Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 1
Laporan Penyerahan
2 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results
Investing in Nutrition and Early Years Program
2019
2020
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 3
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results
Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
©Sekretariat Wakil Presiden Republik Indonesia, 2020
Laporan Penyerahan
4 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
KATA PENGANTAR
Stunting pada balita adalah masalah nasional yang harus diatasi segera dalam
rangka peningkatan kualitas generasi penerus. Keseriusan Pemerintah terhadap
percepatan pencegahan stunting ditunjukkan lewat penerbitan Strategi
Nasional Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting)/Stranas Stunting dan
menetapkan 160 kabupaten dan kota prioritas pencegahan Stunting di tahun
2019. Stranas Stunting meletakkan dasar bagi percepatan pencegahan stunting
dengan mendorong terselenggaranya konvergensi program pada semua sektor
dan tingkatan pelaksanaan.
Terima kasih dan penghargaan kami sampaikan atas kerja sama yang baik
kepada kementerian dan lembaga yang telah memastikan pelaksanaan
programnya sehingga target kegiatan pada 2019 bisa tercapai.
Abdul Mu’is
Plt. Deputi Bidang Dukungan Kebijakan Pembangunan Manusia dan Pemerataan Pembangunan
Sekretariat Wakil Presiden
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 5
Laporan Penyerahan
6 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
DAFTAR ISI
Bagian 1: Pendahuluan............................................................................................................................... 6
Bagian 2: Laporan Pencapaian DLI TA 2019..................................................................................... 9
2.1. Laporan Capaian DLI 1: Komitmen Pimpinan Kabupaten/Kota Prioritas
untuk Mempercepat Pencegahan Stunting............................................................................ 13
2.2. Laporan Capaian DLI 2: Penelusuran dan Evaluasi Belanja Pemerintah
untuk Intervensi Gizi Utama......................................................................................................... 15
2.3. Laporan Capaian DLI 3: Publikasi Angka Stunting Tingkat Nasional
dan Kabupaten/Kota Secara Tahunan dengan Transparan dan Tepat
Waktu..................................................................................................................................................... 17
2.4. Laporan Capaian DLI 4: Kabupaten/Kota Prioritas Melaksanakan Program
Peningkatan Kompetensi Pendidik PAUD yang Sensitif Gizi........................................... 18
2.5. Laporan Capaian DLI 5: Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) yang
Lebih Sensitif terhadap Kebutuhan Gizi.................................................................................. 20
2.6. Laporan Capaian DLI 6: Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku
Dilaksanakan di Kabupaten/Kota Prioritas dengan Mempertimbangkan Kearifan
Lokal...................................................................................................................................................... 22
2.7. Laporan Capaian DLI 7: Transfer Fiskal yang Berorientasi pada Hasil untuk
Mendukung Konvergensi Program/Kegiatan Pencegahan Stunting............................ 24
2.8. Laporan Capaian DLI 9: Memberdayakan Desa untuk Mengidentifikasikan
Rumah Tangga dengan Ibu Hamil dan/atau Baduta (1.000 Hari Pertama
Kehidupan) dan Mendorong Konvergensi Pelaksanaan Kegiatan Pencegahan
Stunting................................................................................................................................................ 26
Bagian 3. Tambahan Laporan Capain DLI 2018......................................................................... 28
DLI 6 (tambahan): Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku Dilaksanakan di
Kabupaten/Kota Prioritas dengan Mempertimbangkan Kearifan Lokal..................... 28
Bagian 4. Penutup....................................................................................................................................... 30
Daftar Lampiran........................................................................................................................................... 31
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 7
Bagian 1. Pendahuluan
Tren antar tahun menunjukkan bahwa prevalensi stunting di Indonesia
mengalami penurunan yang cukup signifikan mulai dari 37,2% (2013) ke 30,8%
(2018)1 menjadi 27,7% (2019)2 . Dalam kurun waktu 6 tahun, prevalensi stunting
di Indonesia mengalami penurunan sebesar 10%. Penurunan ini masih jauh dari
target yang ditetapkan WHO yaitu prevalensi stunting di bawah 20%.
DLI terdiri dari 10 indikator proses, hasil dan dampak dari pelaksanaan program
prioritas yang dikerjakan oleh kementerian dan lembaga dalam 4 tahun mulai
2018 hingga 2021. Setiap tahun sepuluh indikator ini dilaporkan tahunan oleh
KL kepada Setwapres yang kemudian diverifikasi oleh BPKP hingga ke daerah.
