Sekripsi Wira (OK) 2

IMPLEMENTASI MANAJEMEN KEUANGAN PENDIDIKAN DI
PONDOK PESANTREN AL BARKAH AL ISLAMIYAH

KOTA TANGERANG SELATAN
Ditunjukan Kepada Fakultas Syari’ah

Sebagai salah satu perssyaratan Menyelesaikan Program Studi Serata Satu (S.I)
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syari’ah (SE)
SKRIPSI
Oleh
Mukhlis Wira Pambudi

NIM: 191120007
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS SYARI’AH
INSTITUT PERGURUAN TINGGI ILMU AL-QUR’AN
JAKARTA 2022 M/1444 H
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Mukhlis Wira Pambudi
Nomor Induk Mahasiswa : 191120007
Program Studi : Ekonomi Syariah
Fakultas : Syariah
Judul Skripsi : Implementasi Manajemen Keuangan
Pendiidkan di Pondok Pesantren Al
Barkah Al Islamiyah Kota Tangerang
Selatan.
Menyatakan Bahwa:
Skripsi ini adalah murni karya sendiri. Apabila saya mengutip dari
hasil karya orang lain maka saya akan mencantumkan sumbernya sesuai
dengan ketentuan yang berlaku:
Apabila kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan (plagiat), maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan
tersebut sesuai dengan sanksi yang berlaku dilingkungan Institut Perguruan
Tinggi Ilmu Al-Quran (PTIQ) Jakata dan peraturan perundang-undangan
yang beralaku.
Jakarta, Desember 2022

NIM. 191120007
i
SURAT PERSETUJUAN SKRIPSI

SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Syariah
Sebagai Salah Satu Persyaratan Menyelesaikan Program Studi Strata Satu(S.I) Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syariah (SE)
Ditulis Oleh:
NIM: 191120007
Telah selesai dibimbing oleh kami, dan menyetujui selanjutnya agar dapat diujikan.
Menyetujui
Pembibing Skripsi
Dr. H. Andi Iswandi, SHI, LLM
Mengetahui
Ketua Prodi Fakultas Syariah Institut PTIQ Jakarta
Dito Alif Pratama, SHI, MA
ii
SURAT PENGESAHAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Mukhlis Wira Pambudi

Nomor Induk Mahasiswa : 191120007
Program Studi : Ekonomi Syariah
Fakultas : Syariah
Judul Skripsi : Implementasi Manajemen Keuangan
Pendiidkan di Pondok Pesantren Al
Barkah Al Islamiyah Kota Tangerang
Selatan.
No Nama Jabatan Dalam Tim Tanda Tangan

Mengetahui
Dekan Fakultas Syariah Institut PTIQ Jakarta
Dr. H. Andi Iswandi, SHI, LLM
iii
ABSTRAK
Skripsi dengan judul “Iplementasi Manajemen Keuangan Pendidikan

di Pondok Pesantren Al Barkah Islamiyah Kota Tangerang Selatan” ini
ditulis oleh Mukhlis Wira Pambudi NIM.191120007.
Pelaksanaan pendidikan di Indonesia merupakan tanggung jawab
seluruh komponen bangsa. Dalam prakteknya masyarakat ikut terlibat pada
upaya mencerdaskan bangsa ini, tidak hanya dari segi materi dan moril,
namun telah pula ikut serta memberikan sumbangsih yang cukup signifikan
dalam penyelenggaraan pendidikan.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian
kualitatif deskriptif dimana pengumpulan data menggunakan teknik
wawancara, observasi dan studi document.Dalam penelitian ini, penulis
mewawancarai beberapa narasumber diantaranya: Pimpinan Pondok
Pesantren, Bendahara, dan Kepala Sekolah di Pondok Pesantren al barkah
al islamiyah kota tanggerang selatan.
Hasil Penelitian Implementasi Keuangan Pendidikan di Pondok
Pesantren al barkah al islamiyah belum berjalan dengan baik dan tidak
sistematis, hal ini dibuktikan dengan proses implementasi manajemen
keuangan belum sesuai dengan teori-teori yang berkaitan dengan proses
pelaksanaan keuangan.
Selanjutnya hambatan-hambatan dalam manajemen keuangan di
Pondok Pesantren al barkah al islamiyah yaitu kurangnya tenaga
professional terkait pengelolaan keuangan, sistem keuangan Pondok
Pesantren dan Madrasah yang masih digabung antara keuangan Pondok,
Madrasah Tsanawiyah. Cara mengatasi kendala-kendala manajemen
keuangan di Pondok Pesantren al barkah al islamiyah adalah dengan
memfungsikan kembali bendahara I pada struktur organisasi yang ada,
bendahara Madrasah Tsanawiyah,dan pondok pesantren harus dipisahkan,
sehingga bendahara dengan mudah mengelolah data keuangan dengan baik
dan sistematis.
Kata Kunci: Implementasi Manajemen Keuangan Pendidikan

dan Pondok Pesantren.
iv
DAFTAR ISI
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI..........................................................i

