Laporan Akhir

LAPORAN AKHIR
Penyusunan Dokumen Perencanaan Rest Area Sulawesi Selatan

Di Kabupaten Jeneponto
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat dan rahmat-Nya,
sehingga Laporan Akhir Penyusunan Dokumen Perencanaan Rest Area
Provinsi Sulawesi Selatan di Kabupaten Jeneponto dapat diselesaikan.
Laporan Antara ini merupakan langkah kedua atau tindak lanjut dari
laporan sebelumnya. Laporan isi menguraikan tentang Pendahuluan, Tinjauan
Kebijakan dan Studi Terkait Pendeketan dan Meodologi, Analisis Kawasan dan
Konsep Perencanaan dan Perancangan serta Pelaksanaan Kegiatan.
Akhir kata, tim penyusun mengharapkan bantuan kepada semua pihak

dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan Rest Area Kabupaten Jeneponto
Provinsi Sulawesi Selatan dapat terselesaikan dengan baik.
Makassar, Oktober 2019
Hormat Kami
Tim Penyusun
ii
LAPORAN AKHIR
DAFTAR ISI
Sampul....... ............................................................................................. i
Kata Pengantar....................................................................................... ii
Daftar Isi .............................................................................................. iii
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................... 1
B. Permasalahan ............................................................ 2
C. Maksud, Tujuan dan Sasaran Kegiatan...................... 3
D. Referensi Hukum........................................................ 5
E. Lokasi Pekerjaan dan Luasan .................................... 6
F. Waktu Pelaksanaan Pekerjaan .................................. 7
G. Pelaporan dan Keluaran Yang Dihasilkan .................. 7
1. Tahap Perencanaan ............................................... 7
2. Tahap Pengawasan Berkala .................................. 9
BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN

A. Rancangan Awal RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan
Tahun 2018 - 2023 ..................................................... 13
1. Srategi .................................................................... 13
2. Arah Kebijakan ....................................................... 19
B. Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah
Kabupaten Jeneponto (RPJM). .................................. 20
1. Visi dan Misi Kabupaten Jeneponto dalam RPJM
2014-2018............................................................. 20
iii
LAPORAN AKHIR
2. Rumusan Arah Kebijakan dan Program

Unggulan Pembangunan 2014-2018 .................... 22
C. Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kabupaten
Jeneponto................................................................... 24
1. Tujuan Penataan Ruang......................................... 24
2. Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kabupaten .... 24
3. Strategi Penataan Ruang ....................................... 25
B. Penyusunan Feasibility Studi Rest Area Kabupaten

Jeneponto................................................................... 32
1. Kriteria Umum......................................................... 32
2. Strategi dan Implementasi...................................... 34
BAB 3 PENDEKATAN DAN METODOLOGI

A. Pendekatan Perencanaan .......................................... 41
1. Pendekatan Kelembagaan. .................................... 41
2. Pendekatan Pelaksanaan....................................... 42
3. Pendekatan Proses Pelaksanaan Kegiatan ........... 44
B. Metodologi.................................................................. 45
1. Tahap Pelaksanaan Pekerjaan .............................. 45
2. Sumber Data .......................................................... 49
3. Pengumpulan Data................................................. 53
4. Cara Pengumpulan Data ........................................ 56
5. Metode Kompilasi Data .......................................... 57
6. Analisis ................................................................... 57
C. Hasil Akhir Rencana ................................................... 58
B. Pemahaman Tentang Rest Area ................................ 62
1. Defenisi dan Pengertian Rest Area ........................ 52
2. Pengertian Detail Fasilitas Pendukung Rest Area .. 64
C. Konsep Rest Area (Michi No Eki di Jepang)............... 73
iv
LAPORAN AKHIR
1. Perencanaan dam Pengaturan Ruang ................... 76

2. Konsep Desain Fasilitas ......................................... 77
BAB 4 ANALISIS PERENCANAAN

A. Analisis Tapak ............................................................ 79
1. Kondisi Eksisting .................................................... 79
2. Kebisingan.............................................................. 81
3. Aksesbilitas dan Sirkulasi ....................................... 82
4. Vegetasi dan Ruang Terbuka Hijau........................ 84
5. Pemandangan dari dan Ke Tapak .......................... 85
6. Kondisi Iklim ........................................................... 86
B. Analisis Ruang ........................................................... 88
1. Fungsi Ruang ......................................................... 88
2. Analisis Aktifitas...................................................... 89
3. Analisis Pergerakan................................................ 91
BAB 5 KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN

A. Konsep Perencanaan ................................................. 93
1. Konsep Kapasitas Kawasan ................................... 93
2. Konsep Pelaku Kegiatan ........................................ 94
3. Konsep Besaran Ruang ......................................... 96
4. Konsep Hubungan Antar Ruang............................. 100
B. Spesifikasi Kawasan................................................... 101
C. Tata Massa................................................................. 102
D. Sirkulasi dan Parkir..................................................... 103
E. Ruang Terbuka dan vegetasi ..................................... 106
F. Rancangan Bentuk dan Struktur Ruang ..................... 107
G. Rancangan Utilitas Kawasan...................................... 111
v
LAPORAN AKHIR
1. Instalasi Air Bersih, Air Kotor Cair dan Padat ......... 111
2. Instalasi Listrik dan Penerangan............................. 113
3. Penghawaan Ruangan ........................................... 114
4. Konsep Pencegahan dan Pemadam Kebakaran.... 114
BAB 6 PELAKSANAAN KEGIATAN
A. Tenaga Ahli Profesional ............................................. 117
B. Mekanisme Kerja........................................................ 118
LAMPIRAN-LAMPIRAN
vi
LAPORAN AKHIR
A. LATAR BELAKANG KEGIATAN
Pembangunan rest area tidak meleburkan karakter daerah setempat
dan menyesuaikan dengan era sekarang jadi pengembangan antara latar
setempat dan modern. Regionalism (kedaerahan) menekankan pada
pengungkapan karakterisktik suatu daerah atau arsitektur kontemporer
Kebiasaan masyarakat dalam suatu kelompok budaya yang tidak dirubah dalam
jangka waktu yang mereka ciptakan tetap dapat melayani kebiasaan-kebiasaan
tersebut dengan makna yang mendalam. Karakter lokal menjadi acuan dalam
pembangunan rest area, yaitu dengan cara menampilkan identitas watak dan
perilaku, yang dapat dilihat dari beberapa aspek yang muncul seperti memaknai
proses hasil bumi daerah tersebut. Kecenderungan perubahan fungsi lahan
untuk mengakomodasi berbagai kegiatan yang saling terkait dengan fungsi
Kawasan.
Rest area adalah suatu fasilitas umum dan sosial yang dibutuhkan oleh
masyarakat dimana pun itu dengan letaknya yang strategis. Masyarakat yang
mengalami lelah saat mengemudi jarak tempuh yang jauh dan mencari tempat
titik lelah < 25 km sesuai SPM (Standart Pelayanan Minimal) jalan tol yang
diatur dalam Permen PU No.16/PRT/M/2014 dan tidak hanya melihat dari
1
LAPORAN AKHIR
aturan Permen tetapi juga melihat aturan dari pihak badan pengelola jalan tol
yang sudah memiliki/ merencanakan suatu DED (Detail Engineering Design)
yang ada.
Rest area merupakan tempat dimana pengemudi yang lelah dapat
berhenti dan beristirahat apabila lelah dalam perjalanan ini belum ada,
rencananya rest area ini sangatlah cocok untuk dilaksanakan di sepanjang jalan
raya Kabupaten Jeneponto ini yang perkiraan jarak tempuhya cukup jauh yaitu
75,67 km. Saat ini hanya masih ada satu rest area disepanjang jalan raya
Kabupaten Jeneponto yaitu Taman Roya yang berada di Kecamatan
Tamalatea. Maka dari itu untuk memenuhi kebutuhan warga Kabupaten
Jeneponto dibangunlah rest area ini karena penting bagi keselamatan
pengemudi yang mengalami kelelahan saat dalam perjalanan, kelaparan, dan
kurang sehat untuk bisa berhenti dan beristirahat di rest area ini.
B. PERMASALAHAN
Kabupaten Jeneponto merupakan salah Kabupaten yang ada di Sulawesi
Selatan dengan luas wilayah 749,79 km2 sebagai jalan penghubung menuju ke
Kota Makassar dan merupakan Kabupaten Terluas yang pengemudi lewati dari
arah Bulukumba menuju Kota Makassar. Di Kabupaten Jeneponto hanya
memiliki satu rest area yang disebut Taman Roya yang berada di Kecamatan
Tamalatea. Dengan kondisi jarak tempuh jalan Jeneponto yang cukup Panjang
2
LAPORAN AKHIR
maka masih dibutuhkan rest area untuk mendukung keselamatan bagi
pengemudi yang melakukan perjalanan. Adapun permasalahannya yaitu :
1. Bagaimana menyediakan tempat istrahat dan pelayanan yang memiliki daya
tarik bagi para pengguna jalan, sahingga para pengguna jalan berkeinginan
lebih untuk mengunjungi rest area?
2. Bagaimana menghadirkan desain kawasan rest area yang mampu menjadi
sarana promosi bagi potensi daerah baik itu komoditi lokal maupun produk-
produk olahan setempat?
3. Bagaimana menyediakan fasilitas rest area yang mampu menerapkan prisip-
prinsip Kearifan lokal daerah tersebut?
4. Bagaimana menghadirkan desain kawasan dengan memanfaatkan sumber
daya lokal?
C. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN
Maksud dari kegiatan Penyusunan Rest Area Jeneponto ini adalah
sebagai tindak lanjut penyusunan masterplan kawasan Rest Area Kabupaten
Jeneponto, dan sebagai produk yang mampu memberikan masukan-masukan
kepada Daerah. Masukan tersebut mengenai rencana dan program
pembangunan fisik dalam penanganan tata bangunan dan lingkungan
Kawasan tersebut yang mencakup kegiatan:
3
LAPORAN AKHIR
a) Tahap Persiapan Perencanaan (Konsep Rancangan)
b) Tahap Pra Rencana
c) Tahap Pengembangan
d) Tahap Rancangan Gambar Detail dan Pengadaan RKS dan RAB
e) Tahap Pelelangan
Sedangkan Tujuan dari kegiatan Penyusunan DED Pusat Rest Area
Jeneponto adalah :
1. Memberikan Data dan Informasi yang lebih detail mengenai
lokasi rencana pembagunan rest area.
2. Mendapatkan hasil perencanaan teknis Pembangunan Kawasan Rest Area
Jeneponto sesuai dengan kebutuhan dilapangan dan karakteristik daerah
perencanaan sehingga didapatkan dokumen perencanaan yang lengkap
dan dapat digunakan sebagai pedoman bagi tahapan perencanaan
selanjutnya hingga ke pelaksanaan fisik.
Berdasarkan Maksud dan Tujuan tersebut di atas. Maka Sasaran yang
ingin dicapai kegiatan ini adalah Terwujudnya suatu perencanaan yang
komprehensif, baik ditinjau dari aspek arsitektural dan struktural, maupun dari
aspek ekonomis serta tahapan-tahapan pelaksanaan kegiatan pembangunan
Rest Area Jeneponto dan bisa menerjemahkan secara fisik berdasarkan
aturan teknis yang berlaku serta pemenuhan keseluruhan data administrasi,
4
LAPORAN AKHIR
teknis maupun kelengkapan lain yang dibutuhkan untuk pelaksanaan tahapan
rencana selanjutnya hingga pembangunan Fisik.
D. REFERENSI HUKUM
Dasar hukum dan kebijakan yang menjadi Referensi Hukum
penyusunan DED Rest Area Jeneponto, antara lain;
 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-
Pokok Agraria
 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang
 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya
Alam
 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan dan
Perlindungan Lingkungan Hidup
 Permen PU No.16/PRT/M/2014 Tentang Standar Pelayanan Minimal Jalan
Tol
 Rancangan Awal RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2018-2023
 RPJMD Kabupaten Jeneponto 2014-2018.
 Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Jeneponto.
5
LAPORAN AKHIR
E. LOKASI PEKERJAAN DAN LUASAN
Lokasi kegiatan Perencanaan DED Rest Area Jeneponto ini
dilaksanakan di kawasan lokasi rencana pembangunan Rest Area Jeneponto
yang terletak Lingkungan Borong Untia Kampung Karama Kelurahan
Benteng Kecamatan Bangkala Kabupaten Jeneponto. Lokasi rencana
pembangunan Rest Area Jeneponto merupakan lahan kosong, berdasarkan
data dan kajian yang ada sebelumnya dengan luas areal kawasan + 3,5 Ha
6
LAPORAN AKHIR
F. WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN
Jangka waktu penyelesaian pelaksanaan kegiatan Penyusunan DED
Rest Area Jeneponto adalah selama 6 (enam) minggu atau 42 hari kalender
terhitung sejak dikeluarkannya Surat Perintah Kerja (SPK).
G. PELAPORAN DAN KELUARAN YANG DIHASILKAN
1. Tahapan Perencanaan
Keluaran yang dihasilkan oleh konsultan Perencana berdasarkan
Kerangka Acuan Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam surat
perjanjian, yang minimal meliputi:
a) Tahap Konsep Perencanaan
1) Konsep penyiapan rencana teknis, termasuk konsep organisasi,
jumlah dan kualifikasi tim perencana, metoda pelaksanaan, dan
tanggung jawab perencanaan.
2) Konsep skematik rencana teknis, termasuk program ruang, organisasi
hubungan ruang, dll.
3) Laporan data dan informasi lapangan, termasuk penyelidikan tanah,
keterangan rencana kota, dll.
b) Tahap Pra Rencana Teknis
1) Pengukuran Topografi Lahan Rest Area
2) Gambar-gambar rencana tapak
3) Gambar-gambar pra rencana bangunan
7
LAPORAN AKHIR
4) Perkiraan biaya pembangunan
5) Laporan perencanaan
6) Mengurus kelengkapan untuk perizinan
7) Hasil konsultasi rencana dengan Pemda setempat
8) Garis besar rencana kerja dan syarat-syarat (RKS)
c) Tahap Pengembangan Rencana
1) Rencana arsitektur, beserta uraian konsep dan visualisasi dwi dan
trimatra bila diperlukan
2) Rencana Landscape
3) Rencana struktur (apabila ada), beserta uraian konsep dan
perhitungannya
4) Rencana Sirkulasi Kendaraan Keluar Masuk Rest Area
5) Rencana perletakan Fasilitas Pendukung/Penunjang di lokasi Rest
Area
6) Rencana mekanikal elektrikal termasuk IT, beserta uraian konsep dan
perhitungannya (apabila ada)
7) Garis besar spesifikasi teknis (outline specification)
8) Perkiraan biaya
d) Tahap Rencana Detail
1) Membuat Gambar Hasil Pengukuran Topografi
2) Membuat gambar-gambar detail
3) Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS)
8
LAPORAN AKHIR
4) Rincian volume pelaksanaan pekerjaan (BoQ)
5) Rencana Anggaran Biaya (RAB) pekerjaan konstruksi berdasarkan
analisa biaya konstruksi SNI
6) Menyusun laporan perencanaan: struktur, utilitas, lengkap dengan
perhitungan-perhitungan yang bisa dipertanggungjawabkan.
e) Tahap Pelelangan (Dokumen Perencanaan Teknis)
1) Gambar rencana beserta detail pelaksanaan: arsitektur, struktur,
mekanikal, elektrikal, pertamanan (Landscape), dan tata ruang
2) Rencana kerja dan syarat-syarat administratif, syarat umum dan
syarat teknis (RKS)
3) Rencana Anggaran Biaya (RAB)
4) Rincian volume pekerjaan/Bill of Quantity (BoQ)
5) Laporan perencanaan
2. Tahap Pengawasan Berkala
Laporan pengawasan berkala; seperti memeriksa kesesuaian pelaksanaan
pekerjaan dengan rencana secara berkala, melakukan penyesuaian
gambar dan spesifikasi teknis pelaksanaan bila ada perubahan,
memberikan penjelasan terhadap persoalan-persoalan yang timbul selama
masa konstruksi, memberikan rekomendasi tentang penggunaan bahan
dan membuat laporan akhir pengawasan berkala.
9
LAPORAN AKHIR
a. Menyusun laporan akhir pekerjaan perencanaan yang terdiri atas
perubahan perencanaan pada masa pelaksanaan konstruksi, petunjuk
penggunaan, pemeliharaan, dan perawatan bangunan gedung, termasuk
petunjuk yang menyangkut peralatan dan perlengkapan mekanikal-
elektrikal bangunan.
Laporan dan keluaran yang akan dihasilkan kegiatan Penyusunan
DED Rest Area di Kabupaten Jeneponto, antara lain;
3. Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan memuat : persiapan pelaksanaan pekerjaan mulai
dari pendekatan dan metode pekerjaan, rincian kegiatan dan jadwal
pelaksanaan pekerjaan, serta uraian tugas dan rencana mobilisasi personil.
4. Laporan Antara
Laporan Antara memuat hasil kegiatan survey lapangan dan studi literatur,
gambaran umum lokasi, analisis data dan evaluasi dan konsep
pengembangan Kawasan.
5. Draft Laporan Akhir
Draft Laporan Akhir merupakan laporan sementara yang digunakan
sebagai bahan diskusi dengan pihak terkait yang sudah memuat hasil
survey, identifikasi, desain perencanaan serta estimasi biaya, 3D dan
Animasi. Kawasan.
10
LAPORAN AKHIR
6. Laporan Akhir
Laporan Akhir memuat : Laporan ini sebagai hasil final dari seluruh
pekerjaan yang disempurnakan dari serangkaian diskusi/seminar.
H. SISTEMATIKA PEMBAHASAN LAPORAN PENDAHULUAN
Dokumen Laporan ini merupakan Laporan Pendahluan dari kegiatan
Penyusunan DED Rest Area Jeneponto yang disajikan ke dalam 6 (Enam) Bab
pembahasan, antara lain;
BAB. I PENDAHULUAN
Dalam bab ini yang akan dibahas antara lain adalah Pengertian rest area,
Permasalahan, Latar belakang kegiatan, Maksud, tujuan dan sasaran kegiatan,
Referensi Hukum, Lokasi Pekerjaan dan Luasan, Waktu pelaksanaan
pekerjaan, Pelaporan dan Keluaran yang dihasilkan serta sistematika
pembahasan laporan pendahuluan dari kegiatan Penyusunan DED Rest Area
Jeneponto.
BAB. II TINJAUAN KEBIJAKAN DAN WILAYAH PERENCANAAN
Dalam bab ini, yang akan dibahas adalah Tinjauan kebijakan
Kabupaten Mimika, membahas tentang; Tinjauan terhadap Rencana
Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jeneponto,
meliputi; Visi, Misi dan Strategi Pembangunan Kabupaten Jeneponto, dan
11
LAPORAN AKHIR
Kebijakan Penataan Ruang Kabupaten Jeneponto.
BAB. III PENDEKATAN DAN METODOLOGI
Dalam bab ini akan dipaparkan mengenai; Pendekatan perencanaan,
Metodologi, Pemahaman tentang rest area, Presedenkonsep rest area (Michi
No Eki di Jepang).
BAB. IV ANALISIS
Dalam bab ini akan dipaparkan mengenai; Kondisi esksisting, Analisis
tautan wilayah, Analisis aksesibilitas dan sirkulasi, Analisi kebisingan, Analisis
view, Analisis Vegetasi, Analisis Iklim dan lintasan matahari, Utilitas..
BAB. V KONSEP PERENCANAAN DAN RANCANGAN (DESIGN)
Dalam bab ini akan dipaparkan mengenai; Konsep Kawasan,
konsep lansekap konsep tata massa dan konsep utilitas kawasan.
12
LAPORAN AKHIR
A. RANCANGAN AWAL RPJM D PROVINSI SULAWESI SELATAN TAHUN

