IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PROGRAM BANTUAN LANGSUNG TUNAI DI ERA PANDEMI

COVID-19 DI DESA LEMO KECAMATAN AMPIBABO

KABUPATEN PARIGI MOUTONG

Dr. M. Nur Alamsyah, S.IP.,M.Si1

(Ilmu Pemerintahan,Fakultas Ilmu Sosisal dan Ilmu Politik,Universitas Tadulako)
Yunus, S.Sos, M.Si2
(Ilmu Pemerintahan,Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,Universitas Tadulako)
Viranti NurVaizin i3
(Ilmu Pemerintahan,Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik,Universitas Tadulako)
(*)Email Korespondensi: virantinv.@gmail.com

Abstrak
Implementasi Kebijakan Program Bantuan Langsung Tunai (BLT) di Era Pandemi Covid-19 di Desa Lemo. yang
menjadi tujuan dalam penelitian ini adalah bagaimana Implementasi Kebijakan Program Bantuan Langsung Tunai di
Era Pandemi Covid-19 berdasarkan judul penelitian. Dasar yang di gunakan dalam penelitian ini adalah Deskriptif
Kualitatif yakni melalui observasi lapangan, wawancara, dan dokumentasi. Kemudian tehnik analisis data yang
dilakukan dalam penelitian ini yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian di Desa
Lemo bahwa Implementasi Kebijakan Program Bantuan Langsung Tunai belum berjalan secara maksimal, hal ini dapat
dilihat dari keempat aspek dengan menggunakan Komunikasi, Sumberdaya, Disposisi, Struktur Birokrasi dari George
Edward III yang penulis gunakan masih ada satu aspek yang belum dikatakan cukup baik, yaitu dilihat dari aspek
Komunikasi dari para apparat desa, yang gagal dipahami oleh masyarakat. Sehingga Implementasi Kebijakan Program
Bantuan Langsung Tunai menjadi terhambat.
KATA KUNCI: Implementasi Kebijakan, Komunikasi, Sumberdaya, Disposisi, Struktur Birokrasi

Abstract
Implementation of Direct Cash Assistance Program Policy in the covid-19 Era in Lemo Village, the objective of this
research is how to implement the Direct Cash Assistance Program Policy in the covid-19 Era in Lemo Village based on
the title of this research. The basic research used in this study is qualitative descriptive, qualitative research refers to
various different ways of collecting data, namely through field obsevations,interviews and documentation. Then the
data analysis techniques carried out in this study were data reducation, data presentation and drawing conclusions. The
results of research in Lemo Vilagge show what the Direct Cash Asisstance Program Policy Implementation has not run
optimally, this cas be seen from the 4 aspects by using policy standards and targets, communication, resources,
dispositions, bureaucratic structures from George Edward III which the author uses is still there one aspect that has not
been said to be good enough, that is seen from the communication aspect of village officials, which the community
failed to understand.
Keywords: Policy Implementation, Communication, Resources, Dispositions, Bureaucratic Structure

PENDAHULUAN harus berusaha keras untuk melayani masyarakat yang

Kemiskinan merupakan fenomena global, kemiskinan
merupakan masalah yang harus dihadapi dan
mengkhawatirkan banyak orang di seluruh dunia. Ketika
seseorang mendengar kata kemiskinan, sudah pasti
seseorang yang tidak dapat memenuhi kebutuhan sehari-
harinya adalah orang miskin. Dengan kata lain,
kehidupan seseorang berkekurangan dan tidak memiliki
sarana untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.
(Lesawengan dkk, 2020).
Indonesia termasuk negara berkembang karena
memiliki berbagai masalah kemiskinan seperti tingkat
pendapatan yang rendah, masyarakat berjuang untuk
memenuhi kebutuhan dasar seperti pendidikan, kesehatan
dan lain-lain. Oleh karena itu peran negara diperlukan
untuk mengatasi masalah kemiskinan.