SURAT PERSETUJUAN SKRIPSI.............................................................................ii
SURAT PENGESAHAN SKRIPSI.............................................................................iii
ABSTRAK...................................................................................................................iv
DAFTAR ISI.................................................................................................................v
Daftar Tabel.................................................................................................................vii
Daftar Gambar............................................................................................................viii
Daftar Lampiran...........................................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN.............................................................................................1
A. Latar Belakang....................................................................................................1
B. Identifikasi Masalah...........................................................................................5
C. Pembatsan Masalah............................................................................................6
D. Perumusan Masalah............................................................................................6
E. Tujuan Penelitian................................................................................................6
F. Manfaat Penelitian..............................................................................................6
G. Penelitian terdahulu yang relavan.......................................................................7
H. Sistematika Penulisan.......................................................................................10
BAB II KAJIAN TEORI.............................................................................................12
A. HAKIKAT MANAJEMEN..............................................................................12
B. FUNGSI MANAJEMEN..................................................................................15
C. Konsep Manajemen Keuangan Sekolah...........................................................16
D. MANAJEMEN PONDOK PESANTREN..........................................................24
E. Langkah-langkah Penyusunan RAPBP...............................................................28
F. Pengeluaran Pondok Pesantren............................................................................29
G. Pertanggung jawaban Keuangan Pondok Pesantren...........................................31
H. Manajemen Keuangan Madrasah........................................................................31
I. Kerangka berfikir..............................................................................................35
v
BAB IIIMETODE PENELITIAN...............................................................................38
A. Tempat dan Waktu Penelitian..........................................................................38
B. Jenis dan Metode Penelitian.............................................................................39
C. Data dan Sumber..............................................................................................41
D. Tehnik Pengumpulan Data..................................................................................42
BAB IV HASIL PENELITIAN...................................................................................49
A. Gambaran umum objek penelitan.....................................................................49
B. Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan........................................................53
C. Data Rombongan Belajar (Rombel).................................................................53
D. Hasil Penelitian.................................................................................................53
E. Pembahasan......................................................................................................60
F. Temuan Hasil Penelitian...................................................................................66
BAB V PENUTUP......................................................................................................70
A. Kesimpulan.......................................................................................................70
B. Saran.................................................................................................................70
DAFTAR PUSTAKA..................................................................................................72
DAFTAR RIWAYAT HIDUP....................................................................................81
vi
Daftar Tabel
vii
Daftar Gambar
viii
Daftar Lampiran
ix
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pelaksanaan pendidikan di Indonesia merupakan tanggung jawab
seluruh komponen bangsa. Dalam prakteknya masyarakat ikut terlibat pada
upaya mencerdaskan bangsa ini, tidak hanya dari segi materi dan moril,
namun telah pula ikut serta memberikan sumbangsih yang cukup signifikan
dalam penyelenggaraan pendidikan. Dengan munculnya berbagai lembaga
pendidikan atau perguruan swasta yang merupakan bentuk dari
penyelenggaraan pendidikan masyarakat, termasuk pendidikan dipondok
pesantren. Sebagaimana disebutkan dalam Undang-undang No.20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional Bab I pasal 1 (16) “ Pendidikan berbasis
masyarakat adalah penyelenggaraan pendidikan berdasarkan kekhasan agama,
sosial, budaya, aspirasi, dan potensi masyarakat sebagai perwujudan
pendidikan dari, oleh dan untuk masyarakat.
Setiap bangsa di dunia, tidak terkecuali Indonesia, meletakkan

pendidikan sebagai upaya strategis untuk meninggkatkan mutu kebudayaan
dan peradabannya sebagai dua hal yang saling berkaitan. Pendidikan tanpa
orientasi budaya akan menjadi gersang dari nilai-nilai luhur. Sebaliknya
kebudayaan tanpa pendukung-pendukungnya yang sadar dan terdidik pada
akhirnya akan memudar sebagai sumber nilai dan akhirnya menjadi “tak
terhitungkan” dalam perjalanan sejarah. Pondok pesantren merupakan
lembaga pendidikan dan memiliki akar budaya yang kuat di masyarakat.1
Pondok pesantren merupakan lembaga pendidikan yang memberikan

layanan dalam kajian agama Islam (tafaqquh fid dien). Dengan begitu pada
1
Subhan, Peranan kyai dalam manajemen pembiyaan pendidikan di Pondok Pesantren
As’ma Chusna, Journal of Economic Education, Vol. 1, 2012, h.79
1
2
awalnya orientasi dan model penyelenggaraan pendidikan pesantren diarahkan

untuk menciptakan ahli ilmu agama Islam (kyai) yang mengemban misi unutk
memberi penerangan atau guide tentang ajaran agama Islam kepada
masyarakat.
Pada perjalanan berikutnya Pondok Pesantren memberikan respon

terhadap tuntutan kebutuhan masyarakat. Dengan begitu, pesantren tidak
hanya mengajarkan agama tapi juga umum terbukti banyak pesantren
menyelenggarakan pendidikan sekolah disamping pendidikan madrasah. Kita
temukan beberapa pesantren yang membuka madrasah (Tsanawiyah dan
Aliyah, dan juga membuka sekolah umum (SMP dan SMA) atau bahkan
mendirikan perguruan tinggi agama atau umum.2
Pembiayaan pendidikan adalah faktor penting dalam menjamin mutu

dan kualitas proses pendidikan. Meskipun pembiayaan bukan satu-satunya
faktor keberhasilan, tanpa adanya pembiayaan yang mencukupi, maka
pendidikan berkualitas hanya dalam angan-angan. Pemerintah menyadari
betul hal ini. Ditetapkan dana pendidikan sebesar 20% dari APBN/APBD
adalah terbukti keseriusan pemerintah dalam memajukan mutu pendidikan
Indonesia.3
Pembangunan pendidikan merupakan bagian integral dalam

pembangunan nasional. Karena pada dasarnya proses pendidikan tak dapat
dipisahkan dari proses pembangunan nasional itu sendiri. Pembangunan
nasional yang dilaksanakan oleh pemerintah Indonesia diarahkan dan
bertujuan untuk mengembangkan sumber daya manusia yang berkualitas dan
2
Husni Rahim, Madrasah dalam politik pendidikan di Indonesia (Ciputat :Logos wanaca
ilmu,2013), h.190
3
Mulyono, Konsep Pembiayaan Pendidikan, (Jogjakarta: Ar-ruzz Media, 2010), h.5
3
pembangunan sector ekonomi, serta sector-sektor lainnya yang satu

dengan lainnya saling berkaitan dan berlangsung secara bersamaan.4
Pendidikan adalah usaha sadar yang dengan sengaja dirancang untuk

mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pendidikan bertujuan untuk
menigkatkan kualitas sumber daya manusia. Salah satu usaha untuk
mengingkatkan kualitas sumber daya manusia ialah melalui proses
pembelajaran di sekolah.5
Selain sekolah, lembaga pendidikan nasional yang juga memiliki peran

