IRENA Outlook Thailand 2017

Machine Translated by Google
TERBARUKAN
PANDANGAN ENERGI
THAILAND
Berdasarkan Energi Terbarukan

Penilaian Kesiapan dan
analisis REmap
© IRENA 2017
Kecuali dinyatakan lain, materi dalam publikasi ini dapat digunakan, dibagikan, disalin, direproduksi, dicetak dan/atau
disimpan secara bebas, asalkan pengakuan yang sesuai diberikan kepada IRENA sebagai sumber dan pemegang hak
cipta. Materi dalam publikasi ini yang dikaitkan dengan pihak ketiga mungkin tunduk pada ketentuan penggunaan dan
pembatasan yang terpisah, dan izin yang sesuai dari pihak ketiga ini mungkin perlu diamankan sebelum penggunaan materi tersebut.
ISBN 978-92-9260-035-8
Kutipan:
Kutipan: IRENA (2017), Renewable Energy Outlook: Thailand, International Renewable Energy Agency, Abu Dhabi.
Tentang IRENA
Badan Energi Terbarukan Internasional (IRENA) adalah organisasi antar pemerintah yang mendukung negara-negara dalam
transisi mereka menuju masa depan energi berkelanjutan, dan berfungsi sebagai platform utama untuk kerja sama
internasional, pusat keunggulan, dan gudang kebijakan, teknologi, sumber daya dan pengetahuan finansial tentang energi
terbarukan. IRENA mempromosikan adopsi yang luas dan penggunaan berkelanjutan dari semua bentuk energi terbarukan,
termasuk energi bioenergi, panas bumi, tenaga air, laut, matahari, dan angin, dalam mengejar pembangunan berkelanjutan,
akses energi, keamanan energi, serta pertumbuhan dan kemakmuran ekonomi rendah karbon.
Ucapan Terima Kasih

International Renewable Energy dan Kementerian Energi Thailand ingin menyampaikan penghargaan yang tulus atas
kontribusi tak ternilai dari para pakar energi, pejabat pemerintah, dan perwakilan industri serta pemangku kepentingan terkait
dalam persiapan publikasi bersama ini. Laporan ini mendapat banyak manfaat dari komentar dan masukan mereka yang
berwawasan dan partisipasi aktif mereka dalam diskusi selama lokakarya dan wawancara. Terima kasih khusus kepada HE Gen.
Anantaporn Kanjanarat, Menteri Energi, dan Bapak Areepong Bhoocha-oom, Sekretaris Permanen, atas dukungan dan
bimbingan mereka, dan juga kepada Dr. Cheerang Wangchan, Asisten Direktur Departemen Perawatan Lebih Baik dan
Kualitas Daya, Otoritas Listrik Metropolitan, Dr. Chakphed Madtharad , Wakil Manajer Divisi Perencanaan Jaringan Cerdas,
Departemen Perencanaan Sistem, Otoritas Listrik Provinsi, Associate Professor Dr. Suneerat Fukuda, Ketua Divisi Energi,
Sekolah Pascasarjana Energi dan Lingkungan Bersama, Universitas Teknologi King Mongkut Thonburi, Mr. Wongkot
Wongsapai, Asisten Profesor, Universitas Chiang Mai, Dr. Atit Tippichai, Dosen, Institut Teknologi Raja Mongkut Ladkrabang,
Dr. Nuwong Chollacoop, Kepala Laboratorium Energi Terbarukan, Pusat Teknologi Logam dan Material Nasional, Badan
Pengembangan Sains dan Teknologi Nasional (NSTDA), Bapak Thanawat Koomsin, President of Thai Automotive Industry
Association, Mr. Kamol Tanpipat, Assistance Managing Director, Mr. Padungsak Unontakarn, Ms. Wipanun Shayasittikun,
Mr. Sorawit Nunt-Jaruwong, Ms. Sajeerat Poonyaban dari Bright Management Company Ltd., untuk mereka review dan
umpan balik yang konstruktif.
Para penulis mengucapkan terima kasih kepada staf IRENA termasuk Dolf Gielen, Sakari Oksanen, Adrian Whiteman,
Gurbuz Gonul, Diala Hawila, Divyam Naqpal atas komentar dan saran konstruktif mereka atas laporan ini dan kepada
Gayathri Prakash atas bantuannya dalam penyusunan dokumen ini.
Penulis kontributor: Yong Chen, Nicholas Wagner, Rodrigo Leme (IRENA), Praphon Wongtharua (DEDE) dan Prakob
Surawattanawan (konsultan)
Penafian
Publikasi ini dan materi di sini disediakan "sebagaimana adanya". Semua tindakan pencegahan yang wajar telah diambil oleh IRENA untuk memverifikasi
keandalan materi dalam publikasi ini. Namun, baik IRENA maupun pejabat, agen, data, atau penyedia konten pihak ketiga lainnya tidak memberikan
jaminan dalam bentuk apa pun, baik tersurat maupun tersirat, dan mereka tidak menerima tanggung jawab atau kewajiban atas konsekuensi apa pun
dari penggunaan publikasi atau materi di sini .
Informasi yang terkandung di sini tidak serta merta mewakili pandangan Anggota IRENA. Penyebutan perusahaan tertentu atau proyek atau produk
tertentu tidak menyiratkan bahwa mereka didukung atau direkomendasikan oleh IRENA daripada orang lain yang sifatnya serupa yang tidak disebutkan.
Penunjukan yang digunakan dan penyajian materi di sini tidak menyiratkan ekspresi pendapat apa pun dari pihak IRENA mengenai status hukum suatu
wilayah, negara, teritori, kota atau daerah atau otoritasnya, atau mengenai penetapan perbatasan atau perbatasan .
TERBARUKAN
PANDANGAN ENERGI
THAILAND
Prospek Energi Terbarukan: Thailand
KATA
PENGANTAR dari
Menteri Energi
“Stabilitas, Kemakmuran, dan Keberlanjutan” adalah visi yang dikejar Thailand pada 2015-2020, sebagaimana
dipandu oleh Perdana Menteri Prayuth Chanocha. Berdasarkan visi lima tahun ini, Kementerian Energi berfokus
pada stabilitas, kemakmuran, dan keberlanjutan energi dan telah merilis Thailand Integrated Energy Blueprint (TIEB),
untuk periode 2015-2036.
Cetak biru tersebut menggabungkan lima rencana energi utama dari tahun 2015, meliputi tenaga listrik, minyak, gas,
efisiensi energi, dan pengembangan energi alternatif. Rencana Pengembangan Energi Alternatif (AEDP 2015)
menetapkan target untuk meningkatkan energi terbarukan, baik dalam bentuk listrik, panas atau biofuel, hingga 30%
dari konsumsi energi final negara pada tahun 2036. Hal ini menjadikan energi terbarukan sebagai salah satu prioritas
energi utama Thailand.
Untuk mencapai target AEDP 2015, Kementerian Energi telah menerapkan sejumlah langkah dukungan untuk
mempromosikan proyek energi terbarukan ke sektor swasta dan mengakui Badan Energi Terbarukan Internasional
(IRENA) sebagai mitra yang solid dalam dialog ini. Thailand secara resmi menjadi anggota IRENA pada tahun 2015.
Kolaborasi yang dihasilkan antara Kementerian Energi dan IRENA, dengan dukungan baik dari organisasi Thailand
lainnya, menghasilkan Renewables Readiness Assessment (RRA) dan analisis negara REmap yang menjadi dasar
Renewable Energy Outlook: Thailand. Proyek ini merupakan kontribusi yang sangat sukses bagi Thailand dalam
peramalan energi terbarukan dan analisis kebijakan energi terbarukan.
Atas nama Kementerian Energi Thailand, saya ingin menyampaikan apresiasi atas upaya dan dukungan IRENA
selama ini. Saya juga ingin berterima kasih kepada semua orang dan organisasi yang terlibat dalam proyek ini atas
kerja sama dan kontribusi mereka yang luar biasa. Saya berharap dapat melanjutkan kolaborasi hebat ini dalam
waktu dekat.
YM Jenderal Anantaporn Kanjanarat Menteri

Energi Thailand
II
KATA
PENGANTAR dari
Direktur Jenderal IRENA
Thailand, seperti negara-negara Asia Tenggara lainnya, berdiri di persimpangan penting di sektor energinya. Ini
menghadapi peningkatan permintaan energi hampir 80% dalam dua dekade mendatang, didorong oleh pertumbuhan
populasi dan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Hal ini menciptakan situasi yang menantang bagi negara
yang mengandalkan impor energi untuk lebih dari separuh pasokan energinya.
Sebagai tanggapan, Thailand telah berusaha untuk meningkatkan keamanan energinya dan memenuhi tujuan sosial dan
ekonomi jangka panjang melalui peningkatan efisiensi dan ketergantungan yang lebih besar pada energi terbarukan.
Pencarian ini telah menginspirasi orang lain di Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN).
Prospek Energi Terbarukan: Thailand, yang disiapkan oleh Badan Energi Terbarukan Internasional (IRENA) bekerja
sama erat dengan Departemen Pengembangan dan Efisiensi Energi Alternatif (DEDE) dari Kementerian Energi
Thailand, mengevaluasi tiga sub-sektor – pembangkit listrik, penggunaan panas dan bioenergi – dan mengidentifikasi
tantangan utama. Ini juga menyoroti tindakan yang diperlukan untuk memenuhi atau bahkan melampaui target
negara 30% energi terbarukan dalam bauran energi pada tahun 2036.
Studi ini menggabungkan dua metodologi utama IRENA: Renewables Readiness Assessment (RRA), berdasarkan
konsultasi pemangku kepentingan yang dipimpin negara; dan REmap, peta jalan IRENA untuk menggandakan energi
terbarukan dalam bauran energi. Kesepuluh anggota ASEAN mengambil bagian dalam analisis REmap regional,
yang menyoroti jalur realistis untuk mencapai 23% energi terbarukan secara regional pada tahun 2025. Seperti yang
ditunjukkan oleh penelitian ini, Thailand dapat mencapai 37% energi terbarukan sambil mengurangi biaya energi –
menghemat sekitar USD 8 miliar per tahun dengan biaya bahan bakar fosil yang terkait dengan lingkungan dan kesehatan
akun.
Saya ingin mengucapkan terima kasih atas dukungan kuat yang diberikan oleh Kementerian Energi Thailand untuk
studi ini. Kontribusi pemangku kepentingan lain dan mitra internasional juga sangat berharga untuk memberikan
perspektif yang lebih luas. IRENA akan terus mendukung upaya Thailand untuk masa depan energi berkelanjutan
dalam kemitraan penuh dengan otoritas pemerintah.
Adnan Z. Amin
Direktur Jenderal
Badan Energi Terbarukan Internasional
AKU AKU AKU

ISI
GAMBAR ................................................. ............................................................... ............VI
TABEL .................................................... ............................................................... ............. VII
SINGKATAN ............................................................... ..............................................................VIII
SATUAN PENGUKURAN ............................................... ................................................... IX
RINGKASAN BISNIS PLAN ................................................ .............................................. XI
PERKENALAN ................................................. ............................................................... .1

01 1.1 Profil negara ............................................... ............................................................... ...............................1
1.2 Konteks Daerah ............................................... ............................................................... ..........................2
1.3 Metodologi ............................................... ............................................................... ..............................3

Penilaian Kesiapan Terbarukan ............................................... ..............................................3
REmap – Analisis Roadmap Energi Terbarukan .......................................... .................3
KONTEKS ENERGI ............................................... .............................................. 7

02 2.1 Sistem energi keseluruhan ............................................... ............................................................... .................8
Konsumsi dan produksi energi .......................... ............................................................... ...8 Sistem tenaga
listrik ............................................... ............................................................... ................9
2.2 Perundang-undangan dan kelembagaan energi utama ............................................... .................................... 12
Perundang-undangan energi utama ......... ............................................................... ..............................................
12 Utama lembaga di bidang energi ............................................... ..............................................14
2.3 Kebijakan dan rencana energi ............................................... ............................................................... ...............
16 Kebijakan Energi Nasional 2008 .............................. ............................................................... ...............
16 Cetak Biru Energi Terintegrasi Thailand .............................. .............................................. 16
ENERGI TERBARUKAN ................................................ .............................................. 19

03 3.1 Tinjauan pengembangan energi terbarukan di Thailand ............................................... .... 19
3.2 Program dukungan untuk pengembangan energi terbarukan ............................................... 21
3.3 AEDP 2015: Pengamatan dan Pembahasan ............................................... .............................. 23
Pembangkit listrik terbarukan .................................................... ...................................... 25 Energi
terbarukan untuk pemanasan: industri, komersial dan perumahan . ............... 36 Energi terbarukan untuk
transportasi ............................... ............................................................... ................... 38
IV
ISI
PROSPEK ENERGI TERBARUKAN ............................................................... .......................... 43

04 4.1 Rujukan kasus ............................................... ............................................................... .......................... 45
Perkembangan permintaan ekonomi dan energi ............................................... ................ 45 Sumber utama dan
perkembangan teknologi ............................ ..............................................46
4.2 Hasil peta ulang ............................................... ............................................................... ............................48 Penggerak
energi terbarukan ................. ............................................................... ..........................48 Rangkuman temuan
REmap ........................... ............................................................... ........................49
Bidang ketenagalistrikan ............................................... ............................................................... ........................ 53
Sektor bangunan ............................................... ............................................................... .....................57
Sektor industri ................................................ ............................................................... .................... 59
Sektor transportasi ............................................... ............................................................... ...................60
4.3 Biaya dan manfaat energi terbarukan ............................................... .............................................. 63
Biaya dan penghematan ............................................... ............................................................... ................. 63
Pencemaran udara dan dampak CO2 ............................................... ..............................................66

Kebutuhan investasi ............................................... ............................................................... ................. 68
TEMUAN UTAMA DAN REKOMENDASI ............................................... ................................... 71

05 5.1 Sorotan analitis ............................................... ............................................................... .................. 71 5.2 Rekomendasi
strategis .......................... ............................................................... .......................72 5.3 Tantangan utama dan rekomendasi
khusus .................... ...................................................74 Perencanaan jaringan
listrik . ............................................................... ............................................................... ..........74 Mekanisme
jaminan harga jangka panjang untuk bahan baku bioenergi .........................74 Insentif untuk pemanfaatan termal
sumber energi terbarukan .............................. 76 Rencana jangka panjang untuk mobilitas
listrik ........ ............................................................... ...................... 76
REFERENSI ................................................. ............................................................... .................................... 78
Lampiran: Metodologi REmap, pendekatan penilaian dan sumber data ............................ 82
V
ANGKA
Gambar 1: Penduduk perkotaan vs. pedesaan Thailand, 2001-2036 2
Gambar 2: Konsumsi energi Thailand berdasarkan sektor, 2005-2015 Gambar 8
3: Total produksi energi primer Thailand (dari sumber daya lokal), 2015 Gambar 4: Konsumsi energi 9
Thailand berdasarkan jenis bahan bakar, 2015 Gambar 5: Pasokan listrik 9
Thailand, 1987-2015 Gambar 6: Kapasitas pembangkit 10
listrik Thailand berdasarkan teknologi, 2017 Gambar 7: Pembangkit listrik Thailand 10
berdasarkan bahan bakar, 2016 Gambar 8: Konsumsi listrik 11
berdasarkan sektor ekonomi, 2015 Gambar 9: Total pembangkit listrik 12
terbarukan Thailand kapasitas, 2000-2016 Gambar 10: Porsi produksi energi terbarukan di bawah 20
AEDP berdasarkan sektor pada tahun 2015, 2021 dan 2036 Gambar 11: Penambahan kapasitas dan listrik yang dihasilkan 23
oleh teknologi pada tahun 2036 Gambar 12: Produksi listrik dari tenaga air di Thailand (tidak 25
termasuk dipompa penyimpanan) 26
Gambar 13: Potensi sumber daya energi matahari Thailand 30
Gambar 14: Kapasitas pembangkit listrik tenaga surya terpasang Thailand, 2002-2016 Gambar 15: 31
Peta potensi angin untuk Thailand pada 90 meter Gambar 16: Total 33
kapasitas pembangkit listrik tenaga angin Thailand yang terpasang, 2012-2036 (perkiraan) 34
Gambar 17: Peningkatan energi terbarukan untuk pemanasan pada tahun 2036 dari tahun 37
2015 di Thailand Gambar 18: Porsi peningkatan energi terbarukan untuk transportasi pada tahun 2036 dari 39
tahun 2015 di Thailand Gambar 19: Tinjauan tonggak penting tahun untuk REmap dan 44
deskripsi kasus Gambar 20: Peningkatan ekonomi utama dan indikator energi, 2015-2036 (referensi kasus) 46
Gambar 21: Perubahan unit fisik yang dipilih dalam kasus referensi: energi fosil dan terbarukan, 2015-2036 Gambar 22: 48
Energi terbarukan dalam total konsumsi energi final: kasus referensi dan REmap, 2015-2036 Gambar 23: Bagian dan 51
penambahan generasi terbarukan sektor ketenagalistrikan, 2015-2036 Gambar 24: 54
Perkembangan kapasitas sektor ketenagalistrikan, 2015-2036 Gambar 55
25: Porsi terbarukan dalam bangunan dan penambahan konsumsi energi final, 2015-2036 Gambar 26: Porsi 58
terbarukan di sektor industri dan penambahan konsumsi energi final, 2015-2036 Gambar 27: Porsi terbarukan di sektor 60
transportasi dan penambahan konsumsi energi final, 2015-2036 Gambar 28: Kurva biaya pasokan untuk opsi REmap - 61
perspektif pemerintah Gambar 29: Biaya dan manfaat opsi REmap Gambar 30: Perubahan 64
CO2 terkait energi berdasarkan sektor, 2015-2036 Gambar 66
31: Perubahan biaya eksternal polusi udara berdasarkan bahan bakar 67
Gambar 32: Rata-rata investasi tahunan dalam kapasitas energi 68
terbarukan: referensi kasus dan REmap, 2015-2036

69
Gambar 33: Petakan ulang negara (peta) 82
VI
PERKENALAN
TABEL
Tabel 1: Elemen kunci dari undang-undang energi yang penting 13
Tabel 2: Target utama dalam rencana energi, 2015-2036 17
Tabel 3: Proyek energi terbarukan yang didukung oleh BoI 22
Tabel 4: Penggunaan energi terbarukan dan target AEDP 24
Tabel 5: Potensi residu biomassa di Thailand 27
Tabel 6: Total kapasitas pembangkit listrik tenaga angin yang terpasang di Thailand pada tahun 2015 34
Tabel 7: Proyek transmisi lintas batas Thailand dalam rencana Jaringan Listrik ASEAN 36
Tabel 8: Porsi utama energi terbarukan per sektor dalam kasus referensi 47
Tabel 9: Pembagian energi terbarukan pada tahun 2036: Perbandingan kasus yang berbeda 50
Tabel 10: Tabel peta jalan, 2015-2036 52
VII
SINGKATAN
KARTU AS Pusat Energi ASEAN
AEDP Rencana Pengembangan Energi Alternatif
APAEC Rencana Aksi ASEAN untuk Kerja Sama Energi
ASEAN Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara
BEV kendaraan listrik baterai

BF tanur tinggi
bln miliar
BMTA Otoritas Angkutan Massal Bangkok
BoI Dewan Investasi
BTL biomassa menjadi cair
CO2 karbon dioksida
BERSAMA oven kokas
IKAN KOD tanggal operasi komersial gas alam
CNG terkompresi terkonsentrasi
CSP tenaga surya

DEDE Departemen Pengembangan dan Efisiensi Energi Alternatif
DH panas distrik
EEP Rencana Efisiensi Energi
EGAT Otoritas Pembangkit Listrik Thailand
EPPO Kantor Kebijakan dan Perencanaan Energi
ERC Komisi Regulasi Energi

EV kendaraan listrik
FIP feed-in premium

BUGAR feed-in-tariff
IRENA Produk domestik bruto arus searah tegangan tinggi
PDB Badan Energi Terbarukan
HVDC Internasional
IEEJ Institute of Energy Economics of Japan, proses

IPP industri penghasil listrik independen
IPPU dan penggunaan produk
Laos PDR Republik Demokratik Rakyat Laos meratakan
LCOE biaya energi bahan bakar gas
elpiji cair
MEA Otoritas Listrik Metropolitan
MoAC Kementerian Pertanian dan Koperasi
MoE Kementerian Energi
Depdiknas Nota kesepahaman Kementerian Sumber Daya Alam dan
MoU Lingkungan tentang limbah padat perkotaan
MSW
NDC Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional
NEPC Dewan Kebijakan Energi Nasional
OECD Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan
VIII
SINGKATAN DAN SATUAN UKURAN
SINGKATAN
O&M operasi dan pemeliharaan
KACANG Otoritas Listrik Provinsi
PDP Power Development Plan plug-
PHEV in hybrid electric vehicle paritas
PPP daya beli
PTT Otoritas Perminyakan Thailand sertifikat
PV listrik terbarukan
REK fotovoltaik
REDP Rencana Pengembangan Energi Terbarukan
peta ulang roadmap energi terbarukan

RRA Penilaian Kesiapan Terbarukan
R&D penelitian dan pengembangan

SPP pembangkit listrik kecil
TFEC total konsumsi energi final
TIEB Thailand Integrated Energy Blueprint total
TPE suplai energi primer variabel
VRE energi terbarukan penghasil
VSPP listrik sangat kecil
WTE energi dari limbah
tahun tahun
SATUAN PENGUKURAN
EJ exajoule Gunung juta ton setara minyak
GW gigawatt MVA ampere mega volt
GWh jam gigawatt MW megawatt
GWth termal gigawatt MWh jam megawatt
ktoe ribu ton setara minyak MS meter per detik
kV kilovolt T/A tak dapat diterapkan
kW kilowat PJ petajoule
kWh jam kilowatt kaki ton setara minyak
L liter TWh terawatt jam
Gn megaton °C derajat Celsius
IX
EKSEKUTIF
RINGKASAN
Pembangkit listrik tenaga surya PV di

Thailand Foto: Solarco Co. Ltd.
X
RINGKASAN BISNIS PLAN
Keamanan energi telah lama menjadi prioritas utama bagi Thailand. Lebih dari separuh
pasokan energinya bergantung pada energi impor, suatu proporsi yang kemungkinan akan
meningkat lebih lanjut ketika cadangan minyak dan gasnya habis, seperti yang diantisipasi
dalam waktu kurang dari satu dekade, kecuali jika sumber energi asli lainnya dieksploitasi.
Hal ini tidak hanya menantang keamanan pasokan, tetapi juga memiliki implikasi yang
signifikan terhadap pengeluaran energi secara keseluruhan. Selain itu, komitmen yang telah
dibuat oleh Pemerintah Thailand untuk mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 20-25%
dari skenario bisnis seperti biasa pada tahun 2030 memerlukan tindakan bersama untuk
dekarbonisasi sektor energi.
Thailand telah menetapkan target energi baru terbarukan sebesar 30% dari total konsumsi
energi akhir pada tahun 2036 dalam Rencana Pengembangan Energi Alternatif (AEDP) 2015.
Kajian ini mengevaluasi tiga sub-sektor pembangkit listrik, penggunaan termal dan bioenergi,
dengan fokus pada identifikasi dan analisis tantangan utama untuk mencapai target yang
ditetapkan dalam AEDP 2015. Kajian teknologi terbarukan secara mendalam dilakukan
dengan menggunakan Alat analisis REmap International Renewable Energy Agency (IRENA)
untuk mengidentifikasi di mana letak potensi tambahan untuk energi terbarukan sambil
menghitung faktor tambahan termasuk biaya, efek eksternalitas, dan investasi.
Temuan utama menunjukkan bahwa Thailand memiliki potensi untuk meningkatkan pangsa
energi terbarukan dalam energi final dari target AEDP saat ini sebesar 30% pada tahun
2036 menjadi 37%. Studi ini juga menyajikan portofolio pilihan teknologi yang berbeda dari
yang ada di AEDP 2015 dengan penghematan minimal USD 1,2 miliar per tahun sebelum
mempertimbangkan manfaat dari pengurangan dampak buruk terhadap kesehatan dan
lingkungan. Namun, untuk memperoleh keuntungan, Thailand perlu berinvestasi secara
signifikan dalam sistem energinya selama dua dekade mendatang dan mempertimbangkan
temuan dan rekomendasi berikut untuk mengatasi tantangan di masa depan.
XI
bahan baku biomassa. Namun perlu ditegaskan bahwa

• Pada tahun 2036, terdapat sejumlah besar kapasitas pembangkit
listrik tenaga air, termasuk penyimpanan yang dipompa sebesar
ketahanan pangan baik bagi manusia maupun ternak
1.000 MW, dalam semua skenario. Ini dapat digunakan sebagai

harus tetap menjadi prioritas utama. Oleh karena itu,
pengatur daya bila diperlukan, terutama dalam skenario di

fokus pengembangan AEDP lebih lanjut harus pada rantai
mana pangsa sumber energi variabel, seperti fotovoltaik surya

pasokan biomassa yang tidak mengancam ketahanan
(PV) dan tenaga angin darat, dalam sistem tenaga meningkat

pangan.
secara substansial.
• Konsekuensinya, untuk mempertahankan rantai pasokan, harus
ada kebijakan dan kerangka hukum yang jelas tentang
• Penting untuk mengembangkan portofolio yang mencakup kepemilikan dan penggunaan lahan, yang merupakan elemen
berbagai sumber energi terbarukan yang berbeda dalam dasar yang memungkinkan komitmen dan investasi jangka
campuran yang dapat saling melengkapi dalam panjang di bidang pertanian, terutama pada tingkat yang
ketersediaan sumber daya. Ini akan membantu mencapai diperlukan untuk mempertahankan sektor bioenergi yang tidak
faktor kapasitas keseluruhan yang lebih tinggi dan bersaing dengan produksi pangan. Kedua adalah kebutuhan
mengurangi persyaratan untuk kapasitas cadangan, dan untuk membangun lingkungan pasar yang adil dan masuk akal
dengan demikian meminimalkan biaya sistem secara keseluruhan. dengan mekanisme penetapan harga yang jelas untuk biomassa
yang dapat menawarkan jaminan pembelian jangka panjang,

• Tersedia opsi lain, misalnya, menyesuaikan keluaran energi berdasarkan permintaan yang diproyeksikan, dan untuk sebisa
terbarukan variabel (VRE) dengan beban sebanyak mungkin mungkin memuluskan variasi musiman dalam hasil bahan baku.
menggunakan sistem kontrol cerdas, termasuk mengadopsi Sampai batas tertentu, lingkungan pasar ini juga harus
skema manajemen sisi permintaan. Dari perspektif jangka memperhitungkan volatilitas harga komoditas di pasar
panjang, mungkin ada kebutuhan untuk membangun pasar internasional. Hal ini akan membantu meminimalkan dampak
tambahan untuk memungkinkan penyedia tenaga pengatur negatif ketidakstabilan harga minyak terhadap keuangan petani,
independen mengambil peran lebih aktif di segmen pasar yang dan sebagai imbalannya meningkatkan kepercayaan mereka
berbeda, untuk memastikan stabilitas dan keandalan jaringan. terhadap investasi tanaman energi.
Oleh karena itu, disarankan agar Thailand melakukan

studi kelayakan untuk membangun pasar guna Selain itu, harga pada prinsipnya harus stabil atau dapat
pemanfaatan yang lebih baik dari margin cadangan yang diprediksi dalam jangka panjang, dan tidak boleh
ada dan potensial. ditetapkan terlalu tinggi atau terlalu rendah terkait dengan
harga pangan. Ketiga, kerangka peraturan yang adil dan
• Sebagian besar fasilitas industri yang berpotensi menggunakan sehat harus diberlakukan untuk memastikan distribusi
keuntungan yang adil antara petani dan produsen energi,
biomassa untuk proses panas berskala besar, pabrik terpusat
yang beroperasi pada skala ekonomi, yang akan membutuhkan
terutama ketika perdagangan dilakukan melalui
aliran energi yang besar untuk dibawa dari dalam dan lintas
perusahaan pengumpul pengolahan (termasuk koperasi
batas negara. Daya saing biaya biomassa dapat dipertahankan

pertanian yang beroperasi sebagai pengumpul di
melalui infrastruktur logistik yang efektif seiring dengan

beberapa tempat), pabrik pengolahan, dan bisnis terkait
peningkatan konsumsi. Oleh karena itu, sangat penting untuk

lainnya.
mendukung pengembangan rantai pasokan biomassa yang

Terakhir, penggunaan teknologi baru untuk mengelola
memastikan pengiriman bahan bakar biomassa yang andal,

bahan baku dan produk turunan harus didorong, misalnya
berkualitas tinggi, dan terjangkau bagi industri yang bersedia

pelet biomassa padat, asalkan dapat memenuhi jaminan
menggunakannya. Pengembangan rantai pasokan semacam

kualitas yang diharapkan atau diinginkan.
itu tidak hanya akan menguntungkan aplikasi panas, tetapi juga
produksi listrik dan, yang lebih penting, menghasilkan panas

dan listrik bersama. Pengembangan rantai pasokan semacam • Permintaan energi di Thailand diperkirakan akan meningkat
itu dapat menguntungkan banyak pengguna dari berbagai sebesar 78% pada tahun 2036, dan produk domestik bruto
bagian (PDB) sebesar 126%. Energi terbarukan akan memainkan
peran penting dalam memenuhi permintaan ini. Dalam Opsi
REmap, dua sumber terbesar dari
XII
RINGKASAN BISNIS PLAN
potensi tambahan adalah PV surya, meningkat dari 6 Dari sisi demand, perlu adanya kajian untuk melihat
gigawatt (GW) menjadi hampir 17 GW, dan angin darat, lebih jauh kelayakan dari aplikasi potensial tersebut,
dua kali lipat dari 3 GW menjadi 6 GW. Oleh karena itu, dilanjutkan dengan strategi promosi.
perhatian yang lebih besar harus diberikan pada PV
surya dan tenaga angin mengingat potensi besar yang
mereka tunjukkan dalam analisis. • Thailand telah mengembangkan industri otomotif yang
kuat. Di sektor transportasi REmap berfokus pada
• Bioenergi tetap menjadi sumber terbarukan yang dominan identifikasi potensi kendaraan listrik (EV) dan akibatnya
di sektor penggunaan akhir Thailand karena permintaan listrik di sektor ini menjadi tiga kali lipat.
kemampuannya untuk digunakan sebagai bahan bakar Jumlah EV penumpang di jalan raya di Thailand pada
panas dan transportasi. Analisis menunjukkan bahwa tahun 2036 akan berjumlah 1,5 juta dan kendaraan
Thailand memiliki potensi besar untuk menggantikan listrik roda dua dan tiga akan berjumlah lebih dari 3,5
bioenergi tradisional dengan kompor modern dan juta. Untuk mencapai hal ini, Thailand harus
digester biogas, yang menghasilkan peningkatan mengembangkan sistem perencanaan yang lebih baik
bioenergi modern di sektor perumahan dan pembalikan dan proaktif untuk pengembangan teknologi dan
infrastruktur. Kendaraan listrik dapat memiliki peran
serapan bahan bakar gas cair (LPG) yang diramalkan pada AEDP 2015.
penting sebagai alternatif bahan bakar transportasi
• Pemanfaatan energi panas terbarukan menyumbang yang berasal dari minyak bumi di Thailand, tetapi negara
hampir dua pertiga dari total peningkatan energi tersebut harus menghindari perubahan arah kebijakan
terbarukan dalam energi final pada tahun 2036, jika yang cepat.
target AEDP 2015 terpenuhi seperti yang diproyeksikan dalam rencana.
Sebagian besar ini diharapkan berasal dari biomassa Thailand disarankan untuk menyusun rencana
sesuai dengan rencana. Panas matahari mewakili "buah pembangunan strategis jangka panjang atau peta jalan
yang menggantung rendah" di sektor penggunaan akhir, untuk sektor transportasi, termasuk kendaraan, jenis
dan dapat ditingkatkan secara signifikan di bangunan bahan bakar, dan infrastruktur yang diperlukan. Misalnya,
untuk pemanas air dan di industri untuk pemanasan Thailand dapat memasuki pasar listrik roda dua dan
dan pra-pemanasan suhu rendah. tiga, termasuk tuk-tuk, dan membangun kapasitas
manufaktur lokal untuk menghasilkan produk berkualitas
Thailand harus menetapkan kerangka kebijakan yang dengan harga yang dapat diterima oleh konsumen
tepat untuk penggunaan energi panas terbarukan Thailand. Tidak ada persaingan dengan pabrikan mobil
secara efektif, dengan serangkaian skema insentif konvensional di segmen pasar ini. Untuk kendaraan
khusus seperti yang dilakukan untuk mempromosikan roda empat, Thailand dapat memulai dengan pasar
penggunaan sumber energi terbarukan di sektor listrik transportasi rute tetap yang memiliki rentang jarak yang
dan transportasi. Untuk mencapai hal ini, diperlukan dapat diprediksi, seperti bus umum, kendaraan angkutan
sistem statistik yang dapat mengumpulkan dan ringan untuk layanan pengiriman, dan bus wisata atau
menyusun kumpulan metrik energi yang tepat untuk wisata. Bersamaan dengan pengembangan kapasitas
energi panas terbarukan. Untuk tujuan ini, disarankan produksi untuk EV, Thailand harus meningkatkan
agar studi komprehensif dilakukan untuk meninjau investasi dalam fasilitas pengisian daya untuk EV,
sistem data saat ini, termasuk ruang lingkup teknologi termasuk pengisian di jalan untuk EV perkotaan dan
yang tercakup dan cara data dikumpulkan, disusun, kendaraan roda dua/tiga serta stasiun pengisian cepat,
dilaporkan, dan dianalisis untuk energi panas terbarukan. agar pasar dapat berkembang di cara organik.
XIII
PERKENALAN
Sistem hibrida surya-angin, Provinsi Phetchaburi, Thailand

Foto: Shutterstock
PERKENALAN
01
1.1 Latar belakang negara
Kerajaan Thailand yang terletak di Asia Tenggara adalah rumah bagi 68 juta orang di
wilayah seluas 513.000 kilometer persegi yang terbagi menjadi 76 provinsi (tidak termasuk
Bangkok, yang didefinisikan sebagai Zona Administrasi Khusus) dengan enam wilayah,
yaitu wilayah Utara (9 provinsi), wilayah Selatan (14 provinsi), wilayah Timur (7 provinsi),
wilayah Barat (5 provinsi), wilayah Timur Laut (20 provinsi) dan wilayah Tengah (21 provinsi)
(UNSD, 2016). Negara ini berbatasan dengan Republik Demokratik Rakyat Laos (selanjutnya
disebut Lao PDR) di timur, Myanmar di utara dan Malaysia dan Kamboja di selatan,
menjadikannya koridor penting untuk transmisi tenaga listrik jarak jauh.
Selama tiga dekade terakhir, Thailand telah membuat kemajuan luar biasa di banyak bidang,
termasuk pertumbuhan ekonomi yang kuat1 yang membantu mengangkat jutaan orang
keluar dari kemiskinan dan negara itu menjadi ekonomi berpenghasilan menengah ke atas.2
Selama masa ini, sektor industri dan komersial berkembang pesat. berkembang menjadi
kontributor utama pertumbuhan produk domestik bruto (PDB), sementara pentingnya
pertanian telah berkurang dalam hal ini (Bank Dunia, 2016).
Namun, 11% penduduk tetap berada dalam kemiskinan pada tahun 2014, menurut Bank
Dunia, yang sebagian besar tinggal di daerah pedesaan. Populasi pedesaan menyumbang
sebagian besar setengah dari total populasi. Seperti yang diilustrasikan dalam Gambar 1,
sejak tahun 2001 urbanisasi telah secara substansial meningkatkan migrasi tenaga kerja
pedesaan ke kota, sebagian didorong oleh peningkatan produktivitas di sektor pertanian
dan meningkatnya permintaan tenaga kerja di sektor industri. Seperti negara berkembang
lainnya, tren ini kemungkinan akan berlanjut, jika Thailand melanjutkan upayanya dalam
pengembangan industri. Bank Dunia memproyeksikan populasi pedesaan akan menurun
menjadi sepertiga dari total populasi pada tahun 2036 (Bank Dunia, 2017).
1
Kecuali dua krisis keuangan yang terjadi pada tahun 1998 dan 2008 dan mempengaruhi tingkat pertumbuhan PDB Thailand.
2
Kemiskinan di antara populasi telah menurun secara signifikan dari 67% pada tahun 1986 menjadi 11% pada tahun 2014, menurut Bank Dunia.
1
Sektor industri, termasuk subsektor padat energi seperti elektronik dan pemrosesan makanan, sebagian besar
besi dan baja, pertambangan, petrokimia dan konstruksi, berorientasi ekspor, ekonomi Thailand dapat menjadi lebih
menyediakan lapangan kerja bagi sekitar 20% angkatan rentan terhadap situasi ekonomi global dan regional kecuali
kerja, yang merupakan sekitar 40% dari PDB. Namun, portofolio negara dan komoditas mitra dagangnya dapat
mengingat bahwa sub-sektor manufaktur, termasuk mobil, didiversifikasi secara memadai.
Gambar 1. Penduduk perkotaan vs pedesaan Thailand, 2001-2036

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2027 2029 2031 2033 2035
Penduduk pedesaan Populasi perkotaan
Data Bank Dunia (2017).
1.2 Konteks daerah menyebabkan pertumbuhan substansial dalam permintaan

energi selama dua dekade atau lebih, meskipun rata-rata
Thailand bersama Indonesia, Malaysia, Filipina, dan elastisitas energi regional diperkirakan akan menurun berkat
Singapura mendirikan Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia peningkatan efisiensi energi dan konservasi energi. Pada
Tenggara (ASEAN) pada tahun 1967, yang kemudian diikuti tahun 2040, total permintaan energi negara-negara anggota
oleh lima negara lain di Asia Tenggara (ACE, 2017a). ASEAN diperkirakan akan meningkat sebesar 110-130%
Kinerja ekonomi ASEAN sangat signifikan selama lima dibandingkan dengan tingkat tahun 2014 atau 2015,4 seperti
dekade terakhir sejak pendiriannya, kecuali krisis keuangan. yang diperkirakan oleh Institute of Energy Economics of
ASEAN telah menjadi ekonomi terbesar keenam di dunia Japan (IEEJ) pada tahun 2016 (IEEJ, 2016) dan oleh ACE
dengan dua kali lipat bagiannya dari PDB global selama pada tahun 2017 masing-masing dalam ASEAN Energy Outlook ke-5.
periode yang sama (ASEANstats, 2017). Momentum
pertumbuhannya diproyeksikan akan berlanjut pada tingkat Saat ini lebih dari tiga perempat produksi energi regional
tahunan sebesar 5,1% dari PDB riil untuk jangka pendek, berasal dari tiga sumber utama di ASEAN, yaitu batu bara,
yaitu selama 2017-21, menurut perkiraan Organisasi untuk minyak, dan gas alam, yang distribusinya tidak merata di
Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD, 2017),3 beberapa negara saja.
dan sekitar 4,6% untuk jangka panjang hingga 2035-40 Indonesia memiliki 80% dari cadangan batu bara uap
menurut perkiraan dalam Outlook Energi Asia Tenggara sedangkan Viet Nam memiliki sebagian besar sisanya
(IEA, 2013) dan Outlook Energi ASEAN ke-5 (ACE, 2017b). (18%). Sekitar 87% dari total cadangan gas alam dan 90%
Ini akan minyak mentah berada di Indonesia, Viet Nam dan Malaysia.
Untuk lignit, 92% dari total cadangan di wilayah tersebut
berada di Indonesia dan Thailand (ACE, 2015a).
3
Pertumbuhan PDB untuk Thailand diproyeksikan pada tingkat 3,5% oleh otoritas Thailand dibandingkan dengan 3,6% yang diperkirakan oleh OECD.
4
Perbedaan antara dua tahun ini (624 vs. 630 juta ton setara minyak [Mtoe]) adalah nominal dibandingkan dengan jumlah agregat periode waktu yang
diproyeksikan. Jadi, total pemakaian energi primer untuk tahun 2014 dan 2015 diperlakukan sama.
2
PERKENALAN
Sumber daya energi terbarukan ASEAN juga memiliki potensi Thailand, metodologi RRA diterapkan untuk menilai tantangan
besar,5 didominasi oleh sumber daya air di Sub-kawasan utama yang dihadapi negara tersebut dalam mencapai target
Mekong Raya, tetapi juga dengan energi matahari, angin, 2036 sebesar 30% dari total konsumsi energi akhir (TFEC)
panas bumi, dan biomassa yang melimpah di seluruh yang akan disediakan oleh sumber daya terbarukan pada
kawasan (IRENA dan ACE, 2016). Dengan pengurangan tahun 2036, sebagaimana ditetapkan dalam Rencana
biaya yang drastis dalam teknologi energi terbarukan tertentu Pengembangan Energi Alternatif (AEDP). ) 2015 (DEDE, 2015).
dan berbagai manfaat yang terkait dengan aplikasi energi
terbarukan modern, energi terbarukan telah mendapat IRENA dan DEDE bekerja sama dengan konsultan lokal
banyak perhatian di sebagian besar negara anggota ASEAN. untuk melakukan penelitian, menjalankan proses, dan
Manfaat yang ditawarkannya termasuk peningkatan berkoordinasi dengan pemangku kepentingan terkait.
keamanan energi, peningkatan kualitas lingkungan Langkah pertama dalam proses RRA adalah menyiapkan
(khususnya pengurangan polusi udara) dan penciptaan informasi latar belakang dasar, yang menyajikan gambaran
lapangan kerja baru, serta penyediaan opsi elektrifikasi yang umum tentang lingkungan geografis, ekonomi dan sosial
hemat biaya ke daerah atau pulau terpencil. Thailand. Ini menggambarkan status sektor energi saat ini,
sumber daya energi terbarukan yang tersedia, dan kebijakan
energi, program dan strategi yang diadopsi sejauh ini untuk
Dalam konteks ini, ASEAN telah menetapkan target energi memajukan penggunaan energi terbarukan.
terbarukan di seluruh kawasan dalam ASEAN Plan of Action
for Energy Cooperation (APAEC) 2016-25, yang bertujuan IRENA, didukung oleh DEDE dan konsultan lokal,
untuk mencapai 23% energi terbarukan dari total konsumsi mewawancarai pemangku kepentingan utama (instansi
energi primer pada tahun 2025 (ACE, 2015b), dan Menteri pemerintah, operator jaringan, asosiasi industri, pengembang
Energi ASEAN telah membuat komitmen untuk mendukung proyek, lembaga keuangan dan akademisi) untuk memvalidasi
peningkatan sumber energi terbarukan di tingkat regional masalah ini dan untuk mengumpulkan informasi dan data
(ASEAN, 2016). langsung tentang apa yang sedang terjadi di tanah. Hasil
wawancara dimasukkan ke dalam analisis AEDP 2015
dengan tujuan menilai seberapa layak untuk mencapai
1.3 Metodologi targetnya. Analisis kualitatif memberikan dasar atau referensi

kasus untuk analisis kuantitatif yang dilakukan dengan
Prospek Energi Terbarukan untuk Thailand ini dilakukan menerapkan metodologi REmap untuk memetakan jalur
bersama oleh tim International Renewable Energy Agency alternatif untuk mencapai pangsa energi terbarukan yang
(IRENA) dan Departemen Pengembangan dan Efisiensi tinggi pada tahun 2036.
Energi Alternatif (DEDE) Kementerian Energi (MoE) Thailand,
menerapkan dua metodologi yang dikembangkan oleh IRENA
yaitu Renewable Readiness Assessment (RRA) dan analisis REmap – Energi Terbarukan
REmap. Analisis peta jalan
Program REmap6 – Peta Jalan Energi Terbarukan IRENA –

