. Kendala pada Standar Penilaian
Kendala pada standar penilaian ialah KKM susah dinaikkan. Dampaknya
adalah peserta didik kurang mampu bersaing di luar Papua dalam bidang
akademik,
22
kemampuan peserta didik yang seperti “berjalan ditempat” karena peserta
didiknya sendiri yang kurang mau berusaha lebih baik agar rata-rata kelas atau
KKM dapat dinaikkan oleh masing-masing guru mata pelajaran.
Kendala lain yang terjadi pada SMA Negeri I Wamena ialah sebagai berikut:
a. Kesehatan wakil kepala sekolah bidang kurikulum yang semakin menurun.
b. Kurikulum yang berubah-ubah membuat dilema guru di sekolah.
c. Anggota tim sarana dan prasarana yang mendominasi ialah wanita.
d. Kurangnya kontrol atau monitoring dari pihak Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya.
e. Kurangnya kerja sama orang tua siswa dengan sekolah.
f. Siswa yang mendaftar kebayakan dari POS (kabupaten Pemekaran Baru)
yang rata-rata tidak pernah sekolah di SMP dan hanya diluluskan dan
mendapat ijasah lalu masuk ke Sekolah Menengah Atas.
SMA YPK Betlehem Wamena
Kendala pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP) ini
peneliti klasifikasi kedalam tiga bagian karena SNP ini termasuk dalam ketiga
bagian bidang dalam satuan Sekolah Menengah Atas.
a. Kendala Pada Standar Isi
Kendala pada Standar Isi adalah kebiasaan tenaga pendidik menunda bahkan
meminta honor terlebih dahulu untuk membuat perangkat mengajar dan minat
tenaga pendidik yang kecil untuk mengikuti pelatihan, seminar atau workshop.
Dampaknya ialah di dalam Peraturan Pemerintah No 32 Tahun 2013 menyatakan
22
bahwa standar isi merupakan kriteria mengenai ruang lingkup materi dan tingkat
kompetensi untuk mencapai Kompetensi lulusan pada jenjang dan jenis
pendidikan tertentu. Tingkat kompetensi yang ditetapkan di Indonesia ada dua
yaitu Kompetensi Dasar dan Komeptensi Inti yang mana kompetensi dasar
merupakan kemampuan untuk mencapai Kompetensi Inti yang harus diperoleh
Peserta Didik melalui pembelajaran, sedangkan kompetensi inti merupakan
tingkat kemampuan untuk mencapai Standar Kompetensi Lulusan yang harus
dimiliki seorang Peserta Didik pada setiap tingkat kelas atau program. Artinya
bahwa jika perangkat pembelajaran dalamStandar Isi ini tidak dibuat oleh tenaga
pendidik maka tenaga pendidik atau sekolah tidak dapat memiliki peserta didik
yang kompeten, lulus dengan nilai yang baik, bahkan memungkinkan untuk tidak
mempunyai lulusan; untuk menghasilkan peserta didik yang kompeten
membutuhkan tenaga pendidik yang kompeten juga dampak jika tenaga pendidik
tidak mengupdate ilmu lewat seminar atau workshop maka tenaga pendidik akan
memiliki pola pikir yang sempit, bahkan akan kurang berimprovisasi dalam
mengajar akibatnya tenaga pendidik akan merasa jenuh dengan keadaan sekitar
(lingkungan) apalagi didukung dengan keadaan peserta didik yang kurang
memadai atau membakar semangat.
b. Kendala Pada Standar Proses
Kendala pada standar proses adalah kepala sekolah kurang cepat beradaptasi
dengan fungsi dan tugasnya sebagai seorang pimpinan. Dampaknya ialah sekolah
bisa dipimpin oleh banyak kepala atau sekolah tidak terpimpin degan baik dan
bahkan bisa berjalan dengan menganut kebiasaan lama. Selain itu kendala lain
ialah sekolah didominasi oleh guru tidak tetap (honor) sehingga guru tersebut
tidak
22
dievaluasi perangkat mengajarnya maupun kinerjanya. Dampaknya antar satu
guru dengan guru yang lain tidak saling kenal hanya saling tahu, sehingga jika ada
kesalahan atau kekurangan antar sesama guru sangat segan untuk saling tegur.
c. Kendala Pada Standar Kompetensi Lulusan
Kendala pada Standar Kompetensi Lulusan adalah siswa kurang mampu
