MAKALAH

PERATURAN PERUNDANG – UNDANGAN YANG

MENDASARI PELAYANAN KESEHATAN DAN

PRAKTIK BIDAN

Dosen Pembimbing:
Septi Widiyanti S.Pd M.Kes

Disusun Oleh :
Nama : Dewi Maharani
Nim : 2115471019
Kelas : Tingkat 1 Reguler 1

KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

POLITEKNIK KESEHATAN TANJUNG KARANG

JURUSAN KEBIDANAN METRO

2021/2022
 KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa. Atas rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat
menyelesaikan tugas makalah yang berjudul " PERATURAN PERUNDANG – UNDANGAN
YANG MENDASARI PELAYANAN KESEHATAN DAN PRAKTIK BIDAN " Makalah
disusun untuk memenuhi tugas Mata Kuliah Etikolegal. Selain itu, makalah ini bertujuan
menambah wawasan tentang peraturan perundang – undangan yang melandasi fungsi dan praktik
bidan bagi para pembaca dan juga bagi penulis.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu SEPTI WIDIYANTI, S. Pd., M.Kes. selaku dosen
Mata Pelajaran Sosial Budaya Dasar. Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada semua pihak
yang telah membantu diselesaikannya makalah ini.

Penulis menyadari makalah ini masih jauh dari sempurna. Oleh sebab itu, saran dan kritik yang
membangun diharapkan demi kesempurnaan makalah ini.

Metro, 15 Agustus 2021

DEWI MAHARANI
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR………………………………………………………………….

DAFTAR ISI……………………………………………………………………………

BAB 1 PENDAHULUAN……………………………………………………………...

1.1 LATAR BELAKANG………………………………………………………….

1.2 RUMUSAN MASALAH……………………………………………………….

1.3 TUJUAN………………………………………………………………………..
BAB II PEMBAHASAN ………………………………………………………………
2.1 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 36 TAHUN
2009 TENTANG KESEHATAN

2.2 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 36 TAHUN

2014 TENTANG TENAGA KESEHATAN

2.3 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2019

TENTANG KEBIDANAN

2.4 PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 28 TAHUN 2017 TENTANG IZIN DAN PENYELENGGARAAN
PRAKTIK BIDAN

2.5 KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR HK.01.07/MENKES/320/2020 TENTANG STANDAR
PROFESI BIDAN

BAB III PENUTUP………………………………………………………………………

3.1 KESIMPULAN…………………………………………………………………….

DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………….............
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Tujuan pembangunan kesehatan di Indonesia adalah meningkatkan kesadaran, kemauan,
dan kemampuan hidup sehat setiap individu agar terwujud derajat kesehatan yang optimal seperti
diamanatkan Undang- Undang no. 23 tahun 1992 tentang Kesehatan. Seperti kita ketahui bahwa
kaidah hukum diperlukan dalam mengatur hubungan antar manusia di segala aspek
kehidupannya, sehingga tidak mengherankan pada saat ini, masalah hukum pun memasuki
bidang profesi kebidanan.(Dra. Hj. Suryani Soepardan, Dipl.M, MM & Dadi Anwar Hadi, SH,
2008, 112) Dalam melaksanakan profesinya, semua tenaga kesehatan termasuk tenaga bidan
tidak dapat melepaskan seluruh rangkaian tugas profesional dari lingkup hukum, terutama
hukum kesehatan. Bidan harus menyadari bahwa dalam menjalankan tugasnya, mereka tidak saja
bertanggung jawab secara kesehatan kepada pasien, namun juga bertanggung jawab di bidang
hukum. .(Dra. Hj. Suryani Soepardan, Dipl.M, MM & Dadi Anwar Hadi, SH, 2008, hal. 112 &
113) Hukum kesehatan adalah rangkaian peraturan perundang-undangan dalam bidang kesehatan
yang mengatur tentang pelayanan medik dan sarana medik. Bidan diharuskan memenuhi
persyaratan dan perizinan untuk melaksanakan praktek, praktek kebidanan dikatakan baik
apabila memenuhi standar kompetensi praktek kebidanan.(Heni Puji Wahyuningsih, 2006, hal.
77, 78)

1.2 Rumusan Masalah

Apa sajakah peraturan perundang-undangan yang mengatur Perundang-Undangan yang
Melandasi Tugas, Fungsi dan Praktek bidan?

1.3 Tujuan Makalah

Makalah ini adalah agar mahasiswa dapat memahami masalah Peraturan dan Perundang-
Undangan yang Melandasi Tugas, Fungsi dan Praktek bidan sehingga mahasiswa dapat
mengatasi masalah dengan tanggung jawab tenaga kesehatan.
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 36 TAHUN 2009

TENTANG KESEHATAN

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 36 TAHUN 2009
TENTANG
KESEHATAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

BAB I
KETENTUAN UMUM

PASAL 1
1. Kesehatan adalah keadaan sehat, baik secara fisik, mental, spritual maupun sosial yang
memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomis.

2. Sumber daya di bidang kesehatan adalah segala bentuk dana, tenaga, perbekalan kesehatan,
sediaan farmasi dan alat kesehatan serta fasilitas pelayanan kesehatan dan teknologi yang
dimanfaatkan untuk menyelenggarakan upaya kesehatan yang dilakukan oleh Pemerintah,
pemerintah daerah, dan/atau masyarakat.

3. Alat kesehatan adalah instrumen, aparatus, mesin dan/atau implan yang tidak mengandung obat
yang digunakan untuk mencegah, mendiagnosis, menyembuhkan dan meringankan penyakit,
merawat orang sakit, memulihkan kesehatan pada manusia, dan/atau membentuk struktur dan
memperbaiki fungsi tubuh.
4. Tenaga kesehatan adalah setiap orang yang mengabdikan diri dalam bidang kesehatan serta
memiliki pengetahuan dan/atau keterampilan melalui pendidikan di bidang kesehatan yang
untuk jenis tertentu memerlukan kewenangan untuk melakukan upaya kesehatan.
5. Upaya kesehatan adalah setiap kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan yang dilakukan secara
terpadu, terintregasi dan berkesinambungan untuk memelihara dan meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat dalam bentuk pencegahan penyakit, peningkatan kesehatan, pengobatan
penyakit, dan pemulihan kesehatan oleh pemerintah dan/atau masyarakat.
6. Pelayanan kesehatan promotif adalah suatu kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan pelayanan
kesehatan yang lebih mengutamakan kegiatan yang bersifat promosi kesehatan.
7. Pelayanan kesehatan preventif adalah suatu kegiatan pencegahan terhadap suatu masalah
kesehatan/penyakit.
 8. Pelayanan kesehatan kuratif adalah suatu kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan pengobatan
yang ditujukan untuk penyembuhan penyakit, pengurangan penderitaan akibat penyakit,
pengendalian penyakit, atau pengendalian kecacatan agar kualitas penderita dapat
terjaga seoptimal mungkin
9. Pelayanan kesehatan rehabilitatif adalah kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan untuk
mengembalikan bekas penderita ke dalam masyarakat sehingga dapat berfungsi lagi sebagai
anggota masyarakat yang berguna untuk dirinya dan masyarakat semaksimal mungkin
sesuai dengan kemampuannya.
10. Pelayanan kesehatan tradisional adalah pengobatan dan/atau perawatan dengan cara dan obat
yang mengacu pada pengalaman dan keterampilan turun temurun secara empiris yang dapat
dipertanggung jawabkan dan diterapkan sesuai dengan norma yang berlaku di masyarakat.

