Mencegah Kekerasan Terhadap Perempuan dalam Politik

1. IDEA International memperlihatkan bahwa di seluruh wilayah dunia, perempuan tetap

kurang terwakili dalam politik. Ada beberapa hambatan yang dihadapi perempuan
ketika menginginkan posisi elektif kekuasaan dan pengambilan keputusan di semua
tingkatan. Namun, selama beberapa dekade terakhir, semakin banyak perempuan yang
menuntut dan membuat kemajuan dalam mengklaim tempat mereka yang selayaknya
dalam pengambilan keputusan politik. Meskipun terdapat peningkatan yang mencolok
dalam keterwakilan perempuan dalam pengambilan keputusan, terutama di tingkat
parlemen, secara bersamaan terjadi peningkatan dalam kekerasan terhadap perempuan
dalam politik (violence against women in politics/VAWIP). Diskriminasi berbasis
gender dan bentuk kekerasan lain terhadap perempuan seringkali mendahului VAWIP
dan menghalangi perempuan untuk terlibat dalam politik. Norma, peran, struktur
gender yang kaku, penegakan hukum yang tidak efisien, pola pikir patriarki, dan
kurangnya regulasi yang relevan untuk mencegah dan menangani kekerasan berbasis
gender dalam politik membatasi inklusi dan legitimasi perempuan di ranah politik.

2. Kekerasan terhadap perempuan dalam politik mencakup segala bentuk agresi,

pemaksaan, dan intimidasi yang bertujuan untuk mengucilkan perempuan—baik
sebagai pemimpin sipil, pemilih, anggota partai politik, kandidat, wakil terpilih, pejabat
yang ditunjuk, maupun penyelenggara pemilu. Pemegang kekuasaan dapat
menggunakan kekerasan untuk menjauhkan perempuan dari politik, untuk
mempertahankan kekuasaan dan kontrol, untuk mengecualikan perempuan dari
pengambilan keputusan, dan untuk membungkam suara perempuan untuk didengar dan
diwakili dalam bidang politik dan sosial ekonomi.

3. Partai politik adalah penjaga gerbang partisipasi dan representasi politik perempuan di
semua tingkatan. Mereka memegang posisi penting tidak hanya dalam keterlibatan
perempuan dalam politik, tetapi juga dalam mencegah dan melindungi perempuan dari
kekerasan. Sementara kekerasan politik sering dianggap terjadi antara partai-partai
yang bersaing, penelitian oleh National Democratic Institute (NDI) dan UN Women
menemukan bahwa rekan partai adalah pelaku kekerasan yang paling umum. Loyalitas
partai dan dinamika persaingan elektoral menciptakan tekanan pada perempuan untuk
tidak mengungkapkan perilaku yang dapat membuat partai menjadi tidak baik. Tujuan
dari jenis kekerasan ini adalah untuk mengontrol, membatasi atau mencegah hak penuh
dan setara perempuan untuk berpartisipasi dalam politik.

4. Mengakui kekerasan yang menargetkan politisi perempuan sebagai pelanggaran hak

asasi manusia, sipil, dan politik, daripada menganggapnya sebagai “biaya politik” –
sangatlah penting. Mengakui keberadaan masalah, menamainya, dan memecahkan
kesunyian di sekitarnya, membuka jalan bagi solusi yang efektif.

5. Karena sifat multifaset dan berbagai bentuk VAWIP, ada kebutuhan mendesak untuk
memperkuat strategi sistematis di tingkat nasional, regional, dan global. Langkah-

Sumber : MRC - Media Research Centre, publikasi 10 Februari 2023

Halaman 1 dari 3
 langkah ini sangat mendasar dalam menciptakan lingkungan sosial-budaya dan politik
yang memungkinkan partisipasi politik bagi perempuan. Untuk mengaktifkan
lingkungan yang aman bagi partisipasi perempuan dan untuk memberdayakan
perempuan untuk terlibat dalam bidang politik, norma, praktik, sikap, dan stereotip
sosial budaya yang lebih luas yang mendorong kekerasan perlu ditangani. Meskipun ini
diperlukan dalam semua proses partisipasi politik, sangat penting untuk memungkinkan
perempuan yang berada di awal karir politik potensial mereka untuk dapat terlibat
dalam politik dengan aman tanpa takut akan kekerasan. Tujuan berkelanjutan dan hasil
yang efektif dapat dicapai dengan tanggung jawab bersama lintas gender di mana laki-
laki dan anak laki-laki juga terlibat dalam mengadvokasi kesetaraan gender.
Keterlibatan laki-laki dan anak laki-laki dalam menantang dan mempertanyakan norma,
peran, praktik gender yang kaku, dan hubungan kekuasaan yang tidak setara yang
berkontribusi pada ketidaksetaraan dan diskriminasi berbasis gender diperlukan untuk
mencegah kekerasan.