dalam memaham pelajaran dan masih sangat lambat sehingga KKM yang
ditentukan juga khusus mata pelajaran Bahasa (Indonesia dan Inggris) belum
dapat mencapai rata- rata 70. Dampaknya ialah peserta didik kurang mampu
bersaing di luar Papua dalam bidang akademik, kemampuan peserta didik yang
seperti “berjalan ditempat” karena peserta didiknya sendiri yang kurang mau
berusaha lebih baik agar rata-rata kelas atau KKM dapat dinaikkan oleh masing-
masing guru mata pelajaran. Kendala lainnya tidak ada kegiatan atau
ekstrakurikuler yang dilakukan di sekolah untuk pengembangan siswa.
Dampaknya peserta didik tidak memiliki keahlian khusus yang dapat
dikembangkan dalam kegaiatan non akademik dan sekolah kurang diminati oleh
calon peserta didik.
d. Kendala Pada Standar Tenaga Pendidikan Dan Kependidikan
Kurangnya tenaga pendidik dan kependidikan yang ahli atau berkompeten
sehingga perlu penambahan tenaga pendidik dan kependidikan ini. Setelah
diadakan penambahan, maka diberikan pelatihan kemudian dilihat
perkembangannya. Dampaknya ialah sekolah tidak memiliki tenaga pendidik dan
kependidikan yang ahli atau bersertifikasi maka kualitas sekolah dapat
dipertanyakan, banyaknya jam pelajaran yang kosong karena tidak ada tenaga
22
pendidik, dan tenaga pendidik kewalahan dalam mengatur peserta didik karena
overload dalam satu rombongan belajar.
e. Kendala Pada Standar Sarana Dan Prasarana
Kendala pada standar sarana dan prasarana ialah perlu diadakan penambahan
ruang belajar, perpustakaan dan laboratorium computer serta diadakan
laboratorium IPA dana Bahasa selain itu tempat sirkulasi (minimal koridor) dan
juga program pemeliharaan sarana dan prasarana minimal setahun 2 kali
pemeliharaan. Dampaknya proses belajar mengajar terhambat karena peserta didik
tidak memiliki wawasan yang luas, sekolah tidak hidup karena penghuninya juga
tidak betah di rumah sendiri dan peserta didik tidak dapat belajar hidup sehat
karena jamban sekolah rusak. Pemeliharaan sangat penting agar tidak terjadi
pengeluaran dana yang besar jika pemeliharaan dilakukan saat sarana atau
prasarana rusak.
f. Kendala Pada Standar Pengelolaan
Kendala pada standar pengelolaan adalah Visi, misi, dan tujuan strategis yang
belum diganti sejak tahun 2015, sekitar 81%-90% kegiatan dilaksanakan sesuai
rencana kerja dan sekolah belum memiliki sistem informasi manajemen.
Dampaknya ialah sekolah tanpa visi, misi dan tujuan strategis sama dengan kereta
yang jalan tanpa masinis sehingga warga sekolah hanya mengikuti tradisi lama
(kebiasaan lama dari kepala sekolah sebelumnya), karena tidak memiliki tujuan
strategis maka warga sekolah tidak tahu apa yang hendak dibuat atau rencana apa
yang hendak dilakukan demi kemajuan sekolah, dan SMA YPK Betlehem
Wamena tidak banyak diketahui oleh orang lain selain di Kabupaten Jayawijaya
karena tidka
22
memiliki website atau sekolah tidak dapat membantu peserta didik untuk daftar di
Universitas secara online.
g. Kendala Pada Standar Pembiayaan
Kendala pada standar pembiayaan adalah rencana Kegiatan Anggaran
Sekolah yang dibuat bercampur (tidak dipisahkan untuk masing-masing sumber
dana seperti dana BOS, PIP, uang sekolah dan dana gratis) serta ketidak sesuaian
penggunaan dana sesuai dengan posnya masing-masing. Dampaknya ialah
membuat bingung bendahara sendiri, file/pembukuan tidak akan siap jika ada
sidak (pemeriksaan mendadak), dimungkinkan tidak dapat melacak keuangan jika
ada kekeliruan.
h. Kendala Pada Standar Penilaian
Kendala pada standar penilaian ialah tidak semua guru dapat menyampaikan
hasil penilaian kepada peserta didik dan banyak peserta didik yang ikut ujian
susulan. Dampaknya ialah peserta didik tidak mengetahui kemampuan yang