Penilaian Kesiapan Terbarukan membuka jalan untuk mempromosikan percepatan
pengembangan energi terbarukan melalui serangkaian
IRENA mengembangkan RRA sebagai alat untuk melakukan kegiatan, termasuk studi global, regional dan negara. Program
evaluasi menyeluruh terhadap kondisi penyebaran energi REmap global mencakup analisis 70 negara yang
terbarukan di suatu negara. menggunakan 90% penggunaan energi dunia, sedangkan
RRA adalah proses konsultatif dan dipimpin oleh negara. Ini analisis regional REmap untuk ASEAN mengidentifikasi jalur
menyediakan tempat untuk dialog multi-stakeholder untuk bagi kawasan untuk mencapai target energi terbarukan
mengidentifikasi tantangan untuk penyebaran energi sebesar 23% dalam bauran energi pada tahun 2025.7
terbarukan dan menghasilkan solusi untuk hambatan yang ada. Untuk
5
Sumber energi terbarukan dalam laporan ini mencakup semua bentuk energi terbarukan, termasuk fasilitas pembangkit listrik tenaga air skala besar, sedangkan di Thailand, energi alternatif
mencakup energi terbarukan dan beberapa bentuk alternatif turunan tak terbarukan, meskipun energi terbarukan merupakan komponen yang dominan.
6
Analisis dan aktivitas REmap juga menginformasikan publikasi IRENA tentang teknologi dan topik energi terbarukan tertentu atau sektor dan topik. Laporan terkait lainnya dapat ditemukan
di www.irena.org/REmap.
7
Itu diterbitkan pada tahun 2016 dengan judul Renewable Energy Outlook for ASEAN. Selengkapnya dapat dilihat di
www.irena.org/DocumentDownloads/Publications/IRENA_REmap_ASEAN_2016_report.pdf.
3
REmap mengambil pendekatan dari bawah ke atas. dan memperdalam ruang lingkup analisis. Tahun
Analisis ini menggunakan alat REmap yang baseline dan proyeksi juga disesuaikan dengan konteks
dikembangkan secara internal yang menggabungkan Thailand, yaitu 2015 dan 2036 sehubungan dengan
data permintaan dan pasokan energi terperinci menurut AEDP Thailand 2015. IRENA telah melibatkan Thailand
sektor, analisis substitusi pada opsi teknologi untuk melalui DEDE selama tahun 2016 dan 2017 melalui dua
energi terbarukan, dan penilaian biaya, investasi, dan lokakarya konsultasi multi-stakeholder, beberapa
manfaat terkait. Proses analisis dilakukan oleh tim pertemuan kelompok pakar, wawancara mendalam
IRENA bekerja sama erat dengan pakar energi di dan studi lapangan untuk memperdalam pemahaman
negara-negara melalui serangkaian lokakarya konsultatif tentang potensi energi terbarukan di tanah air.
multi-stakeholder dan pertemuan pakar.
Untuk kasus Thailand, analisis yang disajikan dalam Untuk informasi lebih lanjut tentang metodologi dan
laporan ini didasarkan pada analisis REmap awal yang pendekatan analisis REmap, silakan lihat Lampiran:
dilakukan untuk negara tersebut sebagai bagian dari Metodologi REmap, Pendekatan Penilaian dan
laporan regional untuk ASEAN. Tim IRENA telah berkembang Sumber data.
4
PERKENALAN
Bendungan Bhumibol, Thailand

Foto: Shutterstock
5
ENERGI
KONTEKS
Turbin angin di Khao Kho, Phetchabun, Thailand

Foto: Shutterstock
6
KONTEKS ENERGI
02
Thailand telah secara eksplisit menetapkan ketahanan energi sebagai tujuan kebijakan
utama, diikuti dengan keterjangkauan ekonomi dan kelestarian lingkungan, dalam Cetak
Biru Energi Terpadu Thailand (TIEB) yang didukung oleh lima rencana energi individu
tetapi saling terkait yang meliputi gas alam, minyak, efisiensi energi, sektor listrik dan
sumber energi alternatif, masing-masing. Prioritas tersebut dilakukan sebagai tanggapan
atas pertumbuhan permintaan energi yang terus menerus sementara cadangan sumber
daya energi domestik di Thailand semakin menipis.
Namun, dengan berlakunya Perjanjian Paris pada November 2016, opsi untuk meningkatkan
ketahanan energi memerlukan evaluasi ulang dari perspektif iklim agar Pemerintah
Thailand dapat memenuhi komitmennya, yang dikenal sebagai Kontribusi yang Ditentukan
Secara Nasional (NDC), untuk mengurangi karbon. emisi dari sektor energi, industri,8
pertanian dan limbah sebesar 20-25% dari skenario bisnis seperti biasa pada tahun 2030.
Bab ini pertama memberikan ikhtisar tentang sistem energi Thailand dan evolusi singkat
dari neraca energi selama dekade terakhir, dengan fokus khusus pada pengeluaran untuk
impor energi, dan potret emisi dari sektor energi. Ini diikuti dengan undang-undang utama
yang membentuk sektor energi saat ini, dan pemetaan lembaga-lembaga utama di sektor
energi dengan mandat intinya. Kebijakan dan rencana energi utama, khususnya TIEB,
juga dibahas dalam bab ini.
Bab ini dimaksudkan untuk menyajikan elemen-elemen kunci yang digunakan untuk
mengontekstualisasikan diskusi dan analisis di bab-bab lain, daripada memberikan
deskripsi komprehensif tentang status dan evolusi sektor energi Thailand, yang
membutuhkan studi tersendiri.
8
Ini juga dikenal sebagai sektor proses industri dan penggunaan produk (IPPU).
7
2.1 Sistem energi keseluruhan

sebagai sinyal yang mengkhawatirkan jika dimasukkan ke
dalam perspektif sejarah. Selama empat dekade terakhir,
Konsumsi dan produksi energi Thailand telah mengandalkan bahan bakar impor untuk
memenuhi lebih dari setengah permintaan energinya, setelah
Selama dekade terakhir, total TFEC Thailand terus meningkat, mencapai rekor ketergantungan 90% pada tahun 1970-an
seperti yang diilustrasikan pada Gambar 2. Sektor industri dan sebelum penemuan dan ekstraksi sumber daya minyak dan
transportasi menghabiskan sebagian besar tiga perempat dari gas alam asli.
total. Sumbu sekunder pada gambar menunjukkan rasio
ketergantungan energi,9 dengan lebih dari setengah TFEC Namun, kombinasi dari rasio ketergantungan yang tinggi dan
dipenuhi oleh impor volatilitas harga komoditas energi yang semakin intensif saat
sumber energi. ini dapat menimbulkan tantangan keamanan energi yang lebih
besar di masa mendatang, kecuali dilakukan upaya yang
Pengeluaran untuk impor energi mencapai puncaknya sebesar substansial untuk meningkatkan efisiensi energi dan
12% dari PDB Thailand pada tahun 2008, disebabkan oleh mendiversifikasi bauran energi sambil memaksimalkan
lonjakan harga minyak. Meskipun hampir setengahnya dari penggunaan sumber daya energi dalam negeri. terutama
puncaknya pada tahun 2015, rasio ketergantungan energi energi terbarukan mengingat terbatasnya cadangan minyak dan gas bumi.
negara tersebut, di sisi lain, naik sebagai respons terhadap
9
Didefinisikan sebagai energi yang diimpor sebagai persentase dari total
harga minyak yang lebih rendah (EPPO, 2016a). Ini mungkin tidak dianggap
konsumsi energi primer.
Gambar 2. Konsumsi energi Thailand per sektor, 2005-2015

70.000 66%
Ktoe Rasio ketergantungan energi
60.000 64%
62%
50.000
60%
40.000
58%
30.000
56%
20.000
54%
10.000 52%
0 50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Komersial Industri Mengangkut Pertanian Perumahan Rasio Ketergantungan Energi
Catatan: ktoe = ribuan ton ekuivalen minyak

Berdasarkan data EPPO dan DEDE, Kementerian Energi Thailand
Thailand memiliki sumber daya energi fosil sendiri seperti atau gas alam, menurut data KLH, sedangkan minyak hanya
minyak mentah, gas alam dan batu bara, tetapi minyak dan 2,3 tahun dan gas menurut BP 5,5 tahun. Sebagai gambaran,
gas tidak cukup untuk konsumsi domestik dan diperkirakan rata-rata dunia untuk minyak atau gas alam adalah sekitar 50
akan habis dalam satu dekade jika tingkat produksi saat ini tahun atau lebih (EPPO, 2016a; BP, 2016).
tetap sama seperti saat ini.10 Jika hanya cadangan terbukti
yang dihitung, Thailand memiliki sisa waktu sekitar 4-5 tahun
10 Ini termasuk cadangan terbukti, terduga dan mungkin di Thailand serta di wilayah
untuk salah satu minyak pengembangan bersama Malaysia-Thailand.
8
KONTEKS ENERGI
Gambar 3. Total produksi energi primer Thailand Gambar 4. Konsumsi energi Thailand menurut
(dari sumber daya dalam negeri), jenis bahan bakar, 2015
2015
3% 10% 5% 45% 8% 8% 6% 49%
17% 14% 6% 6%10% 13%
Energi alternatif
Gas alam Biofuel cair Produk minyak bumi
dan terbarukan
Kondensat Listrik (dari
Minyak mentah Gas alam
gas alam)
energi terbarukan lainnya Batu bara
Listrik (dari Batubara dan produknya
sumber lain)
energi terbarukan tradisional Energi terbarukan tradisional
Sumber: EPPO, 2016b Sumber: EPPO, 2016b
Gambar 3 menunjukkan bahwa gas alam, kondensat, Sistem tenaga listrik

dan minyak mentah menyumbang 61% dari total
produksi energi dari sumber daya energi dalam negeri Thailand memiliki infrastruktur jaringan tenaga listrik
pada tahun 2015. Di sisi konsumsi, produk energi yang mapan yang menyediakan akses listrik hampir
turunan minyak dan gas alam menyumbang sekitar universal, berkat program Thailand Accelerated Rural
70%11 dari TFEC Thailand, seperti disajikan pada Electrification selama dua dekade. Produksi tenaga
Gambar 4. Ini berarti bahwa energi impor atau konsumsi listrik terus meningkat untuk memenuhi permintaan
batu bara lignit dalam negeri akan meningkat jika yang meningkat, seperti yang diilustrasikan pada
bentuk energi lain ditingkatkan untuk mengisi Gambar 5. Hal ini sebagian disebabkan oleh
kesenjangan dari penipisan sumber daya minyak dan melimpahnya pasokan gas alam domestik setelah
gas dalam negeri. Jika demikian, ini mungkin mengunci eksplorasi dan penemuannya pada tahun 1970-an.
Thailand ke dalam sistem energi intensif karbon di Dengan menipisnya cadangan gas alam, Thailand
masa depan, kecuali penangkapan dan penyimpanan telah meningkatkan upayanya dalam mendiversifikasi
karbon dapat menghadirkan opsi teknologi yang layak, yang tampaknya tidakdengan
bauran energi akan terjadi.
meningkatkan pangsa sumber
energi terbarukan, khususnya fotovoltaik surya (PV)
11
Dua pertiga listrik dihasilkan dari gas alam. dan kapasitas pembangkit tenaga angin, seperti yang dibahas secara leb
9
Gambar 5. Catu Daya Thailand, 1987-2015
GWh
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Tenaga air Minyak bakar Batubara dan lignit Gas alam Diesel Impor Energi terbarukan
Catatan: GWh = gigawatt-jam

Berdasarkan data dari Otoritas Pembangkit Listrik Thailand (EGAT), Otoritas Listrik Provinsi (PEA) dan Metropolitan
Otoritas Listrik (MEA), disusun oleh Kantor Kebijakan dan Perencanaan Energi (EPPO)
Infrastruktur kelistrikan Thailand terdiri dari tiga sistem,

Gambar 6. Kapasitas pembangkit listrik
yaitu a) sistem pembangkit, termasuk EGAT, produsen Thailand berdasarkan teknologi, 2017
listrik independen (IPP), produsen listrik kecil (SPP)12
51% 1% 17% 21%
dan produsen listrik sangat kecil ( VSPP),13 b) sistem
transmisi (EGAT ), dan c) sistem distribusi (PEA dan
MEA). Selain itu, pertukaran daya tahunan dengan dan
pembelian dari negara tetangga melalui jaringan yang
saling terhubung berkontribusi sekitar 7% dari total
konsumsi listrik (IEA, 2016).
Pada September 2016, kapasitas pembangkit listrik

sistem Thailand mencapai hampir 42 gigawatt (GW),14
di antaranya, berdasarkan teknologi, pembangkit listrik 11%
termal siklus gabungan dan kondensasi berjumlah

sekitar 70% dari total, sedangkan energi terbarukan
Panas Siklus gabungan Diesel
menyumbang 17% , sebagaimana diilustrasikan pada
Gambar 6. Mengenai kepemilikan aset pembangkitan, Kogenerasi Terbarukan
EGAT memiliki dan menguasai bagian terbesar dari Berdasarkan data dari EGAT
total nasional, sementara separuh lainnya dimiliki oleh

IPP, SPP, dan VSPP. Mengenai listrik yang dihasilkan, Gambar 7 di bawah
ini menunjukkan bahwa gas alam dan batu bara keras
12
Kapasitas pembangkitan 10-90 megawatt (MW). serta lignit menyumbang hampir 90%, sedangkan listrik
13 Kapasitas pembangkit tidak lebih besar dari 10 MW. terbarukan hanya menyumbang 10% dari total. Terbukti
14
Termasuk kapasitas pembangkit terpasang Thailand dan yang dapat
diakses melalui kontrak pembelian listrik dengan negara tetangga.
bahwa bahan bakar fosil, terutama gas alam, diikuti
oleh batubara keras dan lignit, masih menjadi bahan
bakar yang dominan untuk pembangkit listrik,
sedangkan sumber energi berbasis biomassa
merupakan bagian terbesar dalam portofolio pembangkit energi terba
10
KONTEKS ENERGI
Gambar 7. Pembangkit listrik Thailand berdasarkan bahan bakar, 2016
67% 1% 10% 29% 3% 5% 5%

Batubara keras
Batu bara muda
Gas alam
Yang lain
Ampas tebu
Limbah pertanian
Limbah padat perkotaan
Biogas
PV surya
Tenaga angin
Tenaga air
13% 9% 50% 7% 1%
Berdasarkan data dari EGAT
Selain pembangkit domestik, Thailand menandatangani 300 kV, 230 kV, 132 kV, 115 kV dan 69 kV pada
nota kesepahaman (MoU) pembelian listrik dari Laos frekuensi operasi 50 hertz. Total panjang saluran
pada September 2016. Perjanjian tersebut transmisi per Maret 2017 adalah 33.430 sirkuit-kilometer
memungkinkan pembelian hingga 9.000 MW, termasuk yang dihubungkan oleh lebih dari 200 gardu induk
1.878 MW dari lignit dan sisanya dari tenaga air. . dengan total kapasitas transformator 100.829 mega
Tenaga air dari Laos PDR tidak terlalu terpengaruh volt ampere (MVA).
oleh variasi musiman dalam sirkulasi hidrologi terutama
karena kapasitas waduknya yang besar dan limpasan Untuk jaringan distribusi di dalam MEA, level tegangan
air permukaan yang tinggi. Selain itu, Thailand juga standar adalah saluran transmisi 230 kV, 115 kV dan
meningkatkan impor listriknya dari negara lain, seperti 69 kV. Total panjang jalur transmisi per Desember
Myanmar dan Malaysia. 2015 adalah 1.742 kilometer sirkuit. Sistem distribusi
juga memiliki penyulang 24 kV dan 12 kV sepanjang
Impor listrik dari negara tetangga diperkirakan akan 18.434 kilometer sirkuit, dan saluran sekunder 220/380
meningkat selama dua dekade mendatang, tetapi akan volt sepanjang 28.307 kilometer sirkuit. Terdapat 132
dibatasi hingga 15% karena faktor keamanan. gardu dengan trafo dengan total kapasitas terpasang
keprihatinan. 17.905 MVA (MEA, 2015).
Berkenaan dengan transmisi dan distribusi tenaga

listrik, EGAT memiliki dan mengelola sistem transmisi, PEA, yang bertanggung jawab atas pasokan listrik
sehingga bertindak sebagai operator jaringan transmisi, yang mencakup 99,4% wilayah negara, memiliki tingkat
sedangkan PEA dan MEA bertanggung jawab atas tegangan standar jalur distribusi 115 kV, 69 kV, 22-33
pengoperasian jaringan distribusi, mengambil peran kV dan kurang dari 22-33 kV. Itu memiliki 11.776
sebagai operator jaringan distribusi, meskipun mereka kilometer sirkuit dari total saluran transmisi pada tahun
juga memiliki saluran transmisi dengan level tegangan 2015 (PEA, 2015).
69 kilovolt (kV) dan 115 kV.
Selain perannya sebagai operator jaringan, EGAT juga
Untuk jaringan transmisi yang dikelola oleh mengoperasikan fasilitas pembangkit listriknya sendiri,
EGAT, level tegangan standar adalah 500 kV, dan membeli listrik dari IPP domestik, SPP
11
dan negara tetangga, sementara hanya VSPP yang Untuk konsumsi listrik menurut sektor ekonomi, sektor
dapat menjual listrik langsung ke PEA dan MEA. Dalam industri (76.914 GWh atau 42,4%), sektor komersial
kasus VSPP, MEA telah menghubungkan 54 proyek (61.446 GWh atau 33,9%), dan sektor rumah tangga
dengan kapasitas pembelian 67 MW sementara PEA (41.443 GWh atau 22,8%) merupakan konsumen utama,
telah menghubungkan 839 proyek dengan 3.498 MW (ERC, 2016).
sebagaimana ditunjukkan pada Angka 8.
Gambar 8. Konsumsi Listrik Berdasarkan Sektor Ekonomi, 2015

23% 34%
Industri
1%
Perumahan
Komersial
0,4%
42%
Yang lain
0,4% Mengangkut
Pertanian
Sumber: EPPO, 2016b
2.2 Perundang-undangan dan kelembagaan

UU Promosi Konservasi, BE 2535 (1992), diubah dengan
energi utama
UU Promosi Konservasi Energi (No. 2), BE 2550 (2007).
Undang-undang ini, sebagaimana telah diubah dan
Perundang-undangan energi utama bersamaan dengan Undang-Undang Industri Energi, BE
2550 (2007), sebagian besar telah menentukan kerangka
Pada tahun 1992, tiga undang-undang energi yang kerja legislatif saat ini untuk sektor energi Thailand,
penting diundangkan, yaitu Undang-Undang Dewan memberikan landasan hukum untuk pengelolaan sektor
Kebijakan Energi Nasional, BE 2535 (1992), diubah energi nasional, pengembangan produksi, transportasi
dengan Undang-Undang Dewan Kebijakan Energi dan distribusi energi, dan juga perbaikan efisiensi energi.
Nasional (No. 2), BE 2550 (2007) dan Undang-undang
Energi Nasional. Policy Council Act (No. 3), BE 2551 Unsur-unsur kunci dari undang-undang yang disebutkan
di dan
(2008), Energy Development and Promotion Act, BE 2535 (1992), atasEnergy
dijelaskan dalam Tabel 1.
12
KONTEKS ENERGI
Tabel 1. Unsur-unsur kunci dari undang-undang energi yang penting
Legislasi Elemen kunci
Undang-Undang Dewan • Menetapkan mandat, wewenang, tugas dan mekanisme operasional, dan struktur
Kebijakan Energi Nasional, BE 2535 kelembagaan dari, dan di bawah, Dewan Kebijakan Energi Nasional – entitas
(1992), diubah dengan Undang- pemerintah tertinggi dalam pengawasan pengelolaan sektor energi yang melapor kepada
Undang Dewan Kebijakan Kabinet di Thailand.
Energi Nasional (No. 2), BE
2550 (2007) dan Undang- • Mendefinisikan ruang lingkup energi, energi terbarukan, energi tak terbarukan, dan bahan
Undang Dewan Kebijakan Energi bakar, untuk digunakan sebagai acuan, misalnya Undang-Undang Industri Energi, BE
Nasional (No. 3), BE 2551 (2008) 2550 (2007).
• Mengganti UU Energi Nasional BE 2496 (1953), sebagaimana telah diubah,

sementara menentukan implikasi untuk penegakan keputusan, regulator atau perintah
lain yang dikeluarkan berdasarkan undang-undang sebelumnya.
UU Pengembangan dan • Merubah judul “Administrasi Energi Nasional” menjadi

Promosi Energi, BE 2535 (1992) "Departemen Pengembangan dan Promosi Energi" dari Kementerian Sains,
Teknologi, dan Energi saat itu (Kementerian Sains dan Teknologi saat ini).
• Mendefinisikan secara rinci kewenangan departemen, tugas dan mekanisme operasional

serta prinsip-prinsip yang harus diikuti.
• Berfokus pada sektor penggunaan akhir energi utama, termasuk industri dan
bangunan, sehubungan dengan konservasi energi dan peningkatan efisiensi.
• Disebut sebagai pedoman kebijakan, strategi dan program

UU Promosi Konservasi pengembangan sejauh menyangkut konservasi energi, dengan tujuan
Energi, BE 2535 (1992), diubah mempromosikan penerapan langkah-langkah efisiensi tinggi di sektor penggunaan
dengan UU Promosi akhir.
Konservasi Energi (No.
2), BE 2550 (2007) • Mendefinisikan wewenang dan tugas entitas pemerintah yang relevan,
dan menentukan (secara kelembagaan dan finansial) skema dan program pendukung
untuk mempromosikan dan mendukung peningkatan efisiensi energi di sektor
penggunaan akhir.
• Mendefinisikan hukuman untuk ketidakpatuhan dan ketidakpatuhan terhadap tindakan tersebut, atau
perilaku curang.
• Menetapkan kerangka regulasi baru, dengan kinerja independen dalam pembuatan, regulasi,
formulasi dan implementasi kebijakan energi, untuk sektor tenaga listrik dan gas alam.
• Tujuan utamanya adalah untuk mendorong keterlibatan sektor swasta dan masyarakat umum
melalui partisipasi aktif dan persaingan yang meningkat, mempromosikan
penggunaan sumber daya energi yang efisien dan bertanggung jawab terhadap
UU Industri Energi, BE 2550 lingkungan, dan juga mempromosikan penggunaan sumber energi terbarukan.
(2007)
• Mendirikan Komisi Pengaturan Energi dan mendefinisikannya
wewenang dan tugas serta kekhasan operasi tertentu, seperti penetapan tarif,
pengawasan sistem jaringan energi, dan pendanaan pembangunan
ketenagalistrikan.
• Memberikan panduan komprehensif untuk pembuatan kebijakan industri energi

dan menetapkan kewenangan Menteri.
Berdasarkan: EPPO (1997),

Manajemen Energi, www.eppo.go.th/images/policy/PDF/docs/
p01_EnergySectorManagement.pdf; Thailand Law Forum (2016), National
Energy Policy Council Act, BE2535 (1992),
www.thailawforum.com/database1/national-energy-act.html; dan
UU Pengembangan dan Promosi Energi, BE 2535 (1992), www.thailawforum.com/laws/The%20Energy%20Development%20and%20Promotion%20Act.pdf.
13
Seperti yang disajikan pada Tabel 1, undang-undang tersebut telah menjadi semakin penting untuk membuat keputusan
memberikan landasan hukum untuk mendirikan lembaga penting tentang kebijakan energi. Ini termasuk menentukan
energi utama yang mengelola sektor energi di Thailand, harga produk energi dan memastikan implementasi kebijakan
termasuk Dewan Kebijakan Energi Nasional, KLH, Komisi yang efektif, seperti TIEB, yang berisi lima rencana individu
Regulasi Energi, EPPO, dan DEDE (sebelumnya Departemen namun saling terkait.
Energi Pengembangan dan Promosi). Selain itu, mereka juga
memberikan dasar legislatif untuk kebijakan energi, peraturan
dan rencana pembangunan. Pada tingkat operasional, EPPO sebagai bagian dari KLH
memberikan dukungan teknis kepada NEPC, selain komite
atau sub-komite lain yang dapat dibentuk jika diminta selain
Institusi utama di sektor energi NEPC.
Dewan Kebijakan Energi Nasional (NEPC), diketuai oleh Kementerian Energi (MoE) adalah otoritas pemerintah yang
Perdana Menteri dengan dukungan dari Wakil Perdana bertanggung jawab untuk mengawasi keseluruhan operasi
Menteri yang ditunjuk oleh Perdana Menteri sebagai Wakil sektor energi, termasuk bahan bakar fosil, tenaga listrik, dan
Ketua, adalah badan otoritatif tertinggi untuk meninjau dan pasokan energi pedesaan, dan juga termasuk mengelola
menyetujui proposal yang berkaitan dengan kebijakan energi Dana Minyak Thailand.
nasional dan regulasi, pengelolaan sektor energi serta Juga diberikan mandat untuk mengusulkan kebijakan dan
rencana dan strategi pembangunan, dengan tujuan untuk peraturan energi, merumuskan rencana dan strategi energi
meningkatkan ketahanan energi dan mengurangi serta mengawasi pelaksanaannya.
ketergantungan impor energi dengan tetap menjamin KLH didukung oleh empat departemen operasionalnya yang
keterjangkauan dan keberlanjutan komoditas energi. meliputi kebijakan dan perencanaan energi, pengelolaan
bahan bakar mineral, pengawasan operasi bisnis energi, dan
masing-masing mempromosikan alternatif dan efisiensi energi.
Selain Ketua, dewan ini juga beranggotakan: 11 menteri
kabinet yang sangat relevan dengan kebijakan dan
manajemen sektor energi;15 satu menteri yang melekat pada Kantor Kebijakan dan Perencanaan Energi (EPPO) bertindak
Kantor Perdana Menteri; Sekretaris Jenderal Dewan Negara, sebagai badan operasional NEPC dan bertanggung jawab
menunjukkan keterlibatan yang kuat dari manajemen puncak untuk merumuskan proposal tentang kebijakan dan strategi
pemerintahan;16 Sekretaris Jenderal Dewan Pembangunan energi nasional yang menangani tantangan yang ada dan
Ekonomi dan Sosial Nasional; Direktur Biro Anggaran karena muncul dalam manajemen energi, konservasi energi, promosi
eratnya hubungan energi dengan kegiatan ekonomi dan sumber energi alternatif dan pasokan minyak . Ini mengawasi
anggaran negara; Sekretaris Tetap Energi; dan Direktur implementasi berbagai kebijakan dan rencana pada saat
Jenderal Badan Kebijakan dan Perencanaan Energi. mulai berlaku.
Di balik konsolidasi lima rencana energi individu menjadi satu

Setiap anggota memiliki satu suara dalam proses pengambilan rencana induk dengan jangka waktu yang sama, yaitu TIEB
keputusan dan keputusan diambil dengan suara terbanyak. 2015-36. Harmonisasi tersebut memang merupakan langkah
positif menuju tujuan bersama yang telah diupayakan oleh
Memanfaatkan keterlibatan tingkat tinggi dari kementerian- Thailand.17 Namun, bagaimana menerapkan rencana
kementerian kabinet yang penting, NEPC berfungsi secara tersebut secara teratur tetap menjadi tantangan.
de facto sebagai mekanisme koordinasi antar-kementerian
untuk pembuatan dan implementasi kebijakan. Dalam
menghadapi meningkatnya interaksi energi dengan sektor
lain dalam berbagai isu – keamanan energi, tantangan iklim, 15
Menteri Pertahanan, Menteri Keuangan, Menteri Luar Negeri, Menteri
lingkungan regional dan lokal, pembangunan pedesaan, Pertanian dan Koperasi, Menteri Perhubungan, Menteri Sumber Daya Alam
dan Lingkungan Hidup, Menteri Energi, Menteri Perdagangan, Menteri
penciptaan lapangan kerja dan penerapan teknologi informasi Dalam Negeri , Menteri Sains dan Teknologi, Menteri Perindustrian.
dan komunikasi untuk pembangunan infrastruktur jaringan 16

Badan penasihat tingkat tinggi untuk Perdana Menteri dalam masalah hukum
masa depan – memiliki tingkat pertumbuhan yang tinggi. dan administrasi.
17
-tingkat mekanisme koordinasi yang efektif Keamanan energi, keterjangkauan ekonomi dan keberlanjutan ekologi.
14
KONTEKS ENERGI
Departemen Pengembangan dan Efisiensi Energi Alternatif Otoritas Listrik Metropolitan (MEA) terlibat dalam distribusi
(DEDE) memiliki peran yang semakin signifikan dalam listrik di Thailand.
konteks meningkatnya kekhawatiran atas keamanan pasokan Sebagai badan usaha milik negara di bawah Kementerian
energi dan target iklim yang ditetapkan dalam Perjanjian Dalam Negeri, MEA bertanggung jawab atas jaringan
Paris, dan jatuhnya biaya beberapa teknologi energi distribusi tegangan tinggi di dalam wilayah layanannya di
terbarukan selama lima tahun terakhir, seperti modul dan Provinsi Bangkok, Nonthaburi, dan Samut Prakarn, yang
inverter PV surya, dan sistem tenaga angin di darat. Selain memasok dua pertiga permintaan listrik Thailand kepada
energi terbarukan, DEDE juga mendorong langkah-langkah pelanggannya. MEA juga terlibat dalam desain, pemasangan
efisiensi energi sebagai instrumen untuk mengurangi atau dan pemeliharaan sistem kelistrikan tegangan tinggi dan
meminimalkan pertumbuhan permintaan energi. Sekretaris tegangan rendah. MEA tidak memiliki pembangkit listrik,
Permanen Energi mengawasi operasi departemen ini, membeli listrik dari EGAT atau langsung dari VSPP.
sementara Direktur Jenderal adalah komandan, dan dengan
demikian bertanggung jawab atas kinerja departemen
tersebut. MEA juga bekerja di sektor lain, termasuk, misalnya, sistem
AC terpusat, pembuatan dan distribusi produk listrik dan
pengoperasian jaringan telekomunikasi serat optik dan pusat
data.
Perlu diperhatikan bahwa DEDE mencakup domain dari
semua alternatif sumber energi konvensional untuk mencari
solusi yang optimal atau masuk akal untuk keamanan energi Otoritas Listrik Provinsi (PEA) adalah badan usaha milik
jangka panjang bagi Thailand. Oleh karena itu mencakup negara di bawah Kementerian Dalam Negeri dan bertanggung
lebih dari sekedar energi terbarukan dalam pengertian yang jawab untuk menyediakan 74 provinsi dengan pembangkitan,
didefinisikan sebagai “alternatif”. Karena itu, sementara arti pengadaan, distribusi dan penjualan listrik. Luas 510.000
“energi terbarukan” didefinisikan dengan jelas baik dalam kilometer persegi, atau 99,4% dari luas negara, tidak
Undang-Undang Dewan Kebijakan Energi Nasional (1992)18 termasuk Provinsi Bangkok, Nonthaburi dan Samut Prakarn,
maupun Undang-Undang Pengembangan dan Promosi yang dikelola oleh EGAT. PEA tidak memiliki atau mengontrol
Energi (1992), tidak ada definisi untuk energi “alternatif” di saluran tegangan apa pun yang lebih besar dari 115 kV
negara mana pun. peraturan perundang-undangan. dalam wilayah layanannya.
Otoritas Pembangkit Listrik Thailand (EGAT) adalah badan Komisi Pengatur Energi (ERC), yang dibentuk berdasarkan
usaha milik negara yang dikelola oleh Kementerian Energi Undang-Undang Industri Energi (2007), dirancang untuk
yang bertanggung jawab untuk pembangkitan listrik, berfungsi sebagai badan pengatur independen yang
termasuk dari IPP dan SPP, serta jaringan transmisi dan mengawasi operasi sektor energi baik di sektor listrik maupun
penjualan listrik massal di Thailand. Menjadi produsen listrik gas alam. Salah satu tugas utamanya adalah memastikan
terbesar di Thailand dengan pembangkit listriknya sendiri tarif dihitung dengan cara yang tepat dan transparan dan
yang beroperasi di 45 lokasi di seluruh negeri, EGAT dapat mengikuti proses pengadaan, memastikan persaingan yang
menghasilkan listrik dengan total kapasitas terpasang adil di pasar energi dan dengan demikian pada akhirnya
sebesar 16 GW pada Juni 2017, atau 42% dari total melindungi kepentingan konsumen energi. Melalui 13 kantor
kapasitas pembangkitan Thailand. Terkait penyelenggaraan regionalnya yang mencakup seluruh negeri, ERC bekerja
sistem ketenagalistrikan, Komisi Regulasi Energi mengatur langsung dengan konsumen energi, pemegang lisensi, dan
pembelian tenaga listrik dan menetapkan kebijakan berbagai pemangku kepentingan.
pengadaan sektor tenaga listrik.
Anggaran dan rencana kerja ERC ditinjau oleh KLH, yang
juga menominasikan kepemimpinan ERC. Interaksi ini dalam
EGAT, sebagai pemilik tunggal sistem transmisi, mengelola beberapa hal dapat berisiko membahayakan independensi
saluran 500 kV, 230 kV dan 115 kV, termasuk sambungan ERC.
arus searah (HVDC) tegangan tinggi 300 kV di selatan
dengan Malaysia. 18
“Energi terbarukan” yang dimaksud dalam undang-undang tersebut meliputi “energi yang
diperoleh dari kayu, kayu bakar, sekam padi, ampas tebu, biomassa, tenaga air, tenaga surya,
tenaga panas bumi, tenaga angin, serta gelombang dan pasang surut”. Ini bertentangan dengan
"energi tak terbarukan" yang didefinisikan dalam undang-undang yang sama dengan "energi
yang diperoleh dari batu bara, serpih minyak, pasir tar, minyak mentah, minyak, gas alam, dan tenaga nuklir".
15
Petroleum Authority of Thailand (PTT), sebagai perusahaan (2008-22),19 bertujuan untuk meningkatkan keamanan
energi terbesar di Thailand, bertanggung jawab atas pasokan energi dan penggunaan sumber energi alternatif, mendorong
minyak bumi dan gas alam. PTT berupaya mengamankan teknologi energi efisiensi tinggi, dan meningkatkan alternatif
pasokan gas alam jangka panjang di pasar global. Jaringan hijau di kalangan masyarakat.
pipa dan terminal gas alam cair merupakan bagian dari
pembangunan infrastruktur PTT dalam hal ini. Cetak Biru Energi Terintegrasi Thailand
Pada tahun 2015, lima rencana energi utama diselaraskan

2.3 Kebijakan dan rencana energi menjadi satu dokumen energi terintegrasi yang dikenal
sebagai Thailand Integrated Energy Blueprint (TIEB)
Dengan volatilitas harga komoditas energi yang lebih besar, 2015-36. Saat ini, TIEB secara de facto berfungsi sebagai
kekhawatiran yang meningkat atas keamanan energi dan gabungan kebijakan energi nasional dan rencana
kasus-kasus yang semakin menarik dibuat untuk energi pengembangan sektor energi. Hal ini karena Kebijakan
terbarukan, dinamika yang membentuk lanskap kebijakan Energi Nasional 2008 yang resmi belum diperbarui atau
energi berkembang pesat di Thailand. Tujuan utama diganti dengan dokumen kebijakan baru yang dapat
kebijakan energi nasional dipusatkan pada peningkatan dikembangkan di masa mendatang.20 Perspektif jangka
ketahanan energi negara dengan mendiversifikasi bauran panjang dan pendekatan sistem yang diambil dalam TIEB
energi dan memperkuat pasokan bahan bakar fosil yang berpotensi mengubah cara kebijakan energi diterapkan di
semakin menipis, sambil menjaga harga energi pada tingkat Thailand. Ini dapat memberikan hasil yang diinginkan,
yang terjangkau dan meminimalkan dampak buruk dari asalkan ada mekanisme yang efektif untuk koordinasi antar-
produksi dan konsumsi energi terhadap lingkungan dan kementerian dan sistem pemantauan implementasi.
masyarakat.
Secara keseluruhan, tujuan kebijakan Thailand untuk

pembangunan sektor energi tetap konsisten, dengan fokus TIEB terdiri dari Rencana Pengembangan Tenaga Listrik
utama pada peningkatan keamanan pasokan energi sebagai (PDP), Rencana Efisiensi Energi (EEP), Rencana
pengakuan atas pentingnya pembangunan ekonomi dan Pengembangan Energi Alternatif (AEDP), Rencana Minyak,
sosial nasional. dan Rencana Gas. Asumsi tingkat pertumbuhan PDB rata-
rata tahunan selama 2015-36 adalah 3,94%, seperti yang
Kebijakan Energi Nasional 2008 diperkirakan dalam Rencana Pembangunan Ekonomi dan
Sosial Nasional, sedikit disesuaikan ke bawah dari perkiraan
Kebijakan Energi Nasional 2008 dirilis dalam konteks dunia sebelumnya 4,41% dalam Rencana Pengembangan
yang berada di tengah gejolak harga minyak. Oleh karena Ketenagalistrikan 2010-30.
itu, penekanan lebih besar diberikan pada pentingnya
ketahanan energi dan mengajukan serangkaian target dan Tabel 2 di bawah menyoroti target utama yang ditetapkan di
tindakan untuk mengurangi ketergantungan negara pada bawah setiap rencana, dengan perincian untuk sektor listrik,
bahan bakar impor dengan meningkatkan pasokan sumber pemanas, dan transportasi.
energi dalam negeri, dan mengamankan pasokan jangka
panjang dari pasar komoditas energi internasional. serta
19 Itu diperbarui dua kali sebelum versi sekarang, yang dikenal sebagai AEDP
meningkatkan efisiensi energi. Kebijakan energi, bersama 2015 (2015-36).
dengan Rencana Pengembangan Energi Terbarukan (REDP) 20 Menurut wawancara dengan EPPO, versi baru dari Kebijakan Energi
Nasional akan ditetapkan dalam jangka pendek – dua sampai tiga tahun
sebagai kerangka waktu perkiraan kasar.
16
KONTEKS ENERGI
Tabel 2. Target utama dalam rencana energi, 2015-2036
Kerusakan sektor
Rencana
Sasaran keseluruhan
energi Sektor tenaga Pemanasan Mengangkut
Pengurangan intensitas Penghematan yang diharapkan sebesar 90 Penghematan yang diharapkan Penghematan yang diharapkan
energi sebesar 30% 865 GWh/7 813 ktoe sebesar 13.673 ktoe, sebesar 30 213 ktoe,
EEP
pada tahun 2036 dari menyumbang 15% dari total merupakan 26% dari total merupakan 58% dari total
level tahun 2010 penghematan penghematan penghematan
Campuran kapasitas
bahan bakar/pembangkit
(2015- 36): • Gas: 64% -

• Panas dari
37% • Batubara: 20% -
kogenerasi dengan
23% • Nuklir: 0% - 5%
efisiensi tidak lebih
PDP (2035) •
rendah dari 45% harus
Tenaga air impor:
mencapai 10%
7% - 15% • Energi
terbarukan : 8% -
20%
• 19.684 MW (kapasitas
terpasang):
• 25.088 ktoe • Bioetanol: 11,3 (konsumsi energi akhir jutaan
• Solar PV: 6.000 MW • Angin:
• Energi Terbarukan liter/hari): • Biodiesel: 14 juta • MSW: 495 ktoe liter/hari •
3.002 MW • Pembangkit
(konsumsi energi Biomassa: 22.100 ktoe • Pirolisis: 0,53 • Biogas: 1.283 ktoe
Listrik Tenaga Air Besar: 2.906
final): 39.389 ktoe, juta liter/ hari • Pemanasan matahari: 1 200 • Biogas
MW
AEDP atau 30% dari TFEC terkompresi: ktoe 4 800 ton/hari • Lainnya*: 10 ktoe •
• Hidro kecil: 376 MW •
pada tahun 2036, Lainnya**: 10 ktoe
Biomassa: 5 570 MW • Biogas:
yaitu 131.000 ktoe
600 MW • WTE: 550 MW
• Tanaman energi: 680
MW
Catatan: MSW = limbah padat perkotaan; WTE = pemborosan menjadi energi.
*
= seperti panas bumi, ban bekas. = seperti
**
bio-oil, hidrogen.
Sumber:
DEDE (2015), Rencana Pengembangan Energi Alternatif 2015; EPPO (2015), Rencana Pengembangan Tenaga Listrik Thailand 2015-2036; Pichalai (2015), “Thailand
Energy Efficiency Development Plan (2015-2036)”, presentasi yang disampaikan pada Renewable Energy Asia Seminar yang diadakan pada tanggal 4 Juni 2015,
www.renewableenergy-asia.com/Portals/0/seminar/Presentation/03- Ikhtisar%20of%20Energi%20Efisiensi%20Pengembangan%20 Rencana%20(EEDP%202015).pdf.
17
TERBARUKAN
ENERGI
Pabrik produksi biogas Kcf Green Energy

