PENDAHULUAN
1
pemanfaatan dan pengelolaan yang partisipatif untuk meningkatkan kualitas hidup
masyarakat dimana Direktorat Jenderal Cipta Karya menyusun strategis salah satunya
yaitu meningkatnya pelayanan infrastruktur perumahan dan permukiman yang layak
dan aman. Maka dari itu, sebagaimana tertuang dalam sasaran strategis tersebut, arah
kebijakan dan strategi utama pada sektor Cipta Karya difokuskan pada peningkatan
akses air minum layak dan aman, peningkatan kualitas permukiman.
Sebagai upaya merespon arah kebijakan dan strategi, Direktorat Jenderal Cipta
Karya telah menjadikan landasan spasial sebagai basis entitas keterpaduan
pembangunan infrastruktur permukiman dan menjadi salah satu arah kebijakan
Direktorat Jenderal Cipta Karya periode 2020-2024. Namun, dalam upaya
mewujudkannya, diperlukan terobosan yang cermat, terukur, dan logis untuk
menghadapi sejumlah isu strategis, baik yang menjadi permasalahan dan tantangan
internal bagi pembangunan infrastruktur permukiman yang bersifat laten serta terjadi
terus-menerus maupun permasalahan dan tantangan yang timbul akibat dinamika
kondisi terkini. Isu strategis utama yang akan dihadapi dalam pembangunan
infrastruktur permukiman pada tahun 2020-2024 yakni kurang komprehensifnya
pembangunan dalam meningkatkan kebutuhan layanan infrastruktur permukiman.
Arah kebijakan pembangunan infrastruktur permukiman dijabarkan ke dalam
kebijakan dan strategi setiap sektor di lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
yatu mencakup sektor pengembangan kawasan permukiman, bina penataan
bangunan, prasarana strategis, air minum, sanitasi, sistem dan strategi
penyelenggaraan infrastruktur permukiman, manajemen bidang permukiman, bina
teknik permukiman dan perumahan, serta kepatuhan intern. Dengan demikian, dalam
upaya mewujudkan keterpaduan infrastruktur permukiman, maka diperlukan
penyusunan program dan anggaran bidang cipta karya.
Penyusunan Program dan Anggaran Bidang Cipta Karya merupakan rangkaian
aktivitas penyiapan usulan kegiatan keciptakaryaan di tingkat
Kabupaten/Kota/Provinsi berupa identifikasi, formulasi, dan sinkronisasi yang
selaras dengan pencapaian sasaran kinerja Program Pembinaan dan Pengembangan
Infrastruktur Permukiman, peningkatan kualitas kegiatan dan penangan isu-isu
strategis Bidang Cipta Karya. Penyusunan program dalam lingkup perencanaan
bidang cipta karya lebih difokuskan untuk menghasilkan usulan-usulan rencana
program investasi jangka menengah dari kabupaten/kota sesuai dengan kebutuhan di
masing-masing daerah. Usulan-usulan yang tertuang dalam RPIJM kabupaten/kota
harus memperhatikan aspek kelayakan program masing-masing sektor dan kelayakan
2
spasial sesuai dengan Rencana Tata Ruang yang ada serta kelayakan sosial dan
lingkungannya.
Satuan Kerja Balai Prasarana Permukiman Wilayah Jambi melalui PPK
Perencanaan memiliki kegiatan Penyusunan Rencana Program dan Anggaran Bidang
Cipta Karya TA 2022 dalam upaya untuk peningkatan kinerja perencanaan,
pemrograman dan evaluasi infrastruktur permukiman pada Balai Prasarana
Permukiman Wilayah Jambi yang diselaraskan dalam rangka mendukung
pemenuhan target nasional. Dengan demikian, untuk membantu pelaksanaannya,
diperlukan beberapa Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung salah satunya adalah
Tenaga Ahli Infrastruktur yang mendukung sesuai keilmuan dan keahlian
infrastruktur bidang keciptakaryaan.
3
b) RTRWN/RTRW daerah dan RDTR;
c) RKP/RP3KP (Rencana Kawasan Permukiman/Rencana Pembangunan dan
Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman);
d) SPKP (Strategi Penyelenggaraan Kawasan Permukiman);
e) RTBL (Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan);
f) RP2KPKP (Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan
Kumuh dan Permukiman Kumuh);
g) RISPAM (Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum);
h) SSK (Strategi Sanitasi Kota);
i) RIPDA (Rencana Induk Pariwisata Daerah)
j) Masterplan/dokumen perencanaan lainnya sesuai nilai strategis kawasan.
