Jurnal Hukum dan Etika Kesehatan

Hubungan Etika dan Hukum dalam Pelayanan Kesehatan

Erna Idayanti
(ernaidayanti80@gmail.com)

Abstrak
Etika sebagai refleksi manusia tentang apa yang dilakukannya dan dikerjakannya
mempunyai suatu tradisi yang panjang, dimana jika kita membicarakan masalah etika maka
kita tidak bisa terlepas dari masalah moral dan hukum karena ketiganya berhubungan erat dan
saling mempengaruhi satu sama lain. Etika dan hukum memiliki tujuan yang sama, yaitu
mengatur tata tertib dan tenteramnya pergaulan hidup dalam masyarakat. Pelanggaran etik
tidak selalu merupakan pelanggaran hukum, tetapi sebaliknya, pelanggaran hukum hampir
selalu merupakan pelanggaran etik. Karena hukum ditujukan bagi masyarakat, maka hukum
harus dibuat dengan dasar etika. Keduanya saling membutuhkan dan keberadaannya tidak
bisa digantikan.
Pelayanan kesehatan untuk masyarakat merupakan hak asasi manusia yang harus
dilaksanakan negara. Pemerintah harus mampu memberikan perlakuan yang sama kepada
warganya dalam pelayanan kesehatan maupun pelayanan publik lainnya. Dalam
penyelenggaraan pelayanan kesehatan, masyarakat dengan status ekonomi lebih tinggi
mempunyai akses untuk memenuhi tingkat kepuasan pasien. Dalam pelayanan kesehatan
perilaku petugas kesehatan harus tunduk pada etika profesi (kode etik profesi) dan juga
tunduk pada ketentuan hukum, aturan, dan perundang-undangan.
Kata kunci : Etika, Hukum, pelayanan kesehatan
Abstract
Ethics as a human reflection on what it does and does has a long tradition, where if
we talk about ethical issues then we cannot be separated from moral and legal issues because
the three are closely related and influence each other. Ethics and law have the same goal,
which is to regulate the order and tranquility of social life in society. A violation of ethics is
not always a violation of the law, but on the contrary, a violation of the law is almost always
a violation of ethics. Since the law is intended for society, it must be made on an ethical
basis. The two need each other and their existence cannot be replaced.
Health services for the community are a human right that must be implemented by the
state. The government must be able to provide equal treatment to its citizens in health
services and other public services. In the implementation of health services, people with
higher economic status have access to meet the level of patient satisfaction. In health
services, the behavior of health workers must be subject to professional ethics (code of
professional ethics) and also subject to the provisions of laws, rules, and regulations.

Keywords : Ethics, Law, health services

Pendahuluan
Kata ”etika” dalam bahasa Yunani
adalah ”ethos” (tunggal) yang berarti
kebiasaan. kebiasaan tingkah laku
manusia, adab, akhlak, watak, perasaan,
sikap dan cara berfikir serta ”ta etha”
(jamak), yang berarti adab kebiasaan.
Dalam bahasa Inggris, ”ethics”, berarti
ukuran tingkah laku atau perilaku manusia
yang baik, tindakan yang tepat, yang harus
dilaksanakan oleh manusia sesuai dengan
moral pada umumnya.
Menurut Aristoteles (384-322 s.M.)
”etika” berarti ilmu tentang apa yang biasa
dilakukan atau ilmu tentang adat
kebiasaan. Dalam Kamus Umum Bahasa
Indonesia yang lama (Poerwadarminta,
sejak 1953) ”etika” dijelaskan sebagai:
”ilmu pengetahuan tentang asas-asas
akhlak (moral)”.
Sedangkan menurut pendapat John
Locke, Hukum adalah keseluruhan
kondisi-kondisi di mana terjadi kombinasi
antara keinginan-keinginan pribadi oarang
lain sesuai dengan hukum umum tentang
kemerdekaan. F.A. Moeloek (2002)
menyatakan bahwa etika, moral, dan
hukum merupakan the guardians
(pengawal) bagi kemanusian. Ketiganya
mempunyai tugas dan kewenangan untuk
memanusiakan manusia dan memperadab
manusia.
