KEGIATAN PEMBELAJARAN 2

KEBUTUHAN DAN KELANGKAAN

A. Kebutuhan
Pada dasarnya setiap manusia mempunyai kebutuhan yang tidak terbatas dan beragam.
Misalnya, kebutuhan makan, minum, sekolah, dan pakaian. Tetapi, semakin kebutuhan tersebut
dipenuhi satu per satu, kalian pasti masih merasa belum puas. Nantinya, kalian akan
membutuhkan hal-hal lain seperti handphone, motor, dan masih banyak lagi. Kebutuhan manusia
dikelompokkan berdasarkan tingkat kepentingan, waktu pemenuhan, sifat, dan subjeknya.

Skema Macam-macam Kebutuhan

Kebutuhan

Menurut

Tingkat
Kepentingan Waktu Pemenuhan Sifat Subjek

1. Primer 1. Sekarang 1. Jasmani 1. Individu

2. Sekunder 2. Akan datang 2. Rohani 2. Kelompok
3. Tersier

1. Kebutuhan manusia berdasarkan tingkat kepentingannya

a) Kebutuhan primer adalah kebutuhan utama yang harus dipenuhi untuk menjaga
kelangsungan hidup manusia. Contohnya adalah makanan, pakaian, dan tempat tinggal.
b) Kebutuhan sekunder yaitu kebutuhan tambahan atau pelengkap yang pemuasannya dapat
ditunda. Contohnya olahraga, hiburan, televisi.
c) Kebutuhan tersier yaitu kebutuhan yang muncul setelah kebutuhan primer dan sekunder
terpenuhi. Kebutuhan ini juga dapat disebut dengan kebutuhan terhadap barang atau jasa
yang tergolong mewah. Contohnya perhiasan dan mobil.
2. Kebutuhan manusia berdasarkan waktu pemenuhan
a) Kebutuhan sekarang merupakan kebutuhan yang tidak dapat ditunda lagi pemenuhannya.
Misal, jika seseorang merasa lapar, ia harus segera makan. Jika pemenuhannya ditunda,
orang tersebut bisa kelaparan dan jatuh sakit.
b) Kebutuhan yang akan datang adalah kebutuhan yang pemenuhannya dapat ditunda, tidak
harus dilakukan saat ini. Contohnya, Ibu Ani ingin menyekolahkan anaknya di SMK
Taruna. Agar kebutuhan pendidikan anaknya di masa depan terpenuhi, maka ibu Ani perlu
menabung.

3. Kebutuhan manusia menurut sifat

a) Kebutuhan jasmani, yaitu kebutuhan yang perlu dipenuhi agar tubuh manusia dapat
berfungsi dengan baik. Contohnya adalah pakaian, minuman, makanan.
b) Kebutuhan rohani, yaitu kebutuhan yang perlu dipenuhi agar rohani atau mental manusia
dapat berfungsi dengan baik sehingga akan menimbulkan perasaan gembira, lega, dan lain
sebagainya. Contohnya adalah kasih sayang dari orang tua atau menjalankan ibadah.

4. Kebutuhan manusia menurut subjek

a) Kebutuhan individu, yaitu kebutuhan yang harus dipenuhi sesuai dengan selera atau pilihan
pribadi, misalnya seorang pelajar membutuhkan seragam, buku, dan alat tulis.
b) Kebutuhan kelompok adalah kebutuhan yang berkaitan dengan kehidupan bersama,
contohnya seperti rumah ibadah atau rumah sakit.

B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kebutuhan

Setiap manusia memiliki kebutuhan yang berbeda. Hal tersebut dipengaruhi oleh banyak
faktor, antara lain:
 Lingkungan
 Agama
 Pendapatan
 Usia
 Kemajuan peradaban
C. Alat Pemenuhan Kebutuhan
Setelah kalian mengetahui macam-macam kebutuhan, maka kalian harus tahu bahwa
semua kebutuhan kalian itu dapat dipenuhi oleh alat pemenuhan kebutuhan. Dalam ilmu
ekonomi, alat pemenuhan kebutuhan dibagi menjadi dua jenis pemenuhan. Pertama, melalui
barang yang berwujud dan bisa dilihat atau dirasakan. Kedua, melalui jasa yang wujudnya tidak
bisa dilihat tapi manfaatnya terasa. Alat penemuhan kebutuhan dikelompokkan sebagai berikut:
1. Alat pemenuhan kebutuhan berdasarkan cara mendapatkannya
a) Benda ekonomi, yaitu benda yang membutuhkan pengorbanan untuk memperolehnya.
Umumnya, jumlah benda ekonomi terbatas, sedangkan permintaannya sangat banyak.
Misalnya membeli beras, baju, bensin.
b) Benda bebas atau disebut juga benda non ekonomi yang jumlahnya melimpah, sehingga
untuk mendapatkannya tidak perlu pengorbanan/tanpa biaya. Misalnya, cahaya matahari
dan udara.

