KUALITAS WEBSITE KENDARIKOTA

DALAM PENANGANAN COVID-19

DI KOTA KENDARI

PROPOSAL SKRIPSI

Diajukan guna pengembangan kompetensi keilmuan terapan

pemerintahan dan syarat penyusunan skripsi pada Program Sarjana Sains
Terapan Pemerintahan pada Institut Pemerintahan Dalam Negeri

oleh
MADE AGUS ABDIYANTO
NPP. 29.1595

PROGRAM STUDI TEKNOLOGI REKAYASA

INFORMASI PEMERINTAHAN
FAKULTAS MANAJEMEN PEMERINTAHAN
INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI
JATINANGOR
2021/2022
 TANDA PERSETUJUAN PROPOSAL SKRIPSI

Judul Proposal Skripsi : KUALITAS WEBSITE KENDARIKOTA

DALAM PENANGANAN COVID-19 DI KOTA
KENDARI
Nama : Made Agus Abdiyanto
NPP : 29.1595
Program Studi : Teknologi Rekayasa Informasi Pemerintahan
Fakultas : Manajemen Pemerintahan
Tempat dan Tgl Lahir : Kendari, 28 Agustus 2000

disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji pada hari Rabu

tanggal 13 Oktober Tahun 2021.

Jatinangor,27 September 2021

Dosen Pembimbing I, Dosen Pembimbing II,

Dr. Megandaru Widhi Kawuryan, S.IP, M.Si Ikhbaluddin, S.Kom, M.Si

Penata Tingkat I /III d Penata Tingkat I /III d
NIP. 19760404 200112 1 002 NIP. 19770520 200112 1 002
 LEMBAR PENGESAHAN PROPOSAL SKRIPSI

Judul Proposal Skripsi : KUALITAS WEBSITE KENDARIKOTA

DALAM PENANGANAN COVID-19 DI KOTA
KENDARI
Nama : Made Agus Abdiyanto
NPP : 29.1595
Program Studi : Teknologi Rekayasa Informasi Pemerintahan
Fakultas : Manajemen Pemerintahan

telah diuji dan dinyatakan lulus pada hari Rabu tanggal 13 Oktober tahun
2021, di hadapan Tim penguji pada Sidang Ujian Proposal Skripsi, yang
terdiri dari:

No Nama Kedudukan Tanda

Tangan
1. Dr. Megandaru Widhi Kawuryan, S.IP, M.Si
Ketua
2. Ir. Cahyo Hatta Murtyoso, MT
Sekretaris
3. Ikhbaluddin, S.Kom, M.Si
Anggota
Dosen Pembimbing I, Dosen Pembimbing II,

Dr. Megandaru Widhi Kawuryan, S.IP, M.Si Ikhbaluddin, S.Kom, M.Si

Penata Tingkat I /III d Penata Tingkat I /III d
NIP. 19760404 200112 1 002 NIP. 19770520 200112 1 002

Mengetahui,
Ketua Program Studi Teknologi Rekayasa Informasi Pemerintahan

Dr. Megandaru Widhi Kawuryan, S.IP, M.Si

Penata Tingkat I /III d
NIP. 19760404 200112 1 002
 KATA PENGANTAR

Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Ida Sang Hyang Widhi

Wasa, Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat yang dilimpahkan–Nya

sehingga saya dapat menyelesaikan penyusunan laporan Skripsi dengan

judul “KUALITAS WEBSITE KENDARIKOTA DALAM PENANGANAN

COVID-19 DI KOTA KENDARI” dengan tepat waktu.

Penyelesaian proposal skripsi ini tidak terlepas dari bantuan

berbagai pihak yang terkait secara langsung maupun tidak langsung.

Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada dosen pembimbing

pertama penulis Bapak Dr. Megandaru Widhi Kawuryan, S.IP, M.Si dan

dosen pembimbing kedua penulis Bapak Ikhbaluddin, S.Kom, M.Si yang

telah meluangkan waktu dan tenaganya untuk memberikan bimbingan,

arahan, dan motivasi bagi penulis. Serta penulis juga mengucapkan

terima kasih kepada seluruh pihak yang telah memberikan bantuan dalam

pembuatan proposal skripsi ini. Secara khusus penulis mengucapkan

terima kasih kepada kedua orang tua penulis, kepada Bapak bos I Wayan

Sujana dan Mama bos Nyoman Supiati yang selalu memberikan doa dan

dukungannya baik secara moril Maupun materil serta kasih saying yang

telah diberikan kepada penulis. Tidak lupa juga untuk saudara-saudara

penulis yang selalu membantu dan memberi semangat serta untuk Koala

k yang sampai saat ini selalu menemani penulis.

i
 Penulis menyadari bahwa proposal skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis memohon maaf dan

mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi perbaikan

proposal skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap semoga proposal skripsi

ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Jatinangor, September 2021

Made Agus Abdiyanto

NPP. 29.1595

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR......................................................................................i
DAFTAR ISI.................................................................................................iii
DAFTAR TABEL...........................................................................................v
DAFTAR GAMBAR......................................................................................vi
BAB I............................................................................................................1
PENDAHULUAN..........................................................................................1
1.1 Latar Belakang................................................................................................1
1.2 Rumusan MasaIah..........................................................................................8
1.3 Tujuan PeneIitian............................................................................................8
1.4 Kegunaan PeneIitian.......................................................................................9
1.4.1 Kegunaan Teoritis.................................................................9
1.4.2 Kegunaan Praktis...................................................................9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................................11
2.1 Penelitian Sebelumnya.................................................................................11
2.2 Landasan Teoritis dan Legalistis...................................................................14
2.2.1 Landasan Teoritis...............................................................14
2.2.1.1 Kualitas Website.....................................................................................14
....................................................................................................................16
2.2.1.1.1 Website Kota Kendari.....................................................................19
2.2.1.2 E-Government........................................................................................20
2.2.1.3.1 Pengertian E-Government..............................................................20
2.2.1.3.2 Elemen e-Government...................................................................21
2.2.1.4 Informasi Publik......................................................................................22
2.2.2 Landasan Legalistik......................................................................................23
2.2.2.1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik.....................................................................................23
2.2.2.2 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang
Keterbukaan Informasi Publik.................................................................24

iii
 2.2.2.3 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2010 tentang
Pelakasanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik.................................................................25
2.2.2.4 Peraturan Walikota Kota Kendari Nomor 51 Tahun 2019 tentang
Penyelenggaraan Pemerintahan Berbasis Elektronik..............................26
2.3 Kerangka Pemikiran......................................................................................27
BAB III........................................................................................................29
METODE PENELITIAN..............................................................................30
3.1 Pendekatan Penelitian..................................................................................30
3.2 Operasional Konsep......................................................................................32
3.3 Sumber Data dan Informan..........................................................................33
3.3.1 Sumber Data.......................................................................33
3.3.2 Informan..............................................................................34
3.4 Instrumen Penelitian....................................................................................35
3.5 Teknik Pengumpulan Data............................................................................36
3.6 Teknik Analisa Data......................................................................................38
3.7 Lokasi dan Jadwal Penelitian........................................................................40
3.7.1 Lokasi Penelitian.................................................................40
3.7.2 Jadwal Penelitian................................................................41
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................43
LAMPIRAN.................................................................................................47

iv
 DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Hasil Penelitian Sebelumnya....................................................10

Tabel 3. 1 OPERASIONAL KONSEP PENELITIAN..................................32
Tabel 3. 2 Tabel Informan..........................................................................34
Tabel 3. 3 Jadwal Kegiatan Penelitian dan Penyusunan Skripsi Praja
Utama Tahun Ajaran 2021/2022...............................................41

v
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2. 1 Tiga Dimensi Utama Kualitas Layanan Website..................16

Gambar 2. 2 Kerangka Pemikiran..............................................................29

vi
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Era revolusi industri 4.0 saat ini terjadi di dunia termasuk di

Indonesia, hal itu mendorong kemajuan teknologi yang tidak dapat

dihindari dan harus dilaksanakan secara berdampingan dengan

kehidupan sekarang. Terlebih lagi dimasa saat ini hampir semua kegiatan

yang dilakukan telah menggunakan teknologi mulai dari kegiatan untuk diri

sendiri hingga kegiatan yang melibatkan orang banyak. Adanya era

revolusi 4.0 dapat menunjang seluruh kegiatan menggunakan teknologi,

tidak terkecuali terhadap kegiatan pemerintahan (Rohida 2018).

Penerapan teknologi dalam menjalankan kegiatan pemerintahan saat ini

dikenal dengan istilah e-government sebagai upaya untuk mewujudkan

good governance.

Good governance merupakan salah satu impian yang saat ini

menjadi hal yang wajib bagi setiap negara dalam mendukung

pelaksanaan kegiatan penyelenggaran pemerintahan yang baik untuk

masyarakat, sehingga untuk mewujudkan cita – cita tersebut pemerintah

selaku penyelengara pemerintahan harus melakukan upaya yang

terstruktur dan sistematis (Siti Maryam 2017). Salah satunya dengan

melakukan penyelenggaran pelayanan publik dengan menerapkan

Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang efektif dan efisien serta
 2

berkualitas yang dapat meningkatkan tingkat kepuasan dan kepercayaan

masyarakat terhadap transparansinya penyelengaraan pemerintahan.

Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi dalam mendukung

jalannya pemerintahan di Indonesia untuk mewujudkan e-government

diawali dengan munculnya Inpres Nomor 3 Tahun 2003 (Sinaga, Suwitri,

and Mustam 2014). Inpres tersebut menekankan mengenai peran penting

penerapan teknologi dalam organisasi pemerintahan untuk menciptakan

tata Kelola pemerintahan yang efektif dan efisien serta berkualitas.

