MAKALAH ILMU LINGKUNGAN DAN MITIGASI BENCANA

TENTANG MODEL - MODEL KOMUNIKASI

Dosen Pegampu : Roza Yulida, SP. MSi.

DISUSUN OLEH :

DITA RATU VELENSIA

2106110301

AGRIBISNIS C

PRODI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS RIAU

2021

1
 BAB I
PENDAHULUAN

Latar Belakang

Republik Rakyat Tiongkok adalah negara yang terletak di Asia Timur di mana
ibukotanya berada di Kota Beijing, negara ini memiliki populasi terbanyak di dunia
(sekitar 1,4 miliar orang, mayoritas adalah suku Han) dan luas darat 9,59 juta
kilometer persegi, menjadikannya negara terbesar di dunia dengan urutan nomor 3.
Negara ini didirikan pada tahun 1949 setelah berakhirnya Perang Saudara
Tiongkok, dan sejak itu dipimpin oleh sistem 1 partai yaitu, Partai Komunis Republik
Rakyat Tiongkok/Cina (PKT). Meskipun sering dipandang sebagai negara komunis,
sebagian besar ekonomi Republik telah dipastikan sejak 1980-an. Namun,
pemerintah masih mengawasi ekonominya secara politis, terutama dengan
perusahaan milik pemerintah dan sektor perbankan. Secara politis, ia masih tetap
menjadi pemerintahan dari satu partai.
Daratan Tiongkok adalah istilah yang digunakan untuk merujuk ke wilayah di
bawah pemerintahan Republik Rakyat Tiongkok/Cina, tidak termasuk Hong Kong,
Makau, dan sementara Republik Tiongkok/Taiwan mengacu pada entitas lain yang
pernah memimpin daratan Cina sejak 1912 sampai ke pulau Formosa dan pulau
sekitarnya pada tahun 1949. Tetapi Republik Taiwan berhasil bertahan dan
mempertahankan sisa wilayahnya sampai sekarang. Saat ini Republik
Tiongkok/Taiwan hanya memimpin pulau Formosa dan pulau sekitarnya. Republik
Rakyat Tiongkok/Cina mengklaim wilayah Republik Tiongkok/Taiwan tetapi tidak
memerintahnya, sementara Republik Taiwan mengklaim kedaulatan semua daratan
Cina yang saat ini dikendalikan oleh Republik Rakyat Tiongkok/Cina.
Secara geografis, China atau Tiongkok terletak pada Benua Asia bagian Timur
(Asia Timur) serta berada di antara 18° LU – 54° LU dan 73° BT – 135° BT. China
berbatasan langsung dengan negara Mongolia di sebelah Utaranya sedangkan
bagian sebelah Selatannya berbatasan langsung dengan negara Nepal, Bhutan,
India, Myanmar, Laos dan Vietnam. pada bagian Sebelah Timur China berbatasan

2
dengan Korea Utara serta sebelah Barat berbatasan langsung dengan Pakistan,
Kirghistan, Kazakhtan serta Tajikistan.
Cina atau Tingkok adalah negara di wilayah Asia Timur. Negara -negara dengan
populasi terbesar di dunia sering mengalami bencana alam, seperti banjir, badai,
gempa bumi, dan selain itu. Ini dimungkinkan karena Cina adalah negara dengan
iklim dan kondisi geografis yang sangat beragam. Sepanjang tahun 2021, sejumlah
bencana terjadi di Cina seperti gempa bumi, banjir, kebakaran hutan, dan juga
topan. Salah satu yang terbesar adalah banjir yang menghancurkan di provinsi
Henan yang memiliki modal di Zhengzhou.
Terperangkap antara lempeng India dan Pasifik, Cina telah menjadi tempat yang
sangat aktif untuk gempa bumi sepanjang sejarah. Meskipun, gempa bumi juga
memainkan peran penting dalam budaya dan sains Cina dan Cina adalah negara
pertama yang mengembangkan seismometer operasi.

