AGENDA II

TUGAS MODUL 2 MATERI AKUNTABEL

NAMA : JAYANTI SEKAR WANGI, S.Kep.,Ns

NIP : 199309172022032013
Angkatan : I

Soal Latihan
a. Banyak perbaikan yang terjadi di layanan publik yang bisa ditemukan di keseharian
Anda, pilihlah salah satu kasus yang pernah Anda alami, dan tulislah perubahan/perbaikan
yang
terjadi dari kondisi sebelumnya.
b. Masih ada beberapa layanan publik yang belum berubah dari versi buruknya, pilihlah
salah satu layanan yang Anda ketahui masih belum berubah tersebut, dan tuliskan harapan
perubahan yang Anda inginkan.
c. Lihatlah video unik pada tautan ini yang berakting terkait sebuah layanan yang sudah
berubah dari bentuk selebelumnya:
https://www.instagram.com/reel/CX3Oa0rJoQ7/?utm_medium=share_sheet dan tuliskan
pendapat Anda.
Jawaban

a. Salah satu perbaikan yang terjadi di layanan publik menurut saya dengan adanya
antrian online di rumah sakit daerah. Dengan adanya metode pengambilan nomor
antrian online memudahkan masyarakat untuk berobat di rumah sakit daerah terutama
bagi mereka yang mungkin tinggal jauh dari rumah sakit atau para orang tua yang tidak
bisa mengantri lama, tentu memudahkan mereka sehingga tidak perlu lagi dating pagi
pagi buta hanya untuk antri di poliklinik.
b. Yang belum berubah dari versi buruk menurut saya masih soal antrian di fasilitas
Kesehatan, ada yang sudah uptodate dengan system antrian online ada juga yang masih
manual. Bahkan yang sudah memiliki system antrian online pun terkadang Ketika
pengambilan obat masih menunggu sangat lama. Tidak jarang pasien menunggu obat
sampai sore. Sebenarnya banyak factor penyebab masyarakat menunggu lama di
fasilitas Kesehatan, salah satunya mungkin SDM yang masih kurang atau masih belum
professional dalam memberikan pelayanan. Bisa jadi jumlah tenaga yang masih
terbatas dalam mmberikan pelayanan atau jumlah tenaga cukup tetapi kemampuan
untuk melayani masih kurang. Oleh karena itu salah satu perbaikan yang penting bukan
hanya soal teknologi tapi juga membangun SDM agar pelayanan public lebih maksimal.
c. Pendapat saya, masyarakat yang belum mengetahui tentang perubahan system
pelayanan public pasti cukup kaget dengan adanya perubahan system yang jauh lebih
cepat dan tidak ada system gratifikasi lagi. Tapi hal ini sangatlah bagus untuk kemajuan
negara kita, semoga ke depannya system di semua pelayanan public bisa lebih cepat ,
 tidak neko neko tidak berbelit belit sehingga masyarakat lebih merasa terbantu dan
dimudahkan .

Soal Latihan
1. Dalam hal penyelenggaraan pemerintahan, sering kita dengan istilah kata responsibilitas
dan akuntabilitas. Kedua kata tersebut mempunyai arti dan makna yang berbeda. Apa yang
membedakan antara responsibilitas dan akuntabilitas dilihat dari pengertiannya? Dan
berikan pendapat anda terkait konsep responsibiltas dan akuntabilitas tersebut?
2. Bacalah kembali pembuka Bab II yang dikutip dari Laporan Tahun 2020 Ombudsman
Republik Indonesia, menurut Anda, bagaimana kasus itu bila dilihat dari konteks
Akuntabilitas?
3. Dalam hal pelayanan publik, masih sering diketemukan keluhan dari masyarakat
terhadap kinerja pelayan publik. Masyarakat merasakan kinerja yang lambat, berbelit-belit,
maupun tidak efisien ketika berhadapan dengan pelayan publik ataupun birokrasi publik.
Padahal sejatinya sebagai abdi negara, birokrasi publik harus memberikan pelayanan yang
baik kepada masyarakat, Menurut anda, seberapa penting nilai-nilai akuntabilitas publik
jika dikaitkan dengan fenomena tersebut? Jelaskan.