2. Alat pemenuhan kebutuhan berdasarkan tujuan kegunaannya

a) Benda konsumsi adalah benda yang dapat langsung digunakan untuk memenuhi kebutuhan
sehari-hari tanpa harus melalui proses olah terlebih dahulu. Misalnya sepatu, pakaian, atau
tas.
b) Benda produksi yang digunakan untuk proses produksi (menghasilkan benda yang lain).
Contohnya kayu, papan, dan cat.

3. Alat pemenuhan kebutuhan berdasarkan hubungannya dengan benda lain

a) Benda komplementer, yaitu benda yang penggunaannya saling melengkapi dan jika kedua
benda dipakai secara bersamaan akan menghasilkan manfaat. Misalnya, motor dengan
bensin.
b) Benda substitusi, yaitu benda yang fungsinya dapat menggantikan benda lain. Contohnya
penggunaan komputer mampu menggantikan peran mesin tik.

4. Alat pemenuhan kebutuhan berdasarkan proses pembuatannya

a) Barang mentah adalah barang yang belum dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan
karena belum mengalami proses pengolahan. Contohnya minyak bumi.
 b) Barang setengah jadi adalah barang yang sudah diolah tapi belum menjadi produk akhir.
Contohnya, benang jika diolah akan menjadi kain
c) Bahan siap pakai adalah barang siap konsumsi. Contohnya selimut, sendok, atau piring.

D. Kelangkaan
Sebagai manusia, kalian pasti mempunyai kebutuhan yang tidak terbatas. Namun
beberapa alat pemenuhan kebutuhan ada yang sifatnya terbatas. Keterbatasan sumber daya
tersebut menyebabkan tidak terpenuhinya kebutuhan manusia sehingga menimbulkan
kelangkaan.

Gambar 2. Kelangkaan Gas Elpiji

Sumber:https://cdn-2.tstatic.net/banjarmasin/foto/bank/images/antrean-lpiji

Menurut Lionel Robbin, kelangkaan merupakan karakteristik manusiawi. Kelangkaan

terjadi ketika kebutuhan manusia yang tidak terbatas berhadapan dengan sarana pmenuhan
kebutuhan yang terbatas. Kelangkaan adalah kondisi dimana manusia memiliki sumber daya
ekonomi yang terbatas untuk memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas. Misalnya masyarakat
membutuhkan gas Elpiji 10 ton per bulan, sementara jumlah gas Elpiji yang tersedia hanya 8 ton.

E. Faktor-Faktor yang Menyebabkan Kelangkaan

1) Perbedaan letak geografis
 Sumber daya alam yang ada di bumi tidak tersebar secara merata. Ada tempat yang
mempunyai tanah-tanah subur, ada juga yang tidak. Ada tempat yang memiliki sumber
mata air berlimpah, ada juga yang tidak.
2) Pertumbuhan penduduk
Pertumbuhan penduduk yang lebih cepat dibandingkan dengan pertumbuhan produksi
akan menyebabkan kelangkaan. Banyaknya penduduk berarti lebih banyak kebutuhan
yang harus dipenuhi. Jadi, jika pertumbuhan produksinya hanya sedikit tidak akan
mencukupi kebutuhan tadi.
3) Perkembangan Teknologi
Di negara maju, perkembangan teknologi terbilang lebih cepat dibandingkan negara
berkembang. Ini berpengaruh terhadap terpenuhinya kebutuhan masyarakat. Teknologi
yang rendah pastinya hanya mampu memenuhi kebutuhan yang lebih sedikit
dibandingkan teknologi yang tinggi.
4) Demonstration effect
Efek peniruan yang dilakukan seseorang dalam mengonsumsi produk tertentu karena
terpengaruh oleh pola konsumsi masyarakat. Dalam hal ini, seseorang hanya membeli
barang untuk menjaga prestige, bukan memenuhi kebutuhannya.
5) Bencana Alam
Bencana alam akan memengaruhi jumlah sumber daya yang ada, sehingga mengganggu
pemenuhan kebutuhan manusianya.
6) Kerusakan sumber daya alam akibat ulah manusia
Kerusakan yang dilakukan oleh manusia dapat menyebabkan kelangkaan. Contohnya,
pencemaran terhadap ekosistem air akan menyebabkan kelangkaan air bersih.
7) Keterbatasan kemampuan manusia dalam mengolah sumber daya ekonomi
Kualitas penduduk akan berbanding lurus dengan kemajuan ekonomi dan industri. Oleh
karena itu, negara-negara dengan kualitas pendidikan rendah memiliki kemampuan
produksi yang rendah pula. Rendahnya kemampuan produksi akan memicu situasi
kelangkaan karena tidak terpenuhinya kebutuhan manusia.
Untuk mengatasi masalah kelangkaan alat pemenuhan kebutuhan, ada beberapa cara yang
dapat dilakukan, yaitu:
 Efisien dalam menggunakan sumber daya
 Menggunakan teknologi untuk proses produksi
 Menjaga kelestarian sumber daya

