Penerbit:
Direktorat Rencana, Penggunaan dan Pembentukan Wilayah Pengelolaan Hutan
Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan
Pengarah:
Ir. Roosi Tjandrakirana, M.SE.
Penyusun:
Lukman Imam Syafii
Tim Penyunting:
Ir. Yana Juhana, M.Sc., Forest.Trop.
Gitri Prawijiwuri, S.Si, M.Si.
Ir. Bowo Heri Satmoko
Ir. Chaeruddin Mangkudisastra, M.Sc.
Siti Zulaifah, S.Si., M.Si.
Giska Parwa Manikasari, S.Hut.
Adli Kusumawinata, S.Hut.
Nila Rosa Purwanti, S.Hut., M.E., MPMA.
Astrid Palupi, S.Si., M.Si.
Bayu Adhi Nugroho, S.Hut
ISBN:
Dicetak Oleh:
Direktorat Rencana, Penggunaan dan Pembentukan Wilayah Pengelolaan Hutan
Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan
Distribusi Oleh:
Direktorat Rencana, Penggunaan dan Pembentukan Wilayah Pengelolaan Hutan
Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan
Direktur,
Roosi Tjandrakirana
ii
DAFTAR ISI
iii
REFERENSI ............................................................................................... 53
LAMPIRAN ............................................................................................... 54
Lampiran 1. Jadwal Penyusunan APBD Provinsi ................................... 54
Lampiran 2. Contoh Penetapan Biaya Satuan per Item Kegiatan ......... 55
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Proses Kegiatan Overlay Peta dalam Rangka Penataan Hutan.
.............................................................................................. 11
Tabel 2. Rencana Kegiatan Cek Lapangan dan Pengukuran Batas
Kawasan, Blok, Petak. ............................................................ 12
Tabel 3. Koordinasi Kegiatan Rencana Penggambaran dan Perhitungan
Luas Hasil Pengukuran Lapangan dalam Rangka Penataan
Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin................................ 12
Tabel 4. Rencana Fasilitasi Kegiatan Inventarisasi Hutan di Blok/Petak xx
pada Lokasi PBKH. ................................................................ 13
Tabel 5. Fasilitasi kegiatan Rencana Persiapan Tebangan di Blok/Petak
xxx dalam rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan
Pemegang Ijin. ....................................................................... 14
Tabel 6. Fasilitasi Kegiatan Rencana Tebangan di Blok/Petak xxx dalam
Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin.
.............................................................................................. 15
Tabel 7. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Pemungutan HHBK di
Blok/Petak xxx dalam rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx
dengan Pemegang Ijin........................................................... 16
Tabel 8. Fasilitasi Kegiatan Rencana Pemungutan HHBK di Blok/Petak
xxx dalam rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan
Pemegang Ijin. ........................................................................17
Tabel 9. Rencana Fasilitasi Kegiatan Penyerapan TK Lokal, Kemitraan,
Akses Usaha Kehutanan dan Ekonomi Produktif lainnya dengan
PBPH. .....................................................................................17
Tabel 10. Fasilitasi Pembinaan dan Pemantauan Kegiatan Pengelolaan
Hutan pada Areal PBPH. ........................................................ 18
Tabel 11. Fasilitasi Kegiatan Rencana Rehabilitasi Hutan di Blok/Petak xxx
di Lokasi Pemegang Ijin PT xxx Tahun xxx. ............................. 19
v
Tabel 12. Fasilitasi Kegiatan Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan
Rehabilitasi pada Areal PBPH ................................................. 19
Tabel 13. Biaya Satuan Kegiatan Overlay Peta dalam Rangka Penataan
Hutan..................................................................................... 21
Tabel 14. Koordinasi Kegiatan Rencana Orientasi Lapangan di Lokasi xxx
dalam Rangka Penataan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang
Ijin.......................................................................................... 21
Tabel 15. Rencana Fasilitasi Kegiatan Inventarisasi Hutan pada Lokasi
PBKH ..................................................................................... 22
Tabel 16. Koordinasi Kegiatan Rencana Penggambaran dan Perhitungan
Luas hasil pengukuran lapangan dalam rangka Penataan Hutan
Tahun xxx dengan Pemegang Ijin ........................................... 23
Tabel 17. Biaya Satuan Kegiatan Rehabilitasi hutan dalam Rangka
Pengelolaan Hutan. ............................................................... 23
Tabel 18. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Tebangan di Blok/Petak
xxx dalam rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan
Pemegang Ijin. ....................................................................... 24
Tabel 19. Fasilitasi Kegiatan Rencana Tebangan di Blok/Petak xxx dalam
Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin.