Jawaban
1. Responsibilitas adalah kewajiban untuk bertanggung jawab, sedangkan akuntabilitas
adalah kewajiban pertanggungjawaban yang harus dicapai. Responsibilitas adalah
kewajiban untuk bertanggung jawab yang berangkat dari moral individu, sedangkan
akuntabilitas adalah kewajiban untuk bertanggung jawab kepada seseorang/organisasi
yang memberikan amanat. Dalam konteks ASN Akuntabilitas adalah kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan segala tindak dan tanduknya sebagai pelayan publik kepada
atasan, lembaga pembina, dan lebih luasnya kepada publik. Jadi sebagai ASN kita harus
memiliki responsibilitas agar mampu memnjadi ASN yang memiliki akuntabilitas.
2. Dari kasus tersebut dapat dilihat bahwa masih kurangnya responsibilitas dan
akuntabilitas dari para abdi negara yang harusnya melayani masyarakat. Tetapi pada
kasus tersebut, laporan pelapor diterima tapi sangat lama diproses dan berlarut larut.
Bahkan ada insiden tawaran uang damai. Dari situ sangat jelas bahwa SDM para abdi
negara masih harus diperbaiki dan dibangun. Bagaimana negara bisa maju jika SDM
para abdi negara akuntabilitasnya masih dipertanyakan.
3. Sangat penting. Abdi negara harus memiliki responsibility dan akuntanbilitas dalam
menjalankan tugasnya sebagai abdi negara. Karena dengan adanya akuntabilitas
pelayanan public jadi lebih baik dan maksimal. Masyarakat juga pasti akan sangat
merasa terbantu dan lebih percaya dengan birokrasi yang bersih. Sudah saatnya kita
mengubah anggapan abdi negara yang negative dengan menunujukkan dan
menerapkan akuntabilitas dalam pelayanan publik.

Soal Latihan
1. Untuk memenuhi terwujudnya organisasi sektor publik yang akuntabel, maka
mekanisme akuntabilitas harus mengandung dimensi Akuntabilitas Kejujuran dan Hukum,
Akuntabilitas Proses, Akuntabilitas Program, serta Akuntabilitas Kebijakan.
Ada Studi Kasus Seperti Berikut :
Pemerintah Pusat maupun daerah sudah memulai program pengadaan barang dan jasa
dengan mekanisme secara elektronik yang disebut e-procurement. Tujuannya adalah
pertama, agar tidak ada main mata antara pengada proyek dan pihak yang mengadakan
proyek (Meminimalisir Kasus KKN). Kedua, agar pelaksanaan pengadaan barang dan jasa
dapat dilaksanakan dengan cepat dan teratur .
Pertanyaannya, termasuk dimensi akuntabilitas apakah studi kasus tersebut? Jelaskan.
Jawaban :
1. Termasuk dalam akuntabilitas proses, akuntabilitas program , serta akuntabilitas
kebijakan. Karena Akuntabilitas proses (process accountability) terkait dengan: apakah
prosedur yang digunakan dalam melaksanakan tugas sudah cukup baik dalam hal
kecukupan sistem informasi akuntansi, sistem informasi manajemen, dan prosedur
administrasi. Akuntabilitas ini diterjemahkan melalui pemberian pelayanan publik yang
cepat, responsif, dan murah. Pengawasan dan pemeriksaan akuntabilitas proses
dilakukan untuk menghindari terjadinya kolusi, korupsi dan nepotisme. Akuntabilitas
program (program accountability) dapat memberikan pertimbangan apakah tujuan yang
ditetapkan dapat tercapai, dan Apakah ada alternatif program lain yang memberikan
hasil maksimal dengan biaya minimal. Dan Akuntabilitas kebijakan (policy
accountability) terkait dengan pertanggungjawaban pemerintah atas kebijakan yang
diambil terhadap DPR/DPRD dan masyarakat luas.

2. Simaklah video berikut:

Video ini bercerita tentang Seseorang yang menang dalam sebuah tender pengadaan yang
berniat ingin memberikan ‘hadiah’ kepada Pejabat Lelang yang dianggapkan telah berjasa
atas pemilihan perusahaannya. Namun, dalam perjalanan memberikan ‘hadiah’ tersebut
banyak rintangan yang dihadapi. Untuk lebih jelasnya, simaklah video tersebut
pada tautan berikut. https://youtu.be/4Yle_pbs9aA
Berdasarkan video yang Anda yang Anda simak, isilah tabel berikut:
No Poin-poin yang Jawaban
dianalisis

1 Kondisi apa yang Jika pejabat lelang menerima hadiah dari peserta
membuat cerita di lelang maka termasuk dalam gratifikasi dimana
video itu berpotensi gratifikasi mmerupakan bagian dari korupsi.
menjadi kasus Tindak
Pidana Korupsi?

2 Jenis tindak pidana Gratifikasi

korupsi apa yang
relevan dengan cerita
di video itu?

Siapa saja pihak di Pejabat Lelang dan peserta lelang.