1
Balitbangkes Kemenkes, 2018. Riset Kesehatan Dasar 2018
2
Balitbangkes Kemenkes, 2019. Survei Status Gizi Balita Indonesia 2019
3
Global Nutrition Report, 2018
Laporan Penyerahan
8 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
kesepuluh indikator tersebut adalah sebagai berikut:
Result Area 1:
Memperkuat komitmen nasional, yang akan diukur melalui beberapa
indikator yaitu:
• Komitmen pemerintah daerah di tingkat kabupaten/kota untuk
melaksanakan intervensi gizi secara konvergen;
• Penelusuran dan penilaian kinerja pengeluaran belanja nasional
untuk intervensi gizi prioritas;
• Publikasi data stunting secara berkala.
Result Area 2:
Memperkuat implementasi pelayanan program di sektor prioritas nasional,
yang akan diukur menggunakan beberapa indikator yaitu:
• Peningkatan kapasitas guru PAUD dalam memberikan materi
pengajaran yang sensitif gizi kepada orang tua dan anak berusia 0-2
tahun;
• Peningkatan kualitas pelaksanaan program BPNT dan membuat
program lebih sensitif terhadap kebutuhan gizi;
• Peningkatan kapasitas kabupaten/kota untuk merencanakan
strategi komunikasi antar personal untuk dapat dilaksanakan oleh
Puskesmas.
Result Area 3:
Memperkuat konvergensi pelaksanaan kegiatan di tingkat kabupaten/
kota, yang akan diukur melalui:
• Transfer fiskal yang berorientasi pada hasil dan dapat diprediksi
untuk mendukung konvergensi program percepatan pencegahan
stunting;
• Kinerja kabupaten dalam menyasar intervensi gizi prioritas kepada
rumah tangga dengan ibu hamil dan/atau baduta (1.000 HPK).
Result Area 4:
Konvergensi pelayanan publik di tingkat desa, yang akan diukur melalui:
• Memberdayakan desa untuk mengidentifikasi rumah tangga dengan
ibu hamil dan/atau baduta (1.000 HPK) dan mendorong konvergensi
pelaksanaan kegiatan pencegahan stunting;
• Terjadinya konvergensi gizi pada rumah tangga dengan ibu hamil
dan/atau baduta (1.000 HPK) di desa.
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 9
• DLI 2: di tahun 2018 target pengembangan pedoman budget tagging.
Tahun 2019 target pelaksanaan budget tagging dan evaluasi kinerja
belanja pemerintah dengan pedoman yang telah dibuat di tahun
2018.
• DLI 3: di tahun 2018 target pengembangan pedoman Susenas.
Tahun 2019 target pelaksanaan dan publikasi hasil survei dengan
pedoman yang telah dibuat di tahun 2018.
• DLI 4: di tahun 2018 target pengembangan modul dan buku
pegangan PAUD. Tahun 2019 target pelaksanaan pelatihan bagi
trainer dan guru di desa dengan modul yang telah dibuat di tahun
2018.
• DLI 5: di tahun 2018 target 60% KPM menerima manfaat BPNT di
100 kabupaten/kota prioritas. Tahun 2019 target diperluas menjadi
ke 160 kabupaten/kota dengan cakupan hingga 90% KPM.
• DLI 6: di tahun 2018 target kabupaten/kota mengeluarkan kebijakan
daerah terkait komunikasi perubahan perilaku. Tahun 2019 target
pelaksanaan komunikasi antar pribadi di tingkat desa berdasarkan
kebijakan yang telah dibuat di tahun 2018.
• DLI 7: di tahun 2018 target pengembangan pedoman DAK dan
panduan konvergensi. Tahun 2019 target pedoman penggunaan
DAK tahun 2020 dan publikasi hasil analisis kinerja konvergensi
kabupaten/kota.
• DLI 9: di tahun 2018 target pengembangan pedoman HDW.
Tahun 2019 target konsolidasi data desa menggunakan HDW.
Laporan ini menyajikan capaian DLI tahun 2019 dan tambahan laporan capaian
DLI 2018. Untuk capaian tahun 2019, secara ringkas dapat disampaikan bahwa
dari 8 DLI, terdapat 5 DLI yang tercapai seluruhnya, yaitu DLI 1, 2, 3, 5, dan 7.
Sementara itu, DLI 4, 6, dan 9 tercapai sebagian. Laporan lengkap capaian DLI
2019 disampaikan pada Bagian 2 laporan ini.
Untuk laporan tambahan capaian DLI Tahun 2018, pada tahun 2018, hasil
verifikasi BPKP menunjukkan bahwa dari total 10 DLI, terdapat 2 DLI yang
tidak tercapai secara maksimal, yaitu DLI 6. Penyusunan Peraturan tentang
Kampanye Perubahan Perilaku di Kabupaten/Kota yang menjadi tanggung
jawab Kementerian Kesehatan dan DLI 7. Penyusunan Peraturan Presiden
tentang DAK Stunting yang menjadi tanggung jawab Kementerian Keuangan.