.............................................................................................. 25
Tabel 20. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Pemungutan HHBK di
Blok/Petak xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx
dengan Pemegang Ijin. .......................................................... 26
Tabel 21. Fasilitasi Kegiatan Rencana Pemungutan HHBK di Blok/Petak
xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan
Pemegang Ijin. ....................................................................... 26
Tabel 22. Rencana Fasilitasi Kegiatan Penyerapan TK Lokal, Kemitraan,
Akses Usaha Kehutanan dan Ekonomi Produktif Lainnya dengan
PBPH. .................................................................................... 27
Tabel 23. Fasilitasi Pembinaan dan Pemantauan Kegiatan Pengelolaan
Hutan pada Areal PBPH. ........................................................ 28
vi
Tabel 24. Fasilitasi Kegiatan Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan
Rehabilitasi pada Areal PBPH................................................. 29
Tabel 25. Fasilitasi Kegiatan Rencana Perlindungan Hutan dan Konservasi
Alam Tahun xx di Lokasi PBPH. ............................................. 29
Tabel 26. Fasilitasi Rencana Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi
Program Tahun xxx Antar Pemegang Ijin. ............................. 30
Tabel 27. Rencana Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi Pengelolaan
Hutan Tahun xxx dengan Instansi dan Stakeholders terkait. 31
Tabel 28. Fasilitasi Rencana Kegiatan Peningkatan Kapasitas SDM
Petugas Pengelolaan Hutan dari KPH dan PBPH. ................. 31
Tabel 29. Fasilitasi Rencana Kegiatan Pengumpulan Sumber Dana Untuk
Kegiatan Pengelolaan Hutan Tahun xxx. ................................ 32
Tabel 30. Fasilitasi Rencana Kegiatan Pengembangan Investasi di Bidang
Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu, HHBK, Jasa Lingkungan dan
Wisata Alam. ........................................................................ 32
Tabel 31. Rekapitulasi Rencana Kegiatan Pengelolaan Hutan Tahun xx. 33
Tabel 32. Biaya Satuan Kegiatan Overlay Peta dalam Rangka Penyusunan
Rancangan Penataan Hutan. .................................................. 35
Tabel 33. Koordinasi Kegiatan Rencana Orientasi Lapangan di Lokasi xxx
dalam Rangka Penataan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang
Ijin.......................................................................................... 35
Tabel 34. Rencana Fasilitasi Kegiatan Inventarisasi Hutan pada Lokasi
PBKH ..................................................................................... 36
Tabel 35. Koordinasi Kegiatan Rencana Penggambaran dan Perhitungan
Luas Hasil Pengukuran Lapangan dalam Rangka Penataan
Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin. ................................37
Tabel 36. Biaya Satuan Kegiatan Rehabilitasi Hutan dalam Rangka
Pengelolaan Hutan. ............................................................... 38
Tabel 37. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Tebangan di Blok/Petak
xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan
Pemegang Ijin. ....................................................................... 40
vii
Tabel 38. Fasilitasi Kegiatan Rencana Tebangan di Blok/Petak xxx dalam
Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin.
.............................................................................................. 41
Tabel 39. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Pemungutan HHBK di
Blok/Peta xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx
dengan Pemegang Ijin ........................................................... 42
Tabel 40. Fasilitasi Kegiatan Rencana Pemungutan HHBK di Blok/Petak
xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan
Pemegang Ijin. ....................................................................... 43
Tabel 41. Rencana Fasilitasi Kegiatan Penyerapan TK Lokal, Kemitraan,
Akses Usaha Kehutanan dan Ekonomi Produktif Lainnya dengan
PBPH. .................................................................................... 44
Tabel 42. Fasilitasi Pembinaan dan Pemantauan Kegiatan Pengelolaan
Hutan pada Areal PBPH. ........................................................ 45
Tabel 43. Fasilitasi Kegiatan Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan
Rehabilitasi pada Areal PBPH. ............................................... 46
Tabel 44. Fasilitasi Kegiatan Rencana Perlindungan Hutan dan Konservasi
Alam di Blok/Petak xxx PT xxx Tahun xxx. ............................. 46
Tabel 45. Fasilitasi Rencana Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi
Program Tahun xxx antar Pemegang Ijin. ............................. 47
Tabel 46. Rencana Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi Pengelolaan
Hutan Tahun xxx dengan Instansi dan Stakeholders terkait. .. 48
Tabel 47. Rekapitulasi Rencana Kegiatan Pengelolaan Hutan Tahun xx. 49
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Proses Penyusunan Anggaran KPH ................................. 9
ix
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1. Tugas dan fungsi KPH adalah menyusun RPH Jangka Panjang, RPH
Jangka Pendek, koordinasi dengan PBPH, Fasilitasi implementasi
kebijakan pengelolaan hutan, melaksanakan kegiatan tata hutan di
wilayah kerjanya;
2. Struktur organisasi KPH kurang mencukupi dalam menjalankan tugas
dan fungsinya;
3. Sumber anggaran KPH dari APBN, APBD dan dana lain yang tidak
mengikat;
4. Alokasi anggaran KPH kurang mencukupi untuk menjalankan tugas dan
fungsinya;
5. Kegiatan KPH belum ada yang masuk ke dalam RPJMD, sehingga
penyusunan dan persetujuan anggaran menjadi terhambat.