2018-2023 ( BAB IV : STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH)
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan
komprehensif tentang bagaimana pemerintah daerah mencapai tujuan dan
sasaran RPJMDdengan efektif dan efisien. Dengan pendekatan yang
komprehensif, strategi juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan
transformasi, reformasi, dan perbaikan kinerja birokrasi. Perencanaan strategis
tidak saja mengagendakan aktivitas pembangunan, tetapi juga segala program
yang mendukung dan menciptakan layanan masyarakat tersebut dapat
dilakukan dengan baik, termasuk di dalamnya upaya memperbaiki kinerja dan
kapasitas birokrasi, sistem manajemen, dan pemanfaatan teknologi informasi.
1. Strategi
Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah
sebagaimana dirumuskan pada Bab V, diperlukan strategi yang menurut
Permendagri No. 86 tahun 2017, menyebutkan bahwa strategi merupakan
rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan grand design
13
LAPORAN AKHIR
perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan
sasaran pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Strategi dirumuskan
dengan menganalisis kekuatan dan kelemahan serta peluang dan ancaman
dalam mencapai sasaran. Sebuah strategi dapat dirumuskan untuk mencapai
satu sasaran, dapat juga untuk mewujudkan lebih dari satu sasaran.
Berdasarkan pemahaman tersebut maka rumusan strategi RPJMD Provinsi
Sulawesi Selatan 2018-2023 adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan kapabilitas dan keunggulan SDM aparatur serta
memanifestasikan kelembagaan pemerintahan yang bersih dan
berakuntabilitas secara beriringan dengan pemanfaatan teknologi
informasi untuk inovasi bagi pelayanan yang responsive;
b. Meningkatkan jangkauan dan kualitas infrastruktur wilayah dalam membuka
wilayah terisolir, memperkuatan interkoneksivitas pusat-pusat pertumbuhan
ekonomi dan mendukung pencapaian target-target pembangunan secara
berkelanjutan;
c. Memperkuat dukungan sarana-prasarana pada kawasan pusat-pusat
pertumbuhan ekonomi baru dan mengoptimalkan peran sumber-sumber
pertumbuhan pada kawasan tersebut disertai seiring dengan terbangunnya
sistem yang mendukung kemudahan berinvestasi
d. Mengorientasikan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru pada manfaat
yang sebesar-besarnya untuk masyarakat lapisan bawah seiring dengan
14
LAPORAN AKHIR
kordinasi penanggulangan kemiskian secara langsung pada wilayah
kantong-kontong kemiskinan;
e. Mengefektifkan link and match antara proses pendidikan vokasional dengan
perkembangan dunia usaha dan industri serta meningkatkan kualitas
belajarmengajar pada pendidikan menengah umum dalam meningkatkan
kelulusan pada pendidikan tinggi bereputasi;
f. Meningkatkan keterpenuhan sarana-prasarana pelayanan kesehatan
berbasis regional secara beriringan dengan upaya preventif dalam
penanganan kesehatan;
g. Memperkuat ekonomi kerakyatan melalui hilirisasi pengelolaan komoditas
berbasis sumberdaya alam dengan dukungan sarana-prasarana pada
proses produksi, pengolahan dan pemasaran yang berorientasi pada
ketahanan pangan dan energi serta perbaikan pendapatan masyarakat;
h. Mengintegrasikan tujuan-tujuan pembangunan berkelanjutan pada pilar
ekologi dalam menyelaraskan upaya-upaya pemanfaatan jasa lingkungan
dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan serta keterpeliharaan
kualitas lingkungan.
Dengan berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah
dirumuskan pada pembahasan bab sebelumnya, dalam rangka mencapai
sasaran-sasaran pembangunan maka dirumuskan strategi pada tiap sasaran
RPJMD yang terinci pada tabel berikut.
15
LAPORAN AKHIR
Tabel 2.1.
Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi
Provinsi Sulawesi Selatan
VISI : SULAWESI SELATAN YANG INOVATIF, PRODUKTI F, KOMPETITIF,
INKLUSIF DAN BERKARAKTER
Tujuan Sasaran Strategi
MISI 1 : Mewujudkan Pemerintahan yang Berorientasi Melayani dan Inovatif
Meningkatkan kualitas 1. meningkatnya Meningkatkan kapabilitas
penyelenggaraan akuntabilitas dan keunggulan SDM
pemerintahan dan kinerja dan memanifestasikan
pelayanan keuangan Kelembagaan
pemerintahan : pemerintahan yang bersih

dan berakuntabilitas
2. meningkatnya
secara beriringan dengan
kualitas
pemanfaatan teknologi
penyelenggaraan
informasi untuk inovasi
pelayan publik
bagi pelayanan yang
responsive
MISI 2 : Mewujudkan Infrastruktur yang Berkualitas dan Aksesibilitas

Meningkatkan Meningkatnya kapasitas Meningkatkan jang-kauan
aksesibilitas infrastruktur koneksivitas dan kualitas infrastruktur
wilayah pelosok dan wilayah wilayah dalam membuka
koneksivitas antar wilayah wilayah terisolir,
memperkuatan
interkoneksivitas pusat-
pusat pertumbuhan
ekonomi dan mendukung
16
LAPORAN AKHIR
pencapaian target-target
pembangunan secara
berkelanjutan
MISI 3 : Mewujudkan Pusat-Pusat Pertumbuhan Ekonomi Baru yang Produktif
Meningkatkan 1. Meningkatnya Memperkuat dukungan
pendapatan produktivitas pada sarana prasarana pada
masyarakat secara pusat-pusat kawasan pusat-pusat
merata antar lapisan dan pertumbuhan pertumbuhan ekonomi
antar wilayah ekonomi baru; baru dan mengoptimalkan
peran sumber-sumber
pertumbuhan pada
kawasan tersebut disertai
2. Menurunnya
dengan kordinasi
kesenjangan antar
penanggulangan
lapisan masyarakat
kemiskinan
dan antar wilayah
MISI 4 : Mewujudkan Kualitas Manusia yang Kompetitif, Inklusif dan Berkarakter

Meningkatkan kualitas 1. Meningkatnya derajat Mengefektifkan link and
SDM secara inklusif (Link kecerdasan dan match antara proses
and Match) penguasaan Iptek pendidikan vokasional
masyarakat; dengan perkembangan
dunia usaha dan industri
serta meningkatkan
kualitas belajar-mengajar
pada pendidikan
menengah umum dalam
meningkatkan kelulusan
pada pendidikan tinggi
17
LAPORAN AKHIR
bereputasi.
2. Meningkatnya derajat Meningkatkan

kesehatan masyarakat; keterpenuhan sarana
prasarana pelayanan
kesehatan berbasis
regional secara beriringan
dengan upaya preventif
dalam penanganan
kesehatan
MISI 5 : Meningkatkan Produktivitas dan Daya Saing Produk Sumberdaya
Alam yang Berkelanjutan
Mengoptimalkan 1.Meningkatnya Memperkuat ekonomi
pengelolaan sumberdaya produktivitas dan daya kerakyatan melalui
alam secara berdaya saing produk sektor hilirisasi pengelolaan
saing tanpa mengabaikan perekonomian berbasis komoditas berbasis
kelestarian dan daya sumberdaya alam; sumberdaya alam
dukung lingkungan hidup dengan dukungan sarana
prasarana pada proses
produksi, pengolahan dan
pe-masaran yang
berorientasi pada
ketahanan pangan dan
energi serta perbaikan
pendapatan masyarakat
2. Terpeliharanya daya Mengintegrasikan
dukung lingkung hidup tujuantujuan
dalam menjamin pembangunan
keberlanjutan berkelanjutan pada pilar
18
LAPORAN AKHIR
pembangunan. ekologi dalam

menyelaraskan upaya-
upaya pemanfaatan jasa
lingkungan dengan daya
dukung dan daya tamping
lingkungan serta
keterpeliharaan kualitas
lingkungan
2. Arah Kebijakan
Arah kebijakan pembangunan jangka menengah daerah merupakan
pedoman untuk menentukan tahapan dan prioritas pembangunan lima tahunan
guna mencapai sasaran RPJMD secara bertahap. Tahapan dan prioritas yang
ditetapkan mencerminkan urgensi permasalahan dan isu strategis yang hendak
diselesaikan berkaitan dengan pengaturan waktu.Kebijakan tahunan yang
belum terlaksana tetap akan menjadi perhatian pada tahun berikutnya
disamping kebijakan prioritas tahun berjalan.
Penekanan prioritas kebijakan pada setiap tahapan berbeda-beda,
namun memiliki kesinambungan dari satu periode ke periode lainnya dalam
rangka mencapai sasaran tahapan lima tahunan dalam RPJMD. Dengan
prioritisasi kebijakan tersebut bukan berarti program/kegiatan pembangunan
operasional OPD di luar yang diprioritaskan tidak berjalan, ia tetap berjalan
19
LAPORAN AKHIR
tetapi dengan penekanan strategis yang lebih rendah dibanding yang
diprioritaskan. Kebijakan pembangunan dengan penekanan strategis lebih
rendah dimaksud adalah program-program operasional pada semua OPD
yang melaksanakan.
B. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH KABUPATEN
JENEPONTO (RPJMD)
1. Visi dan Misi Kabupaten Jeneponto dalam RPJMD Tahun 2014 - 2018
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun
2014 - 2018 Kabupaten Jeneponto memiliki Visi :
“Mewujudkan Pemerintahan Yang Baik dan Penguatan Daya Saing Daerah
Menuju Masyarakat Jeneponto Yang Sejahtera”.
Makna visi tersebut adalah:
a. Dapat dimaknai bahwa adanya suatu niat, tekad dan keinginan yang bulat
(good will) yang dilandasi oleh hati nurani untuk mewujudkan penyelenggaraan
tata kelola pemerintahan berdasarkan asas-asas good governance ditandai
dengan meningkatnya pelayanan publik yang efektif dan efisien, terlaksananya
reformasi birokrasi daerah, meningkatnya kapasitas fiskal daerah dan
meningkatnya pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan;
b. Dapat dimaknai sebagai kondisi Kabupaten Jeneponto tahun 2018 yang
diperhitungkan di Provinsi Sulawesi Selatan dan Nasional sebagai daerah
yang memiliki daya saing daerah yang kuat melalui pengelolaan dan
20
LAPORAN AKHIR
pengembangan potensi daerah secara inovatif, kreatif, berwawasan
lingkungan dan berkelanjutan ditandai dengan peningkatan citra daerah
dikancah regional dan nasional melalui produk-produk potensi lokal yang
memiliki nilai kompetitif (branding comoditi) dan peningkatan perekonomian
masyarakat; dan
c. Dapat dimaknai sebagai kondisi masyarakat Kabupaten Jeneponto tahun 2018
yang relatif terpenuhi kebutuhan hidupnya baik spritual maupun materil secara
layak dan berkeadilan sesuai perannya dalam kehidupan yang ditandai
dengan meningkatnya indeks dan peringkat IPM di tingkat Provinsi Sulawesi
Selatan, meningkatnya pertumbuhan dan perkembangan ekonomi secara
progresif, menurunnya angka kemiskinan dan pengangguran, meningkatnya
prestasi-prestasi masyarakat serta berhasilnya Kabupaten Jeneponto keluar
sebagi daerah tertinggal.
Adapun misinya adalah:
a. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik melalui penyelenggaraan
pemerintahan yang berdasarkan prinsip-prinsip good governance;
b. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia (SDM);
c. Membangun kemandirian ekonomi masyarakat dengan mengoptimalkan
sumberdaya daerah yang berpijak pada pemberdayaan masyarakat,
berkelanjutan yang bertumpu pada potensi lokal;
d. Mewujudkan tata kelola keuangan daerah yang efektif, efesien, produktif,
transparan, dan akuntabel;
21
LAPORAN AKHIR
e. Mewujudkan pembangunan infrastruktur dan pelayanan dasar di setiap
desa/kelurahan yang merujuk pada prinsip pengembangan dan tata ruang dan
lingkungan permukiman yang berkelanjutan; dan
f. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama.
2. Rumusan Arah Kebijakan dan Program Unggulan Pembangunan 2014 -

2018
a. Rumusan Arah Kebijakan Pembangunan 2014 - 2018

 Penyelenggaraan Tata Pemerintahan yang baik dan bersih;
 Peningkatan kualitas SDM aparatur;
 Pembangunan bidang pendidikan dan pelatihan masyarakat;
 Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat;
 Pemberdayaan dan pengentasan keluarga miskin;
 Pengembangan ekonomi daerah;
 Pengembangan ekonomi kerakyatan;
 Penguatan kapasitas fiskal daerah;
 Peningkatan kapasitas infrastruktur wilayah secara merata;
 Peningkatan penataan ruang wilayah, termasuk penataan ibukota
kabupaten dan kecamatan; dan
 Memperkokoh kehidupan keagamaan.
b. Rumusan Program Unggulan 2014 - 2018
 Program penataan ruang wilayah termasuk penataan wilayah perkotaan
(ibukota kabupaten dan kecamatan);
 Program pendidikan gratis bermutu terpadu SD - SLTA;
 Program kesehatan gratis terpadu;
22
LAPORAN AKHIR
 Program pembangunan sistem layanan kesehatan respon cepat;
 Program pengembangan layanan publik tindak cepat;
 Program penanggulangan kemiskinan secara koordinatif, sinergis dan
integratif (assesment-perencanaan-penanganan);
 Program peningkatan dan pemerataan infrastruktur;
 Program peningkatan produksi dan nilai tambah ekonomis komoditas
unggulan;
 Program perlindungan kualitas dan pengendalian dampak lingkungan
hidup;
 Program peningkatan layanan air bersih dan sanitasi;
 Pengembangan dan dukungan, fasilitasi dan stimulan bagi usaha produktif
dan kreatif;
 Program pengembangan perumahan dan permukiman;
 Program peningkatan kompetensi dan insentif bagi imam mesjid, guru
mengaji, serta imam dusun;
 Program penguatan modal kerja/investasi bagi koperasi dan UMKM,
seperti KUR, KUM;
 Program peningkatan keterampilan dan kualitas tenaga kerja dalam
rangka perluasan kesempatan kerja, seperti optimalisasi peran
BLK, PKBM, pemberdayaan lembaga-lembaga kursus;
 Program peningkatan pengembangan dan pengelolaan kawasan strategis
daerah secara koordinatif dan terpadu; dan
23
LAPORAN AKHIR
 Program elektrifikasi daerah terisolir, seperti PLTS.
C. KEBIJAKAN PENATAAN RUANG WILAYAH KABUPATEN JENEPONTO
1. Tujuan Penataan Ruang
Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Jeneponto adalah Mewujudkan
penataan ruang wilayah kabupaten yang aman, nyaman, dan memenuhi
kebutuhan pembangunan ekonomi, sosial, dan budaya, yang berwawasan
lingkungan dengan memperhatikan pengembangan wilayah pesisir, dataran
rendah dan dataran tinggi, mengoptimalkan sumberdaya lahan yang ada, dan
mengatasi masalah sumberdaya air pada lahan budidaya melalui penciptaan
peluang alokasi investasi secara efisien, bersinergi antar wilayah, dan optimalisasi
sumberdaya wilayah yang ada menuju tercapainya kesejahteraan masyarakat.
2. Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Kabupaten
Kebijakan penataan ruang Kabupaten Jeneponto terdiri atas:
a. Pengembangan sistem perkotaan;
b. Pengembangan infrastruktur wilayah;
c. Pengelolaan dan pemantapan Kawasan lindung;
d. Pengendalian, pemulihan, pelestarian, dan rehabilitasi kawasan lindung;
e. Pengendalian, pelestarian dan rehabilitasi kawasan rawan bencana alam
banjir, gempa bumi dan tsunami, dan gerakan tanah dan longsor;
f. Pengembangan kawasan budidaya sesuai dengan daya dukung dan daya
tampung lingkungan, yang meliputi kawasan budidaya kehutanan, kawasan
24
LAPORAN AKHIR
peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan, kawasan peruntukan
perikanan, kawasan peruntukan pertambangan, kawasan peruntukan industri,
kawasan peruntukan pariwisata, kawasan peruntukan permukiman, dan
kawasan peruntukan lainnya;
g. Pengembangan fasilitas sosial dan fasilitas umum;
h. Pengembangan potensi perekonomian daerah;
i. Pengembangan kawasan strategis provinsi (KSP) Sulawesi Selatan;
j. Pengembangan kawasan strategis kabupaten (KSK) Jeneponto;
k. Penguatan kerjasama regional antar daerah (RM-AKSESS dan skema
intekoneksitas lainnya);
l. Pengendalian pemanfaatan ruang; dan
m. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.
3. Strategi Penataan Ruang
a. Strategi pengembangan sistem perkotaan dalam sistem pengembangan
wilayah, terdiri dari:
 Pengembangan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW);
 Pengembangan Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp);
 Pengembangan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK); dan
 Pengembangan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL).
b. Strategi pengembangan infrastruktur wilayah kabupaten, terdiri dari:
25
LAPORAN AKHIR
 Pengembangan sistem prasarana transportasi, yang terdiri dari
pembangunan dan pengembangan sistem jaringan jalan dan kereta api;
pengembangan pelabuhan, pengembangan sistem angkutan umum
massal; dan pengembangan sarana transportasi;
 Pengelolaan sumber daya air melalui pendekatan DAS, meliputi
pengelolaan air permukaan dan air bawah tanah;
 Pengembangan air bersih yaitu peningkatan kualitas air bersih dan
cakupan pelayanan air bersih;
 Pengembangan sistem drainase;
 Pengembangan prasarana energi;
 Pengembangan jaringan telekomunikasi;
 Pengembangan sistem persampahan (pengembangan fasilitas
pengelolaan sampah); dan
 Pengembangan sistem sanitasi lingkungan yang terdiri dari kebijakan
peningkatan kualitas sistem sanitasi permukiman; dan kebijakan
pengembangan sistem pengolahan air limbah.
c. Strategi pengelolaan dan pemantapan kawasan lindung, terdiri dari:
 Pemantapan fungsi kawasan lindung melalui upaya rehabilitasi lahan; dan
 Peningkatan kualitas ekologi kawasan lindung melalui pelaksanaan sistem,
aturan, prosedur, kriteria dan standar teknis yang berlaku.
26
LAPORAN AKHIR
d. Strategi pengendalian, pemulihan, pelestarian, dan rehabilitasi kawasan
lindung, terdiri dari:
 Pengendalian secara ketat terhadap kegiatan budidaya yang berpotensi
merusak atau mengganggu kawasan lindung; dan
 Pembatasan atau pengalihan kegiatan-kegiatan budidaya pada kawasan
lindung yang berpotensi dan rawan bencana alam.
e. Strategi pengendalian, pelestarian dan rehabilitasi kawasan rawan bencana
alam banjir, gempa bumi, Tsunami, dan gerakan tanah, terdiri dari:
 Perencanaan lokasi untuk menghindari dataran berpotensi banjir dan
rekayasa bangunan di dataran banjir;
 Perencanaan lokasi untuk menghindari daerah-daerah yang berbahaya
yang digunakan untuk lokasi bangunan penting dan rekayasa bangunan
untuk menahan atau mengakomodir potensi gerakan tanah;
 Perencanaan lokasi untuk menghindari daerah-daerah yang berbahaya
yang digunakan untuk lokasi bangunan penting dan rekayasa bangunan
untuk meminimasi dampak areal berpotensi tsunami di sepanjang pesisir;
dan
 Penyusunan rencana rinci termasuk pemetaan/deliniasi kawasan dan
peraturan zonasi untuk kawasan perkotaan atau permukiman yang
merupakan kawasan rawan bencana.
f. Strategi pengembangan kawasan budidaya sesuai dengan daya dukung dan
daya tampung lingkungan, yang meliputi kawasan budidaya kehutanan,
27
LAPORAN AKHIR
kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan, kawasan
peruntukan perikanan, kawasan peruntukan pertambangan, kawasan
peruntukan industri, kawasan peruntukan pariwisata, kawasan peruntukan
permukiman, dan kawasan peruntukan lainnya, terdiri dari:
 Pengembangan kegiatan-kegiatan budidaya yang berfungsi lindung
terutama pada zona atas (perbukitan/pegunungan) wilayah kabupaten
melalui pengembangan tanaman-tanaman yang berfungsi konservasi;
 Pengembangan kegiatan pertanian dengan cara intensifikasi berdasarkan
kesesuaian lahannya;
 Pengembangan kegiatan budidaya perikanan dengan cara intensifikasi
berdasarkan kesesuaian perairannya;
 Pengembangan kegiatan pertambangan berwawasan lingkungan dan
berpedoman pada good mining practices dan prinsip pertambangan yang
baik dan benar;
 Pengembangan kegiatan pariwisata dengan cara intensifikasi promosi
ODTW dan peningkatan sarana dan prasarana kepariwisataan; dan
 Mendorong pengembangan kawasan siap bangun untuk mewujudkan
perumahan atau permukiman yang lebih tertata yang didukung dengan
penyediaan infrastruktur yang terpadu.
g. Strategi pengembangan fasilitas sosial dan fasilitas umum, terdiri dari:
 Pengembangan inventarisasi aset;
 Penyebaran infrastruktur; dan
28
LAPORAN AKHIR
 Peningkatan fasilitas pendidikan dan kesehatan.
h. Strategi pengembangan potensi perekonomian daerah, terdiri dari:
 Promosi investasi, aplikasi teknologi, dan penciptaan iklim usaha yang
baik; dan
 Pemberdayaan usaha ekonomi mikro yang terintegrasi dengan sistem
ekonomi makro.
i. Strategi pengembangan Kawasan Strategis Provinsi Sulawesi Selatan yang
berada dalam wilayah Kabupaten Jeneponto, terdiri dari:
 Pengembangan Kawasan Strategis Provinsi (KSP) dari sudut kepentingan
fungsi dan daya dukung lingkungan hidup berupa Kawasan Suaka
Margasatwa Komara;
 Pengembangan Kawasan Strategis Provinsi (KSP) dari sudut kepentingan
pendayagunaan sumberdaya alam dan/atau teknologi tinggi berupa
Kawasan Migas Blok Karaengta; dan
 Pengembangan program koordinasi perlindungan kawasan dengan
kabupaten sekitar.
j. Strategi pengembangan Kawasan Strategis (KSK) Kabupaten Jeneponto,
terdiri dari:
 Pengembagan Kawasan Strategis Industri Malasoro dan sekitarnya;
 Pengembangan Kawasan Industri Perikanan dan Pariwisata Terpadu
 (KIPPT);
 Pengembangan Kawasan Agropolitan Rumbia-Kelara;
29
LAPORAN AKHIR
 Pengembangan Kawasan Strategis Cepat Tumbuh (KSCT)
Agrominapolitan;
 Pengembangan Kawasan Strategis (Rencana) Bendungan Kelara-Karaloe;
 Pengembangan Kawasan Strategis Cepat Tumbuh (KSCT) Agropolitan
berbasis Pesantren; dan
 Pengembangan Kawasan Strategis BINTARU (Binamu, Batang dan
Tarowang).
k. Strategi penguatan kerjasama regional antar daerah (RM-AKSESS dan skema
intekoneksitas lainnya), terdiri dari:
 Pengembangan koordinasi dan kerjasama dalam pelaksanaan
pembangunan dengan mensinergikan dan mengintegrasikan pelaksanaan
pembangunan terutama meningkatkan efisiensi dan efektivitas
penyelenggaraan pembangunan serta sebesar-besarnya bagi
kesejahteraan masyarakat;
 Pengembangan koordinasi dan kerjasama dalam pengelolaan,
pemanfaatan, promosi, dan pemasaran potensi sumberdaya dan produk-
produk lokal untuk meningkatkan kapasitas dan daya saing dalam pasar
regional, nasional dan internasional; dan
 Pengembangan kerjasama dalam peningkatan kualitas sumberdaya
manusia untuk meningkatkan produktifitas dan kualitas produk-produk
daerah.
30
LAPORAN AKHIR
l. Strategi pengendalian pemanfaatan ruang, terdiri dari:
 Pengaturan zonasi rencana pola ruang (kawasan lindung dan kawasan
budidaya) dilaksanakan secara terpadu dengan rencana pemanfaatan
ruang disekitarnya;
 Perlindungan lahan pertanian pangan berkelanjutan (irigasi teknis dan
lahan kelas satu untuk pertanian pangan);
 Pengendalian dan pengawasan pemanfaatan ruang secara konsisten;
 Penerapan mekanisme dan prosedur perizinan yang efisien dan efektif;
 Penerapan sistem insentif dan disinsentif untuk mendukung perwujudan
tata ruang sesuai rencana; dan
 Penerapan sanksi yang jelas sesuai ketentuan perundang-Undangan.
m. Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara,
terdiri atas:
 Mendukung penetapan Kawasan Strategis Nasional dengan fungsi khusus
pertahanan dan keamanan;
 Mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak
terbangun disekitar kawasan khusus pertahanan dan keamanan;
 Mengembangkan budidaya secara selektif di dalam dan sekitar kawasan
khusus pertahanan dan keamanan; dan
 Turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan dan keamanan
Negara.
31
LAPORAN AKHIR
D. STUDI TERKAIT (PENYUSUNAN FEASIBILITY STUDY REST AREA KAB
JENEPONTO
1. KRITERIA UMUM
Pada sub bab ini menggambarkan bagaimana kriteria umum atau
pendukung selain aspek utama yang telah diuji kelayakannya diatas juga
merupakan faktor yang sangat mempengaruhi aspek kelayakan
pembangunan rest area. Dimana pada kriteria ini dapat mempengaruhi
aspek kelayakan pembangunan rest area. Dimana kriteria ini dapat dilihat
13 indikator dalam menentukan kelayakan suatu rest area. Indikator
tersebut dapat menggambarkan titik lokasi rest area yang diuji aspek
kelayakannya dalam hal ini lokasi Lingkungan Borong Untia Desa Karama
Kelurahan Benteng Kecamatan Bangkala Kabupaten Jeneponto. Penetuan
indikator pendukung tersebut secara umum dilihat dari berbagai faktor
antara lain faktor legalitas lahan, estetika dan keindahan lokasi rencana,
kenyamanan dan apresiasi sosial ekonomi masyarakat, dan lain-lain.
Keseluruhannya dimuat dalam 13 indikator dapat dilihat pada tabel berikut
Tabel 2.2 matriks kelayakan Lingkungan Borong Untia Desa Karama
Kelurahan Benteng Kecamatan Bangkala Kabupaten Jeneponto
NO INDIKATOR LOKASI KARAMA’
1 Luas Lahan 38,9 Ha +
2 Status Lahan Milik negara & masyarakat +
32
LAPORAN AKHIR
umum
3 Jarak Dari Ibukota Kabupaten ±40 Km +