Berdasarkan hasil verifikasi BPKP, dana yang dapat dicairkan di tahun 2018
adalah sebesar USD 32,4 juta dari total dana sebesar USD 37,2 juta.
Khusus terkait dengan capaian DLI 6 tahun 2018, untuk indikator kabupaten/
kota mengeluarkan kebijakan daerah terkait KPP akan diverifikasi kembali
bersamaan dengan DLI tahun 2019. Target 2018 untuk DLI ini adalah sebanyak
80 kabupaten/kota dengan capaian 64. Di tahun 2019, Kemenkes melaporkan
selisih capaian yaitu sebanyak 16 kabupaten/kota untuk diverifikasi oleh BPKP.
Laporan lengkap terkait Capaian Tambahan DLI tahun 2018 dijelaskan dalam
bagian 3 laporan ini.
Laporan Penyerahan
10 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Bagian 2. Laporan Pencapaian DLI TA 2019
Pada tahun 2019, terdapat 8 DLI yang menjadi target yang harus diselesaikan oleh kementerian dan lembaga dan dilaporkan
oleh Setwapres dan selanjutnya diverifikasi oleh BPKP. Rangkuman pencapaian DLI tersebut adalah sebagai berikut:
Nilai
K/L Penanggung Target Pencapaian
No Disbursement Linked Indicator 2019 (US$ Pencapaian 2019
Jawab 2019
Juta)
1 Komitmen pimpinan kabupaten/ 5 Setwapres 96 Komitmen (MoU) 96 Komitmen (MoU)
kota prioritas untuk mempercepat yang ditandatangani ditandatangani, 67
pencegahan stunting oleh kepala daerah diantaranya telah
dan distempel diverifikasi di tahun 2019.
2 Pemantauan dan evaluasi kinerja 6 Kemenkeu & Laporan tagging Laporan tagging tracking
belanja pemerintah untuk intervensi Bappenas tracking dana APBN ditandatangani pada 31
gizi utama Januari 2019
Laporan penyerapan Laporan penyerapan
anggaran dan review anggaran ditandatangani
performa fiskal pada 29 Agustus 2019
3 Publikasi angka stunting tingkat 9 Balitbangkes & BPS Publikasi angka Publikasi angka
nasional dan kabupaten/kota secara stunting nasional stunting nasional dan 10
tahunan dengan transparan dan dan kabupaten/kota kabupaten/kota dilakukan
tepat waktu tanggal 18 Oktober 2019
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Laporan Penyerahan
11
12
Nilai
K/L Penanggung Target Pencapaian
No Disbursement Linked Indicator 2019 (US$ Pencapaian 2019
Jawab 2019
Juta)
4 Kabupaten/kota prioritas 6.25 Kemendikbud & 100 kabupaten/kota 96 kabupaten/kota
melaksanakan program peningkatan Kemendesa prioritas minimal 20 prioritas minimal 20
kompetensi pendidik PAUD yang trainer tersertifikasi trainer tersertifikasi
Laporan Penyerahan
berorientasi gizi sensitif
20% desa di 100 Tidak terlaporkan
kabupaten/kota
memiliki 2 guru
PAUD terlatih
5 Program Bantuan Pangan Non Tunai 16 Kemensos Penambahan protein Pedum Program
(BPNT) yang lebih sensitif terhadap dan atau makanan Sembako 2020
kebutuhan gizi terfortifikasi untuk ditandatangani pada
anak usia 6-24 bulan Desember 2019 telah
dari KPM BPNT menambahkan jenis
makanan baru sebagai
sumber protein
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
90% KPM di 160 95,1% KPM di 160
kabupaten/kota kabupaten/kota prioritas
prioritas menerima menerima BPNT
BPNT
6 Kegiatan Kampanye Perubahan 6.4 Kemenkes 70% desa prioritas 70% desa prioritas di 71
Perilaku (KPP) dilaksanakan di di 128 kabupaten/ kabupaten/kota
kabupaten/kota prioritas dengan kota prioritas
mempertimbangkan kearifan lokal menyelenggarakan
kegiatan Komunikasi
Antar Pribadi (KAP)
berbasis kearifan
lokal
Nilai
K/L Penanggung Target Pencapaian
No Disbursement Linked Indicator 2019 (US$ Pencapaian 2019
Jawab 2019
Juta)
7 Transfer fiskal yang berorientasi 4 Kemenkeu & Pedoman Pedoman ditandatangani
pada hasil untuk mendukung Kemendagri penggunaan DAK pada April 2019
konvergensi program/kegiatan untuk konvergensi
pencegahan stunting program tahun 2020
di bulan April 2019
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Laporan Penyerahan
