Mendorong Pengelolaan Keuangan

Daerah yang Akuntabel dan Transparan

melalui Hasil Pemeriksaan yang
Bermanfaat

Presented by:
M. Ali Asyhar
Kepala Perwakilan BPK Provinsi Maluku Utara
Disampaikan dalam acara Rakernas ISMEI
Ternate, 04 November
2019

MATERI
Sekilas
Tentang BPK Diskusi

Pemeriksaan Pemantauan
LKPD (Opini) TLRHP

Pemeriksaan
PDTT
Kinerja
2
Sekilas Tentang
BPK

SUMBER MANDAT

4
AMANAT KONSTITUSI
DAN UNDANG-UNDANG

KEWENANGAN
SEMESTER I LKPD-OPINI
1. MELAKUKAN PEMERIKSAAN KEUANGAN NEGARA SEMESTER II KINERJA-PDTT

2. MELAKUKAN PEMANTAUAN PELAKSANAAN TINDAK LANJUT ATAS

REKOMENDASI HASIL PEMERIKSAAN BPK
J SEMESTERI
SEMESTER II

3. MENILAI & MENETAPKAN KERUGIAN NEGARA ATAS BENDAHARA DAN A INSIDENTIL/

PENGELOLA BUMN/BUMD/BADAN LAIN D SESUAI KASUS

SEMESTERI
4. MEMANTAU PENYELESAIAN KERUGIAN NEGARA W SEMESTER II

5. MEMBERIKAN PERTIMBANGAN ATAS PENYELESAIAN KERUGIAN A INSIDENTIL/

SESUAI PERMINTAAN
NEGARA
L INSIDENTIL/
6. MEMBERIKAN KETERANGAN AHLI TENTANG KERUGIAN NEGARA SESUAI PERMINTAAN

7. MEMBERIKAN PENDAPAT TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN INSIDENTIL/

NEGARA SETIAP TAHUN 5

Renstra 2016-
2020 Menjadi pendorong pengelolaan keuangan negara untuk
Visi mencapai tujuan negara melalui pemeriksaan yang
berkualitas dan bermanfaat

1. Memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara

secara bebas dan mandiri;
Misi 2. Melaksanakan tata kelola organisasi yang berintegritas, independen
dan profesional.

TSI TSII

Meningkatkan manfaat hasil pemeriksaan dalam Meningkatkan pemeriksaan yang berkualitas

rangka mendorong pengelolaan keuangan negara dalam mendorong pengelolaan keuangan negara
untuk mencapai tujuan negara untuk mencapai tujuan negara

6
BPK BERPERAN BESAR
Penggunaan keuangan negara yang tidak
Menjaga dan taat aturan dapat mengakibatkan tidak
tercapainya tujuan penggunaan keuangan
memastikan negara
Melalui pemeriksaan yang dilakukan
keuangan negara dengan baik, BPK dapat mendorong
dipergunakan penggunaan keuangan negara secara
transparan dan akuntabel
untuk sebesar-
besarnya Kesejahteraan
kesejahteraan rakyat
rakyat 7

Prioritas BPK: LK
BPK
berhasil
Pemerintah
mendorong Pusat
perbaikan
kualitas Pemerintah
laporan Daerah
keuangan
8
AUDIT UNTUK
KESEJAHTERAAN?

SISTEM KERJA BPK

 FR
PROFIL BPK

PEREKONOMIAN DIKNAS, KESEHATAN,

LINGKUNGAN DALAM NEGERI, PEMDA WILAYAH BALI,
POLITIK, HUKUM, DAN LEMBAGA NEGARA,
HIDUP, PENGELOLA AGAMA, PEMDA NUSA TENGGARA,
PERTAHANAN, DAN PERENCANAAN KESRA, SETNEG,
SDA, DAN WILAYAH JAWA KALIMANTAN, BUMN
KEAMANAN PEMBANGUNAN PAN RB, RISTEK SULAWESI, MALUKU,
INFRASTRUKTUR DAN SUMATERA
NASIONAL PAPUA

STRUKTUR ORGANISASI BPK

12
STRUKTUR ORGANISASI BPK
PERWAKILAN PROVINSI
MALUKU UTARA
Kepala Perwakilan

Kepala Kepala Kepala

Sekretariat Subauditorat Subauditorat
Perwakilan Maluku Utara Maluku Utara
I II
Kasubbag (Prov, Kotikep, (Koter, Halsel,
Humas & TU Halbar,Halut, Halteng, Haltim,
Morotai) Sula, Taliabu)
Kasubbag
Kelompok Kelompok
Hukum
Pejabat Pejabat
Kasubbag Fungsional Fungsional
SDM Pemeriksa Pemeriksa
(Pemeriksa (Pemeriksa
Kasubbag Madya, Madya,
Keuangan Muda, Muda,
Pertama) Pertama) 13
Kasubbag
Umum & TI

