Nama : Afita Rizki

NIM : 12030119130264
Mata Kuliah : Seminar Akuntansi
Kelas :E
Jawaban UAS Seminar Akuntansi

1. Tahap 1: Observasi bidang masalah yang luas

Beralihnya pola pemerintahan sentralisasi di masa orde baru kepola desentralisasi dalam
kerangka otonomi daerah diera masa reformasi, telah melahirkan sejumlah konsep baru
dalam peta hukum dan pembangunan daerah. Otonomi telah memberikan kewenangan yang
luas, nyata dan bertanggung jawab bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan perannya
dalam pembangunan. Dengan wewenang tersebut pemerintah daerah harus mampu
menentukan sasaran kebijakan pembangunan di daerahnya masing-masing meliputi upaya
meningkatkan pemberdayaan dan partisipasi masyarakat/lembaga lokal, lebih konsisten
dalam memperhatikan hak-hak masyarakat lokal, mengantisipasi berbagai masalah yang
muncul di daerah serta meningkatkan akselerasi pembangunan yang lebih luas disegala
bidang. Untuk melaksanakan kewenangan tersebut, maka pemerintah harus memiliki
ketersediaan dana pembangunan yang mencukupi dari berbagai sumber penerimaan.
Sumber pembiayaan daerah tidak hanya berasal dari pendapatan asli daerah (PAD) semata,
namun juga dari pos bantuan transfer dana dari pemerintah pusat dalam bentuk Dana
Perimbangan yang terdiri dari Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil dan Dana Alokasi
Umum. Kebijakan ini dilakukan untuk mengatasi fiscal gap dan perbedaan kemampuan
setiap daerah. Namun diantara sejumlah bentuk dana perimbangan tersebut, Dana Aokasi
Uum dianggap lebih fleksibel dan lebih besar dalam penggunaannya sehingga dengan
alokasi dan penggunaan yang tepat seharusnya pemanfaatan DAU yang optimal benarbenar
dapat merupakan salah satu pendorong perekonomian daerah (Kurnia, 2013).
2. Tahap 3: Definisi masalah
Beberapa peneliti sebelumnya telah meneliti pengaruh DAU, DAK, PAD terhadap
Belanja Daerah. Beberapa penelitian di Indonesia menyimpulkan telah terjadi fenomena
flypaper effect, para peneliti membandingkan pengaruh dana ransfer dengan PAD maupun
variabel pendapatan lainnya terhadap belanja daerah dalam penelitian flypaper effect.
Permasalahan kemudian yang timbul adalah pemerintah daerah terlalu tergantung transfer
pemerintah untuk membiayai belanja daerah tanpa mengoptimalkan potensi yang dimiliki oleh
 daerah. Di saat transfer DAU yang diperoleh besar, maka pemerintah daerah berusaha agar pada
periode berikutnya DAU yang diperoleh tetap besar. Padahal daerah diharapkan mampu
mengalokasikan sumber dana ini pada sektor-sektor produktif sehingga dapat mendorong
peningkatan investasi di daerah yang kemudian berdampak terhadap meningkatnya sumber
penerimaan PAD. PAD yang seharusnya menjadi ciri dari kemandirian daerah, namun banyak
daerah yang masih memiliki ketergantungan yang besar pada dana transfer. Proporsi DAU terhadap
penerimaan daerah masih yang relatif tinggi dibandingkan dengan penerimaan daerah yang lain,
termasuk PAD. PAD hanya mampu membiayai belanja pemerintah daerah paling besar 20%
(Ndadari dan Adi, 2008:15). Kenyataan inilah yang menimbulkan perilaku asimetris pada
pemerintah daerah (Kuncoro, 2007). Untuk melihat apakah terjadinya indikasi in efisien pada dana
transfer tersebut, dapat dilihat dari respon pengeluaran pemerintah yang lebih dikenal dengan teori
Flypaper Effect. Respon tersebut merupakan suatu tanggapan langsung dari pemerintah daerah
dalam menyingkapi transfer dana dalam bentuk dana perimbangan khususnya DAU yang
diwujudkan pada anggaran belanja daerah. Ketika respon (belanja) daerah lebih besar terhadap
transfer, maka disebut dengan flypaper effect (Oates, 1999:1129) dalam Afrizawati (2012).
3. Tahap 4: Tinjauan literatur kritis
Flypaper Effect itu sendiri merupakan respon yang tidak simetri atau asimetris terhadap peningkatan
dan penurunan penggunaan dana transfer dari pemerintah pusat, dimana Tresch (2002:920)
menyatakan bahwa dana transfer tersebut diberikan untuk jangka waktu tertentu dengan indikasi
adanya pihak yang memperoleh keuntungan dari penerimaan transfer (grants) yang cenderung
meningkat. Dengan kata lain penemuan flypaper effect pada alokasi pengeluaran, maka diharapkan
pemerintah dapat seminimum mungkin memperkecil respon yang berlebihan pada belanja daerah.
Kecenderungan tersebut juga berlangsung pada pemerintah di Provinsi Jawa Tengah. Meningkatnya
kegiatan pemerintahan membuat belanja pemerintah terus meningkat dari tahun ke tahun. Namun
peningkatan tersebut tidak selalu di imbangi oleh naiknya PAD secara seimbang dalam pemenuhan
belanja tersebut. Sejak awal diberlakukannya otonomi daerah, belanja tersebut sebahagian besar
dipenuhi oleh dana transfer dari pemerintah pusat dalam bentuk DAU.
4. Tahap 5: Kerangka teoritis
Kerangka pemikiran untuk pengembangan hipotesis pada penelitian dapat
digambarkan sebagai berikut:
 Pendapatan Asli Daerah (PAD)
(X1)
H1
H2 Belanja Daerah
Dana alokasi Umum (DAU) (Y)
(X2) H3