Foto: IRENA/Yong Chen
18
ENERGI TERBARUKAN
03
Bab ini menjelaskan pencapaian utama Thailand dalam pengembangan energi terbarukan
selama beberapa dekade terakhir, dengan faktor keberhasilan dan pelajaran penting yang
dipetik, dan status pengembangan sektor energi terbarukan dengan perincian ke dalam sektor
listrik, energi terbarukan untuk pemanas, dan biofuel .
3.1 Tinjauan pengembangan energi

terbarukan di Thailand
Thailand telah lama mempromosikan dan mendukung pengembangan energi, terutama di
bidang energi alternatif21 dan konservasi energi, terutama didorong oleh peningkatan
keamanan energi, kemakmuran ekonomi yang stabil, dan kesejahteraan yang lebih baik.
Dengan penggunaan sumber energi alternatif yang terus meningkat dan peningkatan efisiensi
energi, impor bahan bakar fosil diperkirakan akan menurun, demikian pula risiko jangka
panjang pengeluaran energi untuk impor energi. Selain itu, pengembangan energi bersih lokal
dapat memberikan banyak manfaat tambahan seperti keuntungan lingkungan, sosial dan
ekonomi, termasuk penciptaan lapangan kerja, dibandingkan dengan bahan bakar fosil yang diimpor.
Untuk tujuan ini, sumber daya energi terbarukan lokal, termasuk matahari, angin, berbagai
sumber energi berbasis biomassa dan tenaga air, telah diprioritaskan dengan target yang jelas
dan ambisius serta skema kebijakan yang mendukung.
Pada tahun 2015 Thailand telah mengembangkan bagian yang layak dari energi terbarukan
dalam produksi energi primer dan terlebih lagi ketika biomassa tradisional untuk memasak
dimasukkan, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 3. Pada tahun 2015 saja, energi
terbarukan modern meningkat sebesar 11,7% dari tahun ke tahun – sebanyak empat kali
tingkat pertumbuhan tahunan dari total pasokan energi primer. Dari total konsumsi energi
terbarukan pada tahun 2015 (10.306 ktoe), sekitar 64% digunakan untuk pemanasan, 16%
untuk pembangkit listrik, dan hampir 20% untuk produksi biofuel.
21
Cakupannya meliputi sumber energi terbarukan dan limbah industri dalam kategori WTE.
19
Sejauh menyangkut sektor ketenagalistrikan, kapasitas Mengenai PV surya, meskipun pembangkit listrik PV surya
pembangkit energi terbarukan yang terpasang telah meningkat pertama, dengan kapasitas 504 kilowatt (kW), dipasang oleh
dua kali lipat selama dekade terakhir dan mengalami peningkatan EGAT pada tahun 1996, lepas landas sebenarnya dimulai pada
yang lebih curam sejak 2012, seperti yang diilustrasikan pada tahun 2007 ketika skema kebijakan dan peraturan yang
Gambar 9. Di antara bauran tenaga listrik, tenaga air dan menguntungkan diberlakukan. Thailand mulai mengeksploitasi
bioenergi merupakan bagian terbesar, sementara pangsa PV energi anginnya sejak tahun 1983 dengan beberapa turbin
surya dan tenaga angin dengan cepat menyusul, sebagian angin kecil mulai dari 1 kW hingga 150 kW di Pulau Phuket di
besar disebabkan oleh tarif adder yang murah hati dan feed-in Thailand selatan, tetapi negara tersebut telah meningkatkan
tariff (FIT) yang menguntungkan untuk kedua teknologi ini (detail penyebarannya dengan tingkat pertumbuhan sedang karena
di bagian 3.2). kecepatan angin yang relatif rendah. terutama di daerah yang
dekat dengan pusat beban atau jaringan transmisi.
Namun, pembangkit listrik tenaga air skala besar di Thailand Thailand memiliki potensi panas bumi yang sangat sederhana
mencapai hampir 3 GW pada tahun 2000, yang menyisakan di Thailand utara. Pada tahun 1989, fasilitas pembangkit listrik
sedikit ruang untuk pengembangan lebih lanjut mengingat panas bumi pertama dengan kapasitas hanya 300 kW dibangun
potensi dampak lingkungannya, sementara pembangkit listrik di Distrik Fang. Namun, pengembangan panas bumi sejak itu
tenaga air kecil telah meningkat tetapi pada tingkat yang stagnan karena ketersediaan sumber daya yang sangat sedikit.
sedang. Bioenergi telah ditingkatkan dengan faktor lima selama periode yang sama.
Gambar 9. Total kapasitas pembangkit listrik terbarukan Thailand, 2000-2016

10.000
Total kapasitas terpasang (MW)
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Catatan: MW = megawatt.
Sumber: Berdasarkan database statistik IRENA, di http://resourceirena.irena.org/gateway/dashboard/?topic=4&subTopic=16.
Untuk sektor non-listrik, aplikasi energi terbarukan terkonsentrasi bahan bakar. Rumah tangga di daerah pedesaan menggunakan
pada pemanasan dan transportasi. biomassa untuk keperluan memasak dan pemanas. Diperkirakan
Aplikasi pemanas energi terbarukan banyak diadopsi di sektor 30% populasi (atau 4 juta rumah tangga) masih mengandalkan
industri dan bangunan. bioenergi tradisional untuk memasak dan memanaskan. Praktik
Di sektor bangunan, penggunaan biomassa padat untuk ini sering dikaitkan dengan dampak negatif terhadap kualitas
memasak (disebut sebagai biomassa tradisional) merupakan hidup penghuni akibat polusi udara dalam ruangan dan waktu
bagian yang signifikan dari penggunaan energi terbarukan di yang terbuang untuk mengumpulkan bahan bakar.
Thailand. Karena Thailand berlimpah dalam produk pertanian,
biomassa telah menjadi sumber energi tradisional di daerah
pedesaan Thailand, menggunakan residu pertanian sebagai Di sektor industri, banyak industri skala kecil dan besar yang
sumber utama energi domestik. mengandalkan biomassa sebagai energi utamanya
20
ENERGI TERBARUKAN
3.2 Mendukung program pengembangan

sumber. Banyak pabrik skala kecil yang berfokus pada
pengolahan agro dan pengolahan makanan menggunakan energi terbarukan
bahan bakar biomassa untuk panas prosesnya. Pabrik skala

besar yang memproduksi tebu, singkong, dan kelapa sawit
menggunakan biomassa (baik biofuel padat maupun biogas) Pemerintah Thailand telah lama menyadari pentingnya
di pabrik kogenerasi untuk menghasilkan panas dan listrik sumber energi alternatif, terutama yang terbarukan, tetapi
yang sebagian besar untuk konsumsi mereka sendiri. juga menyadari bahwa ada kebutuhan untuk memperkenalkan
Ekspansi aplikasi panas di masa depan menggunakan program-program yang mendukung pengembangan dan
biomassa dalam industri akan datang terutama dari penyebaran energi terbarukan.
pembangkit kogenerasi di lokasi. Pada tahun 2015, biomassa
digunakan untuk menyediakan 5.990 ktoe panas untuk Dengan itu, berbagai program dukungan telah dilakukan
industri – meningkat 15,5% dari tahun sebelumnya – untuk mendorong pengembangan energi terbarukan, mulai
dari pembebasan
menyumbang hampir 60% dari energi terbarukan yang digunakan di negara ini. pajak, program feed-in premium (FIP)/
adder dan FIT hingga penawaran kompetitif, untuk mengatasi
Pada bahan bakar transportasi, Thailand memiliki motivasi berbagai tantangan proyek energi terbarukan. dihadapi pada
yang kuat untuk mengganti bahan bakar yang berasal dari tahap awal perkembangan.
minyak bumi dengan alternatif, mengingat ketergantungannya
yang tinggi pada transportasi jalan serta impor bensin dan
solar untuk transportasi. Meskipun pangsa energi yang Dewan Investasi Thailand (BoI) adalah lembaga yang
digunakan untuk transportasi di TFEC tetap berada di wilayah didirikan setengah abad yang lalu dengan mandat untuk
36% selama 2005-15, jumlah absolut energi meningkat mempromosikan investasi, dan dikenal sebagai Dewan
sebesar 20% dibandingkan periode yang sama, mencapai Investasi Industri hingga tahun 1972. Sejak tahun 2004 telah
28.501 ktoe pada tahun 2015, karena pertumbuhan jumlah menyediakan proyek energi alternatif dengan dukungan,
kendaraan dan sepeda motor. Peningkatan konsumsi ini juga sebagian besar dalam bentuk pembebasan pajak.
sejalan dengan meningkatnya rasio ketergantungan energi, Contohnya termasuk yang berikut:
seperti yang diilustrasikan pada Gambar 2, yang menunjukkan
dominasi bahan bakar transportasi yang berasal dari minyak • Proyek-proyek yang menggunakan limbah, termasuk bahan bakar
bumi, terhitung lebih dari dua pertiga dari total konsumsi yang berasal dari sampah, untuk menghasilkan listrik atau uap
energi di sektor transportasi. Dengan mempertimbangkan memenuhi syarat untuk pembebasan pajak penghasilan
semua bahan bakar cair, sekitar 92% dikonsumsi oleh perusahaan selama delapan tahun tanpa batas pembebasan,
seluruh sektor transportasi, 69% oleh transportasi jalan saja. serta pembebasan dari bea masuk atas mesin, dan insentif non-pajak lainnya.
Pencampuran bahan bakar nabati, yaitu gasohol dan • Proyek energi terbarukan lainnya yang memiliki fasilitas
campuran biodiesel, kini menjadi praktik umum di Thailand pembebasan pajak penghasilan badan selama delapan
setelah satu dekade pengembangan. Pada tahun 2015, tahun, pembebasan bea masuk atas mesin dan insentif
pangsa volumetrik konsumsi bahan bakar transportasi cair bukan pajak, termasuk pembuatan sel surya dan/atau
yang dipenuhi dengan biofuel mencapai sekitar 11% untuk bahan baku sel surya, serta pembangkit listrik dari
bensin dan 6% untuk solar. Bagian volumetrik keseluruhan sumber energi terbarukan , misalnya energi surya, energi
mendekati 8%. angin, biomassa atau biogas.
• Proyek yang menargetkan produksi biofuel dari produk

pertanian dan produk sampingan, misalnya biomassa
Gasohol mencakup E10 RON 91, E10 RON 95, E20 RON menjadi cair (BTL) atau biogas dari air limbah, diberikan
95, dan E85, di antaranya E10 menyumbang 80% sedangkan pembebasan pajak penghasilan badan selama delapan
E85 hanya 3,5%.22 Untuk pencampuran biodiesel, rasio tahun, pembebasan bea masuk atas mesin dan bahan
maksimum dibekukan di B7 pada tahun 2016, sebagian baku atau bahan penting yang digunakan dalam
besar disebabkan oleh kendala pasokan yang dialami pada manufaktur produk ekspor, serta insentif bukan pajak lainnya.
tahun 2016, dan sampai batas tertentu industri otomotif agak
• Proyek-proyek yang ditujukan untuk briket biomassa dan
khawatir tentang risiko peningkatan berkelanjutan dalam
pelet dibebaskan selama lima tahun dari pajak
rasio campuran ke B10 dapat menantang kepatuhan terhadap
penghasilan badan dan bea masuk untuk mesin dan
standar emisi gas buang jika ditetapkan pada tingkat apa
insentif bukan pajak lainnya.
pun di atas tingkat Euro 4.
22
Sesuai data statistik tahun 2015 dari DEDE.
21
Hingga Juni 2015, BoI telah menyetujui 845 proyek energi Keistimewaan yang diberikan untuk investasi energi terbarukan
terbarukan, sementara 93 proyek tambahan disetujui pada tahun menunjukkan tingkat dukungan pemerintah untuk sektor tersebut.
2016, seperti yang ditunjukkan pada Tabel 3.
Tabel 3. Proyek energi terbarukan yang didukung BoI

Disetujui tahun 2015 Disetujui pada tahun
Rencana energi Jumlah 2016 Jumlah
Kapasitas (MW) Kapasitas (MW)
pembangkit listrik pembangkit listrik
Limbah
(MSW dan limbah industri tidak 18 228 4 165
berbahaya)
Biomassa 196 2 793 8 125
Biogas 196 585 8 18
Ladang surya 239 1 422 62 256
Atap surya 153 83 9 76
Angin 36 1 916 1 10
Membuang panas 7 172 1 12
Total 845 7 199 93 661
Sumber: Dewan Investasi Thailand, 2016
FIP, yang dikenal sebagai Program Penambah di Thailand, disetujui menyebabkan beberapa tingkat ketidakpastian dalam tarif jangka
oleh Kabinet pada tahun 2006 dan diberlakukan pada tahun 2007. panjang yang dibayarkan kepada investor/pengembang serta
Di bawah Program Penambah, tarif premium yang ditambahkan di pengguna akhir; selain itu, ini tidak secara akurat mencerminkan
atas harga grosir listrik bervariasi sesuai dengan teknologi dan skala biaya energi yang diratakan (LCOE). Didukung oleh argumentasi
kapasitas terpasang yang SPP atau VSPP mengadopsi dalam tersebut, kebijakan digeser dari adder menjadi fixed FIT di tahun
proyek mereka. 2013 untuk meningkatkan kepercayaan investor. Namun, karena
interupsi dalam penerapan adder selama 2010-13, muncul

kekhawatiran atas konsistensi kebijakan di kalangan investor.
Program ini dirancang selama 10 tahun untuk solar PV dan angin,
dan 7 tahun untuk biomassa, biogas, MSW dan mini/mikro hidro,
dimulai dari COD dengan ketentuan tingkat pengembalian internal Mengikuti skema FIT, dan dengan pengurangan biaya yang drastis
10-12% untuk pengembang proyek/ investor. Ini memulai penyebaran untuk instalasi PV surya dan angin darat, pemerintah telah
PV surya dan sistem tenaga angin di Thailand sejak awal. memperkenalkan skema penawaran yang kompetitif dengan FIT
yang ditetapkan sebagai harga plafon. Hal ini bertujuan agar pasar
dapat menentukan harga sebenarnya yang harus dibayar oleh listrik
terbarukan. Ini akan membantu pemerintah meminimalkan risiko
Namun, setelah tiga tahun beroperasi, beberapa kelemahan proyek energi terbarukan yang disubsidi secara berlebihan. Thailand
Program Adder teridentifikasi, seperti tercantum di bawah ini, yang mulai menguji skema tersebut dengan beberapa proyek percontohan
secara efektif memicu perubahan kebijakan dari adder menjadi FIT bioenergi di wilayah selatan pada 2016-17, sebagai batu loncatan
di Thailand. Salah satu masalah utama adalah ketidakpastian yang menuju adopsi nasional. COD diharapkan tercapai pada tahun
terkait dengan penghitungan tarif yang dibayarkan kepada SPP/ 2018, menyusul penundaan dari perkiraan awal tahun 2017.
VSPP. Mengingat bahwa tarif dasar tenaga listrik dan penyesuaian
tarif otomatis23 bervariasi dengan harga komoditas energi global,
Program Adder, dibangun di atas variabel-variabel tersebut,
23
Dikenal sebagai Ft dalam rumus perhitungan yang digunakan di Thailand.
22
ENERGI TERBARUKAN
3.3 AEDP 2015: Pengamatan dan diskusi24

sisanya 6,7% (8 712,43 ktoe). Dalam hal kapasitas pembangkit
listrik terpasang, PV surya diharapkan memenuhi 31% dari
Selama periode delapan tahun dari 2007 hingga 2015, total dengan 15% dari angin, dan sisanya dari sumber berbasis
Thailand merevisi target energi terbarukan sebanyak empat biomassa dan pembangkit listrik tenaga air.
kali. Revisi terbaru, yang dilakukan pada tahun 2015, telah
menetapkan target sebesar 39.388 ktoe, mewakili 30% dari
TFEC pada tahun 2036,25 dengan perincian yang ditunjukkan Gambar 10 di bawah ini menunjukkan perubahan pangsa
pada Tabel 4 di bawah ini. Ini telah meningkatkan tingkat energi terbarukan masing-masing untuk pembangkit listrik,
ambisi dibandingkan dengan target sebelumnya, didorong penggunaan panas/pemanasan dan transportasi di TFEC
oleh keputusan strategis pemerintah untuk mengganti sumber pada tahun 2015, 2021 dan 2036,27 berdasarkan data terkini
energi primer dan sekunder yang diimpor, masing-masing dan perkiraan DEDE. Ini menunjukkan bahwa energi
yaitu gas alam dan listrik, dengan sumber energi dalam negeri terbarukan untuk penggunaan termal sebagian besar akan
– sebagian besar dari energi terbarukan.26 tetap sama dan secara konsisten bertanggung jawab atas
bagian terbesar selama jangka waktu AEDP 2015. Saat ini,
kendaraan listrik memainkan peran yang sangat kecil di
Lebih jauh lagi, perpanjangan jangka waktu perencanaan dari Thailand sementara bahan bakar nabati transportasi dianggap
10 menjadi 20 tahun merupakan revisi penting karena memberi sebagai alternatif utama dari turunan fosil. bahan bakar
investor dan pengembang kerangka kebijakan yang stabil dan transportasi. Namun, hal ini dapat berubah di masa mendatang
konsisten, yang memungkinkan mereka memiliki rencana jika penggunaan kendaraan listrik dapat ditingkatkan secara bertahap.
bisnis jangka panjang.
24
Seperti yang ditunjukkan pada Tabel 4, target energi terbarukan Karena keterbatasan data, bagian ini tidak menilai pengembangan zonasi
energi terbarukan yang terkait dengan studi perluasan jaringan transmisi dan stabilitas
2036 (30%) didistribusikan antara: a) listrik terbarukan, yang jaringan.
25
diharapkan berkontribusi 4,2% (5.588 ktoe), memenuhi sekitar Di bawah asumsi TFEC sebesar 131.000 ktoe pada tahun 2036.
26
Di Thailand, target harus dipenuhi hanya oleh sumber energi terbarukan dalam
20% dari total kebutuhan listrik pada tahun 2036; b) energi
negeri (tidak termasuk energi terbarukan tradisional), yang menunjukkan
terbarukan untuk penggunaan termal, yang diperkirakan bahwa sumber energi terbarukan yang diimpor tidak akan berkontribusi untuk
memenuhi target.
mencapai 19% (25 088 ktoe); dan c) biofuel yang mewakili 27
Untuk tujuan konsistensi dalam kumpulan data, estimasi tahun 2021 yang dibuat
oleh DEDE digunakan.
Gambar 10. Pangsa produksi energi terbarukan di bawah AEDP per sektor
pada tahun 2015, 2021 dan 2036
22,1% 14,2%
13,4% 24,2%
18,8% 17,3%
Pangsa listrik terbarukan dalam total energi

terbarukan (%)
Pangsa energi terbarukan untuk pemanasan

dalam total energi terbarukan (%)
Pangsa bahan bakar terbarukan untuk
transportasi dalam total energi terbarukan (%)
Lingkaran luar: 2036

63,8% Lingkaran tengah: 2021
62,5% Lingkaran dalam: 2015
63,7%
Berdasarkan data pada DEDE (2015) Rencana Pengembangan Energi Alternatif
23
Tabel 4. Penggunaan energi terbarukan dan target AEDP

Referensi Target di Target Referensi Target di Target pada
Jenis energi tahun 2021 Tahun tahun 2021
(2015)* (2015) tahun 2036
Konsumsi 2036 Jumlah

Kekuatan energi akhir Kapasitas Kapasitas Kapasitas Kapasitas
(ktoe) (MW) (MW) (MW) (MW)
pembangkit listrik
Sampah kota 44 214 261 131 410 500
Limbah industri - 26 26 - 50 50
Biomassa padat 1 104 2 059 2 910 2 726 3 940 5 570
Biogas 92 234 313 372 448 600
- 225 395 - 387 680

Biogas (tanaman energi)
Tenaga air kecil 24 79 115 172 259 376
Angin 28 64 403 233 475 3 002
Tenaga surya 202 358 716 1 419 2 993 6 000
tenaga air besar 290**** 446 446 2 906 2 906 2 906
Subtotal 1 786 3 706 5 588 7 962 11 871 19 684

Panas ktoe ktoe ktoe
MSW 88 178 495 - - -
Biomassa 5 990 8 649 22 100 - - -
495 716 1 283 - - -

Biogas
Tenaga surya 5 43 1 200 - - -
Energi alternatif lain** - -

0,35 10- -
Subtotal 6 578 9 586 25 088 - - -
Juta Juta Juta

Biofuel ktoe ktoe ktoe
liter/hari liter/hari liter/hari
Etanol 879 892 2104 3.5 4.79 11
Biodiesel 1 063 1 126 4 405 3.4 3.58 14
- 4 171 - 0,011 0,53

Minyak Pirolisis
Biogas terkompresi (ton/ - -

33 2 023 78 4 800
hari)
Energi alternatif - - -
10 0,001 10
lain***
Subtotal 1 942 2 055 8 713 6.9 - -
* Perlu diketahui bahwa data tahun 2015 pada tabel lebih mendekati data akhir tahun 2014 dibandingkan data akhir tahun 2015; misalnya, matahari kumulatif
Kapasitas terpasang PV untuk tahun 2015 adalah 1.419,58 MW dibandingkan dengan 2.021 MW pada akhir tahun 2015.
** Seperti panas bumi, ban bekas.
*** Seperti bio-oil, hidrogen.
**** Diperbarui pada Maret 2017 dari sebelumnya 59,7 ktoe.
24
ENERGI TERBARUKAN
Pembangkit listrik terbarukan Asalkan sumber bahan baku tidak menjadi masalah, fasilitas
pembangkit listrik berbasis biomassa umumnya dapat
Pengamatan keseluruhan menyediakan beban dasar dengan faktor kapasitas yang relatif tinggi.
Total kapasitas listrik terbarukan terpasang (tidak termasuk Sebaliknya, gabungan PV surya dan kapasitas angin mewakili
PLTA skala besar) akan meningkat tiga kali lipat selama dua 63% dari total kapasitas tambahan yang akan dipasang
dekade berikutnya, jika AEDP 2015 dilaksanakan sesuai selama periode yang sama, sedangkan output listrik dari
rencana. Untuk memenuhi target tersebut, diperlukan total kedua sumber ini hanya menyumbang seperempat dari total,
kapasitas tambahan sebesar 11.721 MW28 dan diharapkan karena faktor kapasitas yang lebih rendah daripada kapasitas
dapat menghasilkan 46.902 GWh per tahun, dengan asumsi ini. sistem pembangkit umumnya memiliki.
faktor kapasitas keseluruhan sebesar 45,7%. Seperti yang
diilustrasikan dalam Gambar 11, bioenergi termasuk Oleh karena itu, penting untuk mengembangkan portofolio
pembakaran biomassa padat, limbah kota dan limbah industri, sumber energi terbarukan yang berbeda dalam campuran
serta biogas untuk pembangkit listrik, merupakan bagian yang dapat saling melengkapi dalam hal ketersediaan sumber
terbesar dari output listrik di bawah skenario ini, sementara daya. Ini akan membantu mencapai faktor kapasitas
kapasitas pembangkitan gabungannya akan mewakili kurang keseluruhan yang lebih tinggi, mengurangi persyaratan yang
dari satu- sepertiga dari total kapasitas tambahan. ditempatkan pada kapasitas cadangan, dan dengan demikian
meminimalkan biaya sistem secara keseluruhan.
Gambar 11. Penambahan kapasitas dan listrik yang dihasilkan oleh teknologi pada tahun 2036
47% 4% tenaga air besar

24% 2%
Tenaga air kecil
10%
Angin
2%
PV surya
24%
<1% Biogas
14%
Biogas (tanaman energi)
3%
Sampah kota
6%
2% 10% Limbah industri
39%
Biomassa
1% Lingkaran luar: tambahan listrik yang

dihasilkan
6% Lingkaran dalam: kapasitas pembangkit
terpasang tambahan
10%
Catatan: Lingkaran dalam merupakan kapasitas pembangkit terpasang yang akan ditambah dari tahun 2015 sampai dengan 2036, sedangkan lingkaran luar merupakan
listrik yang akan dihasilkan oleh tambahan fasilitas pembangkit listrik yang bersangkutan.
Beberapa pengamatan lain perlu didiskusikan dan diselidiki tenaga air disesuaikan naik dari 694 GWh menjadi 3.409
lebih lanjut: GWh (setara dengan peningkatan dari 59,7 ktoe menjadi
290 ktoe) pada Maret 2017. Meski begitu, faktor kapasitas
1. Tenaga air skala besar (tidak termasuk penyimpanan yang sangat rendah untuk tahun 2015 dibandingkan dengan
dipompa29): keputusan politik dibuat dalam proses praktik umum. Hal ini dapat dijelaskan oleh data pada
pengembangan AEDP 2015 bahwa kapasitas pembangkit Gambar 12, yang menunjukkan bagaimana produksi
listrik tenaga air besar yang terpasang harus tetap sebesar pembangkit listrik tenaga air cenderung menurun sejak
2.906 MW tanpa penambahan kapasitas lebih lanjut 2012.
karena masalah lingkungan. Data statistik pada listrik 29
Stasiun penyimpanan yang dipompa, Lam Ta Kong, dengan kapasitas 500 MW, akan
yang dihasilkan oleh besar menggandakan kapasitasnya pada tahun 2018.
25
Berdasarkan data pada AEDP 2015, tenaga air kapasitas pembangkit harus tersedia pada tahun
diperkirakan akan menghasilkan tambahan 1.816 2036 untuk digunakan sebagai tenaga pengatur bila
GWh pada tahun 2036 dibandingkan dengan tahun diperlukan, terutama dalam skenario di mana pangsa
acuan 2015. Atas dasar itu, hanya 20% dari total sumber energi variabel seperti PV surya dan tenaga
kapasitas yang akan digunakan pada tahun 2036. angin darat meningkat secara substansial dalam
Dengan mempertimbangkan 1.000 MW kapasitas sistem tenaga.
penyimpanan yang dipompa yang tersedia saat itu, banyak tenaga air
Gambar 12. Produksi listrik dari PLTA di Thailand (tidak termasuk penyimpanan yang dipompa)
9 000
Keluaran listrik, GWh
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Sumber: berdasarkan data yang diberikan kepada IRENA oleh DEDE
2. Solar PV: target jangka menengah (2021), ditetapkan Pembangkit listrik dari bahan
sebesar 2.993 MW, tampaknya akan tercapai lebih bakar berbasis
cepat, jika belum pada saat penulisan. Target 2036 biomassa Thailand secara tradisional merupakan
tampaknya perlu diperbarui jika momentum ini ekonomi pertanian. Bahkan dengan meningkatnya sektor
berlanjut. Pada tahun 2016, sebagian besar instalasi industri dan pariwisata, pertanian tetap penting karena
telah berskala utilitas. Namun, instalasi PV surya banyaknya petani terdaftar yang umumnya hidup dalam
atap dapat ditingkatkan di masa depan sebagai kondisi miskin. Oleh karena itu, pemerintah memiliki
respons terhadap kendala ketersediaan lahan untuk insentif yang kuat untuk menciptakan peluang bagi
instalasi skala utilitas, yang sudah terjadi di wilayah petani untuk mendiversifikasi pendapatan mereka
metropolitan Bangkok. dengan tujuan menghasilkan aliran pendapatan baru,
tetapi juga sebagai lindung nilai terhadap gejolak harga
3. Panas bumi: Sumber energi ini hilang dari AEDP pangan global. Pembangkit listrik dari biomassa, yaitu
2015, yang dapat dimaklumi karena Thailand memiliki residu atau energi tanaman, merupakan prioritas di Thailand.
sumber daya panas bumi yang cukup sederhana
dengan kisaran suhu 40-60°C, dengan beberapa titik Target pembangkitan listrik berbahan bakar biomassa
mencapai sekitar 80°C. Meskipun instalasi 300 kW dalam AEDP 2015 adalah kapasitas pembangkit
saat ini dapat ditingkatkan atau diperluas ke besaran terpasang dua kali lipat seperti terlihat pada Tabel 4,
MW di masa depan, tetap saja tidak signifikan. dan peningkatan produksi listrik dari pembakaran
biomassa sebesar 2,6 kali lipat dari 1.104 ktoe menjadi 2.911 ktoe.
26
ENERGI TERBARUKAN
Ini mewakili hampir setengah dari total penambahan listrik dan lain-lain. Dalam kebanyakan kasus, pabrik ini beroperasi
terbarukan pada tahun 2036, seperti yang diilustrasikan pada dalam mode co-generation untuk produksi listrik dan panas, dan
Gambar 11. Target pembangkitan listrik dari biomassa pada terkait dengan beberapa operasi industri lain yang menghasilkan
AEDP 2015 dibagi menjadi lima residu biomassa atau memiliki akses langsung ke residu
komponen: • pemanenan, seperti pabrik tebu atau kelapa sawit. pabrik minyak.
biomassa padat – 5 570 MW Pembangkit listrik mandiri juga memperoleh residu biomassanya
• biogas – 600 MW dari pihak ketiga.
• biogas dari tanaman energi – 680 MW

• MSW – 500 MW
Daftar lengkap residu biomassa telah disusun oleh Kementerian
• limbah industri – 50 MW Pertanian dan Koperasi (MoAC) dan DEDE, dan disajikan pada
Tabel 5. Angka yang disajikan dalam tabel adalah jumlah bersih
Komponen biomassa padat sejauh ini merupakan yang paling yang tersedia untuk keperluan energi saja. Kompilasi
signifikan dari semua target listrik berbasis biomassa. Ini menunjukkan potensi pembangkit listrik sebesar 6.040 MW pada
mengacu pada produksi listrik di pembangkit listrik tenaga uap tahun 2036. Pemerintah juga mempertimbangkan sumber
konvensional menggunakan residu biomassa padat dari tambahan, seperti perkebunan energi khusus.
pemanenan dan pengolahan biomassa, seperti ampas tebu,
sekam padi, tandan buah kosong.
Tabel 5. Potensi residu biomassa di Thailand

Residu yang tersedia untuk keperluan energi Residu yang tersedia di MoAC's
(2014) rencana pengembangan untuk keperluan energi
Jenis biomassa Potensi Potensi
ton/tahun ton/tahun
ktoe daya ktoe daya
(MW) (MW)
Sekam padi 432 0,14 0,05 432 0,14 0,05
Jerami 4 124 630 1 204 461 4 124 630 1 204 461
Tebu dan daun 2 928 140 1 073 411 5 265 619 1 929 738
- - - 21 280 000 3 712 1 421

Ampas tebu
Tongkol jagung 80 889 18 7 80 889 18 7
Batang jagung 3 369 690 784 300 3 369 690 784 300
Rimpang singkong 2 838 125 369 141 3 372 560 439 168
Batang singkong 1 052 636 388 149 2 084 755 769 294
Daun palem 14 606 671 2 265 867 33 586 191 5 208 1 993
Tandan buah sawit kosong 606 541 104 40 1 402 455 240 92
serat sawit - - - 2 944 803 795 304
Cangkang sawit - - - 619 959 248 95
Akar kayu para 1 411 834 287 110 1 411 834 287 110
Batok kelapa 79 678 31 12 79 678 31 12
Sabut kelapa 71 875 27 10 71 875 27 10
Tandan dan pelepah kelapa 249 026 91 35 249 026 91 35
Total 31 420 166 6 642 2 542 79 944 394 15.783 6 040
Berdasarkan data dari MoAC dan DEDE
27
Secara geografis, residu pertanian seperti sekam padi, singkong, dan energi. Untuk bahan baku biomassa untuk energi, mekanisme
dan ampas tebu sebagian besar tersebar di wilayah tengah, utara, penetapan harga yang memadai adalah yang mempertimbangkan
dan timur laut, sedangkan residu kelapa sawit sebagian besar biaya produksi, logistik, kualitas, dan biaya peluang. Pertama dan
terdapat di provinsi selatan, menurut Kantor Ekonomi Pertanian terpenting, mekanisme penetapan harga harus dapat memberikan
Thailand. insentif ekonomi yang cukup kepada produsen biomassa pada
tingkat yang mendorong keterlibatan jangka panjang dari produsen
dalam penyediaan biomassa untuk aplikasi energi yang dimaksud,
Mengingat pentingnya residu biomassa padat dalam AEDP 2015, sehingga biaya produksi, pengumpulan biomassa dan ketersediaan
KLH telah meluncurkan survei nasional potensi biomassa untuk di gerbang pertanian tercakup. Mekanisme penetapan harga juga
keperluan energi, melibatkan tujuh universitas.30 Tujuan survei ini harus memperhitungkan biaya pengangkutan biomassa dari kebun
adalah untuk meningkatkan pengetahuan tentang jenis dan jumlah ke pengguna biomassa, jika biaya tersebut ditanggung oleh
residu yang tersedia, sebanyak mungkin studi yang sebelumnya produsen biomassa.
dilakukan tiba pada potensi sumber daya yang sangat berbeda
tergantung pada metodologi, pendekatan/alat, asumsi dan
keterampilan survei. Tentu saja, mekanisme penetapan harga juga harus berhati-hati
terhadap biaya peluang bahan baku biomassa ketika ada pasar
alternatif yang mungkin mengalihkan biomassa ke penggunaan
selain energi. Namun demikian, intinya ketahanan pangan baik bagi
Terlepas dari apa hasilnya, tiga tantangan utama perlu diatasi untuk manusia maupun hewan/ternak harus tetap menjadi prioritas utama.
mempertahankan pasokan bahan baku untuk pembangkit listrik.
Mereka
adalah: MoAC juga bertanggung jawab untuk menjaga kepentingan ekonomi
petani secara keseluruhan. Jika dirancang dan ditegakkan dengan
1. Menetapkan mekanisme penetapan harga yang adil dan wajar baik, banyak manfaat dapat dicapai.
untuk pengumpulan, penanganan dan penyimpanan residu. Misalnya, banyak residu pertanian yang dibakar di lahan pertanian,
yang berkontribusi terhadap masalah polusi udara. Sehubungan
2. Untuk mengembangkan rantai pasokan biomassa yang diperlukan dengan logistik dan manajemen pasokan bahan baku, infrastruktur
untuk memastikan pengumpulan dan penyimpanan residu pengumpulan dan penanganan yang baik perlu dibangun dengan
biomassa dalam jumlah besar dari dispersi mempertimbangkan usia tenaga kerja yang menua di sektor
daerah. pertanian.31
3. Mengkoordinasikan praktik perencanaan dengan MoAC dan
Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup
(Kemendikbud), dalam hal penggunaan lahan dan kepastian Kerangka peraturan yang adil dan sehat harus diberlakukan untuk
permintaan biomassa untuk memastikan distribusi keuntungan yang adil antara petani dan
tujuan energi. produsen energi, terutama ketika kesepakatan melalui perusahaan
pengumpul pengolahan (termasuk koperasi pertanian yang
Tantangan ini nyata untuk pembangkit listrik skala besar yang beroperasi sebagai pengumpul di beberapa tempat), pabrik
terhubung ke jaringan, karena sebagian besar residu pertanian dan pengolahan dan bisnis lain yang terlibat.
kehutanan yang ada diperlakukan sebagai komoditas dan
aksesibilitasnya tunduk pada kondisi pasar. Konflik kepentingan
dalam penggunaan bahan baku biomassa antara berbagai sektor
dapat menimbulkan kekhawatiran.
30
Termasuk Universitas Chiang Mai, Universitas Khon Kaen, Universitas Teknologi Suranaree,
Universitas Kasetsart, Universitas Teknologi Thonburi Raja Mongkut, Universitas Prince of Songkla,
dan Universitas Chulalongkorn.
Pada prinsipnya, Kementerian Perhubungan menyambut baik
31
setiap kesempatan untuk mendiversifikasi aliran pendapatan petani Mempertahankan tenaga kerja pertanian semakin sulit karena calon
generasi petani berikutnya lebih memilih untuk bekerja di kota. Kebanyakan
untuk menghindari gejolak harga di pasar pangan dengan petani berusia di atas 55 tahun. Para petani ini tidak akan dapat bekerja
mengembangkan rantai nilai yang lebih kuat untuk produk dan cukup keras untuk mengumpulkan residu meskipun harga residu yang
diberikan setinggi THB 10.000 per ton. Program reformasi tanah bertujuan
residu pertanian. Hal ini membutuhkan mekanisme penetapan untuk mengatasi masalah penuaan dengan memberikan generasi baru
petani insentif lahan pertanian (setelah tiga tahun praktik pertanian, petani
harga yang inovatif untuk bahan baku di tempat di mana ada konflik
dapat memiliki tanah) dan pelatihan teknis yang memungkinkan mereka
kepentingan antara makanan untuk melanjutkan praktik pertanian.
28
ENERGI TERBARUKAN
Produksi listrik dari tanaman energi khusus (seperti kayu larangan impor oleh banyak negara dan wilayah, jumlah
bakar) masih dalam tahap awal. Apakah perlu bagi limbah unggas sepatutnya diperkirakan akan meningkat.
pemerintah untuk mengejar opsi ini masih belum pasti Ini pada gilirannya akan menyediakan lebih banyak bahan
sampai survei potensi biomassa yang sedang berlangsung baku untuk produksi biogas. Dalam industri yang ada
selesai. Pengembangan tanaman energi khusus seperti bioetanol, vinasse (residu dari penyulingan
membutuhkan penilaian yang hati-hati terhadap potensi anggur) merupakan potensi yang sangat signifikan untuk
risiko yang terlibat dalam persaingan untuk sumber daya digunakan dalam produksi biogas. Pencernaan bersama
yang langka, seperti tanah dan air, yang menekan vinasse dan bungkil (residu lain dari pengolahan tebu)
penggunaan lain seperti tanaman pangan, peternakan adalah opsi yang lebih menjanjikan.
dan kehutanan.
Secara paralel, sub-target pembangkit listrik 680 MW dari
Pembangkit listrik dari biogas merupakan komponen biogas yang dihasilkan dari tanaman energi juga
penting lainnya dari AEDP 2015. Rencana tersebut ditetapkan dalam AEDP 2015. Tujuannya adalah untuk
secara eksplisit mempertimbangkan dua bidang: produksi meningkatkan produksi biogas dari sumber daya alternatif.
biogas dari limbah biomassa dan penggunaan tanaman Hal ini berdasarkan hasil penelitian di bawah pengawasan
energi untuk produksi biogas. Dalam kasus pertama, DEDE tentang produksi biogas dari rumput Napier, juga
AEDP 2015 berencana untuk meningkatkan kapasitas dikenal sebagai “rumput gajah” – pakan ternak dengan
terpasang biogas menjadi listrik dari 400 MW saat ini kadar protein, lemak, dan karbon yang tinggi, sehingga
menjadi 600 MW. Dan yang kedua, saat ini tidak ada cocok untuk pencernaan anaerobik (DEDE, 2012b). 32
pembangkit yang terpasang dan direncanakan memiliki
kapasitas terpasang 680 MW pada tahun 2036.
Penggunaan tanaman energi untuk produksi biogas tidak
Secara tradisional, produksi biogas di Thailand telah berbeda dengan aplikasi tanaman energi khusus lainnya.
dipromosikan sebagai solusi win-win untuk mengolah Pemangkasan energi adalah cara yang sah untuk
limbah dari produksi ternak (unggas, babi dan sapi), air mengamankan bahan baku biomassa yang dapat
limbah dari industri pengolahan makanan, limbah, dan digunakan tidak hanya untuk produksi biogas, tetapi juga
sebagian residu pertanian dengan menerapkan teknologi dalam boiler biomassa untuk menghasilkan listrik dan/
pencernaan anaerobik ( DEDE, 2012a). atau panas, dan juga dapat diubah menjadi biofuel cair
dan gas melalui proses termokimia seperti gasifikasi atau
pirolisis. Namun, hal ini harus dipertimbangkan dengan
Perbaikan pada sistem pembangkitan biogas yang ada hati-hati dalam konteks yang lebih luas dari pengembangan
kemungkinan akan menjadi pilihan, misalnya dengan penggunaan lahan karena hal ini menimbulkan tekanan
meningkatkan pembangkitan biogas dan mengurangi lebih lanjut pada sumber daya lahan dan air, terutama
kehilangan metana dalam pencerna anaerobik. Menurut mengingat penekanan pada tanaman energi untuk
data yang ada, penggunaan biogas untuk pembangkit produksi bioetanol dan biodiesel.
listrik saat ini beroperasi dengan faktor kapasitas 32%.
Mengingat hanya penambahan kapasitas dalam AEDP Prioritas lebih lanjut di bawah biolistrik adalah MSW.
2015 dan pembangkit listrik yang terkait dengannya, MSW adalah prioritas nasional sementara bioenergi
faktor kapasitas penambahan baru akan mendekati sering dipandang sebagai produk sampingan. Volume
130%, yang jelas tidak mungkin. Hal ini menunjukkan MSW telah meningkat, seiring dengan pertumbuhan
bahwa penambahan kapasitas yang direncanakan tidak populasi, standar hidup yang lebih baik, dan industri
cukup untuk memenuhi tujuan pembangkitan listrik, atau pariwisata yang berkembang di Thailand, menurut
bahwa fasilitas biogas yang ada harus ditingkatkan atau Departemen Pengendalian Polusi Thailand. Pada tahun
beroperasi lebih lama daripada sekarang, untuk mencapai 2015, sekitar 73.560 ton MSW dihasilkan per hari (PCD,
faktor kapasitas rata-rata keseluruhan sebesar 69% di 2016), mewakili peningkatan hampir 9% dari tahun 2012,
2036. memperluas kemampuan pembuangan limbah negara
(Suthapanich, 2014).
Dengan tumbuhnya industri produksi ternak, terutama
meningkatnya permintaan daging ayam sebagai 32
Menurut program penelitian DEDE, 70-120 meter kubik biogas dapat
tanggapan atas pencabutan harga akhir-akhir ini dihasilkan dari satu ton rumput Napier.
29
Dalam konteks ini, target WTE dari MSW dinaikkan menjadi 1 200-1 400 kilowatt jam (kWh) per meter persegi per tahun,
500 MW pada AEDP 2015 dari 160 MW pada AEDP 2012-21 dengan puncak musiman di bulan April dan titik terendah di
sebelumnya. Perlu dicatat bahwa dengan dukungan Program bulan Desember. (DEDE, 2012c).
Adder,33 83% dari target 2021 sebelumnya dapat dipenuhi
pada tahun 2015. Kemudian dapat diekstrapolasikan bahwa Untuk mengembangkan potensi ini menjadi kapasitas
target 2036 untuk MSW akan terlampaui sebesar 15%. Ini pembangkit listrik akan membutuhkan penyelarasan variabel
bisa menjadi skenario yang sangat masuk akal ketika lain, termasuk kapasitas transmisi, ketersediaan lahan yang
mempertimbangkan tekanan yang meningkat pada sesuai, profil beban, fleksibilitas jaringan dan kerangka
pengelolaan sampah kota – pendorong utama untuk WTE peraturan yang sesuai. Mengingat variabilitas dan potensi
berbasis MSW. Namun demikian, MSW WTE hanya akan saling melengkapi dari berbagai bentuk energi terbarukan
menyumbang sebagian kecil dari bauran energi masa depan. seperti tenaga surya, angin, biomassa, dan tenaga air,
sektor ini telah berkembang dari model pengembangan
energi terbarukan sumber tunggal menjadi model berbasis
Solar PV kawasan/zona, juga dikenal sebagai “ pendekatan zonasi
Thailand diberkahi dengan sumber daya energi matahari energi terbarukan”. Di Thailand, EGAT telah bekerja sama
yang melimpah di seluruh negeri, dengan radiasi tinggi di dengan MoE terkait pengembangan jaringan transmisi.
bagian timur laut dan tengah negara yang mencakup
seperempat dari total luas daratan, seperti yang diilustrasikan
pada Gambar 13. Kepadatan puncak radiasi matahari di
33
wilayah tersebut daerah berada pada kisaran Dengan tarif 2,50 THB/kWh selama tujuh tahun.
Gambar 13. Potensi sumber energi surya Thailand
Iradiasi Horizontal Global

kWh/m2 Dunia 1km 1994/1999/
WBG 2007-2015
1,6 - 1,85 kWh/m2
1,85 - 2,09 kWh/m2
2,09 - 2,34 kWh/m2
2,34 - 2,58 kWh/m2
2,58 - 2,83 kWh/m2
2,83 - 3,08 kWh/m2
3,08 - 3,32 kWh/m2
3,32 - 3,57 kWh/m2
3,57 - 3,81 kWh/m2
3,81 - 4,06 kWh/m2
4,06 - 4,3 kWh/m2
4,3 - 4,55 kWh/m2
4,55 - 4,8 kWh/m2
4,8 - 5,04 kWh/m2
5,04 - 5,29 kWh/m2
5,29 - 5,53 kWh/m2
5,53 - 5,78 kWh/m2
5,78 - 6,03 kWh/m2
6,03 - 6,27 kWh/m2
6,27 - 6,52 kWh/m2
6,52 - 6,76 kWh/m2
6,76 - 7,01 kWh/m2
7,01 - 7,25 kWh/m2
7,25 - 7,5 kWh/m2
Atlas Global untuk Energi Terbarukan (IRENA, 2017)
30
ENERGI TERBARUKAN
Selama lima tahun terakhir, total kapasitas pembangkit listrik penurunan global dalam biaya modul PV dan proyek PV
tenaga surya terpasang di Thailand telah meningkat sepuluh skala utilitas, dan meningkatnya penerimaan proyek PV
kali lipat, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 14. surya terutama di sektor keuangan, dan yang paling penting
Pencapaian luar biasa ini dapat dikaitkan dengan premi dukungan politik yang konsisten untuk pengembangan energi
menarik yang ditawarkan di bawah Program Adder negara, terbarukan.
Gambar 14. Kapasitas pembangkit terpasang solar PV kumulatif Thailand, 2002-2016