JENIS
PEMERIKSAAN
BPK

PEMERIKSAAN KEUANGAN PEMERIKSAAN KINERJA PEMERIKSAAN DENGAN TUJUAN TERTENTU

•PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN •PEMERIKSAAN ATAS ASPEK EKONOMIS, EFISIENSI, DAN EFEKTIVITAS •PEMERIKSAAN YANG TIDAK TERMASUK DALAM PEMERIKSAAN KEUANGAN
DAN KINERJA

TEMUAN, SIMPULAN,
OPINI REKOMENDASI SIMPULAN 14
PEMERIKSAAN LKPD

15

JENIS OPINI ATAS LKPD

(Menurut UU Nomor 15 Tahun 2004)

BPK PERWAKILAN
MALUKU UTARA
 PERKEMBANGAN OPINI LKPD
SE-MALUKU UTARA
TA 2012-2018
Tahun Anggaran
No. Entitas
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

​1. Provinsi Maluku Utara​ ​TMP TMP WDP​ WDP​ WTP WDP ​WTP

2​. ​Kota Ternate WDP WDP WTP WTP WTP ​WTP ​WTP

​3. ​Kota Tidore Kepulauan WDP WDP ​WTP ​WTP WTP WTP WTP

​4. ​Kabupaten Halmahera Barat ​WDP ​WDP ​WDP WDP WDP ​WTP ​WTP

​5. ​Kabupaten Halmahera Tengah ​WDP TW WDP ​WDP WDP WDP ​WTP

​6. ​Kabupaten Halmahera Selatan WDP ​WDP ​WTP ​WTP WTP ​WTP ​WTP

​7. ​Kabupaten Halmahera Utara ​WDP WDP ​WDP WDP WTP WTP WTP

​8. ​Kabupaten Halmahera Timur WDP WDP WDP WDP WTP WTP WTP

​9. ​Kabupaten Kepulauan Sula ​TMP ​TMP ​WDP TMP WDP ​WDP ​WDP

​10. ​Kabupaten Pulau Morotai TMP WDP WDP WDP WDP WTP WTP

​11. ​Kabupaten Pulau Taliabu - - TW TW TMP ​WDP ​WDP 17

PEMERIKSAAN
KINERJA

18
 Peningkatan Pelaksanaan Sistem
Jaminan Sosial Nasional (SJSN) yang
meliputi
Pembangunan KESEHATAN Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)
manusia dan baik
masyarakat untuk Penerima Bantuan Iuran (PBI)
melalui Kartu Indonesia Sehat (KIS),
maupun JKN untuk Non-PBI.
Pelaksanaan Program
Indonesia Pintar untuk Wajib
Belajar 12 Tahun yang Berkualitas

PENDIDIKAN
Peningkatan Manajemen Guru,
Pendidikan Keguruan, dan
Pembangunan
sektor unggulan Reformasi Lembaga Pendidik dan
Tenaga Kependidikan
(LPTK)
Pemerataan
pembangunan
dan kewilayahan

Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia 19

PEMERIKSAAN KINERJA
BIDANG KESEHATAN TAHUN 2015-2019

2015 2017 2019

Kebijakan dan Pengelolaan Dana Bidang
Pelayanan Obat Kesehatan
2016 2018
Kepesertaan,
Sumber Daya
Pendanaan, dan
Kesehatan
Pelayanan
 Strategi Pembangunan Pendidikan Kemendikbud

• Pendidikan Karakter
• Unit Sekolah Baru • Kurikulum
• Ruang Kelas Baru • Proses Pembelajaran
• Perpustakaan Pembangunan Peningkatan • Penyediaan Bahan dan Media
• Laboratorium Pembelajaran
• Pemenuhan SPM
Sarpras dan Kualitas • Pendidikan Kecakapan Hidup
• Sistem Evaluasi
• Akreditasi Kelembagaan Pembelajaran
Terwujudnya Pendidikan
Dasar dan Menengah
• Penyediaan
• Distri busi yang Berkualitas • BOS/BOP
• Kualifikasi • PIP
• Sertifikasi & Kompetensi
• Karir dan Pengukuran • Beasiswa
Kinerja
Penyediaan & • Buku
• Harlindung
• Kesejahteraan Peningkatan Mutu Bantuan Pendanaan
Pendidik dan Tenaga Peserta Didik
Kependidikan

Pemeriksaan Kinerja Bidang

Pendidikan

201
9
201
6 Peningkatan Kualitas
Pembelajaran
2018

Pemenuhan
Sarpras
Pendidikan Bantuan Pendanaan Peserta
2017 Didik

Penyediaan dan Peningkatan Mutu Pendidik

dan Tenaga Kependidikan
 PEMERIKSAAN KINERJA BPK MALUT
SEMESTER II 2019

Pemeriksaan Dengan
Tujuan Tertentu

24
 PDTT BPK MALUT 2016 – 2019

PKN & Pemeriksaan

Investigatif BPK

26
 PEMERIKSAAN INVESTIGATIF

BPK melaksanakan pemeriksaan

Pasal 4 ayat (4) UU dengan tujuan tertentu yang antara lain
15/2004 dan meliputi pemeriksaan investigatif
Penjelasan