penting dalam menyelenggarakan pendidikan adalah pondok pesantren.
Pesantren adalah lembaga pendidikan agama Islam dengan system asrama
atau pondok, di mana kyai sebagai figure sentralnya, masjid sebagai pusat
kegiatan yang menjiwainya, dan pengajaran agama islam di bawah bimbingan
kyai yang diikuti santri sebagai kegiatan utamanya. 6Sedangkan menurut Nara,
Pesantren merupakan salah satu lembaga pendidikan islam tertua di
Indonesia. Ia memiliki hubungan fungsional simbiotik dengan ajaran Islam.
Yaitu, dari satu sisi keberadaan pesantren diwarnai oleh corak dan dinamika
ajaran Islam yang dianut oleh para pendiri dan kiai pesantren yang
mengasuhnya; sedangkan pada sisi lain, ia menjadi jembatan utama (main
bridger) bagi proses internalisasi dan transmisi ajaran Islam kepada
masyarakat.7 Dan Menurut M.Arifin, pondok pesantren adalah suatu lembaga
pendidikan agama islam yang tumbuh serta diakui masyarakat sekitar dengan
sistem asrama.8
4
Darwyan Syah, Supardi, Nurdin Ali, Perencanaan Sistem Pengajaran Pendidikan Agama
Islam, (Jakarta: Faza Media, 2006), h. 1
5
Jasmani, Syaiful Mustofa, Supervisi Pendidikan, ( Jogjakarta; Ar-ruzz media, 2013),
h.15
6
Abdullah Syukri Z, Gontor & Pembaharuan Pendidikan Pesantren,(Jakarta :
PT.RajaGrafindo Persada,2005), Cet. Ke-1,h.4
7
Abuddin Nata, Sejarah Sosial Intelektual Islam dan Institusi Pendidikannya,(Jakarta :
PT.RajaGrafindo Persada , 2012), Cet. Ke-1,h.307
8
Irhamni Rahman, Pondok Pesantren Darul Muttaqien Parung Jawab Barat, Skripsi
Universitas Indonesia, 2010
4
Salah satu sumber yang mendukung keberhasilan pondok pesantren

dalam melakukan pembangunan adalah keuangan, dikarenakan bidang
keuangan merupakan salah satu penunjang dalam pengelolaan pendidikan.
Untuk itu diperlukan pengelolaan keuangan yang baik dan transparan, agar
kelemahan dan kekurangan pesantren dapat diketahui oleh pihak-pihak lain,
termasuk orang tua santri.
Pengelolaan keuangan yang baik ini sebenarnya juga merupakan

bagian dari upaya melindungi personil pengelolaan pesantren ( kiai,
ustadz/ustadzah, atau pengelola lainnya) terhadap pendangan yang kurang
baik dari luar pesantren. Selama ini banyak pesantren yang tidak memisahkan
antara harta kekayaan pesantren individu, walaupun disadari bahwa
pembiayaan pesantren justru lebih banyak bersumber dari kekayaan individu
sebab sumber-sumber lain penopang pesantren kurang memadai.
Manajemen sekolah dapat diartikan sebagai model pengelolaan yang

memberikan otonomi (kewenangan dan tanggung jawab yang lebih besar
kepada sekolah), memberikan fleksibilitas/keluwesan kepada sekolah,
mendorong partisipasi secara langsung dari warga sekolah (guru,siswa,kepala
sekolah, karyawan) dan masyarakat (orangtua siswa, tokoh masyarakat,
ilmuwan, pengusaha), dan meningkatkan mutu sekolah berdasarkan kebijakan
pendidikan nasional serta peraturan perunfangan yang berlaku. Namun
faktanya masih banyak sekolah yang belum secara efektif menjalankan sistem
manajemen keuangan pendidikan sesuai dengan prinsip- prinsip manajemen
keuangan, penganggaran, dan perencanaan keuangan sekolah. Hal itu terlihat
dari data yang dikeluarkan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
(Kemendikbud) per 15 Desember 2011. Dari 497 kabupaten/kota di Indonesia,
untuk triwulan II (April-Juni) baru 493 (99,2 persen) kabupaten/kota yang
melaporkan sistem keuangan sekolah, sementara untuk triwulan III (Juli-
September) baru 439(88,3 persen) kabupaten/kota, dan untuk triwulan IV
5
(Oktober-Desember) hanya108 (21,7persen) kabupaten/kota yang tuntas

menjalankan sistem manajemen keuangan yang sesuai.
Permasalahan yang terjadi di Pondok Pesantren Al Barkah Al

Islamiyah diantaranya terkait dengan keterbatasan dana yang dimiliki sekolah.
Sekolah hanya mengandalkan bantuan dari dana BOS dari pemerintah, dan
juga Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) dan tidak ada sumber dana lain
selain dana tersebut. Akibatnya sering terlambatnya dana BOS cair,
pembanyaran SPP yang berbeda-beda berdasarkan kemampuan siswa, dan
juga besar beasiswa yang diberikan tidak sesuai dengan pembayaran SPP
santri tiap bulannya, hal ini mengakibatkan pembayaran gaji guru menunggak.
Peneliti juga mengambil beberapa sampel terkait dengan keuangan sekolah
yaitu dari tingkat Tsanawiyah dan Aliyah, karena pondok pesantren Al Barkah
Al Islamiyah menggabungankan penggunaan dana SPP dari kedua jenjang
tersebut untuk keperluan pondok pesantren. Sistem manajemen keuangan
yang belum terkoordinir dengan rapih, program yang meleset dari
perencanaan, serta pengelolaan anggaran yang belum maksimal disebabkan
oleh terbatasnya kemampuan dan perhatian pimpinan pondok dalam
mengelola dana yang dimiliki.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah di atas dapat diidentifikasikan
masalah- masalah yang relevan dengan penelitian ini yaitu implementasi
pengelolaan manajemen keuangan di Pondok Pesantren Al Barkah Al
Islamiyah Kota Tangerang Selatan. Penjabaran dari hal tersebut adalah :
1. Proses manajemen keuangan di Pondok Pesantren Al Barkah Al

Islamiyah yang belum terkoordinir dengan rapi.
2. Minimnya sumber pemasukan keuangan pondok pesantren Al Barkah

Al Islamiyah.
6
C. Pembatsan Masalah
Agar penelitian ini dapat terarah dan tidak terlalu meluas, maka
peneliti membatasi masalah tersebut yaitu Proses manajemen keuangan di
Pondok Pesantren Al Barkah Al Islamiyah yang belum terkoordinir dengan
rapi serta minimnya pemasukan pondok pesantren.
D. Perumusan Masalah
Adapun masalah yang akan dibahas dalam peneliti ini adalah :
1. Bagaimana Implementasi manajemen keuangan di Pondok Pesantren Al

Barkah Al Islamiyah?
2. Apa saja Hambatan-Hambatan dalam manajemen keuangan di Pondok

Pesantren Al Barkah Al Islamiyah?
E. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah diatas, maka penelitian ini memiliki
tujuan untuk mendeskripsikan :
1. Mengetahui implementasi manajemen keuangan di Pondok Al Barkah Al