Dengan adanya e-government memberikan kesempatan kepada instansi-

instansi pemerintah untuk saling bersinergi dalam menjalankan birokrasi

pemerintahan sehingga menjadi lebih transparan dan mempermudah

akses informasi serta pelayanan baik pada instansi pemerintah pusat

maupun daerah (Sudarto 2006).

Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi memberikan

dampak yang positif salah satunya adalah dengan adanya pemanfaatan

website sebagai sarana komunikasi dan penyebarluasan informasi secara

virtual (melalui media digital) dari dan kepada seluruh lapisan masyarakat,

baik secara individu maupun kelompok (Wardah 2017). Semua orang

dapat menggunakan dan memanfaatkan website sesuai dengan

kebutuhan.

Website merupakan salah satu sarana komunikasi yang digunakan

untuk menyampaikan informasi dengan menampilkan penyajian informasi

yang lebih interaktif dibandingkan dengan kertas konvensional pada

 3

umumnya. Pemanfaatan website yang semakin meningkat merupakan

salah satu hasil dari kemajuan teknologi dari waktu ke waktu yang

menunjukkan bahwa manusia selalu mengingkan hal-hal yang lebih efektif

dan efisien (Trimarsiah and Arafat 2017). Sehingga sampai saat ini

website menjadi salah satu sarana komunikasi virtual yang paling menarik

dan mudah untuk diakses oleh masyarakat umum, karena website

memiliki berbagai keunggulan di antaranya sebagai media publikasi dan

informasi, dan saat ini website juga dipercaya sebagai media untuk

mengelola suatu lembaga tertentu dengan tingkat transparansi yang dapat

dipertanggungjawabkan.

Saat ini dunia sedang mengalami masa pandemi akibat dari

penyebaran wabah Corona Virus Desease-19 (covid-19). Kasus pertama

yang dilaporkan China terhadap adanya penyakit baru ini terjadi pada

akhir bulan desember 2019, kemudian World Health Organization (WHO)

selaku lembaga kesehatan dunia mengumumkan untuk keadaan darurat

bagi kesehatan masyarakat global pada 30 januari 2020. Pada tanggal 11

februari 2020, WHO mengumumkan secara resmi virus baru ini dengan

diberi nama “Covid-19”.

Total kasus Covid-19 di Indonesia yang telah terkonfirmasi

sebanyak 4 juta kasus dan pada tanggal 8 september 2021 mengalami

peningkatan jumlah kasus positif baru Covid-19 sebanyak 6.731 kasus,

dengan rata-rata peningkatan tiap minggunya sebanyak 6.747 kasus.

Total kasus positif Covid-19 di Kota Kendari yang telah terkonfirmasi

 4

sebanyak 6.668 kasus dengan rata-rata peningkatan jumlah kasus positf

baru Covid-19 tiap minggunya sebanyak 80 kasus. Dari data tersebut

dapat dapat diketahui bahwa Indonesia masih mengalami dampak dari

virus Covid-19 tersebut, sehingga masih menyebabkan keresahan dan

kepanikan bagi masyarakat Indonesia. Menanggapi masalah itu

pemerintah Indonesia menetapkan kebijakan PPKM secara nasional dan

berlaku untuk setiap daerah yang ada di Indonesia. Pemerintah Kota

Kendari menepatkan kebijakan PPKM level 3 sehingga masih adanya

pembatasan kegiatan secara langsung.

Permasalahan yang terdapat di Dinas Komunikasi dan Informatika

Kota Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara yaitu kurang efektifnya

penyebarluasan informasi khususnya informasi mengenai penangan

Covid-19 yang disampaikan kepada masyarakat. Hal itu terlihat dari

pemberian layanan yang diberikan oleh Dinas Komunikasi dan Informasi

Kota Kendari yang masih kurang dari segi penyebarluasan informasi

tersebut yang diberikan kepada masyarakat baik secara langsung maupun

melalui media massa. Sehingga pemerintah Kota Kendari melalui Dinas

Komunikasi dan Informatika melakukan pembenahan terhadap

penyebarluasan informasi penanganan Covid-19 kepada masyarakat

dengan lebih mengoptimalkan penyebaran informasi melalui berbagai

media khususnya media digital. Terlebih dalam masa pandemi Covid-19

ini layanan informasi sangat dibutuhkan oleh masyarakat dengan efektif

dan efisien dan transparan untuk menghidari terjadi penyebaran berita

 5

hoax yang dapat menimbulkan asumsi negatif dari masyarakat dalam

menghadi masa pandemi Covid-19.

Adanya keterbukaan informasi publik yang lebih baik kepada

masyarakat mampu meningkatkan kualitas pelayan yang diberikan

pemerintah kepada masyarakat. Menurut UU nomor 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik pasal 2 ayat 3 “setiap informasi

publik harus dapat diperoleh setiap pemohon informasi dengan cepat dan

tepat waktu, biaya ringan dan cara sederhana. Menanggapi aturan

tersebut Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Kendari telah membuat

suatu layanan media digital yang berupa website dengan nama website

www.kendarikota.go.id. Website Kendarikota merupakan website yang

dikelola oleh Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Kendari yang

bertujuan untuk membantu kinerja Dinas Komunikasi dan Informatika Kota

Kendari dalam hal pelayanan publik di bidang informasi khususnya

terhadap penanganan Covid-19 (website kota kendari 2019). Hal ini

merupakan salah satu upaya yang di gunakan untuk mendorong

pemanfaatan media digital dalam melaksanakan pelayanan publik yang

lebih efektif dan efisien serta lebih tranparan kepada masyarakat dalam

rangka mewujudkan visi Kota Kendari sebagai Kota Layak Huni berbasis

ekologi, informasi dan teknologi.

Website Kendariota.go.id memiliki fitur-fitur dan terintegrasi

perangkat-perangkat daerah Kota Kendari dalam memberikan pelayanan

informasi kepada masyarakat. Salah satu fitur yang dapat

 6

mendukung.untuk memaksimalkan efektifnya layanan informasi

khususnya informasi terkait penangan Covid-19 yang diberikan kepada

masyarakat ialah fitur info Covid-19. Website ini dapat di akses melalui

browser dari komputer maupun smartphone pengunjung website, setelah

mengakses website tersebut makan akan muncul fitur layanan informasi

yang terdapat pada halaman website. Masyarakat dapat dengan mudah

untuk mencari informasi yang diberikan oleh Pemerintah Kota Kendari

melalui website Kendarikota.go.id yang dikelola oleh Dinas Komunikasi

dan Informatika Kota Kendari.

Berdasarkan data statistik website Kendarikota.go.id(histats.com),

jumlah pengunjung yang mengakses website kendarikota hingga 26

Novermber 2021 sebanyak 79.959 pengunjung terhitung sejak 22 April

2021. Dari data tersebut rata – rata jumlah pengunjung harian website

Kendarikota sebanyak 380 pengunjung perharinya. Untuk jumlah

pengunjung website Kendarikota jika dibandingkan dengan penduduk

Kota Kendari yang berjumlah 346.107 orang, maka usia ideal yang dapat

mengakses website antara umur 15 – 70 tahun dengan jumlah kurang

lebih 250 ribu orang, artinya jumlah pengunjung website Kendarikota

hanya sekitar 0,152 % dari jumlah penduduk Kota Kendari dengan usia

ideal yang dapat mengakses website Kendarikota sehingga dapat katakan

masih kurang maksimal dari jumlah pengunjung website Kendarikota.

Dalam penggunaan website Kendarikota sebagai layanan

informasi, masih terdapat beberapa permasalahan dan kekurangan

 7

sehingga menyebabkan kurang optimalnya pelayanan yang diberikan.

Permasalahan yang terkait dengan kualitas website kendarikota sebagai

sarana dalam memberikan pelayanan informasi kepada masyarakat

diantaranya masih terdapat informasi yang kurang update khususnya

informasi dalam penanganan Covid-19, masih belum optimalnya integrasi

dalam memperoleh informasi dari perangkat daerah yang berkaitan

terdapat berita hoax yang beredar di masyarakat, kurangnya informasi

terkait sosialisasi kebijakan – kebijakan yang diterapakan pemerintah Kota

Kendari termasuk kebijakan terkait penangan Covid-19 kepada

masyarakat serta belum optimalnya pengunaan fitur-fitur dalam website

yang disebabkan karena kurangnya sumber daya manusia yang memiliki

keahlian untuk mengelola website Kendarikota. Kualitas Website

Kendarikota.go.id dihubungkan dengan permasalahan-permasalahan

yang terjadi di Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari khususnya

terhadap pelayanan penyebarluasan informasi mengenai Covid-19

merupakan hal yang menarik untuk diteliti. Penulis akan meneliti kualitas

website Kendarikota sebagai sebuah layanan informasi publik dalam

penyebarluasan informasi terkait penangan Covid-19 di Dinas Komunikasi

dan Informatika Kota Kendari.

Hasil dari penelitian ini akan menjadi saran dan masukkan kepada

Pemerintah Kota Kendari serta dinas-dinas yang terkait agar dapat

mengoptimalkan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat Kota

Kendari. Oleh karena itu penulis tertarik untuk mengangkat ke dalam

 8

sebuah penelitian yang berjudul “KUALITAS WEBSITE KOTA KENDARI

DALAM PENANGAN COVID-19 DI KOTA KENDARI”

1.2 Rumusan MasaIah

Sesuai dengan latar belakang masaIah peneIitian yang tertera di

atas, maka rumusan masaIah yang akan diangkat daIam peneIitian ini

adalah:

1. Bagaimana kualitas website Kendarikota sebagai media informasi

yang di gunakan dalam penanganan Covid-19 di Dinas Komunikasi

dan Informatika Kota Kendari ?