Pemeriksa dapat melaksanakan

Pasal 13 UU 15/2004 pemeriksaan investigatif guna
mengungkap adanya indikasi kerugian
negara/daerah dan/atau unsur pidana

Penghitungan Kerugian Negara Oleh BPK

Hasil Pemeriksaan BPK
1. LHP BPK (Laporan Keuangan, Laporan Kinerja, PDTT/Audit Investigatif) yang
diserahkan dan ditindaklanjuti oleh APH
2. Nilai kerugian sudah nyata dan pasti
3. Pemaparan oleh BPK kepada APH

Tindak Lanjut atas Laporan BPK kepada APH

1. Apabila nilai kerugiannya masih dinyatakan indikasi.
2. Pemaparan dari APH dan dokumen tambahan (jika ada) untuk melengkapi.
3. Perlu dilakukan penghitungan kerugian negara untuk mendapatkan nilai yang nyata dan
pasti.
Hasil Penyidikan APH Sendiri
1. LHP BPK (Laporan Keuangan, Laporan Kinerja, PDTT)/laporan masyarakat/hasil
pemeriksaan instansi lain.
2. Pemaparan kasus posisi oleh APH.
3. Dokumen/data pendukung dari APH.
4. Penghitungan kerugian negara untuk mendapatkan nilai yang nyata dan pasti.
5. Desk audit.
6. Tidak harus konfirmasi ke subjek.
 PI-PKN-PKA di Maluku Utara

Tindak Lanjut Hasil

Pemeriksaan BPK

30
 TINDAK LANJUT HASIL PEMERIKSAAN

“SETIAP ORANG YANG TIDAK

MEMENUHI KEWAJIBAN
UNTUK MENINDAKLANJUTI
REKOMENDASI YANG
DISAMPAIKAN DALAM
LAPORAN HASIL
PEMERIKSAAN SEBAGAIMANA
DIMAKSUD DALAM PASAL 20
DIPIDANA DENGAN PIDANA
PENJARA PALING LAMA 1
(SATU) TAHUN 6 (ENAM)
BULAN DAN/ATAU DENDA
PALING BANYAK
RP.500.000.000,00 (LIMA
RATUS JUTA RUPIAH).”

PASAL 26 (2) UU
15/2004

Data Pemeriksaan BPK 2002-2019 dan

Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut
Semester I Tahun 2019
No Entitas Jumla Jumlah Jumlah Tindak % Penyetoran
h Temuan Rekom Lanjut TL Aset
LHP Sesuai

1 Pemprov Malut 60,42

43 694 1665 1006 % 105.638.574.079,72

2 Kota Ternate 72,15

31 408 984 710 % 12.271.311.540,37

3 Kota Tikep 93,94

27 345 808 759 % 32.430.548.579,03

4 Kab. Halut 68,30

28 413 997 681 % 27.897.717.278,83

5 Kab. Halsel 66,23

26 485 1078 714 % 38.596.193.156,50

6 Kab. Halbar 54,40

27 412 978 532 % 22.382.913.725,58

7 Kab. Haltim 62,63 32

23 395 1033 647 % 25.277.592.615,60

8 Kab. Halteng 65,07

 Korelasi Penyelesaian TL (Posisi Sem I 2019)
Dengan Opini Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Rata2
NASIONAL
80%
9 Entitas WTP
dan
Rata2
2 entitas WDP MALUT
64,30%

DISKUSI

34
 THANK
YOU
M. Ali Asyhar
m.asyhar@bpk.go.id

PENYELAMATAN ASET DAERAH/NEGARA

DALAM PEMERIKSAAN LKPD 2018
Penyelamatan/Penyetoran Aset Negara

sebelum LHP terbit setelah LHP terbit

(tidak masuk rekomendasi) (masuk rekomendasi di LHP)

N Ke Kas Daerah Ke Kas Daerah

Entitas Total
o. Ke Ke
Non Belanja
Belanja Modal Kas Kas Non Kas
Kas Modal
Perjadin (Pengadaan Lainnya Negara Perjadin Lainnya Negara
(Pengadaan
Barjas)
Barjas)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Prov 3.738.184.17 1.358.609.4

1 5.096.793.611
Malut 9 33
352.091.45 101.706.7 335.000.
2 Koter 124.642.860 175.233.634 487.108.949 142.814.393 757.137.446 2.475.735.432
0 00 000
103.741.38
3 Kotikep 149.225.866 528.705.000 311.508.564 1.093.180.810
0
144.706.0 2.039.985.7
4 Halbar - - - - 753.574.279 813.730.024 - - 3.751.996.084
38 43
5 Halut 49.450.114 345.863.101 34.692.800 178.535.660 185.465.882 794.007.558
286.585.
6 Halteng 240.062.657 94.685.000 747.561.366 439.744.950 1.808.639.360
387
263.265.58
7 Haltim 381.456.761 104.537.500 5.546.000 349.847.873 51.050.000 1.155.703.717
2
36
1.443.092. 2.285.032.81 1.683.306.2
8 Halsel 414.756.288 601.819.041 288.943.513 6.716.950.527
608 7 60
6.100.624.57