Kapasitas terpasang kumulatif (MW) 2 753
2 021
1 299
829
388
243
24 31 33 33 43 49
3 3 11
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Berdasarkan data dari DEDE dan ERC

Catatan: Data 2016 per September
Per Desember 2016, Thailand telah hampir menggandakan • Stabilitas jaringan belum menjadi masalah besar dengan
titik referensi 2015 yang digunakan untuk AEDP 2015 dengan pangsa sumber energi terbarukan variabel (VRE)34
mencapai instalasi PV surya sebesar 2.446 MW (sudah dalam bauran daya yang diperkirakan sekitar 1,5%.
beroperasi sebagaimana didefinisikan oleh catatan COD), di Namun, KLH telah mengambil tindakan pencegahan
mana 95% berasal dari skala utilitas yang dipasang di darat. dalam hal ini dengan menuntut agar pengembang proyek
instalasi. 307 MW lainnya sedang dalam proses mencapai baru menyediakan kapasitas semi-perusahaan atau
COD. Industri mengharapkan untuk melihat lonjakan lain perusahaan – pada dasarnya sistem hibrida yang
dalam instalasi PV surya pada tahun 2017, berdasarkan alur terutama didasarkan pada tenaga turunan biomassa,
proyek dan potensi putaran baru tender untuk SPP dan hibridisasi dengan PV surya atau angin – seperti yang terlihat pada Kotak di b
VSPP, aktivitas di pasar PV surya atap dan pengurangan
biaya yang berkelanjutan, termasuk penghematan dari Selain itu, NEPC telah menyetujui penetapan merit of
penyederhanaan prosedur administratif. order dalam AEDP 2015 – daftar prioritas untuk integrasi
jaringan kapasitas pembangkit listrik terbarukan yang
diurutkan berdasarkan dampak terhadap stabilitas
Indikasi dan implikasi dari pertumbuhan yang cepat dan jaringan dari yang terendah hingga yang tertinggi, yaitu
momentum yang berkelanjutan pada target surya AEDP MSW, biomassa padat, biogas dari limbah dan air
2015 dibahas secara singkat di bawah ini: limbah , tenaga air skala kecil, biogas dari tanaman
energi, angin, PV surya, dan panas bumi.
• Total instalasi sudah setengah jalan untuk mencapai target
PV surya 2036 sebesar 6.000 MW, menunjukkan masih
ada ruang untuk meningkatkan target. Estimasi
penambahan disajikan dalam temuan REmap di Bab 4. 34
Termasuk tenaga angin yang saat ini skalanya jauh lebih kecil dibandingkan
dengan solar PV.
31
• SPP dan VSPP mendominasi pasar PV surya dan • Pasar PV surya atap sebagian besar masih belum
kemungkinan besar akan terus mendominasi selama dimanfaatkan. Model bisnis baru yang
dua dekade mendatang; sebaliknya, kontribusi akhir menggunakan PV sebagai bagian dari program
EGAT terhadap PV surya diperkirakan akan berada di efisiensi energi untuk bangunan guna menurunkan
bawah 3% pada tahun 2036. Hal ini sebagian karena di tagihan listrik dapat mempercepat penerapan PV
bawah pasar listrik pembeli tunggal yang ditingkatkan, surya atap. Namun, untuk membuka potensinya,
EGAT sebagai operator sistem transmisi diwajibkan terutama di wilayah metropolitan Bangkok yang
untuk sepenuhnya membeli listrik yang dihasilkan memiliki sekitar sepertiga dari total permintaan
menggunakan energi terbarukan. Dengan tidak terlalu listrik nasional tetapi sedikit lahan yang tersedia
terlibat dalam pembangkitan VRE, EGAT menjaga untuk penyebaran PV surya yang dipasang di
posisi netral sehubungan dengan masalah kendala darat, masih memerlukan keterlibatan yang lebih
jaringan seperti pembatasan yang diperlukan. Namun, kuat dari MEA dan PEA dalam mengatasi
mengingat pangsa gas alam dalam bauran listrik akan tantangan ini. wajah sub-sektor. Ini dibahas dalam paragraf berik
hampir setengahnya dari tingkat saat ini sebesar 67%
dalam PDP 2015, EGAT telah merencanakan untuk
meningkatkan pembangkit listrik biomassa,35 tenaga 35
Saat ini, EGAT berencana untuk menggunakan kapasitas pembangkit listrik
biomassa sebesar 2.082 MW. Namun, target internal ini kemungkinan akan
panas berbahan bakar batu bara, tenaga air impor dan
diperbarui setelah EGAT menyelesaikan survei bahan baku biomassa dan
sumber lainnya . untuk mengisi kesenjangan pengurangan tersebut dapat kapasitas
kebutuhan membuat.transmisi tambahan.
Kapasitas pembangkit listrik non-

perusahaan, semi-perusahaan dan
perusahaan di Thailand
Dalam perjanjian pembelian tenaga listrik untuk SPP dan VSPP saat ini, dua jenis kontrak berlaku untuk
pembangkit listrik dengan kapasitas pasti dan tidak pasti. Sumber VRE sering cocok dengan yang terakhir,
karena produksi listrik dari matahari atau angin bervariasi dengan ketersediaan sumber daya.
Kapasitas perusahaan mengacu pada mereka yang dapat menyediakan daya selama satu tahun penuh, sedangkan
kapasitas setengah perusahaan didefinisikan sebagai 100% ketersediaan kapasitas pembangkit listrik yang dapat
dikirim selama 08:00-22:00, dengan 65% dari total kapasitas selama 23:00 -07:00 untuk setiap hari selama empat
bulan puncak (Maret-Juni) dalam setahun. Kapasitas non-perusahaan mengacu pada mereka yang dapat memberikan
daya untuk sisa tahun ini.
Ada perubahan kebijakan untuk persyaratan penawaran FIT. Hanya SPP dan VSPP yang dapat menyediakan
kapasitas pembangkitan perusahaan dan semi-perusahaan dari sumber energi terbarukan yang memenuhi syarat.
Sistem hybrid didorong.
Sumber: Departemen Energi, 2017
32
ENERGI TERBARUKAN
Saat ini, PV surya atap di Thailand memainkan peran Tenaga angin

yang sangat kecil karena sebagian besar tantangan utama Thailand memiliki potensi angin berdasarkan kecepatan
berikut. angin rata-rata 6 meter per detik (m/s) diukur pada
ketinggian 90 meter, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 15.
Secara keseluruhan, Thailand tidak memiliki target khusus Berdasarkan hasil penilaian potensi angin baru-baru ini
untuk pengembangan PV surya atap. Selain itu, untuk yang disahkan oleh DEDE, potensi teknis dapat mencapai
rumah tangga perumahan, insentifnya kurang menarik 13 GW di 21 wilayah di seluruh Indonesia. Potensi angin
karena PV surya atap hanya dapat digunakan untuk terbesar secara geografis terletak di wilayah timur laut,
konsumsi sendiri, antara lain karena kurangnya skema barat, dan selatan Thailand yang umumnya jauh dari
meteran bersih. Ini pada dasarnya menghilangkan potensi beban. Sebuah studi oleh Manomaiphiboon et al. (2017)
penggunaan listrik oleh rumah tangga karena mereka telah menunjukkan bahwa Thailand memiliki potensi energi
kebanyakan tidak berada di rumah untuk menggunakan listrik padaangin
siangteknis
hari. hingga 17 GW jika turbin angin kecepatan
Untuk pengguna komersial dan industri ceritanya berbeda, rendah modern digunakan, namun hanya sepertiga dari
karena PV surya atap dapat menyesuaikan profil ini dapat direalisasikan jika turbin angin konvensional
muatannya. Secara umum, lebih banyak insentif ekonomi diadopsi. Ini sebagian menjelaskan kesenjangan besar
harus diberikan untuk PV surya atap. antara potensi angin 13 GW dan target tenaga angin
sebesar 3 GW yang ditetapkan dalam AEDP 2015, dan
Untuk penyambungan ke jaringan distribusi, PEA dan juga menunjukkan bahwa seberapa cepat target angin
MEA telah menetapkan batas atas 15% dari kapasitas 2036 dapat dicapai akan sangat tergantung pada turbin
trafo dengan maksud untuk meminimalkan risiko gangguan angin yang dipilih. teknologi, lokasi pemasangan dan
kualitas daya bagi pelanggan lain. ketinggian hub.
Namun hal ini membatasi potensi VSPP untuk
mengembangkan PV atap untuk pengguna komersial dan
36
industri kecuali manajemen energi yang efektif dapat Penerapan sistem penyimpanan energi baterai di Thailand masih dalam
tahap awal, meskipun EPPO sejak Oktober 2016 memberikan hibah
diterapkan, termasuk sistem penyimpanan energi baterai.36 sekitar USD 23 juta untuk mendukung proyek penelitian dan pengembangan
Mengikuti analisis stabilitas jaringan yang sesuai, PEA (R&D) pada teknologi baterai melalui Dana ENCON. Hingga Juli 2017, 32
proyek telah disetujui dengan total rencana pencairan sebesar USD 8,95
dan MEA dapat memilih untuk menaikkan ambang batas. juta.
Gambar 15. Peta potensi angin Thailand pada 90 meter
Kecepatan angin Global Wind Atlas

rata-rata 1km pada ketinggian 100m
DTU 2015
2 m/dtk
3 m/dtk
4 m/dtk
5 m/dtk
6 m/dtk
7 m/dtk
8 m/dtk
9 m/dtk
10 m/dtk
11 m/dtk
12 m/dtk
Atlas Global untuk Energi Terbarukan (IRENA, 2017)
33
Sehubungan dengan potensi angin lepas pantai di sepanjang pantai dua kali lipat dari tingkat tahun 2012, mewakili tingkat pertumbuhan
Teluk Thailand, Waewsak et al. (2015) menyoroti bahwa total potensi rata-rata tahunan sebesar 30%, dan pertumbuhan pesat berlanjut
angin lepas pantai mencapai 7 GW, hampir setengahnya berada di sepanjang tahun 2016.
Teluk Bangkok – bagian paling utara Teluk Thailand. Dengan asumsi
faktor kapasitas sebesar 24%, total produksi listrik dari perkiraan Menurut rencana implementasi AEDP 2015, laju pertumbuhan tahunan
kapasitas tersebut akan mencapai 15 terawatt hour (TWh) per tahun. diperkirakan akan melambat menjadi rata-rata 12-13% selama dua
dekade berikutnya, seperti yang diilustrasikan pada Gambar 16. Seperti
proyek PV surya, sebagian besar proyek angin akan dikembangkan
oleh sektor swasta – IPP, SPP, dan VSPP – sementara EGAT
berencana untuk membatasi kontribusinya hingga kurang dari 6% dari
Thailand memanfaatkan energi angin untuk menghasilkan listrik sejak total kapasitas pembangkit tenaga angin pada tahun 2036.
tahun 1983 ketika tiga turbin pertama dengan kapasitas masing-masing
1 kW, 10 kW, dan 150 kW, dipasang di Stasiun Energi Alternatif
Phromthep di Pulau Phuket. Pada tahun 2015, Thailand telah mencapai Namun, apakah pengembangan tenaga angin di Thailand berkembang
total kapasitas sebesar 234 MW, yang sebagian besar berada di timur seperti yang direncanakan akan sangat bergantung pada bagaimana
laut seperti yang ditunjukkan pada Tabel 6. Ini penggunaan lahan saat ini atau tantangan akuisisi yang dihadapi
pengembang proyek angin dapat diselesaikan dengan memuaskan.
Tabel 6. Total kapasitas pembangkit listrik tenaga angin yang terpasang di Thailand pada tahun 2015
Lokasi Kapasitas (MW)
Tenaga angin Utara 1.86
Pembangkit listrik tenaga angin di Timur Laut 215.41
Pembangkit listrik tenaga angin di Central 2.70
Pembangkit listrik tenaga angin di Selatan 13.93
Kapasitas total 233.9

Berdasarkan data dari DEDE
Gambar 16. Total kapasitas pembangkit listrik tenaga angin Thailand, 2012-2036 (perkiraan)
Total kapasitas pembangkit listrik terpasang, MW
3 000
781.5
475.7
240
111.7
2012 2015 2021 2025 2036
Berdasarkan data dari DEDE
34
ENERGI TERBARUKAN
Diskusi kapasitas hingga 1.000 MVA dengan level tegangan 500

kV. Pada tahun 2023, EGAT akan dapat menyediakan
Beberapa isu lintas sektor dapat berdampak signifikan tambahan kapasitas transmisi sebesar 5.180 MW di
pada apakah dan bagaimana target energi terbarukan wilayah timur laut, utara, tengah, dan selatan untuk
untuk pembangkit listrik dapat dicapai pada tahun 2036. mengakomodasi pembangkit listrik terbarukan hingga 12
Paragraf berikut membahas beberapa poin penting yang GW. Direncanakan untuk menambah 19 GW lagi setelah
diidentifikasi melalui konsultasi itu. Tetapi PDP seharusnya ditinjau setiap empat tahun
proses. atau lebih, dan target yang direncanakan setelah 2023
dapat diperbarui dalam tinjauan berikutnya.
Faktor-faktor kunci dalam PDP 2015 yang
mempengaruhi AEDP 2015 Sebagaimana dibahas secara Rencana yang dikembangkan oleh EGAT didasarkan
singkat di bagian sebelumnya, TIEB mengambil pada dua studi yang dilakukan bekerja sama dengan
pendekatan unik untuk menghubungkan kelima rencana KLH, yaitu penilaian stabilitas jaringan menggunakan
pembangunan terkait energi dalam kerangka waktu yang model PowerFactory, dan pengembangan zona
sinkron. Dalam kerangka PDP 2015, AEDP 2015 sangat pengembangan energi terbarukan sehubungan dengan
erat kaitannya dengan target EEP, yaitu penurunan rencana perluasan dan peningkatan jaringan listrik.
intensitas energi sebesar 30% pada tahun 2036 dari level Terlepas dari kenyataan bahwa hasilnya saat ini tidak
tahun 2010. Secara absolut, ini berarti jumlah total 51.700 tersedia untuk umum, beberapa pengamatan umum
ktoe harus dihemat melalui langkah-langkah konservasi dapat diambil dari pembahasan prosedur. Mereka
energi dan peningkatan efisiensi di semua sektor selama termasuk yang berikut:
dua dekade mendatang, 85% di antaranya diharapkan
terjadi di sektor termal. Target yang saling terkait ini dapat • Mengenai praktik zonasi, tampaknya EGAT
menimbulkan ketidakpastian sehubungan dengan memprioritaskan biomassa sementara sumber energi
pemenuhan target terbarukan yang ditetapkan, karena terbarukan lainnya dimasukkan ke dalam rencana
TFEC pada tahun 2036 dapat berubah. berdasarkan hasil pemodelan yang berpusat pada
biomassa. Ini akan melewatkan optimalisasi berbagai
Faktor penting lainnya adalah bagaimana pengembangan jenis sumber energi terbarukan, terutama angin dan
sumber pembangkit listrik lain, terutama gas alam dan matahari karena potensi saling melengkapinya, dan
pembangkit listrik tenaga batu bara, dapat memengaruhi sesuai dengan profil beban (walaupun permintaan
energi terbarukan. Dalam PDP 2015, target ditetapkan daya total dipertimbangkan).
untuk menurunkan pangsa gas bumi dari saat ini 64%
menjadi 37% pada tahun 2036, sedangkan pangsa • Studi stabilitas jaringan dilakukan dalam dua langkah,
tenaga batubara akan meningkat dari saat ini 20% yaitu menjalankan simulasi pada generator
menjadi 23%. Apakah kedua sub-target ini dapat dicapai konvensional yang ada dan yang direncanakan serta
akan sangat bergantung pada keamanan pasokan gas data jaringan transmisi tanpa energi terbarukan
alam jangka panjang dengan harga yang terjangkau dan variabel, dan kemudian dengan variabel energi
penerimaan publik terhadap tenaga batubara yang sekarang sedang terbarukan
terancam. memeriksa seberapa banyak jaringan
dapat menampung dan di mana titik lemahnya. di
Perencanaan pengembangan jaringan listrik berbagai peristiwa gangguan untuk menyusun rencana
proaktif EGAT telah menyadari pentingnya peningkatan dan prosedur operasional. Namun, tanpa
mengintegrasikan generator listrik terbarukan di masa masukan dari jaringan distribusi, hasil akhir simulasi
depan ke dalam rencana pengembangan jaringan listrik. hanya bisa kurang optimal.
Sebagaimana diatur dalam PDP 2015, EGAT memiliki
kewajiban untuk membeli seluruh listrik yang dihasilkan
dari sumber energi terbarukan. Ini mengharuskan EGAT Interkoneksi jaringan listrik regional Selain
untuk meningkatkan dan memperluas jaringan interkoneksi yang sudah ada dengan negara-negara
transmisinya agar mampu mengakomodasi bagian VRE tetangga, Thailand memiliki sekitar 22-25 GW kapasitas
yang semakin besar, misalnya dari matahari dan angin. transmisi lintas batas yang direncanakan akan dibangun
Misalnya, interkoneksi antara Thailand tengah dan pada tahun 2025, seperti yang ditunjukkan pada Tabel 7.
selatan (600-700 kilometer) akan ditingkatkan secara Namun, proyek interkoneksi transmisi ini diidentifikasi
signifikan dengan meningkatkan transmisi berdasarkan Kekuatan ASEAN
35
Grid Initiative, yang menghadapi tantangan signifikan terkait Laos PDR dan Myanmar untuk mengimpor tenaga air dan
daya tarik investasi. Oleh karena itu, seberapa layak proyek- mungkin tenaga batu bara. Sesuai dengan kelayakan sumber
proyek ini untuk dikembangkan pada tahun 2025 masih belum energi terbarukan untuk memenuhi target energi terbarukan
jelas. dalam AEDP 2015, listrik terbarukan yang diimpor tidak
diperhitungkan.
Namun demikian, Thailand sebagian besar melakukan upaya
dan investasi di negara-negara tetangganya
Tabel 7. Proyek transmisi lintas batas Thailand dalam rencana jaringan listrik ASEAN
Interkoneksi jaringan transmisi Kapasitas (MW)
Thailand-Laos PDR 7 328
Thailand-Myanmar 11 709 - 14 859
Thailand – Kamboja 2 300
Thailand – Semenanjung Malaysia 780
Kapasitas total 22 117 - 25 267
Sumber: Kepala Pembangkit Listrik/Otoritas ASEAN
Kerangka peraturan dan reformasi pasar listrik potensial sistem ini memiliki sejumlah besar turbin gas dan pembangkit
Rencana listrik tenaga air.
promosi energi terbarukan yang baru-baru ini diusulkan oleh
EPPO, yang mewajibkan semua SPP dan VSPP untuk Energi terbarukan untuk pemanasan: industri, komersial dan
menyediakan kapasitas perusahaan atau semi-perusahaan perumahan
dalam proyek energi terbarukan mereka, bertujuan untuk
mengurangi persyaratan fleksibilitas jaringan dan dengan Pada tahun 2036, energi terbarukan untuk pemanas diharapkan
demikian pada akhirnya mendukung implementasi dari AEDP mencapai 37% dari total permintaan pemanas, mewakili lebih
2015. Ini juga akan meningkatkan tantangan yang dihadapi dari dua kali lipat bagiannya dari tingkat tahun 2015, menurut
pengembang, meskipun beberapa pemain besar tampaknya AEDP 2015. Seperti yang diilustrasikan dalam Gambar 10,
siap menghadapi perubahan ini dengan melakukan akuisisi bagian mereka dari portofolio terbarukan tetap tidak berubah
strategis. Secara umum, rencana baru ini akan menaikkan sekitar 64%. Namun, mengingat pangsa energi terbarukan di
biaya di sisi pengembang. Rencana tersebut sekarang sedang TFEC diperkirakan akan meningkat dari sekitar 10% saat ini
dibahas dan diharapkan akan diluncurkan pada tahun 2017. menjadi 30% pada tahun 2036, kontribusi energi terbarukan di
sektor pemanas akan tumbuh secara substansial secara
Di seluruh dunia, tingkat penetrasi VRE yang tinggi dapat absolut, diperkirakan sebesar 18.509 ktoe seperti yang
menimbulkan tantangan yang lebih besar bagi operator ditunjukkan pada Tabel 4 – lima kali lipat jumlah pembangkit
jaringan, dan dengan demikian mendorong mereka untuk listrik terbarukan. Sebanyak 85% peningkatan diharapkan
menempatkan persyaratan teknis pada pengembang. Namun, berasal dari biomassa, diikuti oleh biogas dan panas matahari,
opsi lain dapat dieksplorasi, misalnya, mencocokkan output namun pada tingkat yang jauh lebih rendah, seperti yang
VRE dengan beban sebanyak mungkin menggunakan sistem ditunjukkan pada Gambar 17. Kategori biomassa mencakup
kontrol cerdas, termasuk mengadopsi skema manajemen sisi residu biomassa dan tanaman energi khusus. Sebagian besar
permintaan yang lebih canggih. Semakin banyak, alat dari biomassa tersebut diharapkan dapat digunakan dalam
berorientasi pasar semakin populer dalam mengatasi pembangkit kogenerasi, berkontribusi pada pembangkitan
pengaturan frekuensi dan voltase yang sering terjadi dalam panas dan listrik. Panas matahari mencakup aplikasi pemanas
sistem dengan bagian VRE yang tinggi, seperti yang disajikan air tenaga surya dan sistem pengeringan tenaga surya, serta
dalam laporan Adapting Market Design to High Shares of aplikasi pendinginan tenaga surya.
Variable Renewable Energy (IRENA, 2017a). Untuk Thailand,
opsi lain yang patut mendapat perhatian adalah mengembangkan
pasar untuk mengatur kekuasaan, yang diberikan
36
ENERGI TERBARUKAN
Gambar 17. Peningkatan energi terbarukan untuk pemanasan pada tahun 2036 dari tahun 2015 di Thailand
«energi
alternatif» lainnya
Panas matahari
Biogas
Biomassa
Limbah padat perkotaan
0 2 000 4 000 6 000 8 000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000

Total konsumsi energi final - kiloton setara minyak
Tidak seperti pembangkit listrik dan transportasi bahan bakar ditangani dengan tingkat intervensi kebijakan dan peraturan
dari sumber energi terbarukan, energi terbarukan untuk yang sesuai. Ini termasuk mekanisme penetapan harga
pemanasan tidak memiliki peta jalan yang jelas. Masalah ini untuk bahan baku biomassa, seperti yang dibahas di bab
dapat disebabkan oleh penyebab berikut: sebelumnya.
• Biomassa, dalam bentuk residu dan limbah, secara tradisional • Sebagian besar fasilitas industri yang berpotensi menggunakan
telah digunakan untuk proses panas di sektor pertanian biomassa untuk proses panas berskala besar, pabrik
dan kehutanan. Misalnya, lebih dari 80% panas proses terpusat yang beroperasi pada skala ekonomi, yang akan
dalam industri gula, pulp dan kertas, penggilingan beras, memerlukan aliran energi yang besar untuk dibawa dari
kayu, dan kelapa sawit disediakan oleh residu dan limbah dalam dan lintas batas negara.
biomassa. Kecuali kapasitas produksi mereka meningkat, Faktor kunci yang menentukan kelayakan ekonomi
penggunaan biomassa di industri tersebut hampir tidak biomassa adalah: kepadatan energinya, biaya produksi,
dapat meningkat. Namun, residu biomassa yang tidak jarak yang perlu diangkut, dan jenis moda transportasi.
terpakai dari industri tersebut dapat dimanfaatkan oleh Daya saing biaya biomassa dapat dipertahankan melalui
industri lain jika tantangan teknologi dapat diatasi dan infrastruktur logistik yang efektif seiring dengan peningkatan
insentif diberikan. Faktanya, biomassa saat ini menawarkan konsumsi. Oleh karena itu, sangat penting untuk mendukung
satu-satunya alternatif teknologi terbarukan yang nyata pengembangan rantai pasokan biomassa yang memastikan
untuk pembangkit panas proses suhu tinggi berbasis bahan pengiriman bahan bakar biomassa yang andal, berkualitas
bakar fosil (IRENA, 2014b). Beberapa sumber terbarukan tinggi, dan terjangkau bagi industri yang bersedia
lainnya dapat menyediakan panas proses suhu tinggi yang menggunakan biomassa. Pengembangan rantai pasokan
dibutuhkan banyak industri. semacam itu tidak hanya akan menguntungkan aplikasi
panas, tetapi juga produksi listrik dan yang lebih penting
menggabungkan panas dan daya.
Fokus pada rantai pasokan tersebut harus menjadi prioritas

• Masalah terkait adalah bahwa tidak ada program untuk lain dalam pengembangan AEDP.
mengevaluasi berapa banyak residu biomassa yang dapat
digunakan oleh pengguna industri lain untuk keperluan • Persaingan untuk biomassa dari aplikasi tenaga juga harus
energi. Tantangan teknologi, teknis dan logistik perlu dipertimbangkan. AEDP harus melihat daya dan panas
diidentifikasi dan secara terintegrasi
37
cara untuk memastikan tersedianya sumber daya yang cukup untuk binatu, memasak, pengeringan dan sterilisasi makanan,
dan tidak ada persaingan yang berkembang yang dapat proses pemanasan dan pemanasan awal efluen dalam sistem
menghambat pengembangan bioenergi di sektor-sektor pembakaran. Pemanasan matahari, panas bumi (suhu rendah
tersebut. Penggunaan sumber daya biomassa padat yang hingga sedang) atau sumber daya di permukaan tanah, dan
langka, khususnya residu pertanian, yang akan tersedia biomassa berpotensi menyediakan energi terbarukan untuk tujuan
dalam kerangka waktu AEDP harus diprioritaskan. Mekanisme pemanasan ini.
harus diterapkan untuk memastikan pengembangan pasar
biomassa yang sehat dan berkelanjutan yang melayani Di Thailand, pemanas air tenaga surya tampaknya tidak digunakan
pengguna akhir yang akan memaksimalkan produksi listrik secara luas di sektor perumahan, tetapi mungkin merupakan
dan panas, serta mereka yang hanya memiliki sedikit pilihan pilihan yang menarik untuk hotel mengingat industri pariwisata
energi terbarukan lainnya, seperti untuk energi tinggi. aplikasi Thailand berkembang dengan baik dan terus berkembang. Sistem
suhu panas. pengeringan surya dapat digunakan di sektor pertanian untuk
pengeringan makanan.
Namun, hal ini memerlukan studi untuk melihat lebih jauh
kelayakan kedua aplikasi potensial tersebut, diikuti dengan skema/
• Penggunaan batubara oleh pengguna industri meningkat lebih strategi promosi.
dari dua kali lipat selama tahun 2000-2014, mencapai 12 juta
ton dan merupakan 47% dari total konsumsi batubara pada
tahun 2014. Tahun 2014 saja mengalami peningkatan sebesar Lebih penting lagi adalah kebutuhan mendesak untuk membangun
23%. Sisa 53% dikonsumsi oleh sektor listrik, di mana sistem statistik untuk sumber energi terbarukan non-listrik, yang
konsumsi SPP tetap stabil selama periode yang sama, atas dasar itu dapat dikembangkan seperangkat kebijakan dan
sementara konsumsi IPP naik tiga kali lipat sejak 2006 (EPPO, skema insentif yang tepat untuk penggunaan energi terbarukan di
2015).37 Dalam konteks ini, berapa banyak batubara yang sektor-sektor selain hanya listrik.
dapat disubstitusi oleh energi terbarukan? pertanyaan yang
berharga untuk dipelajari. Hal ini bisa menjadi lebih menarik
dan masuk akal mengingat keberatan publik yang kuat saat Energi terbarukan untuk transportasi
ini terhadap pembakaran batu bara, terutama kasus
pembangkit listrik tenaga batu bara 850 MW di provinsi Krabi Seperti ditunjukkan pada Gambar 10, porsi energi terbarukan
di selatan negara itu. Namun, jika biomassa menggantikan untuk transportasi dalam total penggunaan energi terbarukan
batubara, akan ada tantangan kelembagaan karena tambang Thailand diperkirakan akan meningkat pada tahun 2036. Biofuel,
lignit dan impor batubara dikelola oleh EGAT, sementara yaitu biodiesel dan bioetanol, mencapai dua pertiga dari total
bahan baku biomassa berada di bawah pengawasan MoAC energi terbarukan yang diperkirakan akan digunakan di sektor
dan MoNRE. transportasi di 2036, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 18.
Biogas terkompresi dapat mengisi sepertiga sisanya, sangat
bergantung pada peluncuran teknologi dan infrastruktur (stasiun
pengisian ulang). AEDP 2015 juga memperkenalkan minyak
• Energi terbarukan untuk pemanasan tidak memiliki kasus bisnis pirolisis sebagai opsi baru dalam bahan bakar transportasi.
yang terbukti karena sebagian besar fakta bahwa teknologi Meskipun memberikan kontribusi yang jauh lebih kecil dari
tersebut sebagian besar telah diabaikan di seluruh dunia. permintaan energi transportasi, inisiatif ini bergerak ke arah yang
Baru-baru ini disadari bahwa penggunaan energi terbarukan tepat untuk diversifikasi bahan bakar transportasi menggunakan
di sektor pemanas dapat memberikan potensi besar untuk teknologi konversi yang baru dan menjanjikan.
memenuhi permintaan yang terus meningkat.
Aplikasi yang lebih luas ada untuk pemanasan terbarukan di

sektor industri, seperti pemanas air 37 www.eppo.go.th/info/cd-2015/pdf/cha4.pdf.
38
ENERGI TERBARUKAN
Gambar 18. Pangsa peningkatan energi terbarukan untuk transportasi pada tahun 2036 dari tahun 2015 di Thailand
30% 18%
Bioetanol
Biodiesel
minyak pirolisis
Biogas terkompresi
(ton/hari)
Energi alternatif lain**
3% 49%

Catatan: Data diukur dalam ktoe; grafik disajikan dalam persentase
Untuk memenuhi target yang sesuai melalui teknologi yang layak bergerak ke arah itu. Biofuel cair canggih dapat dimurnikan dari
secara komersial saat ini, bahan baku umumnya tidak tampak berbagai sumber. Ini termasuk residu pertanian yang terkait
sebagai hambatan utama, tetapi harus dipertimbangkan dengan dengan tanaman pangan, serta residu hutan seperti serbuk gergaji
hati-hati. Hasil minyak sawit yang fluktuatif, bergantung pada dari produksi kayu. Sumber lain termasuk tanaman energi non
kondisi iklim dan cuaca, berpotensi menimbulkan tantangan. pangan, seperti rumput switchgrass dan miscanthus yang
Untuk bioetanol, potensi singkong sebagai bahan baku sedang tumbuh cepat, dan spesies pohon rotasi pendek seperti poplar
didiskusikan dalam konteks bahwa tebu pada suatu saat mungkin dan eucalyptus.
mencapai batasnya. Pilihan lain adalah mengubah beberapa
sawah hasil rendah menjadi perkebunan tebu. Pilihan yang muncul ini menyediakan bahan baku yang lebih luas
untuk produksi bahan bakar nabati untuk transportasi, sambil
memitigasi risiko keberlanjutan yang terkait dengan perubahan
Kekhawatiran atas jaminan permintaan bahan baku jangka penggunaan lahan dan persaingan atas produksi pangan. Residu
panjang harus diatasi untuk mempertahankan pasokan. Oleh tidak bersaing dengan produksi makanan atau kayu tetapi tumbuh
karena itu, beberapa tingkat jaminan pada permintaan jangka berdampingan. Rerumputan dan pohon dengan hasil tinggi dapat
panjang dan harga pembelian mungkin diperlukan. menumbuhkan lebih banyak energi per satuan luas lahan daripada
Hal ini akan membantu meminimalkan dampak negatif tanaman bahan bakar nabati konvensional, yang berpotensi
ketidakstabilan harga minyak terhadap ekonomi pertanian, dan mengurangi dampak perubahan penggunaan lahan. Seperti yang
sebagai imbalannya meningkatkan kepercayaan petani dalam ditunjukkan prospek inovasi IRENA, biaya produksi biofuel canggih
berinvestasi pada tanaman energi. Selain itu, harga pada menurun. Dan inovasi selanjutnya dapat mengurangi biaya
prinsipnya harus stabil atau dapat diprediksi dalam jangka produksi biofuel lanjutan hingga sepertiga selama tiga dekade
panjang, dan tidak boleh ditetapkan terlalu tinggi atau terlalu rendah terkaitberikutnya.
dengan harga pangan.
Bahan baku biomassa (singkong, tetes tebu) mewakili lebih dari
70% biaya etanol dan situasi serupa berlaku untuk biodiesel. Ini
adalah alasan yang cukup untuk memperhatikan pasokan Thailand telah mempertimbangkan bio-compressed natural gas
biomassa yang stabil dan dapat diandalkan. (CNG), yaitu biogas yang dimurnikan, sebagai salah satu pilihan
bahan bakar transportasi alternatif dalam AEDP 2015 dan telah
Ke depan, biofuel generasi masa depan dapat sangat menetapkan target produksi 4.800 ton per hari pada tahun 2036.
meningkatkan potensi pasokan tanpa menimbulkan tekanan lebih Namun, penting untuk memberikan sinyal yang jelas bahwa
lanjut pada penggunaan lahan dan air. Dimasukkannya minyak infrastruktur dan rantai pasokan akan tersedia, untuk
pirolisis, meskipun sebagai bagian kecil dari permintaan bahan mengembangkan pasar biogas terkompresi yang lebih luas.
bakar transportasi, merupakan hal yang menggembirakan Konversi kendaraan yang akan digunakan
39
bahan bakar gas, seperti biogas terkompresi, hanya Namun, industri lokal perlu dipertimbangkan.
diadopsi secara luas jika ada keyakinan bahwa bahan Kira-kira setengah dari pasar domestik untuk mobil –
bakar akan tersedia secara berkelanjutan di wilayah yang 800.000 unit per tahun – adalah kendaraan diesel, dengan
luas di negara tersebut. Seringkali lebih disukai bahwa setengah lainnya bensin. Negara ini telah memadukan
biogas terkompresi diadopsi dalam armada yang ditangkap, E10, E20 dan E85 untuk mobil bensin, sedangkan untuk
seperti taksi, bus, dan perusahaan transportasi, sehingga biodiesel, saat ini diterapkan pencampuran B7. Sementara
permintaan bahan bakar dan lokasi pengisian bahan bakar industri mobil di Thailand belum mulai memproduksi
dapat direncanakan di bawah kendali operator armada. kendaraan listrik (EV) dalam jumlah banyak, terbuka untuk
Pengembangan biogas terkompresi juga akan memerlukan pengembangan kapasitas manufaktur EV di masa depan
perluasan yang signifikan dari kapasitas produksi dan karena telah menyaksikan terobosan teknologi revolusioner
peningkatan biogas yang ada. Selain digester anaerobik, yang telah terjadi selama beberapa tahun terakhir. Saat
produksi biogas terkompresi memerlukan peningkatan ini, potensi ketidakpastian kebijakan dan kurangnya
pabrik yang mengubah biogas menjadi biogas terkompresi, kejelasan jangka panjang dalam hal jalur teknologi untuk
yang memerlukan pengembangan pemasok teknologi yang sektor transportasi diakui sebagai tantangan terbesar. Oleh
memadai dan teknologi untuk operasi jangka panjang. karena itu, industri meminta agar pembuat kebijakan
memberikan gambaran di mana pasar dapat berkembang.
Jaringan distribusi untuk memastikan bahwa bahan bakar
akan mencapai pasar pengguna akhir juga penting, dengan
mempertimbangkan distribusi geografis dari produksi
biogas terkompresi dan saluran pipa gas yang ada. Standar Dalam konteks ini, Komite Pengembangan Sistem Inovasi
kualitas untuk memadukan biogas terkompresi dengan gas Nasional yang diketuai oleh Perdana Menteri telah
alam juga harus dikembangkan sejak tahap awal program. menyetujui Roadmap pengembangan EV di Thailand. Ini
mencakup tiga tahap pengembangan strategis: a)
menyiapkan infrastruktur, khususnya transportasi umum;
Diskusi tentang biofuel dan kendaraan listrik 2) menggunakan kendaraan listrik untuk angkutan umum
Topik alternatif bahan bakar yang berasal dari minyak bumi sekaligus menyiapkan infrastruktur untuk kendaraan
untuk kendaraan telah diperdebatkan dengan hangat di pribadi; 3) meningkatkan penggunaan EV untuk penggunaan
Thailand, terutama karena industri mobil menyumbang pribadi. Secara paralel, kendaraan listrik juga dimasukkan
10-11% dari PDB Thailand, dan menyediakan 800.000 dalam Rencana Aksi Efisiensi Energi Nasional sebagai
pekerjaan untuk negara tersebut. Sekitar 60% produksi sarana untuk mengurangi konsumsi bahan bakar
untuk pasar global sedangkan 40% kendaraan buatan transportasi berbasis minyak bumi.
Thailand untuk pasar domestik.
Oleh karena itu sektor industri yang sangat penting bagi Untuk angkutan umum, Thailand berfokus pada penggantian
perekonomian Thailand dan layak terus mendapat perhatian kendaraan roda dua dan tiga konvensional (tuk-tuk38)
dan diskusi mengenai arah pembangunan masa depan. dengan sepeda motor elektronik tidak hanya untuk
mengatasi masalah lingkungan di perkotaan, tetapi juga
untuk menghindari tantangan pangsa pasar kendaraan roda empat.
Saat ini, konsensus cenderung mengakui bahwa Thailand
membutuhkan lebih dari satu jenis bahan bakar transportasi, Pada tahun 2016, EPPO membuat skema bersubsidi untuk mendirikan
sementara diversifikasi juga harus dibatasi mengingat 100 stasiun pengisian daya di seluruh negeri untuk kesiapan
biaya yang terkait dengan transisi infrastruktur yang infrastruktur dan meningkatkan kesadaran masyarakat akan kendaraan listrik.
diperlukan. Bahan bakar nabati, bahkan pada saat harga EPPO berencana mengganti 22.000 tuk-tuk konvensional
minyak tinggi, hampir tidak dapat memenuhi permintaan dengan tuk-tuk listrik dalam waktu 5 tahun. 100 tuk-tuk
untuk seluruh sektor transportasi, karena keterbatasan listrik pertama akan diujicobakan pada 2017-18 dengan
pasokan bahan baku. dukungan Dana ENCON. Rincian subsidi masih
dipertimbangkan seperti standar tuk-tuk listrik untuk tujuan
Meskipun kemungkinan besar listrik akan umum untuk keselamatan.
bentuk transportasi jalan roda dua dan tiga, kendaraan
roda empat dapat ditenagai oleh biofuel dan drivetrain
38
Dinamai berdasarkan suara yang dihasilkan oleh mesin dua langkah dan merupakan alat
listrik. Bahan bakar cair kemungkinan akan terus digunakan
transportasi perkotaan yang penting di Thailand, tetapi juga menimbulkan kebisingan dan
dalam jumlah besar untuk angkutan barang. polusi udara di kota-kota.
40
ENERGI TERBARUKAN
Terlepas dari upaya yang dimaksud dalam mempromosikan EV Bandara Pattaya. Secara nasional, PEA berencana untuk
di Thailand, MEA, PEA, EGAT dan Bangkok Mass Transit memasang 11 stasiun pengisian umum untuk kendaraan listrik
Authority (BMTA) telah menyiapkan rencana untuk pada tahun 2017 dan kemudian meningkatkan jumlahnya
mempromosikan bus umum listrik sebagai bagian dari dukungan menjadi 74 pada tahun 2019 untuk mencakup lebih banyak
mereka untuk mengatasi masalah transportasi perkotaan serta area layanan. EGAT akan menyediakan bus listrik dan stasiun
menerapkan Industri Thailand. 4.0 strategi. pengisian daya bagi pengunjung Smart Grid for EV Demand
MEA akan memasang stasiun pengisian daya untuk bus listrik Management Learning Center. PTT juga menyediakan bus
percontohan BMTA. PEA akan memasang stasiun pengisian listrik dari kantor pusatnya ke stasiun Skytrain terdekat.39
daya dengan kemampuan pengisian normal dan cepat di
39
Bandara Suvarnabhumi serta bus umum Sistem transportasi umum di Bangkok
Turbin angin di gunung Khao Kho

Foto: Shutterstock
41
TERBARUKAN
ENERGI
PANDANGAN
Turbin angin menghasilkan listrik di Leam Chabang

