Sosialisasi Kebijakan

Dana Alokasi Khusus

Tahun 2023

1
EVALUASI CAPAIAN DAN REALISASI
ANGGARAN TAHUN 2021
 DAK Fisik: Usulan Melampaui Pagu
Namun realisasi selalu di bawah pagu
900,00
826,77
795,48
800,00 776,25 766,36 766,16 769,93 769,61
Rp Triliun

700,00

602,32
600,00

511,14 520,69 • Usulan DAK Fisik dari daerah

500,00
masih sangat tinggi dibandingkan
424,74
pagu (usulan 6 sd 9 kali lipat dari
400,00
352,11 338,04
besaran alokasi)
300,00
301,76
• Usulan perlu disesuaikan dengan
yang benar-benar menjadi
200,00 kebutuhan daerah
75,23 62,10
58,15 64,17 50,18 57,07 • Bappenas, K/L teknis terkait, dan
89,40
100,00 69,53 62,44 69,33
53,79 63,65 60,87 Kemenkeu memproses usulan agar
1,99
sesuai dengan prioritas nasional,
0,00 ketersediaan pagu, dan kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
tahun sebelumnya
Usulan DAK-Fisik Alokasi DAK-Fisik Realisasi DAK-Fisik TKDD
3
Realisasi Penyaluran dan Penyerapan DAK Fisik 2011 – 2022 (1)
Kinerja Penyerapan TA 2021 masih sementara, akan diupdate s/d 21 Juli 2022

Formula Based Proposal Based

100,000 120%

90,000
1. Rerata penyaluran DAK Fisik periode 2011
80,000 97% 99% 97%
100% s/d 2015 (Formula Based) sebesar 96% dan
95% 93%
89%
93%
89%
93% 93%
90% 90%
lebih tinggi dibanding rerata Penyaluran
89%
70,000 84% 84% 84% 83% pada Periode DAK Fisik 2016 s/d 2021
81% 80%
(Proposal Based) sebesar 90%.
73% 75%
60,000
2. Namun, rerata penyerapan 2016 s/d 2020
50,000 60% sama yaitu sebesar 83% dibanding dengan
Periode 2011 s.d. 2015.
40,000 3. Rendahnya Penyaluran DAK Fisik periode
40% 2016 s/d 2021 karena mulai diberlakukan
30,000
penyaluran berbasis Kinerja.
20,000 4. Mulai Tahun 2016, juga dilakukan
20%
pemantauan terhadap penyerapan dan
10,000
capaian output DAK Fisik melalui OMSPAN.
3%
0,000 0%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Pagu Penyaluran Penyerapan % Penyaluran % Penyerapan

Update Data: 4 Juni 2022 Dalam Triliun Rupiah
4
 PENYALURAN DAK FISIK
Pola penyaluran DAK Fisik 2019-2021 relatif sama, rendah selama semester 1, kemudian naik di awal semester 2

Penyaluran Bulanan DAK Fisik (Akumulasi), 2019-2022 Kendala di Pusat

1. Penyesuaian kodefikasi dan Nomenklatur DAK Fisik
100
pada SIPD, memperlambat proses pengganggaran
90 untuk penyesuaian nomenklatur dan perubahan APBD
80
2. Keterlambatan daftar barang/peralatan dalam e-
70 katalog
60
3. Keterlambatan Jukop
50
40
30 Kendala di Daerah
20 1. Keterlambatan proses PBJ:
10 a. Menunggu penetapan DPA/Revisi DPA
0
b. Terbatasnya SDM pada ULP di daerah
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec c. Keterlambatan penunjukan pejabat pengadaan
2019 2020 2021 2022
2. Keterlambatan Pelaksanaan Reviu APIP
3. Kendala pelaksanaan akibat pembatasan kegiatan
karena pandemic Covid-19
• Sampai dengan akhir Semester I, penyaluran tidak lebih dari 10% 4. Realisasi penyerapan belum menjadi ukuran Kinerja
karena menunggu pemenuhan syarat salur Kepala SKPD/Kepala Daerah
5. Keterlambatan penyampaian dokumen syarat
• Di TA 2020 dilaksanakan kebijakan relaksasi penyaluran sehingga pada
penyaluran
bulan Agustus penyerapan melonjak signifikan. 5

KEMENTERIAN KEUANGAN 5
Perkembangan Penandatanganan Kontrak DAK Fisik (Data 2021)
Proses penandatangan kontrak terkonsentrasi pada dua bulan menjelang deadline syarat penyampaian daftar kontrak