Tujuan pemerintah Indonesia adalah untuk
memberantas kemiskinan, maka dalam hal ini pemerintah
kurang mampu. 15 Tahun 2010 tentang Pembinaan
Pengentasan Kemiskinan sebagaimana diubah dengan
Keputusan Presiden Nomor 96 Tahun 2015 dan
Keputusan Menteri Sosial R121/HUK/2017 yang
menetapkan jumlah keluarga penerima bansos beras dan
bantuan pangan pada tahun 2017.
Menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri No.
Menurut Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2011,
bantuan sosial adalah pemberian bantuan berupa uang
atau barang oleh pemerintah daerah kepada perseorangan,
keluarga, kelompok, dan masyarakat yang tidak terus
menerus dan bersifat selektif dengan tujuan melindungi
diri dari kemungkinan risiko sosial. (Agungraka, 2020).
Pelaksanaan BLT Dana Desa mengantisipasi
perubahan Peraturan Menteri Desa (PDTT) Nomor 6
Tahun 2020 tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa atas
Peraturan Menteri Desa (PDTT) Nomor 11 Tahun 2019,

1
yang mengubah Peraturan Menteri Desa (PDTT) No. 11
Untuk tahun 2019, bantuan keuangan langsung dari kas
desa (BLT-DD) diprioritaskan untuk kas desa.
Desa Lemo di Kecamatan Ampibabo merupakan
salah satu desa di Kecamatan Parigi Moutong yang
warganya terdampak pandemi COVID-19. Oleh karena
itu, dengan adanya Bantuan Langsung Tunai (BLT)
dalam program dana desa yang dikeluarkan oleh
pemerintah, program ini akan membiayai dana bantuan
langsung sebesar 25% dari total anggaran dana desa yang
akan diterima.
Berdasarkan hasil observasi, penulis mengamati
bahwa perkembangan keuangan Desa di Lemo dalam
kurun waktu 2 tahun terakhir 2021-2022 dari sisi realistis
pengeluaran desa cenderung mengalami kenaikan di
setiap tahunnya. Dalam proses penyaluran bantuan dana
desa tahun anggaran 2021 bulan Januari, masyarakat
mendapatkan bantuan sekitar Rp.600.000 per KK setiap 3
bulan pertama.berdasarkan pertimbangan diatas, perlu
kita ketahui bersama pelaksanaan program
penanggulangan kemiskinan salah satunya program BLT
di Indonesia khususnya di Desa Lemo Kecamatan
Ampibabo dimana program penanggulangan kemiskinan
sudah efektif maupun belum efektif hasil global dan lokal
seperti yang dilakukan oleh negara. terhadap pengentasan
kemiskinan.
Selain itu, penting juga untuk melihat sejauh mana
program ini dilaksanakan di Indonesia, khususnya di
Desa Lemo Kecamatan Ampibabo, melalui review
mekanisme pelaksanaan tujuan dan sasaran program
penanggulangan kelaparan. untuk membiayai desa yang
dicapai sebagai bagian dari tujuan masyarakat yang
sejahtera. Penulis juga mengamati bahwa perkembangan
keuangan Desa di Lemo dalam kurun waktu 2 tahun
terakhir 2021-2022 dari sisi realistis pengeluaran desa
cenderung mengalami kenaikan disetiap tahunnya. Oleh
karena itu, peneliti ingin mengambil judul “Bagaimana
implementasi pelaksanaan program bantuan langsung
tunai di Desa Lemo kecamatan Ampibabo kabupten
Parigi Moutong” sebagai judul skripsi untuk memenuhi
salah satu syarat yang harus dipenuhi. lisensi (S1) di
Universitas Tadulako, Palu.
Diharapkan hasil penelitian ini dapat digunakan untuk
menyikapi pelaksanaan program bantuan langsung tunai
di desa Lemo Kecamatan Parigi Moutong. Penelitian ini
bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan
program bantuan langsung tunai di Desa Lemo
Kecamatan Ampibabo Kabupaten Parigi Moutong.