3 dalam video itu yang
akan terjerat dalam
kasus korupsi?

4 Kondisi apa yang bisa Kondisi jika pejabat lelang tidak menolak pemberian
menjadikan cerita di hadiah dari pesrta lelang tersebut karena hal tersebut
dalam video itu termasuk dalam tindak korupssi yaitu gratifikasi.
menjadi sebuah kasus
Tindak Pidana
Korupsi?

5 Apa dampak yang Dampaknya bisa saja merugikan negara , karena biaya
akan terjadi ke yang harus dipakai untuk pembangunan justru
depannya bila cerita dikurangi untuk pemberian gratifikaasi sehingga
tersebut menjadi kualitas pembangunan menjadi tidak bagus yang
sebuah kasus Tindak berakibat bisa merugikan masyarakat jika yang
Pidana Korupsi? dibangun tersebut adalah fasilitas umum.
6 Apakah menurut Anda Sudah benar. Karena sudah seharusnya pejabat lelang
apa yang dilakukan tidak boleh menerima hadiah dalam bentuk apapun
oleh Pejabat Lelang dari peserta lelang karena hal itu termasuk dalam
sudah benar? Jelaskan gratifikasi yang bisa menjadi korupsi.
kenapa?

7 Selain Pemenang Instansi penyelenggara lelang, pengawas kegiatan

Lelang dan Pejabat lelang dan para peserta lelang. Semuanya harus sportif,
Lelang, siapa lagi yang objektif dan transparansi.
bisa berperan agar
kasus itu tidak terjadi?

8 Bila Anda harus Saya tidak akan membiarkan gratifikasi terjadi . jika
memilih salah satu saya pemenang lelang saya tidak akan mmeemberikan
peran dalam video hadiah kepada pejabat lelang , saya akan berterima
itu, Apa yang akan kasih dan bekerja sama dengan baik pada pejabat
Anda lakukan? lelang. Begitupun jika saya pejabat lelang , maka saya
tidak akan menerima hadiah apapun dari peserta
Soal Latihan lelang.

1. Konflik kepentingan adalah situasi yang timbul di mana tugas publik dan kepentingan
pribadi bertentangan. Ada dua jenis umum Konflik Kepentingan yaitu Keuangan
(Penggunaan sumber daya lembaga termasuk dana, peralatan atau sumber daya
aparatur untuk keuntungan pribadi) dan Non-Keuangan (Penggunaan posisi atau
wewenang untuk membantu diri sendiri dan / atau orang lain). Ada contoh studi kasus
seperti berikut: Bahwa ada seseorang Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menunjuk
satu pemenang tender proyek pengadaan barang dan jasa publik tanpa melalui proses
yang akuntabel dan transparan (terindikasi ada permainan atau kongkalikong antara
pemberi dan penerima proyek). Dilihat dari jenis umum konflik kepentingan, temasuk
jenis konflik kepentingan apakah studi kasus tersebut? Jelaskan .

Jawaban :

Termasuk konflik kepentingan keuangan. Karena berhubungan dengan pengadaan barang

dan jasa publik. Dimana nantinya sangat berpotensi terjadi tindak pidana korupsi entah
itu suap ataupun gratifikasi karena tidak adanya proses yang transparansi.

