MAKALAH

KEPEMIMPINAN BERPIKIR SISTEM KESEHATAN MASYARAKAT

“PENGERTIAN PEMIMPIN DAN KEPEMIMPINAN”

DISUSUN OLEH:

“KELOMPOK 2”
1. RISMA AULIA (19070023)
2. NURLANAA IKMILAA (19070046)
3. AYU NURLIANA (19070056)
4. NAJAH MARLINA MAWADDAH (19070057)
5. SARIPAH (19070108)

KELAS/PEMINATAN:
VII KESPRO-GIZI REGULER BANJARMASIN

DOSEN PENGAJAR:
ELSI SETIANDARI LELY OCTAVIANA, SKM., M. Kes

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS ISLAM KALIMANTAN (UNISKA)
MUHAMMAD ARSYAD AL – BANJARI BANJARMASIN
TAHUN AJARAN 2022/2023
 KATA PENGANTAR

Tidak lupa kami mengucapkan terimakasih terhadap bantuan dari pihak yang telah
berkontribusi dengan memberikan sumbangan baik pikiran maupun materinya.

Penulis sangat berharap semoga makalah ini dapat menambah pengetahuan dan
pengalaman bagi pembaca. Bahkan kami berharap lebih jauh lagi agar makalah ini bisa
pembaca praktekkan dalam kehidupan sehari-hari.

Bagi kami sebagai penyusun merasa bahwa masih banyak kekurangan dalam
penyusunan makalah ini karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman Kami. Untuk itu
kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi
kesempurnaan makalah ini.

Banjarmasin, 23 Oktober 2022

Penulis

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR............................................................................................................... i

DAFTAR ISI............................................................................................................................. ii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................................................ 1

B. Tujuan ............................................................................................................................. 1

C. Manfaat ........................................................................................................................... 2

BAB II ISI ................................................................................................................................. 3

A. Pemimpin .................................................................................................................... 3

B. Kepemimpinan ............................................................................................................ 5

C. Perbedaan Pemimpin dan Kepemimpinan .................................................................. 8

BAB III PENUTUP .................................................................................................................. 9

A. Kesimpulan.................................................................................................................. 9

B. Saran ............................................................................................................................ 9

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 10

ii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Kepemimpinan merupakan sebuah bidang riset dan juga suatu keterampilan praktis
yang mencakup kemampuan seseorang atau sebuah organisasi untuk "memimpin" atau
membimbing orang lain, tim, atau seluruh organisasi. Kepemimpinan adalah suatu proses
mempengaruhi orang lain untuk melakukan pekerjaannya sesuai dengan sasaran yang
diharapkan. Kepemimpinan adalah sebuah alat/sarana atau suatu proses dalam organisasi
untuk membujuk orang lain agar bersedia melakukan sesuatu secara sukarela/sukacita
dalam mencapai sasaran organisasi.
Kepemimpinan terkadang dipahami sebagai sekedar kekuasaan untuk menggerakkan
dan mempengaruhi orang lain. Ada beberapa faktor yang dapat menggerakkan orang yaitu
ancaman, penghargaan, otoritas dan bujukan. Dengan adanya ancaman, maka bawahan
akan takut dan mematuhi semua perintah atasan. Kepemimpinan itu pengertiannya lebih
luas daripada kekuasaan karena kepemimpinan adalah upaya mempengaruhi orang bukan
sekedar melakukan apa yang atasan inginkan tapi juga untuk mencapai tujuan / sasaran
organisasi.
Awal kata pemimpin menurut KBBI daring adalah pimpin, artinya orang yang
memimpin. Pemimpin dapat diartikan sebagai seseorang yang memiliki kemampuan
memimpin, mempengaruhi orang lain dan kelompoknya. Menurut Modern Dictionary of
Sociology, pemimpin adalah seseorang yang memiliki peranan atau posisi dominan dan
berpengaruh dalam kelompoknya. Jadi dapat disimpulkan bahwa pemimpin adalah
seseorang yang dapat mempengaruhi orang lain untuk mencapai suatu tujuan bersama.
Dari penjelasan sebelumnya dapat kita kerucutkan bahwa kepemimpinan dan
pemimpin adalah dua hal yang sangat berkaitan. Kepemimpinan merupakan suatu keahlian
yang harus dimiliki oleh seorang pemimpin untuk dapat menggerakkan atau mempengaruhi
anggota di dalam suatu organisasi atau tim yang dipimpin.