Nominal Kontrak DAK Fisik per Bulan

(miliar Rp)
20.000
18.614
18.000
16.402 Nominal kontrak
16.000 tertinggi: 2 bulan
terakhir sebelum ▪ Proses penandatangan kontrak
14.000
deadline
dimulai Maret, kemudian meningkat
12.000 pesat di Juni-Agustus;
10.000 9.220
▪ Sekitar 50% dari nilai kontrak,
8.000 dilakukan di Juli-Agustus
6.000 5.180 ▪ Penandatangan kontrak Cadangan
4.733
3.707 DAK Fisik (Sarbagita dan LB3)
4.000
dilakukan menjelang akhir tahun
2.000 (Oktober- Desember), mengingat
0 46 34 53
0 proses pengalokasian baru dimulai
pada bulan September

Catatan: pada tahun 2021 terdapat relaksasi deadline penyampaian syarat salur tahap I dari Juli ke Agustus 6

KEMENTERIAN KEUANGAN 6
DAK Fisik Agregat Nasional TA 2022
S.d. 4 Juni 2022, baru 15,02% nilai kontrak yang ditetapkan dan 3,27% yang disalurkan terhadap pagu alokasi

(Dalam Miliar Rupiah)

Nama Bidang Pagu Kontrak* %Kontrak Salur %Salur

Air Minum 3.000,00 448,69 14,96% 90,09 3,00%

Industri Kecil dan Menengah 753,23 91,46 12,14% 20,01 2,66% Nilai kontrak yang telah masuk
Irigasi 1.500,00 272,32 18,15% 48,91 3,26% di Omspan dan disetujui Pemda
Jalan 12.165,16 3.880,08 31,89% 698,88 5,74% masih sangat rendah, ada
Kehutanan 350,00 46,47 13,28% 26,61 7,60%
empat bidang yang nilainya
Kelautan dan Perikanan 1.134,88 109,81 9,68% 73,75 6,50%
masih dibawah 10% dan baru
Kesehatan dan KB 15.774,28 799,85 5,07% 178,14 1,13%
tiga bidang yang diatas 30%.
Lingkungan Hidup 350,00 27,70 7,91% 0,48 0,14%
Pariwisata 431,88 18,69 4,33% 4,99 1,16%
Pendidikan 18.348,53 2.075,82 11,31% 533,85 2,91%
Serta untuk penyaluran masih
Perdagangan 200,00 74,69 37,35% 0,00% sangat rendah yaitu baru 3,27%
Pertanian 2.200,00 238,92 10,86% 112,89 5,13% baru enam bidang yang lebih
Perumahan dan Permukiman 1.000,00 141,22 14,12% 30,33 3,03% dari 5% penyalurannya, bahkan
Sanitasi 2.000,00 455,97 22,80% 76,67 3,83% ada bidang yang belum ada
Transportasi Perairan 530,69 178,56 33,65% 39,82 7,50% penyaluran sama sekali (Bidang
Transportasi Perdesaan 1.000,00 272,86 27,29% 52,29 5,23% Perdagangan.
Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
135,32 11,89 8,79% 3,24 2,39%
(UMKM)
Total 60.874,00 9.145,00 15,02% 1.990,98 3,27% *Data Per 4 Juni 2022; Kontrak Disetujui Pemda
7
7
REALISASI DAK NONFISIK TAHUN 2017-2022

Dalam Miliar Rupiah

DAK Non Fisik

140.000,00 120,00%

120.000,00 97,80% 97,55%

100,00%
91,71% 93,40% 91,85%
• Persentase realisasi
100.000,00 penyaluran cenderung
80,00%
mengalami peningkatan
80.000,00
131.042,14 dari tahun 2017 s.d. 2021

130.775,35
129.244,66

128.719,84
127.568,90
126.402,86
60,00%
123.451,81

122.908,05

121.930,46
121.630,92
120.360,48
• Rata-rata penyaluran DAK
115.300,28
115.105,00

112.735,12
108.244,64
105.563,94

60.000,00

40,00% Nonfisik tahun 2017 s.d

31,85%
40.000,00
2021 adalah 94,46%.
• Realisasi tahun 2020 tinggi

41.002,29
20,00%
20.000,00

karena kebijakan relaksasi

0,00
0,00
2017 2018 2019 2020 2021 2022
0,00% penyaluran sesuai PMK No.
Anggaran Realisasi Penyerapan % Penyaluran
101/PMK.07/2020
Realisasi Penyaluran DAK Nonfisik TA 2021 per 31 Mei 2022 8

8
TERIMA KASIH