BIL.
1/2008 | EDARAN PERCUMA
TANGGUNGJAWAB MoA
Menjamin Bekalan Makanan Berterusan
dan Mencukupi
S ejak kebelakangan ini ramai yang
membicarakan masalah kenaikan
harga bahan-bahan makanan
terutamanya harga beras yang
merupakan makanan asas atau
ruji penduduk negara ini. Sebagai
kementerian yang bertanggungjawab
dalam memastikan kecukupan dan
keselamatan bahan-bahan makanan,
MoA telah merangka satu dasar
yang cukup penting iaitu “Dasar
Jaminan Bekalan Makanan dan
Langkah-langkah Bagi Meningkatkan
Pengeluaran Makanan Negara”.
JANUARI - MEI 2008 | ISSN 1823-8548
Memandangkan MoA kebelakangan
ini menjadi fokus utama semenjak
bermulanya krisis bekalan makanan
dunia lagi, adalah amat penting bagi
warga Kementerian memahami
dasar dan langkah-langkah yang telah
dipersiapkan bagi menangani cabaran
tersebut.
H arga m ak anan d u nia tel ah
meningkat secara mendadak sejak
akhir-akhir ini. Jika diamati, kenaikan
harga bahan-bahan makanan asas
khasnya bijirin adalah amat ketara
sekali. Harga beras di pasaran
antarabangsa telah meningkat di
antara 46% sehingga 184% pada akhir
bulan April 2008 berbanding harga
purata bagi tahun 2007. Bahkan,
harga bijirin-bijirin yang lain juga
meningkat dengan ketara.
Apa yang jelas, peningkatan harga
ini berlaku adalah disebabkan oleh
beberapa faktor seperti perubahan
iklim dan bencana alam, misalnya
kemarau yang berpanjangan di
Australia, yang sudah semestinya di
luar kawalan manusia. Peningkatan
pertumbuhan penduduk dunia
adalah sebanyak 1.5%, berbanding
pengeluaran padi dunia 1% pada
tahun 2007 iaitu 650 juta tan metrik.
Tambahan pula, penggunaan sumber
makanan untuk penghasilan biofuel
terutamanya di Amerika Syarikat
telah mengurangkan kawasan
tanaman ruji untuk makanan juga
telah menyukarkan lagi keadaan.
Faktor-faktor ini diburukkan lagi
dengan peningkatan permintaan
yang menyebabkan persaingan
sengit dalam mendapatkan bekalan
bersambung ke mukasurat 3
 PERUTUSAN
Ketua Setiausaha
S elamat bertemu kembali. Di
kesempatan ini, saya dan seluruh
warga MoA berasa gembira dan
mengucapkan tahniah di atas
pelantikan YB Dato’ Mustapa
Mohamed sebagai Menteri Pertanian
dan Industri Asas Tani yang baru.
Tahniah juga diucapkan kepada YB Saya begitu yakin bahawa kempen little thing counts in a crisis’’ “Semasa
Dato’ Hjh. Rohani Karim yang dilantik Bumi Hijau yang dijalankan krisis semuanya menjadi penting”,
sebagai Timbalan Menteri. Warga oleh Kementerian akan dapat janganlah kita hanya mahu sedar
MoA juga merakamkan penghargaan mewujudkan budaya berdikari untuk dan mengambil perhatian terhadap
dan ucapan terima kasih kepada YB mengurangkan kos perbelanjaan perkara-perkara kecil dan remeh
Tan Sri Dato’ Hj. Muhyiddin bin Hj. harian, selain dapat dijadikan aktiviti temeh semasa kita menghadapi krisis
Mohd Yasin di atas jasa dan usahanya strategik ke arah merangsang dan sahaja. Bersedialah dan bertindak
sepanjang khidmatnya sebagai memacu matlamat kerajaan untuk dari sekarang.
Menteri Pertanian dan Industri Asas mentransformasikan sektor pertanian
Tani sebelum ini. ke arah yang lebih moden dan berdaya Dalam menangani tuntutan pekerja
saing. di sektor awam, Kerajaan telah
Saya percaya ramai di kalangan warga bermurah hati untuk melanjutkan
MoA yang merasa kesan akibat Pendek kata, di mana ada kemahuan usia persaraan dalam perkhidmatan
kenaikan kos sara hidup harian. Ini di situ ada jalan. Berbudi kepada awam. Sebagai kakitangan awam,
2 tidak dapat dielakkan kerana kita tanah adalah amat menguntungkan. warga MoA juga gembira dengan
memerlukan makanan, pakaian, Usaha ini bukan saja untuk mengisi keputusan kerajaan menaikkan
petroleum dan membayar apa-apa keperluan seisi keluarga tetapi juga had umur persaraan dari 56 kepada
perkhidmatan untuk aktiviti harian. dapat menjimatkan perbelanjaan 58 tahun di samping peningkatan
Saya ingin menyarankan agar kita makanan seharian. Bagi yang faedah pencen. Berhubung dengan
berjimat cermat dalam perbelanjaan mempunyai kelebihan dari segi perkara ini, saya yakin ianya akan
seharian yang semakin meningkat. keluasan tanah mungkin hasil yang menjadi penggerak untuk kita
Berpada-pada ketika berbelanja, melebihi keperluan keluarga boleh lebih bersungguh-sungguh dan
berbelanjalah mengikut kemampuan dijual di pasar. Ia tentunya membuka komited dalam menjalankan tugas
dan jangan pula berbelanja melebihi peluang kepada kita untuk bergelar mentransformasikan sektor pertanian
pendapatan. usahawan tani. Kata orang, “Every negara. Kita sepatutnya bersyukur
kerana kerajaan sentiasa peka dan
prihatin dalam melayan kehendak
kita dan memberi perhatian utama
KANDUNGAN kepada sektor pertanian. Seharusnya
Tanggungjawab MoA Menjamin Bekalan Makanan Berterusan dan Mencukupi . . . . . . . . . . 1 sebagai kakitangan awam di MOA,
kita perlu membalas budi Kerajaan
Pertanian dan Perubahan Iklim: Dari Perspektif Global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
dengan bekerja lebih keras dan
Perubahan Iklim dan Clean Development Mechanism (CDM) di Malaysia . . . . . . . . . . . . . . . 7 berusaha untuk memastikan bekalan
Perubahan Iklim: Isu, Impak dan Adaptasi Sektor Pertanian Negara . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 makanan untuk penduduk negara ini
IADA Barat Laut Selangor Menyahut Cabaran Pengurangan Pembebasan mencukupi.
Gas Rumah Hijau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Disebalik Penjenamaan Jabatan Perkhidmatan Veterinar Malaysia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Akhir kata, bersama-sama kita
bersedia dan bekerjasama
KADA Rangka Program Tingkatkan Pengeluaran Padi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
menghadapi sebarang masalah
yang mendatang. Bulat air kerana
SUMBANGAN | Segala komen dan pandangan adalah dialu-alukan untuk menambahbaik
pembetung, bulat hati kerana
penerbitan buletin ini. Sidang Redaksi Berita Kemtani sangat mengalu-alukan sumbangan berupa muafakat.....
berita, pekeliling dan perkembangan terkini Kementerian. Segala sumbangan hendaklah
dihantar terus kepada:
Dato’ Dr. Zulkifli Bin Idris
Editor, Berita Kemtani, Unit Penerbitan, Wisma Tani, No. 28, Persiaran Perdana, Presint 4, 62624
PUTRAJAYA atau emel kepada alzian@moa.gov.my
sambungan dari mukasurat 1
beras di pasaran dunia. Tindakan
mengenakan kawalan eksport beras
seperti harga eksport minimum,
cukai eksport dan sekatan eksport
oleh China, India, Kemboja dan
Vietnam tidak banyak membantu
dalam mengatasi masalah ini. Kita
sedia maklum bahawa peningkatan
harga input pertanian (baja dan racun
perosak) akibat daripada kenaikan
harga petroleum sebanyak 65.3%
(harga purata USD105.06/tong pada
bulan April 2008, berbanding harga
purata USD63.55/tong pada tempoh
yang sama tahun 2007) turut sama
menyumbang kepada permasalahan
tersebut.
Malaysia masih belum menghadapi
masalah yang serius berkaitan
masalah kekurangan bahan-bahan
makanan, walaupun keadaan pasaran
dunia bagi bahan makanan sejak awal
tahun telah menyebabkan tercetusnya
krisis makanan di beberapa buah
negara. Bekalan makanan sedia ada
dalam negara adalah mencukupi.
Berikutan peningkatan berterusan
harga makanan di pasaran dunia,
Kabinet pada 23 April 2008 telah
meluluskan Food Security Policy atau
Dasar Jaminan Bekalan Makanan
2008-2010.
Dasar Jaminan Bekalan Makanan
adalah terdiri daripada langkah jangka