Etika dan hukum memiliki tujuan
yang sama, yaitu mengatur tertib dan
tenteramnya pergaulan hidup dalam
masyarakat. Pelanggaran etik tidak selalu
merupakan pelanggaran hukum, tetapi
sebaliknya, pelanggaran hukum hampir
selalu merupakan pelanggaran etik. Etika
hanya bisa ”bergerak” sebatas memberi
peringatan dan tuntunan, sedangkan
hukum dengan dasar etika yang jelas bisa
memberi sanksi yang lebih jelas dan tegas
dalam bentuk tuntutan. Hukum
berhubungan erat dengan moral. Hukum
membutuhkan moral. Hukum tidak
mempunyai arti kalau tidak dijiwai oleh
moralitas. Sebaliknya, moral juga
berhubungan erat dengan hukum. Moral
hanya sebatas hal yang abstrak saja tanpa
adanya hukum.
Pelayanan kesehatan adalah setiap
upaya yang diselenggarakan sendiri atau
bersama-sama dalam suatu organisasi
untuk memelihara dan meningkatkan
kesehatan, mencegah dan mengobati
penyakit, serta memulihkan kesehatan
perorangan, kelompok ataupun
masyarakat.
Dalam pelayanan kesehatan tentu
ada aturan-aturan yang berkaitan dengan
kesehatan yaitu bagaimana menghandle
masalah-masalah itu tidak keluar dari etika
dan hukum agar apa yang dikerjakan tidak
menimbulkan efek secara etika dan hukum
terhadap diri sendiri dan orang lain.
Petugas kesehatan dalam melayani
masyarakat, juga akan terkait pada etika
dan hukum, atau etika dan hukum
kesehatan. Dalam pelayanan kesehatan
masyarakat, perilaku petugas kesehatan
harus tunduk pada etika profesi (kode etik
profesi) dan juga tunduk pada ketentuan
hukum, peraturan dan perudangan-
undangan yang berlaku . Apabila petugas
kesehatan melanggar kode etik profesi
akan memperoleh sanksi etika dari
organisasi profesinya, dan mungkin
apabila juga melanggar ketentuan
peraturan atau perudangan-undangan, juga
akan memperoleh sanksi hukum (pidana
atau perdana).
Etika maupun hukum dalam suatu
masyarakat mempunyai tujuan yang sama,
yakni terciptanya kehidupan masyarakat
yang tertib, aman dan damai. Oleh sebab
itu, semua masyarakat harus mematuhi
etika dan hukum yang ada. Apabila tidak
maka bagi pelanggar etika sanksinya
adalah ‘moral” sedangkan bagi para
pelanggar hukum, sanksinya adalah
hukuman.
Metode Penelitian
Penelitian ini adalah termasuk jenis
penelitian hukum normatif. Pendekatan
penelitian yang digunakan adalah
pendekatan undang-undang dengan
mengkaji asas-asas hukum. Bahan hukum
yang digunakan yaitu undang-undang,
studi kepustakaan dan jurnal. Teknik
analisis data merupakan penentuan akan
hasil dari sebuah penelitian. Pada
penelitian hukum normatif yang
analisisnya bersifat pembenaran kualitatif,
bahan yang diperoleh dipisahkan menurut
kategori masing-masing dan diberi tafsiran
secara abstraktif guna menjawab
permasalahan yang sudah dirumuskan.
Hasil
Dibutuhkan Kode etik dalam
pelayanan kesehatan. Kode etik pelayanan
kesehatan di Indonesia masih terbatas pada
beberapa profesi seperti ahli keperawatan,
kebidanan dan kedokteran sementara kode
etik untuk profesi yang lain masih belum
nampak. Ada yang mengatakan bahwa kita
tidak perlu kode etik karena secara umum
kita telah memiliki nilai-nilai agama, etika
moral Pancasila, bahkan sudah ada sumpah
pegawai negeri yang diucapkan setiap apel
bendera. Pendapat tersebut tidak salah,
namun harus diakui bahwa ketiadaan kode
etik ini telah memberi peluang bagi para
pemberi pelayanan kesehatan untuk
mengenyampingkan kepentingan
masyarakat umum. Kehadiran kode etik itu
sendiri lebih berfungsi sebagai alat kontrol
langsung bagi perilaku para pegawai yang
bekerja dibidang kesehatan.