2. Apa strategi yang dilakukan Dinas Komunikasi dan Informatika

Kota Kendari untuk memperbaiki kualitas website Kendarikota

dalam penanganan Covid-19 di Dinas Komunikasi dan Informatika

Kota Kendari ?

1.3 Tujuan PeneIitian

Tujuan yang ingin dicapai penulis dalam pelaksaan penelitian riset

terapan pemerintahan ini adalah sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui bagaiamana kualitas website Kendarikota

sebagai media informasi dalam penanganan Covid-19 di Dinas

Komunikasi dan Informatika Kota Kendari.

 9

2. Untuk mengetahui strategi Dinas Komunikasi dan Informatika Kota

Kendari untuk memperbaiki kualitas website Kendarikota dalam

penanganan Covid-19 di Dinas Komunikasi dan Informatika Kota

Kendari

1.4 Kegunaan PeneIitian

1.4.1 Kegunaan Teoritis

Adapun kegunaan teoritis yang diharapkan dari peneIitian ini

adaIah sebagai berikut:

1. PeneIiti berharap hasiI dari peneIitian yang dilakukan dapat

digunakan daIam pengembangan iImu pengetahuan bidang

teknologi rekayasa informasi pemerintahan khususnya dalam

pemanfaatan website dalam penyebarluasan informasi Covid-19 di

Kota Kendari

2. Diharapkan mampu menghasiIkan perbandingan antara

pengetahuan yang bersifat teoritis dapat diapIikasikan pada kondisi

empiris.

1.4.2 Kegunaan Praktis

Adapun kegunaan praktis dari hasil peneIitian ini adaIah sebagai

berikut:

1. Bagi Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Kendari, hasil penelitian

ini dapat memberikan saran dan masukkan kepada Dinas

 10

Komunikasi dan Informatika Kota Kendari agar dapat meningkatkan

kualitas pelayanannya sehingga terciptanya pelayanan publik yang

efektif dan efisien serta transparan terutama dimasa pandemi saat

ini.

2. Bagi Lembaga IPDN, hasil peneIitian ini diharapkan dapat dijadikan

acuan dan bahan referensi yang berguna bagi peneIitian

seIanjutnya yang berkaitan dengan pengadaan barang dan jasa

dan penyerapan anggaran belanja langsung serta sebagai arsip

perpustakaan Institut Pemerintahan Dalam Negeri

3. Bagi Peneliti, hasil penelitian ini adalah saIah satu persyaratan

dalam penyelesaian studi Program Diploma IV (D-IV) Institut

Pemerintahan Dalam Negeri serta menjadi latihan dan pengalaman

bagi peneIiti untuk menambah ilmu pengetahuan dan pengaIaman

daIam memecahkan permasalahan pemerintahan secara ilmiah

dan menjadi bekal sebelum melaksanakan tugas di lapangan

sebagai aparat pemerintah.

 11

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Penelitian Sebelumnya

Penggunaan deskripsi penelitian sebelumnya bertujuan untuk

menambah sumber pengetahuan terkait permasalahan yang ditelitioleh

peneliti. Pencarian wacana penelitian ini dilakukan untuk mengetahui

persamaan dan perbedaan penelitian saat ini dengan penelitian

sebelumnnya. Peneliti mengambil referensi dari 3 jurnal yang terdapat

pada tabel berikut :

Tabel 2. 1
Hasil Penelitian Sebelumnya
Nama Khoirun Ni’mah (2015), Sri Wulandari, Azhar Lukika, Ilmu
Peneliti Fakultas Dakwah dan Jurusan Ilmu Sosial dan Ilmu
Komunikasi Universitas Pemerintahan, Politik Jurusan
Islam Negeri Sunan FISIP, Ilmu Komunikasi
Kalijaga Yogyakarta Universitas Riau Universitas
Muhammadiyah
Yogyakarta
Judul Optimalisasi Pengelolaan Pemanfaatan
Penulisan Penggunaan Website Media Online Website Sebagai
Sebagai Media Website Dalam Media
Publikasi Pengelolaan Penyebarluasan Penyebarluasan
Zakat Oleh Lembaga Informasi Publik Informasi Publik
Dompet Dhuafa Oleh Dinas Humas
Komunikasi, Kabupaten Kendal
Informatika dan Tahun 2012-2015
Statistik Provinsi
 12

Riau Tahun 2016

Tujuan Untuk
Penulisan mengetahui
pelaksanaan
pengelolaan
website dalam
Untuk
penyebarluasan
menemukan
informasi publik
penjelasan yang
melalui media
mendalam dan
Untuk menjelaskan online dan faktor
mendetail tentang
bagaimana bentuk apa saja yang
bagaimana
pengoptimalan website menjadi
pemanfaatan
yang sesuai dengan penghambat
website yang
karakteristik dan tujuan dalam
digunakan
website media pengelolaan
sebagai media
publikasi yang website yang
untuk
digunakan untuk digunakan
penyebarluasan
pengelolaan zakat oleh sebagai saran
informasi publik
lembaga Dompet untuk
oleh humas
Dhuafa . penyebarluasan
Kabupaten Kendal
informasi publik
yang dilaksanakn
yang
pada tahun 2012-
dilaksanakan
2015.
oleh Dinas
Komunikasi dan
Informatika
Provinsi Riau.

Teori yang Karakteristik dan Karakteristik AnaIisis peran

Digunakan tujuan umum website yang humas dalam
sebagai media dikemukakan penerangan
publikasi. oleh UNDP informasi
(United Nation
Development
Program).
Metode PeneIitian kuaIitatif PeneIitian PeneIitian
Penulisan deskriptif; Teknik kuaIitatif kuaIitatif
pengumpuIan data: deskriptif; Teknik deskriptif; Teknik
observasi, pengumpuIan pengumpuIan
dokumentasi dan data: observasi, data: observasi,
wawancara. dokumentasi dan dokumentasi dan
wawancara wawancara
Kesimpulan Dalam melakukan Dinas
1. Peran humas
pengoptimalan Komunikasi
Kabupaten
terhdapa penggunaan Informatika dan
Kendal dalam
website yang Statistik Provinsi
pengelolaan
digunakan sebagai Riau pada
website adalah
 13

media untuk dasarnya sudah sebagai pihak

mempublikasikan melaksanakan yang melakukan
pengelolaan zakat penyebarluasan pembaruan
yang dilakukan oleh informasi publik informasi melalui
lembaga Dompet yang sesuai kolom berita,
Dhuafa menggunakan dengan Undang- namun secara
dua prinsip yaitu Undang Nomor garis besar humas
optimalisasi 14 Tahun 2008 Kabupaten Kendal
berdasarkan tentang kurang
karakteristik dan tujuan Keterbukaan mendapatkan
website sebagai salah Informasi publik, keleluasaan
satu sarana yang namun masih dalam
digunakam untuk terdapat pengelolaan
publikasi online. Dan hambatan- website sebagai
yang kedua kedua hambatan pihak yang
yaitu dengan prinsip sehingga berhubungan
yang digunakan menyebabkan langsung dengan
tersebut, maka kurang masyarakat.
tampilan isi pada maksimalnya 2. Penggunaan
website akan terlihat pengelolaan website sebagai
lebih jelas, lengkap, website dalam media
dan komunikatif penyebarluasan penyebarluasan
dengan tujuan untuk informasi publik. informasi publik
menarik perhatian para belum sesuai
pengunjung website dengan harapan
ini. pengunjung
website, updating
informasi belum
dilakukan pada
semua konten
website.
Persamaan Penelitian ini Penelitian ini Penelitian ini
membahas membahas membahas
penggunaan website penggunaan pemanfaatan
yang memiliki tujuan website dalam website untuk
mengoptimalkan hal menerapkan
pengelolaan website penyebarluasan undang-undang
dalam hal informasi. Keterbukaan
penyebarluasan Informasi Publik.
informasi publik.

Perbedaan Penelitin ini berfokus Penelitian ini PeneIitian

pada detail isi website berfokus membahas Peran
sebagai media pengelolaan humas Kabupaten
publikasi sedangkan media online Kendal dalam
penulis berfokus pada website dalam pengelolaan
pemanfaatan website penyebarluasan website adalah
 14

dalam penyebarluasan informasi publik sebagai pihak

informasi covid-19 oleh Dinas yang melakukan
Komunikasi, pembaruan
Informatika dan informasi
statistik Provinsi sedangkan
Riau pada penulis
sedangkan membahas
penulis berfokus pemanfaatan
pemanfaatan website dalam
website dalam penyebarluasan
penanganan indormasi
covid-19 oleh penangan covid-
Diskominfo Kota 19 oleh
Kendari. Diskominfo Kota
Kendari
Sumber: Diolah oleh Penulis dari berbagai sumber, 2021.

2.2 Landasan Teoritis dan Legalistis

2.2.1 Landasan Teoritis
2.2.1.1 Kualitas Website

Website dengan kata lain world wide web (www) adalah salah

satu ruang informasi yg dimanfaatkan oleh para pengenal global yang

diberi nama URL (Uniform Resource Locator) yang bertujuan untuk

mengenal pasti sumber daya berguna. Website sering dianggap sama

dengan internet, namunya sebenarnya website ialah hanya bagian dari

internet. Website merupakan kumpulan dari situs-situs server yang

berasal dari seluruh dunia yang berguna untuk menyediakan data dan

informasi yang dapat digunakan secara bersama-sama. Saat ini website

merupakan salah satu bagian yang paling menarik dari Internet. Dengan

menggunakan website, pengguna dapat langsung terhubung dengan

 15

informasi-informasi yang tersedia dalam beberapa bentuk yaitu teks,

gambar, nada, video dan animasi.