Islamiyah
2. Mengetahui hambatan-hambatan keuangan di pondok Al Barkah Al

Islamiyah
F. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi semua pihak, antara
lain :
1. Secara Teoritis, hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya

khazanah kepustakaan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Jurusan
Manajemen Pendidikan serta menjadi bahan masukan bagi mahasiswa
Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Jurusan Manajemen Pendidikan untuk
penelitian yang terkait atau sebagai contoh untuk penelitian dimasa
7
yang akan datang, khususnya mengenai pelaksanaan manajemen

keuangan dalam meningkatkan kualitas pendidikan di Pondok
Pesantren.
2. Secara Praktis, hasil penelitian memberikan
a. Peneliti : Sebagai bahan masukan dalam menambah informasi

pengetahuan mengenai perencanaan dan pengganggaran,
pelaksanaan dan pertanggungjawaban, system akuntansi dan
pelaporan. Sistem dan prosedur pengawasan keuangan di Pondok
Pesantren Al Barkah Al Islamiyah.
b. Pimpinan Pondok Pesantren : Agar dapat dijadikan sebagai bahan

masukan guna membantu penyusunan kebijakan terkait dengan
perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan dan
pertanggungjawaban, sistem akuntansi dan pelaporan, sistem dan
prosedur pengawasan keuangan di Pondok Pesantren Al Barkah
Al Islamiyah.
G. Penelitian terdahulu yang relavan

Berdasarkan penelitian yang terdahulu, ada beberapa penelitian
yang Memiliki relevansi dengan judul yang diteliti oleh penulis yaitu
Penelitian dilakukan oleh Muhibbah (2008) dalam skripsi yang berjudul
Aplikasi Manajemen Keuangan di Pondok Pesantren Madinnatunajah
Jombang,program Manajemen Pendidikan, Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif
dengan metode Deskriptif. Hasil penelitian ini menyatakan bahwa
pelaksanaan Manajemen keuangan di pondok pesantren madinatunnajah
sudah baik berdasarkan fungsi manajemen yaitu bagaimana seorang manajer
atau pimpinan pondok pesantren bisa merencanakan, mengorganisasikan,
memberi pengawasan, mengevaluasi, dan mempertanggungjawabkan
8
keuangan pondok pesantren kepada semua pihak yang ada dilingkungan

pondok pesantren. Dari penelitian yang dilakukan oleh Muhibbah memiliki
persamaan dengan penelitian yang peneliti lakukan yaitu meneliti mengenai
implementasi manajemen keuangan, serta jenis sekolah yang diteliti adalah
lingkup pondok pesantren. Perbedaannya ialah lokasi sekolah yang
diteliti.Penelitian lain dilakukan oleh M.Abid Dzulfikar (2015) dalam skripsi
yang berjudul: “Analisis
Pengelolaan Keuangan Sekolah di SMAN Se-Kabupaten Kendal”,

jurusan Pendidikan Ekonomi, Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri
Semarang. Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantatif. Dari penelitian
tersebut diperoleh bahwa perencanaan dalam pengelolaan keuangan sekolah
yang diimplementasikan melalui RABSMA Negeri se-Kabupaten Kendal
dilakukan dengan adil dan mematuhi peraturan yang berlaku. Penelitian ini
memiliki persamaan dengan penelitian yang peneliti lakukan yaitu meneliti
tentang pengelolaan keuangan sekolah. Perbedaannya metode yang digunakan
adalah kuantatif dan peneliti menggunakan kualitatif dengan pendekatan
deskriptif.
Penelitian lain dilakukan oleh Nurul Hidayatullah (2013) dalam skripsi

yang berjudul “Pelaksanaan Manajemen Keuangan Sekolah di SMP An-
Nurmaniyah”, Jurusan Manajemen Pendidikan, Fakultas Ilmu Tarbiyah &
Keguruan, UIN Jakarta. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif mix
kuantitatif dengan metode deskripsi analisis. Dari penelitian tersebut
diperoleh bahwa pelaksanaan manajemen keuangan sekolah di SMP An-
Nurmaniyah sudah berjalan dengan baik seperti menyusun perencanaan
sekolah, pengelolaan, pelaksanaan program kegiatan, pembukuan, dan
evaluasi, penelitian ini memiliki persamaan dengan penelitian yang peneliti
lakukan yaitu meneliti mengenai implementasi manajemen keuangan.
9
Perbedaannya ialah lokasi sekolah yang diteliti dan jenis sekolah yang diteliti
adalah tingkat Sekolah Menengah Pertama bukan jenis pondok pesantren.
Penelitian lain dilakukan oleh Ummu Salamah (2013) dalam skripsi

yang berjudul “Studi mengenai system pengelolaan keuangan sekolah di
Pondok Pesantren Al-Kholidin terhadap penguatan manajemen keuangan”,
Jurusan Manajemen Pendidikan Fakultas Ilmu Tarbiyah & Keguruan, UIN
Jakarta. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode
deskriptif. Dari penelitian tersebut diperoleh bahwa perencanaan,
pelaksanaan, pelaporan, dan pengawasan manajemen keuangan sekolah di
pondok pesantren Al- Kholidin sudah cukup baik, semua itu terlihat dengan
adanya beberapa pelaksanaan program kegiatannya kurang sesuai dengan
teori yang ada. Penelitian ini memiliki persamaan dengan penelitian yang
peneliti lakukan yaitu pada jenis sekolah yang diteliti yaitu pondok pesantren
dan terkait dengan manajemen keuangan.
Perbedaannya pada lokasi sekolah yang diteliti. lain dilakukan oleh

Dewi Arianti dalam skripsi yang berjudul “ Penerapan Manajemen Keuangan
di Man Insan Cendekia Serpong”. Penelitian ini menggunakan pendekatan
kualitatif dengan metode deskriptif analisis. Hasil penelitian ini menyatakan
bahwa penerapan keuangan pada MAN Insan Cendekia Serpong sudah
berjalan dengan baik dan sistematis. Hal ini dibuktikan dengan proses
penerapan manajemen keuangan dilaksanakan sesuai dengan teori-teori yang
berkaitan dengan proses pelaksanaan keuangan. Penelitian ini memiliki
persamaan dengan penelitian yang peneliti lakukan yaitu sama-sama meneliti
tentang penerapan manajemen keuangan. Perbedaannya pada lokasi sekolah
yang diteliti dan juga jenis sekolah diteliti adalah Madrasah Aliyah Negeri
bukan Pondok Pesantren.
10
c. Warga Pondok Pesanten : Sebagai alat evaluasi dan peningkatan

kinerja bidang perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan dan
prosedur pengawasan di Pondok Pesantren Al Barkah Al Islamiyah.
d. Masyarakat : Sebagai alat pertanggungjawaban dan akuntabilitas