dan mendorong konvergensi mengkonsolidasikan desa
pelaksanaan kegiatan pencegahan data desa
13
stunting
14
Nilai
K/L Penanggung Target Pencapaian
No Disbursement Linked Indicator 2019 (US$ Pencapaian 2019
Jawab 2019
Juta)
10 Terjadinya konvergensi intervensi n/a Setwapres & -- --
gizi yang menyasar rumah tangga Kemenkeu
dengan ibu hamil dan/atau baduta
Laporan Penyerahan
(1.000 Hari Pertama Kehidupan) di
Desa
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
2.1 Laporan Capaian DLI 1
Komitmen Pimpinan Kab/Kota Prioritas untuk Mempercepat
Pencegahan Stunting
Deskripsi DLI
DLI 1 Komitmen pimpinan kabupaten/kota prioritas
untuk mempercepat pencegahan stunting
Target 2019 Minimal 96 kabupaten/kota menandatangani
perjanjian yang mencakup komitmen untuk
melaksanakan program percepatan pencegahan
stunting
Penanggung Jawab Setwapres
Penjelasan Protokol DLI Pencapaian didasarkan pada jumlah pimpinan
pemerintah tingkat kabupaten/kota (bupati/
wali kota/wakilnya) yang pada pertemuan publik
untuk stunting menandatangani perjanjian
yang mencakup komitmen untuk melaksanakan
tindakan konvergensi yang meliputi: a)
mengadakan pertemuan stunting tingkat
kabupaten/kota yang diikuti oleh kepala dinas
terkait, camat, dan kepala desa; b) melaksanakan
tindakan untuk mengintegrasikan desa ke dalam
program pencegahan stunting; c) meningkatkan,
mengumpulkan, dan mempublikasikan data untuk
kebutuhan pemantauan dan pemberian intervensi
stunting; dan d) mengintegrasikan data untuk
pengambilan keputusan mengenai manajemen
intervensi.
Polarisasi Ukuran Tidak scalable.
• ≥ 96 Kabupaten/Kota = 100%
• <96 Kabupaten/Kota =0%
Nilai DLI untuk 2019 5 juta dolar Amerika
Capaian 2019
Tanggal • Rakortek I: 3 Juli 2019
Penandatanganan MoU • Rakortek II: 3 Oktober 2019
Metode Penyerahan • Pada saat Stunting Summit (Rakortek)
• Dikirimkan melalui pos ke Setwapres
Bukti Capaian DLI yang • 96 salinan Komitmen yang berisi
Disampaikan komitmen pemerintah kabupaten/kota
untuk memprioritaskan percepatan
pencegahan stunting dalam kebijakan
dan program di wilayahnya masing-
masing.
• Foto pelaksanaan Stunting Summit
(Rakortek) dan penandatanganan
komitmen.
• Dokumen profil daerah yang telah
menandatangani Komitmen.
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 15
Catatan tambahan terkait kelengkapan penyerahan DLI:
Laporan Penyerahan
16 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
2.2 Laporan Capaian DLI 2
Penelusuran dan Evaluasi Belanja Pemerintah untuk Intervensi Gizi
Utama
Deskripsi DLI
DLI 2 Penelusuran dan evaluasi kinerja belanja
pemerintah untuk intervensi gizi utama
Target 2019 • Laporan tagging tracking dana APBN TA
2019
• Laporan penyerapan anggaran dan review
performa fiskal
Penanggung Jawab Kemenkeu & Bappenas
Penjelasan Protokol DLI Di tahun 2019, akan ada 2 laporan yang menjadi
output DLI ini: (a) Bappenas dan Kemenkeu
menerbitkan pada akhir Januari 2019 sebuah
laporan yang merangkum budget line yang
mendukung Stranas Stunting dalam APBN 2019;
dan (b) Kemenkeu dan Bappenas pada akhir
Agustus akan menerbitkan laporan pengeluaran
dan evaluasi kinerja semester pertama untuk
periode yang berakhir pada Juni.
Polarisasi Ukuran Tidak scalable.
• 2 laporan = 100%
• <2 laporan =0%
Nilai DLI untuk 2019 6 juta dolar Amerika
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan • Laporan Tagging Anggaran TA 2019 pada 31
Januari 2019
• Laporan review pada tanggal 29 Agustus
2019
Metode Penyerahan Surat dan email
Bukti Capaian DLI yang • Laporan tagging tracking dana APBN yang
Disampaikan dialokasikan untuk mendukung percepatan
pencegahan stunting dikeluarkan pada
Januari 2019 oleh Kemenkeu dan Bappenas.