masa pendek yang akan dilakukan
dengan serta-merta pada tahun ini
dan langkah jangka masa sederhana
sehingga tahun 2010. Langkah-
langkah ini telah dibuat bagi:
• Meningkatkan pengeluaran dan
produktiviti sektor agro-makanan;
• Memastikan pengusaha pertanian
m end ap at p end ap atan yang
setimpal bagi menjamin
pengeluaran bahan makanan tidak
merosot; dan
• Mem astik an bek al an bah an
makanan mencukupi, berkualiti
dan selamat dimakan.
Semua bahan-bahan makanan yang
dikenal pasti adalah berdasarkan
Indeks Harga Pengguna iaitu produk-
produk strategik termasuk beras,
ikan, daging ayam, daging lembu,
daging kambing dan sayur-sayuran.
Bagi memastikan bekalan makanan
negara mencukupi, dasar tersebut
juga telah mengenal pasti 7 langkah
yang telah diluluskan oleh Kerajaan
pada 2 Mei 2008 dengan peruntukan
sejumlah RM2,500 juta iaitu;
Peningkatan Pengeluaran Beras
• Pengeluaran padi akan ditingkat-
kan melalui peningkatan
produktiviti.
• Penyelenggara dan menaik taraf
infrastruktur pengairan dan
saliran.
• Pengurusan ladang sawah secara
optimum melibatkan perataan
tanah , p engawal an p ero sak ,
penggunaan baja dan input secara
berkesan serta mekanisasi ladang,
• Insentif dan subsidi tambahan
untuk meningkatkan pengeluaran
padi di mana RM803 juta disediakan
bagi tahun 2008, untuk memastikan
hasil pengeluaran padi musim akan
datang meningkat.
Perwujudan Stok Penimbal Beras
• Sebanyak RM1,004 juta disediakan
bagi tahun 2008 bagi meningkatkan
jumlah stok kepada bekalan selama
3 bulan secara beransur-ansur
melibatkan kesemua jenis beras 3
pelbagai gred.
Program Peningkatan Pengeluaran
dan Produktiviti Bagi Sektor
Tanaman, Ternakan dan Perikanan
Meningkatkan pengeluaran dan
produktiviti sayur-sayuran, buah-
buahan, daging lembu dan kambing
serta akuakultur yang mana akan
melibatkan Taman Kekal Pengeluaran
Makanan, Zon Industri Akuakultur,
pembangunan hatcheri benih udang/
ikan dan perolehan baka lembu dan
kambing. Bagi tujuan ini, sebanyak
RM90 juta disediakan bagi tahun 2008.
 Pemberian Insentif Kepada
Pengusaha-Pengusaha Pertanian
Seperti mana yang disebutkan di awal
tadi, kos pengeluaran telah meningkat
dengan ketara mulai tahun 2007.
Komponen utama yang mengalami
kenaikan ialah baja dan racun,
sebagai contoh, dalam tempoh 2003
hingga 2007 sahaja, kos baja sebatian
untuk pengeluaran sehektar telah
naik sebanyak 85.5%, iaitu daripada
RM868/t.m. kepada RM1,610/t.m.
Racun perosak untuk pengeluaran
buah-buahan pula meningkat
daripada RM96 kepada RM156.
4 Bermula pada bulan Jun 2008,
Kerajaan telah bersetuju untuk
memberi insentif pengeluaran
kepada yang menghasilkan bahan-
bahan pertanian bagi menampung
sebah agian p eningk atan k o s.
Pelaksanaan pembayaran insentif
ini adalah melalui pendaftaran
pengusaha-pengusaha dengan pihak
Kementerian sahaja. Oleh yang
sedemikian, sebanyak RM513 juta
telah diluluskan bagi tahun 2008.
Men g ukuh ka n F AMA B a g i
Memastikan Pasaran Dan
Pengagihan Hasil-Hasil Pertanian
FAMA akan meningkatkan keupayaan
pemasaran hasil-hasil pertanian
melalui pembangunan pusat
pengedaran, pusat pengumpulan
dan peningkatan bilangan pasar tani
sebanyak 50 buah di seluruh negara
sebagai tambahan kepada 230 yang
sedia ada. Bagi tujuan ini, sebanyak
RM39 juta telah diluluskan bagi
tahun 2008. Tambahan lagi, daripada
jumlah ini, wang pusingan urus niaga
sebanyak RM25 juta disediakan
untuk membolehkan pembelian hasil
pertanian.
Pelaksanaan Program Bumi Hijau
RM25.9 juta diluluskan bagi program
ini bagi tahun 2008. Ianya meliputi
kawasan bandar dan desa bagi
menggalakkan penduduk bercucuk
tanam dan menternak ayam
serta ikan, atau dengan kombinasi
yang sesuai untuk menampung
keperluan keluarga dan selebihnya
dijual. Ianya dilaksanakan di
halaman rumah dengan mengambil
kira konsep kitchen garden dan
edible landscape. Pihak Kementerian
akan mengedarkan biji benih
sayuran terpilih, baja serta manual
pelaksanaan kepada seluruh lapisan
masyarakat.
Pengurusan Kawasan Terbiar
Untuk Meningkatkan Pengeluaran
Komoditi Sekuriti
Bagi meningkatkan pengeluaran
hasil-hasil pertanian, tanah terbiar
boleh dibangunkan dalam masa yang
singkat. Tumpuan diberikan terhadap
tanah hak milik perseorangan yang
terletak berhampiran di antara satu
sama lain melalui kaedah profit-
sharing dengan pihak swasta yang
dikenal pasti. Sebanyak RM25 juta
diluluskan bagi tahun 2008 untuk
membangunkan kira-kira 1,000 ha.
termasuk kawasan pertanian dan
kolam terbiar.
Jumlah peruntukan yang disediakan
bagi tahun 2008 sebanyak RM2,500
juta adalah sebahagian daripada
peruntukan RM4,000 juta yang
diumumkan oleh YAB Perdana
Menteri untuk menangani isu bekalan
dan harga makanan dalam negara.
Oleh yang sedemikian, pelan tindakan
pelaksanaan bagi setiap program
secara menyeluruh dan terperinci
telah digubal agar peruntukan
sejumlah RM2,500 juta kepada
Kementerian dapat dibelanjakan
kesemuanya dalam tempoh lapan
bulan dalam tahun ini.
Amat jelas sekali, semua langkah
yang diambil ini adalah selaras
d engan u sah a m en in gk atk an
semula bekalan makanan tempatan,
mengurangkan pergantungan kepada
import barangan makanan dan
sayur-sayuran serta membendung
kenaikan harga barang makanan
serta kos sara hidup. Ternyata,
beberapa program Kementerian yang
dirancang dan dibuat semenjak dulu
lagi, adalah bukti Kementerian serius
dalam usaha menyemarakkan sektor
pertanian berikutan keupayaannya
mampu bertahan dalam menghadapi
krisis ekonomi.
Program-program yang kita
laksanakan bukanlah satu tindakan
ke belakang, sebaliknya satu usaha
untuk menjadikan sektor itu sebagai
sumber pendapatan dengan diberi
nafas baru menerusi penggunaan
bioteknologi dan teknologi maklumat
serta komunikasi (ICT). Justeru, ianya
dianggap amat relevan dan tepat pada
masanya ketika negara terus berdepan
dengan kesan kenaikan harga minyak
yang cukup dirasai rakyat, terutama
golongan berpendapatan rendah. BK
Pertanian Dan Perubahan Iklim:
Dari Perspektif Global
OLEH: ESTHER LEW
M enurut The Fourth Assessment
Report (AR4) yang diterbitkan oleh
Intergovernment Panel on Climate
Change (IPCC) yang merupakan
satu badan kajian impak perubahan
iklim bebas yang terdiri daripada
pasukan saintis terkemuka telah
menyatakan bahawa sektor pertanian
merupakan salah satu penyumbang
terbesar gas rumah hijau (GHG)
dunia selepas sektor tenaga yang
merupakan penyumbang utama
GHG. Walaupun dilaporkan bahawa
sektor pertanian dunia merupakan
antara agen penyumbang kepada
fenomena perubahan iklim, sektor
ini turut mengalami kesan yang
drastik daripada perubahan suhu
dunia ini. Menurut AR4 lagi, kesan
pengurangan dan kemusnahan hasil
pertanian ekoran daripada fenomena
perubahan iklim akan lebih ketara
di kawasan tropikal berbanding di
kawasan temperat. Dijangka antara
75 juta dan 250 juta penduduk
di benua Afrika akan mengalami
masalah seperti kekurangan bekalan
air dan makanan akibat fenomena
ini. Keadaan ini akan menjadi lebih
buruk lagi apabila keadaan ekonomi
yang tidak seimbang menyebabkan
golongan miskin lebih cenderung
d an terd ed ah terh ad ap k esan
seperti kehilangan mata pencarian,
ketiadaan akses kepada makanan dan
air serta penurunan kualiti hidup.
Oleh yang demikian, langkah-langkah
penyesuaian dan bersepadu melalui
United Nation Framework
Convention on Climate Change
(UNFCCC) yang dianggotai 192 negara