Panorama gunung, laut dan +
4 Keunggulan Pemandangan
pltu punagaya
Posisi Lokasi Yang Berkaitan Dapat mengurangi potensi +
5 Dengan Keselamatan Pengguna kecelakaan

Jalan
View laut dan pembangkit +
6 Keunggulan Sektor Wisata listrik tenaga uap (pltu)

punagaya
Daerah penghasil garam dan +
rencana industry garam
7 Kemandirian Lokal
menunjang kebutuhan
nasional
Jalan negara yang +
Kelas Jalan & Tingkat merupakan jalan poros kea
8 Kepadatan rah selatan provinsi sulawesi
selatan
1. Kawasan industry smelter +
bantaeng
Kawasan Strategis Yang 2. Destinasi wisata tanjung
9 Berhubungan bira,Kabupaten bantaeng,
bulukumba, sinjai, bone
dan selayar
10 Peran Pemerintah Kabupaten Sanagat antusias +

Dalam Penyediaan Lahan
11 Bentuk Dan Langkah Yang Terkendala harga +

Dilakukan Dengan Pembebasan pembebasan lahan yang
33
LAPORAN AKHIR
Lahan cukup besar
12 Potensi Pertumbuhan Baru Dapat mendukung income +

Sebagai Implikasi Dari baru masyarakat disekitar
Terbangunnya Rest Area rest area
13 Potensi Keterlibatan Masyarakat Cukup besar +

