BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Puskesmas adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten / Kota yang
bertanggung jawab terhadap pembangunan kesehatan diwilayah kerjanya. Puskesmas
berperan menyelenggarakan upaya kesehatan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi setiap penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang
optimal. Dengan demikian Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan
berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat serta pusat
pelayanan kesehatan strata pertama.
Upaya kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan
Wajib dan Upaya Kesehatan Pengembangan. Upaya Kesehatan Wajib merupakan upaya
kesehatan yang dilaksanakan oleh seluruh Puskesmas di Indonesia. Upaya ini memberikan
daya ungkit paling besar terhadap keberhasilan pembangunan kesehatan melalui
peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM), serta merupakan kesepakatan global
maupun nasional.
Yang termasuk dalam Upaya Kesehatan Wajib adalah Promosi Kesehatan, Kesehatan
Lingkungan, Kesehatan Ibu Anak dan Keluarga Berencana, Perbaikan Gizi Masyarakat,
Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit, serta Pengobatan. Sedangkan Upaya Kesehatan
Pengembangan adalah upaya kesehatan yang ditetapkan berdasarkan permasalahan
kesehatan yang ditemukan di masyarakat setempat serta disesuaikan dengan kemampuan
Puskesmas.
Upaya Kesehatan Pengembangan ditetapkan bersama Dinas Kesehatan Kabupaten /
Kota dengan mempertimbangkan masukan dari masyarakat. Apabila Puskesmas belum
mampu menyelenggarakannya, tetapi telah menjadi kebutuhan masyarakat, maka Dinas
Kesehatan Kabupaten Lembata wajib menyelenggarakannya. Upaya Kesehatan
Pengembangan, antara lain : Upaya Kesehatan Sekolah, Upaya Kesehatan Olahraga, Upaya
Kesehatan Kerja, Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut, Kesehatan Usia Lanjut, Perawatan
Kesehatan Masyarakat, dan sebagainya.
Upaya laboratorium ( Medis dan kesehatan masyarakat) dan upaya pencatatan-
pelaporan tidak termasuk pilihan karena merupakan pelayanan penunjang dari setiap Upaya
Kesehatan Wajib dan Upaya Kesehatan Pengembangan Puskesmas. Adapun perawatan

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas tahun 2023

 kesehatan masyarakat merupakan bagian integral dari berbagai upaya pelayanan yang ada,
sehingga diharapkan pelayanan Puskesmas bersifat menyeluruh.
Upaya Kesehatan Pengembangan Puskesmas dapat pula bersifat upaya inovasi, yakni
upaya lain diluar upaya Puskesmas tersebut di atas yang sesuai dengan kebutuhan.
Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan
harus menerapkan azas penyelenggaraan Puskesmas secara terpadu yaitu azas
pertanggungjawaban wilayah, pemberdayaan masyarakat, keterpaduan dan rujukan.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka Puskesmas harus
melaksanakan manajemen dengan baik. Manajemen Puskesmas terdiri dari perencanaan,
pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan pertanggungjawaban Seluruh kegiatan
yang merupakan satu kesatuan yang saling terkait dan berkesinambungan.
Perencanaan tingkat Puskesmas disusun untuk mengatasi masalah kesehatan yang
ada di wilayah kerjanya, baik upaya kesehatan wajib, upaya kesehatan pengembangan
maupun upaya kesehatan penunjang. Perencanaan ini disusun untuk kebutuhan satu tahun
agar Puskesmas mampu melaksanakannya secara efisien, efektif dan dapat
dipertanggungjawabkan.

B. TUJUAN DAN MANFAAT

1. TUJUAN
a.TujuanUmum
Puskesmas mampu menyusun perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan
fungsi dan azas penyelenggaraan puskesmas dengan mengacuh pada
pencapaian puskesmas tahun sebelumnya.
b.Tujuan Khusus
1) Tersusunnya (RUK) Puskesmas untuk tahun berikutnya dalam upaya
mengatasi masalah atau sebagian masalah kesehatan masyarakat.
2) Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan ( RPK ) setelah diterimanya
alokasi sumber daya untuk kegiatan tahun berjalan dari berbagai sumber.
2. MANFAAT

a. Perencanaan dapat memberikan petunjuk untuk menyelenggarakan upaya

kesehatan secara efektif dan efisien demi mencapai tujuan yang telah
ditetapkan.
b. Perencanaan memudahkan pengawasan dan pertanggungjawaban.

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas tahun 2023

 c. Perencanaan dapat mempertimbangkan hambatan, dukungan dan potensi yang
ada.

C. VISI, MISI, TUPOKSI PUSKESMAS, DAN TATA NILAI

1. Visi Dan Misi Puskesmas Loang
1. VISI
“Terwujudnya Masyarakat Nagawutung yang Sehat Melalui Penyelenggaraan
Pembangunan Kesehatan yang Mandiri dan Optimal ”
Gambaran keadaan masyarakat kecamatan yg ingin dicapai melalui
pembangunan Kesehatan :
1) Hidup dlm lingkungan yg bersih
2) Berperilaku hidup sehat
3) Mampu menjangkau pelayanan kesehatan yg bermutu
4) Derajat kesehatan yg setinggi-tingginya.
2. MISI
1) Mendorong dan meningkatkan kesadaran, kemauan kemampuan hidup
sehat bagi perorangan, keluarga dan masyarakat di Kecamatan
Nagawutung
2) Memberdayakan masyarakat untuk mandiri dalam pembangunan
kesehatan
3) Menciptakan kerjasama Lintas Sektor dalam rangka menggerakkan
Pembangunan yang berwawasan Kesehatan di Kecamatan Nagawutung
4) Memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu, merata
dan terjangkau
2. FUNGSI PUSKESMAS
1) Pusat Penggerak Pembangunan Berwawasan Kesehatan
2) Pusat Pemberdayaan masyarakat dan Keluarga
3) Melaksanakan tugas lain yang dipercayakan oleh kepala dinas kesehatan
kabupaten lembata
3. TUGAS POKOK
“Melaksanakan pelayanan, pembinaan dan pengembangan upaya kesehatan

secara paripurna kepada masyarakat”

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas tahun 2023

 4. TUJUAN PUSKESMAS
1. Umum
Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya demi
mendukung terciptanya pembangunan kesehatan nasional
2. Khusus
Meningkatkan kesadaran, kemauan, kemampuan dan kemandirian masyarakat
untuk berprilaku hidup bersih dan sehat demi terwujudnya derajat kesehatan
masyarakat yg mandiri dan optimal

5. MOTTO
Puskesmas Loang adalah “MITRA” Masyarakat Kecamatan Nagawutung
6. TATA NILAI
Puskesmas Loang mempunyai beberapa tata nilai yaitu
: Menyeluruh
: Inovatif
: Transparan
: Rasional
: Akuntabel

D. RUANG LINGKUP
Perencanaan Tingkat Puskesmas mencakup semua kegiatan yang termasuk dalam
Upaya Kesehatan Esensial, Upaya Kesehatan Pengembangan dan Upaya Kesehatan
Penunjang. Perencanaan ini disusun oleh Puskesmas sebagai Rencana Tahunan Puskesmas.
Perencanaan Tingkat Puskesmas disusun melalui 4 tahap yaitu :
1. Tahap Persiapan
2. Tahap Analisa Situasi
3. Tahap penyusunan Rencana Usulan Kegiatan
4. Tahap penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan

Rencana Usulan Kegiatan Puskesmas tahun 2023