Dana Alokasi Khusus (DAK)

(X3)

5. Tahap 6: Pengembangan hipotesis

a. H1: Diduga Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh terhadap Belanja
Daerah
b. H2: Diduga Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh terhadap Belanja
Daerah
c. H3: Diduga Dana Alokasi Khusus (DAK) berpengaruh terhadap Belanja Daerah
d. H4: Diduga Daerah dengan Pendapatan Asli Daerah Rendah dan Pendapatan Asli
Daerah Tinggi mengalami Flypaper Effect
6. Tahap 7: Desain Penelitian
Dalam penelitian ini terdapat satu variabel Dependen dan tiga variabel Independen, variabel
tersebut antara lain: Variabel Dependen dalam penelitian ini adalah Belanja Daerah.
Variabel Independen dalam penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana
Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK). Objek penelitian ini adalah mengenai
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK)
dan Belanja Daerah. Unit Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah Laporan
Realisasi Anggaran dan Belanja Daerah Kota/Kabupaten di Provinsi Jawa Tengah tahun
2019-2021. Populasi dalam penelitian ini adalah Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah Kota/Kabupaten di Jawa Tengah tahun 2019-2021. Jenis data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder, yaitu berupa laporan realisasi APBD,
realisasi PAD, DAU, DAK dan Belanja Daerah Kota/Kabupaten di Provinsi Jawa Tengah
selama periode pengamatan yaitu tahun 2019-2021. Sumber data dalam penelitian ini
diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Jawa Tengah.
7. Tahap 8: Pengumpulan data, analisis, dan interpretasi
Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data dalam penelitian ini adalah metode dokumentasi.
Metode dokumentasi adalah pengumpulan data melalui studi pustaka pada laporan
historis yang telah disusun dalam arsip.

Metode Analisis Data Analisis

Statistik Deskriptif

Menurut Ghozali (2013) analisis statistik deskriptif digunakan untuk

memberikan gambaran atau deskripsi suatu data yang dilihat dari nilai rata-rata
(mean), standar deviasi, maksimum, minimum, sum, range, kurtosis dan skewness
(kemencengan distribusi).

Pengujian Asumsi Klasik

Uji Normalitas

Uji normalitas dilakukan untuk menguji apakah dalam model regresi,

variabel pengganggu atau residual memiliki distribusi normal (Ghozali, 2013).
Pengujian normalitas juga dapat dilakukan dengan uji statistik Kolmogorov-
Smirnov (K-S) dengan melihat tingkat signifikansinya. Kriteria pengambilan
keputusan: Kolmogrov-Smirnov menunjukkan nilai signifikan >0,05 maka data
residual terdistribusi dengan normal sedangkan Jika hasil Kolmogrov-Smirnov
menunjukkan nilai signfikan <0,05 maka data residual terdistribusikan tidak
normal.
Uji Multikolinearitas
Uji multikolinearitas bertujuan untuk menguji apakah dalam suatu model
regresi ditemukan adanya korelasi atau hubungan yang signifikan antar variabel
bebas (Ghozali, 2013). Multikolinearitas dapat dilihat dari (1) nilai tolerance dan
lawannya (2) Variance Inflation Factor (VIF). Kedua ukuran ini menunjukan setiap
variabel bebas manakah yang dijelaskan oleh variabel bebas lainnya. Nilai cut off
yang umum dipakai untuk menunjukan adanya multikolinearitas adalah nilai
tolerance < 0,10 atau sama dengan niali VIF > 10.
Uji Autokorelasi