Foto: Shutterstock
42
PROSPEK ENERGI TERBARUKAN
04
Bab-bab sebelumnya telah menguraikan konteks energi Thailand, dan memberikan

pandangan tentang bagaimana lanskap energi negara tersebut akan berubah selama dua
dekade mendatang berdasarkan rencana dan target pemerintah dalam TIEM, dan
khususnya AEDP. Namun, sistem energi Thailand sangat dinamis sebagaimana dibuktikan
dengan bagaimana AEDP telah direvisi dan diperbarui empat kali dalam beberapa dekade
terakhir karena perubahan dinamika pasar dan prioritas negara serta tujuan energi jangka
panjangnya. Sementara pendekatan RRA yang dirinci dalam bab sebelumnya difokuskan
pada analisis kebijakan dan kerangka kelembagaan untuk membantu negara-negara
dalam penyebaran energi terbarukan, berdasarkan kebijakan dan target saat ini atau yang
direncanakan, analisis REmap IRENA yang disajikan dalam bab ini memberikan
pandangan tentang jangka panjang. potensi energi terbarukan dalam bauran energi suatu
negara dan mengidentifikasi di mana energi terbarukan dapat ditingkatkan melebihi apa yang direncanakan n
Bab ini mengevaluasi potensi tambahan untuk teknologi energi terbarukan (“Opsi REmap”)
di sektor industri, bangunan, dan transportasi penggunaan akhir Thailand, serta untuk
pembangkit listrik. Opsi REmap menilai potensi terbarukan di atas Kasus Referensi, yang
selaras dengan target AEDP 2015. Oleh karena itu, bagian ini memberikan gambaran
tentang di mana Thailand dapat mengembangkan energi terbarukan lebih jauh lagi, dan
apa biaya dan manfaat yang terkait dengan perluasan tersebut. Untuk informasi lebih
lanjut tentang pendekatan, metodologi dan sumber REmap, silakan lihat Lampiran:
metodologi REmap, pendekatan penilaian, dan sumber data.
43
Proses untuk menurunkan Opsi REmap, disederhanakan, adalah • Kasus REmap dibuat untuk mencerminkan bagaimana Opsi
sebagai berikut: REmap mengubah Kasus Referensi untuk mempercepat
penyebaran energi terbarukan. Hasil dari Pilihan ini kemudian
• Kasus Referensi untuk tahun 2036 dikembangkan berdasarkan dikuantifikasi dalam kaitannya dengan biaya, kebutuhan
prakiraan yang diajukan oleh Thailand dan dikembangkan investasi, dan manfaat yang dihasilkan dari tingkat polusi
dalam koordinasi dengan para ahli selama konsultasi dan udara, emisi karbon dioksida (CO2) yang lebih rendah, dan
lokakarya. dampak lainnya.
Kasus ini mewakili skenario kebijakan saat ini atau yang
diharapkan, secara luas sejalan dengan target yang
ditetapkan dalam AEDP 2015, dan dianggap sebagai kasus Gambar 19 memberikan ikhtisar tentang kasus-kasus utama
dasar analisis. yang dibahas dalam bab ini, dan tahun-tahun yang akan disorot.
Bab ini pertama-tama akan berfokus pada penyajian
• Opsi energi terbarukan tambahan untuk sektor penggunaan perkembangan yang mungkin terjadi dalam Kasus Referensi
akhir dan sektor listrik dianalisis berdasarkan berbagai studi berdasarkan kebijakan saat ini atau yang diharapkan yang
dan penilaian, konsultasi dengan para ahli dari Thailand terkandung dalam AEDP 2015. Selanjutnya bab ini akan
selama berbagai lokakarya dan pertemuan, dan analisis membahas secara mendalam tentang percepatan potensi energi
IRENA. terbarukan di luar apa yang diperkirakan akan terjadi di masa
depan. Kasus Referensi. Kemungkinan yang dipercepat ini
disebut Opsi REmap, dan kasus yang dapat diperbarui tinggi
• Harga bahan bakar diramalkan berdasarkan literatur yang ada yang dihasilkan disebut kasus REmap. Dua tahun ke depan
dan perkiraan IRENA; dan biaya teknologi dan kriteria kinerja akan disorot: 2025 untuk memberikan perspektif yang relevan
(misalnya faktor kapasitas) diperkirakan mencerminkan dengan target regional ASEAN untuk energi terbarukan; dan
kondisi khusus Thailand. 2036 untuk memberikan perspektif yang relevan dengan
pembuatan kebijakan nasional Thailand dan AEDP 2015.
Gambar 19. Tinjauan tonggak tahun penting untuk REmap dan deskripsi kasus
REmap
(kasus energi terbarukan yang dipercepat)
Semua
sektor energi:
Opsi REmap (potensi

Kekuatan
percepatan energi terbarukan selain kasus
Bangunan
referensi)
Industri
Mengangkut
Kasus Referensi
(perkembangan yang diberikan kebijakan saat ini atau yang diharapkan)
2015 2025 2036

(Tahun dasar) (target regional ASEAN) (tahun target AEDP)
Tonggak sejarah
44
4.1 Kasus Referensi Perkembangan permintaan ekonomi dan energi
Kasus Referensi mewakili pandangan tentang pasokan dan

permintaan energi berdasarkan kebijakan saat ini atau yang • Selama periode 2015 hingga 2036 permintaan energi
direncanakan. Untuk analisis, Kasus Referensi didasarkan pada akan meningkat sebesar 78%. Konsumsi bahan
prakiraan permintaan dan pasokan energi yang diajukan oleh bakar fosil akan meningkat hampir 65%.
Thailand dalam kuesioner data dan kemudian disempurnakan Namun, permintaan energi lebih rendah dari pertumbuhan PDB
melalui serangkaian konsultasi dan lokakarya. Hasilnya adalah keseluruhan, yang meningkat sebesar 126% selama periode
Kasus Rujukan yang secara garis besar sejalan dengan tersebut, menunjukkan beberapa pemisahan antara pertumbuhan
perkembangan yang diharapkan sebagaimana dirinci oleh AEDP permintaan energi dan pertumbuhan ekonomi.
Thailand.
Perkembangan kasus ini sebagai jalur pengembangan yang paling • Namun, pertumbuhan permintaan energi yang
mungkin untuk sistem energi Thailand hingga 2036 didasarkan pada dihasilkan, khususnya bahan bakar fosil, akan
pemahaman bahwa Thailand berkomitmen kuat untuk mencapai mengakibatkan peningkatan impor batubara, gas alam dan minyak.
target dan sasaran energi sebagaimana ditetapkan dalam AEDP Dengan peningkatan CO2 terkait energi yang meningkat lebih
2015 dan TIEB. Pemerintah memiliki sejarah panjang tentang cetak dari 70%, biaya eksternal terkait polusi udara dari bahan bakar
biru dan strategi energi yang komprehensif dan terencana, serta fosil meningkat sebesar 21% menjadi rata-rata USD 68 miliar
proses dan mekanisme kelembagaan yang bekerja untuk mencapai pada tahun 2036.
tujuan yang ditetapkan dalam rencana komprehensif ini.
Thailand diproyeksikan memiliki pertumbuhan ekonomi yang kuat
selama dua dekade mendatang, rata-rata sekitar 3,9% per tahun
selama periode tersebut. Hasilnya adalah peningkatan PDB sebesar
Selain itu, dengan menyelaraskan kasus Referensi dengan AEDP 126% pada tahun 2036. Selama periode tersebut, permintaan energi
2015, analisis REmap dapat berfokus pada identifikasi potensi akan meningkat sebesar 78%, dari 142 Mtoe pada tahun 2014
terbarukan tambahan dan percepatan yang melampaui target yang menjadi 253 Mtoe pada tahun 2036 (lihat Gambar 20). Permintaan
saat ini menjadi bagian dari rencana ini. Karena AEDP telah direvisi bahan bakar fosil akan tumbuh sebesar 65%, dengan batu bara
berkali-kali selama dekade terakhir, analisis REmap ini dapat meningkat 160%, gas alam 60%, dan produk minyak lebih dari 30%.
memberikan pandangan tentang di mana letak potensi tambahan
energi terbarukan, dengan tujuan menginformasikan Pemerintah Seiring pertumbuhan ekonomi Thailand, akan terlihat peningkatan
Thailand di mana upaya dan fokus baru diperlukan. PDB yang lebih tinggi dari peningkatan permintaan energi,
menunjukkan peningkatan yang signifikan dalam intensitas energi
perekonomian negara tersebut. Intensitas energi akan menurun
lebih dari 20% dari 134 ton setara minyak (toe) per USD 1 juta pada
Bab ini tidak merinci perkembangan spesifik dari Kasus Referensi paritas daya beli (PPP) pada tahun 2015 menjadi 106 toe per USD
atau AEDP, karena perkembangan dan tujuan ini dirinci secara 1 juta PPP pada tahun 2036. Ini jauh dari target AEDP 2015
mendalam dalam diskusi TIEB dan AEDP di Bab 2 dan 3. Namun, penurunan sebesar 30% selama periode tersebut, tetapi hal yang
beberapa perubahan penting dalam indikator energi dan ekonomi membesarkan hati melihat peningkatan ini sudah terjadi dalam
dibahas , dan pembagian energi utama serta pengembangan untuk Kasus Referensi, dan merupakan indikasi bahwa langkah-langkah
Kasus Referensi diulas di bagian berikut. sedang dilakukan untuk memenuhi tujuan upaya efisiensi energi di
TIEB.
45
Gambar 20. Peningkatan indikator utama ekonomi dan energi, 2015-2036 (Referensi Kasus)
Biaya eksternal polusi udara 21%
Bahan bakar fosil

65%
CO2 70%
Energi (TPES) 78%
PDB 126%
0 25% 50% 75% 100% 125%
Keterangan: TPES = total suplai energi primer.
Namun, meskipun demikian, ada juga yang negatif. intensitas energi, didorong oleh berbagai faktor yang
Misalnya, emisi CO2 terkait energi akan meningkat dari 246 mencakup peralihan ke energi modern, konversi energi
Mt pada tahun 2014 menjadi 418 Mt pada tahun 2036. yang lebih efisien, penyebaran energi terbarukan, dan
Hal ini sebagian besar akan didorong oleh peningkatan peningkatan efisiensi energi dalam penggunaan akhir.
emisi dari pembangkit listrik dan sektor industri, dengan Tetapi pada saat yang sama, peningkatan penggunaan dan
sekitar setengah dari peningkatan tersebut berasal dari ketergantungan pada bahan bakar fosil mendorong
peningkatan penggunaan batu bara, yang tidak hanya peningkatan impor, tingkat CO2 yang lebih tinggi, dan lebih
membawa emisi CO2 yang lebih tinggi, tetapi juga banyak polusi udara.
peningkatan tingkat polusi udara . Selain itu, penggunaan
minyak akan meningkat lebih dari 30%, sebagian besar di Sumber utama dan perkembangan teknologi
daerah perkotaan, di mana pengaruhnya terhadap polusi
udara setempat sangat akut. • Porsi energi terbarukan meningkat di semua sektor dalam
Kasus Referensi pada tahun 2036 kecuali di sektor
Oleh karena itu, biaya eksternal yang berkaitan dengan bangunan. Meskipun pertumbuhan berkelanjutan
polusi udara dari bahan bakar fosil, biaya tersebut sebagian dalam energi terbarukan, pangsa pembangkit listrik
besar diakibatkan oleh efek buruk pada kesehatan manusia, terbarukan hanya sedikit meningkat karena peningkatan
akan meningkat rata-rata 21% pada tahun 2036. Biaya serupa dalam permintaan daya secara keseluruhan.
tahunan akan meningkat dari kisaran USD 23-92 miliar Di sektor penggunaan akhir, penggunaan bahan bakar
pada tahun 2015, menjadi antara USD 28 miliar dan USD dan penggunaan langsung energi terbarukan lainnya
108 miliar pada tahun 2036 (dengan rata-rata USD 68 untuk aplikasi termal dan transportasi meningkat
miliar). Sebagian besar peningkatan tersebut akan berasal sebagian besar berdasarkan penggunaan bioenergi.
dari penggunaan bahan bakar fosil yang lebih besar, Sementara itu, di sektor bangunan, penurunan tersebut
khususnya batu bara, di sektor industri dan ketenagalistrikan. didorong oleh penggantian bioenergi tradisional dan
Namun, sumber biaya eksternal terbesar terkait polusi bioenergi modern dengan bahan bakar fosil, sebagian besar LPG.
udara, mewakili sekitar setengah dari biaya, akan tetap
menggunakan produk minyak di sektor transportasi karena • Total kapasitas daya sistem akan meningkat lebih dari
tingginya kerusakan yang terkait dengan kesehatan manusia di daerah perkotaan.
60%, dengan pertumbuhan batubara, gas alam,
bioenergi, PV surya dan angin. Gas alam masih
Gambaran keseluruhan pembangunan dalam Kasus diharapkan menjadi sumber utama pembangkit listrik,
Referensi hingga 2036 akibatnya beragam. terhitung sekitar 60% dari pembangkit domestik.
Sangat menggembirakan melihat peningkatan di
46
Dalam Kasus Referensi pangsa energi terbarukan meningkat di peningkatan yang signifikan dalam biodiesel dan biogas terkompresi,
semua sektor kecuali di sektor bangunan (lihat Tabel 8). Secara dan peningkatan bioetanol yang lebih rendah, mendorong lonjakan
keseluruhan pangsa energi terbarukan dari TFEC meningkat sekitar pangsa energi terbarukan dalam permintaan bahan bakar transportasi
dua pertiga menjadi 28%, tetapi masih di bawah target 30% untuk dari 6% menjadi 26%. Ini adalah peningkatan yang paling menonjol
tahun 2036. Pangsa energi terbarukan dari listrik yang diproduksi di dalam pangsa energi terbarukan dari sektor mana pun, dan
dalam negeri (tidak termasuk impor tenaga air besar) hanya meningkat sepenuhnya didorong oleh pasokan bioliquid yang sangat agresif yang
sedikit menjadi 18%, dan meskipun ada pertumbuhan yang signifikan dibayangkan oleh AEDP 2015.
dalam energi terbarukan, pangsa relatifnya tidak meningkat banyak
karena keseluruhan pertumbuhan permintaan energi yang signifikan Industri melihat lebih dari tiga kali lipat penggunaan bioenergi sebagian
di bawah 80%. Namun, jika memperhitungkan listrik impor, dan besar dalam bentuk residu biomassa padat, yang kemungkinan besar
diasumsikan sebagian besar pembangkit listrik tenaga air, maka merupakan produk dari peningkatan pasokan residu dari produksi
pangsa energi terbarukan meningkat menjadi sekitar 25%. biofuel cair untuk sektor transportasi. Hasilnya adalah sektor industri
memiliki pangsa bahan bakar terbarukan dan penggunaan energi
langsung yang lebih tinggi, dengan lebih dari 40% pada tahun 2036.
Sektor bangunan mengalami penurunan pangsa energi terbarukan
Di sektor penggunaan akhir bangunan, industri, dan transportasi, meskipun ada peningkatan panas matahari untuk pemanas air di
peningkatan bagian bahan bakar terbarukan dan penggunaan gedung.
langsung energi untuk aplikasi termal dan transportasi sebagian besar Penurunan yang signifikan dalam penggunaan bioenergi di gedung-
didorong oleh peningkatan penggunaan bioenergi. Di sektor gedung, dan peralihan ke LPG untuk memasak dan elektrifikasi,
transportasi, menghasilkan pangsa energi terbarukan hanya sebesar 4% pada tahun 2036.
Tabel 8. Pangsa energi terbarukan utama berdasarkan sektor dalam Kasus Referensi
2015 2025 2036
Pembangkit listrik (domestik) 13% 17% 18%
Industri (bahan bakar, penggunaan langsung) 33% 38% 43%
Transportasi (bahan bakar) 6% 9% 26%
Bangunan (modern) (bahan bakar, penggunaan langsung) 26% 7% 4%
TFEC – (modern) 17% 20% 28%
TPES – (modern) 13% 15% 22%
Catatan: Pangsa sektor penggunaan akhir (industri, transportasi, dan bangunan) menunjukkan pangsa energi terbarukan dalam permintaan energi masing-masing sektor,
tidak termasuk listrik, yaitu bahan bakar dan penggunaan energi langsung lainnya.
Total kapasitas daya sistem akan meningkat sebesar 60% dari 38 GW dari 6% pada tahun 2015 menjadi 20% pada tahun 2036. Biodiesel
pada tahun 2015 menjadi 62 GW pada tahun 2036. Penambahan dari kelapa sawit, dan bioetanol dari singkong dan molase tebu
kapasitas dilakukan untuk batubara, gas alam, PV surya, bioenergi, diharapkan menjadi sumber utama bioliquid, dengan sekitar dua
dan tenaga angin (lihat Gambar 21). Gas alam akan tetap menjadi pertiganya dalam bentuk biodiesel. Selain itu, terdapat pertumbuhan
sumber pembangkit listrik yang dominan, terhitung sekitar 60% dari yang signifikan dalam biogas terkompresi dari limbah dan tanaman
pasokan domestik menurut Kasus Referensi pada tahun 2036. energi yang memasok 6% energi sektor transportasi pada tahun 2036.
Sisanya dipenuhi sebagian besar dengan CNG dan sebagian listrik.
Di sektor transportasi, pertumbuhan permintaan BBM terbatas selama

periode tersebut, hanya meningkat sebesar 14%. Produk minyak tetap
menjadi sumber bahan bakar yang dominan, memasok sekitar 70% Sektor industri memiliki pangsa energi terbarukan tertinggi karena
dari kebutuhan energi sektor ini pada tahun 2036. Namun, terjadi penggunaan residu biomassa yang signifikan, sebagian besar
peningkatan yang signifikan dalam pasokan biofuel cair, yang didorong oleh pertumbuhan produksi industri pengolahan biomassa,
meningkatkan porsi energi sektor ini. seperti tebu, singkong dan
47
kelapa sawit, dan residu biomassa surplus yang saat ini tidak peningkatan pasokan residu akibat peningkatan produksi
digunakan. Biogas dari limbah pengolahan biomassa juga biofuel cair. Sektor bangunan mengalami satu-satunya
berkontribusi terhadap peningkatan pangsa energi terbarukan. penurunan pangsa energi terbarukan, akibat dari penurunan
Pangsa permintaan energi sektor yang dipenuhi oleh energi penggunaan bioenergi dan pertumbuhan yang signifikan dalam
terbarukan, hampir seluruhnya bioenergi, akan meningkat dari penggunaan produk minyak, sebagian besar LPG, untuk
seperempat menjadi lebih dari 40%. Pertumbuhan ini terikat sebagian memasak.
Gambar 21. Perubahan unit fisik yang dipilih dalam Kasus Referensi:
Fosil dan energi terbarukan, 2015-2036
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5 000
0
Batu bara Alami PV surya Angin Bioenergi Biofuel Bahan Energi terbarukan Bahan Energi terbarukan
gas (termasuk biogas) Produk minyak bakar fosil bakar fosil (tidak
termasuk
penggunaan tradisional)
Kapasitas daya (MW) Transportasi (ktoe) Industri (ktoe) Bangunan (ktoe)

2015 2025 2036
4.2 Hasil peta ulang

pendekatan campuran yang ditujukan untuk memaksimalkan
penerapan energi terbarukan – dan mengatasi opsi dalam
Bagian ini menguraikan Kasus REmap, yang merupakan kebutuhan listrik, penggunaan termal, transportasi, dan memasak.
penilaian percepatan potensi energi terbarukan di Thailand. Untuk informasi lebih lanjut tentang pendekatan yang
Temuan utama yang dirinci terkait dengan Opsi REmap, yaitu digunakan untuk menentukan Opsi dan sumber REmap,
teknologi dan sumber energi terbarukan yang memiliki potensi silakan lihat Lampiran: metodologi REmap, pendekatan
tambahan untuk dimanfaatkan atau disebarkan di atas penilaian dan sumber data.
pengembangan yang diharapkan dalam Kasus Referensi,
yang secara garis besar sejalan dengan AEDP 2015. Oleh Penggerak untuk energi terbarukan
karena itu, tujuan utama bagian ini adalah untuk menguraikan
potensi tambahan energi terbarukan di Thailand setelah AEDP Opsi REmap mengidentifikasi area di seluruh sistem energi
2015, yang dapat diterapkan pada tahun 2036. Thailand di mana terdapat potensi energi terbarukan tambahan.
Kriteria untuk memilih opsi ini tidak semata-mata didasarkan
pada biaya, tetapi juga pada faktor motivasi tambahan yang
mendorong pemerintah untuk mendukung peningkatan
Bagian ini juga menjelaskan apa yang dibutuhkan di tingkat penerapan teknologi energi terbarukan. Faktor-faktor tersebut
sektor dan teknologi untuk mencapai tingkat penerapan energi dapat berupa upaya peningkatan ketahanan energi, promosi
terbarukan yang lebih tinggi ini. Opsi REmap mengeksplorasi industri dalam negeri, dan upaya peningkatan kesehatan
potensi untuk meningkatkan energi terbarukan di semua sektor daerah serta pengurangan kerusakan lingkungan.
sistem energi Thailand – memang begitu
48
Namun, Opsi REmap memang menunjukkan bahwa energi terbarukan Rangkuman temuan REmap
dalam banyak kasus merupakan opsi dengan biaya paling rendah
untuk pasokan energi di Thailand. Kasus biaya bahkan lebih menarik • Dalam REmap, porsi energi terbarukan meningkat di semua sektor.
ketika mempertimbangkan manfaat yang muncul dari berkurangnya Dua sektor terbesar yang mengalami peningkatan adalah listrik
polusi udara dan emisi CO2. dan bangunan, namun peningkatan juga terlihat pada transportasi
Seperti yang ditunjukkan pada bagian penetapan biaya, dan industri. Keseluruhan energi terbarukan dapat menyediakan
pengelompokan teknologi yang diidentifikasi dalam REmap tidak 37% dari TFEC Thailand pada tahun 2036, melampaui target
hanya mengurangi biaya sistem energi secara keseluruhan – yang pemerintah saat ini sebesar 30%.
berarti biaya energi keseluruhan yang lebih rendah untuk konsumen
– tetapi juga menghasilkan penurunan biaya eksternal yang serupa
karena berkurangnya polusi udara dan kerusakan lingkungan. • Campuran energi terbarukan bergerak dari yang didominasi oleh
tenaga air dan bioenergi, ke campuran teknologi yang jauh lebih
beragam yang mencakup pembangkitan yang cukup besar dari
Selain itu, nilai kepastian investasi dengan energi terbarukan sangat PV surya dan angin.
menarik. Bahan bakar fosil memiliki risiko volatilitas harga, terutama Dalam REmap tahun 2036, 25% pembangkit domestik dipasok
ketika porsi bahan bakar fosil yang diimpor semakin meningkat, dari sumber terbarukan, dan jika memasukkan tenaga air impor,
seperti yang terjadi di Thailand. Menilai risiko ini sulit, tetapi harus maka hampir 30% listrik berasal dari sumber terbarukan.
dipertimbangkan saat mengevaluasi investasi sistem energi. Energi
terbarukan yang diidentifikasi di bagian ini tidak memiliki volatilitas
harga bahan bakar (seperti untuk sumber daya matahari, angin atau • Pemanfaatan terbarukan di sektor penggunaan akhir juga terlihat
air), atau dalam kasus bioenergi sebagian besar didasarkan pada dalam temuan REmap, dengan bagian yang tinggi baik di industri
ekonomi agro lokal, yang umumnya memberikan kontrol lebih besar maupun bangunan. Penggunaan semua energi terbarukan dalam
kepada pemerintah atas pasar. TFEC meningkat dari 19 Mtoe pada tahun 2015, menjadi 38
Mtoe dalam Kasus Referensi dan 49 Mtoe dalam REmap pada
tahun 2036 – peningkatan sebesar 150% selama periode tersebut.
Ketahanan dan diversifikasi energi selanjutnya merupakan pendorong

utama dalam kebijakan energi Thailand. Negara saat ini mengimpor REmap mengidentifikasi potensi energi terbarukan tambahan di
sekitar 60% energinya. Dengan menurunnya produksi gas alam semua sektor Thailand. Namun, karena pertumbuhan energi
dalam negeri, dan terbatasnya batu bara dan minyak yang dapat terbarukan yang signifikan telah terjadi di sektor industri dan
diperoleh kembali, negara akan mengalami peningkatan pangsa ini transportasi dalam Kasus Referensi – sebagian besar dari target
selama beberapa dekade mendatang kecuali sumber daya energi berbasis bioenergi yang ditetapkan dalam AEDP 2015 – sebagian
asli lainnya dapat ditingkatkan untuk mengisi kesenjangan tersebut besar potensi tambahan teridentifikasi di sektor listrik dan bangunan.
(ACE, 2015a). Energi terbarukan menyediakan sarana untuk Sektor listrik melihat pertumbuhan yang signifikan karena potensi
mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil impor, terutama yang belum dimanfaatkan terutama di PV surya, tetapi juga di angin,
karena sumber daya lokal terbarukan kurang dimanfaatkan dan sedangkan sektor bangunan melihat pertumbuhan dari pemanfaatan
terdapat potensi tambahan yang signifikan seperti yang dijelaskan di bioenergi modern dan memperlambat penyerapan LPG.
Bab 3.
Energi terbarukan secara keseluruhan dapat menyediakan 37% dari

Bagian berikut membahas lebih dalam tentang apa yang diperlukan TFEC Thailand, melampaui target pemerintah saat ini sebesar 30%.
untuk mengeksploitasi potensi tambahan ini, di mana teknologi dan Di seluruh sektor, pangsa energi terbarukan akan bervariasi dari
sektornya. Ini juga akan mengukur teknologi dan sumber tersebut yang terendah 27% di bidang transportasi hingga setinggi 50% di
dalam hal biaya, manfaat, dan kebutuhan investasinya. Secara industri. Sementara pangsa energi terbarukan dalam pembangkit
keseluruhan, temuan menunjukkan bahwa industri dalam negeri listrik domestik akan menjadi 25%, jika memasukkan tenaga air
dapat berkembang jika lebih banyak energi terbarukan digunakan – impor, pangsanya meningkat menjadi hampir 30%.
mulai dari bio-ekonomi lokal yang memanfaatkan seluruh rantai nilai Tingginya pangsa energi terbarukan di industri dan bangunan
bioenergi yang diproduksi secara lokal, hingga keahlian lokal dalam sebagian disebabkan oleh tabel yang menunjukkan pangsa energi
teknologi panas matahari, dan pengembangan listrik berbiaya rendah. terbarukan hanya untuk bahan bakar dan penggunaan langsung,
dari solar PV dan angin. oleh karena itu tidak termasuk listrik, yang jika disertakan, akan
menurunkan pangsa energi terbarukan dalam total akhir sektor tersebut. energi.
49
Tabel 9. Pangsa energi terbarukan pada tahun 2036: perbandingan kasus yang berbeda
Referensi Peta
2015
Kasus 2036 * Ulang 2036 **
Pembangkit listrik (domestik) 13% 18% 25%
Industri (bahan bakar, penggunaan langsung) 33% 43% 50%
Transportasi (bahan bakar) 6% 26% 27%
Bangunan (modern) (bahan bakar, penggunaan langsung) 26% 4% 38%
Total konsumsi energi akhir (modern) 17% 28% 37%
Total suplai energi primer (modern) 13% 22% 28%
* Kasus Referensi = Hasil yang diharapkan dari rencana dan kebijakan hari ini
**
REmap = Hasil yang dapat dicapai dengan percepatan penyerapan energi terbarukan
Beberapa temuan utama terbukti saat melihat bagaimana industri pengolahan biomassa dan dengan menggunakan
pembagian ini diterjemahkan ke dalam pasokan energi kumpulan residu biomassa yang lebih besar dan lebih
sebagaimana dilihat dalam istilah energi final (Gambar 22). beragam dari pertanian karena metode pengumpulan yang lebih baik.
Salah satunya adalah pembangkit listrik terbarukan melihat Penggunaan tradisional bioenergi di subsektor perumahan
kepentingan relatifnya tumbuh sebagai bagian dari energi dihapus antara tahun 2025 dan 2030 dalam Kasus Referensi.
terbarukan yang dikonsumsi di negara ini. Namun, bauran Namun, REmap berasumsi bahwa sebagian dari penggunaan
energi terbarukan bergerak dari yang didominasi oleh tenaga bioenergi tradisional ini dapat dibakar secara efisien dan
air dan bioenergi ke campuran teknologi yang jauh lebih berkelanjutan, dengan penggunaan kompor modern dan
beragam yang mencakup pertumbuhan yang kuat dalam PV digester biogas, menghasilkan peningkatan bioenergi modern
surya dan pertumbuhan moderat dalam kapasitas tenaga di sektor perumahan dengan membalikkan penyerapan LPG.
angin. Daya terbarukan yang dikonsumsi di negara ini
meningkat empat kali lipat selama periode hingga 2036.
Panas matahari juga merupakan sumber penting energi
Temuan lainnya adalah terus pentingnya penggunaan energi terbarukan di sektor penggunaan akhir. Teknologi tersebut
terbarukan di sektor penggunaan akhir bangunan, industri dapat menyediakan air panas domestik di sektor perumahan,
dan transportasi. Di sektor ini energi dibutuhkan dalam bentuk tetapi juga di sub-sektor seperti pariwisata. Dalam industri,
bahan bakar dan penggunaan langsung untuk aplikasi termal, Thailand memiliki sejarah sistem panas matahari yang
memasak dan transportasi. Dalam istilah energi final, aplikasi menyediakan panas suhu rendah dan layanan pra-pemanasan.
ini dominan, dan umumnya mencapai 85-90% penggunaan Kasus Referensi memang melihat peningkatan sistem panas
energi terbarukan selama periode tersebut. Bioenergi tetap matahari di sektor bangunan dan industri, menyediakan
menjadi sumber dominan dalam aplikasi penggunaan akhir sekitar 2% dari permintaan pemanas pada tahun 2036 (tidak
karena kemampuannya untuk digunakan sebagai sumber termasuk listrik). Dalam REmap potensi tambahan yang
panas dan bahan bakar transportasi. signifikan telah diidentifikasi, meningkatkan pangsa permintaan
Namun, Opsi REmap menunjukkan konsumsi bioenergi pemanas yang dipenuhi oleh panas matahari di kedua sektor
tambahan yang terbatas karena target agresif dan menjadi lebih dari 10%.
pertumbuhan yang sudah terjadi di AEDP 2015, sebagaimana
tercermin dalam Kasus Referensi. Secara total, jumlah energi terbarukan yang digunakan di
Thailand akan meningkat dari 19 Mtoe pada tahun 2015
Misalnya, dalam transportasi, REmap mengasumsikan tidak menjadi 38 Mtoe dalam Kasus Referensi, dan terus meningkat
ada penggunaan tambahan biodiesel, bioetanol, atau biogas menjadi 49 Mtoe dalam REmap – peningkatan sebesar 150%
terkompresi untuk kendaraan CNG. Di industri, penggunaan dibandingkan tahun 2015. Hal ini akan menyebabkan
residu biomassa dan biogas sedikit meningkat, tetapi hanya peningkatan pangsa energi terbarukan modern di TFEC dari
sekitar 3%, didorong oleh pertumbuhan industri. 13% di tahun 2015 menjadi 37% di REmap.
50
Gambar 22. Energi terbarukan dalam total konsumsi energi final:

Kasus Referensi dan REmap, 2015-2036
16% 9% 1% 7% 1% 32% 23% 1% 8% 2% 1% 61% 17% 1% 6% 4% 2% 49%
Kasus Referensi
2015: Peta Ulang 2036:
2036:
10 Mtoe 49 Mtoe
38 Mtoe
34% 3% 12% 9%
9% 9% 82% 23% 13% 64% 17% 14% 69%
Penggunaan tradisional bioenergi Biofuel (industri) Biofuel modern (bangunan) Panas matahari
Biofuel cair (transportasi) Tenaga air tenaga biofuel PV surya
Panas dan penggunaan langsung lainnya Mengangkut Kekuatan Angin
Pembangkit listrik tenaga surya di Thailand

Foto: Shutterstock
51
Tabel 10. Tabel Roadmap, 2015-2036

Kasus Referensi peta ulang
Thailand
Satuan 2015 2025 2036 2025 2036
Total kapasitas pembangkit listrik terpasang GW 38.5 45.9 61.6 49.7 74.2
Kapasitas terbarukan GW 9.0 12.6 19.7 17.8 34.0
Tenaga air (tidak termasuk tenaga air yang dipompa, rumah tangga) GW 3.5 3.1 3.3 3.2 3.4
Angin gw 0.2 0,9 3.0 2.3 6.0
Biofuel (padat, cair, gas) GW 3.2 5.1 7.4 5.1 7.4
PV surya GW 2.0 3.4 6.0 7.2 17.2
CSP gw 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0
panas bumi gw 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0
Kelautan, lainnya gw 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0

Tenaga
Sektor
Kapasitas yang tidak dapat diperbarui GW 29.5 33.3 41.9 31.9 40.2
Total pembangkit listrik TWh 178,9 237.5 319,3 239,4 336,8
Generasi terbarukan TWh 22,7 40.2 58.3 50.0 84.2

kapasitas
Produksi
energi
dan
Tenaga air TWh 3.1 5.4 5.7 5.8 6.3
Angin TWh 0,4 1.8 6.3 5.3 13.9
Biofuel (padat, cair, gas) TWh 17.1 28.3 37.9 28.3 37.9
PV surya TWh 2.2 4.6 8.4 10.5 26.2
CSP TWh 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
panas bumi TWh 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Kelautan, lainnya TWh 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Generasi yang tidak dapat diperbarui TWh 156.2 197.3 261.0 189,4 252,6
Total penggunaan langsung energi Gunung 31.7 44.1 72.9 43.9 72.0
Penggunaan langsung energi terbarukan Gunung 15.8 16.1 24.2 19.8 33.7
Panas matahari – Bangunan Gunung <0,1 0,2 0,6 1.0 2.6
Panas matahari – Industri Gunung <0,1 0,1 0,5 1.1 3.1
Geothermal – Bangunan dan Industri Gunung 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
6.2 3.1 0,0 3.1 0,0

Bangunan
industri
dan
Bioenergi (tradisional) – Bangunan Gunung
Bioenergi (modern) – Bangunan Gunung 3.1 0,6 0,0 2.2 4.2
Bioenergi – Industri Gunung 6.5 12.1 23.0 12.4 23.8

-Penggunaan
Penggunaan
langsung
energi
final
Tidak dapat diperbarui – Bangunan Gunung 2.4 8.1 17.7 5.7 11.1
Tidak dapat diperbarui – Industri Gunung 13.5 19.9 31.1 18.4 27.2
Mengangkut Total konsumsi bahan bakar Gunung 28.5 30.0 32.4 29.6 31.3
Biofuel cair Gunung 1.8 2.6 6.5 2.6 6.5
Biogas terkompresi Gunung 0,0 0,0 2.0 0,0 2.0
Bahan bakar yang tidak dapat diperbarui Gunung 26.7 27.4 23.9 27.0 22.7
TFEC Gunung 79.5 95.8 134.7 95.4 133.1
TPE Gunung 142.2 177.7 253,6 178,4 257,9
Bagian ET dalam pembangkitan listrik 13% 17% 18% 21% 25%

Bagikan
RE
Bagian ET – Bangunan – penggunaan energi final, penggunaan langsung (modern) 26% 7% 4% 26% 38%
Bagian ET – Industri – penggunaan energi final, penggunaan langsung 33% 38% 43% 42% 50%
Bagian ET – Bahan bakar transportasi 6% 9% 26% 9% 27%
Bagian RE modern di TFEC 17% 20% 28% 25% 37%
Bagian RE modern di TPES 13% 15% 22% 19% 28%
Biaya sistem tambahan (USD bln/tahun dalam kolom tahun) T/A T/A T/A -0,6 -1.2
Kebutuhan investasi ET (USD bln/tahun per tahun [periode rata-rata]) T/A T/A 1.3 T/A 2.6
keuangan**
Indikator
Dukungan investasi untuk energi terbarukan (USD bln/tahun dalam kolom tahun) T/A T/A T/A 0,2 0,6
Pengurangan eksternalitas – polusi udara (rata-rata) (USD bln/tahun dalam kolom tahun) T/A T/A T/A 0,5 1.2
Pengurangan eksternalitas – CO2 (USD 50/ton) (USD bln/tahun dalam kolom tahun) T/A T/A T/A 1.0 2.4
Emisi CO2 dari energi (Mt/tahun) 246 313 418 293 369
* Nilai kalor yang lebih rendah digunakan.

** USD2010.
Keterangan: bln = miliar; BF = tanur sembur; CO = oven kokas; CSP = tenaga surya terkonsentrasi; DH = panas distrik; EJ = exajoule; Mt = megaton; T/A = tidak berlaku; PJ
= petajoule; RE = energi terbarukan; TFEC = total konsumsi energi final; tahun = tahun
52
Sektor tenaga Permintaan listrik akan tumbuh antara tahun 2015 dan 2036
sebesar hampir 90% menjadi lebih dari 325 TWh per tahun.
• Permintaan listrik akan tumbuh hampir 90% antara tahun Pembangkit listrik terbarukan tumbuh secara signifikan baik
2015 dan 2036 menjadi lebih dari 325 TWh per tahun. dalam Reference Case maupun REmap; namun, karena
Pembangkit listrik terbarukan tumbuh secara signifikan pertumbuhan permintaan listrik yang signifikan secara
baik dalam Reference Case maupun REmap; namun, keseluruhan, peningkatan pangsa energi terbarukan tidak
karena pertumbuhan permintaan listrik yang signifikan terlalu besar. Seperti dapat dilihat pada Gambar 23, pangsa
secara keseluruhan, peningkatan pangsa energi terbarukan energi terbarukan secara keseluruhan dalam pembangkit listrik
tidak terlalu besar. Porsi energi terbarukan secara dari pembangkit domestik akan mencapai 25% di REmap pada
keseluruhan dalam pembangkitan dari produsen listrik tahun 2036, naik dari 18% di Kasus Referensi dan 13% di
dalam negeri akan mencapai 25% dalam REmap pada tahun 2015. Kapasitas sistem tenaga listrik domestik akan
tahun 2036, naik dari 18% dalam Kasus Referensi, dan meningkat dari 39 GW di tahun 2015 menjadi 62 GW di
13% pada tahun 2015. Jika hidro impor juga diperhitungkan, Reference Case, dan lebih dari itu menjadi 74 GW di REmap.
pangsanya akan menjadi 4-5 persen poin lebih tinggi. Peningkatan REmap disebabkan oleh peningkatan elektrifikasi
pada penggunaan akhir, seperti dari EV, tetapi juga karena
• Kapasitas sistem tenaga listrik akan meningkat dari 39 GW di faktor kapasitas surya dan angin yang lebih rendah yang memerlukan kapasitas terp
tahun 2015 menjadi 62 GW di Reference Case, dan lebih
dari itu menjadi 74 GW di REmap. Gas alam akan tetap Impor listrik juga akan tumbuh, terutama dari sumber tenaga
menjadi sumber daya terbesar; namun, di REmap yang air dari wilayah utara Thailand.
terbesar kedua adalah PV surya, diikuti oleh batu bara dan Hal ini sudah tercermin dalam Reference Case karena AEDP
kemudian angin. 2015 menargetkan peningkatan impor tenaga air dari 7%
menjadi lebih dari 10% kebutuhan listrik.
Sektor listrik di Thailand akan mengalami perubahan penting
dan substantif selama dua dekade mendatang. Dalam upaya Penambahan daya terbarukan yang terjadi antara tahun 2015
mendiversifikasi pasokan sehubungan dengan penurunan dan 2036 berbeda antara Kasus Referensi dan Opsi REmap
produksi gas alam, sistem kelistrikan melihat perlunya (lihat Gambar 23). Kira-kira setengah dari penambahan
memasang lebih banyak pembangkit listrik berbasis batubara pembangkit listrik terbarukan dalam Kasus Referensi berasal
dan energi terbarukan. Namun, masa depan batu bara tidak dari sumber bioenergi, sebagian besar kogenerasi industri
pasti, dan sementara penambahan diharapkan, REmap terkait dengan pemanfaatan residu biofuel yang terencana
menunjukkan bahwa penambahan mereka dapat diperlambat tinggi, dengan sisanya terbagi antara PV angin dan surya.
dan sebagai gantinya permintaan daya yang meningkat Total pembangkit listrik terbarukan akan meningkat sebesar 36
dipenuhi dengan penerapan teknologi energi terbarukan yang TWh selama periode tersebut – meningkat sekitar 150%.
lebih tinggi seperti PV surya dan angin.
Panel surya di pegunungan, Krabi

Foto: Shutterstock
53
Gambar 23. Porsi energi terbarukan di sektor ketenagalistrikan dan penambahan pembangkit, 2015-2036
90 TWh/tahun
80
2015 13% 70
Lainnya
60
panas bumi
50
Angin
referensi Kasus 18%
40 PV surya
Biopower (gas)
30
Biopower (padat)
peta ulang 25% 20
Hidro
10
0
0% 10% 20% 30% 2015 referensi Peta
Bagian terbarukan dalam pembangkit listrik Ulang 2036
Penambahan kasus Penambahan peta ulang
Opsi REmap melihat penambahan pembangkit listrik yang berbeda dari potensi angin setinggi 14 GW di daerah dengan kecepatan angin yang
Kasus Referensi. Sumber baru terbesar adalah PV surya, diikuti oleh menguntungkan (6 m/s). Pembangkitan angin akan meningkat di
angin. Meski begitu, di REmap gas alam tetap menjadi sumber REmap untuk menyediakan lebih dari 4% pembangkit listrik bruto – kira-
pembangkitan terbesar, dengan setengah dari kapasitas sistem tenaga kira setengah dari 8% yang dipasok oleh PV surya. Secara total, kedua
dan sekitar dua pertiga dari pembangkitan. Namun, karena Opsi Peta sumber listrik variabel ini akan menyediakan 12% dari pasokan darat
Ulang, pada tahun 2036 PV surya menjadi sumber daya terbarukan bruto Thailand.
terbesar kedua (setelah bioenergi) dan keempat secara keseluruhan.
Pertumbuhan signifikan dalam PV surya ini sebagian besar merupakan Pembangkit listrik termal dari batu bara dan bioenergi memiliki kapasitas
hasil dari kondisi pasar yang cepat membaik untuk PV surya, dan yang hampir sama di REmap tahun 2036 (lihat Gambar 24). Penurunan
kemampuan pembangkit baru untuk dibangun dengan cepat dan kapasitas batu bara di REmap dari Kasus Referensi; namun ini tidak
dengan cara yang lebih terdistribusi daripada pembangkit listrik stasiun terlalu besar, dan penurunannya bisa lebih besar jika pemerintah
pusat tradisional. memutuskan untuk mengganti pembangkit batu bara baru dengan
kapasitas berbahan bakar gas alam atau energi terbarukan.
Beberapa negara telah menekankan perlunya batu bara sebagai sarana
Penting juga untuk dicatat semakin pentingnya tenaga angin, yang diversifikasi energi dan untuk menghindari ketergantungan yang
terlihat meningkat dari sekitar 3 GW dalam Kasus Referensi menjadi 6 berlebihan pada gas alam, yang menyebabkan pasokan domestik
GW di REmap pada tahun 2036. Penurunan biaya turbin angin adalah menurun. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh REmap, opsi yang
pendorongnya, dan meskipun 6 GW merupakan pertumbuhan yang lebih baik adalah mempertimbangkan untuk memperluas energi
signifikan selama 0,4 GW beroperasi pada 2015, penelitian terbaru terbarukan lebih lanjut untuk mengimbangi peningkatan batubara (yang
menunjukkan sebagian besar perlu diimpor).
54
Gambar 24. Perkembangan kapasitas sektor ketenagalistrikan, 2015-2036