2. Pelajari tulisan berikut:

Selain SPPD Fiktif, BPK Juga Temukan Dugaan Mark Up Anggaran di Pemko
Dumai
DUMAI, RIAULINK.COM - Selain menemukan surat pertanggungjawaban (SPJ) fiktif
pada perjalanan dinas aparatur sipil negara (ASN) di Pemerintah Kota Dumai, Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) RI Perwakilan Riau juga menemukan Mark up atau
penggelembungan anggaran di bagian umum.
Berdasarkan laporan hasil pemeriksaan (LHP) pada tahun anggaran 2017 lalu, BPK
menemukan sejumlah keanehan di satker tersebut pada kegaiatn penyediaan makan
dan minum yang tak sesuai dengan bukti kuintansi pembelian.
 Bukti kuitansi tersebut dapat ditunjukkan oleh pejabat pelaksana teknis kegiatan
(PPTK) bagian umum selaku pihak penanggungjawab dalam penyediaan makan
minum rapat, penyambutan tamu dan kegiatan pemerintah Kota Dumai. Sesuai LHP
BPK terdapat selisih bayar mencapai Rp20.238.622,- antara SPJ makan dan minum
yang dibayarkan Pemko Dumai melalui bagian keuangan kepada rekan kerja dengan
bukti kuitansi pembelian yang bisa ditunjukkan PPTK kepada BPK RI saat
melakukan pemeriksaan.Selain itu BPK juga menemukan kejanggalan dalam laporan
yang disampaikan kepada mereka, yakni setiap laporan bulanan pengadaan makanan
dan minuman oleh bagian umum Sekretariat Daerah Kota Dumai jumlah dan jenisnya
selalu sama.
Dalam laporan BPK juga menunjukkan upaya mark up anggaran pengadan makan dan
minum petugas jaga rumah dinas Wali Kota dan Wakil Wali Kota Dumai. Disebutkan
ada 25 petugas jaga rumah kediaman dua pemimpin Kota Dumai ini yang dibagi
menjadi tiga shift. Dimana setiap shift bagian umum menyediakan snack dan makan
bagi petugas jaga. Pada shift pagi, BPK menemukan adanya pengelembungan jumlah
pengadaan snack. Dimana dari SPJ yang disampaikan bagian umum menyediakan 25
kotak snack namun bukti pemeriksaan hanya ditemukan sembilan kotak untuk
sembilan orang petugas jaga pagi.
Sementara untuk makan siang petugas juga juga terdapat selisih yang sangat
signifikan. Dimana untuk makan dalam pemeriksaan hanya menyediakan sembilan
kotak namun dalam SPJ pencairan digelembungkan mencapai 15 kotak. Sementara di
lain kesempatan saat media ini meminta tanggapan dari salah seorang warga Dumai
terkait kabar yang sempat menghebohkan di kalangan masyarakat ini, Ar sangat
mengutuk keras aksi penyelewengan tersebut. Tindakan tersebut menurutnya tidak
hanya merugikan daerah, namun juga masyarakat.
Sumber: https://riaulink.com/index.php/news/detail/6531/selai n-sppd-fiktif-bpk-
juga-temukan-dugaan-mark-up-anggaran-di-pemko-dumai
Berdasarkan tulisan tersebut, isilah tabel berikut:

No Jawaban
Poin-poin yang
dianalisis

1 Kondisi dimana laporan tidak sesuai dengan kenyataan di

Kondisi apa yang lapangan. Adanya penambahan pembiayaan yang tidak
membuat berita itu sesuai dengan jumlah sesungguhnya di lapangan. Kondisi
berpotensi menjadi ini sudah menjurus ke arah korupsi.
kasus Tindak Pidana
Korupsi?
Jenis Tindakan penggelapan dalam jabatan.
2 Jenis tindak pidana
korupsi apa yang
relevan dengan berita
itu?

3 Bagian umum pemkot Dumai. Bendahara dan bagian

Siapa saja pihak di pengadaan pemkot Dumai. Tetapi jika ditelusuri walikota
dalam berita itu yang dan wakil walikota dumai bisa terlibat.
akan terjerat dalam
kasus korupsi?
4 Kondisi dimana terjadi ketidak sesuaian data laporan
Kondisi apa yang bisa dengan kenyataan di lapngan sehingga bisa termasuk
menjadikan cerita di dalam jenis tindak penggelapan dalam jabatan atau
dalam berita itu penyalahgunaan jaabatan atau wewenang dalam
menjadi sebuah kasus membuat laporan keuangan.
Tindak Pidana
Korupsi?

5 Dampaknya kepercayaan pada pemkot akan berkurang

Apa dampak yang dan tentunya yang terlibat akan dilakukan pemeriksaan
akan terjadi ke sehingga bisa terancam diberhentikan dari jabatan dan
depannya setelah menjadi tersangka dalam kasus korupsi.
berita itu terjadi?

6 Jika saya pemeriksa saya akan memeriksa kesesuaian

Bila Anda harus laporan dengan kenyataan di lapangan jika memng tidak
memilih salah satu sesuai harus diproses secra hukum.
peran dalam berita
itu, Apa yang akan Jika saya pelaksana pembuat laporan maka saya akan
Anda lakukan? membuat laporan sesuai dengan data dan kenyataan di
lapangan. Tidak membuat data fiktif atau menambahkan
atau melakukan mark up biaya.

7 Kondisi laporan keuangan yang tidak sesuai dengan

Kondisi apa yang kenyataan di lapangan. Pembuat laporan telakh
membuat berita itu melakukan penyalah gunaan jabatan atau wewenang
berpotensi menjadi sehingga bisa termasuk dalam penggelapan dalam
kasus Tindak Pidana jabatan dimana hal tersebut termasuk dalam salah satu
Korupsi? jenis korupsi.
Penggelapan dalam Jabatan dan Kecurangan.
8 Jenis tindak pidana
korupsi apa yang
relevan dengan berita
itu?