B. Tujuan
Tujuan dibuatnya makalah ini untuk:

1
 • Memenuhi tugas dari mata kuliah kepemimpinan dan berpikir sistem kesehatan
masyarakat
• Mahasiswa dapat mengetahui apa itu kepemimpinan
• Mahasiswa dapat mengetahui apa itu pemimpin
• Mahasiswa dapat membedakan antara kepemimpinan dan pemimpin

C. Manfaat
• Mahasiswa mampu mengenal diri sendiri
• Mahasiswa disiplin dan taat peraturan
• Mahasiswa memiliki kemampuan yang baik saat berinteraksi dengan orang lain

2
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Pemimpin
Awal kata pemimpin menurut KBBI daring adalah pimpin, artinya orang yang
memimpin. Pemimpin dapat diartikan sebagai seseorang yang memiliki kemampuan
memimpin, mempengaruhi orang lain dan kelompoknya.
Pemimpin merupakan seseorang yang memiliki tanggung jawab untuk membimbing,
mengarahkan, dan memengaruhi sekelompok orang yang dipimpinnya. Biasanya seseorang
diangkat sebagai pemimpin karena dianggap memiliki kemampuan lebih dalam
menentukan tujuan dan tindakan kepada orang lain. Meskipun demikian, seseorang
diangkat menjadi pemimpin tidak selalu karena memiliki gaya kepemimpinan yang bagus.
Ada juga yang karena lebih baik daripada orang lain dalam hal nama baik ataupun juga
materi.
Singkatnya, pemimpin merupakan suatu jabatan yang tugasnya memimpin suatu
organisasi, baik secara resmi maupun tidak resmi. Pemimpin resmi merupakan mereka
yang diberi jabatan sebagai orang yang membawahi orang lain dalam suatu organisasi
resmi dan diberi gaji, seperti pemimpin negara atau pemimpin perusahaan. Sementara
pemimpin tidak resmi biasanya hanya sebutan di antara sekelompok orang dan tidak
mendapatkan gaji dari siapapun, semisal pemimpin geng.

Pengertian Pemimpin Menurut Para Ahli

• Drs. H. Melayu SP Hasibuan
Pemimpin adalah seseorang dengan berwenang kepemimpinannya mengarahkan
bawahannya untuk mengerjakan sebagian dari pekerjaan dalam mencapai tujuan.
• Prof. Maccoby
Pemimpin pertama-tama harus seorang yang mampu menumbuhkan dan
mengembangkan segala yang terbaik dalam diri para bawahannya. Pemimpin yang
baik untuk masa kini adalah orang yang religius,dalamartisanmenerima kepercayaan
etnis dan moral dari berbagai agama secara pencipta, kendati pun ia sendiri mungkin
menolak ketentuan gaib dan ide ketuhanan yang berlainan.

3
• Laos Tzu
Pemimpin yang baik adalah seorang yang membantu mengembangkan orang lain,jadi
akhirnya mereka tidak lagi membutuhkan pemimpinnya itu.
• Kartini Kartono(1994:33)
Pemimpin adalah seorang pribadi yang memiliki selamat dan kelebihan khususnya
selamat dan kelebihan di sini menawar, sehingga dia mampu mempengaruhi orang-
orang lain untuk bersama-sama melakukan aktivitas-aktivitas tertentu, demi
penolong satu atau beberapa tujuan.
• Henry Pratt Paie Child dalam Kartini Kartono(1994:33)
Pemimpin dalam pengertian sudah ada seorang yang dengan jalan memprakarsai
tingkah laku sosial dengan mengatur, mengarahkan, mengorganisir atau mengontrol
usaha upaya orang lain atau melalui prestise, kekuasaan dan posisi. dalam pengertian
yang terbatas, pemimpin sudah ada seorang yang membimbing, memimpin dengan
bantuan kualitas-kualitas persuasifnya dan akseptansi, penerimaan secara sukarela
oleh para pengikutnya
• Sam Walton
Pemimpin besar akan berusaha menanamkan rasa tidak percaya diri pada para
pendukung. Jika orang memiliki tidak percaya diri tinggi, maka kita akan terkejut
pada hasil luar biasa yang akan mereka raih.
• Rosalyn Carter
Orang pemimpin biasa membawa orang lain ke tempat yang ingin mereka tuju. Orang
pemimpin yang luar biasa membawa para pendukung ke tempat yang mungkin tidak
ingin mereka tuju, tetapi harus mereka tuju.
• Jim Collin
Mendefinisikan pemimpin memiliki beberapa tingkat, terendah adalah pemimpin
yang yang andal, kemudian pemimpin yang menjadi bagian dalam tim, lalu
pemimpin yang memiliki visi, tingkat yang paling tinggi adalah pemimpin yang
bekerja bukan berdasarkan ego pribadi tetapi untuk baik organisasi dan bawahannya.
• Modern Dictionary Of Jadiciology(1996)
Pemimpin adalah seorang yang tempat peran sentral atau posisi dominan dan
pengaruh dalam kelompok (sebuah orang siapa menempati sebuah pusat peran atau
posisi dari dominasi dan pengaruh di sebuah kelompok).