Dan Swasta Untuk Mengisi
Kegiatan Ekonomi Yang Akan
Terbangun Di Kawasan Rest
Area
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa semua aspek pendukung
kelancaran pembangunan dan pasca pembangunan rest area
memberikan informasi lokasi Karama Desa Banri Kecamatan Bangkala
adalah layak menjadi titik pembangunan rest area untuk melayani
perjalanan transportasi di Provinsi Sulawesi Selatan.
2. STRATEGI DAN IMPLEMENTASI
a. Pra Konstruksi
Gelombang perubahan yang dihembuskan melalui kebijakan
pemerntah daerah (UU No.32 Tahun 2004) memandatkan penyerahan
sebagian kewenangan ke Provinsi dan Kabupaten Kota termasuk
didalamnya pada penyelenggaraan pembangunan prasarana dan sarana
transportasi. Kewenangan otonomi juga memunculkan sejumlah proposal
investasi prasarana dan sarana transportasi dari daerah yang sangat
progresif. Ini mengisyaratkan perlunya koordinasi dalam perencanaan,
34
LAPORAN AKHIR
investasi, dan operasi sarana dan prasarana jaringan transportasi yang
berprinsip kepada efisiensi biaya dan efektifitas.
Dilakukan danya koordinasi vertical dan kerjasama antar daerah
secara untuk dapat mewujudkan sarana dan prasarana transportasi yang
optimal investasi yang terkoordinir akan menhasilkan sistem jaringan
transportasi yang konerja optimum. Untuk mewujudkan Perencanaan
Pembangunan Sarana dan Prasarana Transportasi dalam hal ini fasilitas
Rest Area pada jalur koridor selatan Provinsi Sulawesi Selatan memerlukan
langkah yang sistematis. Bahwa rencana pembayaran pada kegiatan
penyelenggaraan pembangunan Rest Area di Kabupaten Jeneponto ini
adalah kerjasama pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan dan pemerintah
Kabupaten Jeneponto. Dalam hal ini kerjasama tersebut pemerintah
Provinsi menyiapkan biaya konstruksi dan pemerintah Kabupaten
Jeneponto menyiapkan lahan pembangunannya (pembebasan lahan).
Untuk menindak lanjuti proses perencanaan dan pembangunan Rest Area
ini, maka dibutuhkan langkah sebagai berikut:
1. Pembebasan Lahan
2. Pematangan Lahan
3. Pengurusan Dokumen Lahan (peralihan hak, hak kepemilikan dan
masyarakat ke pemerintah Kabupaten Jeneponto
4. Penyusunan Detai Engineering Desain.
35
LAPORAN AKHIR
b. Pengelolaan
Pelayanan rest area merupakan bagian dari tugas pemerintah
sebagai Standar Pelayanan Minimal, maka dalam pemberian pelayanan
dalam Kawasan Rest Area harus dilakukan dengan kinerja yang baik. Untuk
mewujudkan itu maka dipandang perlu mengusung konsep yang cermat
dalam hal pengelolaannya. Kerena merupakan investasi Pemerintah
Provinsi Sulawesi Selatan, dengan begitu hak kewenangan pengelolaan
melekat dengan sendirinya dan dapat bekerjasama dengan Pemerintah
Kabupaten Jeneponto sebagai penyedia lahan Rest Area.
Peluang bagi pemberdayaan Lembaga-lembag pemerintah maupun
non-pemerintah dalam Pembangunan dan Pengelolaan Rest Area,
termasuk badan usaha swasta dan masyarakat umum dengan koridor
hukum yang ada. Hal ini berarti memungkinkan juga Pengeloaan Rest Area
oleh multi operator, yang terdiri dari Pemerintah Provinsi / Pemerintah
Kabupaten, Swasta dan masyarakat.
Melihat berbagai konsep pelibatan swasta, keberhasilan aplikasi di
sektor jasa lainnya dan terutama memperhatikan kerangka institusional di
Indonesia, dapat diidentifikasi potensi ketelibatan swasta dalan pengelolaan
pengoperasian Rest Area dan merupakan indikasi awal, tetapi skema
kerjasama swasta ini dapat memberikan gambaran m,engenai scenario
pengelolaan Rest Area di Kabupaten Jeneponto.
36
LAPORAN AKHIR
Konsep mengenai alternative struktur institusi penyelenggaraan
dengan keterlibatan multi operator adalah suatu masa tertentu, yang du ikat
dalam kontrak kerjasama, dimana masyarkat swasta dapat mengambil
menfaat dari infrastruktur yang sudah didanai oleh pemerintah sebagai
penentu kebijakan. Hal ini dapat dilihat dari gambar Flow Chart di bawah ini
Gambar 2.1 Pola Kerjasama Pengelolaan Rest Area
PEMERINTAH
PROVINSI/KABUPATEN
KONTRAK KONTRAK
KERJASAMA REST AREA KERJASAMA
KABUPATEN
JENEPONTO
SWASTA UMKM/MASYARAKAT
3. HASIL
Berbagai perkembangan aspek kehidupan yang terus meningkat di
pelayanan jasa distribusi yang merupakan penunjang terhadap
pertumbuhan ekonomi, maka dikembangkanlah suatu fasilitas sarana dan
prasarana transportasi dimaksudkan untuk mewujudkan pemerataan
pembangunana dan hasil-hasilnya, serta keseimbangan dalam
37
LAPORAN AKHIR
pengembangan wilayah merupakan salah satu bukti nyata terhadap
komitmen pemerintah khusunya pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan yang
bekeinginan untuk membangun fasilitas Rest Area yang kan melayani jalur
koridor selatan (Makassar – Takalar – Jeneponto – Banateng – Bulukumba
– Selayar – Sinjai – Bone).
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan mengenai kajian perencanaan
pembangunan Rest Area Provinsi Sulawesi Selatan di Kabupaten
Jeneponto dapat digunakan dalam matriks indikator kelayakan sebagai
berikut menghasilkan beberapa kesimpulan antara lain:
1. Lokasi di Kabupaten Jeneponto yang sangat memenuhi keayakan dari
semua aspek adalah yang terletak di Lingkungan Borong Untia Desa
Karama Kelurahan Benteng Kecamatan Bangkala Kabupaten
Jeneponto
2. Pemerintah Kabupaten Jeneponto telah menyiapkan anggaran 5,7
Milayar Rupiah dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) Kabupaten Jeneponto Tahun 2019 untuk 3 (tiga) obyek
pembebasan lahan. Salah satu obyek pembebasan adalah lahan Rest
Area yang terletak di Lingkungan Borong Untia Desa Karama Kelurahan
Benteng Kecamatan Bangkala Kabupaten Jeneponto ±5 Ha
3. Status lahan adalah hak kepemilikan masyarakat sehingga
membutuhkan anggaran pembebasan lahan
38
LAPORAN AKHIR
4. Estimasi biaya untuk pelaksanaan pekerjaan konstruksi dan rest area
yang direncanakan adalah sebesar Rp.63.007.000.000,- (Enam Puluh
Tiga Milyar Tujuh Juta Rupiah).
5. Jalur koridor Makassar – Jeneponto cukup padat dan ramai
6. Angkutan barang sering menganggu arus transportasi
7. Akan muncul sistem angkutan dari dan ke Jeneponto di arah
transportasi selatan
4. REKOMENDASI
Secara umum tingkat kelayakan yang didapatkan dari kajan ini
adalah relative baik secara keseluruhan. Namun untuk memaksimalkan
tahapan perencanaan sampai konstruksi dan pengelolaan Rest Area
tersebut, dipandang perlu melakukan proses yang sistematis, waktu dan
biaya dapat diukur pemanfaatannya. Prinsip uatama ddalam menjalankan
semua proses sesuai koridor aturan dan perundang-undangan yang
berlaku.
Beberapa rekomendasi dalam melaksanakan tahapan pelaksanaan rencan
pembanguna Rest Area di Kabupaten Jeneponto adalah berikut :
1. Pemerintah Kabupaten Jeneopnto harus melakukan pencapaian sesuai
pembebasan lahan
2. Perlu pengaturan karena arus lalu lintas yang cukup padat
39
LAPORAN AKHIR
3. Arus angkutan kota perlu ditertibakan
4. Perlu adanya sosialisasi MOU atau Agreement Kerjasama antara
Pemerintah Provinsi Sulawesi Seelatan dengan Pemerintah Kabupaten
Jeeponto berkaitan dengan pemanfaatan lahan Rest Area tersebut
sampai komitmen pengelolaan dan perawatan Rest Area jika sudah
terbangun
5. Perlu adanya Detail Engineering Design (DED) dan biaya penyusunan
DED tersebut sebear 5% dari total anggaran konstruksi.
6. Berkaitan langsung dengan pelaksanaan konstruksi seperti pembebasan
lahan pekerjaan tanah. Biaya lain seperti biaya studi pradesain, detail
desain engineering procurement dan lain-lain pada tahap persiapan
akan menggunakan nilai asumsi persentase dan biaya konstruksi
sebagaimana pelaksanaan konstruksi pada umumnya.
40
LAPORAN AKHIR
A. PENDEKATAN PERENCANAAN
Pendekatan perencanaan yang akan dilaksanakan dalam Pekerjaan
Penyusunan DED Rest Area Kabupaten Jeneponto, meliputi pendekatan umum
dan pendekatan kelembagaan.
1. Pendekatan Kelembagaan
Master Plan Rest Area Kabupaten Jeneponto akan memerlukan
koordinasi dengan instansi-instansi yang terkait secara langsung maupun tidak
langsung. Kordinasi yang diperlukan sebagai berikut:
a. Dinas Perumahan
Koordinasi dengan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
bertujuan untuk memperoleh masukan mengenai kebijaksanaan yang
berhubungan langsung dengan kegiatan Master Plan Rest Area Kabupaten
Jeneponto dan kebijakan lain yang terkait.
b. Dinas Tata Ruang dan Permukiman
Koordinasi dengan Dinas Tata Ruang dan Permukiman, antara lain;
berkaitan dengan program pembangunan prasarana dan sarana perkotaan.
41
LAPORAN AKHIR
Selain itu koordinasi dengan Dinas Pekerjaan Umum (PU) dimaksudkan untuk
memperoleh masukan mengenai kondisi sarana dan prasarana Rest Area yang
akan dikembangkan dimasa yang akan datang pada lokasi kawasan yang
ditetapkan.
c. Dinas Pertahanan
Koordinasi dengan Dinas/Instansi terkait untuk memperoleh masukan
terhadap program-program kegiatan yang akan dilakukan, untuk tujuan
mensingkronisasikan gagasan yang akan ditetapkan dalam Pekerjaan Master
Rest Area Kabupaten Jeneponto.
2. Pendekatan Pelaksanaan
Untuk memberikan hasil yang terbaik pada pekerjaan ini dilakukan 5
pendekatan, yaitu Pendekatan Pelibatan Pelaku Pembangunan, Pendekatan
Menyeluruh dan Terpadu, Kesesuaian Ekologi dan Sumber Daya Alam, dan
Pendekatan Participatory. Di bawah ini akan dijelaskan masing-masing
pendekatan tersebut.
a. Pendekatan Pelibatan Pelaku Pembangunan
Perencanaan DED kawasan Rest Area Jeneponto tidak terlepas
dari keterlibatan masyarakat sebagai pemanfaat ruang (pelaksana
rencana pembangunan) dan sebagai pihak yang terkena dampak positif
maupun negatif dari pelaksanaan pembangunan itu sendiri. Oleh karena
itu dalam penyusunan rencana ini digunakan pendekatan partisipasi
42
LAPORAN AKHIR
masyarakat (stakeholder approach) untuk mengikutsertakan masyarakat
di dalam proses penyusunan rencana melalui forum diskusi pelaku
pembangunan. Konsultan dalam hal ini berusaha untuk melibatkan
secara aktif pelaku pembangunan yang ada dalam setiap tahapan
perencanaan.
Di dalam penyusunan rencana ini masyarakat tidak hanya dilihat
sebagai pelaku pembangunan (stakeholder) tetapi juga sebagai pemilik
dari pembangunan (shareholder).
b. Pendekatan Menyeluruh dan Terpadu
Merupakan pendekatan perencanaan yang menyeluruh dan
terpadu serta didasarkan pada potensi dan permasalahan yang ada, baik
dalam wilayah perencanaan maupun dalam konstalasi regional.
Pendekatan menyeluruh memberi arti bahwa peninjauan permasalahan
bukan hanya didasarkan pada kepentingan wilayah/kawasan dalam arti
sempit, tetapi ditinjau dan dikaji pula kepentingan yang lebih luas, baik
antar wilayah dengan daerah hinterlandnya yang terdekat maupun
dengan yang lebih jauh lagi. Secara terpadu mengartikan bahwa dalam
menyelesaikan permasalahan tidak hanya dipecahkan sektor per sektor
saja tetapi didasarkan kepada kerangka perencanaan terpadu antar tiap-
tiap sektor, di mana dalam perwujudannya dapat berbentuk koordinasi
dan sinkronisasi antar sektor.
43
LAPORAN AKHIR
c. Pendekatan Participatory
Pendekatan participatory digunakan untuk memperoleh urutan
prioritas pengembangan dan masukan-masukan dari berbagai
stakeholders untuk melengkapi peta potensi yang sudah dihasilkan.
Selain melalui penyebaran kuesioner dan wawancara, pendekatan
participatory ini juga dilakukan dengan melaui pembahasan-
pembahasan/seminar-seminar untuk mengkaji lebih lanjut hasil analisis
yang dibuat. Pertimbangan menggunakan participatory approach adalah,
bahwa saat ini pemaksaan kehendak dan perencanaan dari atas sudah
tidak relevan lagi. Di era reformasi ini perlu melibatkan berbagai pihak
dalam setiap kegiatan pembangunan. Manfaat penggunaan pendekatan
tersebut adalah untuk meminimalkan konflik berbagai kepentingan yang
berarti juga mendapatkan hasil akhir yang menguntungkan untuk semua
pihak. Keuntungan lainnya yang akan diperoleh adalah jaminan
kelancaran implementasi hasil kajian ini di kemudian hari.
3. Pendekatan Proses Pelaksanaan Kegiatan
Dalam proses perencanaan DED kawasan Rest Area Jeneponto, akan
memerlukan pendekatan-pendekatan sebagai berikut:
a. Pendekatan Normatif
Pendekatan normatif adalah suatu cara pandang untuk memahami
suatu permasalahan atau kondisi dengan berdasar pada norma-norma
yang ada atau pada suatu aturan yang menjelaskan bagaimana suatu
44
LAPORAN AKHIR
kondisi tersebut seharusnya terjadi. Dalam pendekatan ini, perhatian
pada masalah utama serta tindakan yang semestinya yang dilakukan
menjadi ciri utamanya. Dalam hal ini, suatu kondisi atau situasi yang
terjadi mencoba dijelaskan, dilihat, dan dibandingkan karakteristiknya
dengan kondisi yang seharusnya, dimana dalam konteks pembangunan
kondisi yang seharusnya tersebut didasarkan pada produk legal peraturan
perundangan, baik untuk nasional maupun untuk daerah.
b. Pendekatan Fasilitatif dan Partisipatif
Pendekatan fasilitatif dan partisipatif digunakan dengan dasar
pertimbangan bahwa proses penyusunan dilakukan dengan melibatkan
seluruh pemangku kepentingan yang terkait dengan perencanaan DED
kawasan Rest Area Jeneponto. Hal ini dimaksudkan agar hasil
penyusunan dapat dirasakan dan dimiliki oleh seluruh pemangku
kepentingan terkait di daerah.
B. METODOLOGI
1. Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan
a. Persiapan Penyusunan
Tahap persiapan penyusunan, dibagi kedalam dua bagian, yakni;
pembentukan tim teknis dan persiapan teknis, dimana tahap tersebut
merupakan tahap awal dalam melakukan kajian dan identifikasi DED Rest
Area Kabupaten Jeneponto.
45
LAPORAN AKHIR
 Pembentukan tim teknis
Pembentukan tim teknis dimana melibatkan aparat pemerintah
kabupaten, dimana bertugas melakukan kegiatan dan pembagian peran
antar pelaku pada level kabupaten. Kunjungan lapangan dibeberapa
kawasan dengan tujuan kegiatan diskusi serta survey lapangan.
 Persiapan teknis
Persiapan teknis dilakukan untuk melihat kelengkapan-kelengkapan
yang akan diperlukan bersama dengan tim teknis. Adapun persiapan
teknis antara lain; menyiapkan kelengkapan administrasi, menyusun
program/ rencana kerja perumusan subtansi kegiatan dalam proses
Penyusunan DED Rest Area di Kabupaten Jeneponto Sulawesi Selatan,
serta peralatan yang diperlukan.
Tahap persiapan ini terdiri atas kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
 Konsolidasi Internal, Mobilisasi Personil serta Peralatan
Pada tahap ini konsultan melakukan penajaman pemahaman
dengan melakukan studi dari seluruh literatur yang terkait dengan
kegiatan ini dan melakukan perumusan awal ruang lingkup pekerjaan
dalam kerangka DED Rest Area Kabupaten Jeneponto agar dalam tahap-
tahap selanjutnya dapat melaksanakan pekerjaan secara efektif dan
efisien.
46
LAPORAN AKHIR
Mobilisasi personil inti dilakukan dengan memperhatikan kebutuhan
dan target yang ingin dicapai oleh kegiatan.
 Pematangan Rencana Kerja
Mengingat waktu kerja yang relatif singkat dan dengan begitu banyak
serta melibatkan banyak pihak maka rencana kerja perlu disusun
seefisien dan seefektif mungkin sehingga dapat memenuhi jadwal
penyelesaian yang telah ditetapkan.
 Perumusan Identifikasi Lokasi ke dalam Materi Pedoman Pelaksanaan
Pada tahap ini Konsultan melakukan diskusi “penerjemahan” dan
pendalaman lebih lanjut dari materi DED Rest Area Kabupaten Jeneponto
ke dalam pedoman pelaksanaan sehingga lebih mudah dipahami dan
diaplikasikan dilapangan.
Selama proses ini, Konsultan akan secara aktif berdiskusi dengan
Tim Teknis yang ditunjuk sehingga “penerjemahan” yang dilakukan akan
tetap dalam jalur DED Rest Area Kabupaten Jeneponto. Selain itu dengan
diskusi ini diharapkan akan lebih mempertajam pemahaman Konsultan
akan kegiatan Penyusunan DED Rest Area Kabupaten Jeneponto ini.
b. Penyusunan Metode Survey
Kegiatan ini berupa Penyusunan peralatan survey dilapangan serta
strategi pengumpulan data dan informasi baik data sekunder maupun
primer serta visualisasi kawasan survey.
47
LAPORAN AKHIR
c. Koordinasi dan Konsultasi
Dilakukan koordinasi dengan stakeholder dalam rangka
memantapkan rumusan/pedoman pelaksanaan pembangunan dan
pengembangan dikawasan. Koordinasi ini bertujuan mendapatkan
persepsi yang sama tentang pelaksanaan kegiatan penyusunan DED
Rest Area Kabupaten Jeneponto ini serta menselaraskan gerak dalam
rangka pelaksanaan kegiatan sehingga saling mendukung satu sama lain
(networking).
d. Pembahasan
Secara jangka pendek, tujuan utama kegiatan pembahasan ini
adalah agar semua kegiatan yang telah diprogramkan terlaksana dan
terkoordinasi dengan baik. Sedangkan secara jangka panjang, kegiatan
pembahasan ini adalah untuk meningkatkan kualitas secara terus
menerus dari kegiatan itu sendiri.
e. Tahap Finalisasi
Untuk mencapai maksud, tujuan dan sasaran yang diharapkan dari
studi ini, maka setelah melalui kajian dan analisis terhadap dua komponen
analisis diatas disertai dengan kajian/analisi materi pokok mengena issue
pembangunan nasional, tipikal potensi dan permasalahan kawasan,
aspirasi pemerintah Kabuparten serta masyarakat dan unsur swasta
dalam semangat desentralisasi dan otonomi daerah disertai dengan
paradigma baru dalam keterkaitan dengan pekerjaan tersebut, maka
48
LAPORAN AKHIR
dirumuskan hasil akhir dari Penyusunan DED Rest Area Kabupaten
Jeneponto.
2. Sumber Data
Dalam melakukan perancangan pencarian data merupakan tahapan
yang sangat penting karena untuk memperoleh informasi-informasi yang
dibutuhkan selama proses perancangan. Informasi-informasi tersebut
berupa deskripsi tentang obyek rancangan serta beberapa literatur yang
dijadikan sebagai standar dalam perancangan. Pencarian data dilakukan
data dengan cara memperoleh dari beberapa sumber atau literatur, serta
dokumentasi dari survey yang dilakukan. data-data tersebut kemudian
dikaji dan diolah kembali agar sesuai dengan perancangan yang dilakukan.
Metode yang digunakan dalam pengumpulan data dibagi ke dalam
dua jenis, yaitu data primer dan data sekunder. Data primer merupakan
daya yang diperoleh melalui proses pengambilan data secara langsung
pada lokasi, dengan cara survey lapangan, dokumentasi maupun
wawancara. Sedangkan data sekunder dilakukan melalui pengumpulan
data dan informasi dari studi literatur/pustaka maupun survey instansi atau
departemen yang berhubungan dengan materi studi. Metode dalam
memperoleh data sekunder dilakukan dengan studi literatur.
49
LAPORAN AKHIR
a. Data Obyek
Pengumpulan data obyek dengan cara pengumpulan data-data dari
berbagai referensi mengenai rest area serta standar bangunan itu
sendiri. Berikut data-data yang diperlukan dalam mencari data obyek:
 Data mengenai penjelasan teori bangunan secara umum dan
khusus mengenai rest area.
 Data mengenai standar ruangan yang digunakan dalam bangunan
yang akan dirancang.
 Data mengenai fasilitas-fasilitas penunjang yang diperlukan dalam
menrancang rest area.
Data-data tersebut kemudian diolah dan dikaji, serta nantinya
digunakan sebagai standar bangunan yang akan dibangun, serta
digunakan untuk proses analisis.
b. Data Tapak
Dalam suatu proses merancang membutuhkan data tapak yang
dijadikan sebagai lokasi bangunan yang akan dirancang nantinya. Data-
data yang diperoleh akan dikaji lebih lanjut. Pada perolehan data tapak
membutuhkan beberapa metode untuk mendapatkannya, yaitu sebagai
berikut :
 Data RDTR dan RTRW. Data ini dibutuhkan untuk mengetahui data
terkait peraturan yang ditetapkan pemerintah dalam pembangunan,
seperti terkait peruntukan lahan dan peraturan mengenai pendirian
50
LAPORAN AKHIR
bangunan (IMB), dan garis sempadan bangunan (GSB). Dengan
demikian, bangunan yang dirancang nantinya akan sesuai dengan
ketentuan umumpembangunan yang ditetapkan oleh PERDA.
 Data kondisi eksisting lapangan. Data tersebut meliputi data batas
tapak, data kondisi si sekitar tapak, kondisi fisik alamiah tapak,
sirkulasi pada tapak, vegetasi, kebisingan, serta view (pandangan)
yang dimiliki oleh tapak. Dalam pengumpulan data tersebut metode
yang digunakan adalah dengan datang dan dilakukan observasi
secara langsung pada tapak. Selain itu, perolahan data terkait batas-
batas tapak juga dilakukan dengan menggunakan peta atau google
earth.
 Peta garis dan citra satelit. Data ini dibutuhkan untuk mengetahui
kondisi fisik alamiah yang ada pada tapak. data ini diperlukan untuk
menetukan adanya cut and fill pada lahan, dan juga untuk
menetukan potensi yang dapat diambil dari kondisi alamiah tapak.
Data ini diperoleh dengan menggunakan peta garis.
 Dokumentasi. Data ini digunakan sebgai bukti akan data-data yang
diperoleh dalam observasi yang telah dilakukan pada tapak. Metode
yang dilakukan adalah dengan mendokumentasikan melalui foto
atau sketsa mengenai kondisi eksisting yang ada pada tapak.
51
LAPORAN AKHIR
c. Data Tema
Pada pengumpulan data tema sama halnya dengan pengumpulan data
obyek yaitu mengumpulakan data-data literatur yang berasal dari buku-
buku, maupun penelitian sebelumnya. Data-data yang diperlukan antara
lain seperti prinsip-prinsip secara khusus dan umum mengenai tema
arsitektur perilaku. Selain itu data tema juga didapat melalui studi literatur
bangunan yang memiliki tema yang sama yaitu arsitektur perilaku.
Literatur yang digunakan didapat dari internet. Data yang dibutuhkan
dalam studi banding tema adalah denah ruangan yang nantinya akan
dikaji lebih lanjut, selain itu dibutuhkan tentang teori-teori tema arsitektur
yang nantinya akan diterapkan pada rancangan rest area.
d. Data Studi banding
Studi banding yang dilakukan adalah studi banding terkait obyek yang
sejenis dan bangunan dengan tema yang sama. Dalam memperoleh
studi banding dilakukan dengan beberapa cara yaitu sebagai berikut :
 Survei lapangan, dilakukan secara langsung dengan mengamati
lingkungan sekitar rest area.
 Wawancara, dilakukan secara langsung terhadap masyarakat
sekitar, sehingga mendapatkan informasi tentang lokasi
pembangunan rest area
 Dokumentasi, bertujuan mendapatkan keabsahan fakta dari sumber
yang ada dan member gambaran yang lebih jelas mengenai fasilitas
52
LAPORAN AKHIR
yang disediakan, tampilan bangunan, suasana bangunan, interior
bangunan, peralatan yang digunakan dan sebagainya.
Selain survey yang dilakukan secara langsung, studi banding juda
didapatkan dari beberpa referensi atau literatur lainnya. Hal itu
dikarenakan obyek yang dijadikan sebagai studi banding adalah obyek
yang letaknya berada di luar daerah, sehingga tidak dapat secara
langsung dikunjungi dalm waktu singkat.
3. Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan dengan cara:
 Pengamatan lapangan dan pengukuran terhadap lokasi Rest Area
secara umum yang telah ditetapkan untuk mengetahui letak dan posisi
lokasi Rest Area Kabupaten Jeneponto yang menjadi obyek
perencanaan;
 Pengumpulan data sekunder pada instansi terkait;
 Wawancara kepada masyarakat dan pejabat setempat; dan
 Interview terhadap informan untuk mengetahui kondisi dan situasi lokasi
Rest Area Kabupaten Jeneponto yang menjadi obyek perencanaan.
Evaluasi data dilakukan terhadap hal-hal yang berhubungan dengan situasi,
kondisi Rest Area.
53
LAPORAN AKHIR
 Data Makro Wilayah
 Kebijaksanaan pembangunan yang diduga berpengaruh terhadap
perkembangan kawasan yang telah ditetapkan dalam rangka
penyediaan Rest Area, Kabupaten Jeneponto terutama penetapan
fungsi yang akan diemban berdasarkan zonasi kawasan kota yang
dikembangkan;
 Potensi dan permasalahan pembangunan kawasan secara umum;
 Penentuan rona awal wilayah meliputi: rona sosial, rona ekonomi
dan kegiatan/pola usaha, rona fisik dan lingkungan, struktur tata
ruang dan alokasi pemanfaatan ruang, rona kelembagaan dan
keuangan daerah;
 Kondisi demografi meliputi :
a. Jenis kelamin, tingkat pendidikan, agama, lapangan kerja, tingkat
pendapatan, dan sebagainya;
b. Perkembangan penduduk, dalam hal jumlah, penyebaran dan
komposisi; dan
c. Adat istiadat, kebiasaan masyarakat dan sebagainya.
 Aspek perekonomian
a. Pola usaha masyarakat dan kegiatan ekonomi kota;
b. Perkembangan tiap sektor kegiatan ekonomi dan hubungannya
dengan tenaga kerja; dan
54
LAPORAN AKHIR
c. Jenis-jenis kegiatan ekonomi kota yang telah berkembang.
 Aspek sumberdaya lahan
a. Keadaan dan struktur tanah;
b. Keadaan dan kondisi pengelolaan tanah; dan
c. Status kepemilikan lahan.
d. Aspek fasilitas pelayanan dan prasarana
e. Jenis Fasilitas yang ada, prasarana dan penyebarannya, baik fasilitas
dan sarana untuk menunjang kegiatan sosial maupun ekonomi; dan
f. Kemudahan hubungan antar kegiatan (aksesibilitas).
 Data Mikro Lokasi Rest Area Kabupaten Jeneponto yang diprioritaskan
mencakup data:
a. Karakteristik penduduk, sosial budaya
b. Jumlah dan penyebaran penduduk;
c. Komposisi penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin;
d. Tingkat pendidikan, agama, lapangan kerja, pendapatan dan lain
sebagainya;
e. Perkembangan penduduk dalam hal jumlah penyebaran dan
komposisi; dan
f. Adat-istiadat, kebiasaan-kebiasaan dan sebagainya.
 Aspek fisik dasar
a. Keadaan topografi dan kemiringan lereng;
b. Keadaan geologi dan struktur tanah;
55
LAPORAN AKHIR
c. Keadaan hidrologi; dan
d. Tata guna tanah untuk berbagai penggunaan.
 Aspek fasilitas pelayanan dan prasarana
a. Jenis-jenis fasilitas, jumlah dan penyebarannya
b. Jenis-jenis prasarana dan sarana perhubungan dan prasarana
lingkungan seperti jalan, listrik, drainase, air minum, baik kualitas,
maupun kuantitasnya.
4. Cara Pengumpulan Data
Teknik yang akan dipergunakan untuk mendapatkan data-data yang
diperlukan dalam kegiatan Penanganan Rest Area Kabupaten Jeneponto
sebagai berikut:
 Observasi lapangan, yaitu teknik yang dipergunakan untuk mendapatkan