pelaksanaan manajemen keuangan yang meliputi perencanaan dan
penganggaran, pelaksanaan dan pertanggungjawaban, sistem
akuntansi dan pelaporan, sistem dan prosedur pengawasan keuangan
di Pondok Pesantren Al Barkah Al Islamiyah.
e. Bagi penelitian lainnya: Adanya penelitian ini dapat menambah

pengetahuan terkait dengan manajemen keuangan yang meliputi
perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan dan
prosedur pengawasan keuangan.
H. Sistematika Penulisan
1. Penyusunan skripsi ini terdiri dari lima bab, yaitu bab pertama meliputi:
Pendahuluan yaitu memuat latar belakang masalah. Kemudian identifikasi
masalah identifikasi masalah juga diartikan sebagai upaya dalam
menjelaskan masalah dan membuat penjelasan yang bisa diukur.
Identifikasi dilakukan sebagai langkah awal penelitian, sehingga dapat
dikatakan identifikasi merupakan cara mendefinisikan masalah dalam
penelitian. Kemudian pembatasan masalah, yaitu pembatasan pembahasan
yang akan dibahas oleh penelitian. Kemudian perumusan masalah, yaitu
memuat pertanyaan-pertanyan tentang apa yang akan diteliti oleh peneliti.
Kemudian tujuan dan kegunaan penelitian, yaitu memuat jawaban dari
rumusan masalah.
2. Kemudian bab dua yang meliputi kajian teoritis yang membahas tentang
apa pengertian Implementasi Manajemen Keuangan Pendidikan di Pondok
11
Pesantren Al Barkah Al Islamiyah Kota Tangerang Selatan. Masing-

masing dari istilah yang disebutkan di atas akan di bahas pengertiannya
baik secara bahasa, secara istilah dan menurut beberapa ahli. Kemudian
teori-teori yang ada di bab dua ini juga akan dihubungkan dengan
penemuan hasil penelitian di bab empat.
3. Bab ketiga meliputi jenis dan metode penelitian, yaitu peneliti
menyebutkan tempat dan waktu penelitian yang dilakukan. Kemudian
sumber data, yaitu data dan narasumber dalam penelitian yang dilakukan
peneliti. Kemudian teknik
4. pengumpulan data, dalam hal ini peneliti menjelaskan teknik yang
dilakakukan dalam memperoleh data saat penelitian. Terakhir dilanjutkan
dengan teknik analisis data.
5. Bab empat adalah hasil penelitian yang meliputi deskriptif profil Pondok
Pesantren yang dalam hal ini peneliti melakukan penelitian di Pondok
Pesantren Al Barkah Al Islamiyah Kotra Tangerang Selatan. Kemudian
dilanjutkan deskripsi profil Pondok, alamat Pondok, dan jumlah Staff.
Kemudian di bab empat ini juga berisi deskripsi hasil penetian dan
pembahasan hasil penelitian. Bab lima adalah bab penutup yang ada dalam
skripsi ini, bab lima berisi kesimpulan dari hasil penelitian dan berisi
saran-saran.
BAB II
KAJIAN TEORI
A. HAKIKAT MANAJEMEN
Manajemen berasal dari Bahasa inggris to manage yang berarti
mengatur, mengurus, atau mengelola. Menurut Malayu S.P. Hasibuan,
manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya
manusia secara efektif, yang didukung oleh sumber-sumber lain dalam
organisasi untuk mencapai tujuan tertentu. Dalam manajemen, terdapat dua
system, yaitu organisasi dan system administrasi.
Menyatakan bahwa pengertian yang sama dengan hakikat manajemen
adalah al-tadbir (pengaturan). Kata ini merupakan derivasi dari kata dabbara
(mengatur) yang banyak terdapat dalam Al-Quran seperti firman Allah
SWT,9
‫ف َسنَ ٍة مِّمَّا‬ ِ ٍ ِِ ِ ‫الس َماِۤء اِىَل ااْل َْر‬

َّ ‫يُ َد ِّبُر ااْل َ ْمَر ِم َن‬
َ ْ‫ض مُثَّ َي ْع ُر ُج الَْيه يِف ْ َي ْوم َكا َن م ْق َد ُاره اَل‬
‫َتعُد ُّْون‬
Artinya:
“Dia mangatur segala urusan dari langit ke bumi, kemudia (urusan)

itu naik kepada-Nya dalam suatu hari yang kadarnya (lamanya)
adalah seribu tahun menurut perhitunganmu.”(As-Sajadah : 5)
Dari ayat diatas diketahui bahwa Allah SWT, merupakan pengatur alam.
Akan tetapi, sebagai khalifah di bumi ini, manusia harus mengatur dan
mengelola bumi dengan sebaik- baiknya sebagaimana Allah SWT, mengatur
9
Ramayulis, (Jakarta : Kalam Mulia, 2002),hal 362
12
13
alam raya ini. Manajemen menurut istilah adalah proses mengoordinasikan

aktivitas- aktivitas kerja sehingga dapat selesai secara efesien dan efektif
dengan melalui orang lain. Manajemen dalam arti luas adalah perencanaan,
pelaksanaan, dan pengawasan (P3) sumber daya organisasi untuk mencapai
tujuan secara efektif dan efisien. Manajemen dalam arti sempit adalah
manajemen sekolah/madrasah yang meliputi: perencanaan program
sekolah/madrasah, pelaksanaan program sekolah/madrasah, kepemimpinan
kepala sekolah/madrasah, pengawasan evaluasi, dan system informasi
sekolah/madrasah.10
Dalam praktiknya, melakukan manajerial dapat menggunakan

kemampuan atau keahlian dengan mengikuti suatu alur/prosedur keilmuan
secara ilmuah dan ada juga karena berdasarkan pengalaman dengan lebih
menonjolkan kekahsan atau gaya manajer dalam mendayagunakan
kemampuan orang lain. Dengan demikian terdapat tiga focus untuk
mengartikan manajemen yaitu :
a. Manajemen sebagai suatu kemampuan atau keahlian yang

selanjutnya menjadi cikal bakal manajemen sebagai suatu profesi.
Manajemen sebagai suatu ilmu menekankan perhatian pada
keterampilan dan kemampuan manajerial yang diklasifikasikan
menjadi kemampuan/keterampilan teknikal, manusiawi dan
konseptual.
b. Manejmen sebagai peroses yaitu dengan menentukan langkah
yang sistematis dan terpadu sebagai aktivitas manajemen.
c. Manejmen sebagai cerminan dari perbedaan gaya (style)seseorang
dalam menggunakan atau memberdayakan orang lain untuk
mencapai tujuan.11
10
Husaini usman, Manajemen teori, praktik, dan riset pendidikan ( Jakarta : Remaja
Rosdakarya,2014) h.5
11
Engkoswara, Administrasi Pendidikan, (Bandung : Alfabeta, 2012), h.85
14
Menurut Mulyono, Manajemen adalah suatu pekerjaan melalui orang