4
 • Kenry Pratt Fudarachild dalam "Dictionary Haid Jadiciology sebuah d
Mengaitkan Sciences"
Pemimpin dapat dibedakan dalam dua arti:
1. Pemimpin arti luas, seorang yang memimpin dengan cara mengambil inisiatif
tingkah laku masyarakat secara mengarahkan, mengorganisasi atau mengawasi
usaha-usaha orang lain baik atas dasar prestasi, kekuasaan atau kedudukan.
2. Arti sempit, seseorang yang memimpin dengan alat-alat yang meyakinkan jadi
para pengikut menerimanya secara sukarela.

Mengapa Pemimpin Diperlukan?

Sekelompok orang dalam jumlah besar akan memiliki tatanan yang kacau-balau jika
tidak ada satu orang khusus yang bertugas memberikan arahan. Dengan adanya
pemimpin tersebut, kemampuan unik masing-masing anggota dapat terarahkan dan
diberdayagunakan dengan baik untuk membuat kelompok tersebut maju.

Misalnya dalam suatu perusahaan. Jika tidak ada orang yang berperan untuk menjadi
pemimpin, bahkan dalam satu hari saja, semua orang di perusahaan tersebut akan
berjalan sendiri-sendiri tanpa aturan. Akhirnya, mereka akan saling tabrak dan tidak
menghasilkan manfaat apapun.

Beda lagi bila ada seseorang yang mengarahkan mereka dengan memberlakukan
beberapa aturan yang harus dipatuhi, maka masing-masing dari mereka dapat
menjalankan tugas dan fungsinya dengan maksimal serta terarah dengan baik.

B. Kepemimpinan
Secara etimologi kepemimpinan berasal dari kata dasar “pimpin” (lead) berarti
bombing atau tuntun. Setelah ditambah awalan “pe” menjadi pemimpin (leader) artinya
orang yang mempengaruhi pihak lain. Apabila ditambahi akhiran “an” menjadi pimpinan
artinya orang yang mengepalai. Setelah dilengkapi dengan awalan “ke” menjadi
kepemimpinan (leadership) yang artinya kemampuan dan kepribadian seseorang dalam
mempengaruhi pihak lain untuk melakukan tindakan pencapaian tujuan bersama.

5
 Kepemimpinan merupakan sebuah kemampuan seseorang dalam mempengaruhi orang
lain atau mengarahkan pihak tertentu untuk mencapai tujuan suatu kelompok, organisasi,
maupun perusahaan. Leadership atau kepemimpinan merupakan salah satu fungsi
manajemen untuk mempengaruhi, mengarahkan, memotivasi dan mengawasi orang lain
untuk menyelesaikan tugas yang telah direncanakan demi mencapai tujuan perusahaan.

Pengertian kepemimpinan menurut para ahli.