BAB II
ASAS DAN TUJUAN

PASAL 2
Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan berasaskan perikemanusiaan, keseimbangan,
manfaat, pelindungan, penghormatan terhadap hak dan kewajiban, keadilan, gender dan
nondiskriminatif dan norma-norma agama.

PASAL 3
Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup
sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai
investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis.

BAB III
HAK DAN KEWAJIBAN

BAGIAN KESATU
HAK
PASAL 4
Setiap orang berhak atas kesehatan.

PASAL 5
1. Setiap orang mempunyai hak yang sama dalam memperoleh akses atas sumber daya di bidang
kesehatan.
2. Setiap orang mempunyai hak dalam memperoleh pelayanan kesehatan yang aman, bermutu,
dan terjangkau.
 PASAL 6
Setiap orang berhak mendapatkan lingkungan yang sehat bagi pencapaian derajat kesehatan.
PASAL 8
Setiap orang berhak memperoleh informasi tentang data kesehatan dirinya termasuk tindakan dan
pengobatan yang telah maupun yang akan diterimanya dari tenaga kesehatan.
BAGIAN KEDUA
KEWAJIBAN
PASAL 9
1. Setiap orang berkewajiban ikut mewujudkan, mempertahankan, dan meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya.
2. Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pelaksanaannya meliputi upaya kesehatan
perseorangan, upaya kesehatan masyarakat, dan pembangunan berwawasan kesehatan.

BAB IV
TAGGUNG JAWAB PEMERINTAH
PASAL 14
Pemerintah bertanggung jawab merencanakan,mengatur,menyelenggarakan, membina, dan mengawasi
penyelenggaraan upayakesehatan yang merata dan terjangkau oleh masyarakat.
PASAL 15
Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan lingkungan, tatanan, fasilitas kesehatan baik fisik
maupun sosial bagi masyarakat untuk mencapai derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
PASAL 16
Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan sumber daya di bidang kesehatan yang adil dan
merata bagi seluruh masyarakat untuk memperoleh derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
PASAL 17
Pemerintah bertanggung jawab atas ketersediaan akses terhadap informasi, edukasi, dan fasilitas
pelayanan kesehatan untuk meningkatkan dan memelihara derajat kesehatan yang setinggi –tingginya.

PASAL 18
Pemerintah bertanggung jawab memberdayakan dan mendorong peran aktif masyarakat dalam segala
bentuk upaya kesehatan.
 BAB V
SUMBER DAYA DI BIDANG KESEHATAN
BAGIAN KESATU
TENAGA KESEHATAN
PASAL 21
Pemerintah mengatur perencanaan, pengadaan, pendayagunaan, pembinaan, dan pengawasan mutu
tenaga kesehatan dalam rangka penyelenggaraan pelayanan kesehatan

PASAL 22
Tenaga kesehatan harus memiliki kualifikasi minimum.

PASAL 23
Tenaga kesehatan berwenang untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan
PASAL 24
Tenaga kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 harus memenuhi ketentuan kode etik, standar

profesi, hak pengguna pelayanan kesehatan, standar pelayanan, dan standar prosedur operasional.
PASAL 25
Pengadaan dan peningkatan mutu tenaga kesehatan diselenggarakan oleh Pemerintah, pemerintah
daerah, dan/atau masyarakat melalui pendidikan dan/atau pelatihan.

Bagian Kedua
Fasilitas Pelayanan Kesehatan
PASAL 30
1. Fasilitas pelayanan kesehatan, menurut jenis pelayanannya terdiri atas:
a. pelayanan kesehatan perseorangan; dan
b. pelayanan kesehatan masyarakat.
2. Fasilitas pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. pelayanan kesehatan tingkat pertama;
b. pelayanan kesehatan tingkat kedua; dan
c. pelayanan kesehatan tingkat ketiga.
PASAL 31
1. Fasilitas pelayanan kesehatan wajib:
a. memberikan akses yang luas bagi kebutuhan penelitian dan pengembangan di bidang
kesehatan; dan
b. mengirimkan laporan hasil penelitian dan pengembangan kepada pemerintah daerah atau
Menteri.
BAGIAN KETIGA
PEREKALAN KESEHATAN
PASAL 36
 1. Pemerintah menjamin ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan perbekalan kesehatan,
terutama obat esensial.
PASAL 37
Pengelolaan perbekalan kesehatan yang berupa obat esensial dan alat kesehatan dasar tertentu
dilaksanakan dengan memperhatikan kemanfaatan, harga, dan faktor yang berkaitan dengan
pemerataan
BAGIAN KEEMPAT
TEKNOLOGI DAN PRODUK TEKNOLOGI
PASAL 42
Teknologi dan produk teknologi kesehatan diadakan, diteliti, diedarkan, dikembangkan, dan
dimanfaatkan bagi kesehatan masyarakat.
PASAL 43
Pemerintah membentuk lembaga yang bertugas dan berwenang melakukan penapisan, pengaturan,
pemanfaatan, serta pengawasan terhadap penggunaan teknologi dan produk teknologi.
PASAL 44
Dalam mengembangkan teknologi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 dapat dilakukan uji coba
teknologi atau produk teknologi terhadap manusia
PASAL 45
Setiap orang dilarang mengembangkan teknologi dan/atau produk teknologi yang dapat berpengaruh
dan membawa risiko buruk terhadap kesehatan masyaraka.

BAB VI
UPAYA KESEHATAN
BAGIAN KESATU
UMUM
PASAL 46
Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya bagi masyarakat, diselenggarakan upaya
kesehatan yang terpadu dan menyeluruh dalam bentuk upaya kesehatan perseorangan dan upaya kesehatan
masyarakat.
PASAL 47
Upaya kesehatan diselenggarakan dalam bentuk kegiatan dengan pendekatan promotif, preventif,
kuratif, dan rehabilitatif yang dilaksanakan secara terpadu, menyeluruh, dan berkesinambungan.
PASAL 49
Penyelenggaraan upaya kesehatan harus memperhatikan fungsi sosial, nilai, dan norma agama, sosial
budaya, moral, dan etika profesi.
BAGIAN KEDUA
PELAYANAN KESEHATAN
Paragraf kesatu
pemberian pelayanan
PASAL 52
Pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi kegiatan dengan pendekatan
promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif.
PASAL 53
Pelaksanaan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus mendahulukan
pertolongan keselamatan nyawa pasien dibanding kepentingan lainnya.
Paragraf Kedua
Perlindungan Pasien
PASAL 56
Hak menerima atau menolak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak berlaku pada:
a. penderita penyakit yang penyakitnya dapat secara cepat menular ke dalam masyarakat yang
lebih luas;
b. keadaan seseorang yang tidak sadarkan diri; atau
c. gangguan mental berat.
PASAL 57
Ketentuan mengenai hak atas rahasia kondisi kesehatan pribadi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tidak berlaku dalam hal:
a. perintah undang-undang;
b. perintah pengadilan;
c. izin yang bersangkutan;
d. kepentingan masyarakat; atau
e. kepentingan orang tersebut.
BAGIAN KETIGA
PELAYANAN KESEHATAN TRADISIONAL
PASAL 59
Pelayanan kesehatan tradisional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibina dan diawasi oleh
Pemerintah agar dapat dipertanggungjawabkan manfaat dan keamanannya serta tidak bertentangan
dengan norma agama.
PASAL 60
Setiap orang yang melakukan pelayanan kesehatan tradisional yang menggunakan alat dan teknologi
harus mendapat izin dari lembaga kesehatan yang berwenang.
 2.2 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 36 TAHUN
2014 TENTANG TENAGA KESEHATAN

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 36 TAHUN 2014
TENTANG
TENAGA KESEHATAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