perlu dilakukan bagi menangani isu
sejagat ini.
Cadangan Penyesuaian Sektor
Pertanian Terhadap Perubahan
Iklim
Penyesuaian terhadap perubahan
iklim terutamanya untuk sektor
p ertanian p erl u d il ih at d ar i
perspektif perancangan kontigensi
memandangkan impak yang dapat
dihasilkan sekiranya ia tidak
diuruskan dengan teliti. Jika dilihat
fenomena di kebanyakan negara yang
sedang dan kurang membangun,
kebanyakan negara-negara tersebut
telah membangunkan Pelan
Tindakan Penyesuaian Nasional
masing-masing mengikut konteks
UNFCCC, namun pelaksanaan
program-program berdasarkan
perancangan pelan tersebut kurang
diberi keutamaan ekoran kekurangan
sumber yang diperuntukkan dan
juga kemahiran dalam negara yang
mampu melaksanakan perancangan
tersebut.
5
Namun, bagi sektor pertanian
penyesuaian untuk sektor pertanian
boleh dilaksanakan melalui langkah
jangka masa panjang dan langkah
jangka masa pendek. Antara langkah
 jangka masa pendek yang boleh
dilakukan adalah melalui penyediaan
insurans pertanian, pembangunan
jaringan keselamatan sosial dan
juga pembangunan varieti tanaman
yang tahan terhadap keadaan
melampau. Manakala respon jangka
m asa p anjang p u l a, term asu k
usaha untuk mereka cipta semula
sistem pengairan dan saliran yang
lebih efisien, pembangunan sistem
pengurusan dan penggunaan tanah
yang lebih strategik serta penyediaan
sumber kewangan yang mencukupi
bagi usaha-usaha penyesuaian yang
dicadangkan.
Kanada merupakan antara negara
yang agak kehadapan dari segi
penyesuaian perubahan iklim dengan
sektor pertanian. Menurut laporan
yang dikeluarkan Canadian Ministry
of Agriculture & Fisheries, terdapat
96 langkah penyesuaian yang boleh
dilaksanakan dalam usaha untuk
memajukan lagi sektor pertanian
di ambang fenomena perubahan
6 iklim ini. Langkah-langkah tersebut
termasuk perubahan terhadap
penggunaan tanah, perubahan sistem
dan amalan pertanian, penggunaan
varieti tanaman yang lebih resisten,
perubahan gaya pemikiran institusi
perancangan dan pelaksanaan serta
peningkatan penyelidikan teknologi
baru. Langkah-langkah ini menurut
laporan tersebut akan membolehkan
sektor pertanian kekal maju dalam
menghadapi cabaran perubahan
iklim ini.
Cabaran
Dengan isu peningkatan harga
makanan dan krisis makanan
yang melanda ini, sektor pertanian
menghadapi cabaran yang lebih besar
lagi dalam mencapai keseimbangan
dari segi menjamin belakan makanan
mencukupi yang memerlukan
pertambahan kawasan tanaman dan
pada masa yang sama memastikan
aktiviti ini tidak memburukkan
lagi keadaan iklim dunia. Oleh
yang demikian, pemahaman
terhadap impak positif dan negatif
amalan-amalan pertanian adalah
amat penting. Misalnya, langkah
pengurangan penggunaan bahan
baja, peningkatan penggunan bahan
input organik dan penggunaan varieti
tanaman baru walaupun dilihat
sebagai amalan agronomik yang
lebih baik dan mesra alam, namun
hubungan tidak langsung dan kesan
terhadap iklim persekitaran melalui
amalan ini masih perlu diteliti bagi
memastikan agar ia tidak menjadi
agen penyumbang kepada GHG.
Penambahbaikan dalam sektor
ternakan pula disebabkan melalui
kajian yang lebih terhadap ternakan
haiwan ruminan, penyimpanan dan
pemerangkapan bahan buangan
dan penjelmaan pembebasan biogas
merupakan salah satu cara untuk
menangani perubahan iklim dalam
sektor pertanian.
Keutamaan nasional juga perlu
mengambil kira respon terhadap isu
perubahan iklim ini. Pemahaman
kesan dan impak fizikal perubahan
iklim terhadap sektor pertanian
adalah agak lengkap, namun kesan
ekonomi dan sosial fenomena ini
masih tidak diterokai. Dengan
peningkatan insiden halangan
perdagangan dan juga perubahan
keutamaan dalam sektor pertanian di
negara-negara membangun, negara-
negara sedang membangun yang
mengalami impak daripada masalah
perubahan iklim ini perlu fokus dalam
membangunkan langkah yang sesuai
di peringkat kebangsaan, serantau
dan global yang berupaya menyedia-
kan satu jaringan keselamatan dalam
jangka masa pendek, sekiranya hasil
pengeluaran makanan sesebuah
negara gagal ekoran fenomena
perubahan iklim.
Sokongan terhadap pembangunan
institusi dan sumber manusia
melalui sumber peruntukan yang
mencukupi dan berkesan dalam
bentuk pelaburan langsung dan
tidak langsung juga amat penting.
Usaha untuk mengarusperdanakan
isu perubahan iklim ini ke dalam
proses perancangan ekonomi dan
pembangunan negara juga penting
bagi membolehkan negara menangani
isu perubahan iklim terhadap sektor
pertanian secara holistik melalui
pengurangan impak negatif sektor
pertanian terhadap perubahan iklim
dan menggalakkan amalan pertanian
yang memberikan kesan positif
kepada fenomena ini. Langkah ini
akan berupaya menjamin bekalan
makanan dunia mencukupi, tanpa
memburukkan lagi keadaan iklim
semasa.
BK
Perubahan Iklim dan Clean Development
Mechanism (CDM) di Malaysia
OLEH : SHUHAIMEN ISMAIL (MARDI)
Kewujudan semulajadi gas rumah
hijau (greenhouse gases (GHG)) telah
memberikan kesan yang bermanfaat
kepada bumi. Tanpanya, purata suhu
permukaan bumi berada pada sekitar
-18oC berbanding suhu sekarang 15oC.
Antara gas rumah hijau tersebut
yang utama adalah wap air, carbon
dioxide (CO2) dan sedikit ozone (O3),
methane (CH4) dan nitrous oxide (N2O).
Sejak revolusi industri, banyak
kegiatan manusia telah melepaskan
dan meningkatkan kandungan gas
rumah hijau ke atmosfera. Keadaan
ini telah menyebabkan peningkatan
suhu bumi yang dikenali sebagai
fenomena “pemanasan global”.
Kajian oleh Intergovernmental Panel
on Climate Change (IPCC) telah
mengesahkan keadaan ini dan
menyebabkan perubahan cuaca dunia
terutama sejak 50 tahun lalu.
Enam gas rumah hijau utama telah
dikenalpasti dilepaskan oleh kegiatan
manusia; CO 2, CH 4, N 2O, sulphur
hexafluoride (SF6), hydrofluorocarbons
(HFCs) dan perfluorocarbons (PFCs).
Bagi mengehadkan peningkatan
GHG di atmosfera kepada tahap yang
tidak membahayakan cuaca dunia,
Bangsa-Bangsa Bersatu (United Nations
– UN) telah merangka dua persetujuan
utama yang telah diterima pakai oleh
masyarakat antarabangsa: United
Nations Framework Convention on
Climate Change (UNFCCC) pada
tahun 1992 di Rio dan terbaru adalah
Kyoto Protocol pada tahun 1997.
Persetujuan ini mengehadkan atau
mengurangkan pelepasan GHG
berpunca daripada kegiatan manusia
di negara-negara maju pada tahap
purata 5.2% berbanding tahun 1990.
Pengurangan ini perlu dilakukan
dalam tempoh 2008-2012.
Negara-negara maju dan negara dalam
ekonomi peralihan yang ditentukan
had pelepasan GHG dikenali sebagai
Annex 1, sementara negara-negara lain
adalah non-Annex 1.
Kyoto Protocol
Prinsip asas persetujuan Kyoto Protocol
adalah, pelepasan atau pengurangan
GHG yang berlaku di mana s a j a
di dunia ini adalah memberikan kesan
global yang sama. Secara mudahnya,
dunia ini sebagai satu unit tanpa
sempadan. Oleh itu, pengurangan
atau penghapusan pelepasan GHG
yang dilakukan di satu negara boleh
diguna pakai untuk negara lain.
Oleh kerana tindakan pengurangan
atau penghapusan pelepasan GHG
oleh negara Annex 1 melibatkan
kos yang tinggi atau kos yang
berbeza antara negara tersebut, Kyoto
Protocol merangka tiga mekanisma
fleksibel yang boleh diambil; Joint
Implementtion (JI), Clean
Development Mechanism (CDM)
dan Carbon Trading. Di antara
tiga mekanisma ini, hanya CDM
yang melibatkan negara-negara
membangun seperti Malaysia.
Bersambung ke mukasurat 10
 BERITA BER