diperoleh selama proses belajar mengajar akibatnya banyak peserta didik yang
remedial serta mengikuti ujian susulan karena nilai tidak memenuhi KKM.
Adapun kendala lain yang terjadi pada SMA YPK Betlehem Wamena
adalah sebagai berikut:
i. Susah dalam menyusun jadwal mengajar karena didominasi oleh guru tidak
tetap.
ii. Pembagian kelas peserta didik baru yang tidak merata sehingga guru sulit
dalam mengajar.
iii. Kurikulum yang berubah-ubah membuat bapak/ibu guru kewalahan.
22
iv. Karakter peserta didik yang sangat keras dan masih memiliki pemikiran yang
sempit tentang pendidikan.
v. Bendahara kesusahan mengubah mindset guru dari pemikiran lama ke
pemikiran baru.
vi. Peserta didik selalu membayar uang sekolah tidak tepat waktu.
vii. Tidak adanya monitoring, kunjungan atau evaluasi dari Yayasan, dinas
pendidikan dan komite sekolah.
viii. Pengurus komite sekolah dan Yayasan Persekolahan Kristen dipimpin oleh
satu orang yang sama.
ix. Siswa yang mendaftar kebayakan dari POS (kabupaten Pemekaran Baru)
SMA YPPK St. Thomas Wamena
Kendala pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada
SMA YPPK St Thomas Wamena yang paling mendasar ialah tidak terjadi
harmonisasi dalam sekolah antara sesama guru, guru dengan pimpinan (kepala
sekolah), pimpinan dengan peserta didik serta pada standar pengelolaan.
Dampaknya ialah tenaga pendidik dan peserta didik serta pimpinan datang ke
sekolah tidak tepat waktu, segala aturan tidak dipatuhi oleh tenaga pendidik dan
peserta didik, bagaikan kapal tanpa nahkodanya keadaan SMA YPPK St Thomas
Wamena ini berjalan, mulai dari fisik dan non fisik sangat tidak diperhatikan,
bahkan pimpinan tidak paham bagaimana harus menjalankan tugas dan fungsi
serta
22
tidak paham dalam menjalankan visi, misi, dan tujuan strategis. Peneliti
merupakan alumni dari SMA YPPK St Thomas Wamena sehingga pada saat
peneliti datang ke sekolah untuk meneliti, peneliti dilibatkan dalam proses belajar
mengajar bahkan sampai rapat dewan guru. Peneliti mendengar banyak hal yang
sama yang buruk tentang keadaan sekolah dari tenaga pendidik di sekolah.
Adapun kendala lain selama peneliti melakukan penelitian di SMA YPPK St
Thomas Wamena yaitu:
i. Lamanya surat ijin yang direspon oleh kepala sekolah.
ii. Tenaga pendidik kurang disiplin dalam kegiatan belajar mengar.
iii. Siswa yang sering bolos sekolah, jika tidak ada guru yang masuk kedalam
kelas.
iv. Peneliti sudah membuat janji dengan wakil kepala sekolah bidang sarana dan
prasarana untuk wawancara, akan tetapi saat hari wawancara tiba peneliti
tidak menemui wakil kepala sekolah bidang sarana dan prasaran dikarena
sedang ada kegiatan lainnya. Minggu berikut peneliti datang lagi untuk
melakukan wawancara, akan tetapi peneliti dialihkan kepada guru lain. Ketika
peneliti menggecek kepada guru bersangkutan bahwa ada masalah lain yang
dikaitkan dengan sarana prasana. Sehingga peneliti tidak mendapat jawaban
apapun tentang sarana prasarana.
v. Kepala sekolah tidak melakukan monitoring di lapangan tentang siswa atau
guru.
vi. Kendala yang dialami oleh bendahara pertama pada saat rapat pembentukan
panitia Ujian Akhir Nasional (UAN) bulan Februari awal bahwa kepala
22
sekolah menyalahkan bendahara sekolah (yang merupakan orang yayasan
yang dipekerjakan di SMA YPPK St Thomas) dengan mengelurkan kata-kata
yang menurut peneliti tidak pantas ungkapkan.
vii. Bendahara mengungkapkan kalimat “sudah tidak tahan pada posisi ini”
dikarenakan banyak penuduhan yang diberikan kepada bendahara sekolah.
viii. Bendahara sekolah merasa bahwa selama ini jalan sendiri “seperti tukang
penagih hutang kepada peserta didik ”.