BAB I
KETENTUAN UMUM

PASAL 1
1. Kompetensi adalah kemampuan yang dimiliki seseorang Tenaga Kesehatan berdasarkan ilmu
pengetahuan, keterampilan, dan sikap profesional untuk dapat menjalankan praktik
2. Registrasi adalah pencatatan resmi terhadap Tenaga Kesehatan yang telah memiliki Sertifikat
Kompetensi atau Sertifikat Profesi dan telah mempunyai kualifikasi tertentu lain serta
mempunyai pengakuan secara hukum untuk menjalankan praktik

BAB II
TANGGUNG JAWAB DAN WEWENANG PEMERINTAH
DAN PEMERINTAH DAERAH

PASAL 4
Pemerintah dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab terhadap:
a. pengaturan, pembinaan, pengawasan, dan peningkatan mutu Tenaga Kesehatan;
b. perencanaan, pengadaan, dan pendayagunaan Tenaga Kesehatan sesuai dengan kebutuhan; dan
c. pelindungan kepada Tenaga Kesehatan dalam menjalankan praktik.
PASAL 7
Dalam melaksanakan tanggung jawabnya, pemerintah daerah kabupaten/kota berwenang untuk:
a. menetapkan kebijakan Tenaga Kesehatan selaras dengan kebijakan nasional dan provinsi;
b. melaksanakan kebijakan Tenaga Kesehatan;
c. merencanakan kebutuhan Tenaga Kesehatan;
d. melakukan pengadaan Tenaga Kesehatan;
e. melakukan pendayagunaan melalui pemerataan, pemanfaatan, dan pengembangan;
f. membina, mengawasi, dan meningkatkan mutu Tenaga Kesehatan melalui pelaksanaan kegiatan
 perizinan Tenaga Kesehatan; dan
g. melaksanakan kerja sama dalam negeri di bidang Tenaga Kesehatan.

BAB III
KUALIFIKASI DAN PENGELOMPOKAN TENAGA KESEHATAN

PASAL 8
Tenaga di bidang kesehatan terdiri atas:
a. Tenaga Kesehatan; dan
b. Asisten Tenaga Kesehatan.
PASAL 11
1. Tenaga Kesehatan dikelompokkan ke dalam :
a. tenaga medis;
b. tenaga psikologi klinis;
c. tenaga keperawatan;
d. tenaga kebidanan;
e. tenaga kefarmasian;
f. tenaga kesehatan masyarakat;
g. tenaga kesehatan lingkungan;
h. tenaga gizi;
i. tenaga keterapian fisik;
j. tenaga keteknisian medis;
k. tenaga teknik biomedika;
l. tenaga kesehatan tradisional; dan
m. tenaga kesehatan lain.
2. Jenis Tenaga Kesehatan yang termasuk dalam kelompok tenaga kebidanan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf d adalah bidan.

BAB V
KONSIL TENAGA KESEHATAN INDONESIA

Untuk meningkatkan mutu Praktik Tenaga Kesehatan serta untuk memberikan pelindungan dan
kepastian hukum kepada Tenaga Kesehatan dan masyarakat, dibentuk Konsil Tenaga Kesehatan
Indonesia.
 BAB VI
REGISTRASI DAN PERIZINAN TENAGA KESEHATAN

BAGIAN KESATU
REGISTRASI
PASAL 44
Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi:
a. memiliki ijazah pendidikan di bidang kesehatan;
b. memiliki Sertifikat Kompetensi atau Sertifikat Profesi;
c. memiliki surat keterangan sehat fisik dan mental;
d. memiliki surat pernyataan telah mengucapkan sumpah/janji profesi; dan
e. membuat pernyataan mematuhi dan melaksanakan ketentuan etika profesi.
BAGIAN KEDUA
PERIZINAN
PASAL 46
Setiap Tenaga Kesehatan yang menjalankan praktik di bidang pelayanan kesehatan wajib memiliki izin.
BAGIAN KETIGA
PEMBINAAN PRAKTIK
PASAL 48
Untuk terselenggaranya praktik tenaga kesehatan yang bermutu dan pelindungan kepada masyarakat,
perlu dilakukan pembinaan praktik terhadap tenaga kesehatan.

BAB IX
HAK DAN KEWAJIBAN TENAGA KESEHATAN
PASAL 57
Tenaga Kesehatan dalam menjalankan praktik berhak :
a. memperoleh pelindungan hukum sepanjang melaksanakan tugas sesuai dengan Standar Profesi,
Standar Pelayanan Profesi, dan Standar Prosedur Operasional;
b. memperoleh informasi yang lengkap dan benar dari Penerima Pelayanan Kesehatan atau
keluarganya;
c. menerima imbalan jasa;
d. memperoleh pelindungan atas keselamatan dan kesehatan kerja, perlakuan yang sesuai dengan
harkat dan martabat manusia, moral, kesusilaan, serta nilai-nilai agama;
e. mendapatkan kesempatan untuk mengembangkan profesinya;
f. menolak keinginan Penerima Pelayanan Kesehatan atau pihak lain yang bertentangan dengan
Standar Profesi, kode etik, standar pelayanan, Standar Prosedur Operasional, atau ketentuan
Peraturan Perundang-undangan; dan
g. memperoleh hak lain sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.
PASAL 58
Tenaga Kesehatan dalam menjalankan praktik wajib:
a. memberikan pelayanan kesehatan sesuai dengan Standar Profesi, Standar Pelayanan Profesi,
Standar Prosedur Operasional, dan etika profesi serta kebutuhan kesehatan Penerima Pelayanan
Kesehatan;
b. memperoleh persetujuan dari Penerima Pelayanan Kesehatan atau keluarganya atas tindakan
yang akan diberikan;
c. menjaga kerahasiaan kesehatan Penerima Pelayanan Kesehatan;
d. membuat dan menyimpan catatan dan/atau dokumen tentang pemeriksaan, asuhan, dan tindakan
yang dilakukan; dan
e. merujuk Penerima Pelayanan Kesehatan ke Tenaga Kesehatan lain yang mempunyai
Kompetensi dan kewenangan yang sesuai.
PASAL 59
Tenaga Kesehatan yang menjalankan praktik pada Fasilitas Pelayanan Kesehatan wajib memberikan
pertolongan pertama kepada Penerima Pelayanan Kesehatan dalam keadaan gawat darurat dan/atau
pada bencana untuk penyelamatan nyawa dan pencegahan kecacatan.
 2.3 UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2019
TENTANG KEBIDANAN

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 4 TAHUN 2019
TENTANG
KEBIDANAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

BAB I
KETENTUAN UMUM
PASAL 1
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
1. Kebidanan adalah segala sesuatu yang berhubungandengan bidan dalam memberikan pelayanan
kebidanan kepada perempuan selama masa sebelumhamil, masa kehamilan, persalinan,
pascapersalinan, masa nifas, bayi baru lahir, bayi, balita, dan anak prasekolah, termasuk
kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga berencana sesuai dengan
tugas dan wewenangnya.
2. Praktik Kebidanan adalah kegiatan pemberian pelayanan yang dilakukan oleh Bidan dalam
bentuk asuhan kebidanan.
3. Surat lzin Praktik Bidan yang selanjutnya disingkat SIPB adalah bukti tertulis yang diberikan
oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota kepada Bidan sebagai pemberian kewenangan untuk
menjalankan Praktik Kebidanan.
4. Fasilitas Pelayanan Kesehatan adalah suatu alat dan/atau tempat yang digunakan untuk
5. menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan baik promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif
yang pelayanannya dilakukan oleh pemerintah dan/atau masyarakat.
6. Tempat Praktik Mandiri Bidan adalah Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang diselenggarakan oleh
Bidan lulusan pendidikan profesi untuk memberikan pelayanan langsung kepada klien.
PASAL 2
Penyelenggaraan Kebidanan berasaskan :
a. perikemanusiaan;
b. nilai ilmiah;
c. etika dan profesionalitas;
d. manfaat;
e. keadilan;
f. pelindungan; dan
g. keselamatan Klien.
 BAB II
PENDIDIKAN KEBIDANAN