2. Referensi Hukum
a) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
b) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
c) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional 2005-2025;
d) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
e) Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah;
f) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
g) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
h) Peraturan Pemerintah Nomor 121 Tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber
Daya Air;
i) Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan
Air Minum (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 5802);
j) Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman (Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 5883);
k) Peraturan Presiden No. 86 Tahun 2020 tentang Rencana Kerja Pemerintah
Tahun 2021;
l) Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Tahun 2020-2024;
4
m)Peraturan Presiden Nomor 165 Tahun 2014 tentang Penataan Tugas dan
Fungsi Kabinet Kerja;
n) Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2020 tentang Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2020 Nomor 40);
o) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik
Indonesia Nomor 03/PRT/M/2019 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
p) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik
Indonesia Nomor 05/PRT/M/2019 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 20/PRT/M/2016
tentang Organisasi Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
5
Mekanisme pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Program dan Anggaran
Bidang Cipta Karya TA 2022 pada Balai Prasarana Permukiman Wilayah Jambi adalah
sebagai berikut :
1) Tahapan Persiapan
Tahap persiapan adalah mempersiapkan semua aspek yang diperlukan guna
mendukung jalannya Review Rencana Strategis Balai Prasana Permukiman
Wilayah Jambi Tahun 2020 - 2024. Pekerjaan persiapan pada dasarnya merupakan
pekerjaan pengumpulan data dan bahan yang dibutuhkan, ditambah dengan
mobilisasi tim. Langkah-langkah yang perlu dilakukan pada tahapan ini, adalah :
Penyepakatan jadwal dan metode pelaksanaan pekerjaan;
Mempersiapkan surat-surat yang diperlukan termasuk membuat dan
menyiapkan check list dan questioner untuk pemenuhan data yang dibutuhkan;
Mengumpulkan data primer dan sekunder (referensi sebagai bahan pustaka
yang menunjang terhadap kegiatan);
Mengidentifikasi sumber-sumber data dasar beserta muatan data yang dapat
diambil dari sumber data tersebut. Identifikasi ini meliputi : nama sumber data,
jenis data yang ada, dan cakupan dari data;
2) Tahapan Pengumpulan Data
Pada tahap ini merupakan tahapan survey diantaranya survey lapangan dan
instansional. Survey lapangan untuk memperoleh data primer lapangan,
sedangkan survey instansional untuk memperoleh data sekunder yang menunjang
untuk keperluan kajian dan analisa lebih lanjut.
3) Tahapan Analisa
Pada tahapan ini merupakan kegiatan menganalisis data-data yang telah
dikumpulkan dan dikompilasi. Data tersebut kemudian diolah dan dianalisis
untuk melengkapi data-data yang masih kosong dan kemudian disusun menjadi
satu dokumen. Tahapan analisa dibagi atas 3 (tiga) kegiatan utama, yaitu :
Tahap Review Rencana Strategis Balai Prasarana Permukiman Wilayah Jambi;
Tahap Pemutakhiran Usulan program/kegiatan yang tertuang dalam RPIJM
Kabupaten/Kota pada SI-SPKP;
Tahap Evaluasi penilaian kelayakan program dan pendanaan terhadap usulan-
usulan program/kegiatan Kabupaten/Kota serta Evaluasi Review Renstra
BPPW Jambi berupa rencana dan strategis keterpaduan pembiayaan dalam
rangka mengatasi backlog penganggaran tahunan.
4) Tahapan Penyajian/Pembahasan
6
Pada tahapan ini merupakan kegiatan mempublikasikan hasil pekerjaan yang telah
dilakukan. Ada beberapa metode dalam tahapan penyajian, diantaranya adalah :
Focus Group Discussion (FGD)
Konsolidasi
Rapat Koordinasi
5) Tahapan Penyusunan Laporan
Tahapan ini merupakan tahapan dalam penyusunan laporan dari seluruh tahapan
yang telah dilaksanakan dalam rangka kegiatan Review Renstra Tahun 2020 -2024
pada Balai Prasarana Permukiman Wilayah Jambi.
7
Pelaksanaan Kegiatan (Bulan Ke-)
No. Tahapan Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
pelaksanaan kegiatan, penyiapan
data dasar, sampai dengan
pengumpulan data dan informasi.
2. Identifikasi Usulan
program/kegiatan yang tertuang
dalam RPIJM Kabupaten/Kota
pada SI-SPKP
3. FGD 1 : Konsolidasi Data Usulan
Program/Kegiatan Bidang
Keciptakaryaan Kabupaten/Kota.