ix. Ruang bendahara sering terjadi pencurian.
x. Banyak Bendahara di dalam sekolah dan tidak memiliki hubungan kerja sama
yang baik, SMA YPPK St Thomas memiliki 1 orang bendahara yang
mengurusi Dana Bantuan dari pemerintah Daerah, 1 orang bendahara Dana
BOS yang posisinya merupakan kepala Tata Usaha, dan 1 orang bendahara
dari yayasan pendidikan dan persekolahan Katolik yang memegang dana PIP
dari pemerintah pusat dan uang sekolah dari peserta didik.
xi. Penggunaan dana yang tidak tepat yang terjadi saat itu ialah disepakati pada
rapat dewan guru ada subsidi dana dari sekolah untuk uang Ujian Akhir
Nasional peserta didik kelas XII, kesepakatan yang disepakati yaitu
mengambil dana dari dana PIP, sedangkan aturan tentang dana PIP ini harus
diberikan seutuhnya kepada peserta didik.
xii. Terjadi ketidak cocokkan antara satu guru dengan guru yang lainnya.
xiii. Siswa yang mendaftar kebayakan dari POS (kabupaten Pemekaran Baru)
22
C. Keterbatasan Penelitian
1. Ruang lingkup penelitian yang terlalu luas dan tidak ada tim yang membantu
peneliti dalam penelitian ini.
2. Peneliti kurang ahli dalam mengolah atau mendapat informasi dari metode
wawancara yang digunakan.
3. Kekurangan waktu penelitian untuk masing-masing sekolah.
22
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
1. Rata-rata pemenuhan Implementasi Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada
SMA di Kabupaten Jayawijaya adalah 63%. Artinya bahwa nilai ini
menunnjukkan rata-rata pengimplementasian SNP di Kabupaten Jayawijaya
mencapai nilai Cukup baik atau C. Perhitungan ini masuk dalam range nilai
0- 100.
Standar Nasional Pendidikan pada SMA Negeri I Wamena yang terendah
pemenuhan semua ketentuan dari BSNP adalah Standar Pembiayaan dengan
persentase 50%, sedangkan Standar Nasional Pendidikan pada SMA Negeri I
Wamena yang tertinggi pemenuhan semua ketentuan dari BSNP adalah
Standar Penilaian dengan pesersentase 77,89%.
Standar Nasional Pendidikan pada SMA YPK Betlehem Wamena yang
terendah pemenuhan semua ketentuan dari BSNP adalah Standar Proses
dengan persentase 48,89%, sedangkan Standar Nasional Pendidikan pada
SMA YPK Betlehem Wamena yang tertinggi pemenuhan semua ketentuan
dari BSNP adalah Standar Pembiayaan dengan persentase 71,67%. Standar
yang paling rendah nilai persentasenya dari semua standar pada SMA di
Kabupaten Jayawijaya adalah standar proses. Hal ini sangat disayangkan
karena standar proses merupakan jantung dari peningkatan mutu Pendidikan
di Indonesia. Didalam standar proses terdapat sebuah perencanaan,
implemantasi dan evaluasi yang harus dilakukan oleh guru untuk sebuah
sekolah, jika perencanaan tidak dilakukan maka implementasi dan
evaluasipun tidak dapat
23
dilakukan atau bahkan proses belajar mengajar dapat dilakukan tapi ada
adanya dan tidak ada peningkatan atau pembenahan. Selain itu juga,
pemegang kunci utama kepada persiapan perangkat mengajar (RPP dan
silabus) serta bagaimana peran kepala sekolah dalam menjalankan standar
proses ini.
Pada SMA YPPK ST Thomas Wamena Sangat kurang baik pemenuhan
semua ketentuan dari BSNP karena dokumen perangkat akreditasi yang
digunakan untuk penilaian sekolah masih menggunakan dokumen yang lama
(tahun 2006) sehingga indikator pengukurnya berbeda dengan sekolah yang
lain.
2. Kendala pengimplementasian Standar Nasional Pendidikan pada SMA di
Kabupaten Jayawijaya adalah masalah SDM (tenaga pendidik dan
kependidikan), sarana dan prasarana yang tidak memadai serta
pemeliharaannya, perangkat mengajar tenaga pendidik, sumber keuangan dan
tata kelola sekolah. Penjelasannya dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 25. Kendala pengimplementasian SNP pada SMA di