Kelemahan kita terletak pada
ketiadaan atau terbatasnya kode etik.
Demikian pula kebebasan dalam menguji
dan mempertanyakan norma-norma
moralitas yang berlaku  dalam pelayanan
kesehatan masih kurang maksimal, bahkan
seringkali kaku terhadap norma-norma
moralitas yang sudah ada tanpa melihat
perubahan jaman.
Pembahasan
Pengertian Etika Pelayanan Kesehatan
Dalam arti yang sempit, pelayanan
kesehatan adalah suatu tindakan pemberian
obat-obatan dan jasa kepada masyarakat
oleh pemerintah dalam rangka tanggung
jawabnya kepada publik, baik diberikan
secara langsung maupun melalui kemitraan
dengan swasta masyarakat, berdasarkan
jenis dan intensitas kebutuhan masyarakat,
kemampuan masyarakat.  Konsep ini lebih
menekankan bagaimana pelayanan publik
terutama pelayanan kesehatan berhasil
diberikan melalui suatu sistem yang sehat.
Pelayanan kesehatan ini dapat dilihat
sehari-hari di RSUD ataupun puskesmas-
puskesmas. Tujuan pelayanan kesehatan
adalah menyediakan obat-obatan dan
pelayanan jasa yang terbaik bagi
masyarakat. Obat-obatan dan pelayanan
jasa yang terbaik adalah yang memenuhi
apa yang dijanjikan atau apa yang
dibutuhkan oleh masyarakat. Dengan
demikian pelayanan kesehatan yang
terbaik adalah yang memberikan kepuasan
terhadap masyarakat, kalau perlu melebihi
harapan masyarakat
Dalam arti yang luas, konsep
pelayanan kesehatan (health service)
identik dengan memberikan pelayanan jasa
demi kepentingan masyarakat luas. Dalam
konteks ini pelayanan kesehatan lebih
dititik beratkan kepada bagaimana elemen-
elemen pelayan kesehatan seperti para tim
medis melakukan pelayanan, dimana
pelayanan kesehatan identik dengan
pengobatan yang merupakan bagian dari
manajemen ilmu kesehatan.
Pentingnya Etika Pelayanan Kesehatan
Saran klasik di tahun 1900 sampai
1929 untuk memisahkan antara
administrasi dan politik (dikotomi)
menunjukan bahwa administrator harus
sungguh-sungguh netral, bebas dari
pengaruh politik ketika memberikan
pelayanan kesehatan. salah satunya jasa
pelayanan kesehatan. Akan tetapi kritik
bermunculan menentang ajaran dikotomi
administrasi – politik pada tahun 1930-an,
sehingga perhatian mulai ditujukan kepada
keterlibatan para administrator dalam
keputusan-keputusan publik dalam
kebijakan pentingnya pelayanan kesehatan.
Sejak saat ini dimata masyarakat mulai
memberikan perhatian khusus terhadap
“permainan etika” yang dilakukan oleh
para tim medis yang beprofesi dibidang
pelayanan kesehatan.
Penilaian keberhasilan seorang
administrator atau para tim medis dibidang
pelayanan kesehatan  tidak semata
didasarkan pada pencapaian kriteria
efisiensi, ekonomi, dan prinsip-prinsip
administrasi lainnya, tetapi juga kriteria
moralitas, khususnya terhadap
kontribusinya terhadap public interest atau
kepentingan umum (Henry, 1995). Alasan
mendasar mengapa pelayanan kesehatan
harus diberikan adalah adanya public
interest atau kepentingan masyarakat yang
harus dipenuhi oleh pemerintah terutama
dibidang pelayanan kesehatan, karena
pemerintahlah yang memiliki “tanggung
jawab” atau responsibility. Dalam
memberikan pelayanan ini pemerintah
diharapkan secara profesional
melaksanakannya, dan harus mengambil
keputusan politik secara tepat mengenai
siapa mendapat apa, berapa banyak,
dimana, kapan, dsb.