Menurut Hakim Lukmanul ( 2004), Website merupakan salah satu

fasilitas internet yang dapat menghubungkan dokumen dalam lingkup

lokal maupun global. Adapaun dokumen yang terdapat pada website

disebut web page dan link yang terdapat pada website dapat membuat

pengguna untuk berpindah dari satu page ke page lain (hyper text), baik

diantara page yang telah disimpan pada server yang sama ataupun pada

server yang ada diseluruh dunia.

Website adalah salah satu sarana yang paling banyak dipakai

pengguna internet untuk mencari informasi karena terdapat berbagai fitur

yang lengkap dan dapat diakses dengan mudah dengan memanfaatkan

jaringan internet. Untuk lebih meningkatkan kegunaan website dengan

baik maka diperlukan pengelolaan yang baik. Dengan pengelolan yang

baik tersebut maka dapat memaksimalkan lagi manfaat website oleh para

penggunanya.

Menurut Alvaro Rocha, kualitas situs web dikelompokkan dalam

tiga dimensi utama terdiri dari kualitas isi (content quality), kualitas

layanan (service quality), dan kualitas teknis (technical quality). Menurut

Rocha (2012) kualitas isi dan kulitas layanan adalah alasan utama dalam

keberhasilan sebuah situs website yang dibangun dengan menerapkan

teknik dan teknologi (Rocha 2012).

 16

Gambar 2. 1
Tiga Dimensi Utama Kualitas Layanan Website

Services’
Quality
Technical
Contents’ Quality
Quality

Website service
Quality

Sumber: Rocha, 2012: 375

Berikut penjelasan mengenai pendapat Rocha (2012)

mengenai pengelompokkan kualitas layanan berbasis website yang

terbagi dalam 3 dimensi utama, yaitu :

1. Kualitas Isi (Content Quality)

Dalam dimensi kualitas isi (contents quality) yang

dievaluasi adalah atribut seperti akurasi (accuracy), kelengkapan

(completeness), relevansi (relevance), peluang (opportunity),

konsistensi (consistency), koherensi (coherence), kebaruan

(updates), orthography, dan sintaksis (syntax).

Kualitas isi (content quality) merupakan susunan informasi

 17

secara sistematis yang ditampilkan pada website. untuk

mengetahui kualitas informasi yang terdapa pada website, maka

terlebih dahulu harus mengetahui bagaimana proses dalam

mendapatkan informasi, menyusun, menyimpan, mengolah, dan

juga memanipulasi data dengan berbagai cara agar

mendapatkan suatu informasi yang berkualitas. Informasi yang

berkualitas ialah informasi yang akurat (Accuracy of Information),

relevansi (Relevance of Information) kelengkapan

(Completeness of Information) serta memiliki pembaruan

(Update of Information).

2. Kualitas Layanan (Service Quality)

Dalam dimensi kuallitas pelayanan (service quality) yang

dievaluasi mulai dari Keamanan(security) keandalan (realibility),

privasi (privacy), kinerja (performance) efisiensi (efficiency)

akurasi (accuracy) peluang (opportunity) ketersediaan

(availability) daya tanggap (responsiviness) Penghematan waktu

(time saving) empati (empaty) aksesibilitas (accessibility)

kompetensi (competence).

Kualitas layanan (Service quality) pada website tersebut

dapat ditinjau dari Keandalan (Reliability) dan daya tanggap

(Responsiveness). Kualitas pelayanan merupakan seluruh

kegiatan yang dilakukan oleh para pengelola website untuk

memuhi harapan dari masyarakat pada pelayanan informasi.

 18

Maksud pelayanan dalam hal ini adalah sebagai jasa layanan

informasi.

3. Kualitas Teknis (Technical Quality)

Kualitas teknis (Technical Quality) menggambarkan

bagaimana kualitas konten (content quality) dan kualitas layanan

(service quality) dapat dirakit dan diaplikasikan dalam sebuah

situs website secara sistematis. Kualitas teknis tersebut dapat

dievaluasi atribut seperti bagaimana orientasi kegunaan

(usability) terhadap penggunanya dan bagaimana aksesibilitas

(accessibility) website dapat memudahkan dan ditelusuri oleh

penggunanya.

Berdasarkan pengelompokkan dimensi kualitas situs web

yang dikemukakan oleh Alvaro Rocha bahwa untuk meningkat

kualitas dari situs web harus memperhatikan dari ketiga dimensi

tersebut yang dimana masing-masing dari dimensi tersebut

memiliki fokus terhadap kualitas yang dari web yang akan

ditingkatkan(Rocha 2012).

Dari beberapa referensi diatas maka peneliti menggunakan

teori dari Alvaro Rocha (2012) sebagai acuan dasar dalam

meneliti pemanfaatan website Kendarikota dengan tiga dimensi

utama yaitu kualitas isi (content quality), kualitas layanan (service

 19

quality), dan kualitas teknis(technical quality) dengan penggunaan

indikator-indikatornya telah ditentukan oleh peneliti yang didasari

oleh dimensi – dimensi dalam teori Alvaro Rocha (2012), karena

dianggap lebih relevan dalam melakukan penelitian terhadap

kualitas website Kendarikota.

2.2.1.1.1 Website Kota Kendari

Website Pemerintah Kota Kendari memiliki alamat domain

www.kendarikota.go.id merupakan salah satu strategi yang digunakan

Pemerintah Kota Kendari untuk melaksanakan pengembangan terhadap

penerapan e-government secara sistematik melalui tahapan yang realistik

dan sistemasis, yang berdasarkan atas sifat dari transaksi informasi dan

pelayanan publik yang diberikan Pemerintah Kota Kendari dan dikelola

oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari melalui jaringan

informasi (Diskominfo Kota Kendari 2021)

Situs website Pemerintah Kota Kendari merupakan salah satu

sarana media informasi dan komunikasi yang dimiliki Pemerintah Kota

Kendari untuk diberikan kepada masyarakat atau publik yang berisi

informasi-informasi mengenai seluruh hal yang berhubungan dengan Kota

Kendari. Bentuk penyediaan informasi yang diberikan memanfaatkan

perkembangan teknologi informasi komunikasi (Information

Comummnication Technology).
 20

Pada situs website Pemerintah Kota Kendari terdapat beberapa

jenis layanan informasi salah satunya adalah layanan informasi Covid-19.

Dalam layanan informasi Covid-19 berisi mengenai informasi-informasi

terkait penanganan Covid-19 oleh Pemerintah Kota Kendari serta adanya

update terhadap pertumbuhan kasus Covid-19 yang ada di Kota

Kendari(Diskominfo Kota Kendari 2021).

2.2.1.2 E-Government
2.2.1.3.1 Pengertian E-Government

Bank Dunia mendefiniskan e-government tentang penggunaan

teknologi sebagai berikut :

E-Government refers to the use by government agencies of

information technologies (such as Wide Area Network, the Internet,
and mobile computing) that have the ability to transform relations
with citizens, businesses, and other arms of government(Nugraha
2018).

Definisi tersebut merujuk pada pemanfaatan teknologi informasi

pada lembaga pemerintah atau lembaga publik yang bertujuan agar

hubungan tata pemerintahan (governance) antara pemerintah, swasta,

dan masyarakat dapat tercipta dengan lebih efisien, efektif, dan produktif.

Selain itu E-Government adalah pemanfaatan teknologi informasi oleh

pemerintah pusat dan daerah sebagai upaya untuk mendukung

pelaksanaan pemerintah yang melibatkan masyarakat serta penyediaan

pelayanan pemerintah seperti pengajuan permohonan, pembayaran dan

yang lainnya dengan mengunakan world wide web (website).

 21

Menurut The Worid Bank Group (Falih Suaedi, Bintoro

Wardianto 2010:54), E-Government merupakan salah satu upaya

pemanfaatan informasi dan teknologi komunikasi dalam meningkatkan

efesiensi dan efektivitas, transparansi serta akuntabilitas pemerintah

terhadap pelayanan publik secara lebih baik.

Dari beberapa pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa E-

Goverment adalah proses pemanfaatan teknologi informasi sebagai alat

dalam membantu meningkatkan interaksi pemerintah dengan warganya

untuk manjalankan sistem pemerintah secara efektif dan efisien serta

transparan dalam melakukan pelayan kepada masyarakat.

2.2.1.3.2 Elemen e-Government

Menurut riset dari Harvard JFK School of Government, untuk

menerapkan konsep-konsep digitalisasi di sektor publik, terdapat tiga

elemen sukses yang harus dimiliki dan diperhatikan sungguh-sungguh

dalam menerapkan konsep-konsep digitalisasi di sektor publik. Elemen

sukses tersebut yaitu elemen support, elemen capacity dan elemen value

(Nugraha 2018).