6. Ketika bertransisi dari calon menjadi anggota aktif partai politik, perempuan lebih
cenderung menjadi korban kekerasan, menyaksikan kekerasan terhadap orang lain di
dalam partai, dan merasakan iklim kekerasan daripada laki-laki. Ada berbagai cara di
mana partai politik dapat mengatasi VAWIP di dalam partainya dan secara terbuka
mengutuk kekerasan berbasis gender dengan mendorong reformasi kebijakan dan
hukum. Mereka dapat meningkatkan partisipasi politik perempuan dalam struktur
mereka, membahas VAWIP dalam peraturan dan regulasi mereka sendiri, membuat
mekanisme pemantauan, pengaduan, perselisihan, dan dukungan, serta meningkatkan
kesadaran tentang masalah ini baik di dalam maupun di luar partai. Partai politik juga
perlu memastikan bahwa mekanisme ini – jika ada – mencakup konsekuensi yang
berarti bagi para pelaku di semua tingkat fungsi partai. Sangat penting bahwa ada
pergeseran budaya selain perubahan aturan formal, peraturan, dan mekanisme
pengaduan. Perubahan budaya sangat penting untuk memastikan bahwa perubahan
peraturan efektif dan partai politik menjadi ruang aman bagi partisipasi perempuan
yang berarti, termasuk bagi kelompok yang terpinggirkan secara politik. Penting bagi
partai politik untuk mempertimbangkan struktur penindasan yang bersimpangan untuk
memitigasi VAWIP.

7. Selama pemilu, partai memiliki tanggung jawab besar untuk melindungi keselamatan
para kandidatnya – perempuan dan laki-laki. Oleh karena itu, penting bagi partai politik
untuk melawan tantangan VAWIP dan berkomitmen untuk memfasilitasi lingkungan
pemilu yang aman bagi perempuan. Partai politik dapat lebih aktif dan proaktif
sebelum, selama, dan setelah pemilu untuk mencegah dan menanggulangi isu-isu
terkait kekerasan terhadap perempuan dalam pemilu (violence against women in
elections/VAWIE). Fase prapemilu merupakan momen krusial bagi partai politik untuk
membangun fondasi yang memberikan perlindungan. Struktur seperti itu dapat
meningkatkan kesadaran dan menciptakan budaya yang menentang VAWIE. Selama
masa kampanye pemilu, kekerasan fisik mungkin meningkat, terutama di sekitar tempat
pemungutan suara. Pada periode pasca pemilu, kurangnya legitimasi merupakan
tantangan struktural utama yang membuat perempuan lain enggan terlibat dalam
politik. Logistik dan perencanaan oleh partai politik sangat penting dalam fase ini.

Sumber : MRC - Media Research Centre, publikasi 10 Februari 2023

Halaman 2 dari 3
 8. Setelah pemilu, perempuan yang terpilih, dan terutama perempuan yang menantang
posisi tradisional, seringkali menghadapi VAWIP yang bertujuan untuk mencegah
mereka mengejar karir politik dan berpartisipasi dalam ruang politik. Secara kolektif
dan individual, perwakilan perempuan dan laki-laki terpilih di tingkat nasional,
regional, dan lokal dapat mengambil langkah-langkah untuk mengatasi dan mengakhiri
VAWIP dengan mengangkat masalah ini dalam debat parlemen, mengesahkan undang-
undang untuk menghukum pelaku, dan memperkenalkan reformasi untuk membuat
parlemen dan dewan menjadi tempat kerja yang lebih aman untuk semua wanita -
apakah mereka perwakilan terpilih, juru tulis, petugas, staf perwakilan, atau staf
pendukung lainnya.

9. Penting bagi partai politik untuk memfasilitasi ruang aman bagi perempuan ketika
seseorang menghadapi tantangan terkait VAWIP. Partai politik harus memiliki sistem
pendukung untuk membantu perempuan mengidentifikasi dan mengurangi tantangan.
Mengatasi tantangan yang dihadapi individu akan memperkuat kemampuan dan
kepercayaan diri individu untuk mengambil tindakan, dan pada gilirannya melibatkan
partai dan masyarakat dalam menciptakan ruang yang aman. Meningkatkan kesadaran
dan memupuk kemampuan untuk mengidentifikasi apa yang dimaksud dengan
kekerasan dalam lingkungan politik merupakan langkah penting dalam memitigasi dan
menangkal VAWIP. Oleh karena itu, sangat penting bagi partai politik untuk
mendukung dan menciptakan lingkungan di dalam struktur mereka yang memfasilitasi
informasi tentang VAWIP, mendobrak hambatan dengan mengangkat dan menangani
masalah, dan menetapkan standar tindakan. Sangat penting bagi perempuan yang
mengalami kekerasan untuk mengetahui ke mana harus mencari bantuan. Oleh karena
itu, peran partai politik dalam menciptakan ruang aman menjadi sangat penting.
Kelompok kecil dapat menciptakan lingkungan di mana perempuan dapat terbuka dan
menyampaikan keprihatinan. Kelompok-kelompok ini juga memiliki kemampuan
untuk meningkatkan kesadaran dan menciptakan ruang di mana perempuan dapat
didengarkan, dinasehatkan, dan dilindungi. Dengan cara ini perempuan yang
mengalami intimidasi, ancaman, intimidasi, pelecehan, dan penyerangan selama
partisipasi politik akan mendapat dukungan yang dibutuhkan untuk menangani situasi
ini secara individu dan dengan rekan-rekan partainya.

Sumber : MRC - Media Research Centre, publikasi 10 Februari 2023

Halaman 3 dari 3