data yang dibutuhkan melalui pengamatan langsung terhadap lokasi
kawasan kota yang telah ditetapkan;
 Kuisioner, yaitu suatu daftar pertanyaan yang dipersiapkan sebelumnya,
yang dibagikan ke responden/masyarakat untuk diisi dan dijawab sesuai
kebutuhan perencanaan; dan
 Interview, yaitu teknik yang dipergunakan untuk memperoleh informasi
dari informan secara mendalam guna melengkapi data hasil kuisioner
berisi; opini masyarakat, dan aspirasi Pemerintah setempat untuk
56
LAPORAN AKHIR
mendukung upaya kegiatan penanganan Rest Area Kabupaten
Jeneponto.
5. Metode Kompilasi Data
Metode kompilasi data Pekerjaan Penanganan Rest Area Kabupaten
Jeneponto, sebagai berikut:
 Model tabulasi dikembangkan dengan tujuan menyajikan informasi
kondisi kawasan kota secara statistik;
 Peta digitasi dikembangkan untuk memaksimumkan peranan model
pertama sebagai media informasi dengan mengidentifikasi posisi
lokasi Rest Area Kabupaten Jeneponto; dan
 Untuk memperkuat formulasi data disajikan dalam bentuk grafik,
diagram dan deskriftif data.
6. Analisis
Analisis lebih difokuskan pada lokasi dan situasi Rest Area Kabupaten
Jeneponto, dengan mempertimbangkan kondisi fisik, ekonomi dan sosial,
mencakup kegiatan:
 Kondisi esksisting,
 Analisis tautan wilayah,
 Analisis aksesibilitas dan sirkulasi,
57
LAPORAN AKHIR
 Analisi kebisingan,
 Analisis view,
 Analisis Vegetasi,
 Analisis Iklim,
 Lintasan matahari, dan
 Utilitas.
C. Hasil Akhir (Rencana)
Hasil akhir dari produk DED Rest Area Kabupaten Jeneponto,
memuat hasil analisis yang telah dilakukan untuk digunakan dalam
perumusan alternatif rencana penanganan Rest Area Kabupaten Jeneponto,
yang dilengkapi dengan rumusan dan strategi pembangunan dan
pengelolaan pembangunan wilayah. Rumusan dan strategi yang dimaksud
sebagai berikut:
 Strategi dan Skenario Pengembangan Lokasi Rest Area Kabupaten
Jeneponto;
Strategi pengembangan lokasi Penanganan Rest Area Kabupaten
Jeneponto, dirumuskan berdasarkan beberapa alternatif/model dalam
rangka mewujudkan tujuan pengembangan dan pengelolaan
pembangunan kawasan. Strategi pengembangan senantiasa dikaitkan
dengan kebijaksanaan pembangunan secara umum.
58
LAPORAN AKHIR
Skenario tersebut disusun dengan mempertimbangkan
pengelolaan secara terpadu meliputi; sumberdaya manusia, sumberdaya
alam, sumberdaya buatan, fungsi, dan estetika lingkungan serta kualitas
tata ruang kawasan perkotaan dengan memperhitungkan kemampuan
sumber-sumber keuangan yang ada. Strategi pengembangan memuat
kegiatan yang diperlukan untuk mengarahkan kegiatan yang sudah ada
agar sesuai dengan sasaran dan tujuan pembangunan dan
pengembangan kota.
 Komponen Kegiatan Rest Area
Master Plan Rest Area Kabupaten Jeneponto, akan berfungsi
untuk memberi arahan lokasi untuk pengembangan berbagai aktifitas
Rest Area, mencakup tata jenjang/hirarki dan jenis kegiatan Rest Area
sebagai manifestasi dari pola keterkaitan antar kegiatan kota, meliputi:
1. Perkiraan dan jenis spesifikasi Rest Area yang akan dialokasikan
pada suatu kawasan;
2. Fungsi Rest Area, pada unit-unit aktifitas dalam satu kawasan; dan
3. Klasifikasi dan jenis serta komponen Rest Area, meliputi:
a. Sarana utama dan pendukung; dan
b. Pola pengelolaan Rest Area (Pemerintah, swasta dan
masyarakat).
59
LAPORAN AKHIR
 Merumuskan Rencana Pengendalian
Rumusan rencana pengendalian berfungsi untuk memberi
pedoman guna menetapkan lokasi kegiatan yang sesuai dengan fungsi
yang akan diemban dan yang direncanakan, dengan tujuan
mengoptimalkan penggunaan ruang dalam rangka peningkatan
produktifitas dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. Materi
yang diatur adalah kriteria, lokasi, dan luas serta pengaturan Rest Area
Kabupaten Jeneponto masing-masing unit-unit lingkungan dalam satu
kesatuan kawasan.
Untuk menguatkan hasil, akan dilengkapi dengan peta, gambar-
gambar desain dan DED termasuk tiga dimensi hasil perencanaan.
Skala gambar yang digunakan untuk kebutuhan Masterplan Rest Area
Kabupaten Jeneponto, sesuai aturan perencanaan akan dirinci dalam
gambar skala 1 : 100.
 Merumuskan Rencana Tahunan
Merumuskan rencana tahunan pelaksanaan pembangunan
dalam bentuk rencana program investasi yang dirinci berdasarkan
tahapan pelaksanaan pembangunan jangka lima tahun yang dijabarkan
dalam indikasi program dan tahapan program pembangunan serta
Penanganan Rest Area Kabupaten Jeneponto. Indikasi program
disusun berdasarkan tingkat kepentingan dan perkiraan pendanaan
60
LAPORAN AKHIR
yang tersedia. Paket-paket indikasi program lima tahunan dirinci
menurut:
i. Nama program;
ii. Tujuan dan sasaran;
iii. Dimensi waktu;
iv. Lokasi;
v. Instansi yang menangani; dan
vi. Sumber pendanaan untuk pembangunan fisik, operasi dan
pemeliharaan.
 Merumuskan Prioritas Pembangunan
Prioritas pembangunan dilakukan terhadap Master Plan Rest Area
Kabupaten Jeneponto yang mempunyai nilai strategis sehingga
penataan/desain lokasi Rest Area dalam bentuk rencana teknis. Yang perlu
dihasilkan dalam arahan kebijaksanaan untuk kawasan prioritas
pembangunan dan penanganan Rest Area sebagai berikut:
1. Identifikasi lokasi Rest Area beserta luasannya;
2. Urutan prioritas penanganan;
3. Fungsi setiap kawasan;
4. Tujuan pembangunan dan Penanganan Rest Area;
5. Rona awal, potensi dan kendala pengembangannya; dan
6. Rumusan strategi pengembangan/skenario pengembangan.
61
LAPORAN AKHIR
 Merumuskan Kebijaksanaan Penunjang Penataan/Desain
Kebijaksanaan penunjang penataan ruang adalah kebijaksanaan
Pemerintah Daerah yang bersifat operasional untuk mewujudkan Rest Area
yang direncanakan, kebijakan yang dimaksud sebagai berikut:
a. Langka-langkah pemanfaatan kawasan;
b. Perangkat insentif dan disinsentif;
c. Tata cara pengendalian; serta
d. Kebijaksanaan lainnya di bidang, hukum, kelembagaan, personil,
pendanaan, dukungan prasarana, partisipasi swasta dan masyarakat
dan lain-lain.
D. PEMAHAMAN TENTANG REST AREA
1. Definisi dan Pengertian Rest Area
Rest area adalah tempat beristirahat sejenak untuk melepaskan
kelelahan, kejenuhan, ataupun ke toilet selama dalam perjalanan jarak
jauh. Tempat istirahat ini banyak ditemukan di jalan Tol ataupun di jalan
nasional dimana para pengemudi jarak jauh beristirahat. Di jalan arteri
primer juga banyak ditemukan restoran yang berfungsi sebagai tempat
istirahat. Restoran-restoran ini banyak digunakan oleh pengemudi truk
jarak jauh ataupun bus antar kota untuk beristirahat (Wikipedia, 2013).
62
LAPORAN AKHIR
Pengembangan rest area mempunyai fasilitas lebih untukk
mendukung identitas yang menjadi pembeda dari rest area ditempat lain.
Dan dengan adanya pengenalan produk agrowisata, yaitu pengenalan
bentuk sumber bumi daerah sekitar seperti agrowisata ataupun fasilitas
mewadai bentuk pertanian.
Pengembangan agrowisata atau desa wisata akan membangun
komunikasi yang intensif antara petani dengan wisatawan. Harapannya
petani bisa lebih kreatif mengelolausaha taninya sehinggamampu
menghasilkan produk yang menyentuh hati wisatawan. Bila hasil pertanian
(buah, sayur, bunga, daging, ikan) bisa diserap oleh hotel dan restoran
dengan harga yang memadai tentu akan sangat membantu peningkatan
pendapatan petani. Keutamaan dari rest area yang notabenya sebagai
tempat istirahat juga dapat menunjang pengunjung menikmati hasil alam
daerah tersebut. Pembangunan yang tepat berada pada tengah jalur Tol
akan menjadi suasana penyambutan dan perpisahan bagi wisatawan lokal
maupun interlokal. Tol yang hanya jalan lurus tanpa ada nuansa lain lama
kelamaan memberi kejenuhan bagi pengendara yang akibatnya pada
kecelakaan semakin meningkat.
63
LAPORAN AKHIR
2. Pengertian Detail Fasilitas Pendukung Rest Area
Detail fasilitas adalah uraian dari dari fasilitas yang ada, guna
menjabarkan keadaan yang ada disekitar, ukuran maupun fungsi fasilitas,
supaya tidak terkesan terbuang sia-sia.
 Area Istirahat
Tempat istirahat pada jalan arteri yang padat atau jalan Tol
merupakan tempat yang menarik untuk membuat sekaligus menjadi tempat
usaha, merupakan peluang bekerja sama dengan sektor swasta. Tempat
istirahat di jalan Tol menyediakan restoran/cafe lokal maupun internasional.
Dalam kawasan jalan bebas hambatan, tempat istirahat yang tidak
terencana dapat mengakibatkan kemacetan bila akses masuk tidak
direncanakan dengan baik. Maka perlu adanya penentuan jalur sirkulasi
dengan melihat suatu daerah yang akan dibangun rest area.
Demi meningkatkan keselamatan lalu lintas, kendaraan yang keluar
masuk ke tempat istirahat harus direncanakan, sehingga konflik dapat
diminimalisir, terutama pada tempat istirahat yang ditempatkan pada pada
salah satu sisi di jalan dua arah karena akan terjadi konflik bersilangan
untuk kendaraan yang memotong jalan masuk ke tempat istirahat. Keadaan
ini menjadi masalah besar di jalan arteri nasional yang arus lalu lintasnya
sudah tinggi tetapi belum ada median jalannya. Di jalan Tol tempat istirahat
dilengkapi dengan lajur percepatan dan lajur perlambatan agar kendaraan
64
LAPORAN AKHIR
yang masuk ataupun keluar dari tempat istirahat dapat menyesuaikan
kecepatan pada lajur percepatan ataupun lajur perlambatan.
Apalagi terdapat tempat istirahat yang tidak terlalu ramai, munculnya
masalah kriminal, di mana dilakukan pencurian ataupun pemerasan
terhadap pengguna tempat istirahat, tempat istirahat dijadikan tempat untuk
melakukan Rendezvous (pacaran yang strategis). Keadaan rest area yang
tidak terpakai akan menarik orang yang tidak bertanggung jawab menjadi
hunian asik untuk wadah kegiatan mereka. Perencanaan tempat istirahat
seharusnya mengikuti kriteria sebagai berikut:
1. Jalur mobil penumpang harus dipisah dari jalur mobil barang
2. Pemisahan tempat pengisian bahan bakar antara mobil penumpang
dengan truk parkir mobil penumpang harus dilengkapi fasilitas pejalan
kaki yang aman
3. Parkir mobil penumpang dipisah dari parkir truk
4. Khusus jalur truk agar sedapat mungkin satu arah (wikibooks, 2013).
 Cafe dan Resto
Kafe dari bahasa Perancis café. Arti secara harafiah adalah
(minuman) kopi, tetapi kemudian menjadi tempat di mana seseorang bisa
minum-minum, tidak hanya kopi, tetapi juga minuman lainnya (Wikipedia,
2013).
65
LAPORAN AKHIR
Cafe berarti semacam tempat sederhana di mana seseorang bisa
menikmati makanan ringan dengan santai, santai disini yaitu dengan
diiringi music langsung ataupun dari MP3. Kafe berbeda dengan warung
karena dalam warung suasan dan penyajiannyapun berbeda. Rest area
yang memang menjadi tempat istirahat perlu adanya kafe untuk
menyejukkan pikiran dengan cara bersantai, bercengkrama sambil
mendengarkan musik membuat suasan damai untuk mengalihkan lelah
dalam perjalanan.
Restoran berasal dari kata Restaurer yang berarti restore atau
restorasi yang dalam bahasa Indonesia berarti memperbaiki atau
memulihkan, yakni memulihkan kondisi seseorang dari suatu kondisi yang
kurang baik ke kondisi yang lebih baik. Jadi restoran adalah suatu tempat
yang menyediakan makanan dan minuman untuk dikonsumsi tamu
sebagai kebutuhan dalam rangka memperbaiki/memulihkan kembali
kondisi yang telah berkurang setelah melakukan suatu kegiatan.
Tempat makan yang tersedia dalam rest area mencakup kafe dan
resto merupakan bentuk penunjang istirahat yang singkat, sangatlah
cocok demi mendukung adanya rest area tersebut. Apalagi kunjungan
berkumpul bersama keluarga akan menjadi sajian yang berbeda dalam
kafe dan resto tersebut. Menurut Setianus Zai dalam blognya berbagai
66
LAPORAN AKHIR
bentuk penyajian untuk menjadi hal pembeda dalam bangunan. Beberapa
Jenis-Jenis Restoran yaitu
1. Dinning Room Adalah restoran yang melayani makanan dan minuman
dengan kualitas nomor satu. Teknik pelayanan yang digunakan adalah
pelayanan secara Rusia dan Perancis . Penataan meja makan secara
Elaborate Cover atau lengkap dari Appetizer hingga Dessert.
2. Café Sebuah tempat yang menyediakan penjualan makanan dan
minuman.
3. Specialty Restaurant adalah restoran dengan ciri khasnya tersendiri
mulai dari suasana, interior, peralatan, makanan, minuman, musik
hingga pakaian seragam pelayan cenderung meonjolkan kekhasan
suatu daerah atau negara. Seperti restoran Cina, restoran Korea, dll.
4. Cafetaria Adalah restoran yang menyajikan makanan dan minuman
ringan yang pada umumnya makanan sudah jadi dengan pelayanan
yang cepat. Makanan ditata di etalase atau counter panjang, tamu
tinggal memilih/mengambil makanan sesuai dengan seleranya.
Pembayaran dilakukan di kasir yang terletak di ujung counter.
5. Pub adalah tempat dimana lebih banyak mengkhususkan penjualan
minuman dibanding penjualan makanan. Suasana pub biasanya lebih
focus pada penghiburan pelanggan dengan penyuguhan berbagai
aliran musik ataupun oleh beberapa artis lokal hingga artis dunia.
67
LAPORAN AKHIR
(http://definisirestoran.blogspot.com, 2013)
 Area Bermain Anak
Pengertian bermain menurut Karl Buhler dan Schenk Danziger,
bermain adalah kegiatan yang menimbulkan kenikmatan, dan kenikmatan
itu menjadi rangsangan bagi perilaku lainnya. Menurut Charlote Buhler
yang menganggap bermain sebagai pemicu kreativitas
(www.slideshare.net, 2013).
Perlunya area bermain dalam suatu kawasan pembangunan
membuat ketertarikan bagi keluarga untuk berkunjung, dengan
mengemas bangunan dalam bentuk imian mereka apalagi dalam pikiran
anak-anak yang masih sering berpikir dunia itu adalah negeri dongeng.
Sebenarnya menjadi suasana baru daerah istirahat dilengkapi dengan
tempat bermain, meski notabenya tidak sebesar wisata permainan. Area
pemainan yang membuat anak akan merasa menemukan dunianya
sendiri perlu pengawasan orang tua, karena area terdapat di area sirkulasi
kendaraan. Yang perlu diperhatikan adalah penempatan zona bermain
agar tidak membahayakan bagi anak dan pengguna jalur bebas hambatan
dan kondisi area permainan yang nyaman, aman serta dapat mendidik
anak.
 Penginapan
Penginapan yaitu daerah singgah sementara untuk beristirahat yang
68
LAPORAN AKHIR
memiliki batas maksimal, penggunan disarankan untuk bermalam jika
kondisinya tidak memungkinkan melanjutkan perjalanan, dikhawatirkan
jika melanjutkan akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan, penginapan
disini khusus untuk keluarga. Menghindari kegiatan negatif yang dilakukan
pasangan yang belum bersuami istri.
Penginapan saat berpergian atau liburan adalah jenis tempat
tinggal dalam perjalanan dimana orang yang harus tinggal jauh dari rumah
lebih dari satu hari keperluan tempat untuk tidur, istirahat, keselamatan,
tempat berteduh dari suhu dingin atau hujan, penyimpanan barang.
Penginapan dapat dilakukan pada hotel, resor, apartemen, hostel atau
hostal, rumah pribadi (komersial, yaitu sebuah tempat tamu untuk tidur
yang mendapatkan sarapan pagi atau rumah sewa tempat liburan, yang
non-komersial dengan keanggotaan layanan keramahan atau tamu di
rumah teman), dalam sebuah tenda saat berkemah (sering di
perkemahan) dengan termasuk masalah sampah (Wikipedia, 2013).
Kegiatan tidur biasanya dilakukan dengan berbaring di tempat tidur
atau umumnya dengan sebuah kasur dengan fasilitas yang mendukung
untuk beristirahat total seperti televise, kamar mandi dalam, ruang
keluarga, dan kolam renang. Terlebih jika penginapan dilengkapi fasilitas
mendukung akan memanjakan pengguna dengan membawa suasana
alam, penggunan dapat beristirahat dan singgah secara total sambil
69
LAPORAN AKHIR
melihat pemandangan yang sudah menjadi identitas daerah. Jenis
penginapan tidak terlepas dari kebutuhan pelanggan dan ciri atau sifat
khas yang dimiliki wisatawan sehingga dapat dikelompokkan menjadi
beberapa bagian, diantaranya :
a. City Hotel yang berlokasi di perkotaan, biasanya diperuntukkan bagi
masyarakat yang bermaksud untuk tinggal sementara (dalam jangka
waktu pendek). City Hotel disebut juga sebagai transit hotel karena
biasanya dihuni oleh para pelaku bisnis yang memanfaatkan fasilitas
dan pelayanan bisnis yang disediakan oleh hotel tersebut.
b. Residential Hotel yang berlokasi di daerah pinngiran kota besar yang
jauh dari keramaian kota, tetapi mudah mencapai tempat-tempat
kegiatan usaha. Hotel ini berlokasi di daerah-daerah tenang, terutama
karena diperuntukkan bagi masyarakat yang ingin tinggal dalam jangka
waktu lama. Dengan sendirinya hotel ini diperlengkapi dengan fasilitas
tempat tinggal yang lengkap untuk seluruh anggota keluarga.
c. Resort Hotel yang berlokasi di daerah pengunungan (mountain hotel)
atau di tepi pantai (beach hotel), di tepi danau atau di tepi aliran sungai.
Hotel seperti ini terutama diperuntukkan bagi keluarga yang ingin
beristirahat pada hari-hari libur atau bagi mereka yang ingin
berekreasi.
d. Motel (Motor Hotel) yang berlokasi di pinggiran atau di sepanjang jalan
70
LAPORAN AKHIR
raya yang menghubungan satu kota dengan kota besar lainnya, atau
di pinggiran jalan raya dekat dengan pintu gerbang atau batas kota
besar. Hotel ini diperuntukkan sebagai tempat istirahat sementara bagi
mereka yang melakukan perjalanan dengan menggunakan kendaraan
umum atau mobil sendiri. Oleh karena itu hotel ini menyediakan
fasilitas garasi untuk kendaraan seperti mobil, truck dan kendaraan
pengangkut barang (http://jurnal-sdm.blogspot.com).
Motel dalam rest area lebih cocok dipakai karena untuk singgah
sementara dalam perjalanan, bukan untuk waktu yang lama. Jadi
penginapan disesuaikan dengan kondisi pengendara yang hanya
melepas lelah karena perjalanan yang panjang.
 Area Pertokoan UKM (usaha kecil menengah)
Usaha Kecil Menengah adalah sebuah bangunan usaha yang
berskala kecil. Umumnya, dikelola oleh perseorangan maupun
kelompok. Usaha kecil menengah untuk melengkapi rest area dengan
memapakrkan hasil daerah yang ada seperti : hasil pengolahan tani,
kerajinan dan makanan has daerah.
Dengan ukuran tempat yang kecil dan fleksibel, usaha kecil
menengah memiliki kelebihan yang lebih, terutama dalam segi
pembentukan dan operasional. Usaha kecil menengah memiliki peran
71
LAPORAN AKHIR
yang besar sebagai kontribusi terhadap pemerintah daerah.
Mengenalkan kepada masyarakat luas apa karakter daerah setempat.
UKM usaha kecil menengah dapat mewadahi masyarkat untuk
berusaha karena mengingat daerah Tol adalah pilihan yang tepat untuk
jalur bebas hambatan, dimana jalan lama telah ditinggalkan. Dan
komunitas usaha kian menurun karena tidak lagi dilewati oleh
pengendara, demi mengatasi kejahatan yang semakin merajalela
karena peluang kerja semakin sedikit. Dalam rest area menyediakan
usaha kecil menengah sebagai tempat aspirasi masyarakat terutama
terhadap kesenjangan sosial yang semakin memburuk.
5. Tempat Informasi industri dan pariwisata
Tempat informasi adalah tempat mencari berita. Berita yang di
dapat menjadi pengetahuan baru bagi wisatawn, dengan adanya
tempat informasi industry dan pariwisata, pengunjung dapat
menegtahui dan merencakan tempat apa yang akan mereka kunjungi.
Adanya sektor industry yang begitu banyak di Kabupaten Jeneponto
menjadikan suatu indentitas daerah sehingga pengunjung dapat
mengetahui bagaimana industri dapat muncul dan berkembang sampai
saat ini. Dalam Pariwisata dapat menenrima berita secara aktual
tentang lokasi,biaya,jarak tempuh dan kendala. Hal ini sangat
menguntungkan pengunjung tanpa harus kebingungan mengetahui
72
LAPORAN AKHIR
informasi. juga dapat mengangkat daerah Kabupaten Jeneponto agar
dikenal masyarakat lain.
E. KONSEP REST AREA (MICHI NO EKI DI JEPANG)
Michi no Eki adalah sebuah konsep rest area yang menyediakan
tempat beristirahat nyaman dan layanan berkualitas lainnya bagi pengguna
jalan, dengan melibatkan peran serta masyarakat lokal. Konsep ini berangkat
dari pemikiran Semakin meningkatnya jumlah pengendara yang menempuh
perjalanan jauh melalui jalan darat membuat pemerintah Jepang
memandang perlu untuk menyediakan rest area sebagai tempat para
pengendara untuk beristirahat.
Michi no Eki bertujuan untuk memberikan kontribusi terhadap
keselamatan dan kenyamanan di jalan, di lengkapi dengan media untuk
mempromosikan produk-produk dan aktivitas lokal. Prinsip-prinsip dari Michi
no Eki adalah menyediakan fasilitas untuk beristirahat (refresh), komunitas
(community), dan pelayanan informasi (information).
Sejak Michi no Eki pertama ada pada tahun 1993, hingga saat ini di
Jepang terdapat kurang lebih 967 buah Michi no Eki. Pemerintah Jepang
mensyaratkan pembangunan Michi no Eki, antara lain:
 Lokasi terdapat di tepi jalan raya dan mudah di akses oleh pengguna
jalan;
73
LAPORAN AKHIR
 Pelayanan meliputi tempat parkir, toilet, telepon umum, ruang informasi;
 Memiliki fasilitas tempat parkir yang luas dan bisa digunakan
pengendara secara gratis. Toilet yang bersih, ruang informasi yang
menyediakan mengenai informasi lalu lintas dan komunitas lokal serta
fasilitas penunjang seperti restoran, mini market yang menyediakan
produk-produk lokal seperti produk pertanian, kerajinan dan lain-lain
yang di operasikan oleh masyarakat/komunitas lokal;
 Penanggung jawab fasilitas yang dioperasikan oleh komunitas adalah
pemerintah daerah atau lembaga kemasyarakatan;
 Pertimbangan pendirian Michi no Eki adalah akses yang mudah baik
oleh anak-anak, orang dewasa, orang tua maupun difable serta
memperhatikan tata ruang setempat.
 Perawatan fasilitas secara keseluruhan, misalnya toilet harus selalu
bersih dan dapat digunakan secara aman dan nyaman;
 Membantu pemerintah dalam hal mengumpulkan dan menyebarkan
informasi lalu lintas;
 Mendidik dan melatih staff humas dengan tujuan meningkatkan kualitas
informasi yang ditawarkan;
74
LAPORAN AKHIR
 Membuat kolaborasi yang saling menguntungkan untuk meningkatkan
fungsi dan fasilitas Michi no Eki secara keseluruhan.
Michi no Eki merupakan suatu konsep kerjasama pemerintah dengan
swasta di mana masyarakat/komunitas lokal dapat berperan secara
independen dalam pengelolaannya, khususnya didaerah pinggiran dan
perdesaan yang dilalui oleh jalan raya. Peran masyarakat antara lain dalam
penyediaan layanan seperti restoran, stan yang menjual produk-produk lokal
seperti produk pertanian, makanan tradisional, barang-barang kerajinan,
barang kebutuhan pengendara selama dalam perjalanan dan lain-lain. Hal
ini berarti bahwa Michi no Eki akan memberikan pengendara suatu
pengalaman unik dan berciri khas lokal selama beristirahat, sementara disisi
lain masyarakat lokal mendapatkan keuntungan komersial melalui penjualan
produk. Michi no Eki menuntut keterlibatan dan peran serta aktif dari
masyarakat setempat, sehingga diharapkan tujuan pemberdayaan
masyarakat lokal dan penciptaan lapangan kerja baru dapat terwujud.
Michi no Eki kini telah berkembang menjadi ide yang diterapkan di
banyak negara sebagai penerapan rest area yang lebih teritegrasi dengan
masyarakat dan daerah di sekitarnya.
75
LAPORAN AKHIR
1. Perencanaan dan pengaturan ruang (Planning the arrangement of
fasilities)
Sangat penting untuk mempertimbangkan kelancaran pergerakan
kendaaraan dalam lokasi rest area, dan juga perlu perhatian khusus
dalam pengaturan rest area, pengisian bahan bakar umum, area parkir,
area komersial dalam kawasan. Dari sudut pandang administrasi sangat
penting juga untuk mempertimbangka kemudahan perawatan,
pengoperasian serta kebersihan dan keamanan. Pada gambar berikut ini
terdapat 2 dua model pengaturan fasilitas rest area. Yang pertama
fasilitias diletakkan sejajar denga area parkir sedangkan gambar kedua
diletakkan disekitar rest area.
76
LAPORAN AKHIR
2. Konsep Desain Fasilitas
Untuk pengguna jalan Michi no Eki adalah rest area, tetapi bagi
masyarakat lokal Michi ni Eki adalah sarana bagi mereka untuk
mempromosikan produk-produk ungulan mereka. Oleh karena dalan
mendesai kosep bangunan perlu menggunakan karakter khas daerah
tersebut, baik itu sejarah, kebudayaan atau visi suatu daerah yang cocok
untuk komunitas lokal itu sendiri sehingga mereka memiliki perasaan
cinta dan bangga terhadap dirinya sendiri. Di Jepang konsep desain
Michi no Eki di beberapa tempat didesain berdasarkan budaya
tradisional. Juga sangat penting untuk membuat konsep desain yang
mudah digunakan dan menjadikan pengunjung sebagai prioritas.
Gambar berikut ini adalah contoh konsep desain dengan karakter lokal.
77
LAPORAN AKHIR
78
LAPORAN AKHIR
A. Analsis Tapak
Analisis tapak merupakan analisis yang bertujuan untuk
mengidentifikasi semua faktor-faktor yang mempengaruhi bangunan dalam
suatu tapak yang kemudian faktor-faktor tersebut dievaluasi dampak positif
dan negatifnya. Melalui identifikasi dan evaluasi tersebut akan menghasilkan
alternatif-alternatif solusi dalam merencanakan tapak.
Pada analisis ini, terdapat dua alternatif perancangan yang diperoleh
dari prinsip-prinsip pada tema yang telah dikerucutkan menjadi lima prinsip,
yaitu structure as aesthetic, structure as articulating circulation, structure as
light, structure as high-tech expression dan structure as room flexibility.
1. Kondisi Eksisting
Tapak berbentuk segitiga yang tidak beraturan. Tapak berada di
Lingkungan Borong Untia Desa Karama Kelurahan Benteng Kecamatan
Bangkala Kabupaten Jeneponto Provinsi Sulawesi Selatan dengan luas
lahan berkisar ± 3,5 Ha. Lokasi tapak terletak pada daerah perbukitan
dengan kondisi struktur tanah bebatuan serta tingkat kemiringan yang
variatif, mulai dari landai, datar hingga curam.
79
LAPORAN AKHIR
Gambar 4.1. Peta Lokasi Tapak
Terkait kondisi eksisting tapak, maka perlu dilakukan hal-hal sebagai