Kabupaten Jayawijaya
NO SNP KENDALA
1 Standar Isi a. Kurangnya tenaga pendidik yang ahli dan kompeten dalam
pengembangan ekstrakurikuler di sekolah
b. Kebiasaan tenaga pendidik menunda bahkan meminta honor
terlebih dahulu untuk membuat perangkat mengajar dan
minat tenaga pendidik yang kecil untuk mengikuti pelatihan,
seminar atau workshop.
2 Standar Proses a. Kurang adanya keterlibatan pemangku kepentingan seperti
pengawas dari Dinas Pendidikan Kabupaten Jayawijaya,
komite sekolah dan orang tua peserta didik.
b. Kepala sekolah kurang cepat beradaptasi dengan fungsi dan
tugasnya sebagai seorang pimpinan.
3 Standar Kompetensi a. Kurangnya minat peserta didik dalam mengikuti kegiatan
Lulusan olimpiade dan pidato tingkat Kabupaten serta kebanyakan
mata pelajaran yang belum mampu selesai tepat pada
waktunya.
b. Siswa kurang mampu dalam memaham pelajaran dan masih
sangat lambat sehingga KKM yang ditentukan juga khusus
23
NO SNP KENDALA
mata pelajaran Bahasa (Indonesia dan Inggris) belum dapat
mencapai rata-rata 70.
c. Tidak ada kegiatan atau ekstrakurikuler yang dilakukan di
sekolah untuk pengembangan siswa.
4 Standar Tenaga a. Kurangnya tenaga pendidik dan kependidikan yang ahli atau
Pendidik Dan berkompeten sehingga perlu penambahan tenaga pendidik
Kependidikan dan kependidikan.
5 Standar Sarana Dan a. Kurangnya luas bangunan untuk beberapa gedung
Prasaran b. Pemeliharaan yang jarang dilakukan
6 Standar Pengelolaan a. Belum maksimalnya sistem informasi manajemen di sekolah.
b. Visi, misi, dan tujuan strategis yang belum diganti sejak
tahun 2015.
c. Sekitar 81%-90% kegiatan dilaksanakan sesuai rencana kerja
7 Standar Pembiayaan a. Pemasukkan sekolah hanya berasal dari dana BOS dan dana
bantuan gratis Pemda Kabupaten Jayawijaya
b. Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah yang dibuat
bercampur (tidak dipisahkan untuk masing-masing sumber
dana seperti dana BOS, PIP, uang sekolah dan dana gratis).
8 Standar Penilaian a. KKM susah dinaikkan
b. Tidak semua guru dapat menyampaikan hasil penilaian
kepada peserta didik.
c. Banyak peserta didik yang ikut ujian susulan.
B. Saran
1. Saran Untuk SMA Negeri I Wamena
a. Tutorial antar sesama guru dalam pembuatan perangkat mengajar yang
kreatif.
b. Kepala sekolah mengadakan pelatihan mandiri dari guru, untuk guru dan
oleh guru
c. Sekolah yang terlebih dahulu mengundang tim (pemangku kepentingan)
tersebut untuk datang ke sekolah.(Inisiatif menjalin kerjasama terlebih
dahulu).
d. Diadakan kegiatan tentang karya ilmiah apapun (lisan maupun tulisan)
supaya peserta didik dan guru lebih ahli lagi dalam penulisan karya
ilmiah.
e. Sekolah bekerja sama dengan alumni untuk mengadakan sarana dan
prasarana atau menambahkan tenaga pendidik serta kependidikan.
23
f. Memperbaiki komunikasi antar sesama guru dalam suatu bidang atau
antar sesama bidang wakil kepala sekolah dengan bendahara.
2. Saran Untuk SMA YPK Betlehem Wamena
a. Kepala sekolah mewajibkan guru menikuti seminar atau workshop yang
diadakan oleh dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya
atau instansi lain untuk pengembangan guru dan memberikan
penghargaan bagi guru teladan atau peserta didik yang berprestasi.
b. Kepala sekolah harus cepat beradaptasi dengan jabatan baru dengan cara
mengikuti workshop atau seminar secara mandiri tentang kepemimpinan
atau juga dapat mengupdate ilmu dengan memcari tahu dan membaca
tentang kepemimpinan.
c. Menggerakkan dan mewajibkan guru untuk inisiatif membuat perangkat
mengajar (RPP dan silabus) secara katif dan inovatif.
d. Secara perlaham KKM harus dinaikkan setiap semester untuk
memperbaiki mutu sekolah.
e. Melakukan kegiatan lepasan (lomba-lomba untuk peserta didik) dan
kegiatan ekstrakurikuler agar peserta didik lebih berkembang.
f. Kepala sekolah mendorong guru untuk mengikuti program sertifikasi.
g. Kepala sekolah sebaiknya mempercayai bendahara sekolah dalam
memegang, mengelola dan bertanggung jawab tentang keuangan sekolah.
h. Kerja sama sekolah dengan alumni perlu diadakan untuk penunjang
sarana dan prasarana serta tenaga pendidik dan kependidikan atau
meminta
23
bantuan pengadaan sarana prasarana ke gereja atau umat atau Yayasan
Persekolahan Kristen.
i. Pengurus koperasi perlu ditambah, ditata tugas pokoknya dan diminta
pertanggungjawaban keuangan dari kepengurusan yang lama.
j. Pemanfaatan dana BOS harus sesuai posnya.
k. Visi dan misi sekolah sebaiknya diganti karena sudah melewati target