F. Latihan Soal
Kerjakan soal latihan di bawah ini!
1. Kelangkaan adalah ....
A. suatu kondisi ketika sesuatu barang atau jasa banyak tersedia saat musim panen tetapi
tidak ada saat bukan musim panen
B. suatu kondisi dimana sesuatu barang tersedia dalam jumlah tidak terbatas di suatu
tempat, tetapi barang tersebut sulit dicari pada tempat lain
C. suatu kondisi ketika manusia memiliki sumber daya ekonomi yang terbatas untuk
memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas
D. suatu keadaan dimana barang tersedia dalam jumlah tidak terbatas, namun sulit terbeli
karena tidak memiliki uang
E. suatu keadaan dimana banyak uang yang tersedia tetapi barang dan jasa yang akan dibeli
tidak ada.
2. Berikut ini merupakan faktor-faktor yang dapat menyebabkan kelangkaan adalah ....
A. melimpahnya sumber daya alam yang tersedia
B. seimbangnya antara kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan peningkatan
kebutuhan
C. terbatasnya kemampuan yang dimiliki manusia dalam mengolah sumber daya alam
yang ada
D. melimpahnya tenaga ahli
E. kreativitas manusia dalam penciptaan kebutuhan baru
3. Mayoritas penduduk Indonesia mengkonsumsi beras, tetapi produksi beras saat ini menurun.
Di kota-kota tertentu sudah terasa kelangkaan terjadi sehingga beras melambung tinggi.
Hasil penelitian sementara menyatakan permasalahan ini diakibatkan mahalnya bibit padi.
Untuk pemecahan masalah kelangkaan tersebut yang tepat adalah ....
A. berhenti berproduksi padi, beralih kepada produksi pangan alternatif
B. memberikan penyuluhan kepada petani cara meningkatkan produksi padi
C. memberikan subsidi kepada petani dan mengurangi konsumsi beras
 D. memberikan subsidi kepada petani untuk membeli bibit dan membuka lahan pertanian
baru
E. memberlakukan program transmigrasi ke daerah yang kosong atau baru
4. Di beberapa daerah, terjadi kelangkaan BBM bersubsidi karena terhambatnya pasokan
sehingga beberapa SPBU terlihat antrean panjang kendaraan yang ingin mengisi bahan
bakar. Cara yang paling tepat untuk mengatasi kelangkaan tersebut dalam jangka pendek
adalah ....
A. mengurangi pasokan bbm bersubsidi agar masyarakat tidak tergantung
B. memperbanyak bbm nonsubsidi agar masyarakat pindah dari bbm bersubsidi
C. membatasi pembelian oleh masyarakat agar tidak lagi terjadi kelangkaan
D. memperbaiki saluran distribusi sehingga tidak terjadi keterlambatan
E. mendatangkan pasokan bbm bersubsidi dari daerah lain yang berlebih
5. Barang inferior adalah barang ....
A. yang sangat diperlukan
B. yang permintaannya berkurang saat pendapatan bertambah
C. berdasarkan penggunaan
D. berdasarkan kepentingan
E. berdasarkan hubungan pemakaian
6. Berikut ini adalah pasangan barang-barang
(1) Gula dan kopi
(2) Mobil dan ban
(3) Kemeja dan dasi
(4) Beras dan jagung
(5) Ikan-daging dan tahu-tempa
Pasangan barang yang termasuk barang komplementer adalah ....
A. (1), (2), dan (3)
B. (1), (2), dan (4)
C. (1), (4), dan (5)
D. (2). (4), dan (5)
E. (3), (4), dan (5)
7. Kebutuhan menurut intensitas adalah kebituhan dibedakan menurut ....
 A. waktu pemenuhannya
B. pelaku yang menggunakan alat pemenuhannya
C. pemenuhan fisik dan jiwa
D. tingkat pendidikan dan peradaban
E. tingkat keutamaan pemenuhannya
8. Keluarga Pak Anton memenuhi beberapa kebutuhan, diantaranya:
(1) Membeli kebutuhan pokok sehari-hari
(2) Pergi nonton wayang kulit dengan dalang Ki Anom Suroto
(3) Makan bakso sapi dengan keluarga
(4) Pergi rekreasi ke Candi prambanan
(5) Membeli jaket saat musim dingin
Jika ditinjau dari sifatnya, yang termasuk kebutuhan jasmani adalah ....
A. (1), (2), dan (3)
B. (1), (3), dan (5)
C. (2), (3), dan (4)
D. (2), (4), dan (5)
E. (3), (4), dan (5)
9. Demonstration effect adalah ....
A. memecahkan masalah perekonomian
B. keinginan untuk memenuhi kebutuhan
C. efek kelangkaan yang tidak dapat dicegah
D. cara untuk menanggulangi efek negatif dari konsumsi
E. sifat dan kebiasaan meniru tingkah laku orang lain
10. Ibu ke dokter saat sakit. Ibu ke dokter termasuk kebutuhan ....
A. rohani
B. tersier
C. sekarang
D. jasmani
E. akan datang