• Laporan penyerapan anggaran dan review
performa fiskal di semester pertama per Juni
2019 di akhir Agustus 2019 dikeluarkan oleh
Kemenkeu dan Bappenas.
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 17
Keterangan/catatan tambahan terkait kelengkapan penyerahan DLI:
http://www.anggaran.kemenkeu.go.id/api/Medias/1dbecb85-
fdb6-4ca5-99bc-66e086191ef5
Laporan Penyerahan
18 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
2.3 Laporan Capaian DLI 3
Publikasi Angka Stunting Tingkat Nasional dan Kabupaten/Kota
Secara Tahunan dengan Transparan dan Tepat Waktu
Deskripsi DLI
DLI 3 Publikasi angka stunting tingkat nasional
dan kabupaten/kota secara tahunan dengan
transparan dan tepat waktu
Target 2019 Publikasi angka stunting nasional dan kabupaten/
kota
Penanggung Jawab Balitbangkes dan BPS
Penjelasan Protokol DLI Pada tahun 2019, Balitbangkes dan BPS akan
memberikan kepada Bank Dunia daftar angka
stunting kabupaten/kota dan bukti bahwa
angka di tingkat nasional dan kabupaten/kota
diterbitkan pada bulan September 2019 di
website yang dapat diakses publik.
Polarisasi Ukuran Tidak scalable.
1 publikasi angka stunting 2019 = 100%
Nilai DLI untuk 2019 9 juta dolar Amerika
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan • Angka stunting tingkat nasional: 18 Oktober
2019
• Angka stunting tingkat kabupaten/kota:
pada tanggal 21 Oktober di web BPS
Metode Penyerahan • Publikasi melalui pertemuan diseminasi
• Publikasi di web BPS
Bukti Capaian DLI yang • Adanya paparan/laporan diseminasi angka
Disampaikan stunting.
• Adanya publikasi angka stunting pada
website yang dapat diakses oleh publik.
Keterangan/catatan tambahan terkait kelengkapan penyerahan DLI:
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 19
Sementara ringkasan lengkap hasil SSGBI dapat dilihat pada:
https://www.kemkes.go.id/resources/download/info-terkini/
Rakerkesnas-2020/02-Side-event/SE_08/Studi%20Status%20
G i z i % 2 0 B a l i t a % 2 0 Te r i n te g ra s i % 2 0 S U S E N AS % 2 0 2 0 1 9 % 2 0
(Kapus%20Litbang%20UKM).pdf
Deskripsi DLI
DLI 4 Kabupaten/kota prioritas melaksanakan program
peningkatan kompetensi pendidik PAUD yang
sensitif gizi
Target 2019 • 100 kabupaten/kota prioritas dengan
minimal 20 trainer tersertifikasi per
kabupaten/kota
• 20% desa di 100 kabupaten/kota prioritas
masing-masing memiliki 2 guru PAUD
terlatih
Penanggung Jawab Kemendikbud dan Kemendesa
Penjelasan Protokol DLI Capaian pada tahun 2019-2021 bergantung pada
keberhasilan untuk memasukan bahan intervensi
stimulasi untuk anak usia 0-2 tahun dalam
perluasan program pengembangan profesi untuk
guru PAUD di kabupaten/kota prioritas.
Kemendikbud akan menyerahkan data tahunan
tentang implementasi program pengembangan
profesi untuk guru PAUD di kabupaten/
kota prioritas. Data akan terdiri dari dua
komponen: a) jumlah kabupaten/kota prioritas
dengan setidaknya 20 pelatih yang berhasil
menyelesaikan ToT program pengembangan
profesi termasuk bahan intervensi stimulasi
yang ditingkatkan; dan b) jumlah kabupaten/
kota yang telah berhasil menyelesaikan program
pengembangan profesi dan jumlah desa di mana
setidaknya 2 guru PAUD telah menyelesaikan
program pengembangan profesi termasuk bahan
intervensi stimulasi yang ditingkatkan.
Polarisasi Ukuran Scalable.
• $25,000 tiap kabupaten/kota yang
menyelesaikan ToT (setara dengan $2,5 juta)
• $37,500 tiap kabupaten/kota yang 20%
desa menyelenggarakan pelatihan bagi 2
orang guru PAUD (setara dengan $3,75 juta)
Nilai DLI untuk 2019 6,25 juta dolar Amerika
Laporan Penyerahan
20 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan Surat pengantar Laporan Calon Pelatih Guru
PAUD per tanggal 15 Januari 2020
Metode Penyerahan Dikirimkan melalui surat dan email
Bukti Capaian DLI yang • Laporan yang berisi list jumlah kabupaten/
Disampaikan kota prioritas dengan minimal 20 trainer
per kabupaten/kota yang telah mengikuti
ToT dengan materi intervensi stimulasi yang
diperkaya dan sensitif gizi.