B. Tujuan
1. Sebagai acuan bagi KPH dalam upaya menyusun anggaran kegiatan
tahunan berdasarkan skala prioritas kegiatan;
1
Manual Penyusunan Anggaran KPH
C. Ruang Lingkup
1. Penganggaran sesuai kegiatan yang direncanakan dalam Rencana
Pengelolaan Hutan Jangka Pendek;
D. Pengertian
1. Kehutanan adalah sistem pengurusan yang bersangkut paut dengan
Hutan, Kawasan Hutan, dan hasil Hutan yang diselenggarakan secara
terpadu.
3. Hutan Negara adalah Hutan yang berada pada tanah yang tidak
dibebani hak atas tanah.Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yang
ditetapkan oleh Pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya
sebagai Hutan Tetap.
3
Manual Penyusunan Anggaran KPH
12. Pengukuhan Kawasan Hutan adalah rangkaian kegiatan Penunjukan
Kawasan Hutan, Penataan Batas Kawasan Hutan, pemetaan Kawasan
Hutan, dan Penetapan Kawasan Hutan dengan tujuan untuk
memberikan kepastian hukum atas status, letak, batas, dan luas
Kawasan Hutan.
14. Tata Hutan adalah kegiatan menata ruang Hutan dalam rangka
pengelolaan dan pemanfaatan kawasan Hutan yang intensif, efisien,
dan efektif untuk memperoleh manfaat yang lebih optimal dan
berkelanjutan.
17. Pengelolaan Hutan adalah kegiatan yang meliputi tata Hutan dan
penyusunan rencana Pengelolaan Hutan; Pemanfaatan Hutan;
4
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Penggunaan Kawasan Hutan; Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan;
Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam.
5
Manual Penyusunan Anggaran KPH
23. Hasil Hutan Bukan Kayu yang selanjutnya disingkat HHBK adalah hasil
Hutan hayati selain kayu baik nabati maupun hewani beserta produk
turunan dan budidaya yang berasal dari Hutan Negara.
24. Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan
dan mengusahakan hasil Hutan berupa kayu dengan tidak merusak
lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
25. Pemungutan Hasil Hutan Kayu dan/atau Bukan Kayu adalah kegiatan
untuk mengambil hasil Hutan baik berupa kayu dan/atau bukan kayu.
26. Neraca Sumber Daya Hutan adalah suatu informasi yang dapat
menggambarkan cadangan sumber daya hutan, kehilangan dan
penggunaan sumber daya hutan, sehingga pada waktu tertentu dapat
diketahui kecenderungannya, apakah surplus atau defisit jika
dibandingkan dengan waktu sebelumnya.
6
Manual Penyusunan Anggaran KPH
30. Perlindungan Hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi
kerusakan Hutan, Kawasan Hutan dan Hasil Hutan, yang disebabkan
oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya alam, hama dan
penyakit, serta mempertahankan dan menjaga hak negara,
masyarakat dan perorangan atas Hutan, Kawasan Hutan, Hasil Hutan,
investasi serta perangkat yang berhubungan dengan Pengelolaan
Hutan.
31. Reboisasi adalah upaya penanaman jenis pohon Hutan pada Kawasan
Hutan rusak berupa lahan kosong, alang-alang atau semak belukar
untuk mengembalikan fungsi Hutan.