Kapasitas daya (GW)
35
30
25
20
15
10
0
Batu bara Gas alam Minyak Hidro PV surya Bioenergi Angin
2015 referensi kasus 2036 Peta Ulang 2036
Pembangkit berbasis bioenergi akan tetap menjadi Integrasi VRE dalam sistem tenaga listrik Thailand
sumber pembangkit listrik terbarukan domestik terbesar.
Hal ini sepenuhnya disebabkan oleh perkembangan Jika semua Opsi REmap dikerahkan, pangsa VRE (PV
yang terjadi pada Reference Case menurut AEDP 2015. surya dan angin) di sistem tenaga Thailand akan
Penggunaan pembangkit listrik berbasis bioenergi mencapai 31% dari kapasitas sistem, dan 12% dari
banyak dikembangkan di Thailand dan terkonsolidasi di pembangkitan tahunan pada tahun 2036. REmap tidak
banyak industri. Sebagian besar kapasitas daya dipasang menganalisis jenis tindakan fleksibilitas apa yang
di industri berbasis biomassa yang memiliki akses mudah mungkin diperlukan untuk mengakomodasi jumlah
ke sumber sisa biomassa yang andal yang diproduksi kapasitas produksi variabel ini. Namun, IRENA memiliki
sebagai bagian dari operasi mereka. Industri utamanya data dan analisis proyek yang signifikan pada topik dari
adalah industri tebu, di mana ampas tebu digunakan negara lain, wilayah, dan untuk konteks sistem tenaga
secara luas dalam sistem kogenerasi, industri kelapa umum. Bagian ini merinci beberapa temuan kunci dari
sawit, yang menggunakan residu kelapa sawit sebagai studi tersebut dan literatur lain yang relevan dengan
pembangkit listrik dan panas, dan industri singkong, di Thailand. Ini memberikan pandangan kualitatif dan
mana limbah padat dan cair digunakan untuk biogas. menerapkannya pada konteks energi Thailand. Namun,
produksi dan pembangkit listrik. Sebagian besar dari studi dan analisis lebih lanjut perlu dilakukan untuk
listrik yang dihasilkan di pembangkit tersebut, pada memberikan pemahaman yang lebih baik tentang
kenyataannya, digunakan oleh industri itu sendiri, dalam bagaimana pengguna akhir listrik, jaringan lokal dan
pengaturan pembangkitan sendiri, dan bagian yang lebih kecil diekspor
operatorketransmisi,
jaringan listrik.
serta regulator pemerintah dapat
Juga, sejumlah besar jerami padi dan sekam digunakan mulai merencanakan sistem tenaga listrik dengan peningkatan pangsa tekn
dalam pembangkit listrik mandiri, serta residu biomassa
dari pohon karet dan jagung (jerami dan tongkol). Selain Sumber daya energi terbarukan seperti matahari dan
residu biomassa padat, biogas yang dihasilkan dari angin biasanya dioperasikan secara berbeda dari
limbah biomassa dan air limbah juga banyak digunakan pembangkit listrik konvensional karena variabilitasnya.
untuk pembangkit listrik di Thailand. Negara ini memiliki Tergantung pada pembagian VRE dan fitur sistem daya,
jumlah pembangkit listrik biogas yang mengesankan di perbedaan ini dapat mendorong perubahan dalam cara
berbagai sektor ekonomi, termasuk sektor tebu, kelapa sistem direncanakan dan dioperasikan untuk menjamin
sawit dan singkong, rumah pemotongan hewan, industri pasokan listrik yang efisien dan andal. Variabilitas VRE
pengolahan makanan, dan lain-lain. dan batasannya
55
dalam meramalkan produksinya dengan akurasi tinggi dapat Penerapan Efektif (IRENA, 2013), merinci bagaimana penerapan
menimbulkan tantangan baru bagi perencanaan dan pengoperasian jaringan cerdas yang efektif dapat memainkan peran penting
sistem tenaga listrik. Jika bagian VRE yang tinggi akan dalam memungkinkan pembagian daya terbarukan yang lebih
diintegrasikan, sistem harus mampu menangani ketidakpastian tinggi, memfasilitasi integrasinya yang lancar. Mereka juga
dan variabilitas tambahan dalam operasinya. mendukung produksi daya yang terdesentralisasi dan
memungkinkan terciptanya model bisnis baru melalui arus
Dalam kasus Thailand, Opsi REmap menghasilkan bagian VRE informasi yang ditingkatkan. Selain itu, keterlibatan konsumen dan
hanya 12% dari produksi listrik domestik tahunan. Meskipun ini kontrol sistem yang lebih baik memberikan fleksibilitas di sisi
bukan bagian yang tinggi, dan banyak sistem tenaga di seluruh permintaan. Laporan IRENA lainnya, Smart Grids and Renewables:
dunia saat ini mengintegrasikan bagian yang sama tanpa masalah, A Cost Benefit Analysis Guide for Creating Countries (IRENA,
penting untuk memahami bagaimana sistem tenaga beralih ke 2015b) memberikan wawasan tentang analisis biaya-manfaat dari
peningkatan proporsi VRE dan upaya apa yang mungkin sistem smart grid di negara berkembang, yang berpotensi dapat
diperlukan. Meskipun kemungkinan Thailand tidak akan diterapkan di Thailand.
membutuhkan langkah-langkah fleksibilitas tambahan untuk
mengintegrasikan VRE yang dirinci dalam studi ini, karena negara
tersebut bergerak melampaui porsi VRE yang diperkirakan dalam Namun demikian, Thailand telah memulai berbagai kegiatan untuk
jangka waktu pasca-2036, pandangan tentang perencanaan menerapkan smart grid, salah satu contohnya adalah Smart Grid
jangka panjang untuk sistem tenaga listrik negara tersebut Roadmap yang diumumkan oleh PEA. Tujuan dari peta jalan ini
diperlukan dan perencanaan itu harus dimulai hari ini. adalah untuk menerapkan teknologi canggih dan baru untuk
mengoptimalkan pengoperasian sistem tenaga listrik di dalam
negeri. PEA baru-baru ini mengumumkan investasi terbarunya
Laporan IRENA yang baru-baru ini diterbitkan, Merencanakan sebesar THB 2 miliar (USD 58 juta) dalam penerapan smart grid
Masa Depan Terbarukan: Pemodelan Jangka Panjang dan Alat di lima kota di Thailand (Pattaya, Chiang Mai, Phuket, Nakhon
untuk Memperluas Daya Terbarukan Variabel di Negara Ratchasima, dan Hat Yai) (Metering, 2017). Proyek percontohan
Berkembang, bagian dari AVRIL (“Mengatasi Energi Terbarukan smart grid pertama oleh PEA akan dilaksanakan di Pattaya karena
Variabel dalam Perencanaan Energi Jangka Panjang”), tingkat konsumsi energi yang tinggi di kota tersebut (Metering,
menjelaskan praktik terbaik dalam perencanaan dan pemodelan 2015). Sebagai bagian dari proyek ini, PEA bertujuan untuk
jangka panjang untuk pengelolaan saham VRE yang tinggi memasang 120.000 meter pintar di kawasan pemukiman dan
(IRENA, 2017c). Persyaratan generator VRE untuk mendukung membangun pusat data untuk memproses data energi, yang pada
operasi sistem yang stabil harus diidentifikasi dan ditetapkan. dasarnya akan membantu PEA untuk memahami perilaku
konsumen dan memanfaatkan data ini untuk meningkatkan
Salah satu caranya adalah melalui pembaruan kode grid yang aktivitas manajemen energi (IEA , 2016).
ada. Laporan terbaru IRENA Scaling Up Variable Renewable
Power: The Role of Grid Codes (IRENA, 2016b) menjelaskan
berbagai aspek pengembangan kode koneksi jaringan dengan Upaya lain termasuk persetujuan rencana nasional smart grid
ilustrasi negara yang dapat berfungsi sebagai referensi untuk baru-baru ini oleh NEPC, dengan fokus pada implementasi tiga
pengembangan kode jaringan Thailand di masa depan dalam hingga lima proyek uji coba smart grid (lokasi tentatif termasuk
konteks peningkatan pangsa VRE . distrik Muang dan Mae Sariang di provinsi Mae Hong Son,
Bangkok, Nonthaburi dan Samut Prakan) dengan perkiraan total
investasi sebesar THB 5 miliar (USD 145 juta) selama lima tahun
Upaya tambahan termasuk memperkuat dan memperluas ke depan.
infrastruktur transmisi. Sebagai bagian dari rencana pengembangan

jaringan EGAT, saluran transmisi 500 kV yang setara dengan 13% Implementasi akan dilakukan oleh perusahaan listrik milik negara
dari total kapasitas jaringan akan diperpanjang lebih lanjut pada seperti EGAT, PEA dan MEA (The Nation, 2016). Tujuan dari
tahun 2019 untuk memfasilitasi potensi energi terbarukan yang proyek percontohan ini adalah untuk mengurangi permintaan listrik
berkembang di negara tersebut dan untuk memastikan keamanan puncak negara dengan total 350 MW (The Nation, 2016).
listrik dengan fleksibilitas armada pembangkit yang memadai (IEA, 2016) .
Metode lain untuk meningkatkan fleksibilitas grid adalah dengan Selain itu, Thailand telah mengejar proyek untuk sistem
menggunakan apa yang disebut “smart grid”. Laporan IRENA, penyimpanan energi hidrogen bertenaga surya.
Smart Grids and Renewables: A Guide for Salah satu proyek tersebut melibatkan empat rumah keluarga di
56
pembangunan perumahan Phi Suea dan menunjukkan rute (IRENA dan IEA-ETSAP, 2015). Pada prinsipnya, permintaan
potensial untuk masa depan penyimpanan energi terbarukan listrik pulau-pulau tersebut dengan beban puncak beberapa
di negara tersebut (The Green Optimistic, 2015). Selain itu, ratus kilowatt dapat secara efektif dipenuhi oleh energi
pada tahun 2016, proyek penyimpanan energi berbasis terbarukan variabel, seperti tenaga angin dan PV dan dengan
hidrogen terbarukan berskala megawatt pertama di Asia penyimpanan energi yang memadai untuk menyeimbangkan
Tenggara dianugerahi oleh EGAT. Bangunan netral energi penawaran dan permintaan (IRENA, 2012). Umumnya, pulau-
ini akan mengubah kelebihan listrik dari pembangkit angin – pulau ditenagai oleh pembangkit diesel, yang sering berukuran
dari Proyek Pembangkit Turbin Angin Lam Takhong – menjadi besar untuk memenuhi permintaan puncak dan tidak
hidrogen di luar jam sibuk. Selama jam sibuk, sel bahan bakar dimaksudkan untuk beroperasi di bawah 30% dari kapasitas,
hidrogen akan dapat menghasilkan listrik yang cukup untuk membentuk opsi pembangkit yang mahal dengan emisi tinggi
pusat tersebut (Global News Wire, 2016). (IRENA, 2015a). Dalam kasus seperti itu, penyimpanan
baterai tampaknya menjadi pilihan yang ekonomis dan layak.
Teknologi penyimpanan baterai dapat dimanfaatkan untuk
Penetapan harga terkait smart grid merupakan aspek penting membantu integrasi energi terbarukan, mengurangi
yang belum diperhatikan di dalam negeri (GIZ, 2013). Selain ketergantungan pada pembangkit diesel dan gas, dan
itu, penerapan smart grid menghadapi berbagai tantangan, menurunkan biaya listrik (IRENA, 2015a). Sebuah studi kasus
antara lain: tarif listrik yang rendah dengan biaya modal yang yang dilakukan untuk sebuah pulau terpencil di Thailand
tinggi dan kekhawatiran akan waktu pengembalian modal; mengungkapkan bahwa sistem energi hybrid PV/solar dapat
bagaimana melakukan implementasi program energi menurunkan biaya listrik dari USD 0,429/kWh menjadi USD
terbarukan secara paralel dengan penerapan smart grid; dan 0,374/kWh bila dibandingkan dengan sistem berbasis diesel
pengembangan keterampilan yang memadai untuk yang ada, dengan PV menyumbang 41 % dari total output (Peerapong dan Limme
mengoperasikan dan memelihara sistem smart grid di masa
mendatang (GIZ, 2013). Merencanakan masa depan dengan porsi VRE yang lebih
tinggi harus dimulai hari ini. Sumber daya seperti yang
Publikasi IRENA tentang mengadaptasi desain pasar ke tercantum di bagian ini merupakan titik awal bagi pembuat
pangsa VRE yang tinggi (IRENA, 2017a) menyoroti bahwa kebijakan untuk lebih memahami ruang lingkup yang luas dari
perusahaan distribusi akan memainkan peran kunci dalam solusi teknologi, regulasi, dan pendekatan pasar yang
penerapan dan pengoperasian infrastruktur terkait jaringan, mengatasi masalah tersebut. Namun, studi dan analisis lebih
seperti stasiun pengisian EV publik atau penyimpanan lanjut perlu dilakukan untuk memberikan pemahaman yang
terdistribusi. Thailand bertujuan untuk mendatangkan hampir lebih baik tentang bagaimana pengguna akhir listrik, operator
1,2 juta EV selama dua dekade ke depan (Insideevs, 2016) jaringan dan transmisi lokal, dan regulator pemerintah dapat
dan REmap mengidentifikasi potensi yang lebih besar, dengan mulai merencanakan sistem tenaga listrik dengan proporsi
hampir 1,5 juta di jalanan pada tahun 2036. Selain KLH yang teknologi tenaga terbarukan yang semakin meningkat.
mempromosikan 150 instalasi stasiun pengisian daya secara
nasional, perusahaan mobil berencana untuk membuka Sektor bangunan
stasiun pengisian daya untuk mempromosikan jajaran
kendaraan hibrida plug-in saat ini (Nationmultimedia, 2017). • Sektor bangunan melihat pertumbuhan permintaan energi
Skema kendaraan-ke-jaringan memungkinkan EV untuk final sebesar 75% pada periode 2015-36 dalam Kasus
berpartisipasi dalam layanan pendukung jaringan seperti Referensi. Hampir semua peningkatan ini berasal dari dua
pengaturan frekuensi, pemindahan beban, respons permintaan, sumber: produk minyak, terutama LPG; dan listrik.
atau dukungan manajemen energi di rumah (IRENA, 2017b) Bioenergi modern menurun dalam Kasus Referensi, dan
akibatnya pangsa energi terbarukan modern menurun dari
20% menjadi 11%.
Terakhir, potensi energi terbarukan untuk merevolusi sistem
off-grid, mini-grid, dan kepulauan kini terbukti. Ratusan pulau • Opsi REmap membalikkan penurunan dan menghasilkan
Thailand memiliki potensi besar untuk penerapan sistem hampir tiga kali lipat pangsa energi terbarukan dari energi
energi hibrida. final menjadi 32%. Penggerak utamanya adalah
Pulau-pulau kecil memberikan peluang berharga untuk penggunaan bioenergi modern, termasuk biogas dan
menguji teknologi baru dan mode operasional untuk energi listrik untuk memasak sehingga memperlambat
terbarukan. Pulau-pulau umumnya memiliki jaringan listrik pertumbuhan permintaan LPG, dan peningkatan
yang terisolasi, seringkali dengan pangsa daya terbarukan yang tinggi penggunaan panas matahari untuk aplikasi pemanas.
57
Permintaan energi sektor bangunan di Thailand terdiri dari campuran Opsi REmap membalikkan penurunan dan menghasilkan tiga kali lipat
listrik untuk peralatan dan pendinginan, kebutuhan panas yang pangsa energi terbarukan.
terbatas untuk pemanas air, dan penggunaan bahan bakar untuk Sumber utamanya adalah bioenergi untuk penggunaan modern seperti
memasak. Sektor ini melihat pertumbuhan permintaan energi sebesar untuk memasak dengan biogas sebagai pengganti LPG, listrik yang
75% dari tahun 2015 hingga 2036 dalam Kasus Referensi. Sebagian digunakan untuk memasak, dan peningkatan penggunaan panas
besar pertumbuhan ini berasal dari listrik, yang digunakan untuk matahari untuk aplikasi seperti air panas, yang dapat mencakup
peralatan atau pendingin, dan produk minyak (kebanyakan LPG) yang penggunaan di subsektor pariwisata dan komersial. Meskipun
digunakan untuk memasak. Juga dalam Kasus Referensi, jumlah peningkatan energi terbarukan ini, penggunaan LPG masih meningkat
bioenergi yang dikonsumsi di sektor ini berkurang, sebagian besar hampir empat kali lipat periode tersebut; namun, energi terbarukan
diganti dengan LPG. Hasil dari pengembangan ini adalah penurunan lebih
sangat memperlambat kenaikan LPG dengan menguranginya dari
pangsa energi terbarukan dalam Kasus Referensi seperti yang dapat kenaikan enam kali lipat.
dilihat pada Gambar 25. Penggunaan bioenergi secara tradisional
juga dihentikan selama periode tersebut. Akibatnya, bauran energi sektor ini akan terdiversifikasi dibandingkan
dengan yang seharusnya.
Gambar 25. Porsi energi terbarukan dalam bangunan dan penambahan konsumsi energi final, 2015-2036
Bagian energi terbarukan di sektor bangunan TFEC (bagian 14 Mtoe/tahun
energi terbarukan untuk bahan bakar dan penggunaan langsung)
12
20%
2015 10
(26%)
7
6
Listrik
11% terbarukan
(4%)
referensi 2036 4
Panas matahari
2 bioenergi modern
32% 0
Peta Ulang
2036 (38%)
-2
-4
referensi Peta
0% 10% 20% 30% 40% 2015 Ulang 2036
Catatan: Angka tersebut menunjukkan dua porsi energi terbarukan; bagian terbarukan di sektor total energi final menunjukkan bagian sebagai persentase dari semua
energi yang dikonsumsi di sektor termasuk bahan bakar, penggunaan langsung dan listrik; bagian dalam tanda kurung menunjukkan bagian terbarukan dari energi final
yang dikonsumsi di sektor tersebut tidak termasuk listrik, yaitu hanya untuk bahan bakar dan penggunaan langsung.
Panas matahari adalah teknologi utama yang telah digunakan dalam memasak berlaku di sektor perumahan. Perkiraan pasokan bioenergi
bentuk terbatas untuk pemanas air di Thailand, namun memiliki tidak dapat diandalkan, dengan kisaran 140-440 PJ.
potensi tambahan yang signifikan. REmap melihat penambahan
sekitar 12 gigawatt termal (GWth) sistem, atau sekitar 0,25 juta sistem
berukuran sedang. Ini dipasang di gedung yang memiliki permintaan Alternatif untuk biomassa tradisional dalam memasak banyak. LPG
pemanas lebih besar, seperti hotel, bangunan komersial, dan kompleks adalah bahan bakar modern yang secara signifikan mengurangi polusi
apartemen. udara dalam ruangan dan dengan demikian lebih disukai daripada
penggunaan bioenergi tradisional, terutama jika biomassa dikumpulkan
secara tidak berkelanjutan dan digunakan dalam tungku masak yang
Teknologi kunci lainnya di sektor bangunan adalah bioenergi. Sektor belum sempurna. Namun pilihan lain yang baik, terutama di daerah
bangunan menyumbang bagian yang signifikan dari penggunaan pedesaan, adalah beralih ke kompor modern dengan menggunakan
bioenergi di Thailand (lebih dari 40% pada tahun 2015). Biomassa biomassa padat (kayu bakar). Tungku modern ini empat kali lebih
padat dan arang untuk efisien dibandingkan dengan
58
metode memasak tradisional, mengurangi waktu memasak dan perkembangan, pengguna komersial besar dan hotel, di mana
polusi udara dalam ruangan. Gel etanol telah mendapat unit pendingin efisiensi tinggi terpusat menyediakan air dingin
perhatian dalam beberapa tahun terakhir dengan hasil yang atau udara dingin ke banyak blok atau bangunan. Sebuah studi
menjanjikan di berbagai negara Afrika dan Asia. IRENA baru-baru ini menguraikan secara lebih rinci peluang
teknologi ini (IRENA, 2017d). Teknologi seperti cold storage
Biogas untuk memasak dan penggunaan perumahan lainnya dapat dipertimbangkan dalam kasus tertentu.
juga dipromosikan di beberapa negara dan merupakan alternatif
yang membutuhkan perhatian dan upaya berkelanjutan untuk Pada malam hari atau saat listrik berlimpah (dari pembangkit
efektivitas jangka panjang dan tahan lama. Secara umum, listrik terbarukan yang bervariasi seperti matahari dan angin) es
sistem jangka panjang cenderung ditinggalkan karena kurangnya diproduksi, disimpan, dan kemudian digunakan saat pendinginan
pelatihan, pemeliharaan, dan dukungan teknis. Penggunaan diperlukan dan pasokan listrik terbatas atau mahal.
biodigester berbasis rumah tangga atau masyarakat untuk
produksi biogas juga membutuhkan sumber substrat yang dapat
diandalkan, yang tidak selalu terjadi di banyak rumah tangga Sektor industri
dan masyarakat.
Oleh karena itu, penyebaran biogas di tingkat rumah tangga • Sektor industri mengalami pertumbuhan permintaan energi
atau masyarakat harus diikuti dengan dukungan teknis dan terbesar dari sektor mana pun, dengan peningkatan sekitar
pemeliharaan jangka panjang untuk memastikan bahwa 145% terjadi antara tahun 2015 dan 2036. Dalam Kasus
biodigester akan beroperasi selama bertahun-tahun dan Referensi, sekitar setengah dari pertumbuhan ini dipenuhi
memberikan hasil biogas yang sesuai dengan kebutuhan rumah oleh batubara dan gas alam, 40% dengan bioenergi dan
tangga atau masyarakat. sisanya dengan listrik.
Memasak listrik adalah pilihan lain. Ini adalah tren yang jelas di • Mengingat pertumbuhan bioenergi yang besar dalam Kasus
negara-negara maju tetapi penyerapannya sangat bervariasi. Referensi, Opsi REmap mengasumsikan sedikit penggunaan
Tantangan penyebaran luas di negara-negara berkembang bioenergi tambahan. Teknologi utama dalam Opsi REmap
adalah kebutuhan akan koneksi jaringan. Teknologi koil listrik adalah panas matahari yang digunakan untuk keperluan
lama dengan 4 cincin biasanya memiliki kapasitas 1,5 kW dan industri suhu rendah. Secara keseluruhan hasilnya adalah
mungkin memerlukan 0,5-1,5 kW selama pengoperasian. peningkatan kecil dalam bagian terbarukan. Namun, sektor
Teknologi memasak induksi baru telah turun harga secara tersebut telah memiliki pangsa energi terbarukan tertinggi
signifikan dalam beberapa tahun terakhir, dan efisiensinya lebih karena penggunaan bioenergi yang signifikan terjadi dalam
tinggi dan permintaan listrik lebih rendah. Sedangkan kumparan Kasus Referensi.
listrik membutuhkan 2,0 kW untuk menghasilkan 1,1 kW panas
(efisiensi 55%), gas alam dengan efisiensi 50% yang serupa, Sektor industri melihat pertumbuhan terbesar dalam permintaan
dan LPG dengan efisiensi sekitar 40%, efisiensi induksi energi dari sektor manapun, dengan peningkatan lebih dari
mendekati 90%. 145% terjadi pada tahun 2036. Bahan bakar fosil memenuhi
Oleh karena itu, teknologi memasak elektrik modern dapat sekitar setengah dari pertumbuhan ini, dengan bioenergi
menjadi sarana untuk mengurangi penggunaan LPG atau bahan memasok 40% dan listrik sekitar 10%. Peningkatan permintaan
bakar lainnya dan menghemat uang konsumen. Oleh karena itu, energi sektor adalah hasil dari uptick umum dalam kegiatan
REmap mengasumsikan bahwa penggunaan kompor listrik di industri yang dihasilkan dari pertumbuhan ekonomi yang cepat
perkotaan dan pinggiran kota dapat meningkat secara signifikan dan industrialisasi. Pendorong utama untuk pertumbuhan
menjadi sekitar 2 juta unit pada tahun 2036. bioenergi yang agresif dalam Kasus Referensi adalah rencana
AEDP 2015 untuk secara dramatis meningkatkan produksi
Salah satu sumber kebutuhan listrik terbesar di sektor bangunan biofuel cair untuk transportasi, yang sebagai tambahan
adalah untuk pendinginan. Sementara hampir keseluruhan dari menghasilkan residu bioenergi yang signifikan yang digunakan
peningkatan permintaan pendinginan ini akan dipenuhi oleh AC untuk proses panas dan kogenerasi.
tradisional, yang mengalami peningkatan efisiensi, mereka
masih membutuhkan listrik dalam jumlah yang signifikan dan
ada solusi untuk memenuhi permintaan pendinginan melalui Mengingat pertumbuhan bioenergi yang signifikan dalam Kasus
teknologi dan pendekatan baru. Misalnya, pendinginan distrik Referensi, seperti yang dapat dilihat pada Gambar 26, REmap
adalah pilihan untuk hunian baru mengasumsikan potensi tambahan yang terbatas. Teknologi
utama diasumsikan memberikan tambahan
59
pasokan terbarukan di industri adalah panas matahari, khususnya pengeringan. Namun, penambahan tersebut terbatas pada peningkatan
teknologi suhu rendah yang digunakan terutama dalam pengolahan hanya sekitar 3 Mtoe, dibandingkan bioenergi dengan peningkatan 17
makanan untuk pemanasan awal dan Mtoe.
Gambar 26. Porsi energi terbarukan di sektor industri dan penambahan

konsumsi energi final, 2015-2036
Bagian energi terbarukan di sektor industri TFEC (bagian 35
Mtoe/tahun
energi terbarukan untuk bahan bakar dan penggunaan langsung)
30
28%
2015
(33%)
25
20 Listrik
Kasus Rujukan 39% terbarukan
2036 (43%) Panas matahari

15
bioenergi modern
0
46%
Peta Ulang 2036
(50%) 5
0
referensi Peta
0% 10% 20% 30% 40% 50% 2015 Ulang 2036
Catatan: Angka tersebut menunjukkan dua porsi energi terbarukan; bagian terbarukan di sektor total energi final menunjukkan bagian sebagai persentase dari semua
energi yang dikonsumsi di sektor termasuk bahan bakar, penggunaan langsung dan listrik; bagian dalam tanda kurung menunjukkan bagian terbarukan dari energi final
yang dikonsumsi di sektor tersebut tidak termasuk listrik, yaitu hanya untuk bahan bakar dan penggunaan langsung; penggunaan non-energi tidak termasuk dalam TFEC.
AEDP 2015 bertujuan untuk meningkatkan penggunaan biomassa mereka akan menghasilkan panas dan tenaga yang cukup untuk
secara signifikan dalam aplikasi panas proses di industri. memenuhi kebutuhan mereka sendiri. Oleh karena itu penting bahwa
Penggunaan biomassa untuk aplikasi panas di industri Thailand paling insentif diberikan untuk memastikan bahwa sumber daya digunakan
dominan di industri berbasis biomassa seperti tebu, singkong dan secara maksimal. Berbagi pengetahuan tentang praktik terbaik dan
kelapa sawit. penetapan tolok ukur kinerja sektoral tentang intensitas energi dan
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, penggunaan tersebut pemanfaatan limbah akan sangat bermanfaat bagi sektor terkait dan
sejalan dengan produksi listrik di pembangkit kogenerasi yang dapat berfungsi sebagai kekuatan pendorong untuk mendorong
melayani kebutuhan energi industri tersebut, yang biasanya perubahan. Mekanisme insentif dapat dirancang sedemikian rupa
menghasilkan residu biomassa yang cukup untuk memenuhi kebutuhan dengan mempertimbangkan efisiensi dan memberi penghargaan
energi mereka sendiri dan surplus yang dapat digunakan di luar lokasi. kepada mereka yang memiliki tingkat tertinggi.
Padahal, co-generation dalam industri berbasis biomassa harus
menjadi prioritas dalam pengembangan AEDP.
Sektor transportasi
Meskipun sebagian besar potensi yang ada telah dieksploitasi dan • Sektor transportasi mengalami tingkat pertumbuhan permintaan
mempertimbangkan bahwa perluasan di masa depan akan datang terendah dari semua sektor, hanya meningkat 14% antara tahun
dari pembangkit kogenerasi di lokasi, mekanisme harus diterapkan 2015 dan 2036. Bahan bakar fosil, sebagian besar produk minyak,
untuk memastikan bahwa sumber daya biomassa digunakan pada akan terus memainkan peran utama, menyediakan sekitar 75%
tingkat efisiensi tertinggi. Produksi panas dan listrik bukanlah bisnis energi sektor. Namun, Kasus Referensi melihat pertumbuhan
inti dari industri berbasis biomassa dan mereka biasanya tidak memiliki yang signifikan dalam biofuel cair dan biogas terkompresi, dengan
insentif untuk menggali potensi penuhnya. Biasanya bahan bakar ini menyediakan sekitar seperempat permintaan
energi sektor.
60
• REmap mengasumsikan tidak ada tambahan bioetanol dan biodiesel; Namun, target di tahun-tahun
penggunaan biofuel karena pertumbuhan yang kuat sebelumnya tidak terpenuhi. Pada tahun 2015, sekitar 6%
sudah terjadi di Kasus Referensi. Sebaliknya, REmap permintaan bahan bakar sektor ini dipenuhi oleh biofuel cair.
berfokus untuk mengidentifikasi potensi EV dalam

berbagai mode, dan akibatnya permintaan listrik di Selama beberapa dekade mendatang, sektor ini melihat
sektor tersebut menjadi tiga kali lipat. Jumlah EV pertumbuhan permintaan terendah dari sektor mana pun,
tetapi peningkatan masih diperkirakan sekitar 14% pada tahun
penumpang di jalan pada tahun 2036 akan berjumlah 1,5 juta.
2036. Peningkatan yang lambat ini disebabkan oleh efisiensi
Sektor transportasi secara tradisional merupakan sektor yang yang lebih tinggi dari stok mobil, meskipun terjadi peningkatan
paling menantang untuk meningkatkan pemanfaatan energi pada mobil. kepemilikan. Namun, dalam Kasus Referensi,
terbarukan. Penggunaan produk minyak di mana-mana, campuran bahan bakar mulai bergeser. Karena target biofuel
dikombinasikan dengan kebutuhan akan kepadatan energi cair dan gas yang agresif dari AEDP 2015, pangsa bahan
yang tinggi, berarti bahwa di masa lalu hanya biofuel yang bakar terbarukan akan meningkat menjadi seperempat dari
bersaing dengan produk minyak. Thailand memiliki sejarah permintaan energi transportasi. Biofuel cair akan memasok
memproduksi biofuel, dengan mandat campuran yang membutuhkan keduanya
6,5 Mtoe dan biogas terkompresi 2 Mtoe.
Gambar 27. Porsi energi terbarukan di sektor transportasi dan penambahan

konsumsi energi final, 2015-2036
7 Mtoe/tahun
Bagian terbarukan di sektor transportasi TFEC
6
2015
6%
5
Kasus Referensi Listrik

26% terbarukan
2036 3
Biofuel
Peta Ulang 2036 27%

1
0
referensi Peta
0% 10% 20% 30% 2015 Ulang 2036
penambahan kasus Penambahan peta ulang
Biofuel bertahun-tahun dan AEDP 2015 bermaksud untuk

meningkatkan penggunaan kedua bahan bakar ini secara
Peningkatan terbesar dalam energi terbarukan sejauh ini signifikan pada tahun 2036, dari 3,5 juta liter (L) per hari saat
berasal dari penggunaan biofuel (kebanyakan biodiesel, ini menjadi 11,3 juta L per hari untuk bioetanol dan dari 3,4
bioetanol dan biogas terkompresi), yang akan meningkat dari juta L per hari menjadi 14 juta L per hari dalam kasus biodiesel.
sekitar 6% energi sektoral menjadi 26% dalam Kasus Referensi AEDP 2015 juga menekankan penggunaan biogas dalam
pada tahun 2036. Mengingat peningkatan yang besar ini transportasi, berupa biogas terkompresi. Saat ini penggunaan
sudah terjadi di Kasus Referensi, REmap mengasumsikan biogas terkompresi dalam transportasi relatif kecil, namun
tidak ada penggunaan bioenergi tambahan dalam transportasi. dalam jangka panjang direncanakan untuk menempatkannya
setara dengan bioetanol dalam basis energi.
Padahal, penggunaan biofuel dalam transportasi merupakan
aspek yang sangat penting dari AEDP 2015. Thailand telah Negara saat ini memiliki 23 kilang bioetanol dengan total
mempromosikan penggunaan bioethanol dan biodiesel untuk kapasitas terpasang nominal
61
4,69 juta L per hari, dan 12 kilang biodiesel dengan total menantang. Konversi kendaraan untuk menggunakan
kapasitas terpasang nominal 6,52 juta L per hari. bahan bakar gas, seperti biogas terkompresi, hanya
Meskipun surplus kapasitas jangka pendek, peningkatan diadopsi secara luas jika ada keyakinan bahwa bahan
yang signifikan dalam kapasitas penyulingan akan bakar akan tersedia secara berkelanjutan di sebagian
diperlukan untuk mempertahankan target AEDP yang besar wilayah negara. Adopsi biogas terkompresi dalam
dimaksud. Pada periode 2011 hingga 2015, kapasitas armada tawanan, seperti taksi, bus, dan perusahaan
terpasang produksi bioetanol meningkat sebesar 50%, transportasi, seringkali lebih disukai sehingga permintaan
dari 2,7 juta L per hari menjadi 4 juta L per hari. Itu bahan bakar dan lokasi pengisian bahan bakar dapat
adalah pertumbuhan substansial yang perlu dipertahankan direncanakan di bawah kendali operator armada.
untuk mencapai target AEDP 2015. Dalam kasus
biodiesel, tren terkini dalam kapasitas terpasang Mobilitas listrik
menunjukkan kapasitas konstan sebesar 6 juta L per
hari. Kecenderungan itu harus ditantang dan investasi Sedangkan dalam Kasus Referensi AEDP melihat
ditingkatkan. Tantangan lain untuk mencapai target pertumbuhan biofuel yang kuat, REmap malah
tersebut adalah pada sisi suplai bahan baku. Memastikan menekankan mobilitas listrik. EV adalah teknologi baru
pasokan biomassa primer yang berkelanjutan untuk yang menyediakan hubungan penting dengan sistem
menghasilkan bioetanol, biodiesel, dan biogas dapat tenaga saat digabungkan dengan energi terbarukan
menjadi tantangan dan harus direncanakan dengan hati- variabel seperti PV surya atau angin. EV juga merupakan
hati, seperti yang dibahas di bab sebelumnya. sarana untuk menurunkan tingkat polusi udara di daerah
perkotaan. Kasus Referensi melihat 470.000 EV
Pengembangan biogas terkompresi juga akan (termasuk kendaraan listrik baterai [BEV] dan kendaraan
memerlukan perluasan dan peningkatan kapasitas listrik hibrida plug-in [PHEV]) di jalan pada tahun 2036.
produksi biogas yang ada secara signifikan. Selain Rencana Efisiensi Energi (EEP) Thailand menargetkan
digester anaerobik, produksi biogas terkompresi sebanyak 1.200.000. REmap meningkatkan total EV
memerlukan peningkatan pabrik yang mengubah biogas menjadi 1.490.000 pada tahun 2036, mewakili 10% dari
menjadi biogas terkompresi, yang memerlukan stok mobil, menyediakan kapasitas penyimpanan 15 GWh.
pengembangan pemasok teknologi yang memadai dan
teknologi untuk operasi jangka panjang. Jaringan Bukan hanya mobil listrik yang beroperasi di jalan –
distribusi untuk memastikan bahan bakar mencapai kendaraan listrik roda dua dan tiga juga dikerahkan,
pasar pengguna akhir juga penting, dengan terutama di daerah perkotaan dan perkotaan, dengan
mempertimbangkan distribusi geografis dari produksi REmap melihat lebih dari 1.000.000 di jalan dalam Kasus
biogas terkompresi dan saluran pipa gas yang ada. Referensi dan 3.500.000 juta di REmap . Selain itu, EV
Standar kualitas untuk memadukan biogas terkompresi yang lebih besar juga akan diadopsi. Bus listrik muncul
dengan gas alam juga harus dikembangkan sejak tahap sebagai solusi angkutan umum utama yang digunakan
awal program. di jalur transportasi tertentu dengan rentang tertentu,
atau di mana pengisian overhead, pengisian intermiten,
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, meskipun atau pengisian titik akhir dimungkinkan. Dan kendaraan
penggunaan bahan bakar gas (gas alam dan LPG) angkutan ringan untuk layanan seperti pengiriman paket
dalam transportasi tidak jarang terjadi di Thailand, atau penggunaan armada juga akan melihat penerapan
pengembangan pasar biogas terkompresi yang lebih luas mungkin lebihmobilitas listrik.
bentuk
62
4.3 Biaya dan manfaat dari

• Sektor listrik dan bangunan melihat pilihan teknologi
energi terbarukan terbarukan yang paling kompetitif dengan biaya,
Bagian sebelumnya telah memberikan ikhtisar potensi dengan teknologi utama termasuk PV surya, panas
penyerapan energi terbarukan yang dipercepat dan matahari dan biogas.
membahas teknologi di semua sektor energi. Bagian ini
menguraikan biaya dan manfaat terkait penerapan energi Biaya substitusi adalah salah satu metrik yang
terbarukan yang lebih tinggi, dan membahas tingkat membandingkan daya tarik relatif teknologi energi
investasi yang diperlukan. terbarukan dengan opsi konvensional. Varian konvensional
ini adalah teknologi yang ada dalam Kasus Referensi dan
digantikan oleh teknologi terbarukan dengan Opsi REmap.
REmap menilai biaya dan manfaat menggunakan berbagai Oleh karena itu, biaya substitusi mengukur biaya atau
indikator,40 termasuk: penghematan relatif dari substitusi ini, yaitu bagaimana
biaya layanan energi akan berubah jika teknologi terbarukan
• Pendekatan substitusi, merinci jika ada biaya digunakan alih-alih teknologi konvensional. Hal ini dapat
tambahan atau penghematan dari teknologi energi ditunjukkan pada tingkat teknologi individual dengan
terbarukan dibandingkan dengan teknologi menggunakan kurva penawaran biaya teknologi seperti
konvensional yang tersubstitusi. Pandangan ini yang terlihat pada Gambar 28, atau melalui metrik lain
hanya melihat pada biaya terkait layanan energi, seperti biaya marjinal mitigasi CO2 .
yaitu biaya relatif penyediaan energi dalam jumlah
yang sama dari teknologi terbarukan versus Berbagai faktor dapat mempengaruhi biaya substitusi,
teknologi konvensional. Jumlah dari biaya ini termasuk biaya modal teknologi, karakteristik kinerjanya,
menunjukkan apakah ada biaya tambahan atau asumsi tingkat diskonto (biaya modal rata-rata tertimbang)
penghematan sistem energi. dan biaya bahan bakar. Biaya juga didorong oleh jenis
substitusi teknologi konvensional, misalnya jika batubara
• Penilaian eksternalitas yang mengukur pengurangan diganti, yang biaya bahan bakarnya rendah, kemungkinan
biaya eksternal karena tingkat polusi udara dan emisi biaya substitusi akan lebih tinggi daripada jika minyak,
CO2 yang lebih rendah. dengan biaya bahan bakar tinggi, diganti. Fasilitas yang
diganti bergantung pada faktor-faktor mulai dari jenis
• Penilaian tingkat investasi yang dibutuhkan untuk teknologi energinya dan sektor di mana mereka beroperasi,
menggunakan semua kapasitas energi terbarukan hingga usia persediaan modal dan penambahan teknologi
yang diuraikan dalam Kasus Referensi dan Opsi baru yang direncanakan.
Peta Ulang. Infrastruktur pelengkap apa pun bukan
bagian dari penilaian. Karena pertumbuhan permintaan energi yang cepat,
penilaian ini hanya mempertimbangkan substitusi dari a)
Biaya dan penghematan persediaan modal yang telah mencapai akhir masa
operasinya dan membutuhkan penggantian, atau b)
• Opsi REmap menghasilkan pengurangan biaya persediaan modal baru yang perlu dipasang selama
sistem energi sekitar USD 1,2 miliar per tahun periode analisis. Oleh karena itu, tidak ada biaya tambahan
pada tahun 2036, setara dengan USD -9,2 per yang diperhitungkan untuk pensiun dini paksa.
megawatt jam (MWh), dan pengurangan serupa
dalam biaya eksternal dalam kisaran USD 1,2-7,9 Selain itu, pendorong biaya yang lebih penting adalah
miliar setiap tahun dari pengurangan eksternalitas. apakah energi terbarukan yang lebih kompetitif dengan
Oleh karena itu, paket teknologi terbarukan lebih biaya telah digunakan dalam Kasus Referensi, yaitu buah
murah daripada alternatif fosil, dan juga yang menggantung rendah, menyisakan pilihan yang lebih
menghasilkan pengurangan eksternal yang sangat signifikan
mahal untuk Opsi REmap.
biaya.
40
Untuk ikhtisar, lihat Lampiran: Metodologi REmap, pendekatan penilaian, dan sumber data.
63
Gambar 28. Kurva penawaran biaya untuk opsi REmap — perspektif pemerintah
84
Biaya substitusi (USD2015/MWh total energi final)
Pergeseran moda (listrik)
74
Biomassa (kogenerasi)
BEV (penumpang)
64
BEV (angkutan ringan, bus)
54
44
34
24
Angin
(darat)
14
Panas matahari
Kasus referensi Panas matahari Memasak (industri)
4 (bangunan) (biogas) PV surya
0
Biogas panas
Hidro (kecil) (industri)
-6
-16
Memasak (listrik)
BEV (kendaraan roda dua/tiga)
-26
...17% 26% 28% 30% 32% 34% 36% 37%
Pangsa energi terbarukan modern di TFEC (%)
Hasil dari pendekatan substitusi ini ditunjukkan pada jika paket teknologi terbarukan yang diidentifikasi dalam
Gambar 28. Gambar tersebut adalah kurva biaya REmap digunakan, biaya energi final per MWh di seluruh
penawaran yang menunjukkan sepanjang sumbu y rata- sistem energi Thailand akan menjadi lebih rendah USD 9,2
rata biaya substitusi teknologi untuk teknologi terbarukan per MWh. Namun, efek ini terjadi di seluruh pasar energi
tertentu (opsi REmap) dibandingkan dengan varian konvensional. Thailand. Jika hanya opsi teknologi tenaga yang
Biaya ditampilkan dalam USD per MWh energi final. dipertimbangkan, mereka memiliki biaya substitusi rata-
Sepanjang sumbu x adalah bagian energi terbarukan di rata USD -3,7 per MWh. Ini berarti bahwa efeknya akan
TFEC. Oleh karena itu, lebar batang secara langsung menjadi harga grosir pembangkit listrik keseluruhan yang
sesuai dengan berapa banyak energi dari sumber tersebut lebih rendah sekitar setengah sen per kWh.
yang dikonsumsi dalam energi akhir. Semakin besar
batangnya, semakin banyak energi yang dikonsumsi, dan
karenanya semakin tinggi jumlah kapasitas yang dibutuhkan. Jika teknologi tertentu diperiksa, orang melihat bagaimana
daya saing biaya dari Opsi REmap berbeda. Teknologi
Kurva menunjukkan bahwa Thailand meningkatkan pangsa yang paling terjangkau termasuk sistem panas matahari di
energi terbarukannya dari 17% pada tahun 2015, menjadi sektor bangunan, yang merupakan teknologi sederhana
28% dalam Kasus Referensi pada tahun 2036, dan Opsi dan terjangkau yang bersaing dengan baik terhadap
REmap menambahkan 9 poin persentase tambahan untuk alternatif apa pun, tetapi khususnya sistem air panas listrik.
mencapai 37% pangsa energi terbarukan dari total energi Sumber signifikan lain dari potensi energi terbarukan
final pada tahun 2036 Untuk tujuan presentasi, pertumbuhan tambahan yang hemat biaya dalam bangunan adalah
Kasus Referensi telah diskalakan untuk menunjukkan Opsi biogas. Kasus Referensi melihat pertumbuhan yang sangat
Peta Ulang dengan lebih baik. Biaya substitusi rata-rata signifikan dalam penggunaan LPG, kebanyakan untuk
dari pengelompokan teknologi terbarukan, yaitu Opsi memasak. Biogas dari pencernaan anaerobik adalah
REmap, adalah USD -9,2 per MWh, setara dengan sedikit sumber energi lokal yang terjangkau dan dapat digunakan
di bawah satu sen per kWh. Ini berarti bahwa sebagai gantinya. Juga untuk memasak, the
64
penggunaan kompor listrik, khususnya kompor induksi Gambar 2941 menunjukkan bagaimana biaya sistem
yang modern dan efisien, merupakan cara yang hemat energi dan biaya eksternal dipengaruhi oleh Opsi REmap.
biaya untuk mengurangi penggunaan LPG di sektor bangunan. Ketika biaya substitusi untuk pengelompokan Opsi REmap
Sektor penggunaan akhir juga menunjukkan potensi dijumlahkan, mereka menghasilkan perspektif tentang
tambahan yang signifikan untuk panas matahari yang bagaimana teknologi terbarukan tersebut mempengaruhi
digunakan dalam industri untuk aplikasi suhu rendah. biaya sistem energi. Hasilnya adalah pengurangan biaya
Namun, karena tuntutan suhu yang lebih tinggi dari aplikasi sistem energi sebesar USD 1,2 miliar per tahun pada
panas industri, dikombinasikan dengan profil produksi tahun 2036. Biaya sistem ini tidak mempertimbangkan
terbatas dari sistem panas matahari ini, bahkan untuk pengurangan eksternalitas, yang dihasilkan dari tingkat
memenuhi kebutuhan suhu rendah (<150°C) biayanya polusi udara dan CO2 yang lebih rendah .
lebih tinggi daripada varian konvensional, meskipun hanya
sedikit. hanya dengan USD 3,3 per MWh. Tingkat polusi udara yang lebih rendah meningkatkan
kondisi kesehatan manusia dan lingkungan setempat.
Teknologi sektor tenaga menawarkan pilihan yang Polusi udara merupakan penyebab kesehatan yang buruk,
kompetitif. Solar PV dalam aplikasi skala komersial dan terutama di kota-kota, tetapi juga merusak tanaman. CO2
utilitas besar adalah bentuk listrik termurah yang ditawarkan adalah gas rumah kaca, yang merupakan kontributor
di Thailand, dan menghasilkan biaya substitusi sebesar utama pemanasan global, dan banyak penelitian telah
USD -14,8 per MWh. Energi angin juga menawarkan meneliti pengaruhnya dan menentukan kisaran biaya
potensi tambahan yang signifikan, tetapi dengan biaya sosial karbon. REmap menilai polusi udara luar dan dalam
substitusi yang lebih tinggi sebesar USD 21,6 per MWh. ruangan menggunakan metodologi yang dikembangkan
Ada juga sedikit tambahan potensi tenaga air kecil, tetapi khusus untuk tujuan tersebut (IRENA, 2016c). CO2 dinilai
kontribusinya kecil. menggunakan biaya sosial karbon mulai dari USD 17
hingga USD 80 per ton CO2 .
Teknologi sektor transportasi menunjukkan gambaran
yang beragam. Karena pertumbuhan yang signifikan dalam Angka tersebut juga menunjukkan bagaimana Opsi REmap
biofuel cair dalam Kasus Referensi, tidak ada potensi mempengaruhi biaya sektor. Dua sektor, transportasi dan
tambahan untuk biofuel yang dipertimbangkan dalam industri, memiliki efek biaya sistem energi tambahan yang
REmap. EV tidak menunjukkan potensi yang signifikan di dihasilkan dari penerapan Opsi REmap. Ini berarti
kurva; namun, ini bukan karena penerapannya terbatas pengelompokan teknologi yang diidentifikasi dalam REmap
(seperti yang dirinci di bagian sebelumnya, mereka memiliki untuk sektor-sektor tersebut lebih mahal berdasarkan
potensi yang signifikan), melainkan sebagai hasil dari apa layanan energi daripada alternatif konvensional.
yang ditampilkan dalam kurva. Pertama, EV sangat efisien
dan rata-rata tiga hingga empat kali lebih efisien daripada
mesin pembakaran internal, yang berarti dibutuhkan Namun, baik dalam transportasi maupun industri, terdapat
seperempat jumlah energi untuk mengirimkan jumlah penghematan terkait pengurangan dampak buruk terhadap
layanan penumpang atau barang yang sama. Selain itu, kesehatan yang cukup besar dan, dalam kasus industri,
kurva hanya menunjukkan bagian dari listrik terbarukan penghematan kesehatan lima kali lebih besar daripada
yang dikonsumsi oleh kendaraan tersebut, yaitu sekitar biaya tambahan energi untuk sektor tersebut. Apa yang
seperempat dari kebutuhan listriknya. Oleh karena itu, jika tidak dihitung adalah biaya dan keuntungan dari
semua listrik yang dikonsumsi oleh EV ditampilkan, maka pengurangan impor minyak dan produk-produknya, seperti
kontribusinya akan menjadi empat kali lebih besar. Karena solar dan bensin, dan manfaat ekonomi makro yang lebih
alasan ini, angka ini bukanlah cara terbaik untuk besar terhadap pekerjaan dan PDB yang akan dihasilkan
menampilkan kepentingan relatif EV, atau teknologi listrik dari produksi biofuel atau listrik secara lokal untuk keperluan transportasi.
secara umum. Selain itu, sebagai teknologi permintaan,
mereka tidak menghasilkan energi, tetapi ditunjukkan
dalam kurva karena pentingnya meningkatkan pangsa
41
Harap dicatat bahwa Gambar 29 mempertimbangkan manfaat yang dihasilkan dari
energi terbarukan dalam transportasi (dengan mengalihkan penyebaran energi terbarukan yang mengurangi biaya eksternal karena lebih
konsumsi energi ke sektor listrik di mana banyak pilihan sedikit efek buruk pada kesehatan manusia dari tingkat polusi udara yang lebih
rendah dan kerusakan lingkungan dan sosial yang berkurang akibat tingkat CO2
teknologi terbarukan tersedia) dan mereka efek yang lebih rendah . Namun, manfaat dari energi terbarukan juga dapat mencakup
efek makroekonomi positif yang dihasilkan dari rendahnya tingkat impor bahan
menguntungkan pada polusi udara.
bakar fosil, peningkatan lapangan kerja dan aktivitas industri di industri lokal, serta
efek sosial lainnya. Namun, IRENA belum melakukan jenis analisis ini untuk Thailand.
65
Gambar 29. Biaya dan manfaat opsi REmap
USD bln. per tahun pada tahun 2036 Perubahan biaya