PASAL 4
Pendidikan Kebidanan terdiri atas:
a. pendidikan akademik;
b. pendidikan vokasi; dan
c. pendidikan profesi.
PASAL 5
Pendidikan akademik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf a terdiri atas:
a. program sarjana;
b. program magister; dan
c. program doktor.
PASAL 9
1. Pendidikan Kebidanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 diselenggarakan oleh perguruan
tinggi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Fasilitas Pelayanan Kesehatan sebagai Wahana Pendidikan Kebidanan sebagaimana dimaksud
pada ayat (21 merupakan Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang memenuhi persyaratan.
PASAL 11
1. Penyelenggaraan pendidikan Kebidanan harus memenuhi Standar Nasional Pendidikan
Kebidanan.
2. Standar Nasional Pendidikan Kebidanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun secara
bersama oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan,
kementerian yang menyelenggarakan tugas pemerintahan di bidang pendidikan tinggi, asosiasi
institusi pendidikan, dan Organisasi Profesi Bidan.

BAB III
REGISTRASI DAN IZIN PRAKTIK

Bagian Kesatu
Registrasi
PASAL 21
Setiap Bidan yang akan menjalankan Praktik Kebidanan wajib memiliki STR.
Bagian Kedua
Izin Praktik
PASAL 25
1. Bidan yang akan menjalankan Praktik Kebidanan wajib memiliki izin praktik.
2. lzin praktik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan dalam bentuk SIPB.
PASAL 26
 1. Bidan paling banyak mendapatkan 2 (dua) SIPB.
2. SIPB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku untuk:
a. 1 (satu) di Tempat Praktik Mandiri Bidan dan 1(satu) di Fasilitas Pelayanan Kesehatan
selain dari Tempat Praktik Mandiri Bidan; atau
b. 2 (dua) Praktik Kebidanan di Fasilitas pelayanan Kesehatan selain di Tempat Praktik
Mandiri Bidan
PASAL 28
1. Setiap Bidan harus menjalankan Praktik Kebidanan di tempat praktik yang sesuai dengan SIPB.
2. Bidan yang menjalankan Praktik Kebidanan ditempat praktik yang tidak sesuai dengan SIPB
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenai sanksi administratif berupa:
a. teguran tertulis;
b. penghentian sementara kegiatan; atau
c. pencabutan Izin.
PASAL 29
Ketentuan lebih lanjut mengenai izin praktik Bidan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 sampai
dengan Pasal 28 diatur dengan Peraturan Menteri.

BAB VI
PRAKTIK KEBIDANAN

BAGIAN KESATU
UMUM
PASAL 41
1. Praktik Kebidanan dilakukan di:
a. Tempat Praktik Mandiri Bidan; dan
b. Fasilitas Pelayanan Kesehatan lainnya.
2. Praktik Kebidanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilakukan sesuai dengan
kompetensi dan kewenangan serta mematuhi kode etik, standar profesi, standar pelayanan
profesi, dan standar prosedur operasional.

PASAL 42
1. Pengaturan, penetapan dan pembinaan Praktik Kebidanan dilaksanakan oleh Konsil.
2. Konsil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan bagian dari Konsil Tenaga Kesehatan
Indonesia yang diatur dengan Peraturan Presiden
PASAL 43
1. Bidan lulusan pendidikan diploma tiga hanya dapat melakukan Praktik Kebidanan di Fasilitas
pelayanan Kesehatan.
2. Bidan lulusau pendidikan profesi dapat melakukan Praktik Kebidanan di Tempat Praktik Mandiri
Bidan dan di Fasilitas Pelayanan Kesehatan lainnya.
3. Praktik Mandiri Bidan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan hanya pada 1 (satu)
 Tempat Praktik Mandiri Bidan.
PASAL 44
1. Bidan lulusan pendidikan profesi yang menjalankan Praktik Kcbidanan di Tempat Praktik
Mandiri Bidan wajib memasang papan nama praktik.
2. Ketcntuan mengenai papan nama praktik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Bidan yang tidak memasang papan nama praktik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenai
sanksi administratif berupa:
a. teguran lisan;
b. peringatan tertulis;
c. denda administratif; dan/atau
d. pencabutan izin.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud
pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.
PASAL 45
Bidan yang menjalankan Praktik Kebidanan di Tempat Praktik Mandiri Bidan wajib melengkapi sarana
dan prasarana pelayanan sesuai dengan standar pelayanan dan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Bagian Kedua
Tugas dan Wewenang
PASAL 46
Dalam menyelenggarakan Praktik Kebidanan, Bidan bertugas memberikan pelayanan yang meliputi:
a. pelayanan kesehatan ibu;
b. pelayanan kesehatan anak;
c. pelayanan kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga berencana;
d. pelaksanaan tugas berdasarkan pelimpahan wewenang; dan/atau
e. pelaksanaan tugas dalam keadaan keterbatas tertentu.
PASAL 47
Dalam menyelenggarakan Praktik Kebidanan, Bidan dapat berperan sebagai:
a. pemberi Pelayanan Kebidanan;
b. pengelola Pelayanan Kebidanan;
c. penyuluh dan konselor;
d. pendidik, pembimbing, dan fasilitator klinik;
e. penggerak peran serta masyarakat dan pemberdayaan perempuan; dan/atau
f. peneliti
PASAL 48
Bidan dalam penyelenggaraan Praktik Kebidanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 dan Pasal 47,
harus sesuai dengan kompetensi dan kewenangannya.
 BAB VII
HAK DAN KEWAJIBAN

Bagian Kesatu
Hak dan Kewajiban Bidan
PASAL 60
Bidan dalam melaksanakan Praktik Kebidanan berhak:
a. memperoleh pelindungan hukum sepanjang melaksanakan tugas sesuai dengan kompetensi,
kewenangan, dan mematuhi kode etik, standar profesi, standar pelayanan profesi, dan standar
prosedur operasional;
b. memperoleh informasi yang benar, jelas, jujur, dan lengkap dari Klien dan/atau keluarganya;
c. menolak keinginan Klien atau pihak lain yang bertentangan dengan kode etik, standar profesi,
standar pelayanan, standar prosedur operasional, dan ketentuan peraturan perundang-undangan;
d. menerima imbalan jasa atas Pelayanan Kebidanan yang telah diberikan;
e. memperoleh fasilitas kerja sesuai dengan standar;dan
f. mendapatkan kesempatan untuk mengembangkan profesi.
PASAL 61
Bidan dalam melaksanakan Praktik Kebidanan berkewajiban:
a. memberikan Pelayanan Kebidanan sesuai dengan kompetensi, kewenangan, dan mematuhi kode
etik,standar profesi, standar pelayanan profesi, standar prosedur operasional;
b. memberikan informasi yang benar, jelas, dan lengkap mengenai tindakan Kebidanan kepada
Klien dan/atau keluarganya sesuai kewenangannya;
c. memperoleh persetujuan dari Klien atau keluarganya atas tindakan yang akan diberikan;
d. merujuk Klien yang tidak dapat ditangani ke dokter atau Fasilitas Pelayanan Kesehatan;
e. mendokumentasikan Asuhan Kebidanan sesuai dengan standar;
f. menjaga kerahasiaan kesehatan Klien;
g. menghormati hak Klien;
h. melaksanakan tindakan pelimpahan wewenang dari dokter sesuai dengan Kompetensi Bidan;
i. melaksanakan penugasan khusus yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat;
j. meningkatkan mutu Pelayanan Kebidanan;
k. mempertahankan dan meningkatkan pengetahuan dan/atau keterampilannya melalui pendidikan
dan/atau pelatihan; dan/ atau
l. melakukan pertolongan gawat darurat.