lain (Management is getting done through other people). Definisi tersebut
kelihatannya12 masih belum lengkap, karena manajemen sebagai penggerak
dalam organisasi itu untuk mencapai tujuan. Di samping itu, perlu juga
dijelaskan bagaimana orang-orang lain itu mencapai tujuan melalui kerja
sama. Oleh karena itu, definisi yang kemudian berkembang adalah
bahwa“manajemen adalah proses pencapaian tujuan melalui kegiatan-
kegiatan dan kerja sama orang-orang lain”. 13
manajemen merupakan sebuah proses yang khas, yang terdiri dari tindakan-
tindakan :Perencanaan, pengorganisasian, menggerakkan, dan pengawasan, yang
telah dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah
ditetapkan melalui pemanfaatan sumberdaya manusia serta sumber-sumber lain.”14
manajemen sebagai seni untuk melaksanakan pekerjaan melalui orang-
orang”. (The art of getting thing done through people)8 management is the
process of directing and facilitating in the work of people toward
organizational in formal group to achieve a desired goal15 Management is
attainment of organizational goals in an effective and efficient manner
through planning, organizing, leading, and controlling organizational
resources.”16
Berdasarkan kutipan diatas, maka manajemen adalah praktek dalam

mengarahkan, mengorganisasikan, dan mengembangkan seseorang,
teknologi, dan keuangan, sumber keuangan dalam tugas mengorientasikan
system pelayanan pengadaan dan produk yang lain.
12
Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam. (Bandung : CV Pustaka Setia, 2012),h.1
13
Mulyono,Manajemen Administrasi & Organisasi pendidikan, (Yogyakarta : Ar-ruzz
media,2008),h.15
14
Uhar, Administrasi Pendidikan, (Bandung : PT.Refika Aditama, 2010), h.6
15
Engkoswara, Administrasi Pendidikan, (Bandung : PT.Alfabeta CV, 2012), h.25
16
Nusa Putra, Metode Penelitian Kualitatif Manajemen, (Depok : PT
Rajagrafindo Persada, 2013), h.34
15
Jadi dapat diambil kesimpulan pengertian manajemen menurut

beberapa para ahli diatas adalah suatu seni dalam proses perencanaan,
pengawasan, pengendalian, pengorganisasian, pemimpinan, dan pengendalian
anggota organisasi untuk mencapai suatu tujuan bersama.
B. FUNGSI MANAJEMEN
Ada tiga belas pakar manajemen yang mengutarakan fungsi-fungsi
manajemen. Dari semua fungsi tersebut, secara garis besar dapat dipahami
bahwa seluruh kegiatan manajemen tidak dapat dari proses perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan, pengendalian, dan evaluasi. Penjelasan
mengenai fungsi manajemen adalah sebagai berikut :
a. Planning
Perencanaan adalah penentuan serangkaian tindakan unutk mencapai
hasil yang diinginkan.
b. Organizing
Organizing (Organisasi) adalah kerja sama antara dua orang atau

lebih dalam cara yang terstruktur untuk mencapai sasaran spesifik
atau sejumlah sasaran.
c. Leading
Leading meliputi lima kegiatan, yaitu : mengambil keputusan,

mengadakan komunikasi agar saling pengertian, memberi semangat,
inspirasi, dan dorongan, memilih orang-orang yang menjadi anggota
kelompokknya
d. Directing
Directing/Commanding adalah fungsi manajemen yang berhubungan

denganusaha memberi bimbingan, saran, perintah atau instruksi
kepada bawahan dalam melaksanakan tugas masing-masing.
16
e. Motivating
Motivating atau pemberian inspirasi, semangat, dan dorongan

kepada bawahan agar bawahan melakukan kegiatan secara sukarela
sesuai dengan keinginan atasan
f. Cordinating
Coordinating atau pengoordinasian merupakan salah satu fungsi

manajemen untuk melakukan berbagai kegiatan agar tidak terjadi
kekacauan dan percekcokan.
g. Controling
Controling atau pengawasan dan pengendalian adalah salah satu

fungsi manajemen yang berupa mengadakan penilian, mengadakan
koreksi terhadap segala hal yang telah dilakukan oleh bawahan.
h. Evaluating
Mengevaluasi artinya menilai semua kegiatan untuk menemukan indicator
yang menyebabkan sukses atau gagalnya pencapaian tujuan, sehingga
dapat dijadikan bahan kajian berikutnya. 17 Jadi dapat disimpulkan
bahwa fungsi manajemen
terdiridariPlanning(Perencanaan),Organizing(Pengorganisasian),lea
ding(terkemuka),directing/
commanding(Penggerak),motivating(motivasi),coordinating
(koordinasi), controlling (pengawasan), evaluating (evaluasi).
C. Konsep Manajemen Keuangan Sekolah

1. Pengertian Manajemen Keuangan
Manajemen keuangan adalah suatu kegiatan perencanaan,

pengganggaran, pemeriksaan, pengelolaan, pengendalian, pencarian, dan
17
Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam, (Bandung : CV.Pustaka Setia, 2012),h.21
17
penyimpanan dana yang dimiliki oleh suatu organisasi atau perusahaan.18
Manajemen keuangan (financial management ) adalah segala aktivitas

organisasi yang berhubungan dengan bagaimana memperoleh dana,
menggunakan dana, dan mengelola aset sesuai tujuan organisasi secara
menyeluruh.19
Manajemen keuangan merupakan pengendalian atas fungsi-fungsi

keuangan di mana kemudian fungsi-fungsi ini diterjemahkan dalam
kegiatan perencanaan, penganggaran, pemeriksaan, pengelolaan,
pengendalian, pencarian dan penyimpanan dana yang dimiliki oleh
organisasi.20
manajemen keuangan adalah manajemen terhadap fungsi-fungsi

keuangan. Sedangkan fungsi keuangan merupakan kegiatan utama yang
harus dilakukan oleh mereka yang bertanggung jawab dalam bidang
tertentu.21
Manajemen keuangan secara sederhana bisa diartikan sebagai suatu