32. Blok adalah bagian wilayah KPH yang dibagi berdasarkan kriteria
tertentu guna meningkatkan efektivitas dan efisiensi kegiatan
Pengelolaan Hutan sesuai fungsi Kawasan Hutan.
33. Petak adalah bagian dari Blok dengan luasan tertentu sebagai unit
pengelolaan terkecil berdasarkan perlakuan Pengelolaan Hutan yang
sama/sejenis.
34. Resort Pengelolaan Hutan adalah Unit Pengelolaan terkecil KPH dan
ditangani unit pengelola tersendiri.
7
Manual Penyusunan Anggaran KPH
36. Perizinan Berusaha Pemanfaatan Hutan adalah Perizinan Berusaha
yang diberikan kepada Pelaku Usaha untuk memulai dan menjalankan
usaha dan/atau kegiatan Pemanfaatan Hutan.
8
Manual Penyusunan Anggaran KPH
II. PROSEDUR KERJA
9
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Kerangka RPHJPd Kerangka RPHJPd KPHL atau KPHP adalah sebagai
berikut:
1. Sampul
2. Halaman Judul
3. Lembar Pengesahan
4. Peta Situasi
5. Ringkasan Eksekutif
6. Kata Pengantar
7. Daftar Tabel
8. Daftar Gambar
9. Daftar Lampiran
10. Daftar Lampiran Peta
11. Bab I. PENDAHULUAN
a. Latar Belakang
b. Maksud dan Tujuan
c. Ruang Lingkup
d. Batasan Pengertian
12. Bab II. RENCANA KEGIATAN TEKNIS
a. Rencana Koordinasi, Fasilitasi Kegiatan Pengelolaan Hutan
b. Rincian Kegiatan Pengelolaan Hutan
c. Rekapitulasi Kegiatan Pengelolaan Hutan
13. Bab III. PENYUSUNAN ANGGARAN
a. Biaya Satuan Kegiatan Pengelolaan Hutan
b. Perhitungan Biaya Pengelolaan Hutan
14. Bab IV. PENUTUP
10
Manual Penyusunan Anggaran KPH
III. KEGIATAN TEKNIS
A. Rencana Kegiatan Overlay Peta
Tabel 1. Proses Kegiatan Overlay Peta dalam Rangka Penataan Hutan
11
Manual Penyusunan Anggaran KPH
B. Rencana Kegiatan Cek Lapangan dan Pengukuran Batas Kawasan,
Blok, Petak
Tabel 2. Rencana Kegiatan Cek Lapangan dan Pengukuran Batas Kawasan,
Blok, Petak
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan Kegiatan
1 2 3 4
1 Koordinasi dalam rangka orientasi Kali
lapangan dan marker batas-batas
pengelolaan hutan.
2 Rintis batas fungsi, batas blok, batas Hm
petak.
3 Marker batas fungsi, batas blok, Pohon
batas petak
4 Pengukuran batas fungsi, batas blok, Ha
batas petak sesuai hasil marker.
12
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan Kegiatan
1 2 3 4
2 Penggambaran peta batas fungsi, M2
batas blok, batas petak hasil
pengukuran lapangan.
3 Penyusunan daftar luas definitif Paket
masing-masing blok dan petak.
13
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan Kegiatan
1 2 3 4
6 Penyusunan Neraca Sumberdaya Set
Hutan.
7 Penyusunan RKU dan RKT. Buku
14
Manual Penyusunan Anggaran KPH
F. Rencana Kegiatan Tebangan
15
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 7. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Pemungutan HHBK di
Blok/Petak xxx dalam rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx
dengan Pemegang Ijin
16
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 8. Fasilitasi Kegiatan Rencana Pemungutan HHBK di Blok/Petak xxx
dalam rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang
Ijin
17
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan Kegiatan
1 2 3 4
2 Identifikasi dan pemetaan penyerapan Hari
TK, peluang kemitraan, peluang usaha
kehutanan dan ekonomi kreatif.
3 Identifikasi dan pemetaaan Hari
penguasaan lahan oleh masyarakat di
dalam kawasan hutan.
4 Buat daftar sesuai butir 2 dan 3. Lembar
5 Koordinasi dan sosialisasi butir 4. Hari
6 Implementasi sesuai butir 2. Orang atau
Ha atau
Buah
7 Bimbingan teknis pelaksanaan Hari
kegiatan sesuai butir 6.
8 Pendampingan kegiatan butir 6. Hari
18
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan Kegiatan
1 2 3 4
3 Pembinaan teknis pembuatan Plc
persemaian.