pencapaian. Visi dan misi yang direkomendasikan oleh peneliti ini diliat
berdasarkan visi YPK dan ketentuan dari manajemen strategi yang
dipelajari oleh peneliti. Visinya sebagai berikut “menjadi sekolah
Kristen yang unggul dan berkarakter Kristen serta mampu bersaing
pada era globalisasi”.
Dari visi tersebut maka peneliti merumuskan misi yang baru menjadi
seperti di bawah ini:
1) Melibatkan diri dalam kegiatan pendidikan Kristen GKI di tanah
Papua khususnya Kabupaten Jayawijaya.
2) Meningkatkan kualitas pembelajaran bagi peserta didik untuk
mewujudkan peserta didik yang unggul dalam akademik dan non
akademik.
3) Menumbuhkan pendidikan karakter Kristen pada peserta didik
4) Membangun sistem informasi manajemen untuk memberikan
pelayanan secara tranparan, sistematis dan akuntabel.
23
5) Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan agar karya
yang diciptakan dapat terus bertumbuh dan berkembang.
6) Membangun dan menjalin hubungan kerja sama antar sesama
sekolah, pemerintah, masyarakat atau instansi pendidikan.
Setelah perumusan misi yang diusulkan peneliti, maka di bawah ini
merupakan usulan tujuan strategis untuk SMA YPK Betlehem Wamena.
a) Meningkatkanya pelibatan diri dalam kegiatan pendidikan Kristen
GKI di tanah Papua khususnya Kabupaten Jayawijaya.
b) Meningkatkan hubugan kerja sama antar sesama sekolah,
pemerintah, masyarakat atau instansi pendidikan.
c) Meningkatkan kualitas peserta didik.
d) Terimplementasinya pendidikan karakter Kristen pada peserta didik
e) Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan.
f) Meningkatnya efektivitas dan efeisiensi dalam mengelola keuangan
g) Terimplementasinya metode pembelajaran yang aktif, kreatif dan
inovatif.
h) Meningkatknya KKM siswa setiap semester.
i) Meningkatnya partisipasi siswa dalam kegiatan non akademik dan
akademik.
j) Terpenuhinya sarana dan prasaran sesuai standar yang diterapkan.
k) Terwujudnya sekolah yang mandiri dan unggul
23
l) Meningkatnya kualitas layanan pendidikan.
m) Terimplementasinya sistem informasi manajemen dalam seluruh
fungsi manajemen
3. Saran Untuk SMA YPPK ST Thomas Wamena
a. Sekolah sebaiknya terus menerus mengikuti perkembangan dan
perubahan peraturan pemerintah tentang delapan SNP. Pada tahun 2016
dokumen perangkat akreditasi yang dipakai adalah dokumen BAN-S/M
tahun 2014.
b. Kepala sekolah sebaiknya selalu belajar mengenai tugas pokok menjadi
kepala sekolah dan memulai mengembangkan sekolah dengan
berpedoman pada lima dimensi kompetensi yaitu kepribadian,
manajerial, kewirausahaan, supervisor dan sosial.
c. Pembenahan tugas pokok dan fungsi masing-masing wakil kepala
sekolah, bendahara, tenaga pendidik dan kependidikan.
4. Saran untuk Yayasan Persekolahan Kristen (YPK) Kabupaten
Jayawijaya
a. Pergantian kepala yayasan sangat penting untuk dilakuakn agar kegiatan
dan pemantauan dapat berjalan dengan baik dengan pemikiran yang
berbeda pula.
b. Sangat diperlukan bagi kepala Yayasan untuk mengunjungi dan
melakukan evaluasi sekolah-sekolah YPK. Terlebih khusus bagian
kurikulum perlu diperhatikan agar nilai-nilai Kristen yang ingin
ditanamkan dapat diwujudkan.
23
c. Sebaiknya tidak ada penggabungan antara kepala Yayasan dengan
Komite Sekolah, karena mengingat kedua fungsi ini berbeda.
5. Saran untuk Yayasan Pendidikan dan Persekolahan Katolik (YPPK)
Kabupaten Jayawijaya
a. Monitoring dan kujungan perlu dilakukan pihak YPPK untuk setiap
sekolah dan tidak perlu menunggu sekolah menjadi lebih baik terlebih
dahulu, melainkan berinisiatif untuk mengunjungi sekolah.
b. Direview kembali hubungan kerjasama antara sekolah-sekolah YPPK
dengan YPPK Kabupaten Jayawijaya, sejauh mana pertanggungjawaban
sekolah dan laporan yang harus diberikan.
c. Sebaiknya kepala Yayasan Kabupaten Jayawijaya tidak segan-segan
dalam memberikan peringatan kepada kepala sekolah yang belum baik
dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, atau menegur pegawai tetap
Yayasan yang belum baik kerjanya.
6. Saran Untuk Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya
a. Sebaiknya dari dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya
sering melakukan monitoring ke sekolah atau melakukan evaluasi
terhadap SNP yang di implementasikan.
b. Dinas sebaiknya aktif mengupdate peraturan baru tentang SNP,
kurikulum atau yang lainnya menyangkut Pendidikan dan sering
melakukan sosialisasi tentang perubahan serta melakukan seminar
pengembangan diri untuk tenaga pendidik.