• Laporan yang berisi list jumlah kabupaten/
kota prioritas yang menyelenggarakan
pelatihan untuk minimal 2 guru PAUD paling
sedikit di 20% desa per kabupaten/kota.
3. DLI 4B saat ini belum mencapai target yang tetapkan. Hal ini disebabkan
karena beberapa hal yang cukup kompleks yang dihadapi antara lain:
• Isu persyaratan pelatih/PCP bersertifikat; berdasarkan pedoman
pelatihan Kemendikbud, pelatih yang bersertifikat adalah yang telah
mengikuti kelas tatap muka 48 JPL dan tugas mandiri 210 JPL. Waktu
yang dibutuhkan untuk menyelesaikan tugas mandiri adalah sekitar
6 bulan setelah menyelesaikan kelas tatap muka. Pelatih yang boleh
melatih adalah pelatih yang sudah bersertifikat, sehingga akan sulit
mencapai target kegiatan pelatihan guru PAUD desa dengan waktu
yang sangat terbatas.
• Isu ketidakjelasan informasi pelatihan PAUD di tingkat desa dan
kabupaten/kota (ormit). Diperlukan informasi dari Kemendikbud
terkait pelaksanaan pelatihan PAUD di desa. Belum semua kabupaten/
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 21
kota prioritas mendapatkan sosialisasi (baru 125 kab dari 260 kab), ini
menyebabkan desa tidak mengetahui secara jelas ormit dan pelatih mana
yang sudah boleh melatih.
• Ketidakjelasan informasi tentang boleh tidaknya dana desa digunakan
untuk pelaksanaan pelatihan guru PAUD. Hal ini disebabkan oleh adanya
perbedaan pengaturan antara yang dikeluarkan oleh Kemendagri dengan
Kemendesa PDTT.
• Belum adanya sistem pemantauan untuk mengukur ketercapaian indikator
ini.
Laporan Penyerahan
22 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan Surat pengantar laporan capaian DLI 5 diterima
pada 31 Januari 2019
Metode Penyerahan Dikirimkan melalui surat dan email
Bukti Capaian DLI yang • Pedoman Umum Program Sembako yang
Disampaikan memasukkan penambahan item makanan
tambahan bagi anak 6-24 bulan disahkan
pada Desember 2019
• Laporan Persentase (BNBA) penerima
manfaat program BPNT di 160 kabupaten/
kota prioritas.
Keterangan/catatan tambahan terkait kelengkapan penyerahan DLI:
1. Mulai tahun 2020, Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) berganti
nama menjadi Program Sembako. Kemenko Bidang PMK mengeluarkan
Pedoman Umum (Pedum) Program Sembako yang di dalamnya telah
menambahkan jenis makanan yang dapat digunakan untuk makanan
tambahan bagi anak umur 6-24 bulan. Pedoman dikeluarkan pada
bulan Desember 2019, dan ditandatangani oleh Menko Bidang PMK.
Telah diadakan sosialisasi Program Sembako melalui video conference
pada tanggal 21 Januari 2020 di Bank Indonesia dan sosialisasi Program
Sembako mengundang 1.700 stakeholder pada 21-24 Januari 2020 kepada
TIKOR, Kadinsos, Korteks di 514 kabupaten/kota. Salinan Pedoman Umum
dapat dilihat di Lampiran 8.
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 23
2.6 Laporan Capaian DLI 6
Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku Dilaksanakan di
Kabupaten/Kota Prioritas dengan Mempertimbangkan Kearifan
Lokal
Deskripsi DLI
DLI 6 Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku
dilaksanakan di kabupaten/kota prioritas dengan
mempertimbangkan kearifan lokal
Target 2019 Minimal 70% desa prioritas di 128 kabupaten/kota
prioritas menyelenggarakan kegiatan Komunikasi
Antar Pribadi (KAP) berbasis kearifan lokal
Penanggung Jawab Kemenkes
Penjelasan Protokol DLI Pencapaian pada tahun 2019 tergantung pada
jumlah kabupaten/kota prioritas yang berhasil
mengimplementasikan kegiatan Komunikasi
Antar Pribadi (KAP) baik promotif maupun
preventif yang diadaptasi sesuai konteks
lokal sebagai bagian dari strategi komunikasi
perubahan perilaku (KPP) di desa-desa prioritas.