berikut:
- Memanfaatkan luasan lahan dengan efektif dan efisien.

- Memberikan tampak yang tidak monoton dengan memanfaatkan
kontur tanah yang variatif.
- Bentuk bangunan secara keseluruhan tidak menyatu dikarenakan
masing-masing bangunan memiliki orientasi yang berbeda.
- Pembagian zona berdasarkan pengelompokan fungsi ruang bukan
berdasarkan sifat ruang, sehingga masyarakat pengguna lebih mudah
dalam mengakses fasilitas-fasilitas yang tersedia dalam Rest Area.
80
LAPORAN AKHIR
2. Kebisingan
Tapak berada pada sisi jalan utama, yakni Jalan Poros Takalar –
Jeneponto yang dalam RTRW Nasional disebut sebagai Jalan Trans
Sulawesi Koridor Selatan. Kondisi tapak dengan bentuk segitiga yang tidak
beraturan berdampak pada dua sisi tapak yang berhadapan langsung
dengan jalan utama, yakni sisi selatan dan sisi barat tapak. Kondisi
tersebut diidentifikasi menjadi sumber kebisingan akibat volume
kendaraan yang melintas pada jalan utama cukup padat.
Gambar 4.2. Sumber Kebisingan pada Tapak
Terhadap kondisi tersebut di atas, maka perlu dilakukan hal-hal

sebagai berikut:
- Memanfaatkan lahan pada sisi utara tapak secara efektif.

- Kebisingan harus diatasi dengan rekayasa arsitektural sehingga ruang
atau bangunan yang membutuhkan ketenangan, semisal ruang ibadah,
klinik dan lain sebagainya dapat terlindungi dengan baik dari resiko
kebisingan.
81
LAPORAN AKHIR
3. Aksesibilitas dan Sirkulasi

Sirkulasi kendaraan di sekitar tapak merupakan sirkulasi kendaraan
dua arah. Jalan dua arah tersebut hanya dipisahkan oleh marka jalan.
Pada area sekitar tapak, belum terdapat sirkulasi khusus untuk pejalan
kaki berupa pedestrian ataupun trotoar di tepi jalan. Sesuai dengan kondisi
eksisting, terdapat dua jalur yang berpotensi menjadi jalur akses untuk
masuk ke area tapak, yaitu pada sisi selatan. Hal tersebut didasari oleh
kondisi kemiringan tanah yang berada pada kategori datar.
Gambar 4.3. Peta Aksesibilitas Lokasi Tapak
82
LAPORAN AKHIR
Terkait kondisi tersebut di atas, maka perlu dilakukan hal-hal sebagai

berikut:
- Perlunya melakukan pelebaran terhadap volume jalan untuk
menghindari terjadinya kemacetan akibat adanya perlambatan
kendaraan oleh aktifitas masuk dan keluar area tapak.
- Perlunya pembangunan trotoar sebagai pemisah jalan dua arah pada
sirkulasi kendaraan di sekitar area tapak. Hal tersebut juga sebagai
upaya rekayasa lalu lintas agar kendaraan yang hendak masuk
ataupun keluar area tapak tidak langsung memotong jalan.
- Perlunya memisahkan jalur masuk dan jalur keluar pada area tapak
agar tidak terjadi penumpukan kendaraan.
- Perlunya memasang rambu-rambu lalu lintas pada area sekitar tapak.
- Dalam area tapak, pengunjung tidak diperbolehkan menggunakan
kendaraan untuk melakukan aktifitas, dalam hal ini pengunjung harus
memarkir kendaraannya terlebih dahulu pada tempat yang telah
ditentukan agar terhindar dari segala macam bentuk polusi serta lebih
memudahkan aksesibilitas para pengunjung.
83
LAPORAN AKHIR
4. Vegetasi dan Ruang Terbuka Hijau

Vegetasi yang ada pada sekitar area tapak adalah berupa pohon
lontar, pohon pisang serta tanaman-tanaman liar lainnya. Pepohonan dan
tanaman-tanaman liar tersebut tumbuh pada bagian barat, utara dan
selatan tapak. Pada sekitar area tapak terlihat gersang dan terasa sangat
panas akibat minimnya vegetasi yang dapat berfungsi sebagai peneduh.
Gambar 4.5. Kondisi Vegetasi pada Area Tapak

berikut :
- Memaksimalkan pepohonan ataupun tanaman-tanaman lainnya yang

sudah ada pada area sekitar tapak.
- Menerapkan konsep Green Building pada bangunan di area tapak.
- Memperbanyak menanam pohon yang dapat berfungsi sebagai
peneduh terkhusus pada area parkir tapak.
84
LAPORAN AKHIR
5. Pandangan ke dan dari Tapak

Terdapat tiga pilihan yang dapat dijadikan pandangan ke dan dari
tapak, yaitu barat, timur dan juga selatan. Adapun pandangan tersebut,
yakni pandangan ke arah PLTU Bosowa, pandangan ke arah Kota
Jeneponto serta pandangan ke arah bukit di sekitar area tapak.
Gambar 4.6. Pandangan ke Arah PLTU Bosowa
Gambar 4.7. Pandangan ke Arah Kota Jeneponto
85
LAPORAN AKHIR
Gambar 4.8. Pandangan ke Arah Bukit

berikut:
- Perlunya memberikan nuansa yang variatif terhadap pandangan baik
ke maupun dari arah tapak agar tidak terkesan monoton.
- Memaksimalkan pandangan ke arah PLTU Bosowa serta ke arah bukit
untuk memberikan nuansa sejuk.
- Agar pandangan ke arah tapak juga bisa maksimal, maka perlu
penataan vegetasi yang afektif dan efisien sehingga pandangan dari
luar tapak tidak begitu terhalangi oleh pepohonan.
6. Kondisi Iklim
a) Matahari
Posisi tapak yang tidak tegak lurus melainkan agak miring
mengakibatkan hampir semua sisi tapak tersinari matahari secara
merata. Sebagian sisi akan tersinari sinar matahari pagi dan sebagian
sisi akan tersinari sinar matahari sore.
86
LAPORAN AKHIR
b) Arah angin
Angin dominan akan berhembus dari arah selatan ke arah utara. Hal
tersebut disebabkan oleh sisi utara tapak yang lebih tinggi
dibandingkan dengan sisi selatan tapak.
Gambar 4.9. Peta Kondisi Iklim Tapak

berikut:
- Mengefektifkan tata letak bangunan sebagai upaya memaksimalkan
kondisi sinar matahari sebagai sumber pencahayaan alami.
- Perlunya melakukan rekayasa sebagai upaya meminimalisir paparan
sinar matahari langsung.
- Perlunya melakukan rekayasa sebagai upaya meminimalisir hembusan
angin agar tidak terlalu terasa kencang
87
LAPORAN AKHIR
B. ANALISIS RUANG
Analisis ruang digunakan untuk mengetahui semua kebutuhan ruang
yang dibutuhkan dalam perencanaan DED Rest Area Kabupaten Jeneponto.
Selain itu, juga untuk mengetahui jumlah ruang, ukuran ruang, dan luas ruang
yang kemudian akan digunakan sebagai acuan untuk menghasilkan
gambaran penataan layout masing-masing ruang
Setelah diketahui semua kebutuhan ruangnya yang berasal dari hasil
analisah aktivitas pengguna, kemudian akan dianalisis terkait dengan
persyaratan tiap-tiap ruang dan hubungan kedekatan antar ruang. Proses
analisah ini akan menghasilkan hasil akhir berupa organisasi ruang yang
dapat dikatakan sebagai layout kasar digunakan sebagai acuan dalam
merancang layout bangunan yang sebenarnya
1. Analisis Fungsi Ruang
Analisis fungsi digunakan untuk mengetahui segala fungsi pada
rencana pembangunan Rest Area Kabupaten Jeneponto, baik fungsi
primer sekunder dan fungsi penunjang. Selain itu, sekaligus untuk
megidentifikasi kebutuhan yang dibutuhkan pada kawasan ini. Analisah ini
harus sesuai dengan jenis objek sehingga fungsi-fungsi obyek dapat
diketahui secara tepat tanpa harus keluar dari onjek.
a. Fungsi Primer
Rest area Kabupaten jeneponto memiliki fungsi primer sebagai berikut:
 Area Parkir
 Food Court (Swalayan)
 Super Market (comuditi local dan produk UMKM)
b. Fungsi Sekunder
Rest area Kabupaten jeneponto memiliki fungsi sekunder sebagai berikut:
88
LAPORAN AKHIR
 Informasi Potensi Pariwisata Daerah

 Free Market
 Pengisian Bahan Bakar Umum dan Maintenance
c. Fungsi Penunjang
Rest area Kabupaten jeneponto memiliki fungsi penunjang sebagai berikut:
 Mushollah
 Toilet
 ATM Centre
 Clinik
 Public Service
2. Analisis Aktifitas
Analisis aktifitas merupakan analisis untuk megidentifikasi semua
kemungkinan aktivitas yang ada analisis ini klasifikasi fungsi objek yang
kemudian akan menghasilkan gambaran semua aktifitas.
Tabel 4.1. Aktivitas dalam Kawasan

Fungsi Fasilitas Jenis Sifat
Primer Area Parkir  Parkir Mobil Rutin

 ParkirMotor Publik
Food Court  Makan Rutin

 Istrahat Publik
Super Market  Mengelola dan Rutin

memelihara Publik
produk
89
LAPORAN AKHIR
 Bertanya tentang
produk
 Melihat lihat dan
memilih barang
Sekunder Informasi Potensi  Mayiapkan Rutin
Pariwisata Daerah media informasi Publik
 Membaca
informasi
 Berdiskusi
dengan pengung
Free Market Mengatur dan Rutin
menata jualan Publik
 Melihat dan
memilih barang
 Bertanya
mengenai barang
jualan
Pengisian Bahan  Mengisi BBM Rutin
Bakar Umum  Cuci kendaraan Publik
 Perbaiki
Kendaraan
Toilet  Buang air Besar Rutin
 Buang Air Kecil Publik
Penunjang  Cuci muka dan

cuci tangan
 Ganti pakaian
Mushollah  Berwudhu Rutin
90
LAPORAN AKHIR
 Sholat Publik
ATM Centre  Malukaka Rutin

transaksi Publik
tunia/non tunai
Klinik  Tindakan medis Rutin
Publik
Publik Service  Pelayanan Sewaktu waktu