27 Mac 2008 – Lawatan Y.B Menteri ke Projek IAT 28 Mac 2008 – Lawatan Kerja Y.B Menteri ke Projek PPK Kuala Perlis
Sg.Pelek, Selangor.

13 Mac 2008 - Lawatan Kerja Y.B. Menteri Pertanian dan

Industri Asas Tani ke MADA

10 April 2008 – Majlis Perhimpunan Bulana

24 April 2008 – Majlis Pra Pelancaran MAH

Kuala Lumpur.
BERGAMBAR

erlis 28 Mac 2008 – Lawatan Kerja Y.B Menteri ke Ladang Kambing di Bahau, 31 Mac 2008 – Perjumpaan Y.B. Menteri dengan Panel
Negeri Sembilan. Penasihat Pertanian di Hotel Seri Pacific, Kuala Lumpur.

unan Bulanan bersama Y.B. Menteri 15 April 2008 – Majlis Pelancaran Logo Agrobank di Hotel Imperial, 23 April 2008 – Majlis Malam Sekalung Budi
Kuala Lumpur.

caran MAHA 2008 di Hotel Nikko, 26 April 2008 – Majlis Penutup Bicara Tani Negeri Sarawak 1 Mei 2008 – Lawatan Kerja Y.B. Menteri di Ara Kuda,
Pulau Pinang.
 Sambungan dari mukasurat 7
CD M ad al ah m ek anism a yang
berasaskan projek di mana sektor
awam atau swasta dari negara yang
perlu mengurangkan pelepasan
GHG (Annex 1) melabur di dalam
projek pengurangan GHG di negara
membangun. Nilaian pulangan
pelaburan adalah kredit dalam bentuk
certified emission reduction units
(CERs). Kredit ini boleh digunakan
sendiri atau dijual kepada pihak lain
10 yang memerlukan. Dengan cara ini,
negara Annex 1 dapat mengurangkan
kos di samping membantu negara
membangun dengan projek-projek
bersih yang diperlukan secara lestari.
Pelaksanaan CDM di Malaysia
Malaysia adalah ahli dalam UNFCCC
d an tel ah m engesah k an K yot o
Protocol pada 4 September 2002.
Su nggu h p u n Mal aysia sebagai
negara membangun tidak mempunyai
sasaran atau keperluan pengurangan
pelepasan GHG, berbagai langkah
tel ah d iam bil u ntu k bersam a
masyarakat dunia menangani isu
GHG dan pemanasan global.
Dalam kontek CDM, Kementerian
Sumber Asli dan Alam Sekitar (NRE)
ad al ah Des ign at ed N at ion al
Authority (DNA) bagi Malaysia.
Pada bulan Mei 2002, Jawatankuasa
Kebangsaan mengenai CDM (NCCDM)
telah ditubuhkan dengan keahlian dari
sektor kerajaan dan pertubuhan.
Tiga Jawatankuasa Teknikal dan
sekretariat CDM telah dibentuk bagi
projek-projek CDM sektor tenaga,
pertanian dan perhutanan.
Sejak tahun 2002 sehingga Februari
2008, sebanyak 150 permohonan
projek CDM telah diterima bagi
sek to r tenaga d an p ertanian.
Semua projek yang diterima adalah
berasaskan pengurangan pelepasan
gas CO2 dan/atau CH4 dari sisa kelapa
sawit atau sisa perbandaran. Dari
jumlah tersebut sebanyak 41 projek
telah menerima surat kelulusan dari
DNA dan 26 projek telah diterima
pendaftarannya oleh UNFCCC.
CDM Pertanian
Walaupun bahan asas untuk projek-
projek CDM adalah sama bagi sektor
tenaga dan pertanian; iaitu tandan
kosong kelapa sawit (empty fruit
bunch – EFB) dan buangan kilang
minyak sawit (palm oil mill effluent –
POME), pengkelasannya bergantung
kepada hasil akhir yang dikeluarkan.
Jika gas yang dihasilkan (Methane)
digunakan sebagai bahanapi untuk
penjanaan letrik, projek dikelaskan
sebagai sektor tenaga. Bagi projek-
projek yang hasil akhirnya dalam
bentuk kompos untuk kegunaan
pertanian, ianya dikelaskan sebagai
projek pertanian.
Dari jumlah di atas, sebanyak 46
projek adalah dari sektor pertanian
dan 15 darinya telah menerima
kelulusan peringkat kebangsaan dan
dalam proses pendaftaran dengan
UNFCCC. Semua projek pertanian
adalah berasaskan pengurangan gas
CH4 dari pereputan dan penguraian
EFB dan dari POME. Kedua sisa ini
digunakan dalam membuat kompos
dengan pelbagai teknologi. Penguna-
an kompos ini adalah satu langkah
yang patut digalakkan kerana ianya
dapat mengurangkan penggunaan
baja kimia dan masalah pengurusan
sisa buangan pertanian. Penggunaan
baja kimia juga menyumbang kepada
pelepasan GHG terutama N2O.
Kesimpulan
Projek-projek CDM dapat membantu
negara ke arah pembangunan lestari.
Pulangan dari CERs yang dihasilkan
dapat menjadikan sesuatu projek
berdayasaing dan maju. Di samping
itu, Malaysia bersama negara lain
mengambil langkah menangani
masalah GHG, pemanasan global dan
perubahan cuaca dunia.
Setakat ini, projek-projek CDM di
Malaysia hanya tertumpu kepada sisa
buangan kelapa sawit sahaja, sisa-
sisa buangan pertanian lain seperti
padi dan sisa ternakan perlu diberi
perhatian memandangkan Malaysia
mempunyai lebih dari 370,000 hektar
padi dan 2 juta populasi khinzir.
Potensi penggunaan sisa ini untuk
projek-projek CDM adalah besar sama
ada untuk penjanaan tenaga atau
pengeluaran kompos. Di samping itu,
kitaran semula sisa pertanian ini
d ap at m engu rangk an m asal ah
pencemaran alam sekitar.
BK
Perubahan Iklim: Isu, Impak dan Adaptasi
Sektor Pertanian Negara
OLEH : DR. MOHAMAD ZABAWI BIN ABDUL GHANI (MARDI)
Sepanjang lebih 250 tahun yang lalu,
aktiviti-aktiviti seperti penebangan
hutan, pembakaran bahan api fosil
dan aktiviti komoditi pertanian
seperti penanaman padi dan
penternakan telah menyebabkan
peningkatan ketara kandungan
karbon dioksida serta lain-lain gas
rumah hijau. Menurut International
Panel on Climate Change (IPCC),
peningkatan paras gas rumah hijau
adalah merupakan penyumbang
secara langsung kepada peningkatan
suhu bumi, di mana diramalkan
pada penghujung abad ke-21 purata
suhu bumi akan meningkat antara
1.4oC – 5.8oC. Di Malaysia, kajian
yang telah dijalankan oleh Institut
Penyelidikan Hidraulik Kebangsaan
(NAHRIM, 2006) menunjukkan
perubahan yang ketara akan berlaku
kepada suhu dan kitaran hidrologi
(kejadian hujan). Menurut laporan
yang telah dikeluarkan, purata
suhu akan meningkat antara 1.5oC
– 2oC menjelang tahun 2050 dan
beberapa kawasan di Semenanjung
Malaysia akan menerima lebihan
hujan terutama negeri-negeri di
utara dan timur laut Semenanjung,
sementara negeri-negeri pantai
barat akan menerima jumlah hujan
yang lebih rendah dari purata hujan
semasa. Selain dari perubahan
kepada suhu bumi dan kitaran
hidrologi, perubahan iklim juga akan
menyebabkan peningkatan dari segi
kekerapan dan kekuatan berlaku
keadaan cuaca ekstrem seperti La-
Nina dan El-Nino yang secara tidak
langsung akan turut mempengaruhi
kejadian kemarau, banjir dan jerebu.
Analisa oleh Jabatan Meteorologi
Malaysia (INC, 2000) menunjukkan
bahawa kejadian El Nino Southern
Oscillation (ENSO) berlaku lebih
kerap terutamanya dari tahun
1990 hingga pertengahan 1995 dan
diramalkan pola yang sama akan
terus berlaku akibat dari perubahan
iklim bumi yang semakin ketara.
Isu
Pemahaman dan pengetahuan dari
aspek interaksi antara perubahan
iklim dengan sektor pertanian telah
mendapat perhatian umum sama ada
d i p eringk at gl o bal m ah u p u n
nasional. Pemahaman ini termasuk-
l ah d ari segi k aed ah d an ju ga
pendekatan yang perlu diambil bagi
mengurangkan kesan negatif yang
akan berlaku. Secara umumnya,
perubahan iklim akan memberikan
kesan yang agak serius kepada
sektor pertanian terutamanya yang
melibatkan negara-negara tropika
termasuk Malaysia. Di Malaysia,
antara perubahan iklim yang berkait
langsung dengan pertanian ialah
peningkatan suhu, jumlah hujan
11
dan peningkatan paras air laut.
Pada masa ini, purata suhu di
Malaysia adalah antara 26oC hingga
30oC, di mana ia merupakan suhu
optimum bagi pertumbuhan
kebanyakan tanaman tropika pada
masa kini. Sekiranya peningkatan
suhu berlaku, ini bermakna proses-