Polarisasi Ukuran Scalable.
$50,000 setiap kabupaten/kota prioritas yang
mengimplementasikan Komunikasi Antar Pribadi
(KAP) setara dengan $6,4 juta.
Nilai DLI untuk 2019 6,4 juta dolar Amerika
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan Laporan capaian DLI 6: Kampanye Nasional
dan Komunikasi Antar Pribadi Percepatan
Pencegahan Stunting per tanggal 31 Januari 2019
Metode Penyerahan Dikirimkan melalui surat dan email
Bukti Capaian DLI yang Laporan yang berisi jumlah kabupaten/kota yang
Disampaikan 70% desa-nya mengimplementasikan Komunikasi
Antar Pribadi (KAP) berbasis kearifan lokal.
Laporan Penyerahan
24 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
3. Komunikasi Antar Pribadi (KAP) dikenal juga dengan Interpersonal
Communication (IPC) merupakan soft skill dalam menyampaikan pesan
atau materi kepada sasaran menggunakan metode yang sesuai, misalnya
konseling, kunjungan rumah, kunjungan Posyandu, penyuluhan kelompok,
pemicuan, atau kegiatan lain di program lain terkait stunting. KAP bisa
dilakukan dari satu orang ke orang lain, dari satu orang ke orang banyak
atau dari banyak orang ke banyak orang lainnya.
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 25
2.7 Laporan Capaian DLI 7
Transfer Fiskal yang Berorientasi pada Hasil untuk Mendukung
Konvergensi Program/Kegiatan Pencegahan Stunting
Deskripsi DLI
DLI 7 Transfer fiskal yang berorientasi pada hasil untuk
mendukung konvergensi program/kegiatan
pencegahan stunting
Target 2019 • Terbitnya Pedoman Penggunaan DAK untuk
Konvergensi Program Tahun 2020 di bulan
April 2019
• Publikasi hasil analisis kinerja tahunan
kabupaten/kota dalam implementasi
konvergensi program di website Kemendagri
pada Agustus 2019
Penanggung Jawab Kemenkeu dan Kemendagri
Penjelasan Protokol DLI a) Pada April 2019, Kementerian Keuangan
berkoordinasi dengan Bappenas mengeluarkan
Pedoman tentang Proses Mengajukan DAK untuk
TA 2020 yang menentukan bagaimana DAK
harus diprioritaskan untuk mendukung program
Konvergensi Stunting; dan
Laporan Penyerahan
26 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Keterangan/catatan tambahan terkait kelengkapan penyerahan DLI:
http://bangda.kemendagri.go.id/berita/baca_kontent/1398/
hasil_penilaian_kinerja_konvergensi_intervensi_pencegahan_
stunting_oleh_kabupatenkota
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 27
2.8 Laporan Capaian DLI 9
Memberdayakan Desa untuk Mengidentifikasikan Rumah Tangga
dengan Ibu Hamil dan/atau Baduta (1.000 Hari Pertama Kehidupan)
dan Mendorong Konvergensi Pelaksanaan Kegiatan Pencegahan
Stunting
Deskripsi DLI
DLI 9 Memberdayakan desa untuk mengidentifikasikan
rumah tangga dengan ibu hamil dan/atau baduta
(1.000 Hari Pertama Kehidupan) dan mendorong
konvergensi pelaksanaan kegiatan pencegahan
stunting
Target 2019 96 kabupaten/kota prioritas dengan sedikitnya
70% desa yang mengkonsolidasikan datanya
Penanggung Jawab Kemendesa dan Kemenkeu
Penjelasan Protokol DLI Pada tahun 2019, BPKP akan memverifikasi
hasil konsolidasi Kemenkeu dan Kemendesa
terhadap ringkasan penerima manfaat, scorecard
konvergensi desa dan data pengeluaran
yang dilaporkan dalam Laporan Realisasi dan
Penggunaan Dana Desa pada akhir tahun serta
verifikasi bahwa data tersebut dipublikasikan
pada situs web yang dapat diakses secara
publik. Secara khusus, BPKP akan memverifikasi
jumlah kabupaten/kota prioritas yang
mengkonsolidasikan data tingkat desa dari
setidaknya 70% dari total desa di kabupaten/
kota.
Polarisasi Ukuran Scalable.
$100.000 setiap kabupaten/kota yang
memberikan laporan lengkap, setara dengan $9,6
juta.