METODE
Jenis dan desain penelitian yang digunakan
peneliti ini dilakukan di Desa Lemo Kecamatan
Ampibabo Kabupaten Parigi Moutong terkait pelaksanaan
program bantuan langsung tunai di era Covid-19. Peneliti
memilih lokasi ini karena dekat dengan tempat tinggal
peneliti sehingga memudahkan peneliti untuk
mengumpulkan data yang diinginkan dan dapat
meminimalisir biaya penelitian. Kehadiran peneliti
langsung di lapangan merupakan ukuran keberhasilan
2
dalam memahami kasus yang diteliti, sehingga
keterlibatan peneliti secara langsung dan aktif dalam
sumber data dan informasi yang diambil dari seluruh
populasi mutlak diperlukan. Teknik pengumpulan data
dalam penelitian ini melalui interview atau wawancara,
observasi dan dokumentasi. Analisis data yang digunakan
adalah data kualitatif, terdiri dari tiga komponen yaitu
pengumpulan data, penyajian data dan inferensi. Dalam
penelitian ini, metode pendefinisian konsep yang
dilakukan dengan metode kualitatif juga digunakan dalam
penelitian. Adapun indikator berdasarkan teori George C.
Edward III dalam (AG. Subarsono, 2011) 1. Komunikasi
2. Sumberdaya 3. Disposisi 4. Struktur Birokrasi.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Kebijakan Program Bantuan Langsung Tunai di Era
Pandemi Covid-19
Bantuan Langsung Tunai (BLT) ini diatur melalui
Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Migrasi (Permendes PDTT) No. 6 Tahun 2020 yang
mengubah Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Migrasi. Nomor 11 Tahun 2019 tentang
Urutan Prioritas Penggunaan Dana Desa (BLT-DD) Bagi
Masyarakat Miskin Desa, dalam hal ini diperlukan
kemauan dan kewaspadaan pemerintah desa untuk segera
menyalurkan BLT secara tertib, adil dan tepat guna, yaitu
tepat tujuan, tepat orang, tepat waktu, tepat proses dan
tepat laporan manajemen. Aturan menetapkan beberapa
kondisi untuk penerima dukungan sebagai berikut:
1. Keluarga yang kehilangan mata pencaharian atau
pekerjaan
2. Belum terdaftar sebagai penerima bantuan sosial
lainnya
3. Ada anggota keluarga yang rentan terhadap
penyakit kronis
Bantuan Langsung Tunai (BLT) adalah bantuan
keuangan kepada keluarga miskin di desa dari dana desa
untuk mengurangi dampak pandemi covid-19.
Pemerintah akan memberikan semacam bantuan sosial
berupa Bantuan Langsung Tunai (BLT). Rencana
pembangunan program dukungan ini untuk menjaga daya
beli masyarakat di masa pandemi Covid-19. Nantinya
semua bantuan tersebut di distribusikan Ampibabo
keseluruh wilayah di Indonesia dan menyasar kepada
warga terdampak secara langsung maupun tak langsung.
Menariknya, Presiden Joko Widodo mengatakan
bahwa pemerintah akan memberi bantuan langsung tunai
sebesar Rp.600.000 perbulan. Untuk bulan selanjutnya
masyarakat mendapatkan bantuan sebesar Rp.300.000
perbulan dari dana desa.
Tujuan Bantuan Langsung Tunai (BLT) adalah:
1. Membantu orang miskin untuk terus memenuhi
kebutuhan dasarnya.
2. Mencegah turunnya tingkat kebahagiaan
masyarakat miskin akibat kesulitan ekonomi.
3. Meningkatkan pembagian tanggung jawab sosial.

Implementasi BLT di Era Pandemi Covid-19
Bantuan Langsung Tunai (BLT) merupakan
salah satu upaya yang dilakukan pemerintah kita untuk
memberikan hibah kepada mereka yang membutuhkan.