2 yang dihasilkan dari
Opsi peta ulang
Biaya CO2
1 (perkiraan rendah)
Polusi udara
(perkiraan rendah)
0
Biaya sistem energi
-1
Tabungan
-2
-3
Mengangkut Kekuatan Industri Bangunan Total
Bangunan dan sektor listrik memiliki biaya sistem energi negatif, Polusi udara dan dampak CO2
sehingga menghemat biaya energi di sektor tersebut bagi konsumen.
Sementara penghematan di sektor listrik kecil (disebutkan sebelumnya • Biaya eksternal terkait polusi udara dan CO2 merupakan faktor penting
sekitar setengah sen per kWh), penghematan di gedung cukup ketika mempertimbangkan proposisi biaya dan manfaat dari energi
signifikan, sebagian besar karena penggunaan biogas untuk memasak terbarukan. Misalnya, Opsi REmap rata-rata mengurangi biaya
dan panas matahari untuk pemanas air. Semua sektor, kecuali eksternal yang terkait dengan polusi udara saja sekitar USD 1,2
bangunan, mengalami penurunan signifikan dalam biaya eksternal miliar per tahun pada tahun 2036.
terkait polusi udara.
Pengurangan serupa terjadi pada tenaga listrik dan industri, di mana • Dibandingkan dengan tahun 2015, emisi CO2 terkait energi meningkat
batubara, sebagian, diganti dan menawarkan peningkatan kualitas sebesar 70% dalam Kasus Referensi menjadi 420 Mt pada tahun
udara yang signifikan, dan transportasi di mana mobilitas listrik 2036, dengan Opsi REmap melambat yang meningkat menjadi
membawa peningkatan kualitas udara perkotaan. 50%, atau 370 Mt CO2 terkait energi pada tahun 2036.
Secara total, Opsi REmap mengurangi biaya sistem energi sekitar USD Thailand akan melihat peningkatan signifikan permintaan energinya
1,2 miliar per tahun pada tahun 2036, setara dengan USD -9,2 per hampir 80% pada tahun 2036. Oleh karena itu, peningkatan yang serupa
MWh, dan biaya eksternal sebesar USD 1,2 miliar per tahun dari dalam CO2 terkait energi juga terlihat, dengan perkiraan peningkatan
pengurangan dampak buruk polusi udara terhadap kesehatan manusia 70% dalam Kasus Referensi menjadi hampir 420 Mt per tahun pada
dan kerusakan lingkungan dan sosial dari CO2 (menggunakan estimasi tahun 2036 (lihat Gambar 30 ). Peningkatan emisi CO2 melampaui
rendah). Namun, penghematan biaya eksternal bisa mencapai USD 7,9 pertumbuhan bahan bakar fosil (sebesar 65%) karena batu bara
miliar per tahun pada tahun 2036 jika estimasi tinggi digunakan. Oleh diperkirakan akan meningkatkan sebagian besar bahan bakar fosil, dan
karena itu, ketika memasukkan sistem energi yang dikurangi dan biaya batu bara adalah yang paling intensif CO2 dari semua bahan bakar fosil.
eksternal, penghematan total ekonomi Thailand dari teknologi terbarukan
yang diidentifikasi dalam REmap minimal USD 2,4 miliar (jika hanya
perkiraan rendah yang digunakan) – atau setinggi USD 9,1 miliar ( jika Opsi REmap menghasilkan penurunan emisi CO2 terkait energi
estimasi tinggi digunakan) – dibandingkan dengan alternatif berbasis sebesar 12% dari tingkat Kasus Referensi pada tahun 2036. Thailand
bahan bakar fosil. telah menetapkan tujuan untuk mengurangi emisi karbon sebesar
20-25% dari bisnis seperti biasa pada tahun 2030. Untuk tahun 2030,
REmap Pilihan
66
menghasilkan pengurangan 10% dari Kasus Referensi. Oleh dalam mendiversifikasi bauran energinya daripada meredam emisi
karena itu, upaya tambahan diperlukan jika negara ingin mencapai CO2, dan untuk alasan ini batu bara harus dianggap sebagai
target pengurangan 20-25% pada tahun 2030. Penting untuk bahan bakar yang penting. Namun, jika tujuannya adalah
dicatat bahwa REmap tidak berasumsi bahwa energi terbarukan diversifikasi energi, opsi terbaik adalah mempertimbangkan tingkat
akan selalu menggantikan batubara, melainkan juga diasumsikan penerapan energi terbarukan yang lebih tinggi karena merupakan
bahwa beberapa terjadi substitusi gas alam. sumber pasokan lokal sedangkan batu bara masih perlu diimpor,
dan jika tujuannya adalah pengurangan emisi CO2 maka jelas
Selama konsultasi negara, beberapa peserta menganjurkan agar energi terbarukan adalah pilihan yang tepat.
negara lebih tertarik
Gambar 30. Perubahan CO2 terkait energi berdasarkan sektor, 2015-2036

450
Emisi CO2 terkait energi (Mt/tahun)
400 12%
350
70%
300
250
200
150
100
50
0
2015 referensi Kasus 2036 Peta Ulang 2036
Kekuasaan dan kogenerasi Industri Mengangkut Bangunan
Saat menilai biaya eksternal, efek bahan bakar fosil yang dapat untuk berdampak negatif terhadap kesehatan manusia, dan,
diukur secara langsung adalah polusi udara setempat. seperti yang ditunjukkan oleh Opsi REmap, memberikan manfaat
Biaya eksternal terkait polusi udara dari bahan bakar fosil, yang yang signifikan jika energi terbarukan digunakan, khususnya EV.
sebagian besar diakibatkan oleh efek buruk pada kesehatan Penghematan yang dihasilkan akan berjumlah, rata-rata, USD 2,2
manusia, akan meningkat sebesar 21% pada tahun 2036. Biaya miliar per tahun pada tahun 2036 jika semua Opsi REmap untuk
tahunan akan meningkat dari kisaran USD 23-92 miliar pada tahun transportasi dipertimbangkan.
2015, menjadi USD 28- 108 miliar pada tahun 2036. Gambar 31
menunjukkan bagaimana biaya ini berubah dalam berbagai kasus Penggunaan batu bara di Thailand diperkirakan akan meningkat
dengan menunjukkan biaya rata-rata di bawah estimasi rendah dan tinggi. paling banyak dibandingkan bahan bakar fosil pada tahun 2036.
Hasilnya adalah peningkatan biaya eksternal terbesar dari polusi
Biaya polusi udara yang terkait dengan minyak adalah yang udara bahan bakar fosil, meningkat 185%. Mengganti batu bara
tertinggi, sebagian besar disebabkan oleh efek penggunaan dengan energi terbarukan menghasilkan penghematan biaya
minyak dalam transportasi di lingkungan perkotaan. Namun, eksternal yang signifikan, rata-rata sekitar USD 2,3 miliar per
peningkatan biaya eksternal untuk minyak dalam Kasus Referensi tahun pada tahun 2036. Dari semua bahan bakar fosil, mengganti
adalah yang terendah, meningkat hanya sebesar 5%, yang batu bara dengan energi terbarukan menghasilkan penghematan
mencerminkan peningkatan permintaan bahan bakar yang terbesar. Terakhir adalah gas alam, yang mengalami peningkatan
diperkirakan lebih rendah di sektor transportasi dibandingkan moderat dalam biaya eksternal sebesar 19%, dan pengurangan
dengan sektor lain, dan mesin pembakaran dalam yang lebih biaya karena Opsi REmap hanya sebesar USD 0,1 miliar per
efisien dan lebih bersih. . Meski demikian, sektor ini masih menjadi yang terbesar
tahun pada tahun 2036.
67
Gambar 31. Perubahan biaya eksternal polusi udara oleh bahan bakar
45
Biaya eksternal polusi udara, rata-rata (USD Bln/tahun) % mengubah 2015 menjadi Kasus Referensi 2036
Mengurangi biaya eksternal dari Opsi REmap
40
USD
5%
-2,2 miliar.
35
30
25
20
15
USD
-2,3 miliar.
10
185% 19% USD
-0,1 miliar.
5
0
Minyak Batu bara Gas
2014 Kasus Referensi 2036
Catatan: Gambar menunjukkan rata-rata estimasi rendah dan tinggi untuk biaya eksternal polusi udara dan penghematan yang dihasilkan dari REmap Options for
bahan bakar fosil.
Kebutuhan investasi Investasi yang signifikan dalam sistem energi di seluruh

Thailand diperlukan karena meningkatnya permintaan
• Thailand perlu berinvestasi secara signifikan dalam energi. Investasi diperlukan di seluruh sistem energi,
sistem energinya selama dua dekade mendatang. dalam pembangkitan listrik, transmisi, kapasitas
Kasus Referensi akan melihat investasi dalam daya penggunaan termal, pendinginan dan memasak, dan
terbarukan dan kapasitas termal rata-rata USD 1,3 di sektor transportasi.
miliar per tahun hingga 2036. Opsi REmap
menggandakannya dengan tambahan USD 1,3 Selama periode 2015-36, investasi dalam kapasitas
miliar per tahun, menghasilkan total kebutuhan energi terbarukan membutuhkan rata-rata USD 2,6
investasi rata-rata sebesar USD 2,6 miliar per tahun miliar per tahun (lihat Gambar 32). Dari jumlah tersebut,
antara 2015 dan 2036 dalam kapasitas terbarukan sekitar setengahnya, USD 1,3 miliar, diharapkan terjadi
untuk penggunaan listrik dan termal. dalam Kasus Referensi. Opsi REmap akan memerlukan
mobilisasi tambahan USD 0,9 miliar per tahun dalam
• Dari kebutuhan investasi tambahan untuk Opsi REmap investasi energi terbarukan dari sumber baru, dengan
sebesar USD 1,3 miliar per tahun, USD 0,4 miliar investasi USD 0,4 miliar per tahun dialihkan dari bahan
per tahun akan dialihkan dari investasi bahan bakar bakar fosil ke energi terbarukan.
fosil ke energi terbarukan.
68
Gambar 32. Rata-rata investasi tahunan dalam kapasitas energi terbarukan:

Kasus Referensi dan REmap, 2015-2036
Opsi REmap: dialihkan

investasi bahan bakar fosil ke
terbarukan
USD 0,4 miliar/tahun
Investasi di
Kasus Referensi
kapasitas terbarukan di REmap
Opsi Peta Ulang:

investasi baru
69
TEMUAN UTAMA DAN

REKOMENDASI
Pembangkit listrik tenaga biomassa, Thailand

Foto: Shutterstock
70
TEMUAN UTAMA DAN REKOMENDASI
05
Bab ini menyajikan temuan-temuan utama dari analisis REmap, diikuti dengan portofolio rekomendasi
strategis dan spesifik untuk mengatasi tantangan-tantangan utama. Portofolio rekomendasi ini
sebagian besar dikembangkan melalui wawancara responden, diskusi dan lokakarya multi-
pemangku kepentingan, dan tinjauan pakar teknis.42 Tujuan dari bagian ini adalah untuk
menyediakan “makanan untuk dipikirkan” bagi pembuat kebijakan untuk pemikiran strategis, serta
tindakan nyata yang pemerintah dapat mengambil untuk mengatasi tantangan yang muncul atau
potensial dalam meningkatkan pengembangan dan penyebaran energi terbarukan di Thailand.
5.1 Sorotan analitis

Analisis yang disajikan di Bab 4 menemukan bahwa Thailand memiliki potensi energi terbarukan
yang signifikan, dengan serangkaian keadaan yang menguntungkan yang dapat memungkinkan
peningkatan cepat energi terbarukan melebihi yang dibayangkan dalam rencana saat ini.
Analisis menunjukkan bahwa energi terbarukan dapat menjadi vital untuk membantu memenuhi
permintaan energi yang berkembang pesat, dengan sebagian besar energi terbarukan lokal.
Dengan demikian, biaya sistem energi akan lebih rendah, dan energi terbarukan akan membawa
manfaat besar dalam hal tingkat polusi udara dan emisi CO2 yang lebih rendah. Sorotan utama
dari analisis tercantum di bawah ini.
Permintaan energi dan peran energi terbarukan
AEDP 2015 melihat permintaan energi di Thailand meningkat sebesar 78% dengan asumsi bahwa
PDB akan tumbuh sebesar 126% pada tahun 2036. Pertumbuhan energi terbarukan melebihi
peningkatan ini dan hasilnya adalah peningkatan pangsa energi final terbarukan baik dalam Kasus
Referensi maupun REmap . Dalam REmap, energi terbarukan menyediakan 37% dari TFEC
Thailand pada tahun 2036, melampaui target pemerintah saat ini sebesar 30%.
41
Harap dicatat bahwa rekomendasi kecil atau sangat spesifik lainnya dibuat, yang dapat ditemukan dalam diskusi dan
analisis di seluruh laporan.
71
Permintaan listrik pada AEDP 2015 tumbuh hampir 90% Biaya dan manfaat
menjadi lebih dari 325 TWh per tahun pada tahun 2036.
Campuran energi terbarukan bergerak dari yang didominasi Dalam Kasus Referensi, emisi CO2 terkait energi meningkat
oleh tenaga air dan bioenergi, ke campuran teknologi yang sebesar 70% pada tahun 2036 dan polusi udara dari bahan
jauh lebih beragam yang mencakup pembangkitan yang bakar fosil sebesar 21%, yang terakhir akan merugikan
cukup besar dari PV surya dan angin. Pada tahun 2036 dalam negara rata-rata USD 68 miliar per tahun dalam dampak
REmap, 25% pembangkit domestik dipasok dari sumber terkait kesehatan.
terbarukan, dan jika tenaga air impor dimasukkan, maka
hampir 30% listrik terbarukan. Dua sumber terbesar dari Opsi REmap pada umumnya lebih murah daripada alternatif
potensi tambahan adalah PV surya, meningkat dari 6 GW bahan bakar fosil mereka. Biaya sistem energi akan berkurang
menjadi 17 GW dalam Opsi REmap, dan angin darat, dua kali sebesar USD 1,2 miliar per tahun pada tahun 2036, setara
lipat dari 3 GW menjadi 6 GW. Oleh karena itu, perhatian dengan USD 9,2 per MWh, dengan pengurangan biaya
yang lebih besar harus diberikan pada PV surya dan tenaga eksternal yang serupa berkisar antara USD 1,2 miliar dan
angin mengingat potensi besar yang mereka tunjukkan dalam USD 7,9 miliar karena dampak merugikan yang lebih rendah
analisis. terhadap kesehatan manusia dari polusi udara dan lingkungan.
kerusakan akibat CO2 . Sektor listrik dan bangunan melihat

Pentingnya bioenergi opsi teknologi terbarukan yang paling kompetitif dengan
biaya, dengan teknologi utama termasuk PV surya, panas
Bioenergi tetap menjadi sumber terbarukan yang dominan di matahari, dan biogas.
sektor penggunaan akhir karena kemampuannya untuk
digunakan sebagai bahan bakar panas dan transportasi.
AEDP 2015, sumber dari Reference Case, mengusulkan Thailand perlu berinvestasi secara signifikan dalam sistem
target agresif untuk bioenergi, terutama di bidang transportasi energinya selama dua dekade mendatang. Untuk mencapai
dan industri. Akibatnya, Opsi REmap mengasumsikan tidak tingkat penerapan kapasitas energi terbarukan yang terlihat
ada biofuel tambahan dalam transportasi, dan dalam industri di REmap, rata-rata USD 2,6 miliar per tahun antara tahun
penggunaan residu biomassa dan biogas hanya meningkat 2015 dan 2036 perlu diinvestasikan dalam kapasitas
sedikit sekitar 3%. Untuk REmap, satu-satunya serapan terbarukan untuk penggunaan listrik dan termal.
bioenergi yang cukup besar mengasumsikan bahwa bagian
dari penggunaan biomassa tradisional yang digantikan dalam
Kasus Referensi oleh LPG dapat diganti dengan kompor 5.2 Rekomendasi strategis
modern dan digester biogas, yang menghasilkan peningkatan
bioenergi modern di sektor perumahan dengan membalikkan Dengan lanskap energi global yang semakin membingungkan
penyerapan elpiji. Oleh karena itu, studi lanjutan yang di tengah transisi energi yang sedang berlangsung, setiap
berfokus pada kompor modern dan biogas sebagai pengganti rencana terkait energi perlu mempertahankan tingkat
penggunaan biomassa secara tradisional perlu dilakukan. fleksibilitas tertentu untuk beradaptasi dengan keadaan yang
berubah dengan cepat, tetapi, yang lebih penting,
menyelaraskan diri sebanyak mungkin dengan kunci utama.
Pentingnya sektor penggunaan akhir -tingkat tujuan dan agenda politik di tingkat nasional, regional
dan internasional. Hal ini memerlukan pemutakhiran AEDP
Panas matahari mewakili buah yang menggantung rendah di secara berkala untuk menyesuaikan arah dan kecepatan
sektor penggunaan akhir, karena dapat ditingkatkan secara implementasi. Namun, ini juga menunjukkan bahwa AEDP
signifikan di bangunan untuk pemanas air dan di industri harus mempertimbangkan tujuan kebijakan selain energi,
untuk aplikasi suhu rendah dan pra-pemanasan. seperti meningkatkan ketahanan pangan dan standar hidup
petani, dan meningkatkan keunggulan kompetitif sektor
Di sektor transportasi, REmap berfokus pada identifikasi industri.
potensi EV dan akibatnya permintaan listrik di sektor tersebut
menjadi tiga kali lipat. Jumlah EV penumpang di jalan pada
tahun 2036 akan berjumlah 1,5 juta dan kendaraan listrik Meskipun AEDP 2015 adalah salah satu langkah untuk
roda dua dan tiga akan berjumlah lebih dari 3,5 juta. Thailand akan memenuhi janjinya untuk memangkas 20-25%
gas rumah kaca dari bisnis seperti biasa
72
skenario pada tahun 2030, harmonisasi kebijakan iklim Terakhir, untuk memastikan implementasi yang efektif
dan energi yang lebih dekat dapat memfasilitasi realisasi dari target utama yang saling terkait yang ditetapkan
tujuan mereka yang saling terkait. Ini tidak hanya akan dalam TIEB – yang terdiri dari lima rencana individu
membantu Thailand memenuhi komitmen internasionalnya termasuk AEDP, EEP dan PDP – diperlukan koordinasi
untuk mengurangi gas rumah kaca, tetapi juga mengurangi dan kerjasama yang lebih kuat dan lebih tinggi. antara
biaya eksternal yang dikeluarkan oleh negara dari kementerian dan lembaga terkait.
penggunaan bahan bakar fosil sebesar USD 1,2-7,9
miliar per tahun, menurut analisis yang disajikan di Bab Di antara lima rencana individu dalam TIEB, EEP
4. Dari perspektif energi, Thailand harus mempertimbangkan berfungsi sebagai titik awal, memberikan kontribusi
kendala emisi karbon di masa depan ketika melakukan sebagai masukan untuk pengembangan PDP. Target
diversifikasi bauran energi. Oleh karena itu, dalam yang ditetapkan dalam AEDP 2015 sampai batas tertentu
praktiknya, disarankan untuk menyinkronkan jangka bergantung pada EEP dan PDP. Rencana minyak dan
waktu dan siklus evaluasi AEDP dan NDC Thailand untuk gas alam juga akan memiliki implikasi yang signifikan
memitigasi emisi gas rumah kaca terkait energi. untuk ketiga rencana tersebut di atas. Kesalingtergantungan
seperti itu akan menimbulkan beberapa kekhawatiran
mengenai keberhasilan implementasi jika tidak ada
Perspektif strategis selanjutnya adalah mengembangkan mekanisme koordinasi antar lembaga yang efektif. Untuk
industri manufaktur energi terbarukan di Thailand, yang EEP, perlu diperhatikan bahwa kementerian dan otoritas
juga sejalan dengan Thailand Industries 4.0,43 melalui tertentu lainnya, seperti sektor transportasi, mungkin
peningkatan ukuran pasar energi terbarukan. Ini akan memainkan peran yang lebih penting daripada KLH
memungkinkan Thailand untuk menangkap manfaat dalam memenuhi target penghematan energi.
sosial dan ekonomi yang dihasilkan, termasuk penciptaan
lapangan kerja lokal baru dan aliran pendapatan Sistem untuk memantau kemajuan dan pertukaran
tambahan.44 informasi, termasuk data yang relevan di antara lembaga-
lembaga utama, telah ditetapkan dan beroperasi pada
Saat ini, sebagian besar teknologi energi terbarukan tingkat kerja di bawah pengawasan EPPO.45 Selain itu ,
diimpor sementara sebagian kecil komponen disediakan gugus tugas bersama telah dimulai yang memungkinkan
secara lokal. Dengan membangun fasilitas manufaktur DEDE untuk bekerja lebih efektif dengan kementerian
yang ada di negara tersebut, keahlian teknis dan lain untuk implementasi AEDP 2015.
kapasitas R&D yang kuat, Thailand harus
mempertimbangkan untuk mengembangkan pendekatan Namun, masih ada kekurangan koordinasi tingkat menteri
strategis untuk meningkatkan daya saing manufaktur yang efektif untuk harmonisasi tujuan kebijakan dan visi
lokal melalui pengembangan pasar, sehingga dapat jangka panjang di antara berbagai kementerian yang
meminimalkan ketergantungan yang berlebihan pada terlibat. Hal ini berdampak negatif terhadap efektivitas
teknologi impor dan memaksimalkan keuntungan bagi pelaksanaan TIEB secara keseluruhan jika terjadi
masyarakat lokal. Ini mungkin termasuk, misalnya, bio- tumpang tindih kepentingan antar kementerian. Misalnya,
ekonomi lokal yang memanfaatkan seluruh rantai nilai pengelolaan tanaman pertanian berada di bawah MoAC,
dari bioenergi yang diproduksi secara lokal, keahlian lokal sedangkan pembuatan kendaraan berbahan bakar
dalam teknologi panas matahari, pengembangan teknologi biofuel berada di Kementerian Perindustrian dan
pembangkit listrik tenaga surya dan angin, dan kapasitas penggunaan kendaraan tersebut berada di bawah
produksi EV (termasuk dua dan tiga -roda) di Thailand. pengawasan Kementerian Perhubungan.
Seiring waktu, ini akan menghasilkan dampak positif
yang signifikan pada pembangunan Thailand. Oleh Oleh karena itu, direkomendasikan bahwa mekanisme
karena itu, disarankan untuk mengambil pendekatan yang ada dirancang untuk mencapai koordinasi tingkat
ekonomi makro jangka panjang untuk menilai manfaat menteri tentang isu-isu terkait energi
yang dapat muncul dari pilihan energi yang akan diambil
saat ini. Manfaat ekonomi makro jangka panjang ini
43 Untuk informasi lebih lanjut lihat: www.industrie4thailand.com/.
selanjutnya didukung oleh temuan REmap, yang 44
Referensi yang relevan dapat ditemukan di www.irena.org/DocumentDownloads/
menunjukkan bahwa energi terbarukan, secara Publications/IRENA_Leveraging_for_Solar_PV_2017_summary.pdf.
45
keseluruhan, lebih murah daripada bahan bakar fosil dan Misalnya, ERC melacak data sektor listrik sementara Departemen Bisnis
Energi mengumpulkan data biofuel dan DEDE mengumpulkan data tentang
akan menghasilkan biaya sistem energi yang lebih rendah sekitar USD 1,2 miliar
penggunaan energi per tahun
gedung, pada
efisiensi, dan tahun 2036.
panas proses di antara metrik lainnya.
73
ditinjau kembali, dengan tujuan menjajaki kemungkinan bagaimana sistem tenaga Thailand, dan yang terpenting sistem
menggunakan mekanisme yang telah ditetapkan untuk tingkat distribusinya, dapat merencanakan dengan lebih baik
menyelaraskan tujuan kebijakan dan agenda strategis di bawah untuk meningkatkan jumlah VRE.
kementerian yang berbeda.
Persyaratan yang baru-baru ini diajukan untuk semua SPP dan
Selain itu, mengingat sangat penting untuk mengumpulkan VSPP untuk menyediakan kapasitas perusahaan atau semi-
dan berbagi data implementasi dari semua lembaga terkait perusahaan dalam proyek energi terbarukan mereka dengan
untuk menjaga implementasi tetap pada jalurnya, akan lebih hibridisasi biomassa dengan PV surya atau tenaga angin
baik untuk membuat mekanisme untuk melakukannya secara adalah salah satu langkah yang telah diambil oleh operator
teratur sebagai pengganti pelaporan ad-hoc saat ini. dilakukan dan utilitas sistem tenaga. Hal ini kemungkinan akan mendorong
hanya ketika data tersebut diminta oleh manajemen senior di biaya pengembangan proyek secara keseluruhan untuk
kementerian. Terkait hal ini, Thailand juga harus terus mengikuti menawarkan fleksibilitas yang bahkan mungkin tidak diperlukan,
perkembangan teknologi dan aplikasi energi terbarukan di sehingga benar-benar meningkatkan harga. Selanjutnya,
wilayah, negara, dan proyek lain, terutama di mana pengurangan implikasi sejauh mana pengembangan proyek akan terpengaruh,
biaya yang dramatis tercapai seperti yang disajikan dalam The terutama dalam hal biaya, masih belum jelas.
Power to Change: Potensi Pengurangan Biaya Tenaga Surya Sementara pertimbangan teknis berdasarkan dinamika sistem
dan Angin hingga 2025 (IRENA, 2016d). Analisis komparatif di tenaga lokal perlu dipahami, penting untuk merangkul konsep
bagian depan ini dapat memberikan wawasan dan masukan baru, pendekatan dan alat dalam perencanaan jaringan listrik,
yang berharga untuk peninjauan dan pemutakhiran AEDP saat operasi dan desain pasar untuk meningkatkan kinerja operasi
ini, serta untuk pengembang proyek dan investor di Thailand. jaringan.
Rekomendasi
Diversifikasi sumber energi terbarukan variabel dapat
5.3 Tantangan utama dan mengurangi kebutuhan akan cadangan pemintalan, tetapi hal
rekomendasi khusus ini tidak harus dicapai pada tingkat proyek, terutama jika
seseorang ingin mencapai efektivitas biaya sistem yang lebih
Bagian ini membahas tantangan utama yang teridentifikasi besar. Mengoptimalkan portofolio dengan menetapkan rasio
dalam kategori perencanaan energi, sumber daya energi untuk sumber VRE, seperti PV surya dan angin, berdasarkan
terbarukan, dan aplikasi teknologi. Rekomendasi khusus kurva outputnya untuk memaksimalkan saling melengkapi satu
diberikan berdasarkan penilaian sistematis status pengembangan sama lain dapat memberikan hasil yang hemat biaya di tingkat
energi terbarukan di Thailand saat ini melalui proses RRA, dan sistem.
hasil analisis REmap yang menyajikan prospek energi
terbarukan hingga 2036 berdasarkan yang dijelaskan dalam Namun, opsi lain tersedia, misalnya mencocokkan output VRE
AEDP 2015 , serta dengan mengacu pada praktik terbaik dengan beban sebanyak mungkin menggunakan sistem kontrol
internasional dan studi IRENA yang relevan. cerdas, termasuk mengadopsi skema manajemen sisi
permintaan.
Dari perspektif jangka panjang, mungkin ada kebutuhan untuk
membangun pasar tambahan untuk memungkinkan penyedia
Perencanaan jaringan listrik tenaga pengatur independen mengambil peran lebih aktif di
segmen pasar yang berbeda untuk memastikan stabilitas dan
Tantangan keandalan jaringan. Selain itu, pasar semacam itu dapat
Saat ini, VRE menyumbang kurang dari 2% dari total memberi insentif pada potensi penerapan baterai atau EV di
pembangkit listrik di Thailand, dengan Opsi REmap antara fasilitas penyimpanan energi lainnya. Oleh karena itu
meningkatkan bagian ini menjadi 12% pada tahun 2036. Ada disarankan agar Thailand melakukan studi kelayakan untuk
kekhawatiran yang berkembang di antara lembaga pemerintah membangun pasar untuk pemanfaatan yang lebih baik dari
dan utilitas bahwa bagian yang lebih tinggi dari pembangkit margin cadangan yang ada dan potensial.
listrik terbarukan variabel membutuhkan lebih banyak tingkat fleksibilitas jaringan.
Sementara banyak sistem tenaga di seluruh dunia dengan
mudah memasukkan bagian VRE 10-15% tanpa masalah Terakhir, Thailand juga harus mempertimbangkan pro dan
signifikan, ada kebutuhan untuk memahami kontra menerima tenaga air impor dan berpotensi
74
bentuk lain dari sumber energi terbarukan sebagai energi terbarukan Rekomendasi Pertama
yang memenuhi syarat yang berkontribusi terhadap target nasional. adalah persyaratan untuk kebijakan yang jelas dan kerangka hukum
Isu ini kemungkinan akan muncul ketika membahas alokasi kontribusi tentang kepemilikan dan penggunaan lahan. Ini adalah salah satu
untuk target energi terbarukan regional yang disepakati oleh para elemen dasar yang memungkinkan komitmen dan investasi jangka
Menteri Energi ASEAN, yaitu mencapai 23% energi terbarukan di panjang di bidang pertanian, terutama pada tingkat yang diperlukan
TPEC pada tahun 2025. Selain itu, hal ini juga dapat mempengaruhi untuk mempertahankan sektor bioenergi yang kuat yang tidak
cara aturan untuk sertifikat listrik terbarukan (REC) ditetapkan jika bersaing dengan produksi pangan. Kerangka kepemilikan dan
pasar listrik terbarukan regional didirikan dan REC dianggap sebagai penggunaan lahan yang longgar tidak memberikan kepercayaan
langkah berorientasi pasar yang sesuai untuk diambil oleh ASEAN. yang diperlukan bagi pengembang untuk berinvestasi dalam
Dalam waktu dekat dan jangka pendek, jika definisi energi terbarukan pengembangan teknis yang diperlukan untuk meningkatkan hasil
diperluas untuk memasukkan listrik terbarukan impor dalam pertanian dan memaksimalkan hasil dari lahan dalam jangka panjang.
memenuhi target energi terbarukan domestik Thailand, calon investor
dan pengembang akan diberi insentif untuk mengeksplorasi sumber
daya di sepanjang perbatasan negara atau meningkatkan instalasi Kedua, untuk mengatasi tantangan ini, elemen penting adalah a)
yang ada di dekat wilayah tersebut. garis batas yang dapat membangun lingkungan pasar yang adil dan masuk akal dengan
menyediakan listrik untuk kelompok pelanggan yang lebih luas dan mekanisme penetapan harga yang jelas untuk biomassa yang dapat
dengan demikian mencapai kinerja ekonomi yang lebih baik. Ini juga menawarkan jaminan pembelian jangka panjang, berdasarkan
akan memfasilitasi investasi dalam meningkatkan interkoneksi permintaan yang diproyeksikan, dan b) untuk memuluskan sebanyak
jaringan dengan negara-negara tetangga. mungkin mungkin variasi musiman dalam hasil bahan baku.
Lingkungan pasar seperti itu, misalnya, akan mendapat manfaat dari
pembentukan asosiasi dan koperasi penanam, yang, dengan
pembeli biomassa, membantu menetapkan aturan yang jelas untuk
pengoperasian pasar.
Mekanisme jaminan harga jangka panjang untuk bahan baku Sampai batas tertentu, volatilitas harga komoditas di pasar
bioenergi internasional juga harus diperhitungkan.
Hal ini akan membantu meminimalkan dampak negatif ketidakstabilan