4 Pembinaan penanganan masalah Paket
kebakaran hutan.
19
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan Kegiatan
1 2 3 4
2 Fasilitasi kegiatan pelaksanaan Ha
penanaman.
3 Fasilitasi kegiatan pengerahan Orang
tenaga kerja dan komunikasi sosial.
4 Fasilitasi kegiatan pemupukan dan Ha
penyulaman.
20
Manual Penyusunan Anggaran KPH
IV. PENYUSUNAN ANGGARAN
A. Biaya Satuan Kegiatan Pengelolaan Hutan
Tabel 13. Biaya Satuan Kegiatan Overlay Peta dalam Rangka Penataan Hutan.
21
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Satuan
Kegiatan (Rp)
1 2 3 4
2 Rintis batas fungsi, batas blok, batas Hm
petak.
3 Marker batas fungsi, batas blok, Titik
batas petak (pohon)
4 Pengukuran batas fungsi, batas blok, Ha
batas petak sesuai hasil marker.
Tabel 15. Rencana Fasilitasi Kegiatan Inventarisasi Hutan pada Lokasi PBKH
22
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No. Jenis Kegiatan Satuan Biaya Satuan
(Rp)
1 2 3 4
7 Penyusunan RKU dan RKT. Paket
Tabel 17. Biaya Satuan Kegiatan Rehabilitasi hutan dalam Rangka Pengelolaan
Hutan.
23
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Uraian Satuan Biaya Satuan
(Rp)
1 2 3 4
2 Persiapan lapangan Ha
3 Pancang batas lokasi tanaman Ha
4 Pembuatan jalan inspeksi. Hm
5 Pembuatan gubug kerja dan Unit
kelengkapannya.
6 Gebrus tanah. Ha
7 Pengadaan ajir dan pasang ajir. Buah
8 Angkut bibit. Plc
(batang)
9 Pembuatan lobang dan tanam bibit. Buah
10 Pembuatan tanaman tepi. Plc
(batang)
11 Pembuatan tanaman pagar. Plc
(batang)
24
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Satuan
Kegiatan (Rp)
1 2 3 4
2 Persiapan pelaksanaan sensus pohon Ha
yang akan ditebang: bahan, alat, SDM.
3 Pelaksanaan marker batas lokasi Pohon
tebangan, sensus dan penomoran
pohon yang akan ditebang
4 Penyusunan data hasil sensus pohon Paket
yang akan ditebang.
25
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 20. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Pemungutan HHBK di
Blok/Petak xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx
dengan Pemegang Ijin
26
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya
Kegiatan Satuan
(Rp)
1 2 3 4
2 Persiapan pelaksanaan pemungutan M2
HHBK: penetapan tempat pengumpulan
kayu (TP).
3 Pelaksanaan pemungutan HHBK. Ton
4 Angkutan HHBK menuju Tempat Ton
Penumpukan HHBK.
5 Penyusunan daftar mutasi HHBK per Paket
sortimen.
27
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Satuan
Kegiatan (Rp)
1 2 3 4
5 Koordinasi dan sosialisasi butir 4. Paket
6 Implementasi sesuai butir 2. Ha
7 Bimbingan teknis pelaksanaan kegiatan Ha
sesuai butir 6.
8 Pendampingan kegiatan butir 6. Ha
28
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 24. Fasilitasi Kegiatan Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan
Rehabilitasi pada Areal PBPH
Tabel 25. Fasilitasi Kegiatan Rencana Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam
Tahun xx di Lokasi PBPH
29
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya
Kegiatan Satuan
(Rp)
1 2 3 4
4 Implementasi program kegiatan Ha
pengelolaan flora dan fauna yang
dilindungi.
5 Identifikasi lokasi HCVF di sekitar atau di Ha
dalam lokasi PBPH.
6 Buat daftar HCVF. Paket
7 Fasilitasi kegiatan pengelolaan HCVF. Ha
30
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 27. Rencana Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi Pengelolaan Hutan
Tahun xxx dengan Instansi dan Stakeholders terkait
32
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya
Kegiatan Satuan
(Rp)
1 2 3 4
penyusunan data potensi HHBK, prediksi
volume, dan jenisnya.
4 Penyusunan data Kawasan hutan yang Hari
belum dibebani ijin pemanfaatan.
Penyusunan data potensi jumlah aliran
air.
5 Penyusunan data Kawasan hutan yang Hari
belum dibebani ijin pemanfaatan.