proses melakukan kegiatan mengatur keuangan dengan menggerakkan
tenaga orang lain, dengan mempertimbangkan aspek efektivitas dan
efisiensi yang berkaitan dengan perolehan, pendanaan, dan pengelolaan
aktiva dengan beberapa tujuan menyeluruh yang dimulai dari
perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, sampai dengan
pengawasan.22
18
Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi pendidikan, (Yogyakarta :
Ar-ruzz media, 2008), h.180
19
Muhammad Mustari, Manajemen Pendidikan (Jakarta: Rajawali, 2014), h.163
20
Johannes, Peningkatan Manajemen melalui Penguatan Tata Kelola dan Akuntabilitas di
Sekolah/Madrasah, 2011, h.162
21
Dadang, suhardan, Manajemen Pendidikan, (Bandung:Alfabeta, 2011), h.256
22
Sri Minarti, Manajemen Sekolah, (Jogjakarta : Ar-ruzz Media, 2011),h.212
18
Manajemen keuangan adalah manajemen terhadap fungsi-fungsi

keuangan. Sedangkan fungsi keuangan merupakan kegiatan utama yang
harus dilakukan oleh mereka yang bertanggung jawab dalam bidang
tertentu.23
Manajemen keuangan merupakan bagian dari system manajemen

secara keseluruhan, yang mencakup juga manajemen
personlia/kepegawaiaan, manajemen produksi, manajemen pemasaran.
Dari beberapa pendapat diatas, dapat disimpulkan bahwa manajemen

keuangan menyangkut pada unsur perencanaan keuangan, menganalisis
penggunaan keuangan dan mengendalikan pengeluaran atau penggunaan
uang suatu lembaga atau organisasi.
2. Pengertian Manajemen keuangan sekolah
Keuangan sekolah, merupakan sesuatu simbol yang sangat menarik

bagi seluruh warga sekolah. Banyak warga sekolah yang berkeinginan
untuk terlibat dalam pengelolaan keuangan sekolah, bahkan tidak sedikit
juga yang selalu ingin tahu mengenai pemakaian dana-dana sekolah.24
Manajemen keuangan sekolah adalah seluruh proses kegiatan yang
direncanakan dan dilaksanakan/diusahakan secara sengaja dan sungguh-
sungguh, serta pembinaan secara kontinu terhadapa biaya operasional
sekolah sehingga kegiatan pendidikan lebih efektif dan efisien serta
membantu pencapaian tujuan pendidikan.25
“School finance refers to the process by which tax revenues and other
resources are derived for the information and operation of elementary
23
Dadang Suhardan, Dkk. Manajemen Pendidikan, (Bandung : Alfabeta,2009)h.255
24
Harsono, Pengelolaan Pembiayaan Pendidikan, (Yogyakarta : Surayajaya Press,
2007),h.90
25
Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan, (Jogjakarta: Ar-ruzz Media,
2010),h.181
19
and secondary schools as well as the process by which those resources

are allocated to school in different geographical area and to types and
levels of education”.26
Dari beberapa pendapat ahli diatas, dapat penulis simpulkan bahwa

manajemen keuangan sekolah adalah bagian dari pembiyaan pendidikan
yang tercermin dari anggaran yang ditetapkan oleh sekolah, serta
bagaimana memperoleh dana dan mengalokasikan dana dalam
lingkungan yang berbeda dengan tingkat pendidikan yang berbeda pula.
3. Tujuan menejmen keuangan sekolah
a) Meningkatkan efektifitas dan efisiensi penggunaan keuangan sekolah
b) Meningkatkan akuntabilitas dan transparasi keuangan sekolah; dan
c) Meminimalkan penyalahgunaan anggaran sekolah.
Untuk mencapai tujuan tersebut, maka dibutuhkan kreativiatas

kepala sekolah dalam menggali sumber-sumber dana, menepatkan
bendaharawan yang menguasai pembukuan serta pertanggung
jawaban serta memanfaatkan nya dengan benar sesuai peraturan yang
berlaku.27 tujuan utama manajemen keuangan sekolah adalah:
a) Menjamin agar dana tersedia dipergunakan untuk harian sekolah
dan menggunakan kelebihan dana diinvestasikan kembali
b) Memelihara barang (aset) sekolah
c) Menjaga agar peraturan-peraturan serta praktik penerimaan,
pencatatan, dan pengeluaran uang diketahui dan dilaksanakan.28
Jadi dapat disimpulkan bahwa tujuan manajemen keuangan Sekolah
menurut pendapat para ahli diatas adalah untuk meningkatkan mutu
26
Uhar, Administrasi Pendidikan,(Bandung: PT.Refika Aditama, 2010), h.270
27
Mohamad Mustari, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: Rajawali Press, 2014), h.168
28
20
pendidikan menjadi lebih baik lagi berdasarkan penggunaan dana

sekolah yang efektif dan efisien.
4. Fungsi menejmen keuangan sekolah

Manajemen atau pengelolaan keuangan tidak luput dari fungsi
manajemen yaitu adanya perencanaan, pengawasan, dan
pertanggungjawaban yang dialokasikan untuk penyelenggaraan keuangan
pendidikan.
Dalam pelaksanaan manajemen keuangan sekolah terdiri dari
beberapa fungsi antara lain :
a) Perencanaan
Perencanaan dalam manajemen keuangan adalah kegiatan
merencanakan sumber dana untuk menunjang kegiatan pendidikan
dan tercapainya tujuan pendidikan.29
Perencanaan dalam keuangan adalah merencanakan sumber dana
untuk menunjang kegiatan pendidikan dan tercapainya tujuan
pendidikan di sekolah.30
b) Ketatausahaan keuangan
Dalam pengaturan keuangan terdapat dua bagian, yaitu

penerimaan dan pengeluaran. Setiap penerimaan dan pengeluaran
dilakukan transaksi dan pencatatan dalam pembukuan.
Setiap transaksi keuangan yang berpengaruh terhadap pengeluaran
atau pembayaran uang oleh bendaharawan harus dicatat dalam
buku kas umum dan kas pembantu.
c) Pertannggung jawaban
Pertanggung jawaban keuangan sekolah menyangkut
seluruh dana sekolah dalam kaitannya dengan apa yang telah
29
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan Berbasis pada Madrasah,(Semarang:PT.Pustaka Rizki
Putra,2011), h.113
30
E.Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah, (Jakarta: Pt. Remaja Rosdakarya, 2003), h.174-175
21
dicapai sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan. Proses ini

disebut evaluasi (evaluation involves auditing).31Jadi dapat
disimpulkan fungsi manajemen keuangan sekolah menurut
penulis adalah perencanaan, ketatausahaan keuangan,
pertanggungjawaban, serta pengawasan.
5. Menejmen Pembayaran SPP