Uji autokorelasi bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi linear
ada korelasi antara kesalahan penggangu pada periode t dengan kesalahan
penggangu pada periode t-1 (sebelumnya) Ghozali (2013). Salah satu cara yang
dapat digunakan untuk mendeteksi ada atau tidaknya autokorelasi digunakan uji
Durbin Watson (DW), dimana dalam pengambilan keputusan dengan melihat
berapa jumlah sampel yang diteliti yang kemudian dilihat angka ketentuannya pada
tabel Durbin Watson.

Uji Heteroskedastisitas

Menurut Ghozali (2013) Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji

apakah dalam suatu model regresi terjadi ketidaksamaan varians dari residual satu
pengamatan ke pengamatan lain. Hal ini dapat dilihat dari probabilitas
signifikansinya jika diatas tingkat kepercayaan 5% atau diatas 0,05, maka dapat
disimpulkan model regresi tidak mengandung adanya heteroskedastisitas.

Analisis Regresi Linear Berganda

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis regresi
linear berganda (Multiple Regression). Analisi regresi linear berganda adalah model
linear regresi yang variabel dependennya merupakan fungsi linear dari beberapa
variabel bebas. Analisis ini secara matematis ditulis dengan menggunakan
persamaan regresi linear berganda sebagai berikut:

Y = α + β1 X1 + β 2 X2 + β 3 X3 + e

Dimana:

Y = Belanja Daerah

α = Konstanta

X1 = Pendapatan Asli Daerah (PAD)

X2 = Dana Alokasi Umum (DAU) X3

= Dana Alokasi Khusus (DAK)

β1 β 2 β 3 = Koefisien regresi untuk masing-masing variabel X.

e = Error

Pengujian Hipotesis

Koefisien Determinasi (R2)

Koefisien determinasi (R2) pada intinya mengukur seberapa jauh kemampuan

model dalam menerangkan variabel dependen/ terikat. Nilai koefisien determinasi
adalah antara nol dan satu. Secara matematis jika nilai R2 = 1, maka Adjust R2 = R2
= 1 sedangkan jika nilai R2 = 0, maka adjusted R2 = (1 – k)/(n-k). Jika k > 1, maka
adjusted R2 akan bernilai negatif.

Uji Simultan (Uji F)

Uji statistik F pada dasarnya menunjukkan apakah semua variabel independen

atau bebas yang dimasukkan dalalm model mempunyai pengaruh secara bersama-
sama terhadap variabel terikat atau dependen (Ghozali, 2013). Untuk menguji
hipotesis ini, digunakan statistik F dengan membandingkan Fhitung dengan Ftabel
dengan kriteria pengambilan keputusan sebagai berikut:
a. Bila Fhitung > Ftabel atau probabilitas < nilai signifikan (Sig ≤ 0,05), maka
hipotesis tidak dapat ditolak, ini berarti bahwa secara simultan variabel
independen mempunyai pengaruh signifikan terhadap variabel dependen.
b. Bila Fhitung < Ftabel atau probabilitas > nilai signifikan (Sig ≥ 0,05), maka
hipotesis tidak dapat diterima, ini berarti bahwa secara simultan variabel
independen tidak mempunyai pengaruh signifikan terhadap variabel
dependen.
Uji Parsial (Uji t)
Uji statistik t pada dasarnya menunjukkan seberapa jauh pengaruh satu
variabel independen secara individual dalam menerangkan variasi variabel
dependen dan digunakan untuk mengetahui ada atau tidaknya pengaruh masing-
masing variabel independen terhadap variabel dependen yang diuji pada tingkat
signifikansi 0.05 (Ghozali, 2013). Cara pengujiannya adalah sebagai berikut:

a. Bila thitung > dari ttabel atau probabilitas lebih kecil dari tingkat signifikansi (Sig
< 0,05) maka Ha diterima dan Ho ditolak, variabel bebas berpengaruh terhadap
 variabel terikat.
b. Bila thitung < dari ttabel atau probabilitas lebih besar dari tingkat signifikansi
(Sig > 0,05) maka Ha ditolak dan Ho diterima, variabel bebas tidak
berpengaruh terhadap variabel terikat