Penyusunan data potensi untuk wana
wisata.
33
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume
Kegiatan
1 2 3 4
7 Fasilitasi Kegiatan Penyerapan TK Lokal, Hari
Kemitraan, Akses Usaha Kehutanan dan
Ekonomi Produktif lainnya dengan PBPH
8 Fasilitasi Pembinaan dan Pemantauan Hari
Kegiatan Pengelolaan Hutan pada Areal
PBPH.
9 Fasilitasi Kegiatan Pembinaan dan Hari
Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi di
Areal PBPH.
10 Fasilitasi kegiatan Rencana Perlindungan Hari
Hutan dan Konservasi Alam di Lokasi PBPH.
11 Fasilitasi Rencana Kegiatan Koordinasi dan Hari
Sinkronisasi program antar Pemegang Ijin.
12 Rencana Kegiatan Koordinasi dan Hari
sinkronisasi Pengelolaan Hutan dengan
Instansi dan Stakeholders terkait.
13 Fasilitasi Rencana Kegiatan Peningkatan Hari
Kapasitas SDM Petugas Pengelolaan Hutan
dari KPH dan PBPH.
14 Fasilitasi Rencana Kegiatan Pengumpulan Hari
Sumber Dana Untuk Kegiatan Pengelolaan
Hutan.
15 Fasilitasi Rencana Kegiatan Pengembangan Hari
Investasi di Bidang Pemanfaatan Hasil Hutan
Kayu, HHBK, Jasa Lingkungan dan Wisata
Alam.
34
Manual Penyusunan Anggaran KPH
B. Perhitungan Biaya Pengelolaan Hutan
Tabel 32. Biaya Satuan Kegiatan Overlay Peta dalam Rangka Penyusunan
Rancangan Penataan Hutan
35
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Kegiatan Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
batas-batas
pengelolaan hutan.
2 Rintis batas fungsi, Hm
batas blok, batas
petak.
3 Marker batas fungsi, Titik
batas blok, batas (Pohon)
petak
4 Pengukuran batas Ha
fungsi, batas blok,
batas petak sesuai
hasil marker.
Tabel 34. Rencana Fasilitasi Kegiatan Inventarisasi Hutan pada Lokasi PBKH
36
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
penyusunan
rancangan petak
ukur, pengukuran
diameter pohon dan
jenis.
4 Validasi hasil Lembar
pengukuran
sumberdaya hutan.
5 Penyusunan potensi Paket
sumberdaya hutan
dan perhitungan
etat.
6 Penyusunan Neraca Paket
Sumberdaya Hutan.
7 Penyusunan RKU dan Paket
RKT.
37
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Kegiatan Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
penggambaran dan
perhitungan luas
hasil pengukuran
lapangan.
2 Penggambaran peta M2
batas fungsi, batas
blok, batas petak
hasil pengukuran
lapangan.
3 Penyusunan daftar Buku
luas definitif masing-
masing blok dan
petak.
Tabel 36. Biaya Satuan Kegiatan Rehabilitasi Hutan dalam Rangka Pengelolaan
Hutan
38
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Uraian Satuan Biaya Volume Total
Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
4 Pembuatan jalan Hm
inspeksi.
5 Pembuatan gubug Unit
kerja dan
kelengkapannya.
6 Gebrus tanah. Ha
7 Pengadaan ajir dan Buah
pasang ajir.
8 Angkut bibit. Plc
(batang)
9 Pembuatan lobang Buah
dan tanam bibit.
10 Pembuatan tanaman Plc
tepi. (batang)
11 Pembuatan tanaman Plc
pagar. (batang)
39
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 37. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Tebangan di Blok/Petak xxx
dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin
40
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 38. Fasilitasi Kegiatan Rencana Tebangan di Blok/Petak xxx dalam
Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin
1 2 3 4 5 6
41
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 39. Fasilitasi Kegiatan Rencana Persiapan Pemungutan HHBK di
Blok/Peta xxx dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx
dengan Pemegang Ijin
1 2 3 4 5 6
1 Fasilitasi kegiatan rencana Kali
persiapan pemungutan
HHBK dalam rangka
pemanfaatan hutan
2 Persiapan pelaksanaan Ha atau
sensus pohon: bahan, alat, Pohon
SDM.
3 Pelaksanaan marker batas Pohon
lokasi HHBK.
4 Pelaksanaan sensus dan Pohon
penomoran pohon.