Salah satu uraian menarik dari
Bertens (2000) adalah tentang pembedaan
atas konsep etika dari konsep etiket. Etika
lebih menggambarkan norma tentang
perbuatan itu sendiri – yaitu apakah suatu
perbuatan boleh atau tidak boleh
dilakukan, misalnya mengambil barang
milik orang tanpa ijin tidak pernah
diperbolehkan. Sementara etiket
menggambarkan cara suatu perbuatan itu
dilakukan manusia, dan berlaku hanya
dalam pergaulan atau berinteraksi dengan
orang lain, dan cenderung berlaku dalam
kalangan tertentu saja, misalnya memberi
sesuatu kepada orang lain dengan tangan
kiri merupakan cara yang kurang sopan
menurut kebudayaan tertentu, tapi tidak
ada persoalan bagi kebudayaan lain.
Karena itu etiket lebih bersifat relatif, dan
cenderung mengutamakan simbol lahiriah,
bila dibandingkan dengan etika yang
cenderung berlaku universal dan
menggambarkan sungguh-sungguh sikap
batin.
Hukum Kesehatan
Hukum adalah peraturan
perundang-undangan yang dibuat oleh
suatu kekuasaan dalam mengatur
pergaulan hidup bermasyarakat. Pergaulan
hidup atau hidup di masyarakat yang sudah
maju seperti sekarang ini tidak cukup
hanya dengan adat kebiasaan yang turun-
temurun seperti sebelum lahirnya
peradaban yang modern. Untuk itu, maka
oleh kelompok masyarakat yang hidup
dalam suatu masyarakat atau negara
diperlukan aturan-aturan yang secara
tertulis, yang disebut hukum. Meskipun
demikian, tidak semua perilaku
masyarakat atau hubungan antara satu
dengan yang lainnya juga masih perlu
diatur oleh hukum ynag tidak tertulis yang
disebut : etika, adat-istiadat, tradisi,
kepercayaan dan sebagainya.
Hukum kesehatan merupakan suatu
spesialisasi dari ilmu hukum yang ruang
lingkupnya meliputi segala peraturan
perundang-undangan di sektor
pemeliharaan kesehatan.banyak istilah
yang digunakan oleh para pakar, ada yang
menyebutkan hukum kedokteran dan
hukum medik sebagai terjemahan dari
medical law dan droit medical. Para ahli
hukum dan dokter yang berasal dari
Inggris, Amerika, dan Australia
menggunakan istilah droit medical.
Dengan demikian health law
diterjemahkan sebagai hukum kesehatan,
sedangkan istilah hukum kedokteran tetap
digunakan sebagai bagian dari hukum
kesehatan yang semula disebut hukum
medik
Menurut kansil (1989), hukum
kesehatan adalah rangkaian peraturan
perundang-undangan dalam bidang
kesehatan yang mengatur pelayanan medik
dan sarana medik. Sedangkan leenen
(dalam Amri Amir, 1999) mengemukakan
bahwa hukum kesehatan meliputi semua
ketentuan umum yang langsung
berhubungan dengan pemeliharaan
kesehatan dan penerapan dari hukum
perdata, hukum pidana, dan hukum
administrasi dalam hubungan tersebut serta
pedoman internasional, hukum kebiasaan
dan jurisprudensi yang berkaitan dengan
pemeliharaan kesehatan, hukum otonom,
ilmu, dan literatur, menjadi sumber hukum
kesehatan.
Menurut pasal 1 Anggaran Dasar
Perhimpunan Hukum KesehatanIndonesia
(Perhuki), hukum kesehatan adalah semua
ketentuan hukum yang berhubungan
langsung dengan pemeliharaan/pelayanan
kesehatan dan penerapannya serta hak dan
kewajiban baik dari perorangan dan
segenap lapisan masyarakat maupun dari
pihak penyelenggara pelayanan kesehatan
dalam segala aspek organisasi, sarana,
pedoman-pedoman medis
nasional/internasional, hukum di bidang
kesehatan, jurisprudensi serta ilmu
pengetahuan di bidang kedokteran
/kesehatan. Sedangkan menurut rumusan
Tim Rumusan Hukum Kedokteran Badan
Pembinaan Hukum Nasional (BPHN),
hukum kesehatan adalah ketentuan
hukum yang mengatur tentang hak dan
kewajiban, baik dari tenaga kesehatan
dalam melaksanakan upaya kesehatan
maupun dari individu dan masyarakat yang
menerima upaya kesehatan tersebut dalam
segala aspeknya, yaitu aspek promotif,
preventif, kuratif, rehabilitatif selain aspek
organisasi dan sarana yang harus
diperhatikan: pedoman medis,
internasional, hukum kebiasaan, dan
hukum otonom di bidang kesehatan, ilmu
pengetahuan dan literatur medis juga
merupakan sumber hukum kesehatan.