1. Elemen Support
Elemen support merupakan elemen yang paling utama yang
wajib dimiliki oleh pemerintah ialah suatu keinginan dari
berbagai kalangan pejabat publik dan politik untuk benar-benar
menerapkan konsep e-Government, bukan hanya sekedar
mengikuti trend atau justru menentang inisiatif yang berkaitan
dengan prinsip-prinsip e-Government. Tanpa adanya unsur
“political will” ini, mustahil berbagai inisiatif pembangunan dan
pengembangan e-Government dapat berjalan dengan mulus.
 22

Karena budaya birokrasi cenderung bekerja berdasarkan model

manajemen “top down”, maka jelas dukungan implementasi
program e-Government yang efektif harus dimulai dari para
pimpinan pemerintahan yang berada pada level tertinggi
sebelum merambat ke level-level di bawahnya

2. Elemen capacity
Yang dimaksud dalam elemen capacity adalah adanya unsur
kemampuan atau keberdayaan dari pemerintah setempat
dalam mewujudkan “impian” e-Government terkait menjadi
kenyataan. Ada tiga hal minimum yang paling tidak harus
dimiliki oleh pemerintah sehubungan dengan elemen ini yaitu
Ketersediaan sumber daya yang cukup untuk melaksanakan
berbagi inisiatif e-Government, Ketersedaan infrastruktur
teknologi informasi yang memadai karena dan Ketersediaan
sumber daya manusia yang memiliki kompetensi dan keahlian
yang dibutuhkan.
3. Elemen Value
elemen Value merupakan aspek yang ditinjau dari sisi tuntutan
masyarakat (demand side), berbagai inisiatif e- Government
tidak akan ada gunanya jika tidak ada pihak yang merasa
diuntungkan dengan adanya implementasi konsep tersebut.
Untuk itulah maka pemerintah harus benar-benar teliti dalam
memilih prioritas jenis aplikasi e-Government apa saja yang
harus didahulukan pembangunannya agar benarbenar
memberikan value (manfaat) yang secara signifikan dirasakan
oleh masyarakatnya.

2.2.1.4 Informasi Publik

Pengertian dari informasi publik adalah informasi yang disimpan,

dikelola, dihasilkan, dikirim dan/atau diterima oleh badan publik yang

berhubungan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan Negara

dan/atau penyelenggaraan badan publik lainya yang sesuai dengan

peraturan perundang – undangan yang berlaku serta informasi lain yang

berkaitan dengan informasi publik (Koenti 2016).

 23

Menurut Erlina Hasan (2010:118) berkembangnya semangat

keterbukaan dalam masyarakat setidaknya dipandu oleh kecanggihan

sistem komunikasi dan informasi dimana masyarakat dengan mudah

mengakses berbagai permasalahan, khususnya bidang pemerintahan dari

berbagai belahan dunia yang secara tidak langsung membuka mata dan

telinga bagaimana negara lain mengelola dan memajukan kesejahteraan

masyarakatnya. Hak untuk mendapatkan informasi merupakan hak asasi

manusia dan keterbukaan informasi publik merupakan salah satu ciri

penting negara yang baik dan bahwa keterbukaan informasi publik

merupakan sarana dalam mengoptimalkan pengawasan publik lainnya

dan segala sesuatu yang berakibat pada kepentingan publik dan bahwa

pengelolaan informasi publik merupakan salah satu upaya untuk

mengembangkan masyarakat informasi maka dianggap penting untuk

menerbitkan undang-undang tentang keterbukaan informasi publik .

2.2.2 Landasan Legalistik

2.2.2.1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009
tentang Pelayanan Publik

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang

Pelayanan Publik BAB I Pasal 1 ayat (1) ini mendefinisikan Pelayanan

Publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan

kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi

 24

setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan

administratif yang disediakan oleh penyelanggara pelayanan publik.

Adapun tujuan pelayanan publik menurut pasal 3 adalah :

a. Terwujudnya batasan dan hubungan yang jelas tentang hak,

tanggungjawab, kewajiban dan kewenangan seluruh pihak yang
terkait dengan penyelenggaraan publik
b. Terwujudnya sistem penyelenggaraan pelayanan publik yang
layak sesuai dengan asas-asas umum pemerintahan dan
koorporasi yang baik
c. Terpenuhinya penyelenggaraan pelayanan publik sesuai
dengan peraturan perundang-undangan
d. Terwujudnya perlindungan dan kepastian hukum bagi
masyarakat dalam penyelenggaraan pelayanan publik.

Pelayanan publik diberikan untuk membantu memenuhi

kebutuhan masyarakat, sehingga dalam penyelenggaraannya terdapat

asas-asas pelayanan publik yang harus dilaksanakan, hal ini dijelaskan

pada pasal 4 sebagai berikut :

1) Kepentingan umum;
2) Kepastian hukum;
3) Keseimbangan hak dan kewajiban;
4) Keprofesionalan;
5) Keprofesionalan;
6) Partisipatif;
7) Persamaan perlakuan atau tidak diskriminatif;
8) Keterbukaan;
9) Akuntabilitas;
10)Fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok rentan;
11)Ketepatan waktu;
12)Kecepatan, kemudahan dan keterjangkauan.
 25

2.2.2.2 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008

Tentang Keterbukaan Informasi Publik

Sesuai Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik menjelaskan bahwa keterbukaan

informasi publik merupakan sarana dalam mengoptimalkan pengawasan

publik terhadap penyelenggaraan negara dan Badan Publik lainnya dan

segala sesuatu yang berakibat pada kepentingan publik. Dalam Pasal 1

ayat (1) Undang Undang No.14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik mendefinsikan bahwa Informasi adalah pernyataan,

keterangan, gagasan, dan tanda-tanda yang berisikan nilai, pesan, dan

makna baik berupa data maupun fakta yang dapat di dengar, diliihat, dan

dibaca dalam berbagai format dengan perkembangan teknologi

komunikasi dan informasi secara elektronik dan/atau non-elektronik

Berdasarkan poin dari pasal 3 bagian (b) menyatakan bahwa,

“Kesempatan warga negara dalam mendapatkan informasi bertujuan

untuk mendorong partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan

kebijakan publik”. Dilanjutkan pada bagian (c) disebutkan, “untuk

meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengambilan kebijakan publik

dan pengelolaan badan publik yang baik”. Berdasarkan kedua sub pasal

yang telah disebutkan dapat disimpulkan bahwa lembaga negara harus

mampu menyediakan sarana bagi publik untuk dapat mendapatkan apa

yang menjadi kebutuhannya..

 26

2.2.2.3 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun

2010 tentang Pelakasanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun
2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Keterbukaan Informasi Publik , PPID yang telah ditunjuk oleh pimpinan

badan publik memilik tugas dan tanggung jawab sesuai dengan pasal 14

ayat (1) antara lain :

a. penyediaan, penyimpanan, pendokumentasian, dan

pengamanan informasi;
b. pelayanan informasi sesuai dengan aturan yang berlaku;
c. pelayanan Informasi Publik yang cepat, tepat, dan
sederhana;
d. penetapan prosedur operasional penyebarluasan Informasi
Publik;
e. Pengujian Konsekuensi;
f. Pengklasifikasian Informasi dan/atau pengubahannya;
g. penetapan Informasi yang Dikecualikan yang telah habis
Jangka Waktu Pengecualiannya sebagai Informasi Publik
yang dapat diakses; dan
h. penetapan pertimbangan tertulis atas setiap kebijakan yang
diambil untuk memenuhi hak setiap.

2.2.2.4 Peraturan Walikota Kota Kendari Nomor 51 Tahun 2019

tentang Penyelenggaraan Pemerintahan Berbasis Elektronik

Berdasarkan Peraturan Walikota Kota Kendari Nomor 51 Tahun

2019 tentangg penyelenggaraan pemerintahan berbasis elektronik

merupakan penyelenggaraan pelayanan dengan memaksimalkan

penggunaan media elektonik sebagai sebuah sarana yang mendukung

 27

pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat yang termuat di dalam ayat

6-13. Dalam Peraturan Walikota ini, yang dimaksud dengan:

1. Penyelenggara Sistem Elektronik selanjutnya disingkat

PSE adalah OPD dan/atau Dinas yang melaksanakan
sistem elektronik di Pemerintah Daerah.
2. Teknologi Informasi dan Komunikasi yang selanjutnya
disingkat TIK adalah suatu teknik untuk mengumpulkan,
menyiapkan, menyimpan, memproses, mengumumkan,
menganalisa dan/atau menyebarkan informasi serta
komunikasi.
3. Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik yang selanjutnya
disingkat SPBE adalah penyelenggaraan pemerintahan
yang memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi
untuk memberikan layanan kepada pengguna SPBE yang
efektif, efisiean dan berkesinambungan serta berkualitas.
4. Pengguna Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik yanG
selanjutnya disebut Pengguna SPBE adalah semua
pemangku kepentingan yang memanfaatkan layanan
SPBE, antara lain Pemerintah, Aparatur Sipil Negara,
perorangan, masyarakat, pelaku usaha dan pihak lain.
5. Layanan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik, yang
selanjutnya disebut Layanan SPBE adalah fungsi dari
sistem aplikasi SPBE yang memberikan manfaat kepada
pengguna yang dihasilkan oleh 1 (satu) atau beberapa
fungsi aplikasi SPBE memiliki nilai manfaat.
6. Sistem informasi adalah rangkaian kegiatan yang meliputi
penyimpanan dan pengelolaan informasi serta mekanisme
penyampain informasi dari penyelenggara kepada
masyarakat dan sebaliknya dalam bentuk lisan, tulisan
latin, tulisan huruf Brailer, bahasa gambar, dan/atau
Bahasa local, serta disajikan secara manual ataupun
elektronik.
7. Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan dan
tanda-tanda yang mengandung nilai, makna dan pesan,
baik data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat,
didengan, dan dibaca yang disajikan dalam berbagai
kemasan dan format sesuai dengan perkembangan
teknologi informasi dan komunikasi secara elektronik
ataupun nonelektronik.
8. Informasi Elektronik adalah satu atau sekumpulan data
elektronik, tetapi tidak terbatas termasuk pada tulisan,
suara, gambar, peta rancangan, foto, elektronik data
interchange (EDI), surat elektronik (e-mail), telegram,
teleks, telecopy, WhatApp, facebook atau sejenisnya, huruf,
 28

tanda, angka, simbol, kode akses atau perforasi yang telah

diolah yang memiliki arti atau dapat dipahami (orang yang
mampu memahaminya).