3
 BAB II
PEMBAHASAN
2.1. Pengertian Bencana

 Undang-undang kebencanaan nomor 24 tahun 2007 menyatakan bahwa

bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat serta menimbulkan
korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerusakan lingkungan, dan dampak
psikologis.
 Bencana Menurut WHO, Suatu peristiwa yang menyebabkan kerusakan
signifikan, gangguan ekologis, hilangnya nyawa manusia, atau memburuknya
kesehatan atau pelayanan kesehatan dalam skala besar memerlukan intervensi
dari luar.
 Menurut departemen kesehatan RI, Pengertian bencana adalah suatu kejadian
atau kejadian di suatu daerah yang mengakibatkan kerusakan ekologis,
hilangnya nyawa, dan penurunan yang serius dalam pelayanan kesehatan dan
medis yang memerlukan bantuan khusus dari pihak luar.
 Menurut Asian Disaster Reduction Center, Bencana menimbulkan gangguan
serius bagi masyarakat, menimbulkan kerugian yang meluas, dan diakui oleh
masyarakat, berbagai sumber, dan lingkungan "alami" bila dampaknya melebihi
kemampuan manusia untuk mengatasi sumber daya yang tersedia.

2.2. Pengertian Gempa Bumi

 Menurut BMKG, Gempa bumi adalah peristiwa yang menyebabkan bumi

berguncang akibat pelepasan energi secara tiba-tiba di dalam bumi, yang
ditandai dengan pecahnya lapisan batuan pada kerak bumi. Penumpukan energi
yang menyebabkan gempa bumi merupakan hasil dari pergerakan lempeng
tektonik.
 Menurut Bayong (2006:12), konsep gempa bumi mengacu pada suatu gerak
atau getaran yang terjadi di kerak bumi dan merupakan hasil dari energi
endogen.

4
 Menurut Howel dan Mulyo (2004), mereka mendefinisikan pengertian gempa
sebagai getaran atau rangkaian getaran yang berasal dari kerak bumi yang
bersifat sementara (tidak abadi), menyebabkan getaran tersebut menyebar ke
segala arah.

2.3. Jenis – Jenis Gempa Bumi

Gempa bumi terbagi atas 2 jenis yaitu :

1. Berdasarkan Penyebab :
1. Gempa tektonik adalah perpindahan seketika dari kerak bumi dengan
kekuatan dari yang sangat kecil sampai yang sangat besar. Gempa bumi
tektonik ini dapat menyebabkan kehancuran.
2. Gempa vulkanik adalah Gempa bumi yang disebabkan oleh aktivitas
magma yang biasanya terjadi sebelum gunung berapi meletus. Saat
gunung berapi menjadi lebih aktif, itu menyebabkan letusan dan gempa
bumi.
3. Gempa bumi dari tabrakan (gempa bumi runtuhan) adalah gempa bumi
yang terjadi di batu kapur atau area pertambangan. Gempa bumi terjadi
sedikit dan dalam bentuk lokal.
4. Gempa bumi buatan adalah gempa bumi yang disebabkan oleh aktivitas
manusia itu sendiri, misalnya, ledakan dinamit dalam penambangan dan
lainnya, kegiatan uji nuklir dan pukulan di bidang dinding, dll.
5. Gempa bumi tabrakan adalah gempa bumi yang terjadi karena ada
tabrakan dengan benda meteor atau asteroid yang jatuh ke permukaan
bumi.
2. Berdasarkan Kedalaman
1. Gempa bumi internal adalah gempa bumi yang menyimpan hiposentrum
yang memiliki lebih dari 300 km di bidang bumi atau berada di lapisan
bumi. Gempa bumi umumnya tidak terlalu terancam.
2. Gempa bumi sedang adalah gempa bumi yang menyimpan hiposentrum
diantara 60 km hingga 300 km di bidang bumi. Gempa bumi biasanya
menghasilkan dangkal dan guncangannya sangat jelas.

5
 3. Gempa bumi dangkal adalah gempa bumi yang menyimpan hiposentrum
lebih rendah dari 60 km di ladang bumi. Biasanya gempa bumi
menghasilkan kerusakan yang sangat kuat.