BAGIAN KEDUA
HAK DAN KEWAJIBAN KLIEN
PASAL 62
Dalam Praktik Kebidanan, Klien berhak:
a. memperoleh Pelayanan Kebidanan sesuai dengan kompetensi, kode etik, standar profesi, standar
pelayanan, dan standar operasional prosedur;
b. memperoleh inforrnasi secara benar dan jelas mengenai kesehatan Klien, termasuk resume isi
rekam medis jika diperlukan;
c. meminta pendapat Bidan lain;
 d. memberi persetujuan atau penolakan tindakan Kebidanan yang akan dilakukan; dan
e. memperoleh jaminan kerahasiaan kesehatan Klien.
PASAL 64
Dalam Praktik Kebidanan, Klien berkewajiban:
a. memberikan informasi yang benar, jelas, dan jujur mengenai kondisi kesehatannya;
b. mematuhi nasihat dan petunjuk Bidan;
c. mematuhi ketentuan yang berlaku di Fasilitas Pelayanan Kesehatan; dan
d. memberi imbalan jasa atas Pelayanan Kebidanan yang diterima.

2.4 PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 28 TAHUN 2017 TENTANG IZIN DAN PENYELENGGARAAN
PRAKTIK BIDAN

PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 28 TAHUN 2017
TENTANG
IZIN DAN PENYELENGGARAAN PRAKTIK BIDAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

BAB I
KETENTUAN UMUM

PASAL 1
Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan;
1. Bidan adalah seorang perempuan yang lulus dari pendidikan bidan yang telah teregistrasi sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Praktik Kebidanan adalah kegiatan pemberian pelayanan yang dilakukan oleh Bidan dalam bentuk
asuhan kebidanan.
3. Surat Tanda Registrasi Bidan yang selanjutnya disingkat STRB adalah bukti tertulis yang diberikan
oleh Pemerintah kepada Bidan yang telah memiliki sertifikat kompetensi sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
4. Surat Izin Praktik Bidan yang selanjutnya disingkat SIPB adalah bukti tertulis yang diberikan oleh
pemerintah daerah kabupaten/kota kepada Bidan sebagai pemberian kewenangan untuk
menjalankan praktik kebidanan.
 5. Praktik Mandiri Bidan adalah tempat pelaksanaan rangkaian kegiatan pelayanan kebidanan yang
dilakukan oleh Bidan secara perorangan.
6. Instansi Pemberi Izin adalah instansi atau satuan kerja yang ditunjuk oleh pemerintah daerah
kabupaten/kota untuk menerbitkan izin sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
7. Fasilitas Pelayanan Kesehatan adalah suatu alat dan/atau tempat yang digunakan untuk
menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif, maupun
rehabilitatif yang dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah,dan/atau masyarakat.
8. Organisasi Profesi adalah wadah berhimpunnya tenaga kesehatan bidan di Indonesia.
9. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan
negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud
dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
10. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang
memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
11. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan.

BAB II
PERIZINAN

Bagian Kesatu
Kualifikasi Bidan
PASAL 2
Dalam menjalankan Praktik Kebidanan, Bidan paling rendah memiliki kualifikasi jenjang pendidikan
diploma tiga kebidanan.

BAB III
PENYELENGGARAAN KEPROFESIAN

Bagian Kesatu
Umum
PASAL 15
1. Bidan dapat menjalankan Praktik Kebidanan secara mandiri dan/atau bekerja di Fasilitas Pelayanan

Kesehatan.
2. Praktik Kebidanan secara mandiri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa Praktik Mandiri
Bidan.
3. Fasilitas Pelayanan Kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa :
a. klinik;
b. puskesmas;
 c. rumah sakit; dan/atau
d. Fasilitas Pelayanan Kesehatan lainnya.
PASAL 16
1. Bidan yang berpraktik di Fasilitas Pelayanan Kesehatan berupa puskesmas sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 15 ayat (3) huruf b meliputi :
a. Bidan yang melakukan praktik kebidanannya di puskesmas; dan
b. Bidan desa.
2. Praktik Bidan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan tempat praktik bidan desa
sebagai jaringan Puskesmas.

PASAL 17
Bidan desa dapat mengajukan Permohonan SIPB kedua berupa Praktik Mandiri Bidan, selama memenuhi
persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1) dan mengikuti ketentuan:
a. lokasi Praktik Mandiri Bidan yang diajukan, berada pada satu desa/kelurahan sesuai dengan tempat
tinggal dan penugasan dari Pemerintah Daerah;
b. memiliki tempat Praktik Mandiri Bidan tersendiri yang tidak bergabung dengan tempat praktik
Bidan desa; dan
c. waktu Praktik Mandiri Bidan yang diajukan, tidak bersamaan dengan waktu pelayanan praktik
Bidan desa.
Bagian Kedua
Kewenangan
PASAL 18
Dalam penyelenggaraan Praktik Kebidanan, Bidan memiliki kewenangan untuk memberikan:
a. pelayanan kesehatan ibu;
b. pelayanan kesehatan anak; dan
c. pelayanan kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga berencana.

Bagian Keempat
Kewajiban dan Hak
PASAL 28
Dalam melaksanakan praktik kebidanannya, Bidan berkewajiban untuk :
a. menghormati hak pasien;
b. memberikan informasi tentang masalah kesehatan pasien dan pelayanan yang dibutuhkan;
c. merujuk kasus yang bukan kewenangannya atau tidak dapat ditangani dengan tepat waktu;
d. meminta persetujuan tindakan yang akan dilakukan;
e. menyimpan rahasia pasien sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan;
f. melakukan pencatatan asuhan kebidanan dan pelayanan lainnya yang diberikan secara sistematis;
g. mematuhi standar profesi, standar pelayanan, dan standar prosedur operasional;
h. melakukan pencatatan dan pelaporan penyelenggaraan Praktik Kebidanan termasuk pelaporan
kelahiran dan kematian;
i. pemberian surat rujukan dan surat keterangan kelahiran; dan
j. meningkatkan mutu pelayanan profesinya, dengan mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi melalui pendidikan dan pelatihan sesuai dengan bidang tugasnya.
 PASAL 29
Dalam melaksanakan praktik kebidanannya, Bidan memiliki hak :
a. memperoleh perlindungan hukum sepanjang melaksanakan pelayanannya sesuai dengan standar
profesi, standar pelayanan, dan standar prosedur operasional;
b. memperoleh informasi yang lengkap dan benar dari pasien dan/atau keluarganya;
c. melaksanakan tugas sesuai dengan kompetensi dan kewenangan; dan
d. menerima imbalan jasa profesi.