Hingga saat ini pemilihan penerima BLT masih
menggunakan cara manual untuk membantu pengambilan
keputusan secara cepat dan tepat. Dari hasil penelitian
terlihat bahwa program aplikasi ini berjalan dengan baik
dan dapat membantu kantor pusat statistik dalam proses
penerimaan uang BLT. (Dyah, dalam Sophan 2018).
Oleh karena itu, pemerintah memberikan
bantuan langsung tunai kepada masyarakat dari dana desa
atau BLT Dana Desa untuk meringankan beban
masyarakat miskin akibat dampak Covid-19. Pemerintah
telah mengembangkan beberapa kebijakan baru untuk
mencegah dan menanggulangi penyebaran virus ini, salah
satunya adalah pemberian bantuan langsung tunai.
Berdasarkan rumusan masalah dan definisi
konsep dari teori yang di gunakan dalam penelitian ini
dikemukakan Edwards III (Subarsono 2005).
Implementasi kebijakan di pengaruhi oleh variabel yakni
komunikasi, sumberdaya, disposisi, dan struktur
birokrasi:
1. Komunikasi
Komunikasi adalah suatu proses interaksi dimana
pesan disampaikan melalui perantara. Pengaruh faktor
komunikasi terhadap implementasi adalah penerima pesan
atau program dapat memahami isi pesan secara
keseluruhan.
Berikut hasil wawancara peneliti kepada Kepala
Desa Lemo mengenai apakah ada tahapan komunikasi
pengelolaan bantuan dana desa dalam pandemi covid-19
dan bagaimana partisipasi dari masyarakat, yaitu sebagai
berikut:
‘’Dalam proses komunikasi pengelolaan dana
desa sebagai bantuan covid-19 di desa Lemo, para aparat
desa dan kepala desa tidak melakukan sosialisasi secara
langsung kepada masyarakat hanya melakukan
penyampaian dari kepala desa ke kepala dusun"
(wawancara 11 Juni 2022).
Komunikasi yang telah dilakukan dalam rapat
desa hanya melakukan rapat tanpa melibatkan
masyarakat desa langsung, informasi ini sesuai dengan
pernyataan sekretaris desa :
"Di dalam mekanisme komunikasi alokasi dana
desa di Desa Lemo kami tidak melakukan
sosialisasi langsung kepada masyarakat hanya
saja kami melakukan rapat dusun yang kemudian
para kepala dusun yang akan menyampaikan
kepada masyarakatnya karena kami menghindari
adanya kerumunan, dalam pelaksanaan
komunikasi musyawarah desa menyampaikan
tentang syarat-syarat apa saja penerima manfaat
tersebut agar masyarakat juga mengetahui bahwa
3
bantuan Dana Desa bersumber dari anggaran
dana desa yang kemudian di bagikan pada
masyarakat yang memenuhi syarat penerima
manfaat tersebut" (wawancara 11 Juni 2022)
Pernyataan yang dikemukakan oleh sekertaris desa
hampir sama dengan apa yang telah di sampaikan oleh
kepala desa dalam wawancara dan pendamping lokal
desa, membenarkan jika proses bantuan alokasi dana desa
dalam sistem komunikasi memang tidak melibatkan
masyarakat desa langsung.
Sedangkan menurut Masyarakat, membenarkan jika
masyarakat tidak secara langsung dalam proses
komunikasi bantuan Alokasi Dana Desa dalam
wawancara beliau mengatakan:
"Di dalam hal komunikasi kami kurang jelas
dengan adanya alokasi dana desa ini karena tidak
ada pemberitahuan secara langsung kami hanya
mendengar bahwa adanya bantuan dana desa dari
kepala dusun dan hanya mendapat surat panggilan
untuk menerima batuan tersebut" (wawancara 13
Juni 2022).