proses penting untuk pertumbuhan
akan mengalami suhu yang melebihi
dari yang sepatutnya, dan secara
teo rinya p ertu m bu h an ser ta
penghasilan tanaman tersebut akan
turut terjejas. Tindakbalas yang sama
akan turut berlaku apabila perubahan
terjadi kepada kitaran hidrologi
di mana kedua-dua lebihan dan
kekurangan hujan akan memberikan
kesan negatif kepada tanaman dan
ternakan. Sementara itu, peningkatan
paras air laut akan menyebabkan
 berlaku kemusnahan kepada kawasan
paya bakau dan secara tidak langsung
akan turut memusnahkan habitat
bagi pelbagai sumber akuatik. Selain
itu, peningkatan paras air laut juga
akan mengurangkan kesesuaian
sesuatu kawasan untuk penanaman
akibat dan peningkatan kemasinan
tanah. Oleh itu, adalah menjadi satu
keperluan kepada sesebuah negara
itu untuk membuat penilaian yang
terperinci ke atas perubahan iklim itu
sendiri, faktor penyumbang kepada
perubahan tersebut, dan yang paling
utama adalah kesan perubahan
tersebut terhadap penghasilan di
dalam sektor pertanian. Walaupun
terdapat berbagai usaha dijalankan di
peringkat global, namun maklumat
berkaitan kesan perubahan iklim
kepada pertanian di Malaysia adalah
amat berkurangan dan memerlukan
penekanan serta perhatian yang
sewajarnya.
Kesan perubahan iklim kepada
sektor pertanian
12 Secara umumnya perubahan iklim
akan mendatangkan pelbagai kesan
negatif kepada sektor pertanian
sama ada secara langsung mahupun
tidak langsung. Sebagai contoh,
peningkatan suhu dan perubahan
terhadap intensiti serta kekerapan
berlakunya hujan. Kedua-dua
perubahan ini secara langsung akan
mempengaruhi pertumbuhan sesuatu
tanaman serta akan menjadikan
kawasan tanaman yang sedia ada
menjadi tidak sesuai untuk tanaman
tertentu di samping mewujudkan
satu keadaan yang kondusif bagi
meningkatkan ancaman penyakit
dan serangga perosak yang akan
mengurangkan produktiviti sesuatu
jenis tanaman.
Dalam laporan awal ‘National
Communication’ (INC, 2000)
berkaitan isu perubahan iklim yang
telah dihantar kepada Konvensyen
Rangkakerja Perubahan Iklim
(UNFCCC), Malaysia telah mengenal-
pasti beberapa kesan negatif yang
akan dihadapi oleh beberapa sektor
utama ekonomi negara. Laporan itu
menyatakan bahawa sektor pertanian
yang merangkumi penghasilan
tanaman, perikanan dan penternakan
merupakan sektor yang akan
menerima kesan yang paling ketara.
Kesan ini akan memberikan ancaman
yang agak serius terutamanya
dari aspek sekuriti makanan dan
pendapatan daripada hasil eksport
beberapa komoditi utama seperti
kelapa sawit, getah dan koko. Sebagai
contoh, peningkatan setiap 1oC suhu
akan menyebabkan hasil tanaman
padi akan berkurangan sehingga 10%,
dan sekiranya negara mengalami
musim kemarau yang berterusan
penanaman padi di kawasan yang
sedia ada tidak akan dapat dijalankan
kesan dari kekurangan sumber air
untuk pengairan. Di samping itu,
penghasilan tanaman-tanaman eksport
seperti kelapa sawit, getah dan koko
akan turut berkurangan antara 10% -
20% disebabkan pengecilan kawasan
yang sesuai untuk tanaman-tanaman
tersebut hasil dari kejadian banjir
dan kemarau panjang. Sementara
itu, peningkatan paras air laut akan
mengakibatkan kegiatan akuakultur
persisiran pantai akan terjejas,
manakala bidang penternakan akan
menghadapi masalah tegasan haba
akibat dari peningkatan suhu.
Jika dilihat dari aspek sekuriti
makanan pula, perubahan iklim
akan memberi kesan kepada empat
elemen utama iaitu penghasilan
dan kesediaan makanan, perolehan
kepada makanan, kestabilan bekalan
makanan dan penggunaan bahan
makanan. Kesemua elemen di
atas adalah kesan secara langsung
dari perubahan keadaan agro-ekologi
iaitu k esesu aian tan ah u n t u k
tanaman serta pengurangan
hasil tanaman, dan secara tidak
langsung melalui pertumbuhan dan
penyebaran pendapatan yang tidak
stabil. Keempat-empat elemen ini
adalah berkait rapat di mana setiap
daripadanya mempunyai kepentingan
yang tersendiri.
Adaptasi sektor pertanian
terhadap perubahan iklim
Bagi menangani kesan perubahan
iklim ke atas sektor pertanian
terutamanya dalam penghasilan
produk makanan, pelbagai pihak
termasuk para petani, kerajaan dan
para saintis perlu berganding bahu
untuk melihat beberapa opsyen jangka
pendek dan jangka panjang yang
perlu diambil bagi mengurangkan
kesan perubahan iklim terhadap
sektor pertanian. Opsyen jangka
pendek merupakan satu opsyen
spontan di mana para petani perlu
mengambil langkah yang agak
drastik. Sebagai contoh, mengubah
masa menanam terutamanya bagi
tanaman jangka pendek sebagai
respon kepada perubahan berlakunya
hujan. Sementara itu, opsyen
jangka panjang adalah lebih kepada
perubahan dari segi polisi yang
mana ini memerlukan peranan dari
pihak kerajaan dan para penyelidik
dari berbagai institusi penyelidikan
seperti MARDI, Lembaga Minyak
Sawit, Lembaga Getah Malaysia dan
Lembaga Koko Malaysia. Kerajaan
umpamanya boleh menggalakkan dan
memantapkan program penyelidikan
di institusi-institusi penyelidikan
bagi membangunkan varieti-varieti
baru tanaman yang lebih resistan
kepada kesan perubahan iklim sama
ada melalui keadah konvensional
mahupun melalui kaedah bio-teknologi.
Melalui program penyelidikan ini
juga para penyelidik berpeluang
untuk mengkaji kaedah u n t u k
meningkatkan keupayaan tanaman
menggunakan CO 2 yang terdapat
di atmosfera dengan lebih efisien
dalam proses fotosintesis. Di samping
itu, penekanan kepada penyelidikan
berkaitan pemuliharaan kepelbagaian
biologi juga harus diberi perhatian.
Ini amat penting kerana melalui
usaha-usaha ini, berkemungkinan
terdapat sebahagian dari koleksi
ini d ap at d ik enal p asti d an
diperkembangkan sebagai sumber
tanaman yang resistan atau toleran
kepada perubahan iklim yang akan
berlaku. Selain itu, pihak kerajaan
melalui agensi-agensi tertentu perlu
menyediakan kemudahan sistem
pengairan yang efisien, dan juga
memperkenalkan sisten kawalan banjir
yang baik. Walaubagaimanapun,
setiap dari opsyen di atas tidak
menjamin kejayaan penanaman
sesuatu tanam an di satu-satu
kawasan akan berkekalan, di mana
sebahagian dari opsyen tersebut
memerlukan perubahan kepada jenis
penggunaan tanah dari satu kawasan
ke kawasan yang lain.
Kesimpulan
13
Perubahan iklim merupakan satu
fenomena yang tidak dapat dielakkan,
sedang dan akan terus berlaku.
Perubahan iklim ini bukan sahaja
terhad kepada peningkatan suhu
dan hujan sahaja tetapi juga akan
melibatkan kejadian cuaca melampau
seperti hujan ribut dan kemarau yang
berpanjangan. Perubahan-perubahan
ini akan memberi kesan negatif
kepada berbagai sektor ekonomi
negara termasuk pertanian. Dalam
sektor pertanian, kesan ini sedikit
sebanyak akan memberi ancaman
kepada kestabilan sekuriti makanan
negara di samping menjejaskan
pendapatan para petani, penternak
dan nelayan. Oleh itu, gandingan
antara pengusaha pertanian,
penyelidik dan kerajaan adalah
sangat penting bagi mewujudkan-
kan beberapa pendekatan yang
perlu bagi mengurangkan kesan
p eru bah an iklim terhadap sektor
pertanian bagi menjamin tahap
pengeluaran hasil pertanian dan
sumber pendapatan negara tidak
terjejas.
BK
 IADA Barat Laut Selangor Menyahut Cabaran
Pengurangan Pembebasan Gas Rumah Hijau
OLEH : AZMIR FIRDAUS BIN ZAMZURI (IADA BARAT LAUT)
Isu alam sekitar seperti pemananasan