23
7. Saran Untuk Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) Republik
Indonesia
a. BSNP perlu merevisi atau mengecek kembali peraturan tentang delapan
Standar Nasional Pendidik (SNP).
b. Delapan SNP sebaiknya tidak sering diubah-ubah karena akan
berdampak besar pada Pendidikan dan mutu Pendidikan. Sebaiknya perlu
dilakukan tahap seperti perencanan SNP, implementasi SNP, evaluasi,
dan melakukan ulang beberapa kali diulang-ulang sampai benar-benar
merata antar satu sekolah dengan sekolah lain, provinsi satu dengan
provinsi lainnya.
c. Sosialisasi dan pemantauan harus sering dilakukan jika ada perubahan.
d. Menurut peneliti standar proses dan standar isi merupakan jantung dari
delapan Standar Nasional Pendidikan sehingga menurut peneliti bahwa
kedua standar ini di cek kembali kontennya, kemudian di
implementasikan dan dievaluasi, dan dilakukan berulang kali agar BSNP
dapat mengukur sejauh mana kedua standar ini efisien dapat dilakukan di
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI), setelah itu kedua standar
digunakan oleh sekolah-sekolah demi meningkatkan mutu Pendidikan.
Saran lain ialah agar kurikulum jangan sering diubah seiring dengan
pergantian Menteri Pendidikan dan Kebudayaan.
8. Saran untuk Badan Akreditasi Nasional Sekolah/Madrasah
a. Perlu merevisi serratus enam puluh lima pernyataan dalam dokumen
perangkat akreditasi, sebaiknya tidak sebanyak itu dan cakupannya padat.
23
Contoh dalam standar sarana prasarana ada beberapa pertanyaan
dituliskan secara detail tetapi kurang lebih sama maksudanya.
b. Ada pengecualian standar pengukuran SNP atau penilaian akreditasi
antara wilayah Jawa dengan Papua tetapi tidak mengurangi mutu dari
Pendidikan itu sendiri, sehingga standar yang dipakai di papua tidak
harus sama dengan standar yang dipakai di Jawa.
9. Saran Untuk Peneliti Selanjutnya
a. Untuk penelitian selanjutnya sebaiknya difokuskan pada satu sekolah
tetapi medalam penelitiannya tentang 8 (delapan) Standar Nasional
Pendidikan.
b. Memilih salah satu topik dari 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan
untuk dijadikan penelitian.
c. Lebih mengkhususkan kepada sub tema. Misalnya Topik tentang Standar
pengelolaan tetapi tentang Kepemimpinannya.
23
DAFTAR PUSTAKA
Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Jayawijaya. Rencana Strategi Tahun
2013-2018.
Handayani, Meni. (2016). Achievement Of Educational National Standards Based
On Accreditation Result Of Senior Secondary School In Jakarta. Jurnal
Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 1, Nomor 2, Agustus 2016.
Herdiansyah, Haris. (2012). Metode Penelitian Kualitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial.
Jakarta: Salemba Humanika.
Hidayah, dkk. (2014). Analisis Pembiayaan Pendidikan SMA di Kota Semarang.
Jurnal Riptek Vol. 8, No. 2, Tahun 2014, Hal. 13 – 22
Hebib, Senović & Šaljić.(2015). Evaluation Of School Education In Serbia.
Journal Bulgarian Comparative Education Society, 2015- ERIC
Kizilçelik, Sezgin.(2015). An Evaluation of the Turkish Education System outside
the Conflict between Old and New. Eurasian Journal of Educational Research,
Issue 59, 2015, 149-164
Lampiran Peraturan Direktur Jenderal Program Indonesia Pintar Tahun 2016.
Nur, Hamzah. (2009). Pendidik Dan Tenaga Kependidikan. Jurnal MEDTEK,
Volume 1, Nomor 2, Oktober 2009.
Okoloeze dkk., (2015). Trends In Educational Evaluations In Nigeria: Issues And
Challenges. Journal of Education and Practice ISSN 2222-1735 (Paper) ISSN
2222-288X (Online) Vol.6, No.21, 2015
Peraturan Pemerintah (PP) Republik Indonesia No. 19 tahun 2005
Peraturan Bersama Antara Direktur Jenderal Pendidikan Dasar Dan Menengah
Dan Direktur Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini Dan Pendidikan
Masyarakat. Tahun 2016.
Petunjuk Teknis Pembebasan Biaya Pendidikan Peserta Didik Kabupaten
Jayawijaya.
Raharjo, Sabar. (2012). Evaluasi Trend Kualitas Pendidikan Di Indonesia. Jurnal
Penelitian dan Evaluasi Pendidikan Tahun 16, Nomor 2, 2012.
Raharjo, Sabar. (2014). Contribution Of Eight National Education Standards
Towards Learning Achievement. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 20,
Nomor 4, Desember 2014.
Sugiyono. 2014. Memahami Penelitian Kualitatif. Alfabeta: Bandung
Tim Dosen Administrasi Pendidikan. (2014). Manajemen Pendidikan. Bandung:
Alfabeta
Yin, Robert. (2015). Studi Kasus Desain dan Metode. Jakarta: Raja Grafindo
Persada.
24

