PERUMUSAN DAN PENGESAHAN UUD NEGARA REPUBLIK

INDONESIA TAHUN 1945

A. Perumusan Dan Pengesahan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945

1. Hakikat Konstitusi

Berasal dari Arti Makna

Bahasa
Prancis : Membentuk Pembentukan/Penyusunan dan menyatakan
Constituer suatu negara
Inggris :
Constitution

Pengertian Konstitusi

Sempit Luas
Keseluruhan pengaturan negara yang Keseluruhan pengaturan negara yang
bersifat tertulis baik yang tertulis maupun tidak tertulis

Konstitusi tertulis => hanya mengatur negara secara garis besar / pokok saja
Konstitusi tidak tertulis / konvensi => aturan dasar yang timbul dan terpelihara
dalam praktik penyelenggaraan negara meskipun tidak tertulis. Konvensi
berguna untuk menyempurnakan konstitusi tertulis. Contoh konvensi dalam
ketatanegaran Indonesia adalah pidato Presiden setiap tanggal 16 Agustus di
depan sidang paripurna DPR.

Pengertian Konstitusi Menurut Para Ahli

Menurut Arti
K.C Wheare Keseluruhan sistem ketatanegaraan suatu negara yang berupa kum
negara
Richard S. Kay Pelaksanaan dari aturan hukum/rule of law dalam hubungan masa
Herman Heller Lebih luas dari Undang Undang Dasar ( UUD ), Konstitusi tidak han
E.C. Wade Suatu naskah yang memaparkan rangka dan tugas pokok dari bada
tersebut
Miriam Budiarjo Keseluruhan peraturan, baik yang tertulis maupun tidak tertulis yan
dalam suatu masyarakat
Chairul Anwar Fundamental law tentang pemerintahan suatu negara dan nilai – n
 Tujuan Konstitusi
- Membuat batasan kekuasaan bagi penyelenggaraan negara agar tidak
bertindak sewenang – wenang
- Memberikan perlindungan terhadap Hak Asasi Manusia ( HAM )
- Memberikan pedoman bagi penyelenggara negara agar negara dapat berdiri
dengan kokoh

Sifat Konstitusi
- Luwes ( Flexibe)
Konstitusi dapat berubah melalui prosedur seperti membuat undang –
undang dan disesuaikan dengan perkembangan jaman
- Kaku
Undang – undang yang sulit / tidak bisa diubah sampai kapanpun/hanya
dapat diubah melalu prosedur yang berbeda dengan prosedur membuat
undang – undang

Macam Konstitusi
Menurut C.F. Strong konstitusi dibagi 2 :
- Konstitusi Tertulis => naskah /dokumen yang di dalamnya terdapat
penjelasan kerangka dan tugas – tugas pokok dari badan – badan
pemerintah serta menentukan bagaimana cara kerja badan pemerintahan
tersebut. Konsitusi ini disebut juga Undang Undang Dasar
- Konstitusi tidak tertulis => aturan/norma yang tidak tertulis yang telah ada
dan dilaksanakan oleh penyelenggaraan negara. Konstitusi ini disebut juga
dengan konvensi

2. Ciri – Ciri Konstitusi

- Kumpulan kaidah hukum tertinggi yang berguna untuk membatasi
wewenang penguasa, sehingga tidak mudah diubah dan para penyelenggara
negara tidak menyalahgunakan kekuasaannya
- Memuat prinsip prinsip dan ketentuan yang dianggap paling pokok mengenai
kehidupan bersama dalam suatu negara
- Lahir dari momen sejarah terpenting bagi masyarakat yang bersangkutan

Konstitusi harus memuat ketentuan sebagai berikut :

a. Pembagian kekuasan eksekutif, legislatif, yudikatif
 b. Hak asasi manusia
c. Prosedur perubahan undang undang
d. Larangan untuk mengubah sifat tertentu dari UUD

Di dalam konstitusi memuat :

- Jaminan Hak asasi manusia bagi seluruh warga negara dan penduduk
- Sistem ketatanegaraan yang mendasar
- Kedudukan, tugas dan wewenang lembaga – lembaga negara
3. Fungsi Konstitusi
a. Membagi kekuasaan negara eksekutif, legislatif, yudikatif sehingga terbentuk
checks dan balances dalam penyelenggara
b. Membatasi kekuasaan pemerintah/penguasa negara yang mencakup 2 hal
yakni isi dan waktu kekuasaan
Isi kekuasaan menyangkut tugas dan wewenang lembaga negara
Waktu kekuasan menyakut masa jabatan masing – masing lembaga negara
dan pejabatnya