Dari hasil wawancara di atas di ketahui bahwa
komunikasi di Desa Lemo masih terdapat kekurangan
dalam hal sosialisasi yang tidak melibatkan masyarakat
Desa Lemo, yang menyebabkan masyarakat kurang
paham akan kebijakan apa yang dilakukan oleh
pemerintah setempat, karena pemerintah sangat
menghindari kerumunan karena di takutkan meningkatnya
angka covid berkembang padahal jika dilakukan dengan
protocol kesehatan dengan ketat mungkin akan dilakukan
komunikasi langsung dengan masyarakat.
Wawancara di atas juga membuktikan bahwa
komunikasi di desa Lemo lagi-lagi sangat kurang efisien
dan masalah yang sama yaitu kurangnya komunikasi atau
interaksi antar masyarakat dan aparat desa hal ini juga
sangat memicu kesalah pahaman antar masyarakat dan
aparat desa tersebut, jika hanya di sampaikan dari kepala
desa dusun bisa saja masyarakat kurang faham dengan
adanya bantuan dana tersebut, jika aparat desa yang di
tugaskan ke kabupaten yang ikut sosialisasi dan
menjelaskan kepada masyarakat akan sangat efisien
karena mereka benar-benar faham dengan bantuan dana
desa tersebut.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan peneliti
dengan informan di atas, dapat disimpulkan bahwa hasil
wawancara tersebut tidak sesuai dengan teori komunikasi
yang digunakan peneliti yaitu berdasarkan teori bahwa
komunikasi yang berorientasi pada pelaksanaan harus
jelas dan isi pesan harus dipahami dengan jelas oleh
penerima pesan atau program, namun pelaksanaan
komunikasi di desa lemo berbanding terbalik dengan teori
yaitu sangat kurang komunikasi atau kesadaran
masyarakat, tidak ada kesadaran langsung masyarakat
tentang dana desa ini, membuat masyarakat kurang
mengenal program dana desa ini.
2. Sumberdaya
Sumber daya adalah nilai potensial yang
dimiliki oleh materi atau elemen tertentu dalam
kehidupan. Sumber daya tidak selalu bersifat fisik tetapi
juga immaterial (non fisik).
Melihat bagaimana kemampuan sumberdaya
manusia pelaksana Bantuan Alokasi Dana Desa, terkait
bagaimana tingkat kemampuan pelaksana kebijakan
tersebut. Sebagaimana pernyataan yang disampaikan
Kepala Desa Lemo sebagai berikut:
"Kalau melihat dari sumber daya manusia yang ada,
sebenarnya pelayanan yang kami berikan sudah
memenuhi standar walaupun sebagian pelaksana
kebijakan berpendidikan sebatas SMA. Namun tidak
dapat dipungkiri masih ada beberapa hal yang masih
harus kami perhatikan seperti masih banyaknya
keluhan dari masyarakat yang merasa dirinya wajib
menerima justru tidak menerima bantuan sama
sekali. (wawancara 14 juni 2022).
Pernyataan yang diutarakan oleh Kepala Desa
Lemo tersebut diatas di perkuat oleh pernyataan senada
juga di sampaikan oleh sekretaris desa sebagaimana hasil
wawancara peneliti sebagai berikut :
"Menurut saya di liat dari sumber daya manusia
kebutuhan masyarakat pada saat ini belum sepenuhnya
terealisasikan karena kebanyakan dari para pelaksana
kebijakan alokasi dana desa hanya berpendidikan SMA,
dan wajar jika sumber daya manusia kami masih
terbatas dan kurang kompeten dan mereka hanya
menang dalam pengalaman" (wawancara 15 juni 2022)
Wawancara di atas di jelaskan bahwa sumber
daya manusia yang ada di kantor Desa Lemo di katakan
lumayan bagus walaupun mereka hanya berpendidikan
sebatas SMA tetapi mereka mempunyai skill yang
mereka dapat dari pengalaman mereka.