2.4. Proses Terjadinya Gempa Bumi

Gempa bumi terjadi ketika batuan di kerak bumi mengalami tekanan yang sangat
parah oleh pergerakan pelat yang menjadi fondasi benua. Sebagian besar terjadi ketika
dua pelat pada kerak bumi saling bergesekan. Piring yang dimaksud adalah pelat
samudera dan pelat benua. Ketika pelat saling bergesekan dan bertabrakan, itu akan
menghasilkan gelombang kejut, yang kita rasakan sebagai gempa bumi. Proses gempa
bumi kira -kira sebagai berikut:

Kepadatan kepadatan massa lebih tinggi ketika bertabrakan dengan pelat benua
di area tabrakan (subduksi) turun. Pergerakan pelat akan mengalami perlambatan
karena gesekan terhadap selubung bumi, yang menyebabkan lebih banyak akumulasi
energi di zona patahan dan area subduksi. Akibatnya, di sekitar area ini, ada tekanan,
menarik dan perubahan. Ketika batas elastisitas pelat terlampaui, ada fraktur batu yang
diikuti oleh pelepasan energi yang tiba -tiba. Proses ini menyebabkan getaran partikel di
semua arah yang disebut gelombang seismik. Nah, di sekitar area tabrakan piring,
gempa bumi dapat terjadi.

6
 BAB III
PEMBAHASAN
Tiongkok adalah salah satu negara yang sering mengalami bencana alam,
misalnya Bencana banjir dan gempa bumi. Sejak reformasi ekonomi pada tahun
1978, Tiongkok mulai menghadapi masalah dengan kerusakan lingkungan.
Pengembangan Tiongkok yang didorong untuk mengejar pertumbuhan ekonomi
telah menciptakan masalah dalam lingkungan yang serius tetapi ini dapat dicakup
oleh kegiatan pembangunan yang cepat dan besar.Pembangunan ekonomi yang
terus didorong dan disertai dengan kebutuhan energi tinggi, membawa Tiongkok
memiliki masalah polusi udara, air dan tanah yang terkontaminasi limbah. Masalah
polusi pembakaran dari kendaraan, pembangkit listrik dan industri juga limbah
industri dan pertambangan juga menjadi dilema untuk Tiongkok.
Gempa bumi Sichuan terjadi pada 12 Mei 2008 pada jam 14 dengan menit ke
28. Gempa berlangsung selama 80 detik dan diukur sekitar 8 pada skala yang kaya.
Daerah yang paling terdampak gempa adalah daerah Bunkawa dan beberapa
daerah lain yang menjadi fokus gempa, seperti Shifang, Kitagawa, Aokawa,
Mianzhu, Mao Sen, dan Dujiangyan. Menurut pihak berwenang China, korban tewas
akibat gempa mencapai 69.181 orang, dan 18.498 orang hilang dan sekitar 374.171
orang luka-luka. Namun, jumlah korban tewas diyakini melebihi angka yang
dilaporkan. Belum lagi 18.000 orang masih hilang dan 5 juta orang tinggal di tempat
penampungan sementara. Gempa Sichuan menyebabkan kerusakan serius pada
bangunan dan infrastruktur yang ada. Gempa tersebut merusak parah sekitar
34.125 km jalan, 1.263 bendungan, 7.444 sekolah, 11.028 fasilitas kesehatan,
perumahan umum dan pabrik. Pemerintah China memperkirakan total kerusakan
akibat gempa itu sekitar US$123 miliar.
Dalam konteks penanggulangan bencana, pemerintah pusat Tiongkok telah
mengambil pendekatan yang komprehensif untuk menangani bencana yang ada
dan berusaha untuk memperbaiki kebijakannya. Secara garis besar, apa yang telah
dilakukan pemerintah Tiongkok adalah:

7
1. Membuat peraturan dan undang -undang untuk lembaga dan
departemen pemerintah dalam membuat keputusan atau tindakan
hukum.
Seperti "Agenda Tiongkok untuk abad ke -21," (1994), di mana pemerintah
menjelaskan hubungan antara pengurangan bencana dan perlindungan
lingkungan di tingkat nasional. Rencana Pengurangan Bencana Republik
Rakyat Tiongkok 1998-2010), secara khusus menjelaskan tentang rencana
Pemerintah Tiongkok dalam menangani bencana ini yang berisi
arahan/instruksi, tujuan, tugas dan metode dalam mengurangi risiko bencana.
2. Divisi kerja antara pemerintah dari berbagai tingkatan dan departemen
dalam menangani dan mengurangi risiko bencana.
Pengurangan dan pencegahan risiko bencana merupakan kerjasama antara
pemerintah pusat, departemen terkait, dan pemerintah daerah yang
bertanggung jawab dalam pengurangan risiko bencana.
3. Pemerintah Tiongkok telah menciptakan mekanisme penanggulangan
bencana yang lebih cepat dan efisien, terutama dalam penanggulangan
bencana, pengendalian dan pemulihan bencana.
Sebagai bagian dari upaya bantuan dan mitigasi bencana, Tiongkok telah
membentuk organisasi bantuan bencana yang mencakup serangkaian
mekanisme tanggap darurat bencana, termasuk sistem tanggap darurat, dan
sistem bantuan bencana, mekanisme penyebaran informasi bencana, sistem
cadangan perbekalan darurat, dan peringatan dini bencana alam. ,
mekanisme sistem konsultasi dan berbagi, mekanisme koordinasi untuk
mengkoordinasikan kegiatan penyelamatan dan pertolongan pada bencana
besar, dan mekanisme mobilisasi sosial darurat.
4. Memperkuat kapasitas pemerintah dalam penanggulangan bencana.
Tiongkok telah membentuk sistem pemantauan tiga dimensi untuk bencana
alam, seperti pemantauan darat, pengamatan laut dan dasar laut, dan
pengamatan ruang-udara.

8
 5. Meningkatkan fasilitas.
Dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok telah terlibat dalam berbagai
proyek mitigasi bencana, termasuk pengelolaan kekeringan dan banjir,
penanggulangan dan pencegahan risiko gempa bumi, pengendalian angin
puyuh, pencegahan dan pengendalian bencana, bencana laut, sertifikasi dan
pengendalian badai pasir dan kerusakan ekologi.

Dalam menangani, mengurangi risiko dan bantuan bencana, militer dan polisi
memiliki peran sentral dan penting di mana pemerintah juga terlibat di tingkat yang
berbeda. Misalnya, tentara dan polisi telah dikerahkan untuk memperbaiki retakan di
bendungan, karena jika tidak segera diperbaiki, air dari bendungan yang jebol akan
membanjiri penyelamat yang sibuk menggali, menemukan korban yang tersapu longsor
dan juga menyebabkan banjir di beberapa desa. Jika bendungan itu rusak, itu akan
menambah ribuan korban baru. Menyadari bahwa risiko bencana tidak dapat
dihilangkan sama sekali, maka mitigasi risiko bencana dan pengelolaan mitigasi risiko
bencana adalah cara untuk meminimalkan kerusakan bencana dan kerusakan jangka
panjang. Upaya pengurangan risiko bencana merupakan bagian dari penanggulangan
bencana di China, salah satunya di daerah rawan gempa besar seperti provinsi
Sichuan. Di provinsi Sichuan dan Gansu, yang dilanda gempa kuat pada tahun 2008,
Asia Foundation mendukung upaya pemulihan dan mempersiapkan masyarakat untuk
bahaya gempa di masa depan.