Full

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Full

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

EVALUASI IMPLEMENTASI STANDAR NASIONAL

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN

EVALUASI IMPLEMENTASI STANDAR NASIONAL

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN

“semangat bernyala-nyala diberkati Yang Ma’Esa”

hymne penyemangat ketika saya down.

“Ya Maria semula jadi tak bercela doakanlah kami

KARYA INI KUPERSEMBAHKAN UNTUK:

Papaku Yohanis Logho, Penyemangatku

Mamaku Mariam M Tafuran, Menteri

Keuangan Kelima Adikku, Penghiburku

Kekasihku Priyo Inosensius Loblar

atas segala penyertaanNya, sehingga tesis yang berjudul “Evaluasi Standar

Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapakan terima kasih kepada:

1. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Jayawijaya Provinsi Papua,

terlebih khusus kepada bapak Bambang Budiandoyo, S.Pd. M.Pd. yang

telah membantu peneliti selama penelitian berlangsung.

2. Kepala Sekolah SMA Negeri I Wamena, Bapak Yosep Wibisono,

S.Pd.M.Pd., Kepala sekolah SMA YPK Betlehem Wamena, Bapak

Korintus Siep, S.Th., dan Kepala Sekolah SMA YPPK St Thomas

Wamena, Bapak Yohanes Mabel, S.Pd., karena telah mengijinkan peneliti

untuk melakukan penelitian di sekolah.

3. Wakil Kepala Sekolah Bidang Kesiswaan, sarana dan prasaran, kurikulum

dan bendahara pada SMA Negeri I Wamena, SMA YPK Betlehem

meluangkan waktu dan tenaga menjadi informan dalam penelitian ini.

Taaum,M.Hum. selaku dosen pembimbing yang telah bersedia

membimbing, memberi semangat dan dengan sabar menuntun penulis

hingga tesis ini selesai.

5. Semua dosen dan karyawan Prodi Magister Manajemen Fakultas Ekonomi

Universitas Sanata Dharma.

membantu peneliti dalam pengambilan data di Wamena.

7. Keluargaku beda darah “Honai Family” adik-adikku stella, adel, gege, kk

aci kalian luar biasa karena selalu mengingatkan lewat pertanyaan-

pertanyaan yang mengiris hati ini.

selalu mengingatkan dan menguatkan penulis.

9. Seluruh Teman-teman MM dan khususnya angkatan IV terima kasih buat

dinamika selama dua (2) tahun ini ya. Semangat!

membantu serta mendokan saya dalam menyelesaikan tesis ini. Kalian

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam

bagi para pembaca.

Yogyakarta, 09 Januari 2018

Halaman Depan ...................................................................................... i

Lembar Persetujuan Dosen Pembimbing ............................................... ii

Lembar Persetujuan Tim Penguji Tesis ................................................. iii

Halaman Persembahan ........................................................................... iv

Pernyataan Keaslian Karya Tulis ........................................................... v

Kata Pengantar ....................................................................................... vii

Daftar Isi ................................................................................................. ix

Daftar Tabel ........................................................................................... xii

Daftar Gambar ........................................................................................ xiv

Daftar Lampiran ..................................................................................... xv

Abstrak ................................................................................................... xvi

Abstract .................................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................... 1

A. Landasan Teori ........................................................................... 11

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................... 37

A. Jenis Penelitian ........................................................................... 37

A. Gambaran Umum Wilayah Penelitian ....................................... 45

A. Implementasi Standar Nasional Pendidikan Pada SMA di Kabupaten

B. Kendala Pengimplementasian SNP Pada SMA di Kabupaten

A. Kesimpulan ................................................................................ 228