Berdasarkan hasil wawancara peneliti dengan
informan tersebut di atas, dapat dikatakan bahwa
kapasitas departemen sumber daya manusia sebagai
pelaksana kebijakan alokasi desa dalam penanganan
Covid-19 dapat dikatakan tidak efektif, namun para
pegawai ini Kantor Desa Lemo masih bisa mengatasi
masalah tersebut.
3. Disposisi
Terkait sikap atau tren implementasi, informan
juga memiliki reaksi serupa, yakni sikap pelaksana yang
berpihak pada alokasi dana desa untuk penanganan
pandemi Covid-19. Pendapat para informan adalah
sebagai berikut.
Terkait dengan persepsi pelaksanaaan terhadap
kebijakan alokasi dana desa untuk penanganan covid-19
yang di sampaikan oleh kepala Desa Lemo sebagai
berikut:
"Saya berharap alokasi dana desa ini tetap ada
sampai dengan pandemi benar-benar berakhir karena
4
bagi masyarakat kami sangat terbantu dengan
adanya bantuan dana desa ini, untuk mengatasi
permasalahan ekonomi di masa pandemi ini"
(wawancara 18 juni 2022)
Pernyataan yang diutarakan oleh Kepala Desa
Lemo tersebut diatas di perkuat oleh pernyataan senada
juga di sampaikan oleh sekretaris desa sebagaimana hasil
wawancara peneliti sebagai berikut :
"Kami dan masyarakat desa Lemo sangat berharap
bahwa alokasi dana desa ini akan berlanjut sampai
dengan pandemi berakhir karena dengan adanya
bantuan dana desa ini sedikit meringankan beban
masyarakat yang kekurangan penghasilan di masa
pandemi ini" (wawancara 19 juni 2022)
Sama hal dengan hasil wawancara sebelumnya
bahwa semua kalangan masyarakat desa Lemo sangat
mendukung dengan adanya bantuan dana desa tersebut
karena sangat meringankan beban masyarakat dan
mereka juga sangat berharap bahwa bantuan dana desa
tersebut tetap berlanjut hingga pandemi berakhir.
Masyarakat desa lemo juga mengemukakan pernyataan
yang serupa bahwa:
"Kami sebagai masyarakat Desa Lemo yang terkena
dampak virus corona sangat terbantu dengan adanya
bantuan dana desa ini yang bisa menutupi
permasalahan ekonomi kami, dan kami sangat
berharap kepada pemerintah agar tetap melanjutkan
program ini hingga keadaan ekonomi kami memulih"
(wawancara 21 juni 2022).
Dari wawancara di atas semua masyarakat dan
aparat desa mendukung penuh atas adanya bantuan dana
desa ini bahkan berharap bantuan ini berlangsung selama
pandemi ini belum berakhir, karena masyarakat setempat
yang terkena bantuan dana desa sangat terbantu dan
menutupi permasalahan ekonomi mereka, dan mereka
juga sangat berharap jika bantuan tersebut terus hingga
pandemi benar-benar berakhir dan keadaan ekonomi
mereka membaik.
4. Struktur Birokrasi
Dalam struktur organisasi kebijakan birokrasi,
informan juga menanggapi hal serupa bahwa ada struktur
birokrasi kebijakan alokasi dana desa dalam penanganan
Covid-19. Hasil penelitian penulis tentang pembentukan
struktur birokrasi alokasi dana desa dalam penanganan
Covid-19 yang dikomunikasikan oleh kepala desa Lemo
adalah sebagai berikut.