1. Kepemimpinan Menurut Wahjosumidjo (1987:11)
Kepemimpinan pada hakikatnya adalah suatu hal yang melekat pada seorang
pemimpin yang memiliki sifat tertentu, seperti kepribadian, kemampuan, dan
kesanggupan. Kepemimpinan dapat dikategorikan juga sebagai rangkaian kegiatan
pemimpin yang tidak dapat dipisahkan dengan kedudukan serta gaya atau perilaku
pemimpin itu sendiri.
2. Kepemimpinan Menurut Moejiono (2002)
Kepemimpinan merupakan pengaruh satu arah, karena pemimpin bisa saja memiliki
kualitas-kualitas tertentu yang membedakan dirinya dengan pengikutnya. Para ahli
teori sukarela (compliance induction theorist) cenderung memandang kepemimpinan
sebagai pemaksaan atau pendesakan pengaruh secara tidak langsung dan sarana
membentuk suatu kelompok yang sesuai dengan keinginan pemimpinnya.
3. Kepemimpinan Menurut Fiedler
Kepemimpinan merupakan pola hubungan antara individu-individu yang
menggunakan wewenang dan pengaruhnya terhadap kelompok orang agar bekerja
bersama demi tercapainya tujuan organisasi.
4. Kepemimpinan Menurut Richard L Daft (1999)
Kepemimpinan merupakan salah satu fenomena yang paling mudah diobservasi,
tetapi menjadi salah satu hal yang paling sulit untuk dipahami.
5. Kepemimpinan Menurut Ordway Tead (1929)
Kepemimpinan sebagai perpaduan perangai yang memungkinkan seseorang mampu
mendorong pihak lain menyelesaikan tugasnya.
6. Kepemimpinan Menurut P. Pigors (1935)
Kepemimpinan adalah suatu proses saling mendorong melalui keberhasilan interaksi
dari perbedaan-perbedaan individu, mengontrol daya manusia dalam mengajak
tujuan bersama.

6
7. Kepemimpinan Menurut Sondang P. Siagian
Kepemimpinan dapat diartikan sebagai kemampuan seseorang dalam menjabat suatu
posisi sebagai pimpinan organisasi atau perusahaan tertentu dalam mempengaruhi
orang lain, khususnya bawahan atau tim kerja lainnya demi tercapainya tujuan
dengan mudah.

Fungsi Kepemimpinan
Dari berbagai macam pengertian kepemimpinan dari para ahli, maka dapat
disimpulkan bahwa kepemimpinan memiliki fungsi-fungsi yang bersifat penting dalam
terlaksananya manajemen kantor demi tercapai tujuan bersama.
- Fungsi Instruktif
Fungsi instruktif menempatkan pemimpin sebagai pengambil keputusan dan
pemberi tugas kepada anggotanya untuk menjalankan semua instruksi yang telah
diberikan.
- Fungsi Delegasi
Kepemimpinan juga memiliki fungsi delegasi, yakni memiliki arti perwakilan atau
utusan dengan proses penunjukkan secara langsung maupun musyawarah.
Penunjukkan ini bertujuan untuk mengutus seseorang menjadi salah satu
perwakilan suatu kelompok atau lembaga.
- Fungsi Partisifasi
Fungsi partisipasi ini menempatkan seorang pemimpin yang mampu mendorong
semua anggota atau pengikutnya untuk berpartisipasi dan berinisiatif dalam suatu
proyek bersama.
- Fungsi Pengendalian
Fungsi pengendalian dalam kepemimpinan ini artinya pemimpin mampu untuk
mengendalikan semua aktivitas atau pekerjaan anggotanya yang dikerjakan secara
efektif guna mencapai tujuan dan tidak keluar dari aturan yang ditetapkan
sebelumnya.
- Fungsi Konsultatif
Fungsi kepemimpinan konsultatif menempatkan para anggota organisasi atau
bawahan dapat melakukan konsultasi dengan pemimpinnya untuk mencari solusi
terbaik dalam mencapai tujuan bersama.

7
C. Perbedaan Pemimpin dan Kepemimpinan
Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia, pemimpin diartikan sebagai “orang yang
memimpin”. Hal tersebut didasarkan pada penggunaan imbuhan “pe-“ pada kata pemimpin,
yang mana menunjukkan arti orang atau pelaku dari kata dasar tersebut. Merujuk pada hal
tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa pemimpin merupakan orang yang mempunyai
peran atau wewenang untuk memimpin.
Sementara itu, kata kepemimpinan memiliki arti “cara memimpin” di Kamus Besar
Bahasa Indonesia. Imbuhan “ke-an” pada kata kepemimpinan berfungsi untuk membentuk
kata benda abstrak yang menjelaskan tentang kemampuan seorang pemimpin dalam
menjalankan tugasnya. Pemimpin merupakan seseorang yang memiliki tanggung jawab
untuk membimbing, mengarahkan, dan memengaruhi sekelompok orang yang
dipimpinnya.
Pemimpin adalah orang yang memiliki kemampuan memimpin, sedangkan
kepemimpinan adalah gaya dan karakter seorang pemimpin. Secara garis besar, peran
seorang pemimpin adalah bertanggung jawab penuh dalam menggerakkan dan memotivasi
anggota kelompoknya untuk mencapai tujuan bersama. Selain itu pemimpin juga berperan
sebagai pencetus ide, penyemangat kelompok, pengarah anggota, mengaktifkan anggota,
mengawasi kegiatan, dan mengayomi anggotanya.
Jadi pemimpin adalah orang yang memiliki kemampuan memimpin, kepemimpinan
adalah gaya dan karakter seorang pemimpin.