2.3 Kerangka Pemikiran

Kerangka berpikir adalah model konseptual tentang bagaimana

teori berhubungan dengan berbagai faktor yang telah diidentifikasi

sebagai masalah penting sebagaimana pendapat Sugiono (2009:60).

Menurut Sugiyono kerangka berfikir merupakan sintesa tentang hubungan

antara variabel yang disusun dari berbagai teori yang telah dideskrpsikan.

Dalam penelitian ini, fokus pembahasan adalah meneliti bagaimana

pemanfaatan website Kendarikota dalam penanganan Covid-19 oleh

Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Kendari.

Kerangka pemikiran dalam penelitian ini mengacu pada dua

tinjauan utama yaitu tinjauan nomatif dan tinjauan teoritis. Dalam tinjauan

normatif peneliti mengacu pada peraturan perundang-undangan. Undang

– undang yanag terkait seperti Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik, Undang-Undang Nomor 25 Tahun

2009 tentang Pelayanan Publik, Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun

2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008

tentang Keterbukaan Informasi Publik dan Peraturan Walikota Kota

Kendari Nomor 51 Tahun 2019 tentang penyelenggaraan pemerintahan

berbasis elektronik.
 29

Dalam tinjauan teoritis peneliti menggunakan teori Dimensions of

website service quality yang dikemukakan oleh Alvaro Rocha (2013)

dengan 3 (tiga) dimensi utama yaitu, kualitas isi, kualitas layanan dan

kualitas teknis(Rocha 2012), ketiga dimensi ini akan menjelaskan indikator

–indikator terperinci dalam pemanfaatan website Kendarikota dalam

penangan Covid-19 oleh Dinas Komunikasi dan Informasi Kota Kendari.

Dengan mengetahui strategi dalam mengatasi hambatan terhadap

kualitas website Kendarikota dalam penyebarluasan informasi terkait

penanganan Covid-19 di Kota Kendari, sehingga diharapkan dapat

memberikan pembenahan dengan melakukan upaya-upaya peningkatan

dari kualitas website Kendarikota dalam penyebarluasan informasi terkait

penanganan covid-19 yang dapat menyelesaikan permasalahan tersebut.

Dengan begitu, maka akan terwujudnya kualitas website Kendarikota yang

efektif dalam penyebarluasan informasi terkait penangan Covid-19 oleh

Diskominfo Kota Kendari.

Gambar 2. 2
Kerangka Pemikiran
o
Undang – undang yanag terkait seperti Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
Peraturan Walikota Kota Kendari Nomor 51 Tahun 2019 tentang penyelenggaraan
pemerintahan berbasis elektronik.

Kualitas website Kendarikota dalam

penanganan Covid-19 di Kota Kendari

Dimensi Kualitas Layanan Website (Alvaro

Strategi dalam mengatasi Rocha, 2013:375)
hambatan dalam kualitas isi (content quality)
memperbaiki kualitas kualitas layanan (service quality)
website kualitas teknis (technical quality)
 yang efektif dalam penanganan Covid-19 oleh
Diskominfo Kota Kendari

30

Sumber : Diolah penulis,2021

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan Penelitian

Pengertian penelitian menurut Leedy (1980: 4) adalah bagaimana

kita mencoba memecahkan masalah dalam upaya sistematis untuk

mendorong kembali batas-batas ketidaktahuan manusia atau menvalidasi

keabsahan solusi untuk masalah lainnya yang mungkin telah diselesaikan.

Dalam upaya mendapatkan hasil terbaik dalam sebuah penulisan maka di

perlukan metode yang cocok dengan situasi dan kondisi objek yang akan

kita teliti.

Pendekatan penelitian adalah keseluruhan rangkaian yang

dijalankan untuk mendapatkan suatu hasil dari penelitian dari awal hingga

akhir. Dalam penelitian ini jenis penelitian yang akan digunakan adalah
 31

jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Peneliti

menggunakan metode tersebut agar lebih bisa menggambarkan keadaan

pada saat ini dan memberikan solusi dan saran terkait dengan masalah

atau hambatan yang sedang dihadapi.

Menurut Sugiyono dalam (Gunawan & MASUD,2010) metode

kualitatif merupakan metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat

post-positivisme yang dipakai oleh peneliti dalam melakukan penelitian

pada objek yang alamiah, dimana peneliti adalah kunci utama karena

peneliti harus melakukan banyak hal yaitu pengambilan sampel sumber

data dilakukan dengan cara purposive sample dan snowball, teknik

penelitian gabungan (trianggulasi), analisa data bersifat kualitatif, dan

hasil dari penelitian kualitatif ini lebih menekankan pada makna dari hasil

penelitian.

Menurut Sujana dan Ibrahim dalam penelitian deskriptif merupakan

jenis penelitian yang bertujuan untuk mendeskripsikan kejadian, gejala

peristiwa yang saat ini terjadi. Penelitian deskriptif berfokus pada upaya

pemecahan masalah-masalah pada saat penelitian tersebut sedang

dilaksanakan(Sudjana 2004). Dalam penelitian deskriptif peneliti lebih

mencoba untuk menganalisa suatu kejadian maupun peristiwa yang

sedang terjadi, kemudian peneliti menjelaskan dan menyimpulkan sesuai

dengan keadaan saat itu, sehingga manfaat dari penelitian deskriptif ini

berlaku pada saat penelitian ini dilakukan yang dimana belum tentu cocok

jika digunakan pada masa mendatang (Soendari,2012).

 32

Penelitian ini dilakukan untuk mengamati dan memperoleh

gambaran berdasarkan fenomena-fenomena yang terjadi dalam

pemanfaatan website Kendarikota dalam penangan Covid-19. Penulis

berharap dengan jenis penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif

penulis dapat memahami dan menggali suatu masalah secara mendalam

di Kota Kendari terhadap kualitas website Kendarikota.

3.2 Operasional Konsep

Proses penyusunan penelitian ini perlu ditentukan operasional

variabel penelitian untuk membatasi ruang lingkup masalah. Operasional

variabel penelitian dibagi menjadi dua bagian, yaitu: pemanfaatan dan

kualitas layanan website.

Tabel 3. 1
OPERASIONAL KONSEP PENELITIAN

KONSEP DIMENSI INDIKATOR

1. Informasi yang akurat
(Accuracy of Information)
2. Adanya hubungan antar
informasi (Relevance of
KUALITAS Information)
LAYANAN Content Quality atau
3. Kelengkapan dalam
WEBSITE kualitas isi
penyusunan informasi
MENURUT (Completeness of Information)
ALVARO 4. Memiliki pembaruan (Update
ROCHA of Information) secara
(2012) berkelanjutan setiap harinya

Service Quality atau 1. Keandalan (Reliability)dalam

 33

penyediaan Informasi yang

akurat
2. Daya tanggap
kualitas layanan (Responsiveness)
Pihak pemerintah melalui
Diskominfo.
1. Kegunaan (usability) dalam
memberikan informasi
Technical Quality atau mengenai COVID-19 kepada
kualitas Teknis masyarakat
2. Aksesibilitas (accessibility)
yang mudah
Sumber: Diolah oleh penulis,2021

3.3 Sumber Data dan Informan

3.3.1 Sumber Data

Berdasarkan sumbernya data dapat dibedakan menjadi dua yaitu

sumber data primer dan sumber data sekunder (Sugiyono,2014). Adapun

yang dimaksud dengan sumber data primer dan sumber data sekunder

sebagai berikut :

1. Data Primer

Sumber data primer yang digunakan oleh penulis adalah data

dari kantor Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari. Merujuk

pada pendapat Kothari (2004: 95) yang menyatakan bahwa data primer

merupakan data yang diperoleh secara langsung di lapangan dengan

melihat langsung fakta-fakta yang terjadi di lapangan. Data primer dalam

penelitian ini diambil dari fakta-fakta yang terdapat dilapangan melalui

observasi, wawancara dan dokumentasi.

 34

2. Data Sekunder

Menurut Sugiyono dalam mengenai metode penelitian

menjelaskan sumber data sekunder yaitu dimana pengumpul data

memperoleh data tidak secara langsung dari sumber data(sugiyono

2014), misalnya diperoleh dari dokumen penelitian orang lain dan

lainnya.

3.3.2 Informan

Informan penelitian adalah orang yang digunakan dalam

memberikan informasi tentang situasi dan kondisi yang sesuai dengan

latar belakang penelitian. Menurut Hamdi (2015:28), informan adalah

orang yang dipandang mempunyai pengetahuan atau informasi mengenai

suatu hal atau peristiwa tertentu. Kualifikasi tersebut diperoleh karena

kedudukannya yang memiliki kewenangan pada suatu jabatan tertentu

atau karena memiliki kegiatan dalam suatu proses di bidang tertentu.