4. Usulan program/kegiatan dan
pembiayaan dengan prioritas
penanganan yang layak untuk
dibiayai.
5. FGD 2 : Sinkronisasi
Program/Kegiatan Bidang
Keciptakaryaan Kabupaten/Kota.
6. Review Renstra BPPW Jami berupa
capaian target tahunan.
7. Review Renstra BPPW Jami berupa
rencana dan strategis keterpaduan
pembiayaan dalam rangka
mengatasi backlog penganggaran
tahunan
8. Penyusunan Laporan Bulanan
9. Penyusunan Laporan Proceeding
10. Penyusunan Laporan Akhir
8
BAB 2
PELAKSANAAN KEGIATAN
9
Waktu
Lokasi
Pelaksanaan Uraian Kegiatan Output Kegiatan
Kegiatan
Kegiatan
kab/kota dan menghasilkan usulan-
menyesuaikan dengan usulan RPIJM dari
nomenklatur terbaru kab/kota sesuai
dengan kebutuhan di
masing-masing daerah
9 April 2021 BW Luxury Konsolidasi Program Pembahasan usulan
Jambi Bidang kegiatan
Keciptakaryaan keciptakaryaan tahun
Provinsi Jambi TA 2023 di tingkat
2021 dan merekap kab/kota yang lebih
daftar usulan kegiatan difokuskan untuk
kab/kota dan menghasilkan usulan-
menyesuaikan dengan usulan RPIJM dari
nomenklatur terbaru kab/kota sesuai
dengan kebutuhan di
masing-masing daerah
10 April 2021 - Hari Libur -
11 April 2021 - Hari Libur -
12 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
Provinsi Jambi TA
2021
13 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
Provinsi Jambi TA
2021
14 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
10
Waktu
Lokasi
Pelaksanaan Uraian Kegiatan Output Kegiatan
Kegiatan
Kegiatan
Provinsi Jambi TA
2021
15 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
Provinsi Jambi TA
2021
16 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
Provinsi Jambi TA
2021
17 April 2021 - Hari Libur -
18 April 2021 - Hari Libur -
19 April 2021 Kantor Pelaksanaan Vaksinasi Vaksinasi I COVID-19
BPPW Jambi I COVID-19
20 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
Provinsi Jambi TA
2021
21 April 2021 Kantor Merekap daftar usulan Daftar usulan kegiatan
BPPW Jambi kegiatan kab/kota dan kab/kota yang telah
menyesuaikan dengan sesuai dengan
nomenklatur terbaru nomenklatur terbaru
Membuat laporan dan laporan
pelaksanaan acara pelaksanaan acara
Konsolidasi Program Konsolidasi Program
Bidang Bidang Keciptakaryaan
Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
Provinsi Jambi TA
11
Waktu
Lokasi
Pelaksanaan Uraian Kegiatan Output Kegiatan
Kegiatan
Kegiatan
2021
22 April 2021 Kantor Persiapan verifikasi Longlist daftar usulan
BPPW Jambi daftar usulan kegiatan kegiatan Kab.
Kab. Batanghari, Batanghari, Muaro
Muaro Jambi, dan Kota Jambi, dan Kota Jambi
Jambi dengan yang sudah masuk
dokumen perencanaan SIPPA BPPW Jambi
sektoral
23 April 2021 Kantor Persiapan verifikasi Longlist daftar usulan
BPPW Jambi daftar usulan kegiatan kegiatan Kab.
Kab. Batanghari, Batanghari, Muaro
Muaro Jambi, dan Kota Jambi, dan Kota Jambi
Jambi dengan yang sudah masuk
dokumen perencanaan SIPPA BPPW Jambi
sektoral
24 April 2021 - Hari Libur -
25 April 2021 - Hari Libur -
26 April 2021 Kab. Verifikasi daftar Shorlist daftar usulan
Batanghari usulan kegiatan Kab. kegiatan kab.
Batanghari dengan batanghari yang sesuai
dokumen perencanaan dengan dokumen
sektoral perencanaan sektoral
27 April 2021 Kab. Verifikasi daftar Shorlist daftar usulan
Batanghari usulan kegiatan Kab. kegiatan kab.