"Di dalam pengalokasian bantuan dana desa dan
penanganan covid-19 di desa lemo telah ada
struktur organisasinya dan hal itu telah di atur
dalam juknis bupati" (wawancara 22 juni 2022)
Pernyataan yang diutarakan oleh Kepala Desa
Lemo tersebut diatas di perkuat oleh pernyataan senada
juga di sampaikan oleh pendamping desa sebagaimana
hasil wawancara peneliti sebagai berikut :
 "Sebenarnya mempunyai struktur organisasi yang
telah di atur dalam juknis pengalokasian alokasi
dana desa telah di atur pembagian tugas diantara
para pelaksana alokasi dana desa dalam
penanganan covid-19, namun persoalan
koordinasi sering tidak jalan. (Wawancara 23 juni
2022)
Berdasarkan hasil wawancara peneliti dengan
informan di atas dapat disimpulkan bahwa pembentukan
struktur organisasi penyaluran dana desa dalam
penanganan Covid-19 dilakukan dengan petunjuk
profesional dari bupati, namun masih terdapat kurangnya
koordinasi antar pelaksana kebijakan dalam menjalankan
tugas dan inkonsistensi dalam pelaksanaan tugas.
Berdasarkan hasil wawancara di atas, peneliti
dapat menyimpulkan bahwa aparat desa dan penyalur
BLT tidak mengikuti aturan mengenai prosedur dan
mekanisme yang dilaksanakan. Karena tidak ada
kepekaan masyarakat di desa Lemo, maka birokrasi desa
tidak berjalan dengan baik.
PENUTUP
KESIMPULAN
Pelaksanaan penyaluran bantuan langsung tunai di desa
Lemo kecamatan Ampibabo kabupaten Parigi Moutong
telah berhasil dilaksanakan dengan masyarakat menerima
manfaat dari program bantuan langsung tunai ini
misalnya seperti wawancara penulis dengan beberapa
responden, sekretaris desa dan Kepala Desa Lemo.
Kajian ini menunjukkan bahwa pelaksanaan kajian BLT
di masa pandemi dilakukan pada 110 keluarga. Dampak
pemberian BLT sangat membantu masyarakat miskin di
tengah keterbatasan kegiatan ekonomi. Pembatasan
penyaluran bantuan langsung tunai yaitu: Salah satu
kendalanya adalah masyarakat belum paham apa itu
program BLT. Bantuan BLT ini diberikan setelah
merebaknya pandemi Covid-19 dan penerima bantuan ini
adalah masyarakat miskin dan miskin rentan yang
kehilangan mata pencaharian.
Seperti penjelasan dari Edward III bahwa
keberhasilan kebijakan implementasi di lihat dari
beberapa indikator antara lain sebagai berikut:
a. Komunikasi, dilihat dari observasi, narasumber
dan dokumentasi bahwa komunikasi implementasi
bantuan langsung tunai di desa lemo masih sangat
kurang karena masih banyak masyarakat yang
kurang memahami mengenai implementasi kebijakan
bantuan langsung tunai, namun dapat di simpulkan
bahwa masih kurangnya sosialisasi dengan
masyarakat mengenai kebijakan tersebut.
b. Sumberdaya, dilihat dari sumberdaya
implementator di desa lemo dapat ditinjau dari
observasi, dokumentasi dan narasumber. Bahwa
sumberdaya di desa sangatlah minim mengenai
fasilitas, pengetahuan dan pengalaman mengenai
pelaksanaan implementasi bantuan langsung tunai.
c. Disposisi, dapat dilihat dari observasi,
dokumentasi dan narasumber bahwa keberhasilan
5
disposisi sangatlah minim karena dilihat dari respon
dan daya tangkap lainnya sangatlah kurang dan dari
upaya peningkatan hal tersebut hampir tidak nampak
sama sekali.
d. Struktur birokrasi, dilihat dari observasi,
dokumentasi dan narasumber indikator ini sangatlah
tidak memadai karena melihat kinerja dari birokrasi
yang terkait tidaklah mengikuti SOP yang
diharapkan, setiap instansi yang terkait tidaklah
saling berkoordinasi dengan baik.