global dan pencemaran udara oleh
aktiviti manusia sering menjadi
topik perbincangan hangat sejak
kebelakangan ini. Pemanasan global
melibatkan kenaikan suhu purata
atmosfera permukaan bumi secara
global oleh aktiviti manusia atau
secara semulajadi sejak pertengahan
abad ke-20 dan menjadi semakin
serius sejak akhir-akhir ini. Masalah ini
juga dikaitkan dengan pembebasan
gas rumah hijau seperti karbon
monoksida, karbon dioksida, CFC,
metana dan nitrus oksida yang
memerangkap haba dari sinaran
matahari. Haba yang terperangkap
KATEGORI KEGUNAAN
14 Pembinaan
Pertanian
Kawalan Hakisan
Kertas/Pembungkusan
Bahan Api/Tenaga
JADUAL 1: Kegunaan Semasa/Potensi Jerami Padi
JENTERA/PERALATAN LADANG
Traktor 4WD 70-80HP
Penebas Tunggul Jerami
Baler
Lori/Trailer
JADUAL 2: Mekanisma Mengatasi Kekurangan Tenaga Buruh untuk Meningkatkan
Produktiviti
ini akan meningkatkan purata
suhu atmosfera secara global dan
menyebabkan perubahan cuaca dunia
yang luar biasa. Aktiviti manusia seperti
pembakaran bahan api fosil (seperti
batu arang dan petroleum), penebangan
hutan, penggunaan bahan CFC di dalam
aerosol, pembuangan sampah sarap
yang menyebabkan pereputan sisa
organik dan pembakaran terbuka.
Di kawasan penanaman padi,
membakar jerami setelah selesai
musim menuai merupakan amalan
yang biasa dilakukan oleh petani bagi
memudahkan kerja-kerja penyediaan
KEGUNAAN JERAMI DAN
PRODUK DARIPADA JERAMI
Acuan binaan, perangkap bunyi
lebuhraya, fiber board dan teras
dinding/pintu
Makanan haiwan, lantai kandang,
kompos dan media cendawan
Fibromat, penstabil cerun, dan
pelindung tanah
Kertas suratkhabar dan pembungkus
Ethanol dan penjanaan tenaga baru
OPERASI
Penggerak (RM80,000.00)
Menebas Jerami (RM4,000.00)
Mengutip dan Mengikat Jerami
(RM100,000.00)
Pengangkutan
sawah untuk ditanam semula pada
musim berikutnya. Walaubagaimanapun,
amalan ini dilihat memberi kesan yang
buruk kepada alam sekitar seperti
pencemaran udara dan jerebu sekiranya
tidak dilaksanakan secara berhemah.
Pembakaran jerami juga tanpa
disedari turut menyumbang kepada
kemusnahan mikroorganisma di
dalam tanah yang membantu dari segi
penyuburan tanah serta membunuh
serangga berfaedah atau pemangsa
kepada serangga perosak tanaman
padi.
Jerami padi berpotensi menjana
pendapatan tambahan kepada petani
melalui hasil yang tinggi dengan
kadar nisbah padi : jerami sebanyak
1 : 1.1. Bagi kawasan jelapang padi
IADA Barat Laut Selangor dengan
mengambil kira purata hasil padi
kasar sebanyak 7.55 tan/ha, secara
teorinya kutipan jerami yang terhasil
adalah 138,335.42 tan/musim. Namun
begitu potensi hasil sebenar jerami
adalah sebanyak 70,000 tan/musim.
Jerami biasanya dikutip selepas
seminggu penuaian padi selesai. Bagi
kawasan IADA Barat Laut Selangor
program ini dijalankan antara bulan
Jun - September kerana pada ketika
itu keadaan sawah yang kering dan
sesuai bagi melakukan kerja-kerja
mengutip jerami. Kawasan kutipan
bermula daripada Sawah Sempadan
sehingga Bagan Terap meliputi kawasan
tanaman padi seluas 18,590 ha.
Bagi meningkatkan produktiviti kerja
dan mengatasi masalah kekurangan
tenaga buruh, amalan mekanisasi
diperkenalkan seperti di Jadual 2.
Kitaran kerja mengutip jerami
bermula dengan kerja-kerja menebas
tunggul jerami. Menebas jerami
hendaklah dilakukan pada waktu
yang kering. Kadar kerja semasa bagi
aktiviti ini adalah sekitar 10 ha/hari.
Adalah disyorkan jerami dibiarkan
kering sekurang-kurangnya sehari
sebelum jerami dikutip. Mesin yang
disyorkan untuk industri adalah dari
jenis variable round roll baler dengan
tali rafia digunakan bagi mengikat
jerami yang telah digulung. Mesin ini
boleh menghasilkan pelbagai saiz
bandela serta kapasiti kerja yang
tinggi dan penggunaan tali rafia
yang jauh lebih murah dan mudah
Kitaran kerja mekanisasi di dalam
menguruskan jerami padi
Menebas
Mengutip
Mengumpul
Mengangkut
diperolehi dapat menjimatkan
kos. Mesin ini berupaya membuat
antara 10-20 bandela/jam bergantung
kepada kemahiran operator dan cuaca.
Bandela jerami boleh diangkut
menggunakan lori atau trailer yang
ditarik menggunakan traktor.
Berdasarkan faktor di atas tanpa
mengambil kira kos pengangkutan,
kos bagi mengutip jerami dianggarkan
kira-kira RM215.70/ha. Dengan
berpandukan hasil kasar bagi setiap
hektar di IADA Barat Laut Selangor
ialah 7.55 tan/ha, maka kos bagi setiap
satu tan ialah RM 28.57.
Sehingga kini tidak banyak pihak
ind u stri m encebu ri ind u stri
pemprosesan jerami padi. Antara
halangan yang dikenalpasti adalah
bekalan jerami yang tidak menentu,
tidak ramai pengusaha yang menjual
jerami atau mungkin ketiadaan mesin
yang sesuai untuk digunakan oleh
pihak pengusaha, kos pengendalian
yang tinggi serta tiada insentif tertentu
yang menyebabkan pihak industri
tidak berminat untuk menceburinya.
Namun begitu, atas hasil usaha IADA
Barat Laut Selangor dan Jabatan
Pertanian Negeri Selangor, potensi
jerami padi diteroka dengan
mempelbagaikan produk melalui
teknologi dan inovasi yang seterusnya
Fibromat
Makanan Haiwan
melahirkan beberapa industri baru
berasaskan jerami padi. Hasilnya,
ramai usahawan-usahawan yang telah
berjaya dengan menjadikan jerami
padi sebagai sumber bagi menjana
pendapatan mereka. Antara produk-
produk hasil jerami padi yang telah
diketengahkan ialah baja kompos,
media cendawan, makanan haiwan,
lantai kandang, fibromat (pengawal
hakisan) dan kertas.
IADA Barat Laut Selangor dan
Jabatan Pertanian Negeri Selangor
teru s m em beri k o m itm en bagi
usaha-usaha memajukan industri
berasaskan jerami untuk membantu
menjaga alam sekitar seterusnya
meningkatkan lagi pendapatan petani
yang menceburi industri ini. Selain
itu, pelbagai inisiatif telah dirangka
dan dijalankan bagi meneroka
produk-produk baru yang diperbuat
dari jerami padi dan memperluaskan
lagi pasaran produk-produk sedia
ada bagi menjadikan industri ini lebih
mampan dan berdaya saing.
BK 15
Cendawan Jerami
Baja Organik
Lantai Kandang
 Disebalik Penjenamaan
Jabatan Perkhidmatan Veterinar Malaysia
OLEH : DR. MUHAMMAD NAZRI BIN KHAIRUDDIN (JPV)
Perkhidmatan Veterinar telah mula
wujud seawal tahun 1888 lagi, di
Pulau Pinang dengan penempatan
D o k to r Veterinar bertau l iah
di Jabatan Perubatan (Medical
Department). Pada masa itu, tugas
utama Doktor Veterinar adalah
memeriksa ternakan yang diimport
dari negara luar terutamanya dari
Siam dan Kedah. Bagi melindungi
Pulau Pinang daripada penyakit
bawaan haiwan yang diimport ketika
itu, maka sebuah pusat kuarantin
telah dibina pada tahun 1896 dan
pusat ini merupakan pusat kuarantin
pertama dibina di Malaysia.
Perkhidmatan Veterinar mula
berkembang di negeri-negeri lain
dengan pewujudan Cawangan
Veterinar di Jabatan Perubatan
16 dengan penempatan Doktor Veterinar
dan Pemeriksa Veterinar (Veterinary
Inspector); Perak 1895, Selangor 1900,
Negeri Sembilan 1906 dan Pahang
1913. K esem u a p erk h id m atan
di negeri bermula sebagai satu
cawangan Jabatan Perubatan kecuali
di Negeri Kedah yang menubuhkan
Jabatan Veterinarnya sendiri dengan
tugas utama mengutip cukai dan
melesenkan lembu serta kerbau
(untuk mencegah masalah kecurian).
Semua Perkhidmatan Veterinar
berada di bawah bidang kuasa Ketua
Pegawai Perubatan yang berpusat di
Singapura sehingga tahun 1930.
Pada masa itu, tugas utama pegawai