5 Penyusunan data hasil Buku
sensus pohon.
42
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 40. Fasilitasi Kegiatan Rencana Pemungutan HHBK di Blok/Petak xxx
dalam Rangka Pemanfaatan Hutan Tahun xxx dengan Pemegang Ijin
1 2 3 4 5 6
1 Fasilitasi kegiatan rencana Kali
Pemungutan HHBK dalam
rangka pemanfaatan
hutan.
2 Persiapan pelaksanaan M2
pemungutan HHBK:
penetapan tempat
pengumpulan kayu (TP).
3 Pelaksanaan pemungutan Ton
HHBK.
4 Angkutan HHBK menuju Ton
Tempat Penumpukan
HHBK.
5 Penyusunan daftar mutasi Lembar
HHBK per sortimen.
43
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 41. Rencana Fasilitasi Kegiatan Penyerapan TK Lokal, Kemitraan,
Akses Usaha Kehutanan dan Ekonomi Produktif Lainnya dengan
PBPH
1 2 3 4 5 6
1 Fasilitasi kegiatan Kali
penyerapan TK lokal,
kemitraan, akses usaha
kehutanan dan ekonomi
produktif lainnya.
2 Identifikasi dan pemetaan Hari
penyerapan TK, peluang
kemitraan, peluang usaha
kehutanan dan ekonomi
kreatif.
3 Identifikasi dan pemetaaan Hari
penguasaan lahan oleh
masyarakat di dalam
kawasan hutan.
4 Buat daftar sesuai butir 2 Lembar
dan 3.
5 Koordinasi dan sosialisasi Kali
butir 4.
6 Implementasi sesuai butir Orang
2. atau Ha
atau
Buah
44
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Kegiatan Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
7 Bimbingan teknis Hari
pelaksanaan kegiatan
sesuai butir 6.
8 Pendampingan kegiatan Hari
butir 6.
45
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Tabel 43. Fasilitasi Kegiatan Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan
Rehabilitasi pada Areal PBPH
Tabel 44. Fasilitasi Kegiatan Rencana Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam
di Blok/Petak xxx PT xxx Tahun xxx
46
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Kegiatan Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
2 Penggambaran peta hasil M2
deliniasi dan perhitungan
luas skala 1 : 10.000
3 Identifikasi flora dan fauna Ha
yang dilindungi. Buat
daftar flora dan fauna yang
dilindungi.
4 Implementasi program Ha
kegiatan pengelolaan flora
dan fauna yang dilindungi.
5 Identifikasi lokasi HCVF di Ha
sekitar atau di dalam lokasi
PBPH.
6 Buat daftar HCVF. Buku
7 Fasilitasi kegiatan Ha
pengelolaan HCVF.
47
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Kegiatan Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
3 Pengaturan pelaksanaan Kali
kegiatan inventarisasi
hutan antar pemegang ijin.
4 Pengaturan jadwal Kali
kegiatan penebangan
pohon.
5 Pengaturan jadwal Kali
kegiatan pemungutan
HHBK.
48
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Biaya Volume Total
Kegiatan Satuan Kegiatan Biaya
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6
4 Pengaturan jadwal Kali
kegiatan penebangan
pohon.
5 Pengaturan jadwal Kali
kegiatan pemungutan
HHBK.
49
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume Biaya Jumlah
Kegiatan Satuan Biaya
(Rp)
1 2 3 4 5 6
6 Kegiatan persiapan dan Ha
pelaksanaan pemungutan
HHBK.
7 Fasilitasi Kegiatan Hari
Penyerapan TK Lokal,
Kemitraan, Akses Usaha
Kehutanan dan Ekonomi
Produktif lainnya dengan
PBPH
8 Fasilitasi Pembinaan dan Hari
Pemantauan Kegiatan
Pengelolaan Hutan pada
Areal PBPH.
9 Fasilitasi Kegiatan Hari
Pembinaan dan Pemantauan
Pelaksanaan Rehabilitasi di
Areal PBPH.
10 Fasilitasi kegiatan Rencana Hari
Perlindungan Hutan dan
Konservasi Alam di Lokasi
PBPH.
11 Fasilitasi Rencana Kegiatan Hari
Koordinasi dan Sinkronisasi
program antar Pemegang Ijin.
12 Rencana Kegiatan Koordinasi Hari
dan sinkronisasi Pengelolaan
50
Manual Penyusunan Anggaran KPH
No Jenis Kegiatan Satuan Volume Biaya Jumlah
Kegiatan Satuan Biaya
(Rp)
1 2 3 4 5 6
Hutan dengan Instansi dan
Stakeholders terkait.