Berikut adalah daftar informan yang akan peneliti jadikan sumber

informasi dan data mengenai permasalahan pada penelitian ini :

 35

Tabel 3. 2
Tabel Informan

No. Informan Jumlah Kode

Informan Informan
(orang)

1. Kepala Dinas Komunikasi dan 1 I1

Informatika Kota Kendari

2. Sekretaris Dinas Komunikasi dan 1 I2

Informatika Kota Kendari
3. Kepala Bidang Informasi dan 1 I3
Komunikasi Publik Dinas Komunikasi
dan Informatika Kota Kendari
4. Operator Website Kendarikota 1 I4
5. Masyarakat 5 I5
Jumlah 9
Sumber: Diolah oleh penulis,2021

Berdasarkan pendapat Bungin (2008: 107) penulis dalam

menentukan informan sebagai sampel dalam melaksanakan wawancara

menggunakan teknik Nonprobability Sampling jenis Purposive Sampling

dengan penentuan sampel untuk menjadi responden sesuai dengan

kapasitasnya serta hubungan dari permasalahan yang diteliti yang akan

ditujukan kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari,

Sekretaris Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari, Kepala

Bidang Informasi dan Komunikasi dan Operator website Kendarikota.

Untuk masyarakat penulis menggunakan Accidental Sampling dimana

peneliti mewawancarai masyarakat yang ada di lokasi penelitian

3.4 Instrumen Penelitian

 36

Menurut Murni dalam (Anufia & Alhamid, 2019) ciri dari penelitian

kualitatif yaitu peneliti itu sendiri bertindak sebagai intrumen penelitian dan

juga sebagai pengumpul data. Instrumen penelitian selain manusia

seperti pedoman wawancara, angket, pedoman observasi, kuisioner atau

sejenisnya juga dapat dipakai, namun fungsinya hanya sebatas sebagai

komponen pendukung dari fungsi peneliti sebagai instrumen utama.

Sehingga dalam penelitian kualitatif kehadiran peneliti mutlak diperlukan,

karena peneliti sendiri harus melakukan interaksi dengan lingkungannya,

baik manusia ataupun bukan manusia yang terdapat dalam penelitiannya.

Oleh karenanya peneliti wajib terlibat secara aktif.

Menurut Gulo (Anufia & Alhamid, 2019) dalam menjelaskan

intrumen penelitian yaitu pedoman tertulis mengenai pengamatan, atau

wawancara, atau dafar pertanyaan, yang tealh dipersiapkan oleh peneliti

dengan tujuan untuk mendapatkan informasi. Arikunto juga berpendapat

instrument merupakan fasilitas atau alat yang digunakan peneliti dalam

proses pengumpulan data agar memudahkan pekerjaan dan memberikan

hasil yang lebih baik.

Berdasarkan penjelasan diatas yang menjadi intrumen penelitian

pada penelitian ini adalah manusia selaku peneliti sendiri, pedoman

wawancara dan dokumentasi.

3.5 Teknik Pengumpulan Data

 37

Teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis

dalam melaksanakan suatu penelitian dengan tujuan utamanya adalah

untuk memperoleh data. Teknik pengumpulan data dapat

diimplementasikan terhadap berbagai konteks, sumber, dan cara. Dalam

penelitian kualitatif, pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan

sumber data primer dan sumber data sekunder (Sugiyono, 2013: 224-

225).

1. Metode Observasi

Metode observasi merupakan pengamatan yang didasari oleh

kegiatan–kegiatan “pemilihan, pengubahan, pencatatan, dan pengkodean

terhadap serangkaian perilaku dan suasana yang berkenaan dengan

organisme in situ (naturalistik), sesuai dengan tujuan–tujuan empiris”.

(Suhandang, 2012:145)

Dalam melakukan penelitian ini, peneliti melakukan pengamatan

berbagai aktivitas yang dilakukan pegawai di Dinas Komunikasi dan

Informatika kota Kendari sebelum akhirnya peneliti dapat memperoleh

data dan memberikan penilaian secara obyektif dari lapangan.

2. Wawancara

Wawancara Merupakan teknik pengumpulan data yang

dilaksanakan secara langsung dengan orang yang akan diwawancarai

dan juga dapat dilaksanakan secara tidak langsung. Dalam metode ini,

peneliti menggunakan wawancara semi terstruktur dengan merujuk pada

 38

penjelasan Menurut Sugiyono (2010:233), wawancara semi tersrtuktur

adalah wawancara yang dilakukan untuk menemukan permasalahan

secara lebih terbuka, dimana pihak yang diwawancarai akan diminta

untuk memberikan pendapat dan ide-idenya.

Dalam melaksanakan penelitian ini, peneliti akan menggunakan

wawancara semi terstruktur karena pelaksanaannya lebih leluasa jika

dibandingkan dengan wawancara terstruktur, sehingga akan menjadikan

hubungan yang terjadi antara peneliti dan informan menjadi lebih akrab

yang menyebabkan akan memberi kemudahan bagi peneliti dalam

melaksanakan pengumpulan data. Peneliti akan mewawancarai para

informan sesuai dengan table 3.1.

3. Dokumentasi

Dokumentasi merupakan cacatan peristiwa yang sudah berlalu.

Dokumentasi biasa berbentuk tulisan, gambar, atau karya monumental

dari seseorang (Sugiyono, 2013:240). Sehingga dapat disimpulkan bahwa

dokumentasi merupakan data yang didapatkan secara langsung dari

lokasi penelitian dalam bentuk referensi terkait gambar-gambar,video

documenter dan aturan hukum yang berlaku serta dokumen-dokumen

yang memuat tulisan dimasa lampau.

Peneliti mengumpulkan beberapa bukti gambar website

Kendarikota yang dikelola oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kota

Kendari dan bukti pelaksanaan wawancara yang dilakukan dengan para

 39

narasumber dalam bentuk gambar dan tulisan. Selain itu, penulis juga

mengumpulkan dan menggunakan data terpilih yang diperoleh dari Dinas

Komunikasi dan Informatika Kota Kendari.

Dokumentasi akan mendukung keaslian penelitian yang peneliti

lakukan sebagai sebuah bukti telah dilaksanakannya sebuah penelitian

ilmiah berupa pemecahan masalah terhadap suatu permasalahan yang

terjadi khususnya dalam penelitian ini mengenai pemanfaatan website

kendarikota dalam penangan Covid-19 di Kota Kendari

3.6 Teknik Analisa Data

Dalam melaksanakan penelitian, pengumpulan data merupakan

salah satu bagian penting yang harus dilaksanakan sebagai sumber

penelitian agar dapat mengatasi permasalahan yang terjadi. Menurut

Bogdan dalam Sugiyono (2013:244) menyatakan bahwa analisis data

merupakan sebuah proses mencari serta menyusun data secara sistemas

yang didapatkan dari hasil wawancara, catatan dilapangan, dan bahan

lainnya, sehingga dengan mudah dimengerti, dan temuannya bisa

diinformasikan kepada orang lain.

Miles dan Huberman dalam Sugiyono (2013:246) mengemukakan

bahwa aktivitas dalam analisis data, yaitu reduksi data (data reduction,

penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan (conclusion

drawing/verification). sebagaimana dijelaskan sebagai berikut :

 40

1. Reduksi Data (data reduction)

Jumlah data yang akan diperoleh dari dilapangan cukup banyak,

maka dari itu harus dicatat dengan teliti dan juga terperinci. Jumlah

data yang didapatkan akan semakin banyak, kompleks dan rumit

ketika peneliti melaksanakan penelitian dengan banyak waktu

dilapangan. Sehungga diperlukan suatu analisis data menggunakan

reduksi data. Mereduksi data dapat diartikan sebagai meringkas,

memilih suatu hal utama, menfokuskan terhadap hal-hal penting,

mencari tema dan polanya, agar data yang telah direduksi menjadi

lebih jelas dan dapat mempermudah peneliti untuk melakukan

pengumpulan data.

2. Penyajian Data (data display)

Langkah selanjutnta yang dilakukan setelah melakukan reduksi

data adalah penyajian data. Dalam penelitian kualitatif penyajian data

berupa grafik, tabel, pictogram atau sejenisnya, sehingga data akan

menjadi terorganisir serta tersusun sesuai dengan pola yang

berhubungan, serta akan menjadi lebih mudah untuk dimengerti. Miles

dan Hubernan dalam Sugiyono (2013) menyatakan bahwa yang kerap

digunakan dalam menyajikan data pada penelitian kualitatif yaitu teks

bersifat naratif.

3. Penarikan Kesimpulan (conclusion drawing/verification)

Langkah berikutnya yaitu penarikan kesimpulan dan verifikasi data

yaitu menggambarkan apa yang menjadi kesimpulan selama proses

 41

penelitian dengan membuat berbagai evaluasi mengenai penelitian

dari data-data yang ada berdasarkan observasi di lapangan,

pernyataan yang dibuat selama wawancara, dan obervasi pola dalam

berbagai dokumen. Pada akhirnya, setelah data dikumpulkan, diolah

dan ditampilkan,kesimpulan analisis muncul dan mendefinisikannya

secara lebih jelas dan secara definitif.

3.7 Lokasi dan Jadwal Penelitian

3.7.1 Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan di Dinas Komunikasi dan Informatika

Kota Kendari, Provinsi Sulawesi Tenggara

3.7.2 Jadwal Penelitian

Penelitian ini akan dilaksanakan sesuai kalender akademik oleh

Institut Pemerintahan Dalam Negeri yang dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3. 3
Jadwal Kegiatan Penelitian dan Penyusunan Skripsi Praja Utama
Tahun Ajaran 2021/2022
No KEGIATAN AGUSTUS SEPT OKT NOV DES JAN FEB APR MEI JUNI JULI

2021 2021 2021 2021 2021 2022 2022 2021 2021 2021 2021

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Pengajuan Judul,

Bimbingan dan
Pengumpulan
2
Proposal Skripsi
 42

3 Ujian Proposal

Skripsi

4 Perbaikan Proposal

Skripsi

5 Persiapan dan

Pembekalan

Penelitian
6 Penelitian dan

Pengumpulan Data

Skripsi
7 Bimbingan dan

Penyusunan Skripsi

8 Ujian Skripsi

Perbaikan dan
9
Pengumpulan Skripsi

Keterangan : = Kegiatan yang telah dilaksanakan

Sumber: Diolah Berdasarkan Kalender Akademik Institut Pemerintahan Dalam

Negeri Tahun Ajaran 2021/2022
 DAFTAR PUSTAKA

A. BUKU-BUKU

Cangara, Havied. 2012, Pengantar Ilmu Komunikasi Edisi Kedua.

Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Effendy, Onong, Uchajana, 2005, Dinamika Komunikasi Jilid III.

Bandung: Remaja Rosdakarya.

Hamdi, Muchlis. 2014. Kebijakan Publik: Proses, Analisis, Dan

Partisipasi. Cet.2. ed. Risman Sikumbang. Jakarta: Ghalia
Indonesia.

Hendra, Asbon. 2012, Pengantar Sistem Informasi. Medan: Penerbit

Andi.

Sudarto, Yudo. 2006. “E-Government Dan Reformasi Birokrasi Menuju

Pemerintahan Yang Baik.” Bandung: KNTIK.

Sudjana, Nana dan Ibrahim. 2004. Penelitian Dan Penilaian. Cet.3.

Bandug Indonesia: Sinar Baru Algensindo.

Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif, R Dan D. 1st

ed. Bandung: Alfabet.

B. Peraturan perundang-undangan

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang

Keterbukaan Informasi Publik. 2008. Indonesia.

C. Peraturan Pemerintah

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2010

Tentang Pelakasanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008
Tentang Keterbukaan Informasi Publik. 2008. Indonesia.
Peraturan Walikota Kota Kendari Nomor 51 Tahun 2019 Tentang
Penyelenggaraan Pemerintahan Berbasis Elektronik. 2019.
Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara

D. Jurnal

Chin, Wynne W, and Peter A Todd. 1995. “On the Use, Usefulness,
and Ease of Use of Structural Equation Modeling in MIS
Research: A Note of Caution.” MIS quarterly: 237–46.

Dimbleweb. 2021. “Sejarah Dan Perkembangan Website.”

https://dimbleweb.com/blog/read/sejarah-dan-perkembangan-
website/124 (September 1, 2021).

Diskominfo Kota Kendari. 2021. “Portal Resmi Pemerintah Kota

Kendari.” https://www.kendarikota.go.id/ (September 2, 2021).

Grandon, Elizabeth, and J Michael Pearson. 2004. “E-Commerce

Adoption: Perceptions of Managers/Owners of Small and Medium
Sized Firms in Chile.” Communications of the Association for
Information Systems 13(1): 8.

Hamdi, Muchlis. 2014. Kebijakan Publik: Proses, Analisis, Dan

Partisipasi. Cet.2. ed. Risman Sikumbang. Jakarta: Ghalia
Indonesia.

Koenti, Ishviati Joenaini. 2016. “Integritas Kepala Daerah Dalam

Penerapan Diskresi Pada Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
Dengan Kerangka Good Governance.”

Nadila, S. 2021. “Implementasi Electronic Government Dalam

Mewujudkan Good Governance Dan Smart City.” Jurnal
Administrasi Nusantara Maha 3(3): 72–83.

Nugraha, Joko Tri. 2018. “E-Government Dan Pelayanan Publik e-

44
 Government Di Pemerintah Kabupaten Sleman.” Jurnal
Komunikasi dan Kajian Media 2(1): 32–42.

Pranata, Fando, and Supriyadi Dedi. “Implementasi Uu Nomor 14

Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik Dalam
Mendorong Terciptanya Good Governance Di Pemerintah Daerah
Provinsi Bengkulu (Studi Kasus Dinas Perhubungan Komunikasi
Dan Informatika Dan Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provi.”

Rocha, Álvaro. 2012. “Framework for a Global Quality Evaluation of a

Website.” Online Information Review 36(3): 374–82.

Rohida, Leni. 2018. “Pengaruh Era Revolusi Industri 4.0 Terhadap

Kompetensi Sumber Daya Manusia.” Jurnal Manajemen Dan
Bisnis Indonesia 6(1): 114–36.

Sanjaya, I Putu Sugiartha. 2017. “Pengaruh Rasa Manfaat Dan

Kemudahan Terhadap Minat Berperilaku (Behavioral Intention)
Para Mahasiswa Dan Mahasiswi Dalam Penggunaan Internet.”

Sinaga, Epiphany, Sri Suwitri, and Mochammad Mustam. 2014.

“Implementasi Instruksi Presiden No. 3 Tahun 2003 Tentang
Kebijakan Dan Strategi Nasional Pengembangan Electronic
Government Di Kabupaten Semarang.”

Siti Maryam, Neneng. 2017. “Mewujudkan Good Governance Melalui

Pelayanan Publik.” JIPSI-Jurnal Ilmu Politik Dan Komunikasi
UNIKOM 6.

Sudjana, Nana dan Ibrahim. 2004. Penelitian Dan Penilaian. Cet.3.

Bandug Indonesia: Sinar Baru Algensindo.

sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif, R Dan D. 1st

ed. Bandung: Alfabet.

Trimarsiah, Yunita, and Muhajir Arafat. 2017. “Analisis Dan

45
 Perancangan Website Sebagai Sarana.” Jurnal Ilmiah MATRIK
Vol. 19 No: 1–10.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2008 Tentang

Keterbukaan Informasi Publik. 2008. Indonesia.

Wardah, Mardhatillah. 2017. “Pengelolaan Website Sebagai Media

Informasi Publik Pada Bagian Humas Dan Informasi Pemerintah
Kota Pekanbaru.” Journal of Chemical Information and Modeling
53(9): 1689–99.

“Website Kota Kendari.” 2019. Diskominfo Kota Kendari.

https://www.kendarikota.go.id/ (September 4, 2021).

Zaini, Muhammad. 2021. “Urgensi Penelitian Pengembangan Dalam

Menggali Keterampilan Berpikir Kritis.” Prosiding Magister
Pendidikan Ilmu Pengetahuan Alam 1(1).

E. Website

Dimbleweb. 2021. “Sejarah Dan Perkembangan Website.”

https://dimbleweb.com/blog/read/sejarah-dan-perkembangan-
website/124 (September 1, 2021).

Diskominfo Kota Kendari. 2021. “Portal Resmi Pemerintah Kota

Kendari.” https://www.kendarikota.go.id/ (September 2, 2021).

“Website Kota Kendari.” 2019. Diskominfo Kota Kendari.

https://www.kendarikota.go.id/ (September 4, 2021).

46
 LAMPIRAN
PEDOMAN WAWANCARA

NO DAFTAR PERTANYAAN INFORMAN INDIKATOR

1. Apakah sumber informasi yang dilampirkan dalam I1, I2, I3, I4, Keakuratan
website kendarikota.go.id jelas dan dapat di
pertanggungjawabkan?
2. Apakah pernah terjadi kesalahan saat I1, I2, I3, I4,
pelaksanaan pengolahan data menjadi informasi?
3. Bagaimana tingkat kesalahan yang pernah terjadi I2, I3, I4
dalam pengelolan website kendarikota.go.id ini?
4. Bagaimana kelengkapan isi informasi dan data I1, I2, I3, I4, I5 Kelengkapan
yang ditampilkan dalam website?
5. Apakah informasi dan data yang ditampilkan I1, I2, I3, I4, I5
dalam website kendarikota.go.id sesuai dengan
kebutuhan pemerintah dan masyarakat?
Apakah website kendarikota.go.id selalu I1, I2, I3, I4, I5 Pembaharuan
6. mengupdate informasi dan data, khususnya informasi
terkait penanganan Covid-19 di Kota Kendari?
7. Apakah data yang disajikan dalam website telah I1, I2, I3, I4
sesuai dengan data kasus covid-19 yang terjadi di
Kota Manado?
8. Apakah informasi dan data yang disajikan secara I1, I2, I3, I4
tepat waktu?
9. Apakah pegawai yang menjadi pengelola website I1, I2 Kehandalan
kendarikota.go.id memiliki latar belakang
pendidikan yang sesuai dengan ketentuan?
10. Apakah pegawai yang mengelola website ini I1, I2
memiliki kompetensi yang sesuai dengan bidang
tersebut ?
11. Berapa jumlah pegawai yang menangani website I1, I2
kendarikota.go.id?
12. Bagaimana keamanan data dalam pengelolaan I2, I3, I4 Keamanan
website ini? data
13. Apakah pernah terjadi kebocoran data dalam I2, I3, I4
pengelolaan website ini?
14. Apakah dengan adanya website kendarikota.go.id I1, I2 Kinerja
terjadi peningkatan kuantitas kerja di lingkup
Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari?
15. Apakah dengan adanya website kendarikota.go.id I1, I2
terjadi peningkatan kualitas kerja di lingkup Badan
Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Kendari?
16. Apakah fitur-fitur yang ada dalam website dapat I2, I3, I4 Kegunaan
digunakan?

17. Apakah tampilan yang disajikan dalam website I1, I2, I3, I5
menarik dan kreatif?

18. Apakah dengan adanya Website I1, I2, I3, I5 Aksesbilitas

kendarikota.go.id, pemerintah Kota Kendari
merasakan kemudahan dalam menyampaikan

47
 informasi khususnya terkait penangan covid-19 di
Kota Kendari?
19. Bagaimana kemudahan yang dirasakan oleh I1, I5
masyarakat dengan adanya website pemerintah
ini?

48