yang dilantik ialah mengawal wabak
penyakit haiwan (epidermic). Antara
wabak penyakit yang berlaku ketika
itu ialah Rinderpest, FMD, Rabies,
Swine Fever dan Glanders. Di samping
itu, satu unit Veterinary Police Force
dengan diketuai oleh seorang pegawai
berpangkat Sarjan telah ditubuhkan
di Jabatan Polis di bawah kawalan
Ketua Polis Negeri. Skop unit ini
merangkumi disiplin dan operasi
Doktor Veterinar Jabatan Perubatan.
Unit ini juga ditugaskan untuk
memusnahkan anjing-anjing liar
dalam usaha menghapuskan penyakit
anjing gila (Rabies) dan menjadi mata-
mata untuk melaporkan sebarang
kejadian penyakit haiwan. Unit ini
sangat berkesan dalam membantu
mengawal dan membasmi penyakit
ketika itu. Walau bagaimanapun, unit
ini kemudiannya dimansuhkan dan
digantikan dengan Atendan Haiwan.
Pada tahun 1930, Perkhidmatan
Veterinar telah dipisahkan dari
Jabatan Perubatan. Pemisahan ini
merupakan asas kepada penubuhan
Jabatan Perkhidmatan Haiwan.
Seorang Ketua Doktor Veterinar telah
dilantik dan berpusat di Singapura.
Kemudian Jabatan Perkhidmatan
Haiwan juga ditubuhkan di Majlis
Kerajaan Tempatan seperti di Pulau
Pinang dan Melaka. Pada tahun 1934,
ibu pejabat Jabatan Perkhidmatan
Haiwan telah dipindahkan dari
Singapura ke Kuala Lumpur dan
seterusnya pembentukan sebagai
jabatan berasingan di bawah kelolaan
Pengarah Penyelidikan Veterinar dan
Penasihat Veterinar, sehinggalah
Perang Dunia ke-2. Semasa zaman
pemerintahan British, Jabatan
Perkhidmatan Haiwan disusun
semula dan menjadi asas organisasi
sehingga kini.
Jabatan Perkhidmatan Haiwan
Malaysia (JPH) atau Department of
Veterinary Services Malaysia (DVS)
sebenarnya telah mula diwujudkan
di peringkat persekutuan pada tahun
1930 lagi. Pada masa itu, fungsi
utama jabatan termasuk mengawal
dan mencegah penyakit haiwan dan
zoonotik di bawah pimpinan Pegawai
Inggeris. Pada 16 November 1957,
Allahyarham En. Johari Daud (Tan
Sri Dato’) telah dilantik menjadi
anak watan pertama menerajui
Jabatan selepas kemerdekaan negara.
Maka bermulalah era pentadbiran
selepas kemerdekaan dan bidang
kuasa, peranan serta fungsi jabatan
telah diperluaskan demi memenuhi
aspirasi rakyat dalam sebuah negara
merdeka sebagaimana termaktub
dalam Perlembagaan Malaysia.
Jabatan Perkhidmatan Haiwan
Mal aysia ial ah sebu ah agensi
Kerajaan Persekutuan di bawah
Kementerian Pertanian Malaysia,
manakala Jabatan Perkhidmatan
Haiwan Negeri ditadbir di bawah
kuasa Kerajaan Negeri. Sehinggalah
p ad a tah u n 2008 k ini, Jabatan
Perkhidmatan Haiwan Malaysia telah
diterajui oleh sembilan orang Ketua
Pengarah. Bangunan Ibu Pejabat
Jabatan Perkhidmatan Haiwan
Tanggal 24 Mei 2008 merupakan tarikh bersejarah buat warga
jabatan khususnya dan organisasi Jabatan Perkhidmatan
Haiwan umumnya apabila nama Jabatan Perkhidmatan
Haiwan Malaysia telah ditukarkan kepada Jabatan
Perkhidmatan Veterinar Malaysia (JPV).
17
Malaysia pernah berada di Singapura apabila nama Jabatan Perkhidmatan
sebelum berpindah ke Wisma Tani, Haiwan Malaysia telah ditukarkan
Jalan Sultan Salahuddin, Kuala kepada Jabatan Perkhidmatan
Lumpur. Kemudian berpindah lagi Veterinar Malaysia (JPV). Pelancaran
ke Bangunan Chase Perdana, Jalan tersebut telah disempurnakan oleh
Semantan - Bukit Damansara YB Dato’ Mustapa bin Mohamed,
sebelum akhirnya pada Mei 2005, Menteri Pertanian dan Industri
berpindah ke bangunan sendiri di Asas Tani Malaysia, dengan penuh
Kementerian Pertanian dan Industri bersejarah. Kini JPV lebih matang dan
Asas Tani Malaysia, Blok Podium berkeyakinan, untuk berdiri sama
Lot 4G1 dan 4G2, Presint 4, Pusat tinggi dan duduk sama rendah dengan
Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, jabatan serta agensi kementerian
Putrajaya sehingga pada hari ini. yang lain.
Akhirnya, sebagai satu-satunya Asas Pertimbangan Penjenamaan
organisasi yang bertanggungjawab ke Jabatan Perkhidmatan Veterinar
atas kebajikan haiwan dan industri Malaysia
penternakan di negara ini, maka
peluasan skop tanggungjawab serta Cadangan untuk menukarkan nama
peranan jabatan bagi memenuhi Jabatan Perkhidmatan Haiwan
aspirasi sejagat telah membawa Malaysia (JPH) kepada Jabatan
kepada penjenamaan semula Jabatan Perkhidmatan Veterinar Malaysia
Perkhidmatan Haiwan Malaysia. (JPV) dengan nama ringkasnya
Tanggal 24 Mei 2008 merupakan Veterinar Malaysia (VM) telah dibuat
tarikh bersejarah buat warga jabatan atas pertimbangan yang berikut;
khususnya dan organisasi Jabatan
Perkhidmatan Haiwan umumnya
 1. Nama Jabatan Perkhidmatan
Haiwan atau Jabatan Haiwan telah
digunapakai sejak penubuhannya.
Perkataan ‘haiwan’ yang
ditakrifkan oleh Dewan Bahasa
dan Pustaka (Kamus Dewan Edisi
ke-4) sebagai ‘makhluk (manusia
dan binatang) yang bernyawa’ kini
didapati kurang sesuai untuk terus
digunakan. Penjenamaan semula
kepada suatu nama yang lebih
sesuai dengan masa kini akan
memberi citra baru sejajar dengan
semangat ‘Pertanian Baru’;
2. Kamus Dewan mentakrifkan
perkataan ‘veterinar’ sebagai
‘berkenaan dengan rawatan
penyakit atau kecederaan pada
haiwan’. ‘Veterinar’ atau
‘veterinary’ dalam bahasa inggeris
berasal daripada bahasa latin
iaitu ‘veterinarius’ atau ‘veterinae’
dengan membawa maksud
lembu atau haiwan tunggangan
atau haiwan pengangkutan (beast
of burden). Dengan itu, ‘veterinar’
18 dapat ditakrifkan sebagai satu
bidang ‘berkenaan atau berkaitan
rawatan perubatan atau
pembedahan dan kebajikan
terhadap haiwan terutamanya
ternakan’. Walaupun perubatan
veterinar merupakan bidang
perubatan diagnosis dan rawatan
p enyak it, serta k eced eraan
haiwan, namun perkataan ini telah
d itak rif k an d an d igu nak an
dengan lebih meluas meliputi
sel u ru h sp ek tru m d isip l in
berkaitan pengurusan veterinar,
pengeluaran ternakan, sains
penternakan dan pengurusannya;
3. Perkataan ‘veterinar’ telah
digunapakai secara rasmi
di Malaysia semasa penubuhan
Universiti Pertanian Malaysia
(kini Universiti Putra Malaysia)
pada tahun 1971 melalui penamaan
Fakulti Kedoktoran Veterinar dan
Sains Penternakan yang
kemudiannya dikenali sebagai
Fakulti Perubatan Veterinar.
Pada 1 April 1984, jawatan
Pegawai Haiwan telah ditukar
k ep ad a Pegawai Veterinar,
Penolong Pegawai Haiwan kepada
Penolong Pegawai Veterinar dan
Pembantu Urusan Haiwan kepada
Pembantu Veterinar, oleh Jabatan
Perkhidmatan Awam.
Perkataan ‘veterinar’ telah diterima
dengan meluas dan penggunaannya
ad al ah l ebih sesu ai d en gan
mencerminkan kepelbagaian aktiviti
yang dimainkan oleh jabatan di
peringkat tempatan mahupun
antarabangsa. Ban yak n egar a
telah menggunakan perkataan
‘veterinar’ sebagai nama agensi
yang bertanggungjawab dalam
pembangunan industri ternakan,
perkhidmatan veterinar, kesihatan
awam veterinar, sains penternakan
dan kebajikan haiwan serta banyak
lagi yang terangkum dalam skop
bidang veterinar. Antara lain
contohnya, Agri-Food and Veterinary
Authority di Singapura, Department
of Agriculture for Northern Ireland
Veterinary Services di Ireland, dan
Livestock Breeding and Veterinary
Department di Myanmar.
Justifikasi tersebut telah diterima
dan kini, Jabatan Perkhidmatan
Veterinar telah dilancarkan sebagai
penjenamaan semula Jabatan setelah
119 tahun memberi perkhidmatan
kepada masyarakat umum.
BK
sambungan dari mukasurat 20