13 Fasilitasi Rencana Kegiatan Hari
Peningkatan Kapasitas SDM
Petugas Pengelolaan Hutan
dari KPH dan PBPH.
14 Fasilitasi Rencana Kegiatan Hari
Pengumpulan Sumber Dana
Untuk Kegiatan Pengelolaan
Hutan.
15 Fasilitasi Rencana Kegiatan Hari
Pengembangan Investasi di
Bidang Pemanfaatan Hasil
Hutan Kayu, HHBK, Jasa
Lingkungan dan Wisata
Alam.
51
Manual Penyusunan Anggaran KPH
V. PENUTUP
1. Permasalahan pengelolaan hutan di KPH di luar Jawa sangatlah banyak
dan komplek. Kawasan hutan di luar Jawa sangat menarik untuk
kegiatan penambangan, perkebunan, kehutanan maupun pertanian.
Kondisi tersebut mengancam kelestarian hutan, bahkan mengancam
keberadaan hutan.
2. Pengelolaan hutan yang baik dan memadai adalah pengelolaan yang
berdasarkan kaidah ilmu yang dapat dipertanggung jawabkan akan
mampu menghadapi gangguan, terhadap eksistensi hutan.
3. Oleh karena itu untuk menghindarkan gangguan perusakan terhadap
kawasan hutan, gangguan terhadap eksistensi keberadaan Kawasan
hutan, maka hutan harus dikelola secara lebih intensif dan terus
menerus.
4. Anggaran (dana) dan kecukupan personil merupakan salah satu faktor
yang menentukan keberhasilan pengelolaan hutan di luar Jawa.
5. Salah satu permasalahan yang dihadapi dalam mengelola hutan di luar
Jawa adalah terbatasnya dan bahkan minim anggaran dan personil. Hal
ini merupakan tantangan yang sangat berat dan diperlukan semangat
yang tinggi dan mental baja untuk menyelesaikannya.
6. Semoga kondisi di lingkungan KPH akan terus menjadi lebih baik.
52
Manual Penyusunan Anggaran KPH
REFERENSI
1. Anonim. 2016. Pedoman Proses Perencanaan, Penganggaran dan
Pelaksanaan Anggaran. Direktorat Jenderal Anggaran. Jakarta.
2. Herlianto, Didit. 2011. Teknik Penyusunan Anggaran Operasional
Perusahaan. Gosyen. Yogyakarta.
3. Kartiwa. 2004. Proses Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah dan Arah Kebijakan Umum. Universitas Pajajaran. Bandung.
4. Kurniasih, Wiwin. 2007. Analisis Proses Penyusunan dan Penetapan
Anggaran Dinas Kesehatan Yang Bersumber dari APBD Kota
Tasikmalaya. Pasca Sarjana Universitas Diponegoro. Semarang.
5. Peraturan Menteri PUPR Nomor 28 Tahun 2016 Tentang Analisis
Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum.Lampiran 1. Jadwal
Penyusunan APBD Provinsi.
6. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor:
SK.435/MENLHK/SETJEN/SET.1/11/2020 Tentang Rencana Kerja
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun 2021.
53
Manual Penyusunan Anggaran KPH
LAMPIRAN
Lampiran 1. Jadwal Penyusunan APBD Provinsi
No Jenis Kegiatan Tata Waktu
1 2 3
1 Penyusunan RKPD Akhir bulan Mei
2 Penyampaian rancangan KUA dan rancangan Minggu 1 bulan Juni.
PPAS oleh TAPD kepada Kepala Daerah.
Catatan :
1. RKPD = rencana kerja pemerintah daerah;
2. KUA = kebijakan umum anggaran;
3. PPAS = prioritas dan plafon anggaran sementara;
4. RKA = rencana kerja anggaran;
5. SKPD = satuan kerja perangkat daerah;
6. PPKD = pelaksana pengelolaan keuangan desa.
7. Jadwal penyusunan APBD ini harus diketahui oleh Kepala KPH apabila
RPH Jangka Panjang KPH sudah dimasukkan dalam RPJMD Provinsi.
54
Manual Penyusunan Anggaran KPH
Lampiran 2. Contoh Penetapan Biaya Satuan per Item Kegiatan
55
Manual Penyusunan Anggaran KPH
56
Manual Penyusunan Anggaran KPH