Sumber Hukum Kesehatan
Dari berbagai definisi hukum
kesehatan sebagaimana yang dikemukakan
di atas, sumber hukum keshatan adalah:
a. Pedoman internasional
Konferensi helsinki (1964) merupakan
kesepakatan para dokter sedunia
mengenai penelitian kedokteran,
khususnya eksperimen pada manusia,
yakni ditekankan pentingnya
persetujuan tindakan medik.
b. Hukum kebiasaan
Biasanya tidak tertulis dan tidak
dijumpai pada peraturan perundang-
undangan. Kebiasaan tertentu telah
dilakukan dan pada setiap operasi yang
akan dilakukan di rumah sakit harus
mendatangani izin operasi, kebiasaan
ini kemudian di tuangkan kedalam
peraturtan tertulis dalam bentuk
informed consent.
c. Jurisprudensi
Keputusan hakim yang di ikuti oleh
para hakim dalam menanggapi kasus
yang sama.
d. Hukum otonom
Suatu ketentuan yang berlaku untuk
suatu daerah tertentu. Ketentuan yang
dimaksud hanya berlaku bagi anggota
profesi kesehatan, misalnya kode etik
kedokteran, kode etik keperawatan kode
etik bidan, dan kode etik fisioterapi.
e. Ilmu
Substansi ilmu pengetahuan dari
masing-masing disiplin ilmu. Misalnya
pemakaian sarung tangan bagi dokter
dalam menangani pasien, dimaksudkan
untuk mencegah penularan penyakit
dari pasien kepada dokter tersebut.
f. Literatur
 Pendapat ahli hukum yang berwibawa
menjadi sumber hukum kesehatan.
Misalnya mengenai penanggung jawaban
hukum, perawat tidak boleh melakukan
melakukan tindakan medis kecuali atas
tanggung jawab dokter.
Latar Belakang Perlunya Hukum
Kesehatan
Kesehatan adalah salah satu modal
pokok dalam rangka pertumbuhan dan
kehidupan bangsa dan mmpunyai peranan
penting dalam pembentukan masyarakat
adil, makmur, dan sejahtera. Bahkan
kesehatan sebagai salah satu unsur
kesejahteraan umum harus di wujudkan
sesui dengan cita-cita bangsa indonesia
sebagaimana dimaksud dalam pembukaan
undang undang dasar 1945.
Derajat kesehatan sangat berarti
bagi pengembangan dan pembinaan
sumber daya manusia serta sebagai salah
satu modal bagi pelaksanaan
pengembangan nasional yang pada
hakikatnya adalah pembangunan manusia
sutuhnya. Dengan memperhatikan peranan
kesehatan, diperlukan upaya yang lebih
memadai bagi peningkatan derajat
kesehatan dan pembinaan penyelenggaraan
upaya kesehatan secara menyeluruh dan
terpadu.
Oleh sebab itu, upaya kesehatan
merupakan setiap kegiatan untuk
memelihara dan meningkatkan kesehatan
yang dilakukan oleh pemerintah dan atau
oleh masyarakat dengan mempergunakan
jasa tenaga. Kewenangan untuk
melaksanakan upaya kesehatan itulah yang
memerlukan peraturan hukum sebagai
dasar pembenarah hukum wewenang
kesehatan tersebut. Peraturan hukum
tentang upaya kesehatan saja belum cukup
karena upaya kesehatan
penyelenggaraannya disertai pendukung
berupa sumber daya kesehatan baik yang
berupa perangkat keras maupun perangkat
lunak.