b. Peningkatan pembekalan air

menerusi peningkatan intensiti
tali air jari daripada 20 meter/
hektar kepada 50 meter/hektar
dan memastikan sistem pengairan
dan saliran diselenggarakan pada
setiap musim
c. Peningkatan kesuburan tanah
m eneru si p em bek al an baja
tambahan sebanyak 72,000 beg
pada kadar 2.5 bag/hektar
d. Pengurusan dan pengawalan
rumpai dan lain-lain penyakit
atau perosak tanaman secara
lebih berkesan
e. Meningkatkan pembekalan benih
padi berkualiti dengan menambah
1 buah loji pemprosesan benih
padi berkapasiti 60 tan sehari bagi
menampung keperluan 4,000 tan
benih padi semusim seluruh
kawasan KADA.
Selain itu, usaha peningkatan
pengeluaran padi akan dilaksanakan
menerusi konsep Ladang Merdeka,
Mini Estet Padi atau Perladangan
Kelompok dan projek 10 tan.
Konsep Ladang Merdeka menumpu-
kan kepada usaha perladangan
padi secara komersial berteraskan
teknologi menerusi proses penyatuan
dan pemulihan lot-lot tanah sawah
kecil menjadi lot-lot besar bagi
meningkatkan produktiviti tanaman
padi. Sehingga kini sebanyak 16
projek sedang beroperasi melibatkan
sawah seluas 708 hektar dengan
penyertaan 2,609 petani.
Mini Estet Padi dan perladangan
kelompok pula menumpukan kepada
pemuafakatan sekumpulan petani
mengusahakan sawah di sesuatu
kawasan bendang dengan bimbingan
intensif d arip ad a K AD A d an
kemudahan kredit input pertanian
daripada Pertubuhan Peladang
Kawasan (PPK) yang dibayar balik
setelah selesai musim penuaian.
Konsep Ladang Merdeka menumpukan kepada usaha
perladangan padi secara komersial berteraskan teknologi
menerusi proses penyatuan dan pemulihan lot-lot tanah sawah
kecil menjadi lot-lot besar bagi meningkatkan produktiviti
tanaman padi.
Sebilangan petani maju diberikan • Peningkatan ilmu dan
bimbingan intensif di bawah projek pengetahuan petani menerusi 19
10 tan/hektar bagi meningkatkan program pengembangan dan
kadar pengeluaran padi ke arah khidmat nasihat secara agresif dan
10 tan / hektar sebagai role model di berkesan
bawah program ladang contoh atau • Memperkemaskan urusan
plot untuk dicontohi dan dipelajari pembekalan input, skim kredit
oleh petani-petani setempat. dan pengurusan pemasaran
• Berkerjasama dengan pelbagai
Bagi meningkatkan produktiviti dan jabatan / agensi kerajaan, institusi
mengurangkan kos pengeluaran pengajian tinggi dan lain-lain
padi, KADA melaksanakan beberapa badan bagi mendapatkan khidmat
program, antaranya ; kepakaran.
• Permodenan sistem pengairan,
rumah-rumah pam dan lain-lain Menerusi pelbagai program dan
infrastruktur bagi meningkatkan strategi yang d iran gk a, K AD A
kecekapan dan keberkesanan mensasarkan pada akhir RMKe-9,
bekalan air kadar pengeluaran padi dari seluruh
• Penekanan kepada penggunaan kawasan KADA akan ditingkatkan
teknologi moden dan amalan daripada 4.28 tan/hektar kepada
pertanian baik, 5.30 tan/hektar bagi membolehkan
• Pengurusan rumpai, perosak dan sumbangan KADA kepada
penyakit tanaman secara pengeluaran padi negara ditingkat-
bersepadu dan berkesan kan 225,000 tan setahun kepada
307,000 tan setahun.
BK
 KADA Rangka Program Tingkatkan
Pengeluaran Padi
OLEH : MOHD. EZANI MAHMUD (KADA)

Peningkatan keluasan sawah yang

bertanam daripada 26,000 hektar
sekarang kepada 29,000 hektar
menerusi strategi berikut ;

a. Penyediaan saliran bagi 4,500

Sebagai sal ah satu k awasan sekaligus membantu meringankan
jelapang padi negara, Lembaga masalah bekalan beras negara.
K em aju an Pertanian K em u bu
(KADA) turut sama-sama memikul Dengan keluasan sawah padi hampir
tanggungjawab untuk berbuat 30,000 hektar atau 11 % daripada
sesuatu bagi membantu meningkat- keluasan sawah padi di seluruh
kan pengeluaran padi negara negara, KADA dilihat mampu untuk
meningkatkan sumbangannya kepada
pengeluaran padi negara yang kini
berjumlah 225,000 tan setahun atau
9 % daripada jumlah pengeluaran padi
negara walaupun berdepan dengan
beberapa masalah terutamanya
infrastruktur bekalan air yang agak
SidangREDAKSI ketinggalan.
Penasihat | Y.H. Dato' Dr. Zulkifli bin Idris Untuk itu, KADA merancang untuk
Amran bin Alias
hektar kawasan sawah bermasalah
di seluruh kawasan KADA
b. Pemerataan tanah seluas 20,000
hektar meliputi 600 kawasan
bendang
c. Perolehan 130 buah traktor 4
roda untuk ditempatkan di Pusat
K ejenteraan L ad an g K AD A
sebagai tambahan kepada 470
buah traktor yang sedang
beroperasi dalam kawasan KADA
d. Penyediaan 3,000 unit traktor
dua roda (Kerbau besi) menerusi
satu skim pinjaman mudah kepada
pesawah padi yang layak
e. Cadangan pembinaan 100 km
jalan ladang baru dan 24 jambatan
lintasan traktor
Peningkatan intensiti tanaman
d a ri pa d a 1 4 2 % kepa d a 1 8 5 %
menerusi strategi ;
a. Menaik taraf in f r astr u k tu r
pengairan dan saliran bagi
meningkatkan keupayaan dan
keberkesanan bekalan air kepada
lebih 4,500 hektar sawah
b. Membantu pesawah mendapat-
kan khidmat tenaga kerja bagi
membantu kerja penanaman padi
khususnya dalam kerja menabur

Ketua Editor | Abdullah Abdull Rahman

melaksanakan tiga program utama benih, membaja dan meracun
Timbalan | Mohd Yunos Mohd Arifin dalam tempoh Rancangan Malaysia
Ketua Editor
Ke 9, bagi membolehkan pengeluaran Peningkatan purata hasil padi
Editor | Alzian Baharudin
Pembantu | Che Maizun Zainal Abidin • Mohd Shahid Adnan
padi dalam kawasan KADA daripada 4.28 tan/hektar kepada
Editor Mira Ab. Rahman • Maizatul Azura Baharudin ditingkatkan daripada 225,000 tan 5.30tan/hektar menerusi strategi ;
Jurufoto | Mohd Azrul Md. Zin • Mohd Najib Abd. Jabar setahun kepada 307,000 tan, iaitu ;
Pengedaran | Unit Penerbitan
a. Pro gram p em u l ih an tan ah
ISSN | 1823-8548
menerusi pembekalan baja kapur
Laman web | www.moa.gov.my
sebanyak 2.5tan/hektar meliputi
Diterbitkan oleh Unit Penerbitan
Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani
seluruh sawah seluas 29,000
Wisma Tani, No. 28, Persiaran Perdana, Presint 4
62624 Putrajaya, Malaysia. hektar
bersambung ke mukasurat 19