kepada Privat
masyarakat
 Rapat
3. Analisis Pergerakan
Kawasan rest area Kabupaten Jeneponto memiliki berapa aktivitas
seperti aktivitas primer sekunder maupun penunjang. Massa massa
bagunan tersebut diletakkan dibeberapa tempat yang berbeda-beda.
Untuk memudahkan para pengunjung dalam mengakses tempat-tempat
tersebut maka dibutuhkan analisis pergerakan maka perlu dilakukan
analisah pergerakan dalam ruang.
91
LAPORAN AKHIR
Gambar 4.10. Analisis Pergerakan dalam Kawasan
92
LAPORAN AKHIR
A. Konsep Perencanaan
1. Konsep Kapasitas Kawasan
Pembangunan Rest area Provinsi Sulawesi Selatan yang terletak
di Kabupaten Jeneponto diharapkan mampu manampung jumlah
pengguna jalan yang melintas di Jalan Nasional Trans Sulawesi Koridor
Selatan yang terus mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Arah
pengembangan kawasan rest area akan dikembangkan menjadi sebuah
rest area terpadu yaitu dengan manambahkan beberapa fungsi lain
dalam kawasan selain sebagai tempat istrahat bagi pengguna jalan
diantaranya adalah fungsi wisata dan fungsi ekonomi, sehingga
pembangunan fasilitas pada kawasan ini tidak hanya berfokus terhadap
pembangunan fasilitas yang hanya akan menunjang fungsi rest area
sebagai tempat istrahat. Akan tetapi dalam pengembangannya rest area
ini akan dilengkapi dengan fasilitas yang akan mendukung fungsi rest
93
LAPORAN AKHIR
area sebagai tempat wisata dan juga sebagai wadah peningkatan
kondisi ekonomi daerah setempat, seperti adanya area free market
Space yang disiapkan untuk komuditi lokal dan local produce hall untuk
produk UMKM setempat.
Salah satu tujuan pengembangan kawasan rest area ini adalah
sebagai wadah promosi potensi daerah utamanya dibidang pariwisata
dan juga sebagi etalase peroduk bagi produk-produk lokal khas
Kabupaten Jeneponto pada khusunya dan juga membuka kemungkinan
bagi produk lokal dari daerah diluar Kabupaten Jeneponto.
2. Konsep Pelaku Kegiatan
Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan pada bagian
sebelumnya dari laporan ini, maka konsep pelaku kegiatan pada
perencanaan rest area di Kabupaten Jeneponto adalah sebagai berikut:
a. Jenis pelaku berdasarkan macam aktivitas yang dilakukan di rest
area sebagai berikut:
- Penumpang
- Pengunjung
- Pengelola
- Pedagang
b. Berbelanja dan makan adalah merupakan aktivitas utama dalam
kawasan rets area sehingga fasilitas-fasilitas yang mendukung
aktivitas tersebut harus mendapatkan perhatian khusus.
94
LAPORAN AKHIR
Berdasarkan hal tersebut maka kebutuhan ruang yang akan
menunjang aktivitas para pengunjung akan lebih diutamanan.
c. Aktivitas kegiatan berdasarkan pelaku dikelompokkan menjadi;
Setelah mengetahui uraian singkat mengenai aktivitas pelaku,
selanjutnya dilakukan klasifikasi karakteristik kegiatan pelaku
berdasarkan macam kegiatan yang dilakukan oleh pelaku. Jenis
kegiatan pelaku nantinya akan diklasifikasi menjadi 4 jenis kelompok
kegiatan, sebagai berikut:
1) Kegiatan Utama
Kelompok kegiatan utama merupakan kegiatan yang
berkaitan langsung dengan esensi rest area sebagai tempat
beristrahat.
2) Kegiatan pengelola
Kelompok pengelola merupakan kelompok kegiatan yang
mengatur administrasi untuk memunjang kegiatan dalam
kawasan.
3) Kegiatan pendukung
Kelompok kegiatan ini adalah kegiatan yang difasilitasi oleh
rest area untuk menunjang kegiatan utama.
95
LAPORAN AKHIR
4) Kegiatan service
Kelompok kegiatan ini berkaitan dengan perawatan
kawasan rest area dan juga memungkinkan adanya fasilitas
pelayanan publik.
Tabel. 5. 1. Aktivitas kegiatan dalam perencanaan rest area
Sifat Kelompok
Pelaku Kegiatan Macam Kegiatan
Kegiatan Kegiatan
Merancang
Pengelola Kegiatan Semi-Privat Pengelolaan
Peraturan
Rapat dan Diskusi Semi-Privat Pengelolaan
Istrahat Semi-Privat Pendukung
memantau
Semi-Privat Pengelolaan
kegiatan
mengelola
Privat Pengelolaan
keunagan
membuat laporan Privat Pengelolaan
memeriksa
Privat Pengelolaan
laporan
Mengurus
Staf Privat Pengelolaan
administrasi
Rapat dan Diskusi Semi-Privat Pengelolaan
96
LAPORAN AKHIR
Istrahat Semi-Privat Pendukung
Melayani
Keluhan Semi-Privat Pengelolaan
Pengunjung
Turun dari
Pengunjung publik Utama
Kendaraan
istrahat dan
publik Utama
makan
berbelanjan publik Utama
mengunjungi free
publik Utama
market
mengunjungi
Tourism publik Utama
Information
Menjual barang
Pedagan publik Utama
dan Jasa
Membersihkan
Cleaning Sevice publik Servis
semua fasilitas
istrahat publik Pendukung
Petugas Parkir mengatur parkir publik Servis
istrahat publik Pendukung
97
LAPORAN AKHIR
3. Konsep Besaran Ruang
Konsep besaran ruang lebih difokuskan pada pengoptimalan ruang
terbuka, sehingga sebagian besar lahan digunakan untuk ruang terbuka
dan parkir. Pengembangan fasilitas pada kawasan dibagi menjadi dua
bagian utama yaitu fasilitas/bangunan utama dan fasilitas/bangunan
penunjang/pendukung dengan luasan sebagai berikut:
Tabel. 5. 2. Luas per massa bangunan dalam kawasan rest area
No Bangunan/Fasilitas Utama Luas
1 Free Market Space 1.010 M2
2 Local Produce Hall 1.000 M2
3 Management Office Building 70 M2
4 Public Service Room 110 M2
5 Atm Center 16 M2
6 Information Tourism 4 M X 6 M = 24 M2
7 Restaurant, Retail & Foodcurt 1.150 M2
No Bangunan/Fasilitas Penunjang Luas
1 SPBU 2.700 M2
98
LAPORAN AKHIR
Tempat Tambal Ban & Ganti Ban

2 230 M2
Mobil & Istirahat Sopir
No Public Restrom Luas
1 Men’s Toilet 8,5 M X 2 M = 102 M2
2 Woman Toilet 8,5 M X 2 M = 102 M2
3 Klinik Kesehatan 12 M X 12,5 M = 150 M2
4 Masjid 20 M X 20 M = 400 M2
No Bangunan/ Fasilitas Utilitas Luas
1 Rumah Genset Dan Pompa, 4X8M
2 Groundtank, Ukuran 6 X 6 X 2,5 M
3 Tower Air -
No Bangunan/ Fasilitas Utilitas Luas
1 Parkir Motor Kapasitas = 70 Unit
Parkir Mobil Pribadi Kapasitas 80 =

2
Unit 1.3 Ha
Parkir Mobil Bus & Truck Kapasitas =

3
17 Unit
99
LAPORAN AKHIR
4. Konsep Hubungan Antar Ruang
Hubungan antar ruang pada kawasan rest area di Kabupaten
Jeneponto merupakan hubungan antar ruang berdasarkan fungsinya
yaitu fungsi utama dan fungsi penunjang. Ruang yang perperan sebagai
fungsi utama adalah ruang super marke,t foodcpurt dan parkiran
sedangkan fungsi penunjang adalah mushollah, toilet dan klinik.
Berikut merupakan hubungan antar ruang pada kawasan rest area
di Kabbupaten Jeneponto.
Gambar 5. 1. Hubungan Antar Ruang Pada Kawasan Rest Area
100
LAPORAN AKHIR
B. Sepsifikasi Kawasan
Spesifikasi rancangan kawasan yang dimaksud adalah zonasi yang
terbentuk dari hasil analsisi tapak, analisis ruang dan analsisi pergerakan
dalam kawasa rest area. Pada dasarnya berdasarkan fungsinya kawasan
tersebut dibagi menjadi tiga fungsi yaitu fungsi primer, fungsi sekunder
serta fungsi penunjang. Maka fungsi ruang dalam kawasan ini juga dibagi
menjadi tiga zona yaitu zona perimer, sekunder dan zona penunjang.
Area Penunjang
Area SPBU
Diletakkan dibagian
tenga kawasan agar
mudah diakses dari
semua arah site.
Free Market Space
Diletakkan di bagia tengah dan

akses menuju bangunan utama,
Peribadatan Lokal Produce Hall & Foodcourt agar setiap pengunjung dapat
Diletakkan di area paling depan melihat produk produk
Diletakkan dekat dengan pusat
sehingga dengan mudah terlihat dari setempat yang dipamerkan.
aktifitas manusia yaitu Local
Produce Hall dan Foodcourt arah jalan, di zona ini juga diletakkan
food court dengan view langsung
menghadap PLTU Jeneponto.
Gambar 5. 2. Penataan Zonasi Kawasan
101
LAPORAN AKHIR
Dengan penerapan zonasi tersebut tersebut diaharapkan dapat
tercipta keseimbangan massa dalam ruang sehingga tercipta lingkungan
kawasan yang nyaman, sehingga kebutuhan dari setiap pengunjung yang
berbeda beda tidak akan saling mengganggu. Pembagian fungsi zonasi
dan peletakan massa dalam kawasan mempertimbangkan beberapa aspek
meliputi; kebisingan, arah matahari, arah angin, pencahayaan dan
kepentingan dalam kemudahan pencapaian fungsi bangunan.
C. Tata Massa
Tata letak tiap bangunan diletakkan dengan mempertimbangkan
kondisi eksisting atau elemen-elemen alamiah tapak, dimana bangunan
dapat beradaptasi dengan alam. seperti pertimbangan aksesibilitas
kawasan, view serta pertimbangan lainnya. Entrance diletakkan disisi barat
site yang memiliki elevasi hampir sama dengan elevasi jalan. Area food
court diletakkan di area yang memiliki elevasi yang lebih tinggi dan
diletakkan dia bagian selatan site agar view PLTU dan hamparan sawah
tidak terhalang oleh bangunan massa lainnya. Selain itu meletakkan tempat
ibadah diarea yang minim kebisingan dan juga berada pada titik yang
berdekatan dengan pusat kegiatan manusia.
Konsep peletakan massa pada kawasan ini menggunakan konsep
massa terpusat dimana aktivitas utama dalam kawasan dipusatkan pada
satu titik massa. Massa bangunan yang menjadi pusat aktivitas dalam
kawasan adalah foodcourt dan local produce hall.
102
LAPORAN AKHIR
Toilet dan Klinik

Fasilitas Utama
Diletakkan pada titik yang
(Supermarketm Foud
mudah dijangkau dari
Court & Restaurant)
semua bagian kawasan
Dileakan di area paling
seperti area bangunan
depan agar bagunan
utama dan parkir.
utama dalam kawasan
bisa terlihat langsung dari
arah jalan raya.
Mushollah
Diletakkan pada titik yang
dekat dengan pusat
aktivitas manusia Foud Court
(Supermarket dan Diletakkan di area yang
Foudcourt) memiliki elevasi paling
tinggi dengan view
menghadap langsung ke
PLTU.
Gambar 5. 3. Rencana tata massa bangunan
Tata bangunan dalam kawasan sebisa mungkin menghindari orientasi
yang menghadap ke timur atau barat untuk menghindari matahari
langsung. Orientasi bangunan utama dibuat sejajar dengan jalan utama
sehingga memudahkan view dari arah jalan kea rah site.
D. Sirkulasi dan Parkir
Kendaraan yang sering lewat melintasi jalan nasional Trans Sulawesi
koridor selatan dapa dibedakan menjadi beberapa jenis kendaraan
menurut ukurannya. Kendaraan dengan tipe kecil seperti kendaraan
103
LAPORAN AKHIR
pribadi, kendaraan penumpang sedangkan kendaraan kendaraan dengan
tipe besar seperti bus dan truck. Oleh karena itu dalam penentuan area
parkir dalam desain kawasan rest area di Kabupaten Jeneponto ini
dipisahkan berdasarkan ukuran kendaraan.
Area parkir pada kawsan ini dipisahkan menjadi tiga bagian yaitu parkir
untuk kendaraan berukuran besar, area parkir kendaraan untukuran kecil
serta area parkir sepeda motor. parkir Kedaraan dengan ukuran besar
seperti truk dan bus di tempatkan di area terpisah dengan kendaraan
berukuran kecil . Area parkir truk dan bus ditempatkan diarea yang luas hal
ini dilakukan untuk mempermudah kendaraan besar dalam melakukan
maneuver, kapasitas parkir untuk kendaraan dengan tipe besar mampu
menampung 13 unit. Untuk kendaraan kecil di ditempatkan di beberapa
area yang tersedia didalam site dengan kapasitas parkir mencapai 150 unit.
Begitupun untuk sepeda motor disiapkan area parkir khusus dengan
kapasitas mencapai 110 unit.
104
LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 4. Rencana perletakan area parkir kendaraan
Untuk memudahkan pergerakan kendaraan dalam kawasan maka
surkulasi kendaraan besar dengan kecil dibuat terpisah. Hal ini
dimaksudkan agar manuver kendaraan besar tidak mengganggu arus
sirkulasi kendaraan lainnya.
System sirkulasi pada kawasan ini menggunakan system one gate,
penerapan one gate dilakukan karea mempertimbangkan kondisi site yang
berkontur dan cukup curam di beberapa sisi site, sehingga tidak banyak
pilihan dalam membuat bukaan menuju site. Berikut merupakan skema
sirkulasi dalam kawasan.
105
LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 5. Rencana sirkulasi kendaraan keluar dan masuk
Pada saat memasuki kawasan melalui gate, pengunjung diarahkan
menuju area parkir sesuai dengan jenis kendaraan yang digunakan,
kemudian dari tempat parkir, pengunjung dapat megakses bangunan
utama dengan berjalan kaki menuju area Free Market Space kemudian
masuk ke gedung utama.
E. Ruang Terbuka dan Vegetasi
Penataan lansekap dan ruan terbuka menjadi salah satu poin penting
dalam dalam perencanaan dan perancangan desain rest area ini, karena
106
LAPORAN AKHIR
merupakan sebuah unsur utama dalam menerapkan sebuah konsep
keselarasan manusia dengan alam sehinggan aktivitas manusia dalam
kawasan dapat menyatu dengan alam.
Secara menyeluruh ruang terbuka pada kawasan rest area ini dibagi
menjadi tiga bagian sesuai fungsinya masing yaitu area parkir, play ground
dan vegetasi berupa penanaman pohon pengarah dan penenduh.
Perletakan tanaman harus disesuaikan dengan tujuan perencanaan
tanpa melupakan fungsi tanaman yang akan dipilih nantinya, yaitu
meletakkan tanaman pengarah pada sirkulasi kendaraan sebagai
pengarah pengguna kendaraan, tanaman pelindung diletakkan disisi
pedestrian sehingga dapat berfunhsi sebagai peneduh bagi kendaraan
yang parkir maupun bagi pejalan kaki.
F. Rancangan Bentuk dan Struktur Bangunan
1. Masjid, Supermarket dan Restaurant
Bangunan Masjid, Supermarket dan restaurant diletakkan secara
berhimpitan sehingga bangunan-bangunan tersebut terlihat menjadi
seperti satu bangunan utama. Bagunan ini dibangun berhimpitan kareana
fungsi-fungsi dari aktivitas masing-masing memiliki hubungan yang sangat
kuat. Akan tetapi kativitas dari masing-masing bangunan tersebut tetap
akan berjalan sesuai dengan fungsinya masing-masing dan tidak saling
mengganggu satu sama lain.
107
LAPORAN AKHIR
a. Denah
Posisi denah dalam site
Gambar 5. 6. Denah Masjid, Supermarket dan Restaurant
108
LAPORAN AKHIR
b. Bentuk Bangunan
Model bangunan foot

court mengadopsi bentuk
perahu phinisi untuk
melambangkan bahwa
nenek moyang
masyarakat Kabupaten
Jenepoto adalah pelaut.
Masjid Al-Karomah:
Nama AL-Karomah
menyesuaikan dengan
nama kampung tersebut
yaitu kampung karama;.
Gambar 5. 7. Bentuk Bangunan Masjid, Supermarket dan foodcourt
109
LAPORAN AKHIR
2. Toilet dan Klinik Kesehatan
Bangunan toilet dan klinik hanya terdiri dari satu laintai akan dalam
bangunan dipisahkan menjadi tiga fungsi yaitu toilet, klinik dan bengkel.
1. Denah
Gambar 5. 8. Denah Bangunan Toilet dan Klinik
2. Bentuk
Gambar 5. 9. Bentuk Bangunan Toilet dan Klinik
110
LAPORAN AKHIR
G. Rancangan Utilitas Kawasan
1. Instalasi Air Bersih, Air Kotor cair dan Padat
System pengelolaan air bersih dalam kawasan menggunakan
system perpiaan dengan menggunakan dua sumber air bersih yaitu
PDAM dan sumur bor. Dalam system ini air dialirkan langsung melalui
pipa dari sumbernya kemudian ditampung terlebih dahulu didalam
tangka bawah (ground tank) kemudian dipompa ke tangki atas utnuk
didistribusikan kesetiap bangunan.
Gambar 5. 10. Skema Penyaluran Air Bersih
Sementara itu untuk instalasi air kotor dipisahkan menjadi dua
bagian berdasarkan jenis air kotor tersebut, yaitu air kotor cair dan air
kotor padat. Air kotor cair merupakan sisa dari air wudhu, air dari dapur
restaurant dan kamar mandi dialirkan langsung keluar ke jaringan
drainase utama melalui pipa sedangkan air kotor padat dialirkan dari
toilet ke tanki septik dan kemudian diangkut menggunakan truk tinja
secara proidik.
111
LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 11. Skema Penyaluran Air Kotor
Gambar 5. 12. Rencana Instalasi Jaringan Air Bersih Kotor dan Padat
112
LAPORAN AKHIR
2. Instalasi Listrik dan Penerangan
Sumber energi listrik dalam kawasan rest area direncanakan
menggunakan 3 sumber energi listrik yaitu PLN, Genset dan solar sel.
Pengelolaan energi dan listrik primer dari PLN digunakan sebagai
sumber utama melalui pembagian beberapa trafo dan MCB distribusi
untuk memenuhi kebutuhan listrik dalam ruangan. Geset disiapkan
sebagai cadangan apabila sewaktu waktu sumber listrik dari PLN
mengalami gangguan. Sementara itu untuk penerangan diluar
ruangan/lampu jalan mengunakan solar sel sebagai sumber listrik.
Gambar 5. 13. Rencana Instalasi Jaringan Listrik
113
LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 14. Skema Aliran Listrik dari PLN dan Genset
3. Penghawaan Rauangan
Konsep kawasan lebih mengutamakan kepada konsep bangunan
hemat energi dengan memanfaatkan potensi alam. Potensi angin dalam
site yang cukup bagus direspon dengan penerapan konsep bangunan
dengan memberikan bukaan atau ventilasi pada sisi luar bangunan.
Khusu bnagunan foodcourt didesain dengan konsep terbuka dengan
tujuan agar para pengunjung dapat menikmati hembusan angin.
Sedangkan untuk bangunan supermarket dibuat tertutup dengan
menggunakan system pencahayaan buatan yaitu dengan
menggunakan air conditioner (AC).
4. Konsep pencegahan dan pemadaman kebakaran
Ada beberapa langkah dalam mencegah dan menanggulangi
bahaya kebakaran dalam bangunan, yaitu pendeteksian dan
penanggulangan.
1. Pendeteksian menggunakan smoke/heat detector yang
dihubungkan dengan alarm/bel dan fire alarm junction box,
kemudian ke main control fire alarm. Bila terjadi kebakaran,
114
LAPORAN AKHIR
heat/smoke detector akan mendeteksi asap dan panas yang secara
otomatis akan membunyikan alarm/bel. Kemudian menghidupkan
pompa di GWR ke sprinkler dan FDC (Fire House Cabinet) pada
tiap lantai.
Gambar 5. 15. Skema pendeteksis kebakaran
Gambar 5. 16. Dari kiri ke kanan: sprinkler, heat detector, dan smoke
detector.
2. Penanggulangan kebakaran dengan cara pemadaman, dengan
menempatkan APAR (Alat Pemadam Api Ringan) ditempat-tempat
yang ditentukan, serta penempatan hydrant di dalam dan luar
bangunan. Penempatan hydrant di dalam bangunan diletakkan
dekat/bersamaan dengan alarm kebarakan, sedangkan peletakan
115
LAPORAN AKHIR
hydrant di areal kebun harus dapat dengan mudah dijangkau oleh
mobil pemadam kebakaran.
Gambar 5. 17. Dari kiri ke kanan: APAR, hydrant indoor, dan hydrant outdoor
116
LAPORAN AKHIR
A. Tenaga Ahli Profesional
Tenaga ahli yang akan melaksanakan pekerjaan ini disesuaikan
dengan muatan materi pekerjaan, sehingga tenaga ahli yang terpilih
adalah tenaga ahli yang menguasai dan berpengalaman dengan
pekerjaan sejenis.
Dalam menjalankan tugasnya, tenaga ahli diatur melalui mekanisme
job description yang sesuai dengan bidang keahliannya. Adapun kualifikasi
dan kebutuhan tenaga ahli yang ditugaskan untuk melaksanakan
pekerjaan ini adalah :
1. Site Engineer (Teknik Arsitektur )
2. Ahli Struktur ( Teknik Sipil)
3. Ahli Arsitektur
4. Ahli Elektrikal
5. Ahli Landsekap
6. Ahli K3 Konstruksi
117
LAPORAN AKHIR
B. Mekanisme Kerja
1. Lingkup Pekerjaan
Penyediaan dan pengadaan bahan-bahan/material, tenaga kerja,
peralatan kerja, peralatan pengangkutan, penyediaan air kerja dan
tenaga listrik untuk menyelesaikan pekerjaan Rest Area sesuai dengan
gambar kerja, RKS dan Kontrak Kerja.
Pekerjaan tersebut meliputi :
a. Pekerjaan persiapan & sitework (Cut & Fill)
b. Pekerjaan Jalan Pedestrian Drainase dan Area Parkir.
c. Pekerjaan Pemangunan Pasar Rakyat (Michi No Eki)
d. Pekerjaan Pembangunan Foodcourt, retail & Restaurant
e. Pekerjaan Pembangunan Masjid
f. Pekerjaan Pembangunan Klinik Kesehatan dan Toilet Umum
g. Pekerjaan Pembangunan Bengel dan Tempat Istrahat Sopir
h. Pekerjaan Pembangunan Rumah Genset dan Pompa
i. Pekerjaan Pembangunan Tower Air
j. Pekerjaan Pembangunan Taman Bermain/Playground
k. Pekerjaan Taman dan Vegetasi
l. Pekerjaan Papan Nama Rest Area
m. Pekerjaan Pembangunan Pos jaga
n. Pekerjaan Instalasi Elektrikal dan Plumbing Kawasan
118
LAPORAN AKHIR
o. Pekerjaan Taman Gerbang Keluar ke Arah Jeneponto
p. Pekerjaan Bak Sampah
2. Peraturan dan Ketentuan Teknis Bangunan
Dalam melaksanakan pekerjaan bila tidak ditentukan lain dalam
Rencana Kerja dan Syarat-Syarat (RKS), berlaku dan mengikat
ketentuan-ketentuan umum sesuai dengan peraturan konstruksi
bangunan dan infrastruktur bangunan yang ditentukan Pemerintah
Republik Indonesia, termasuk segala perubahan dan tambahannya,
seperti PBI 1971 dan SKSNI 1991, PPKI 1961 dan lain-lain, untuk lebih
jelasnya dapat di lihat di dokumen RKS yang merupakan bagian dari
dokumen teknis dari perencanaan ini..
Untuk melaksanakan pekerjaan, berlaku dan mengikat pula:
a. Gambar kerja (Detail Perencanaan) berikut perubahan-
perubahannya yang telah disahkan.
b. Rencana kerja dan syarat-syarat (RKS)
c. Berita Acara penjelasan pekerjaan kantor dan lapangan
d. Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)
e. Surat Penawaran beserta lampiran-lampirannya
f. Jadwal Pelaksanaan (Time Schedule) dan network planing yang
telah disetujui oleh pihak berwenang.
119
LAPORAN AKHIR
3. Penjelasan Gambaran dan RKS
a. Penyedia jasa wajib meneliti semua gambar kerja (Detail
Perencanaan) dan RKS (Rencana Kerja dan Syarat-syarat) termasuk
tambahan dan perubahannya yang dicantumkan dalam Berita Acara
Penjelasan Pekerjaan.
b. Bilamana terdapat ketidak sesuaian antara gambar dengan RKS,
maka yang mengikat dan berlaku adalah RKS. Bilamana suatu
gambar tidak cocok dengan gambar yang lain, maka gambar yang
mempunyai skala lebih besar yang berlaku.
c. Bila perbedaan-perbedaan itu menimbulkan keragu-raguan sehingga
dalam pelaksanaan dapat menimbulkan kesalahan, penyedia jasa
wajib menanyakan kepada Pimpinan Proyek atau Pengawas
Lapangan yang ditunjuk dan mengikuti keputusannya.
4. Jadwal Pelaksanaan
a. Sebelum pekerjaan lapangan dimulai, Penyedia Jasa wajib membuat
Rencana Pelaksanaan secara terperinci berupa Barchart dan S-
Curve.
b. Rencana Kerja tersebut harus sudah diajukan kepada Pengguna
Jasa, paling lambat 7 (tujuh) hari kalender setelah SPMK diterima
Penyedia.
120
LAPORAN AKHIR
c. Rencana Kerja yang telah disahkan harus ditempel di
bangsal/direksikeet lapangan, yang selalu diikuti dengan grafik
kemajuan pekerjaan (Presentasi Kerja).
d. Pengawas Lapangan akan menilai prestasi pekerjaan penyedia
berdasarkan grafik Rencana Kerja tersebut.
5. Laporan
a. Penyedia wajib membuat Laporan Harian, Laporan Mingguan dan
Laporan Bulanan sebagai resume dari laporan harian dan mingguan
selama masa pelaksanaan, yang akan diperiksa dan disetujui oleh
Pengawas Lapangan dan Pimpinan Proyek yang memuat hal-hal:
1) Jumlah tenaga menurut jenis/jabatan Jumlah dan jenis bahan yang
masuk yang disetujui dan ditolak
2) Kegiatan, volume dan satuan pekerjaan secara terperinci.
3) Keadaan cuaca dan kejadian-kejadian lain
4) Peralatan yang dipakai
5) Anjuran/perintah kepada Penyedia.
b. Laporan harian ini dibuat dalam rangkap dan bentuk yang telah
ditetapkan oleh Pengguna.
6. Susunan Personil Lapangan
a. Penyedia wajib menetapkan seorang kuasanya di lapangan atau
biasa disebut Site Manager, yang cakap untuk memimpin,
bertanggung jawab penuh terhadap pelaksanaan pekerjaan dan
121
LAPORAN AKHIR
memiliki pengalaman teknis dalam pekerjaan bangunan. Penetapan
ini harus dikuatkan dengan Surat Tugas/ Surat Pengangkatan resmi
dari Penyedia ditujukan kepada pengguna jasa.
b. Site Manager harus memiliki latar belakang pendidikan Teknik Sipil