Bidang sumber daya kesehatan
inilah yang dapat memasuki kegiatan
pelayanan kesehatan. Untuk mencapai
peningkatan pelayanan kesehatan bagi
seluruh lapisan masyarakat indonesia yang
jumlah penduduknya amat besar
bukanpekerjaan mudah, oleh sebab itu
diperlukan juga peraturan perlindungan
hukum untuk melindungi pemberi dan
penerima jasa pelayanan kesehatan.
Perlindungan hukum tersebut diperlukan
perangkat hukum kesehatan yang
berpandangan maju untuk menjangkau
perkembangan kesehatan yang semakin
kompleks, sehingga pelaksanaan “hukum
kesehatan” diberlakukan secara
proporsional dan bertahap sebagai bidang
hukum khusus.
Fungsi Dan Tujuan Hukum Kesehatan
Dalam suatu negara yang
berlandaskan hukum, maka sesuai dengan
sifat dan hakikatnya, hukum berperan
besar dalam mengatur setiap hubungan
hukum yang timbul, baik antara individu
dan individu maupun antara individu dan
masyarakat di dalam berbagai bidang
kehidupan, termasuk kesehatan.akan tetapi
berlakunya hukum berdasarkan sifat dan
hakikatnya itu tidak terlpas dari sistem
hukum yang dianut dan nilai yang berlaku
di dalam masyarakat. Radbruch (Veronica
K, 1999) membedakan keharusan alamiah
dan keharusan susilawi, yang selanjutnya
di sebut norma alam dan norma susila.
Antara kedua norma itu terdapat perbedaan
yang mendasar.
Norma adalah sarana yang dipakai
oleh masyarakat untuk menertibkan,
menuntun, dan mengarahkan tingkah laku
anggotanya dalam hubungannya satu sama
lain. Oleh sebab itu jika suatu peraturan
dikeluarkan oleh pemerintah yang sah
menurut perundang-undangan yang
berlaku, maka peraturan tersebut di
tanggapi sebagai norma yang berlaku
sebagai yuridis. Hal ini menunjukkan
bahwa hukum bersifat normatif dan sifat
normatif dari hukum ini tampak dalam
rumusan berbagai norma atau kaidah
hukum. Hukum tidak hanya bermaksud
untuk menetapkan sikap individu, tetapi
juga membawa individu agar bersifat
sesuai dengan yang seharusnya dan tidak
bertentangan dengan hukum. Dengan
demikian dapat ditunjukan bahwa norma
hukum itu bukan hanya merupakan
perintah, melainkan juga mengandung
nalar tertentu. Nalar itu terletak pada
penilaian yang ditentukan oleh masyarakat
terhadap tingkah laku dan perbuatan
individu dalam masyarakat.
Menurut zevenbergen (Veronica K,
1999), nahwa norma hukum dalam diri
individu mengandung dua hal yaitu
patokam penilaian dan patokan tingkah
laku. Ada 3 teori pendukungnya yaitu :
Teori etis : tujuan hukum itu semata-mata
untuk keadilan
Teori utilitas : tujuan hukum semata-mata
mewujudkan hal yang bermanfaat
Teori campuran : isi hukum harus di
tentukan oleh keadilan dan kemanfaatan
Dalam pelayanan kesehatan ada 2 kesehatan ( Pendekatan Paternalistik ke
kelompok yang perlu dibedakan yaitu
a. Penerima layanan kesehatan
Misalnya pasien, orang yang
memelihara/meningkatkan kesehatannya
b. Pemberi pelayanan kesehatan
Misalnya dokter, perawat, bidan dan
fisioterapi
Kedua kelompok tersebut menginginkan
adanya kepastian dan perlindungan
hukum, sebagai contoh :
Kepastian hukum untuk health receiver
Perlindungan hukum untuk health receiver
Bagi health provider
Selanjutnya hukum pidana mempunyai dua
segi perlindungan yaitu pada segi pertama
untuk melindungi masyarakat atau
individu dari gangguan kejahatan dan segi
ke dua untuk melindungi masyarakat atau
individu dari perlakuan yang tidak
wajar/tidak benar dari petugas kesehatan.