Bekerja sama dengan MOCA, Sekolah Tinggi Arsitektur dan Lingkungan

Universitas Sichuan, Perubahan Konstruksi, dan Yayasan Pendidikan Chengdu,
Yayasan Asia melatih penduduk untuk membangun kembali rumah yang lebih aman
setelah tanah gempa dan melatih pejabat pemerintah setempat tentang cara mengelola
pemulihan gempa di daerah pedesaan. . Selain itu, program ini juga mempersiapkan
sekolah dan masyarakat di daerah bencana untuk mengembangkan kegiatan
kesiapsiagaan strategi mitigasi dan kesadaran bencana. Kemudian, mendistribusikan
materi atau buku panduan pencegahan bencana di sekolah dan melatih guru dan siswa
dalam kesiapsiagaan dan tanggap bencana.

9
 Semua pemerintah daerah Cina serta semua daerah rawan gempa memiliki
kantor manajemen gempa lokal mereka. Badan tersebut telah memperluas fungsinya
untuk meningkatkan kesiapsiagaan gempa dari pemerintah daerah. Ada 11 tugas
kantor utama yaitu :

1. Mengembangkan dan mengimplementasikan strategi, kebijakan, peraturan

dan undang-undang nasional terkait kesiapsiagaan dan mitigasi bencana
gempa bumi
2. Menyiapkan dan merencanakan program nasional kesiapsiagaan bencana
dan mitigasi gempa bumi, menyiapkan rencana tanggap darurat untuk
bencana gempa bumi ganda, dan dengan sistem registrasi yang terkait
dengan persiapan dan prediksi gempa.
3. Membuat peta nasional zona intensitas gempa dan peta parameter zona
intensitas gempa, melakukan penilaian keamanan gempa, dan menentukan
tingkat kegempaan benteng (tingkat gempa benteng )
4. Melakukan pengawasan dan pemeriksaan pekerjaan yang berkaitan dengan
kesiapsiagaan gempa sesuai dengan ketentuan undang-undang Republik
Rakyat Tiongkok tentang pencegahan dan penanggulangan bencana gempa
bumi.
5. Menerapkan tata kelola ganda, dengan fokus pada ACE, dalam sistem
manajemen gempa dan bangunan serta rencana keuangan kota dan provinsi,
dan menginstruksikan staf di tingkat kota dan local
6. pemantauan nasional dan berkala, dan organisasi berbagai kegiatan yang
berkaitan dengan prakiraan gempa bumi, menangkap dan melaporkan tren
kondisi seismik, merekomendasikan beberapa tindakan yang diperlukan
untuk pemerintah pusat dan, pada gilirannya, menerapkan langkah-langkah
ini sejauh yang disetujui oleh pusat. Pemerintah
7. Menjadi pusat komando penanggulangan bencana gempa bumi dan
melaporkan kondisi aktual kepada pemerintah pusat
8. Penelitian dan kerjasama dengan berbagai organisasi nasional dan
internasional terkait kegempaan

10
 9. Mulailah dengan mempersiapkan penduduk setempat untuk gempa bumi dan
mitigasinya, mendidik penduduk setempat dan memberikan panduan untuk
memposting semua informasi tentang gempa bumi
10. Mengelola dan mengatur penggunaan dana bantuan bencana gempa baik
infrastruktur maupun proyek lainnya
11. Penyelesaian semua tugas yang diperintahkan oleh pemerintah pusat.

Oleh karena itu, pemerintah Tiongkok kini juga menyadari pentingnya upaya
mitigasi risiko bencana berbasis masyarakat. Seperti halnya Pemerintah Tiongkok,
secara signifikan meningkatkan kemampuannya untuk mengelola risiko bencana di
tingkat masyarakat, dengan cara :

1. Mengintegrasikan kerja mitigasi risiko bencana berbasis masyarakat ke

dalam rencana pembangunan nasional

2. Melaksanakan proyek mitigasi risiko bencana tingkat masyarakat,

pembangunan tempat penampungan darurat, perbaikan perumahan berisiko
tinggi, penguatan gedung sekolah, keamanan air minum di daerah pedesaan

Berbagai upaya telah dilakukan terkait dengan program penanggulangan

bencana partisipatif masyarakat seperti proyek rehabilitasi dan rehabilitasi perumahan
bagi masyarakat pedesaan setelah gempa bumi Sichuan. Pemerintah China atau
Tiongkok juga memfasilitasi pengembangan komunitas demonstrasi mitigasi bencana
yang komprehensif menjadi platform manajemen bencana berbasis partisipasi
masyarakat yang lebih inovatif yang melibatkan kerjasama internasional. Pemerintah
China atau Tiongkok juga menyelenggarakan publikasi tentang pengurangan risiko
bencana dan pendidikan publik.