atau sederajat.
c. Selain Site Manager, penyedia diwajibkan pula, memberi tahu secara
tertulis kepada Pengguna susunan Organisasi Lapangan lengkap
dengan nama dan jabatannya masing-masing.
d. Bila kemudian hari menurut pendapat Pengguna atau Pelaksana
Lapangan, Site Manager kurang mampu melaksanakan tugasnya,
maka Penyedia akan diberitahu secara tertulis untuk mengganti Site
Manager.
7. pemeriksaan pekerjaan
a. Sebelum dimulai suatu pekerjaan yang bila bagian pekerjaan tersebut

dilakukan mengakibatkan tidak dapat diperiksanya pekerjaan yang
telah dikerjakan, maka Penyedia diwajibkan secara tertulis meminta
kepada Pimpinan Proyek memeriksa bagian pekerjaan sebelum
pekerjaan tersebut dilaksanakan.
b. Bila permohonan pemeriksaan tersebut dalam waktu 2 x 24 jam
dihitung dari jam diterimanya permohonan (tidak terhitung hari libur
atau hari besar lainnya) tidak dipenuhi, maka Penyedia bisa
meneruskan pekerjaan tersebut dan dianggap bagian pekerjaan
tersebut telah diperiksa dan disetujui oleh Pengawas Lapangan,
kecuali bila secara resmi Pengawas Lapangan meminta
perpanjangan waktu pemeriksaan dan Penyedia menyetujuinya.
c. Bila ketentuan tersebut diatas dilanggar, maka Pengawas Lapangan
berhak menyuruh membongkar pekerjaan tersebut sebagian atau
122
LAPORAN AKHIR
seluruhnya guna keperluan pemeriksaan. Biaya-biaya yang timbul

akibat hal tersebut menjadi tanggung jawab Penyedia.
d. Setiap akhir pekerjaan atau batas tahapan pekerjaan sesuai termin,
dilakukan Pemeriksaan Kemajuan Pekerjaan (opname) dan
pemeriksaan pekerjaan dilakukan bersama Penyedia dan Pengawas
Lapangan.
e. Hasil pemeriksaan tersebut dicantumkan dalam Berita Acara
Pemeriksaan Pekerjaan yang ditandatangani oleh Penyedia,
Pengawas Lapangan dan Pimpinan Proyek.
f. Berita acara tersebut digunakan sebagai dasar untuk permohonan
pembayaran pekerjaan atau borongan.
8. Jaminan Keselamatan Kerja dan Kesehatan
a. Sejumlah obat-obatan dan perlengkapan medis menurut syarat-

syarat Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K) dalam
keadaan siap pakai harus selalu tersedia di lapangan.
b. Bilamana terjadi musibah atau kecelakaan di lapangan pada
memerlukan perawatan serius, Penyedia harus segera membawa
korban ke Rumah Sakit terdekat dan melaporkan kejadian tersebut
kepada Pemimpin Proyek atau Pengawas Lapangan.
c. Penyedia wajib menyediakan air minum yang bersih dan cukup,
serta memenuhi syarat-syarat kesehatan bagi semua
petugas/pekerja, baik yang berada dibawah kekuasaannya maupun
yang berada dibawah pihak ketiga.
d. Penyedia wajib menyediakan air bersih, kamar mandi dan WC yang
layak bagi semua petugas dan pekerja di lapangan.
e. Kecuali untuk menjaga keamanan, membuat tempat penginapan
bagi para pekerja tidak diperkenankan berada di areal pekerjaan.
123
LAPORAN AKHIR
f. Segala hal yang menyangkut jaminan sosial dan keselamatan para

pekerja, wajib diberikan oleh Penyedia sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku.
9. KEAMANAN PROYEK
a. Penyedia diwajibkan menjaga keamanan, terhadap barang miliknya

yang berada di lapangan, dan milik Kontraktor yang ada di lapangan
baik terhadap pencurian maupun pengerusakan.
b. Bila diperlukan, untuk maksud-maksud tersebut, Penyedia dapat
membuat pagar pengaman dari tiang kayu meranti/seng gelombang
dan dicat.
c. Bila terjadi kehilangan atau pengrusakan barang-barang atau
pekerjaan, tetap menjadi tanggung jawab Penyedia dan tidak dapat
diperhitungkan dalam biaya pekerjaan tambah atau pengunduran
waktu pelaksanaan.
d. Apabila terjadi kebakaran, Penyedia bertanggung jawab atas
akibatnya. Untuk itu Penyedia harus menyediakan alat-alat pemadam
kebakaran yang siap pakai.
e. Penyedia wajib mengasuransikan seluruh pekerjaan dan pihak-pihak
yang terlibat didalamnya (all risk) pada perusahaan Umum Asuransi.
Maka pertanggungan ditetapkan sejak tanggal diterbitkannya SPMK
sampai dengan tanggal berakhirnya masa pemeliharaan.
f. Kecuali atas persetujuan Pimpinan Proyek atau Pengawas lapangan,
maka tidak diperkenankan :
1. Pekerja menginap di tempat pekerjaan.
2. Memasak di tempat pekerjaan.
3. Menjual makanan, minuman, rokok dan sebagainya di tempat
bekerja.
124
LAPORAN AKHIR
4. Keluar masuk dengan bebas bagi yang tidak berkepentingan

dalam areal proyek.
10. ALAT-ALAT PELAKSANAAN
Semua alat-alat untuk pelaksanaan pekerjaan, baik berupa alat-alat
kecil maupun besar, harus disediakan oleh Penyedia dalam keadaan baik
dan siap pakai sebelum pekerjaan fisik bersangkutan dimulai.
125
LAMPIRAN 1
KEGIATAN EKSPOSE LAPORAN AKHIR
BERTEMPAT DI RUANG RAPAT DINAS
PERUMAHAN
KAWASAN PERMUKIMAN DAN
PERTANAHAN
LAMPIRAN 2
NOTULENSI RAPAT EKSPOSE LAPORAN
AKHIR BERTEMPAT DI KABUPATEN
RUANG RAPAT DINAS PERUMAHAN
KAWASAN PERMUKIMAN DAN
PERTANAHAN
PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI SELATAN
DINAS PERUMAHAN
KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN
J L. A. P a nge ra ng Pe tta ra n i N o . 9 0 Ko ta kPo s N o. 5 5 2 T e lp .4 5 8 4 89 M a ka ssa r
NOTULEN RAPAT
AGENDA : Ekspose Akhir Perencanaan Rest Area Kabupaten Jeneponto

HARI/TGL : Senin/ 09 Oktober 2019
TEMPAT : Ruang Rapat Dinas Perumahan, kawasan Permukiman dan Pertanahan
Prov. Sul-Sel
Yang dihadiri oleh

1. Wakil Bupati Jeneponto
2. Tim Gubernur Untuk Percepatan Pembangunan
3. Dinas Perhubungan Provinsi Sulawesi Selatan
4. Dinas Perkimtan Kab, Jeneponto
5. Bappeda Kab. Jeneponto
6. Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Jenepont
7. Jajaran Pimpinan OPD lainnya yang terkait
8. Tim dari Dinas Perumahan Kawasan Permukiman Prov. Sulsel
Rapat dibuka Oleh Pinpinan Rapat
Persentase Laporan Akhir Rest Rea Kabupaten Jeneponto oleh CV. Matra
Desai
Dari masukan pada saat lap. Antara yang paling mencolok adalah site plan. Adapun
target laporan akhir ini adalah : site plan, system sirkulasi kendaraan keluar masuk rets
area, kebutuhan ruang (Ruang laktasi, area bermain anak, fungtion room, area booth
pedagang lammang), ornament ciri khas Kabupaten Jeneponto, rencana mekanikal
elektrikal, perhitungan biaya .
Tanggapan Wakil Bupati Jeneponto

 Berharap ditambahkan sign yang menampilkan view dari arah jeneponto;
 Berharap image karamaka sebagai tempat negative dapat dirubah;
 Perhitungkan kualitas lantai parkir untuk kendaraan besar;
 Perhitungkan system keamanan dalam site, karena lokasi sangat memungkinkan
kecemburuan social, seperti pengadaan pos security.
Tanggapan oleh Pak Yosep

 Terkait pekerjaan jalan dibagian belakang apa perlu ada sharing anggaran antara
pemprov dengan pemda.
 Mempertanyakan “apakah perlu ada amdal lalin sebelum pekerjaan konstruksi;
Tanggapan oleh Tim Gubernur untuk Percepatan Pembangunan (TGUPP)

 Legalitas Lahan
 Mengingatkan kembali fungsi rest area di Kabupaten Jeneponto sbb:
- Etalase produk local;
- Diharapkan bisa menghadirkan pelayan public, mengingat jarak site dengan kota
kabupaten cukup jauh;
- Sebagai pusat informasi;
- Ruang untuk mengakomodir pengolahan produk-produk local;
 Hubungan dengan daerah sekitar
 Perhatikan RAB dan item pekerjaan
 Perhatikan penghijauan;
 Persiapkan sumber air bersih lebih dari 1 titik;
 Kajian geolistrik perlu diperhatikan karena struktur batuan dilokasi merupakan struktur
batuan yag tidak stabil;
 Perhitungkan proteksi lereng utamanya dibagian yang sangat curam yang derletak disisi
jalan raya;
 Rencanakan system persampahan.
Tanggapan Dinas Perhubungan Provinsi Sulawesi Selatan

 Sebaiknya mengajukan amdal lalin
 Kewenangan amdal lalin merupakan kewenangan kementrian karena jalan tersebut
merupakan jalan nasional.
Tanggapan Kepala Bappeda Jeneponto

 Mempertegas tentang perlunya pos security.
 Terkait masalah sharing anggaran, kenapa pemda harus nambah lagi.
 Pemda hanya menyiapkan anggaran utnuk pembebasan lahan saja.
Tanggapan Dinas Perumahan Kab. Jeneponto;

 Terkait pembebasan lahan sudah sampai pada tahap pelepasan hak dan penerbitan
sertifikat.
Tanggapan Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Jeneponto

 Akan diproses 1-3 hari
 Butuh perjanjian pemprov dengan pemda terkait kepemilikan dan pengelolaan.
Tanggapan oleh Kabid Anggaran

 Perlu perencanaan tuntas mengenai jalan;
 Mungkin setelah dihitung ulang mugkin bisa dialokasikan di perencanaan jalan.
Closing Statement
1. Oleh Dr. Hendra
Tim konsultan tetap harus tuntaskan perencanaan dan bersifat terbuka
2. Wakil Bupati
Sangat bersyukur dan mengapresiasi atas adanya program ini
Berharap semua masukan dapat diperhitungkan
Menyampaikan permohonan maaf atas ketidak hadiran bupati Jeneponto
Notulis,
HAERUL AKRAM
Mengetahui,
,
TGUPP SULSEL PPTK
Dr. HENDRA PACHRI EDDY SETIADI IRAWAN, ST, MT

LAMPIRAN 3
PERSPEKTIF 3D
LAMPIRAN 4
REKAPITULASI RENCANA ANGGARAN
BIAYA (RAB)

Laporan Akhir

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Akhir

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN AKHIR

Penyusunan Dokumen Perencanaan Rest Area Sulawesi Selatan

Akhir kata, tim penyusun mengharapkan bantuan kepada semua pihak

Makassar, Oktober 2019

BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN

2. Rumusan Arah Kebijakan dan Program

B. Penyusunan Feasibility Studi Rest Area Kabupaten

BAB 3 PENDEKATAN DAN METODOLOGI

1. Perencanaan dam Pengaturan Ruang ................... 76

BAB 4 ANALISIS PERENCANAAN

BAB 5 KONSEP PERENCANAAN DAN PERANCANGAN

A. LATAR BELAKANG KEGIATAN

Pembangunan rest area tidak meleburkan karakter daerah setempat

dan menyesuaikan dengan era sekarang jadi pengembangan antara latar

setempat dan modern. Regionalism (kedaerahan) menekankan pada

pengungkapan karakterisktik suatu daerah atau arsitektur kontemporer

jangka waktu yang mereka ciptakan tetap dapat melayani kebiasaan-kebiasaan

proses hasil bumi daerah tersebut. Kecenderungan perubahan fungsi lahan

untuk mengakomodasi berbagai kegiatan yang saling terkait dengan fungsi

diatur dalam Permen PU No.16/PRT/M/2014 dan tidak hanya melihat dari

yang sudah memiliki/ merencanakan suatu DED (Detail Engineering Design)

Rest area merupakan tempat dimana pengemudi yang lelah dapat

Kabupaten Jeneponto yaitu Taman Roya yang berada di Kecamatan

Tamalatea. Maka dari itu untuk memenuhi kebutuhan warga Kabupaten

Jeneponto dibangunlah rest area ini karena penting bagi keselamatan

pengemudi yang mengalami kelelahan saat dalam perjalanan, kelaparan, dan

Kabupaten Jeneponto merupakan salah Kabupaten yang ada di Sulawesi

arah Bulukumba menuju Kota Makassar. Di Kabupaten Jeneponto hanya

maka masih dibutuhkan rest area untuk mendukung keselamatan bagi

pengemudi yang melakukan perjalanan. Adapun permasalahannya yaitu :

1. Bagaimana menyediakan tempat istrahat dan pelayanan yang memiliki daya

lebih untuk mengunjungi rest area?

2. Bagaimana menghadirkan desain kawasan rest area yang mampu menjadi

produk olahan setempat?

3. Bagaimana menyediakan fasilitas rest area yang mampu menerapkan prisip-

prinsip Kearifan lokal daerah tersebut?

4. Bagaimana menghadirkan desain kawasan dengan memanfaatkan sumber

C. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN KEGIATAN

Maksud dari kegiatan Penyusunan Rest Area Jeneponto ini adalah

sebagai tindak lanjut penyusunan masterplan kawasan Rest Area Kabupaten

Jeneponto, dan sebagai produk yang mampu memberikan masukan-masukan

kepada Daerah. Masukan tersebut mengenai rencana dan program

pembangunan fisik dalam penanganan tata bangunan dan lingkungan

Kawasan tersebut yang mencakup kegiatan:

a) Tahap Persiapan Perencanaan (Konsep Rancangan)

b) Tahap Pra Rencana

d) Tahap Rancangan Gambar Detail dan Pengadaan RKS dan RAB

Sedangkan Tujuan dari kegiatan Penyusunan DED Pusat Rest Area

1. Memberikan Data dan Informasi yang lebih detail mengenai

lokasi rencana pembagunan rest area.

2. Mendapatkan hasil perencanaan teknis Pembangunan Kawasan Rest Area

Jeneponto sesuai dengan kebutuhan dilapangan dan karakteristik daerah

perencanaan sehingga didapatkan dokumen perencanaan yang lengkap

dan dapat digunakan sebagai pedoman bagi tahapan perencanaan

selanjutnya hingga ke pelaksanaan fisik.

Berdasarkan Maksud dan Tujuan tersebut di atas. Maka Sasaran yang

ingin dicapai kegiatan ini adalah Terwujudnya suatu perencanaan yang

aspek ekonomis serta tahapan-tahapan pelaksanaan kegiatan pembangunan

Rest Area Jeneponto dan bisa menerjemahkan secara fisik berdasarkan

aturan teknis yang berlaku serta pemenuhan keseluruhan data administrasi,

teknis maupun kelengkapan lain yang dibutuhkan untuk pelaksanaan tahapan

rencana selanjutnya hingga pembangunan Fisik.

Dasar hukum dan kebijakan yang menjadi Referensi Hukum