SARAN
Perlu dilakukan pembenahan pada pemutakhiran
database terpadu sebagai dasar identifikasi kepala
keluarga penerima program bansos dengan cara
pendataan ulang tahunan di Desa Lemo agar data tersedia
diganti dengan data keluarga penerima manfaat terbanyak
membutuhkan, serta perlunya komunikasi antara tim
koordinasi, asisten dan administrasi pusat sehingga data
berharga di daerah ini. Menurut hasil kajian yang
direview oleh peneliti, terdapat hambatan dalam
penyaluran BLT yaitu:
a. Data penduduk miskin penerima bantuan belum
diverifikasi oleh pemerintah pusat, sehingga ada
dasar bahwa kepala keluarga miskin belum
menerima subsidi BLT.
b. Kendala yang muncul adalah lambatnya pencairan
dana BLT sehingga menimbulkan ketidakpuasan
dan ketidakmampuan dalam memenuhi kebutuhan
sehari-hari.
DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU
Anggraini Trifena. 2020. Efektivitas Bantuan Sosial
Tunai Di Masa Pandemi Covid-19 Di Kabupaten
Toraja Utara Provinsi Sulawesi Selatan. Makassar
Asmaroini, A. P. 2012. Efektivitas Bantuan Sosial Bagi
Masyarakat Kampung Idiot Di Desa Karangpatihan
Kecamatan Balong Kabupaten Ponorogo. Skripsi,
Universitas Negeri Malang
Bungin Burhan. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif.
PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Edwar III, George C (edited), 1980, Public Policy
Implementing, Jai Press Inc, London-England.
Grindle, Merilee S. 1980. Politics and Policy
Implementation in The Third World, Princnton
University Press, New Jersey.
Hikmat, R. Harry. (2010) Strategi Pemberdayaan
Masyarakat Edisi Revisi. Bandung, Humaniora
Utama Press
Imawan, Wynandin, (2008), Pendataan Program
Perlindungan Sosial PPLS 2008, Bappenas, Jakarta.
Jones, Charles O. (2012). Pengantar Kebijakan Publik
(Public Policy), cetakan kesebelas Jakarta: PT.
Rajagrafindo Persada
Lasewengan Lisbeth. 2020. Dampak Bantuan Pkh
Terhadap Masayarakat Miskin Di Kelurahan Bumi
Nyiur Kecamatan Wanae Kota Manado. Manado
Miles, Mattew B dan Amichael Huberman. (2007).
Analisis Data Kualitatif Buku Sumber Tentang
Metode-Metode Baru. Terjemahan Tjetjep Rohendi
Rohisi. Jakarta: Universitas Indonesia
Muliyadi, Dedi. (2015). Studi Kebijakan Publik dan
pelayanan Publik. Bandung: Alfabeta.
AG. Subarsono. (2011). Analisis Kebijakan Publik
(Konsep Teori dan Aplikasi). Pustaka Pelajar.
Parsons, Wayne. 1995. Public Policy, anintroduction to
the theory and practice of policy analysis,
Jakarta :Kencana Prenada Media Group.
Sugiyono. (2007). Metode Penelitian Kuantitatif
Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta
Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Pendidikan.
Alfabeta.
Sugiyono. (2011). Metode Penelitian Kuantitatif
Kualitatif dan R&D. Alfabeta
Sugiyono. (2012). Memahami Penelitian Kualitatif.
Bandung: Alfabeta
Sugiyono. (2006). Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif dan R dan D. Alfabeta.
Solichin Abdul Wahab.(2004). Analisis Kebijakan Dari
Formulasi ke Implementasi Kebijakan Negara.Jakarta
: Bumi Aksara
Tachjan. (2006). Implementasi Kebijakan Publik.
Bandung: AIPI. Panduan KKL
Tangkilisan. 2010. Evaluasi Kebijakan Publik.
Yogyakarta: Balairung
Wibawa, Samodra. (2009). Evaluasi Kebijakan Publik.
Jakarta : RajaGrafindo