Batanghari dengan batanghari yang sesuai
dokumen perencanaan dengan dokumen
sektoral perencanaan sektoral
28 April 2021 Kab. Muaro Verifikasi daftar Shorlist daftar usulan
Jambi usulan kegiatan Kab. kegiatan kab. muaro
Muaro Jambi dengan jambi yang sesuai
dokumen perencanaan dengan dokumen
sektoral perencanaan sektoral
29 April 2021 Kota Jambi Verifikasi daftar Shorlist daftar usulan
usulan kegiatan Kota kegiatan kota jambi
Jambi dengan yang sesuai dengan
dokumen perencanaan dokumen perencanaan
sektoral sektoral
30 April 2021 Kantor Penyusunan Laporan Laporan Bulan Maret
BPPW Jambi Bulan Maret Tenaga
Ahli Infrastruktur
12
Permukiman Wilayah (BPPW) Jambi dengan arahan ditjen Cipta Karya. Berikut detail
Outline penyempurnaan Renstra Balai PPW Jambi sebagai berikut:
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Kondisi Umum
13
4.2 Kerangka Pendanaan
BAB 5 PENUTUP
BAB 3
RENCANA TINDAK LANJUT
Rencana kerja tindak lanjut yang akan dilaksanakan pada bulan selanjutnya
antara lain:
14
program/kegiatan yang tertuang kegiatan tahun 2023
dalam RPIJM Kabupaten/Kota
pada SI-SPKP
Tabel tersebut diatas menjelaskan Rencana kerja tindak lanjut yang akan
dilaksanakan pada bulan selanjutnya yaitu Verifikasi Daftar Usulan Kegiatan Kab/Kota
sesuai dengan Dokumen Perencanaan Sektoral. Kemudian akan dilakukan penelaahan
usulan program/kegiatan dan pembiayaan dengan prioritas penanganan yang layak
untuk dibiayai. Selanjutnya akan dilakukan Identifikasi Usulan program/kegiatan yang
tertuang dalam RPIJM Kabupaten/Kota pada SI-SPKP.
BAB 4
KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan
Pelaksanaan kegiatan Tanaga Ahli Infrastruktur Penyusunan Rencana Program
dan Anggaran Bidang Cipta Karya TA 2022 pada bulan April telah melakukan
beberapa rangkaian kegiatan diantaranya;
1. Penyiapan kegiatan Konsolidasi Program Bidang Cipta Karya Provinsi Jambi Tahun
Anggaran 2021 yang akan dilakukan pada bulan April;
2. Pembahasan usulan kegiatan keciptakaryaan tahun 2023 di tingkat kab/kota yang
lebih difokuskan untuk menghasilkan usulan-usulan RPIJM dari kab/kota sesuai
dengan kebutuhan di masing-masing daerah;
15
3. Merekap daftar usulan kegiatan kab/kota dan menyesuaikan dengan nomenklatur
terbaru;
4. Membuat laporan pelaksanaan acara Konsolidasi Program Bidang Keciptakaryaan
Provinsi Jambi TA 2021;
5. Verifikasi daftar usulan kegiatan Kab. Batanghari, Muaro Jambi, dan Kota Jambi
dengan dokumen perencanaan sectoral.
4.2 Saran
Dalam pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Program dan Anggaran
Bidang Cipta Karya Tahun 2022, Tenaga Ahli Infrastruktur mengharapkan dukungan
penuh secara langsung Kepada Balai Pengembangan Prasarana Wilayah (BPPW) Jambi
kepada tenaga ahli untuk melibatkan pemerintah kabupaten/kota (Pokja PKP) agar
tercapainya tujuan pelaksanaan kegiatan yang dimaksud.
16
Tanggal: 01 – 06 April 2020
Nama Kegiatan : Persiapan acara Konsolidasi Program Bidang Keciptakaryaan
Provinsi Jambi TA 2021
17
18
Tanggal: 07 – 09 April 2020
Nama Kegiatan : Konsolidasi Program Bidang Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA
20212020 – 2024 (zoom meeting)
19
Tanggal: 08 – 21 April 2020
Nama Kegiatan : Merekap daftar usulan kegiatan kab/kota dan menyesuaikan
dengan nomenklatur terbaru
20
Tanggal: 15 – 21 April 2020
Nama Kegiatan : Membuat laporan pelaksanaan acara Konsolidasi Program
Bidang Keciptakaryaan Provinsi Jambi TA 2021
21
Tanggal: 22 – 23 April 2020
Nama Kegiatan : Persiapan verifikasi daftar usulan kegiatan Kab. Batanghari,
Muaro Jambi, dan Kota Jambi dengan dokumen perencanaan sektoral
22
23
Tanggal: 26 – 29 April 2020
Nama Kegiatan : Verifikasi daftar usulan kegiatan Kab. Batanghari, Kab. Muaro
Jambi, dan Kota Jambi dengan dokumen perencanaan sektoral
24