Tantangan harga minyak terhadap ekonomi petani, dan sebagai imbalannya
Sebagian besar industri yang memanfaatkan residu pertanian dan meningkatkan kepercayaan mereka terhadap investasi tanaman
kehutanan sebagai bahan baku energi dapat meningkatkan pasokan energi. Selain itu, harga pada prinsipnya harus stabil atau dapat
bahan baku sampai batas tertentu, misalnya dengan memperbaiki diprediksi dalam jangka panjang, dan tidak boleh ditetapkan terlalu
metode pemanenan (dari pembakaran ke pemanenan hijau). tinggi atau terlalu rendah terkait dengan harga pangan. Dengan cara
ini, harga bahan baku dapat dikontrol atau dijamin dalam jangka
panjang. Selain itu, hal ini dapat memfasilitasi perencanaan
Namun, pengguna bahan baku skala besar untuk pembangkit listrik penggunaan lahan oleh MoAC dan MoNRE sejauh menyangkut
atau produksi biofuel harus membeli bahan baku biomassa di pasar tanaman energi khusus.
yang kompetitif jika mereka tidak memiliki pertanian tanaman energi
khusus. Konflik kepentingan di antara berbagai sektor dapat Tujuan utamanya adalah untuk membangun rantai pasokan
menimbulkan risiko pasokan bagi mereka, karena sebagian besar biomassa yang memastikan pengiriman bahan bakar biomassa yang
residu pertanian dan kehutanan yang ada diperlakukan sebagai andal, berkualitas tinggi, dan terjangkau bagi industri yang bersedia
komoditas dan aksesibilitasnya tunduk pada kondisi pasar. menggunakan biomassa, sementara pada saat yang sama
Meningkatkan kesadaran untuk menggunakan biomassa dalam mendiversifikasi aliran pendapatan untuk pertanian lokal tanpa
proses industri dan sektor bangunan serta residu yang tidak terpakai menimbulkan potensi risiko.46 Pengembangan rantai pasokan
untuk tujuan lain dapat memperburuk situasi jika tidak ada tersebut dapat menguntungkan banyak pengguna dari berbagai
mekanisme yang efektif untuk pengelolaan bahan baku yang bagian bahan baku biomassa. Padahal perlu diperjelas bahwa
berkelanjutan dapat dibangun. ketahanan pangan baik bagi manusia maupun hewan/ternak harus
tetap menjadi prioritas utama.
46
Thailand umumnya tidak mendorong impor bahan baku biomassa.
75
Ketiga, kerangka peraturan yang adil dan sehat harus Untuk mencapai hal ini, diperlukan sistem statistik yang dapat
diberlakukan untuk memastikan distribusi keuntungan yang mengumpulkan dan menyusun kumpulan metrik energi yang
adil antara petani dan produsen energi, terutama ketika tepat untuk penggunaan panas terbarukan. Untuk tujuan ini,
kesepakatan dilakukan melalui perusahaan pengumpul disarankan agar Thailand melakukan studi komprehensif
pengolahan (termasuk koperasi pertanian yang beroperasi yang meninjau sistem datanya saat ini, termasuk ruang
sebagai pengumpul di beberapa tempat) , pabrik pengolahan, lingkup teknologi yang tercakup dan cara data dikumpulkan,
dan bisnis lain yang terlibat. disusun, dilaporkan, dan dianalisis untuk aplikasi energi
panas terbarukan.
Terakhir, penerapan teknologi baru untuk mengelola bahan

baku dan produk turunan harus didorong, misalnya pelet Penilaian permintaan adalah elemen penting lainnya.
biomassa padat, asalkan dapat memenuhi tingkat jaminan Misalnya, pemanas air tenaga surya di Thailand menawarkan
kualitas yang diharapkan/diinginkan. pilihan yang menarik secara ekonomi untuk industri
pariwisata, khususnya di Thailand selatan; dengan cara yang
sama, begitu juga pengering surya untuk sektor pertanian,
Insentif untuk pemanfaatan energi terbarukan dan potensi panas matahari untuk pendinginan di sektor
sumber energi bangunan mengingat permintaan pendinginan yang tinggi di
negara tersebut pada siang hari.
Tantangan Oleh karena itu, studi diperlukan untuk melihat lebih jauh
Energi terbarukan untuk pemanfaatan termal menyumbang kelayakan aplikasi potensial, diikuti dengan strategi promosi.
hampir dua pertiga dari total kenaikan pada tahun 2036, jika
target AEDP 2015 terpenuhi seperti yang diproyeksikan
dalam rencana. Sebagian besar akan berasal dari biomassa Berdasarkan hasil tersebut, rangkaian kebijakan dan skema
sesuai rencana. Namun, program subsidi saat ini hanya insentif yang tepat untuk penggunaan energi terbarukan di
mencakup pemanas dan pengering air tenaga surya. Kecuali sektor selain listrik dapat dikembangkan dan diterapkan
dalam kasus industri pengolahan biomassa yang secara secara efektif, dan pasar energi terbarukan untuk penggunaan
tradisional memanfaatkan residu biomassa untuk kebutuhan termal dapat dibangun.
termalnya sendiri, kurangnya insentif yang memadai bagi
pengguna akhir untuk beralih ke energi terbarukan modern Rencana jangka panjang untuk mobilitas listrik
untuk pemanfaatan termal menghambat pengembangan
segmen pasar ini, meskipun berbagai pilihan teknologi telah Tantangan
tersedia. diidentifikasi dalam AEDP 2015 dan analisis dalam Thailand telah mengembangkan industri otomotif yang kuat.
penelitian ini. Pemerintah telah menetapkan target yang ambisius untuk
Selain itu, analisis REmap menunjukkan bahwa, selain mempromosikan penggunaan biofuel dalam AEDP 2015
peningkatan AEDP 2015, terdapat potensi tambahan yang sementara pada saat yang sama bertujuan untuk memiliki
signifikan untuk solusi pemanas panas matahari di gedung 1,2 juta EV (termasuk BEV dan PHEV) di EEP. Sampai taraf
dan industri di luar yang dirinci dalam AEDP 2015. tertentu, hal ini membingungkan produsen mobil, yang
semakin tidak yakin dengan strategi dan kebijakan
pembangunan jangka panjang pemerintah serta pilihan
Rekomendasi Dengan teknologi untuk sektor transportasi. Hal ini diakui sebagai
latar belakang ini, Thailand harus menetapkan kerangka tantangan terbesar, sebagian karena semua mobil dan mesin
kebijakan yang tepat untuk penggunaan energi panas yang diproduksi di Thailand dirancang oleh perusahaan induk
terbarukan,47 dan memperkenalkan serangkaian skema di luar negeri dan akan membutuhkan banyak waktu bagi
insentif khusus seperti yang dilakukan untuk mempromosikan mereka untuk beradaptasi dengan perubahan preferensi
penggunaan sumber energi terbarukan di sektor listrik dan teknologi.
transportasi. Namun, kontras dalam struktur pasar, peluang
dan hambatan antara listrik dan penggunaan energi
terbarukan juga harus diakui.
47 Termasuk panas matahari untuk sistem pendingin yang menggunakan pendingin serapan.
76
Dari sudut pandang pemerintah, EV menghadirkan keuntungan di pasar luar negeri melalui ekspor, ini akan memberi industri
nyata dalam hal pengurangan permintaan bahan bakar waktu tunggu yang cukup untuk merencanakan transisi. Ini
transportasi impor, emisi gas buang, dan kebisingan transportasi juga akan membantu sektor ketenagalistrikan, terutama
di perkotaan, dan yang lebih penting, memanfaatkan keunggulan operator jaringan distribusi, untuk mempersiapkan akomodasi
manajemen sistem tenaga dari energi listrik yang dapat dikirim dan pengelolaan pengisian EV. Intinya adalah mengembangkan
yang tersimpan di baterai dari EV. kerangka kebijakan jangka panjang yang jelas dan konsisten
untuk pembangunan sektor transportasi, dengan rencana aksi
Dengan tren global terhadap pengembangan EV dan potensi langkah demi langkah yang konkrit untuk setiap tahap
pasar regional dan global, dapat diantisipasi bahwa pemerintah pembangunan. Mereka harus didukung atau dikembangkan
Thailand akan semakin meningkatkan dukungannya terhadap bersama oleh kementerian-kementerian utama. Dengan ini,
pengembangan EV. Namun demikian, ada kekhawatiran dari industri otomotif akan dapat mempersiapkan rencana bisnisnya
industri otomotif terkait potensi risiko terciptanya persaingan dengan tepat.
pangsa pasar antara kendaraan listrik dan kendaraan berbahan
bakar nabati jika kebijakan dan skema pendukungnya tidak
dirancang dengan hati-hati. Terakhir, dalam konteks perkembangan industri mobil di
Thailand saat ini, empat rekomendasi khusus dapat menjadi
titik awal:
Rekomendasi Meskipun
teknologi dan aplikasi EV telah berkembang pesat di banyak 1. Memanfaatkan pasar listrik roda dua dan tiga (termasuk tuk-
wilayah di seluruh dunia, mereka masih dalam tahap awal tuk) dan membangun kapasitas manufaktur lokal untuk
dibandingkan dengan penggunaan kendaraan transportasi mengirimkan produk berkualitas dengan harga yang dapat
konvensional, dan seringkali hanya cocok untuk transportasi diterima untuk Thailand.
perkotaan karena kendala teknologi dan infrastruktur saat ini. Tidak ada persaingan dengan pabrikan mobil konvensional
di segmen pasar ini. Seperti yang diproyeksikan dalam
Namun, dengan perencanaan yang lebih baik dan proaktif analisis REmap, mungkin ada sebanyak 3,5 juta kendaraan
untuk pengembangan teknologi dan infrastruktur, kendaraan listrik roda dua dan tiga di jalan pada tahun 2036.
listrik dapat memiliki peran penting sebagai alternatif bahan
bakar transportasi yang berasal dari minyak bumi di Thailand.
2. Untuk kendaraan roda empat listrik, Thailand dapat memulai
EV memiliki berbagai tantangan seperti kapasitas baterai, dengan pasar alat transportasi rute tetap dengan rentang
kendala jarak tempuh, masalah keamanan, dan kebutuhan jarak yang dapat diprediksi, seperti bus umum, kendaraan
stasiun pengisian daya. Untuk pengembangan kendaraan listrik angkutan ringan untuk layanan pengiriman, dan bus wisata
di masa depan, inovasi teknologi di sektor transportasi dan atau bus wisata. Ini juga akan membantu industri
tenaga adalah kuncinya. Oleh karena itu, Thailand harus mengumpulkan data operasional untuk peningkatan lebih
memperkuat kapasitas R&D di EV dan mengembangkan lanjut, dan menunjukkan manfaat kendaraan listrik kepada
keahlian dan pengetahuan lokal di bidang desain dan pengguna potensial, dan mengurangi polusi udara di
manufaktur EV, serta interaksinya dengan bidang lain seperti perkotaan.
manajemen sistem tenaga dan jaringan cerdas.
3. Thailand mungkin ingin mempertimbangkan untuk
memberikan insentif penggantian sukarela kendaraan
Kedua, Thailand harus menghindari perubahan arah kebijakan usang di jalan dengan EV dengan memberikan sejumlah
yang cepat. Untuk tujuan ini, Thailand direkomendasikan untuk subsidi.
mengembangkan rencana pembangunan strategis jangka
panjang atau peta jalan untuk sektor transportasi, yang 4. Thailand harus meningkatkan investasi dalam fasilitas
mencakup kendaraan, jenis bahan bakar, dan infrastruktur yang diperlukan. pengisian daya untuk EV, termasuk pengisian di jalan untuk
Jika kebijakan yang sesuai dapat memastikan bahwa EV EV perkotaan dan kendaraan roda dua/tiga serta stasiun
secara bertahap menembus pasar lokal sambil membidik pengisian daya cepat.
77
REFERENSI
ACE (Pusat Energi ASEAN) (2017a), Sejarah: Pendirian ASEAN, ACE, Jakarta, http://
asean.org/ asean/ about-asean/ history/.
ACE (2017b), Pandangan Energi ASEAN ke-5, ACE, Jakarta.
ACE (2015a), The 4th ASEAN Energy Outlook 2013-2035, ACE, Jakarta.
ACE (2015b), Rencana Aksi ASEAN untuk Kerjasama Energi 2016-2025, ACE, Jakarta.
ASEAN (2016), “Towards A Greener Community with Cleaner Energy”, Pernyataan Bersama Menteri ASEAN ke-34
tentang Pertemuan Energi, 21 September 2016, Nay Pyi Taw, Myanmar, http://
asean.org/ storage/ 2016/09 / JMS-34th-AMEM-Final.pdf.
ASEANstats (2017), Economic Progress, ASEAN Statistics Division, Jakarta,

www.aseanstats.org/ publication/ asean-economic-progress-in-50-years/?portfolioCats=64.
BoI (2016), “Opportunity Thailand: Innovation-driven economy”, Laporan Tahunan 2016, BoI, Bangkok, www.boi.
go.th/ index.php?page=index.
BP (2016), BP Statistical Review of World Energy, Edisi ke-65, Juni 2016, www.bp.com/ content/ dam/ bp/ pdf/
energy-economics/ statistical-review-2016/ bp-statistical-review-of- world-energy-2016-full-report.pdf.
DEDE (Departemen Pengembangan dan Efisiensi Energi Alternatif) (2015), Rencana Pengembangan Energi
Alternatif 2015, DEDE, Kementerian Energi Thailand, Bangkok.
DEDE (2012a), Berbagai Sistem Produksi Biogas, DEDE, Kementerian Energi Thailand, Bangkok,
http:// weben.dede.go.th/ webmax/ sites/ default/ files/ Various%20biogas%20production%20system.pdf.
DEDE (2012b), Produksi Biogas Terpadu dari Tanaman Energi, DEDE, Kementerian Energi Thailand, Bangkok,
http:// weben.dede.go.th/ webmax/ content/ integrated-biogas-production-energy-crops.
DEDE (2012c), Area dengan Potensi Tenaga Surya, DEDE, Kementerian Energi Thailand, Bangkok,
http:// weben.dede.go.th/ webmax/ content/ areas-solar-power-potential.
EPPO (Kantor Kebijakan dan Perencanaan Energi) (2016a), Statistik Ekonomi Energi, EPPO, Kementerian Energi
Thailand, Bangkok, www.eppo.go.th/ index.php/ en/ en-energystatistics/ energy-economy-static? pesanan[publish
Up]=publishUp&issearch=1.
EPPO (2016b), Statistik Energi Thailand, EPPO, Kementerian Energi Thailand, Bangkok,
www.eppo.go.th/ info/ cd-2015/ index.html.
EPPO (2015), Thailand Power Development Plan 2015-2036, EPPO, Kementerian Energi Thailand, Bangkok.
EPPO (1997), Manajemen Energi, EPPO, Kementerian Energi Thailand, Bangkok,

www.eppo.go.th/ images/ policy/ PDF/ docs/ p01_EnergySectorManagement.pdf.
ERC (Energy Regulatory Commission) (2016), Rangkuman Status Pembelian, ERC, Bangkok, www.erc.or.th/
ERCSPP/.
78
REFERENSI
FAO (Organisasi Pangan dan Pertanian) (2000), “Kertas kerja lingkungan dan sumber daya alam”, (Kertas Kerja No. 4),
FAO, Roma, www.fao.org/docrep/003/X8054E/x8054e04.htm .
GIZ (Badan Kerjasama Internasional Jerman – Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit)
(2013), Potensi Pasar untuk Teknologi Smart Grid di Thailand dan Vietnam,
www.giz.de/ fachexpertise/ downloads/ giz2013-en-market-potential-smart-grids-tha-vn.pdf.
Global News Wire (2016), “penyimpanan energi dan pembangkit listrik berbasis hidrogen terbarukan pertama di Asia
Tenggara yang diberikan kepada Hydrogenics”, https://globenewswire.com/news-release/2016/07/21/857827/0/en/Southeast
Asia-s-Pertama-Terbarukan-Berbasis-Hidrogen-Penyimpanan-Energi-dan-Pembangkit Listrik-Diberikan-untuk-Hydrogenics.html.
IEA (Badan Energi Internasional) (2016), Penilaian Keamanan Listrik Thailand 2016, OECD/IEA, Paris, www.iea.org/
publications/ freepublications/ publication/ Partner_Country_Series_Thailand_Electricity_Security_2016_.pdf.
IEA (2013), Southeast Asia Energy Outlook, OECD/IEA, Paris, www.iea.org/ publications/ freepublications/ publications/
SoutheastAsiaEnergyOutlook_WEO2013SpecialReport.pdf.
IEA dan Bank Dunia (2015), Energi Berkelanjutan untuk Semua 2015 – Kemajuan Menuju Energi Berkelanjutan (Global
Tracking Framework), Bank Dunia, Washington, DC http:// trackingenergy4all.worldbank.org/ ~/ media/ GIAWB/ GTF/
Documents / GTF-2105-Laporan Lengkap.pdf.
IEEJ (Institut Ekonomi Energi, Jepang) (2016), World Energy Outlook 2016: Asia, IEEJ, Tokyo, www.ief.org/
_resources/ files/ snippets/ ieej/ ieej_outlook2016__7007_rv_for_ief.pdf.
Insideevs (2016), “Thailand mengumumkan rencana besar untuk menghadirkan mobil listrik di
jalanannya”, http:// insideevs.com/ thailand-announces-grand-plans-get-electric-cars-roads/.
IRENA (International Renewable Energy Agency) (2017a), Adapting Market Designs to High Share of Variable Renewable
Energy, IRENA, Abu Dhabi, www.irena.org/
DocumentDownloads/ Publications/ IRENA_Adapting_Market_Design_VRE_2017.pdf.
IRENA (2017b), Kendaraan Listrik: Ringkasan Teknologi, IRENA, Abu Dhabi,

www.irena.org/ DocumentDownloads/ Publications/ IRENA_Electric_Vehicles_2017.pdf.
IRENA (2017c), Merencanakan Masa Depan Terbarukan: Pemodelan Jangka Panjang dan Alat untuk Memperluas Daya
Variabel Terbarukan di Negara Berkembang, IRENA, Abu Dhabi, www.irena.org/ DocumentDownloads/ Publications/ IRENA_
Planning_for_the_Renewable_Future_2017.pdf.
IRENA (2017d), Energi Terbarukan dalam Pemanasan dan Pendinginan Distrik: Peta Jalan Sektor untuk REmap, IRENA,
Abu Dhabi.
IRENA (2016a), Peta Ulang: Peta Jalan untuk Masa Depan Energi Terbarukan: Edisi 2016, IRENA, Abu Dhabi,
www.irena.org/ menu/ index.aspx?mnu=Subcat&PriMenuID=36&CatID=141&SubcatID=1691.
IRENA (2016b), Meningkatkan Daya Terbarukan Variabel: Peran Kode Jaringan, IRENA, Abu Dhabi.
IRENA (2016c), Biaya Sejati Bahan Bakar Fosil: Metodologi Penilaian Biaya Eksternalitas, IRENA, Abu Dhabi.
IRENA (2016d), Kekuatan untuk Berubah: Potensi Pengurangan Biaya Tenaga Surya dan Angin hingga 2025, IRENA, Abu
Dhabi, www.irena.org/ DocumentDownloads/ Publications/ IRENA_Power_to_Change_2016.pdf.
79
IRENA (2015a), Penyimpanan Baterai untuk Energi Terbarukan: Status Pasar dan Tinjauan Teknologi, IRENA, Abu Dhabi,
www.irena.org/ REmap.
IRENA (2015b), Jaringan Cerdas dan Energi Terbarukan. Panduan Analisis Biaya-Manfaat untuk Negara Berkembang,
IRENA, Abu Dhabi, www.irena.org/ menu/ index.aspx?mnu=Subcat&PriMenuID=36&CatID=141&SubcatID=643.
IRENA (2014a), Peta Jalan Energi Terbarukan (REmap 2030): Metodologi Biaya, IRENA, Abu Dhabi, www.irena.org/
REmap.
IRENA (2014b), Renewable Energy in Manufacturing: A Technology Roadmap for REmap 2030, IRENA, Abu Dhabi,
http:// irena.org/ REmap/ IRENA_REmap%202030%20Renewable-Energy-in-Manufacturing.pdf.
IRENA (2013), “Smart grid dan energi terbarukan: panduan untuk penerapan yang efektif”, (kertas kerja). IRENA, Abu
Dhabi, http:// www.irena.org/ REmap/.
IRENA (2012), Penyimpanan Listrik dan Energi Terbarukan untuk Tenaga Pulau: Panduan bagi Pembuat Keputusan,
IRENA, Abu Dhabi, www.irena.org/ DocumentDownloads/ Publications/ Electricity%20Storage%20and%20RE%20
for%20Island%20Power.pdf .
IRENA dan ACE (2016), Renewable Energy Outlook for ASEAN: A REmap Analysis, IRENA, Abu Dhabi, and ASEAN
Center for Energy, Jakarta,
www.irena.org/ DocumentDownloads/ Publications/ IRENA_REmap_ASEAN_2016_report.pdf.
IREN dan IEA-ETSAP (Program Analisis Sistem Teknologi Energi) (2015), Integrasi Energi Terbarukan dalam Jaringan Listrik:
Ringkasan Teknologi, IRENA, Abu Dhabi, www.irena.org/ DocumentDownloads/ Publications/ IRENA-
ETSAP_Tech_Brief_Power_Grid_Integration_2015.pdf.
Manomaiphiboon, K. et al. (2017), “Analisis potensi energi angin untuk Thailand: Ketidakpastian dari peta angin dan kepekaan
terhadap teknologi turbin”, International Journal of Green Energy, Vol. 14, No.6, hlm.528-539.
Pengukuran (2015), “Thailand bersiap untuk peluncuran percontohan jaringan pintar 2018”, 20
November, www.metering.com/ thailand-prepares-for-2018-smart-grid-pilot-launch/.
Pengukuran (2017), “Thailand berinvestasi 2 miliar menuju peluncuran jaringan pintar”,

27 Maret, www.metering.com/ news/ thailand-2bn-smart-grid-rollout/.
Metropolitan Electricity Authority (MEA) (2015), Laporan Tahunan 2015, MEA, Bangkok.
Nationmultimedia (2017), “Edge seen for Thailand with electric vehicles”, 25 Februari,
www.nationmultimedia.com/ news/ business/ EconomyAndTourism/ 30307192.
OECD (Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan) (2017), Economic Outlook for Southeast Asia, China and
India 2017: Addressing Energy Challenges, OECD, Paris, http:// dx.doi.org/ 10.1787/ saeo-2017-en .
80
REFERENSI
Peerapong, P. dan B. Limmeechokchai (2017), “Pengembangan kelistrikan yang optimal dengan meningkatkan sumber daya
surya di jaringan mikro masyarakat kepulauan berbasis diesel di Thailand”, Laporan Energi, Vol. 3,
hlm. 1-13, www.sciencedirect.com/ science/ article/ pii/ S2352484716300634.
Pichalai, C. (2015), “Thailand Energy Efficiency Development Plan (2015-2036)”, presentasi yang disampaikan pada
Renewable Energy Asia Seminar yang diselenggarakan pada 4 Juni 2015, www.renewableenergy-asia.com/ Portals/ 0/
seminar/ Presentation / 03-Ikhtisar%20of%20Energy%20Efficiency%20Development%20Plan%20(EEDP%202015).pdf.
PCD (Departemen Pengendalian Polusi) (2016), Kebijakan Pengelolaan Limbah Padat Kota di Thailand, PCD, Kementerian
Sumber Daya Alam dan Lingkungan Thailand, www.unescap.org/ sites/
default/ files/ PCD_MSWM%20policy.pdf.
Otoritas Listrik Provinsi (PEA) (2015), Laporan Tahunan 2015, PEA, Bangkok.
Suthapanich, W. (2014), Characterization and Assessment of Municipal Solid Waste for Energy Recovery Options in
Phetchaburi, Thailand, Master thesis diserahkan ke Science in Environmental Engineering and Management, School of
Environment, Resources and Development, Asian Institute of Technology, Thailand, http:// faculty.ait.ac.th/
visu/ public/ uploads/ images/ pdf/ 2014/ wiratchapan.pdf.
Thailand Law Forum (2016), National Energy Policy Council Act, BE2535(1992),
www.thailawforum.com/ database1/ national-energy-act.html dan Energy Development and Promotion Act, BE 2535 (1992),
www.thailawforum .com/ laws/ The%20Energy%20Development%20and%20Promotion%20Act.pdf.
The Green Optimistic (2015), “proyek penyimpanan energi rumah Thailand mengubah tenaga surya menjadi
hidrogen”, www.greenoptimistic.com/ thailand-solar-power-hydrogen-cnx/ #.WXsNfoiGOUl.
The Nation (2016), “Jaringan listrik mikro 'Pintar' akan diuji selama lima tahun ke depan”, The Nation, Bangkok,
www.nationmultimedia.com/ news/ business/ corporate/ 30303176.
UNSD (Divisi Statistik Perserikatan Bangsa-Bangsa) (2016), Profil Negara: Thailand, UNSD,
http:// data.un.org/ CountryProfile.aspx?crName=THAILAND.
Waewsak, J. et al. (2015), “Potensi tenaga angin lepas pantai Teluk Thailand”, Renewable Energy, Vol. 81, hlm. 609-626,
www.sciencedirect.com/ science/ article/ pii/ S0960148115002517.
Bank Dunia (2017), Bank Data: Estimasi dan Proyeksi Populasi, basis data, Bank Dunia, Washington, DC http://
databank.worldbank.org/ data/ reports.aspx?source=health-nutrition-and-population-statistics:- estimasi-dan-
proyeksi-populasi#selectedDimension_HNP_Pop_Ctry.
World Bank (2016), Thailand: Systematic Country Diagnostic, Getting Back on Track: Reviving Growth and Securing Prosperity
for All, Bank Dunia, Washington, DC http:// documents.worldbank.org/ curated/ en/ 855161479736248522/ pdf/ 110396
-REVISI-4-26-WB-TH-SCD-LAPORAN-BOOKLET-159HALAMAN-RevisiApr26.pdf.
81
LAMPIRAN:
REmap metodologi,
pendekatan penilaian dan sumbe
Lampiran ini merinci metodologi REmap dan merangkum Analisis (IRENA dan ACE, 2016), dirilis pada Oktober 2016
asumsi utama dan metode yang digunakan untuk analisis dan merupakan puncak dari berbagai lokakarya dan
Thailand. REmap adalah peta jalan pilihan teknologi untuk pertemuan konsultatif dengan negara-negara anggota
meningkatkan pangsa global energi terbarukan. Ini ASEAN. Fokus roadmap ini adalah untuk memberikan
melibatkan analisis berulang dari bawah ke atas dari 70 perspektif kepada negara-negara anggota ini tentang
negara (pada awal 2017). Untuk negara-negara tertentu, bagaimana mereka dapat mencapai tujuan aspirasional
analisisnya diperdalam dan dirinci dalam laporan negara mereka untuk mencapai pangsa energi terbarukan sebesar
yang mendalam, kertas kerja, atau format lainnya. Laporan 23% di TPES pada tahun 2025 – peningkatan yang
ini adalah yang pertama merangkum analisis negara signifikan dari pangsa 10% pada tahun 2014 (basis target tahun).
secara mendalam dengan gabungan Penilaian Kesiapan
Terbarukan IRENA. Dengan dirilisnya laporan tersebut, 10 negara anggota
Oleh karena itu, kontribusi REmap pada laporan ini hanya ASEAN ditambahkan ke pengelompokan negara REmap,
sebatas memberikan gambaran perkembangan penggunaan yang pada awal 2017 mencakup 70 negara yang mewakili
energi berdasarkan analisis REmap yang disajikan pada lebih dari 90% permintaan energi global. Gambar 33
Bab 4. merinci negara-negara tersebut, dengan negara-negara
berwarna hijau tua sebagai negara yang didedikasikan
Keterlibatan REmap dengan Thailand dimulai pada awal untuk REmap, hijau tengah menunjukkan negara-negara
2016 dengan persiapan untuk laporan regional REmap yang termasuk dalam peta jalan regional seperti prospek
ASEAN, yang ditulis bersama dengan Pusat Energi ASEAN REmap ASEAN, dan hijau muda termasuk negara-negara
(ACE). Peta jalan REmap regional ini, Renewable Energy yang dicakup oleh berbagai aktivitas IRENA di Afrika yang
Outlook for ASEAN: A REmap juga menjadi masukan bagi negara-negara tersebut. Analisis peta ulang.
Gambar 33. Petakan ulang negara (peta)
perbatasan.
penetapan
menyiratkan
Penunjukan
digunakan
pendapat
wilayah,
tentang
wilayah
negara,
tentang
IRENA
batas
mana
atau
pihak
posisi
atau
pun
tidak
atau
yang
dari
pun
apa
sini
di
82
MENCAPLOK
Analisis REmap untuk laporan ini didasarkan pada analisis Sepanjang studi ini, pangsa energi terbarukan diestimasi
awal yang dilakukan untuk Thailand sebagai bagian dari dalam kaitannya dengan TFEC50 secara umum, tetapi juga
laporan regional REmap ASEAN dengan memperluas dan terkadang dalam kaitannya dengan TPES untuk
memperdalam cakupan analisis dan penilaian untuk memungkinkan perbandingan dengan pangsa yang terkait
Thailand. Sebagai bagian dari proses RRA REmap dengan target energi terbarukan ASEAN (untuk tahun 2025 misalnya).
bersama, IRENA telah berinteraksi dengan Pemerintah Energi terbarukan modern tidak termasuk penggunaan
Thailand selama tahun 2016 dan 2017 melalui dua lokakarya bioenergi tradisional.51 Porsi energi terbarukan modern di
konsultatif dan berbagai pertemuan untuk memperdalam TFEC sama dengan total konsumsi energi modern terbarukan
pemahaman tentang potensi energi terbarukan di negara di sektor penggunaan akhir (termasuk konsumsi listrik
tersebut. terbarukan dan panas distrik, dan penggunaan langsung
energi terbarukan), dibagi dengan TFEC. Porsi energi
Analisis REmap untuk Thailand menggunakan alat REmap terbarukan dalam pembangkit listrik juga dihitung. Porsi
IRENA yang dikembangkan secara internal yang energi terbarukan juga dapat dinyatakan dalam penggunaan
menggabungkan data dan analisis yang dilakukan oleh langsung energi terbarukan saja. Penggunaan energi
IRENA dan pakar Thailand untuk pengembangan sistem terbarukan oleh sektor penggunaan akhir mencakup bidang-
energi dan potensi terbarukan di negara tersebut. Ini bidang yang dijelaskan di bawah ini.
memberikan asumsi dan pendekatan REmap standar untuk
penilaian teknologi dalam hal biaya, investasi, dan • Bangunan termasuk perumahan, komersial dan sektor
manfaatnya. publik. Energi terbarukan digunakan dalam aplikasi
langsung untuk keperluan pemanasan, pendinginan
Analisis REmap mengasumsikan dua tahun penting di atau memasak atau sebagai listrik terbarukan.
masa depan: • 2025 – untuk memberikan perspektif jangka
pendek tentang pengembangan energi terbarukan di • Industri mencakup sektor manufaktur dan pertambangan,
Thailand dan untuk memungkinkan perbandingan dan wawasan di mana energi terbarukan dikonsumsi dalam aplikasi
Peran Thailand dalam target aspirasi kawasan ASEAN penggunaan langsung (mis. panas proses atau
untuk energi terbarukan pada tahun tersebut pendinginan) dan listrik dari sumber terbarukan. Ini juga
termasuk pertanian.
• 2036 – untuk memberikan perspektif tentang energi
terbarukan dalam kaitannya dengan AEDP Thailand. • Sektor transportasi, yang dapat memanfaatkan energi
terbarukan secara langsung melalui konsumsi biofuel
Analisis REmap dimulai dengan menyusun neraca energi cair dan gas atau melalui listrik yang dihasilkan dengan
suatu negara, menggunakan tahun 2015 sebagai tahun menggunakan teknologi energi terbarukan.
dasar analisis, berdasarkan data dan statistik nasional.
Negara tersebut kemudian memberikan rencana dan target Metrik untuk menilai Opsi REmap Untuk menilai
energi nasional terbarunya untuk energi terbarukan dan biaya Opsi REmap, biaya substitusi dihitung. Laporan ini
bahan bakar fosil, disusun untuk menghasilkan perspektif juga membahas biaya dan penghematan penggunaan energi
bisnis seperti biasa dari sistem energi, yang disebut sebagai terbarukan
Kasus Referensi. Ini termasuk TFEC untuk setiap sektor
penggunaan akhir (gedung, industri, dan transportasi) dan
48
Pendekatan berdasarkan opsi daripada skenario disengaja. REmap adalah studi
membedakan antara listrik, pemanasan distrik, dan
eksplorasi dan bukan latihan penetapan target.
penggunaan energi langsung dengan perincian berdasarkan 49
Teknologi tak terbarukan meliputi bahan bakar fosil, penggunaan bioenergi yang tidak
pembawa energi untuk periode 2015-36. berkelanjutan (di sini disebut sebagai bioenergi tradisional) dan tenaga nuklir.
Sebagai pelengkap lampiran laporan ini, daftar terperinci dari teknologi ini dan data
latar belakang terkait tersedia di situs web REmap.
50
Setelah Kasus Referensi siap, potensi energi terbarukan TFEC adalah energi yang dikirim ke konsumen sebagai listrik, panas atau bahan
bakar yang dapat digunakan langsung sebagai sumber energi. Konsumsi ini biasanya
tambahan dengan teknologi diselidiki untuk setiap sektor. dibagi menjadi transportasi, industri, perumahan, bangunan komersial dan publik, dan
Potensi teknologi ini digambarkan sebagai REmap Options. pertanian. Ini tidak termasuk penggunaan bahan bakar non-energi.
51
48 Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) mendefinisikan
penggunaan biomassa tradisional sebagai bahan bakar kayu, produk sampingan
Setiap Opsi REmap menggantikan teknologi energi tak pertanian, dan kotoran yang dibakar untuk keperluan memasak dan pemanasan
(FAO, 2000). Di negara berkembang, biomassa tradisional masih dipanen secara luas
terbarukan49 untuk memberikan layanan energi yang sama. dan digunakan dengan cara yang tidak berkelanjutan, tidak efisien dan tidak aman.
Kasus yang dihasilkan ketika semua opsi ini digabungkan Sebagian besar diperdagangkan secara informal dan non-komersial. Biomassa
modern, sebaliknya, diproduksi secara berkelanjutan dari limbah padat dan residu
disebut REmap. dari pertanian dan kehutanan dan mengandalkan metode yang lebih efisien (IEA dan Bank Dunia, 2015).
83
dan eksternalitas terkait karena perubahan iklim dan polusi Indikatornya adalah jumlah selisih antara total belanja
udara. Para ahli menyusun empat indikator utama: biaya modal dan operasional semua teknologi energi berdasarkan
substitusi, biaya sistem, total kebutuhan investasi dan penerapannya di REmap dan Kasus Referensi pada tahun
kebutuhan dukungan investasi energi terbarukan. 2025 dan 2036.
Biaya substitusi Setiap Biaya substitusi:

Opsi
Biaya perspektif
teknologi terbarukan dan tak terbarukan memiliki biaya sistem pemerintah
peta ulang
masing-masing relatif terhadap energi tak terbarukan yang = X Semua teknologi

USD/tahun Semua teknologi
GJ/tahun
digantikannya. Hal ini dijelaskan secara rinci dalam pada tahun 2036 USD/GJ
pada tahun 2036
pada tahun 2036
metodologi REmap (IRENA, 2014a) dan digambarkan
dalam persamaan berikut:
Kebutuhan investasi
Biaya Pengeluaran Kebutuhan investasi untuk kapasitas energi terbarukan
Teknologi/ modal Pengeluaran
Biaya bahan bakar juga dapat dinilai. Total kebutuhan investasi teknologi di
Opsi tahunan operasional
peta ulang = yang setara + + REmap lebih tinggi daripada di Kasus Referensi karena
USD/tahun
USD/tahun
pada tahun 2036
USD/tahun USD/tahun pada tahun 2036 peningkatan pangsa energi terbarukan. Rata-rata, ini
pada tahun 2036 pada tahun 2036
memiliki kebutuhan investasi yang lebih besar daripada
setara teknologi energi tak terbarukan. Biaya investasi
modal dalam USD per kW kapasitas terpasang pada setiap
Untuk setiap Opsi REmap, analisis mempertimbangkan tahun dikalikan dengan penyebaran pada tahun tersebut
biaya penggantian teknologi energi tak terbarukan untuk untuk memperoleh total biaya investasi tahunan. Biaya
menghasilkan panas, listrik, atau layanan energi dalam investasi modal setiap tahun kemudian dijumlahkan untuk
jumlah yang sama. Biaya setiap Opsi REmap diwakili oleh periode 2015-36. Kebutuhan investasi tambahan bersih
biaya penggantiannya: 52,53 adalah jumlah selisih antara total biaya investasi untuk
semua teknologi energi terbarukan dan tidak terbarukan
dalam pembangkit listrik dan aplikasi stasioner di REmap
Biaya teknologi
dan Kasus Referensi pada periode 2015-36 untuk setiap
Biaya opsi REmap
konvensional
Biaya tahun.
tersubstitusi
Teknologi/ -
Opsi USD/tahun
peta ulang = pada tahun 2036

USD/tahun
pada tahun 2036 Total ini kemudian diubah menjadi rata-rata tahunan untuk
USD/tahun periode tersebut.
pada tahun 2036
Energi diganti dengan opsi REmap
GJ/tahun pada tahun 2036
Kapasitas terbarukan Belanja modal rata-

Kebutuhan terpasang rata
investasi rata- X
Indikator ini memberikan metrik yang sebanding untuk rata Jumlah GW USD/GW
semua teknologi energi terbarukan yang diidentifikasi di = 2016-2036 2016-2036

USD/tahun
setiap sektor. Biaya substitusi adalah indikator kunci untuk pada
2016- 2036
20
menilai kelayakan ekonomi Opsi REmap. Mereka
Jumlah tahun 2016-2036
bergantung pada jenis substitusi teknologi konvensional,
harga energi dan karakteristik Opsi REmap. Biayanya bisa
positif (tambahan) atau negatif (penghematan) karena Kebutuhan dukungan investasi energi terbarukan
banyak teknologi energi terbarukan, atau bisa jadi, lebih Kebutuhan dukungan investasi energi terbarukan juga
hemat biaya pada tahun 2036 daripada teknologi dapat didekati berdasarkan alat REmap. Persyaratan total
konvensional. untuk investasi terbarukan
52 Biaya substitusi adalah selisih antara biaya tahunan dari Opsi REmap dan biaya tahunan
dari teknologi tak terbarukan tersubstitusi yang digunakan untuk menghasilkan jumlah energi
Biaya sistem
yang sama. Ini dibagi dengan total penggunaan energi terbarukan yang digantikan oleh Opsi
Atas dasar biaya substitusi, kesimpulan dapat dibuat untuk REmap.
53
1 gigajoule (GJ) = 0,0238 toe = 0,238 gigacalories = 278 kWh; USD 1 rata-rata setara
efek pada biaya sistem. Ini
dengan THB 33 pada saat penulisan laporan ini.
84
MENCAPLOK
dukungan di semua sektor diperkirakan sebagai perbedaan www.irena.org/REmap. Rincian lebih lanjut tentang metrik
dalam biaya layanan energi yang diberikan (misalnya untuk menilai Opsi REmap dapat dilihat di lampiran
dalam USD per kWh atau USD per GJ dari sudut pandang laporan global 2016 (IRENA, 2016a). Terakhir, angka
pemerintah) untuk opsi terbarukan terhadap petahana pasokan dan permintaan energi dalam laporan ini
yang dominan. Perbedaan ini dikalikan dengan penerapan umumnya disajikan dalam petajoule (PJ) atau exajoule
opsi tersebut pada tahun tersebut untuk mendapatkan (EJ), standar untuk REmap. Di Thailand, satuan yang
total dukungan investasi untuk teknologi tersebut. umum digunakan adalah ton setara minyak (toe). Faktor
Perbedaan untuk semua Opsi REmap ditambahkan konversi yang relevan tercantum di bawah ini:
bersama untuk memberikan persyaratan dukungan
investasi tahunan untuk energi terbarukan. Opsi
terbarukan tidak dikurangkan dari total jika memiliki biaya • 1 GJ = 0,0238 kaki
layanan energi terkirim yang lebih rendah daripada opsi • 1 GJ = 277,78 kilowatt jam (kWh)
incumbent. Pada tahun 2030-an, ini adalah tren yang meningkat. • 1 PJ = 0,0238 juta toe 1 PJ
• = 277,78 gigawatt hour (GWh)
• 1 EJ = 23,88 juta toe 1
Biaya penggantian:
• EJ = 277,78 terawatt-hour (TWh).
perspektif Opsi peta
Dukungan
pemerintah ulang
investasi untuk
energi terbarukan
= Teknologi dengan biaya X Teknologi dengan biaya Sumber utama informasi dan asumsi
substitusi substitusi
USD/tahun
positif positif Sumber utama berikut telah digunakan untuk menyiapkan
pada tahun 2030
USD/GJ JJ pada tahun 2030
pada tahun 2030

analisis REmap untuk Thailand:
• Tahun dasar 2015: Statistik energi Thailand disediakan

Perspektif pemerintah dan bisnis Berdasarkan oleh pemerintah.
biaya substitusi dan potensi setiap Opsi REmap, kurva
penawaran biaya negara dikembangkan dari perspektif • Kasus Rujukan: AEDP 2015; prakiraan yang diberikan
pemerintah. oleh pemerintah dalam menanggapi kuesioner data
Perspektif Pemerintah ini memungkinkan perbandingan IRENA.
lintas negara dan analisis biaya-manfaat negara; ini
menunjukkan biaya transisi yang akan dihitung oleh Opsi REmap: Konsultasi dan umpan balik negara selama
pemerintah. Perspektif ini tidak termasuk pajak dan lokakarya Februari 2017; Energi terbarukan
subsidi energi dan tingkat diskon standar 10% (untuk Outlook untuk ASEAN (IRENA); Energi ASEAN ke-4
negara non-OECD) digunakan. Pandangan (ACE); penggunaan panas matahari di industri
diperbarui berdasarkan panas matahari untuk data proses
Analisis eksternalitas industri; Energi Terbarukan dalam Manufaktur (IRENA);
Beberapa pengurangan eksternalitas yang diperoleh Potensi Biofuel di Asia Tenggara (IRENA);
melalui Opsi REmap dipertimbangkan. Mereka termasuk Rute Terbarukan ke Transportasi Berkelanjutan (IRENA);
efek kesehatan dari paparan polusi luar atau dalam Pengarahan teknologi untuk Kendaraan Listrik, Cairan
ruangan dalam kasus bioenergi tradisional, serta efek Biofuel, Solar Thermal (IRENA);
pada hasil pertanian. Selain itu, biaya eksternal yang
terkait dengan dampak sosial dan ekonomi dari CO2 Biaya dan kinerja teknologi utama Tabel di bawah
diperkirakan (IRENA, 2016a). ini menunjukkan asumsi utama untuk teknologi utama
yang diasumsikan di sektor bangunan, industri, dan listrik
Dokumentasi lebih lanjut dan penjelasan rinci tentang untuk penyebaran atau penggantian kapasitas.
metodologi REmap dapat ditemukan di
85
Biaya modal Biaya O&M (tidak

Teknologi Faktor Efisiensi
semalam termasuk bahan bakar)
(tahun 2036) kapasitas (%) konversi (%)
(USD/kW) (USD/kW/tahun)
Sektor industri
Panas matahari 20 300 5 100
Biogas panas, digester 70 200 5 85
Biomassa, co generasi 50 900 25 80
Batubara, ketel 80 300 8 90
Gas alam, ketel 80 100 5 90
Sektor bangunan
Panas matahari, termosifon 16 150 5 100
Biogas, memasak 10 40 2 48
Biomassa padat, memasak 10 15 1 30
Produk minyak bumi, ketel 30 175 6 85
Gas alam, ketel 30 150 5 90
Listrik, ketel 30 150 4 85
Listrik, pendingin 50 150 4 250
Produk minyak bumi, memasak 10 10 1 50
Sektor tenaga
Hidro, kecil 56 2 500 50 100
Angin, darat 28 1 500 30 100
PV surya, utilitas 18 1 000 10 100
PV surya, atap 16 1 400 18 100
Bioenergi, generasi bersama 70 2 750 70 80
Batu bara 70 1 300 52 38
Gas alam 60 1 000 40 55
Catatan: O&M = operasi dan pemeliharaan.
86
IRENA
Badan Energi Terbarukan Internasional
PO Box 236
Abu Dhabi, Uni Emirat Arab Tel:
+971 2 4179000
www.irena.org
Hak Cipta © IRENA 2017

IRENA Outlook Thailand 2017

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

IRENA Outlook Thailand 2017

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Machine Translated by Google

Berdasarkan Energi Terbarukan

Ucapan Terima Kasih

Prospek Energi Terbarukan: Thailand

YM Jenderal Anantaporn Kanjanarat Menteri

AKU AKU AKU

Prospek Energi Terbarukan: Thailand

TABEL .................................................... ............................................................... ............. VII

SINGKATAN ............................................................... ..............................................................VIII

SATUAN PENGUKURAN ............................................... ................................................... IX

RINGKASAN BISNIS PLAN ................................................ .............................................. XI

PERKENALAN ................................................. ............................................................... .1

1.2 Konteks Daerah ............................................... ............................................................... ..........................2

1.3 Metodologi ............................................... ............................................................... ..............................3

REmap – Analisis Roadmap Energi Terbarukan .......................................... .................3

KONTEKS ENERGI ............................................... .............................................. 7

Konsumsi dan produksi energi .......................... ............................................................... ...8 Sistem tenaga

listrik ............................................... ............................................................... ................9

2.2 Perundang-undangan dan kelembagaan energi utama ............................................... .................................... 12

Perundang-undangan energi utama ......... ............................................................... ..............................................

12 Utama lembaga di bidang energi ............................................... ..............................................14

2.3 Kebijakan dan rencana energi ............................................... ............................................................... ...............

16 Kebijakan Energi Nasional 2008 .............................. ............................................................... ...............

16 Cetak Biru Energi Terintegrasi Thailand .............................. .............................................. 16

ENERGI TERBARUKAN ................................................ .............................................. 19

3.2 Program dukungan untuk pengembangan energi terbarukan ............................................... 21

3.3 AEDP 2015: Pengamatan dan Pembahasan ............................................... .............................. 23

Pembangkit listrik terbarukan .................................................... ...................................... 25 Energi

transportasi ............................... ............................................................... ................... 38

PROSPEK ENERGI TERBARUKAN ............................................................... .......................... 43

perkembangan teknologi ............................ ..............................................46

4.2 Hasil peta ulang ............................................... ............................................................... ............................48 Penggerak

energi terbarukan ................. ............................................................... ..........................48 Rangkuman temuan

REmap ........................... ............................................................... ........................49

Bidang ketenagalistrikan ............................................... ............................................................... ........................ 53

Sektor bangunan ............................................... ............................................................... .....................57

Sektor industri ................................................ ............................................................... .................... 59

Sektor transportasi ............................................... ............................................................... ...................60

4.3 Biaya dan manfaat energi terbarukan ............................................... .............................................. 63

Biaya dan penghematan ............................................... ............................................................... ................. 63

Pencemaran udara dan dampak CO2 ............................................... ..............................................66

TEMUAN UTAMA DAN REKOMENDASI ............................................... ................................... 71

strategis .......................... ............................................................... .......................72 5.3 Tantangan utama dan rekomendasi

khusus .................... ...................................................74 Perencanaan jaringan

listrik . ............................................................... ............................................................... ..........74 Mekanisme

sumber energi terbarukan .............................. 76 Rencana jangka panjang untuk mobilitas

listrik ........ ............................................................... ...................... 76

REFERENSI ................................................. ............................................................... .................................... 78

Lampiran: Metodologi REmap, pendekatan penilaian dan sumber data ............................ 82

Prospek Energi Terbarukan: Thailand

Gambar 2: Konsumsi energi Thailand berdasarkan sektor, 2005-2015 Gambar 8

Thailand berdasarkan jenis bahan bakar, 2015 Gambar 5: Pasokan listrik 9

Thailand, 1987-2015 Gambar 6: Kapasitas pembangkit 10

listrik Thailand berdasarkan teknologi, 2017 Gambar 7: Pembangkit listrik Thailand 10

berdasarkan bahan bakar, 2016 Gambar 8: Konsumsi listrik 11

berdasarkan sektor ekonomi, 2015 Gambar 9: Total pembangkit listrik 12

termasuk dipompa penyimpanan) 26

Gambar 13: Potensi sumber daya energi matahari Thailand 30

penambahan generasi terbarukan sektor ketenagalistrikan, 2015-2036 Gambar 24: 54

Perkembangan kapasitas sektor ketenagalistrikan, 2015-2036 Gambar 55

CO2 terkait energi berdasarkan sektor, 2015-2036 Gambar 66

31: Perubahan biaya eksternal polusi udara berdasarkan bahan bakar 67

Gambar 32: Rata-rata investasi tahunan dalam kapasitas energi 68