Dengan demikian fungsi hukum adalah
memberikan perlindungan kepada pemberi
dan penerima jasa kesehatan. Fungsi
hukum adalah menjaga hak-hak manusia.
Hukum harus melindungi hak-hak pribadi
manusia. Jadi menurut tanggapan umum,
perasaan hukum adalah menciptakan suatu
aturan masyarakat yang baik sehingga hak
manusia terjamin. Pada hakikatnya, hukum
menghendaki adanya penataan hubungan
antar manusia, termasuk juga hubungan
antar manusia, termasuk juga hubungan
antara tenaga kesehatandan pasin,
sehingga kepentingan masing-masing
dapat terjamin dan tidak ada yang
melanggarkepentingan pihak lain.
HUKUM DALAM PELAYANAN
KESEHATAN
Etika profesi ( Kode Etik ) sebagai
kaidah moral tidak mampu lagi menjamin
hubungan yang sifatnya kepercayaan
antara pasien dan penyedia layanan
Phatnership atau Kesetaraan ).
Akibat diaturnya suatu peristiwa
oleh Kaidah Hukum Kepatuhan terhadap
aturan-aturan dalam pelayanan kesehatan
tidak lagi tergantung pada kesadaran dan
kemauan bebas dari kedua belah pihak
Melahirkan apa yang kita sebut “LEGAL
CLAIM” dan bukan semata-mata
“MORAL CLAIM/ETHICAL CLAIM”
Terutama untuk melindungi kepentingan-
kepentingan yang bisa saling berbenturan
antara pasien, masyarakat, pemerintah dan
penyedia layanan kesehatan.
Perawat merupakan aspek penting
dalam pembangunan kesehatan Perawat
merupakan salah satu tenaga kesehatan
yang diatur dalam PP No. 32 Tahun 1996
tentang Tenaga Kesehatan. Bahkan dalam
penyelenggaraan pelayanan kesehatan,
tenaga perawat merupakan jenis tenaga
kesehatan terbesar yang dalam
kesehariannya selalu berhubungan
langsung dengan pasien dan tenaga
kesehatan lainnya. Namun di dalam
menjalankan tugasnya tak jarang perawat
bersinggungan dengan masalah hukum.
TENAGA KESEHATAN TERHADAP
PEMBERIAN PELAYANAN KESEHATAN
PASIEN DI PUSKESMAS MADISING NA
MARIO KOTA PAREPARE, jurnal ilmiah
manusia dan kesehatan vol.2

Kesimpulan

Secara umum kita telah mengetahui

bahwa peranan pelayanan kesehatan yaitu
sebagai organisasi fungsional yang
menyelenggarakan upaya kesehatan yang
bersifat menyeluruh, terpadu, merata,
dapat diterima dan terjangkau oleh
masyarakat, dengan peran serta aktif
masyarakat dan menggunakan hasil
pengembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi tepat guna, dengan biaya yang
dapat dipikul oleh pemerintah dan
masyarakat. Upaya kesehatan tesebut
diselenggarakan dengan menitikberatkan
kepada pelayanan untuk masyarakat luas
guna mencapai derajat kesehatan yang
optimal, tanpa mengabaikan mutu
pelayanan kepada perorangan. Tetapi
dinamika yang terjadi saat ini yaitu begitu
banyak penyalahgunaan pelayanan
kesehatan yang dilakukan oleh para tim
medis maupun oknum-oknum tertentu
yang mana hal tersebut didasari oleh
lemahnya moralitas sehingga merugikan
masyarakat terutama masyarakat yang
berada dibawah garis kemiskinan.

Daftar Pustaka
Asmawati, Sri rahayu. (2011). Etika
Profesi & Hukum Kesehatan. Pustaka
refleksi
Bayu Prayogo. (2013). Konsep Etika dan
pelayanan Kesehatan. (4) KONSEP ETIKA
DAN HUKUM PELAYANAN KESEHATAN | Bayu
prayogo – Academia.edu.

Fadillah Rijal, H. Muhammad Siri

Dangnga, Usman, Niar Novitasari. (2019).
PENGARUH ETIKA DAN KINERJA