Oleh karena itu, salah satu cara untuk mengurangi risiko, khususnya risiko
berbasis masyarakat, adalah dengan memberikan pengetahuan dan meningkatkan
kapasitas masyarakat untuk membangun kembali hunian sementara, di luar selain
membangun kembali rumah tahan gempa. Diharapkan risiko bencana gempa bumi
akan selalu tetap ada, namun dampak bencana sebagai risiko bencana harus dikurangi

11
dengan memberikan pengetahuan dan meningkatkan kesadaran masyarakat. Selain
itu, pemerintah secara aktif membangun infrastruktur dan teknologi untuk
meminimalkan korban jiwa dan kerusakan material.

12
 BAB IV
PENUTUP

Dari pembahasan di atas dapat kita simpulkan bahwa peningkatan kerusakan

lingkungan dan perubahan iklim global telah menyebabkan peningkatan frekuensi
bencana alam seperti angin topan, kekeringan, banjir, tanah longsor dan gempa bumi.
Bencana gempa bumi yang merupakan bencana geologi adalah bencana yang terus
terjadi akibat perubahan kerak bumi yang terus bergerak. Dengan perkembangan
ekonomi dan pertumbuhan penduduk, risiko bencana ini meningkat.

Mekanisme operasi manajemen bencana di Cina dapat dirangkum sebagai

berikut: kepemimpinan terintegrasi, respons multi-level dan departemen fungsional,
berdasarkan dukungan dari pemerintah daerah dan pusat perawat. Kepemimpinan
yang terintegrasi berarti bahwa pemerintah mengeluarkan kebijakan, peraturan, dan
rencana, dan kemudian mengeluarkan keputusan, perintah, pengawasan, dan
koordinasi untuk menerapkan kriteria mitigasi bencana.

Pemerintah China atau Tiongkok juga berupaya menerapkan manajemen

bencana dengan memperkenalkan metode pengurangan risiko bencana kepada
masyarakat. Pengurangan risiko bencana ini melibatkan masyarakat agar masyarakat
mengetahui penyebab dan dampak bencana serta cara penanggulangannya.
Manajemen risiko masyarakat dan pengurangan risiko bencana merupakan upaya
pemberdayaan masyarakat untuk memprediksi kapan dan setelah bencana terjadi.

13
 DAFTAR PUSTAKA

50 Pengertian Bencana Menurut Para Ahli Geografi-TERLENGKAP. (n.d.). Retrieved

June 11, 2022, from https://geograpik.blogspot.com/2020/02/50-pengertian-
bencana-menurut-para-ahli.html

Gempa Bumi: Jenis, Ciri, Faktor, Dampak, Akibat, Proses. (n.d.). Retrieved June 12,
2022, from https://pakdosen.co.id/gempa-bumi/

Gempa Bumi - Pengertian Menurut Ahli, Jenis, Penyebab dan Proses Terjadinya
Gempa dengan Penjelasannya. (n.d.). Retrieved June 11, 2022, from
https://ipa.pelajaran.co.id/gempa-bumi/

Riskianingrum, D. (2015). THE HISTORICAL OVERVIEW OF QUAKE MANAGEMENT

POLICY IN CHINA : FROM TANGSHAN , SICHUAN , TO YUNNAN Sejarah
Kebijakan Penanganan Gempa di Cina : Studi Tangshan Sichuan dan Yunnan.
1976, 149–160.

Tantri, E. (2017). Manajemen Dan Pengurangan Risiko Bencana Di Tiongkok: Gempa

Sichuan 2008. Jurnal Kajian Wilayah, 7(1), 45–58.

14