Terjadinya UUD dapat disebabkan oleh hal :

a. Revolusi = > Perjuangan dan pengorbanan dalam waktu yang cepat
b. Evolujsi => Perjuangan dengan waktu yang relatif lebih lama dari
revolusi
c. Octrooi => pemberian pada penguasa ( Raja, Kaisar ) setelah menyadari
akan pentingnya hak – hak rakyat
d. Deliberate creation => dibentuk setelah sebuah negara berdiri dan
disesuaikan dengan ketentuan yang berlaku

Konstitusi yang berlaku di Indonesia adalah Undang Undang Dasar 1945 ( UUD
1945 ). UUD 1945 merupakan hukum tertulis yang mengikat pemerintah,
lembaga negara, lembaga masyarakat, warga negara dimanapun dia berada
dan penduduk yang tinggal di Indonesia.
Fungsi Konstitusi secara singkat :
a. Sumber hukum tertinggi
b. Alat untuk membatasi kekuasaan penyelenggara negara
c. Pelindung hak asasi manusia dan kebebasan rakyat di dalam suatu negara
d. Piagam lahirnya suatu negara
e. Sarana untuk mengendalikan masyarakat
f. Simbol persatuan rakyat suatu negara
g. Rujukan identitas dan lambang negara
4. Perumusan UUD 1945 Negara Republik Indonesia Tahun 1945
UUD 1945 Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ditetapkan oleh PPKI tanggal
18 Agustus 1945
Pembahasan UUD 1945 Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dilaksanakan
pada sidang BPUPKI kedua 10 – 16 Juli 1945
Pada sidang BPUPI 11 Juli 1945 dibentuk 3 panitia kecil :
a. Panitia Perancang UUD, Ketua Ir. Soekarno
b. Panitia Perancang Keuangan dan Perekonomian, Ketua Moh. Hatta
c. Panitia Perancang Pembela Tanah Air, Ketua Abikusno Tjokrosujoso
Tanggal 13 Juli 1945 Panitia Kecil Perancang UUD berhasil membahas
beberapa hal dan menyepakati antara lain Ketentuan tentang Lambang
Negara, Negara Kesatuan, sebutan MPR, dan membentuk Panitia Penghalus
Bahasa.
Tanggal 14 Juli 1945 BPUPKI mengadakan sidang dengan agenda
pembicaraan tentang pernyataan kemerdekaan.
Tanggal 15 Juli 1945 Sidang acara Pembahasan Rancangan UUD. Naskah
UUD diterima dengan suara bulat pada sidang BPUPPKI tanggal 16 Juli 1945.

5. Pengesahan UUD 1945 Negara Republik Indonesia Tahun 1945

Tanggal 18 Agustus 1945 PPKI melaksanakan sidang. Hasil Sidang :
a. Mengesahkan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945
b. Menetapkan Ir. Soekarno sebagai Presiden dan Drs. Moh. Hatta sebagai
Wakil Presiden
c. Membentuk Komite Nasional Indonesia Pusat

Sidang PPKI melakukan perubahan rumusan pembukaan UUD naskah

Piagam Jakarta dan rancangan batang Tubuh UUD hasil sidang BPUPKI
kedua. Perubahan tersebut adalah :
a. Kata Mukadimah diganti Pembukaan
b. Sila pertama Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan Syari’at Islam
bagi pemeluk pemeluknya diganti rumusan Ketuhanan Yang Maha Esa
c. Perubahan Pasal 6 UUD yang berbunyi Presiden ialah orang Indonesia
asli yang beragama Islam menjadi Presiden ialah o rang Indonesia Asli
d. Pasal 29 UUD 1945 yang berbunyi Negara berdasar atas Ketuhanan
dengan kewajiban menjalankan Syari’at Islam bagi pemeluk pemeluknya
diganti menjadi Negara berdasar Ketuhanan Yang Maha Esa.
UUD Negara RI dikenal dengan sebutan UUD Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.
Berdasarkan Berita Republik Indonesia tanggal 15 Februari 1946
sistematika UUD Negara Republik Indonesia meliputi : Pembukaan UUD,
Batang Tubuh UUD. Dan Penjelasan UUD