BAB IV
PRAKTIK MANDIRI BIDAN
PASAL 30
1. Bidan yang menyelenggarakan Praktik Mandiri Bidan harus memenuhi persyaratan, selain
ketentuan persyaratan memperoleh SIPB sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1).
2. Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi persyaratan lokasi, bangunan, prasarana,
peralatan, serta obat dan bahan habis pakai.
PASAL 32
Persyaratan bangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat (2) meliputi ruang dalam bangunan
Praktik Mandiri Bidan yang terdiri atas:
a. ruang tunggu;
b. ruang periksa;
c. ruang bersalin;
d. ruang nifas;
e. WC/kamar mandi; dan
f. ruang lain sesuai kebutuhan
PASAL 33
1. Selain persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 32, bangunan Praktik Mandiri Bidan harus
bersifat permanen dan tidak bergabung fisik bangunan lainnya.
2. Ketentuan tidak bergabung fisik bangunan lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak
termasuk rumah tinggal perorangan, apartemen, rumah toko, rumah kantor, rumah susun, dan
bangunan yang sejenis.
3. Dalam hal praktik mandiri berada di rumah tinggal perorangan, akses pintu keluar masuk tempat
praktik harus terpisah dari tempat tinggal perorangan.
4. Bangunan praktik mandiri Bidan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memperhatikan
fungsi, keamanan, kenyamanan dan kemudahan dalam pemberian pelayanan serta perlindungan
keselamatan dan kesehatan bagi semua orang termasuk penyandang cacat, anak-anak dan orang
usia lanjut.
PASAL 34
Persyaratan prasarana Praktik Mandiri Bidan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat (2) paling sedikit
memiliki:
a. sistem air bersih;
b. sistem kelistrikan atau pencahayaan yang cukup;
 c. ventilasi/sirkulasi udara yang baik; dan
d. prasarana lain sesuai kebutuhan.
PASAL 35
Persyaratan peralatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 ayat (2) berupa peralatan Praktik Mandiri
Bidan harus dalam keadaan terpelihara dan berfungsi dengan baik untuk menyelenggarakan pelayanan.
PASAL 36
1. Persyaratan obat dan bahan habis pakai Praktik Mandiri Bidan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
30 ayat (2) meliputi pengelolaan obat dan bahan habis pakai yang diperlukan untuk pelayanan
antenatal, persalinan normal, penatalaksanaan bayi baru lahir, nifas, keluarga berencana, dan
penanganan awal kasus kedaruratan kebidanan dan bayi baru lahir.
2. Obat dan bahan habis pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya diperoleh dari apotek
melalui surat pesanan kebutuhan obat dan bahan habis pakai.
3. Bidan yang melakukan praktik mandiri harus melakukan pendokumentasian surat pesanan
kebutuhan obat dan bahan habis pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (2) serta melakukan
pengelolaan obat yang baik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4. Contoh surat pesanan obat dan bahan habis pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tercantum
dalam formulir V yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.
PASAL 38
1. Praktik Mandiri Bidan harus melaksanakan pengelolaan limbah medis.
2. Pengelolaan limbah medis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan melalui kerjasama

dengan institusi yang memiliki instalasi pengelolaan limbah.

PASAL 39
1. Praktik Mandiri Bidan harus memasang papan nama pada bagian atau ruang yang mudah terbaca
dengan jelas oleh masyarakat umum dengan ukuran 60x90 cm dasar papan nama berwarna putih
dan tulisan berwarna hitam.
2. Papan nama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat nama Bidan, nomor
STRB, nomor SIPB, dan waktu pelayanan
 2.6 KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR HK.01.07/MENKES/320/2020 TENTANG STANDAR
PROFESI BIDAN

KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR HK.01.07/MENKES/320/2020
TENTANG
STANDAR PROFESI BIDAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

BAB II
SISTEMATIKA STANDAR KOMPETENSI BIDAN

Standar Kompetensi Bidan terdiri atas 7 (tujuh) area kompetensi yang diturunkan dari
gambaran tugas, peran, dan fungsi Bidan. Setiap area kompetensi ditetapkan definisinya, yang
disebut kompetensi inti. Setiap area kompetensi dijabarkan menjadi beberapa komponen
kompetensi, yang dirinci lebih lanjut menjadi kemampuan yang diharapkan di akhir pendidikan.
Secara skematis, susunan Standar Kompetensi Bidan.
Standar Kompetensi Bidan ini dilengkapi dengan daftar pokok bahasan, masalah, dan
keterampilan klinis. Fungsi utama ketiga rincian tersebut sebagai pedoman bidan melakukan
praktik kebidanan dan pedoman bagi institusi pendidikan kebidanan dalam mengembangkan
kurikulum pendidikan kebidanan..

BAB III
STANDAR KOMPETENSI BIDAN

A. AREA KOMPETENSI
Kompetensi Bidan terdiri dari 7 (tujuh) area kompetensi meliputi: (1) Etik legal dan
keselamatan klien, (2) Komunikasi efektif, (3) Pengembangan diri dan profesionalisme, (4)
Landasan ilmiah praktik kebidanan, (5) Keterampilan klinis dalam praktik kebidanan, (6)
Promosi kesehatan dan konseling, dan (7) Manajemen dan kepemimpinan. Kompetensi
Bidan menjadi dasar memberikan pelayanan kebidanan secara komprehensif, efektif, efisien
dan aman berdasarkan evidence based kepada klien, dalam bentuk upaya promotif, preventif,
kuratif dan rehabilitatif yang dilaksanakan secara mandiri, kolaborasi dan rujukan.
Area Kompetensi Bidan:
1. Etik Legal dan Keselamatan Klien
2. Komunikasi Efektif
3. Pengembangan Diri dan Profesionalisme
4. Landasan Ilmiah Praktik Kebidanan
5. Keterampilan Klinis dalam Praktik Kebidanan
6. Promosi Kesehatan dan Konseling
7. Manajemen dan Kepemimpinan

B. KOMPONEN KOMPETENSI
1. Area Etik Legal dan Keselamatan Klien
a. Memiliki perilaku profesional.
b. Mematuhi aspek etik-legal dalam praktik kebidanan.
c. Menghargai hak dan privasi perempuan serta keluarganya.
d. Menjaga keselamatan klien dalam praktik kebidanan.

2. Area Komunikasi Efektif

a. Berkomunikasi dengan perempuan dan anggota keluarganya.
b. Berkomunikasi dengan masyarakat.
c. Berkomunikasi dengan rekan sejawat.
d. Berkomunikasi dengan profesi lain/tim kesehatan lain.
e. Berkomunikasi dengan para pemangku kepentingan (stakeholders).

3. Area Pengembangan Diri dan Profesionalisme

a. Bersikap mawas diri.
b. Melakukan pengembangan diri sebagai bidan profesional.
c. Menggunakan dan mengembangkan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni
yang menunjang praktik kebidanan dalam rangka pencapaian kualitas
kesehatan perempuan, keluarga, dan masyarakat.

4. Area Landasan Ilmiah Praktik Kebidanan

a. Bidan memiliki pengetahuan yang diperlukan untuk memberikan asuhan yang
berkualitas dan tanggap budaya sesuai ruang lingkup asuhan:
1. Bayi Baru Lahir (Neonatus).
2. Bayi, Balita dan Anak Prasekolah.
3. Remaja.
4. Masa Sebelum Hamil.
5. Masa Kehamilan.
6. Masa Persalinan.
7. Masa Pasca Keguguran.
8. Masa Nifas.
9. Masa Antara.
10. Masa Klimakterium.
 11. Pelayanan Keluarga Berencana.
12. Pelayanan Kesehatan Reproduksi dan Seksualitas Perempuan.
b. Bidan memiliki pengetahuan yang diperlukan untuk memberikan penanganan
situasi kegawatdaruratan dan sistem rujukan.
c. Bidan memiliki pengetahuan yang diperlukan untuk dapat melakukan
Keterampilan Dasar Praktik Klinis Kebidanan.
5. Area Keterampilan Klinis Dalam Praktik Kebidanan
a. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada bayi baru lahir (neonatus), kondisi gawat darurat, dan rujukan.
b. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada bayi, balita dan anak pra sekolah, kondisi gawat darurat, dan rujukan.
c. Kemampuan memberikan pelayanan tanggap budaya dalam upaya promosi
kesehatan reproduksi pada remaja perempuan.
d. Kemampuan memberikan pelayanan tanggap budaya dalam upaya promosi
kesehatan reproduksi pada masa sebelum hamil.
e. Memiliki ketrampilan untuk memberikan pelayanan ANC komprehensif untuk
memaksimalkan, kesehatan Ibu hamil dan janin serta asuhankegawatdaruratan
dan rujukan.
f. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada ibu bersalin, kondisi gawat darurat dan rujukan.
g. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada pasca keguguran, kondisi gawat darurat dan rujukan.
h. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada ibu nifas, kondisi gawat darurat dan rujukan.
i. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada masa antara.
j. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada masa klimakterium.
k. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada pelayanan Keluarga Berencana.
l. Kemampuan melaksanakan asuhan kebidanan komprehensif dan berkualitas
pada pelayanan kesehatan reproduksi dan seksualitas perempuan.
m. Kemampuan melaksanakan keterampilan dasar praktik klinis kebidanan.