8
 BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan
Kata pemimpin, kepemimpinan serta kekuasaan memiliki keterikatan yang tak dapat
dipisahkan. Karena untuk menjadi pemimpin bukan hanya berdasarkan suka satu sama
lainnya, tetapi banyak faktor. Pemimpin yang berhasil hendaknya memiliki beberapa
kriteria yang tergantung pada sudut pandang atau pendekatan yang digunakan, apakah itu
kepribadiannya, keterampilan, bakat, sifat – sifatnya, atau kewenangannya yang dimiliki
yang mana nantinya sangat berpengaruh terhadap teori maupun gaya kepemimpinan yang
akan diterapkan.
Rahasia utama kepemimpinan adalah kekuatan terbesar seorang pemimpin bukan dari
kekuasaanya, bukan kecerdasannya, tapi dari kekuatan pribadinya. Seorang pemimpin
sejati selalu bekerja keras memperbaiki dirinya sebelum sibuk memperbaiki orang lain,
Pemimpin bukan sekedar gelar atau jabatan yang diberikan dari luar melainkan sesuatu
yang tumbuh dan berkembang dari dalam diri seseorang. Kepemimpinan lahir dari proses
internal (leadership from the inside out).

B. Saran
Sangat diperlukan sekali jiwa kepemimpinan pada setiap pribadi manusia. Jiwa
kepemimpinan itu perlu selalu dipupuk dan dikembangkan. Paling tidak untuk memimpin
diri sendiri. Jika saja Indonesia memiliki pemimpin yang sangat tangguh tentu akan
menjadi luar biasa. Karena jatuh bangun kita tergantung pada pemimpin. Pemimpin
memimpin, pengikut mengikuti. Jika pemimpin sudah tidak bisa memimpin dengan baik,
cirinya adalah pengikut tidak mau lagi mengikuti. Oleh karena itu kualitas kita tergantung
kualitas pemimpin kita. Makin kuat yang memimpin maka makin kuat pula yang dipimpin.

9
 DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 2022. Pengertian Kepemimpinan (Leadership) Menurut Para Ahli.

https://formasibisnis.com/artikel/pengertian-kepemimpinan-atau-leadership-menurut-
para-ahli. Diakses pada 21 Oktober 2022.

EkoOk. 2012. Makalah Tentang Pemimpin dan Kepemimpinan.

http://ekookdamezs.blogspot.com/2012/06/makalah-tentang-pemimpin-dan.html.
Diakses pada 22 Oktober 2022.

Government Local. 2011. Kepemimpinan ii (Pengertian Pemimpin dan Kepemimpinan).

https://www.slideshare.net/adilesmana1/kepemimpinan-ii-pengertian-pemimpin-dan-
kepemimpinan. Diakses pada 21 Oktober 2022.

N.Sembiring. PENGERTIAN PEMIMPIN DAN KEPEMIMPINAN MENURUT PARA

AHLI.
https://www.academia.edu/15217387/PENGERTIAN_PEMIMPIN_DAN_KEPEMI
MPINAN_MENURUT_PARA_AHLI. Diakses pada 21 Oktober 2022.

Pamungkas. 2021. Perbedaan Pemimpin dan Kepempinan yang Perlu Anda Ketahui.
https://www.bernas.id/2021/05/12468/79949-perbedaan-pemimpin-dan-
kepemimpian-yang-perlu-anda-ketahui/. Diakses pada 21 Oktober 2022.

Pemimpin.id. 2021. Apa Itu Pemimpin?. https://pemimpin.id/apa-itu-pemimpin/. Di akses pada

21 Oktober 2022.

10