Nilai DLI untuk 2019 9,6 juta dolar Amerika
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan Surat penyampaian Laporan Capaian DLI 9 per
tanggal 31 Maret 2020
Metode Penyerahan Dikirimkan melalui surat dan email
Bukti Capaian DLI yang • Laporan Realisasi dan Penggunaan
Disampaikan Dana Desa di akhir tahun yang
mengkonsolidasikan data desa berupa
rangkuman penerima manfaat (5 paket
layanan), village scorecard, dan data
serapan anggaran.
• Data tersebut dipublikasikan melalui website
yang bisa diakses oleh umum.
• Jumlah kabupaten/kota prioritas yang
melakukan konsolidasi data dari minimal
70% desa per kabupaten/kota.
Laporan Penyerahan
28 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Keterangan/catatan tambahan terkait kelengkapan penyerahan DLI:
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 29
Bagian 3. Tambahan Laporan Pencapain DLI TA 2018
Pada tahun 2018, terdapat beberapa DLI yang capaiannya tidak optimal, yang
salah satunya adalah DLI 6, Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku. Target
pada tahun 2018 adalah minimum 80 kabupaten/kota menerbitkan kebijakan
lokal terkait pelaksanaan Kampanye Perubahan Perilaku (KPP) dan Komunikasi
Antar Pribadi (KAP).
Pada laporan Capaian DLI Tahun 2018 yang disampaikan pada tahun 2019,
Kemenkes menyampaikan 67 kebijakan daerah terkait Kampanye Perubahan
Perilaku. Namun demikian, berdasarkan hasil verifikasi BPKP, hanya 64
kebijakan daerah saja yang dapat memenuhi kriteria verifikasi. Terkait dengan
hal tersebut, bersamaan dengan laporan capaian TA 2019 ini disampaikan juga
tambahan 16 kebijakan daerah terkait Kampanye Perubahan Perilaku untuk
memenuhi target tahun 2018. Ringkasan laporannya adalah sebagai berikut:
DLI 6 (tambahan)
Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku Dilaksanakan di
Kabupaten/Kota Prioritas dengan Mempertimbangkan Kearifan
Lokal
Deskripsi DLI
DLI 6 Kegiatan Kampanye Perubahan Perilaku
dilaksanakan di kabupaten/kota prioritas dengan
mempertimbangkan kearifan lokal
Target 2019 Minimum 80 kabupaten/kota menerbitkan
kebijakan lokal terkait pelaksanaan Kampanye
Perubahan Perilaku (KPP) dan Komunikasi Antar
Pribadi (KAP)
Penanggung Jawab Kemenkes
Penjelasan Protokol DLI Pencapaian di tahun 2018 tergantung pada
Kementerian Kesehatan yang mendukung
kabupaten prioritas untuk menyusun Strategi
Lokal Komunikasi Perubahan Perilaku (Behavioral
Change Communication) yang dikukuhkan dalam
bentuk kebijakan lokal dengan memasukkan
kegiatan Komunikasi Antar Pribadi (Interpersonal
Communication/IPC) dalam upaya pencegahan
stunting yang selaras dengan Gerakan Masyarakat
(Germas)
Polarisasi Ukuran Scalable.
$50,000 setiap kabupaten/kota prioritas yang
mengimplementasikan Komunikasi Antar Pribadi
(KAP), setara dengan $4 juta.
Nilai DLI untuk 2019 4 juta dolar Amerika
Laporan Penyerahan
30 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Capaian 2019
Tanggal Penyerahan Bupati/wali kota telah menandatangani
Peraturan/Surat Edaran untuk pelaksanaan
Kampanye Perubahan Perilaku di daerah prioritas
dengan breakdown sebagai berikut:
• Per 31 Desember 2018: 64 kabupaten/kota
• Per 31 Desember 2019: 16 kabupaten/kota
Metode Penyerahan Melalui surat dari Direktur Promosi Kesehatan
kepada TP2AK Setwapres
Bukti Capaian DLI yang Salinan Peraturan/Surat Edaran Bupati/Wali Kota
Disampaikan yang dilengkapi dengan strategi lokal Kampanye
Perubahan Perilaku dan Komunikasi Antar
Pribadi.
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 31
Bagian 4. Penutup
Penyusunan laporan ini mengacu kepada protokol pelaporan DLI yang
tercantum pada dokumen program INEY yang menyertakan informasi
terperinci mengenai target dan kelengkapan dokumen yang diperlukan untuk
melaporkan pencapaian DLI. Semua dokumen yang menjadi bukti pendukung
pencapaian disertakan sebagai lampiran untuk memudahkan proses verifikasi.
Laporan Penyerahan
32 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Daftar Lampiran
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 33
Laporan Penyerahan
34 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019
Laporan Penyerahan
Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019 35
Laporan Penyerahan
36 Disbursement Link Results Investing in Nutrition and Early Years Program 2019