6. Area Promosi Kesehatan dan Konseling

a. Memiliki kemampuan merancang kegiatan promosi kesehatan reproduksi
pada perempuan, keluarga, dan masyarakat.
b. Memiliki kemampuan mengorganisir dan melaksanakan kegiatan promosi
kesehatan reproduksi dan seksualitas perempuan.
c. Memiliki kemampuan mengembangkan program KIE dan konseling
kesehatan reproduksi dan seksualitas perempuan.

7. Area Manajemen dan Kepemimpinan

a. Memiliki pengetahuan tentang konsep kepemimpinan dan pengelolaan sumber
daya kebidanan.
 b. Memiliki kemampuan melakukan analisis faktor yang mempengaruhi
kebijakan dan strategi pelayanan kebidanan pada perempuan, bayi, dan anak.
c. Mampu menjadi role model dan agen perubahan di masyarakat khususnya
dalam kesehatan reproduksi perempuan dan anak.
d. Memiliki kemampuan menjalin jejaring lintas program dan lintas sektor.
e. Mampu menerapkan Manajemen Mutu Pelayanan Kesehatan.

C. PENJABARAN KOMPETENSI
1. Etik Legal dan Keselamatan Klien
a. Kompetensi inti
Mampu melaksanakan praktik kebidanan dengan menerapkan etika, legal,
dan keselamatan klien dalam seluruh praktik dan pelayanan kebidanan untuk
perwujudan profesionalisme Bidan.

b. Lulusan Bidan Mampu

1) Berperilaku sesuai kode etik Bidan, dan pandai menempatkan diri pada
kondisi dan situasi berbeda.
2) Bekerja sesuai standar pelayanan kebidanan yang telah ditetapkan.
3) Bersikap adil pada semua pihak yang berinteraksi dengan bidan,khususnya
klien yaitu perempuan, bayi, balita dan anak prasekolah.
4) Menghormati mitra kerja yang memiliki kelebihan, dan menghargai setiap
pihak yang memiliki keterbatasan.
5) Menyadari keterbatasan diri, sehingga terbuka untuk berkolaborasi dengan
profesi lain.
6) Senantiasa mengupayakan yang terbaik untuk klien.
7) Mengutamakan keselamatan klien di atas kepentingan pribadi, dan
kelompok.
8) Cermat dan teliti dalam setiap perkataan, dan perbuatan terkait pelayanan
kebidanan.
9) Sadar hukum dan senantiasa mematuhi ketentuan perundangan yang
berlaku.
10) Jujur dan bertanggungjawab terhadap setiap tahap dan bagian pelayanan
kebidanan yang dipercayakan kepadanya.
11) Melindungi hak asasi perempuan dalam kesehatan reproduksi dan
seksualitas.
12) Menjaga rahasia yang diketahui karena keterlibatan dalam pelayanan.
13) Memperlakukan perempuan sebagai mitra yang bertanggungjawab
menjaga dan memperhatikan kesehatan reproduksinya.
14) Menempatkan diri dengan tepat di masyarakat, sehingga dapat diterima
dengan baik oleh masyarakat yang menjadi sasaran binaannya.
15) Mampu menjalin kerja sama dengan seluruh pihak.
2. Komunikasi Efektif
a. Kompetensi Inti
Mampu melakukan praktik kebidanan dengan menggunakan teknik
komunikasi efektif untuk interaksi dengan klien, Bidan, tenaga kesehatan lain,
dan masyarakat dalam bentuk anamnesis, konseling, advokasi, konsultasi, dan
rujukan, dalam rangka memenuhi kebutuhan klien, dan menjaga mutu
pelayanan kebidanan.
b. Lulusan Bidan mampu
1) Memahami dan menerapkan teknik-teknik komunikasi untuk menggali
informasi dari klien yang bermanfaat dalam perumusan diagnosis
kebidanan/masalah, serta melakukan edukasi sebagai salah satu upaya
meningkatkan kepatuhan dan keberhasilan asuhan kebidanan.
2) Memahami dan membangun kerja sama dan kolaborasi dengan sesama
bidan maupun tenaga kesehatan lain untuk pelayanan terbaik kepada klien.
3) Memahami dan menyusun serta melaksanakan edukasi kepada perempuan,
orang tua bayi, balita dan anak prasekolah, serta remaja perempuan
tentang reproduksi sehat sebagai bagian dari upaya menurunkan angka
kematian ibu dan anak, serta kecacatan ibu hamil dan bayi baru lahir.
4) Memahami dan menyusun serta melaksanakan edukasi kepada
perempuan, orang tua bayi, balita dan anak prasekolah serta remaja
perempuan tentang gangguan/masalah kesehatan reproduksi sebagai
bagian dari upaya menurunkan angka kematian ibu dan anak, serta
kecacatan ibu hamil dan bayi baru lahir.
5) Memberikan informasi tentang pilihan pelayanan (informed choice) dan
memperlakukan klien sebagai mitra sejajar dalam meminta persetujuannya
untuk memutuskan suatu tindakan (informed consent).
6) Menyampaikan informasi kesehatan kepada masyarakat melalui berbagai
media, bahasa yang mudah dipahami, dengan mempertimbangkan kearifan
lokal masyarakat setempat.
7) Memahami dan melakukan advokasi kepada pemangku kepentingan
terkait situasi kesehatan perempuan, keluarga, masyarakat dan profesi.

3. Pengembangan Diri dan Profesionalitas

a. Kompetensi Inti
Mampu melakukan praktik kebidanan dengan memahami
keterbatasan diri, kesadaran meningkatkan kemampuan profesional, dan
mempertahankan kompetensi yang telah dimiliki, serta senantiasa mengikuti
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam memberikan pelayanan
kebidanan yang terbaik bagi masyarakat dan semua pemangku kepentingan.
 b. Lulusan Bidan mampu
1) Memahami dan menerapkan teknik-teknik komunikasi untuk menggali
informasi dari klien yang bermanfaat dalam perumusan diagnosis
kebidanan/masalah, serta melakukan edukasi sebagai salah satu upaya
meningkatkan kepatuhan dan keberhasilan asuhan kebidanan.
2) Menunjukkan kecerdasan spiritual dan emosional dalam kehidupan
sehari-hari dan praktik kebidanan.
3) Menerima kritikan dan menjadikannya sebagai masukan untuk
membangun dirinya, pelayanan, dan praktik kebidanan.
4) Membina hubungan interpersonal dalam lingkungan pelayanan,
praktik kebidanan, dan tim kesehatan serta lintas program dan lintas
sektor.
5) Melakukan refleksi terhadap pengalaman praktik pelayanan kebidanan
yang telah dilakukan.
6) Mengidentifikasi potensi diri dan mengatur kebutuhan belajar dirinya.
7) Menginternalisasi semangat kemandirian, kejuangan, kejujuran,
keadilan, komitmen, dan kepedulian.
8) Memilih dan menggunakan informasi dari berbagai sumber untuk
pengembangan profesionalismenya.
9) Menelaah literatur dan relevansinya dengan praktik kebidanan terkini.
10) Berperan aktif dalam Organisasi Profesi.
11) Mengikuti pendidikan berkelanjutan/Continuing Professional
Development (CPD).
12) Menunjukkan komitmen atas kebijakan yang telah diputuskan
Organisasi Profesi.
13) Menggunakan dan menerapkan pengetahuan dan keterampilan
dalam praktik kebidanan sesuai dengan kemajuan ilmu pengetahuan
dan teknologi terkini.
14) Mengidentifikasi kesenjangan penerapan ilmu kebidanan dalam
praktik dan memberikan usulan solusi atas kesenjangan penerapan
ilmu kebidanan dalam praktik.
15) Mengembangkan diri sebagai pendidik, pembimbing, dan fasilitator
klinis dalam pengembangan profesi bidan melalui pendidikan formal,
dan nonformal.

4. Landasan Ilmiah Praktik Kebidanan

a. Kompetensi Inti
Mampu melakukan praktik kebidanan dengan mengaplikasi ilmu
biomedik, kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan
masyarakat, biokimia, fisika kesehatan, dan farmakologi, perilaku, humaniora,
hukum kesehatan, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian asuhan
kebidanan komprehensif secara optimal, terstandar, aman, dan efektif.
b. Lulusan Bidan Mampu
1) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada bayi
baru lahir / neonatus.
2) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada bayi,
anak balita dan anak pra sekolah.
3) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada
remaja.
4) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada masa
sebelum hamil.
5) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada masa
kehamilan.
6) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada masa
persalinan.
7) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada
perempuan yang mengalami pasca keguguran
8) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
 farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada masa
nifas.
9) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada masa
antara.
10) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada masa
klimakterium.
11) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kebidanan yang berkualitas dan tanggap budaya pada
pelayanan keluarga berencana.
12) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk pemberian
pelayanan kesehatan reproduksi dan seksualitas perempuan yang
berkualitas dan tanggap budaya.
13) Memahami konsep teoritis, dan mengaplikasikan ilmu biomedik,
kebidanan, ilmu kesehatan anak, sosial budaya, kesehatan masyarakat,
perilaku, humaniora, hukum kesehatan, biokimia, fisika kesehatan,
farmakologi, komunikasi secara terintegrasi untuk melakukan
keterampilan dasar praktik klinis kebidanan.
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan

a. Pengaturan kewenangan, kompetensi bidan dan standar pelayanan

kesehatan yang harus dilaksanakan oleh bidan
1. Penganturan kewenangan bidan
Peraturan yang mengatur kewenangan bidan sudah sesuai dengan
peraturan perundang-undangan meliputi :
a. Undang-Undang No 36 tahun 2009 Tentang Kesehatan Pasal 23 Ayat 1 bahwa
tenaga kesehatan berwenang melakukan pelayanan Kesehatan dan Pasal 23
Ayat (5) penyelenggaraan pelayanan kesehatan harus mendapatkan izin dari
pemerintah.
b. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan 62 ayat (1)
dalam menjalankan praktik harus sesuai dengan kewenangan dan
kompetensinya dan Pasal 65 ayat (1) dalam melakukan pelayanan kesehatan,
tenaga kesehatan dapat menerima pelimpahan dari tenaga medis lainnya.
c. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 28 tahun 2017 tentang Izin dan
Penyelenggaraan Praktik Bidan Pasal 18, bidan dalam memiliki
kewenanganpelayanan kesehatan ibu, pelayanan kesehatan anak dan
pelayanan kesehatan reproduksi &keluarga berencana.
d. Berdasarkan hasil temuan Pengaturan kewenangan bidan antara
Undangundang dan Peraturan menteri kesehatan tidak ada kesenjangan.
Peraruran menteri yang dibuat sesuai dengan amanat undang-undang. Dengan
tidak adanya kesenjangan ini peraturan yang mengatur tentang kewenangan
bidan cukup memadai dan dapat memberikan kepastian hukum, rasa keadilan
dan manfaat bagi masyarakat.

2. Pengaturan Kompetensi bidan

Peraturan yang mengatur kompetensi bidan sudah sesuai dengan peraturan
perundang-undangan meliputi :
a. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan Pasal 24 ayat
(1)menyebutkan bahwa tenaga kesehatan dalam melaksanakan praktik harus
memenuhi standar profesi.
b. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 369 tahun 2007 tentang Standar Profesi
Bidan, terdapat pada lampiran B tentang standar kompetensi bidan.
c. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
Pasal 35 disebutkan tentang kompetensi lulusan.
 d. Peraturan Menteri Riset, Teknologi Dan Pendidikan Tinggi Ri Nomor 44
Tahun 2015 Tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi Pasal 5 Ayat (1)
tentang standar kompetensi lulusan.
e. Berdasarkan hasil temuan tidak adanya kesenjangan antara Pasal –Pasal yang
berkaitan dengan kompetensi, Kompetensi bidan juga didapatkan dari
pendidikan dengan kriteria yang sesuai dengan standar. Sehingga jelas adanya
kepastian hukum dalam pelaksanaan kompetensi bidan, memberikan maaf
bagi masyarakat dan memberikan rasa keadilan bagi bidan.

3. Pengaturan Standar Pelayanan Kesehatan

Peraturan yang mengatur standar pelyanan kesehatan bidan meliputi
a. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Pasal
14 , Urusan wajib pemerintah daerah Kabupaten/Kota huruf (e) adalah
penanganan bidang kesehatan.
b. Peraturan pemerintah No 2 tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
Pasal 6 ayat (3) jenis pelayanan dasar kesehatan daerah kabupaten/kota yang
mengatur pelayanan kebidanan terdiri atas, Pelayanan kesehatan ibu,
Pelayanan kesehtan ibu bersalinan, Pelayanan kesehtan bayi baru lahir dan
balita dan Pelayanan kesehatan usia reproduktif.
c. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2016 Tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan, yang mengatur pelayanan kebidanan
pada lampiran terdiri dari Pelayanan kesehatan ibu, Pelayanan kesehtan ibu
bersalinan, Pelayanan kesehtan bayi baru lahir dan balita dan Pelayanan
kesehatan usia reproduktif.
d. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 28 tahun 2017 tentang Izin dan
Penyelenggaraan Praktik Bidan. Ditemukan 2 hal perbedaan pengaturan
standar pelayanan menurut Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun
2016 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan dengan
Peraturan Menteri 110 Kesehatan Nomor 28 tahun 2017 tentang Izin dan
Penyelenggaraan Praktik Bidan.
 DAFTAR PUSTAKA

https://jdih.kemenkeu.go.id/fulltext/2009/36tahun2009uu.htm
http://gajiroum.kemkes.go.id/data/UU_NO_36_2014.pdf
https://peraturan.go.id/common/dokumen/ln/2019/uu4-2019bt.pdf
http://www.ibi.or.id/media/PMK%20No.%2028%20ttg%20Izin%20dan%20Penyelenggaraan
%20Praktik%20Bidan.pdf
http://fikes.unas.ac.id/wp-content/uploads/2021/05/PORTOFOLIO-PROFESI-
BIDAN_fix_compressed.pdf