Dasar hukum penyusunan SPP adalah keputusan bersama tiga menteri
yaitu:
a) Menteri P&K (No.0257/K/1974).
b) Menteri dalam Negeri (No.221 Tahun 1974)
c) Menteri Keuangan (No. Kep.1606/MK/II/1974).
SPP dimaksudkan untuk membantu pembinaan pendidikan
seperti yang ditunjukkan pada pasal 12 keputusan tersebut yakni
membantu penyelenggaraan sekolah, kesejahteraan personel,
perbaikan sarana dan kegiatan supervise. Yang dimaksud untuk
membantu penyelenggaraan sekolah ialah:
1) Pengadaan alat atau bahan manajemen
2) Pengadaan alat atau bahan pelajaran
3) Peyelenggaraan ulangan, evaluasi belajar, kartu pribadi,
rapor dan STTB
4) Pengadaan perpustakaan sekolah.
6. Siklus Manajemen Keuangan Sekolah
siklus manajemen keuangan sekolah di dalam perspektif

akuntansiseperti terdapat pada gambar 2.1.Adapun tahapan manajemen
keuangan sekolah sesuai gambar 4 sebagai berikut:
31
E. Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah, (Jakarta: Pt. Remaja Rosdakarya, 2003),
h.178.
22
Gambar 2.1 : Siklus Manajemen Keuangan Sekolah
1) Anggaran Pendidikan
Anggaran merupakan rencana operasional yang dinyatakan secara

kuantitatif dalam bentuk satuan uang yang digunakan sebagai
pedoman dalam melaksanakan kegiatan lembaga dalam kurun
waktu tertentu
2) Pola Subsidi Pendidikan
Subsidi pendidikan merupakan sumber pendanaan dari

Pemerintah,Pemerintah Daerah, pengusaha, dan masyarakat
untuk membiayai aktivitasinvestasi fisik dan nonfisik dalam
rangka menignkatkan kapasistas dan
mutu layanan sekolah
3) Pengukuran dan Pelaporan Kinerja pendidikan
Dengan adanya laporan kinerja pendidikan, maka

stakeholders sekolah dapat mengetahui secara jelas tentang
23
organisasi sekolah sehingga akan menjadi bahan masukan bagi

proses perencanaan kinerja pendidikan selanjutnya. Salah satu
tujuan diadakannya pelaporan kinerja pendidikan adalah dalam
rangka pelaksanaan akuntabilitas pada sektor publik
4) Cost dan pricing jasa pendidikan
unsur-unsur biaya dan penetapan harga pendidikan meliputi

pertama ialah pembiayaan (costing) jasa pendidikan, yaitu
membandingkan pengeluran sekolah dengan manfaatnya bagi
pelanggan jasa pendidikan. Kedua penetapan harga (pricing)jasa
pendidikan, yaitu penerima jasa pendidikan, yaitu penerima jasa
pendidikan akan dikenakan harga jasa pendidikan tertentu sesuai
dengan tujuan sekolah. Ada tiga aspek penetapan harga jasa
pendidikan : diferensiasi jasa pendidikan, faktor-faktor penentu
jasa pendidikan, serta biaya pengembangan produk jasa
pendidikan.
5) Audit Keuangan Pendidikan
Audit keuangan pendidikan bertujuan untuk menetukan

apakah laporan keuangan sekolah secara keseluruhan telah
disajikan sesuai dengan prinsip- prinsip akuntansi yang berlaku
secara umum.
6) Audit kinerja pendidikan
Audit kinerja merupakan upaya sistematis untuk

mengumpulkan, menyusun, mengolah, dan menafsirkan
informasi, dengan tujuan menyimpulkan peringkat kompetensi
seseorang dalam satu jenis keahlian profesi pendidikan
berdasarkan norma kriteria tertentu, serta menggunakan
kesimpulan tersebut di dalam proses pengambilan keputusan
24
kinerja yang direkomendasikan32 Jadi dapat disimpulkan bahwa

siklus manajemen keuangan sekolah terdiri dari anggaran
pendidikan, pola subsidi pendidikan, pengukuran dan pelaporan
kinerja pendidikan, cost dan pricing jasa pendidikan, audit
keuangan pendidikan, audit kinerja pendidikan.
D. MANAJEMEN PONDOK PESANTREN

1. Pengertian pondok pesantren
Secara terminology, pesantren didefinisikan sebagai lembaga
pendidikan tradisional Islam untuk mempelajari, memahami, mendalami,
menghayati, dan mengamalkan ajaran Islam dengan menekankan
pentingnya moral keagamaan sebagai pedoman perilaku sehari-hari. Perlu
dijelaskan bahwa pengertian “tradisional” dalam definisi ini bukan berarti
kolot atau ketinggalan zaman, tetapi menunjuk pada pengertian bahwa
lembaga ini telah hidup sejak ratusan yang lalu.33
pesantren berarti lembaga pendidikan Islam yang umumnya

dengan cara non-klasikal, pengajarnya seorang yang mempunyai ilmu
agama Islam melalui kitab-kitab agama Islam Klasik (kitab kuning)
dengan tulisan Arab dalam Bahasa melayu kuno dalam Baharasa arab.
Sedangkan (almarhum)K.H. Imam Zarkasyi mendefinisikan pondok

pesantren sebagai “lembaga pendidikan agama Islam dengan system
asrama atau pondok, di mana kyai sebagai figure sentralnya, masjid
sebagai pusat kegiatan yang menjiwainya, dan pengajaran agama islam di
32
David wijaya, Implementasi Manajemen Keuangan sekolah terhadap kualitas pendidikan,
Jurnal pendidikan penabur, 13, 2009, h.87

33 28
Muljono Damopolii, Pesantren Modern IMMIM Pencetak muslim modern (Jakarta :
Rajagrafindo Persada, 2011)h.56
25
bawah bimbingan kyai yang diikuti santri sebagai kegiatan utamnya.34
Jadi dari beberapa pengertian pondok pesantren diatas, penulis

dapat menarik kesimpulan, yaitu pondok pesantren adalah lembaga
pendidikan modern atau tradisional dengan system asrama, untuk
memahami, mengamalkan, mendalamkan, serta mengahayati ajaran
islam, dimana kyai sebagai figure utamanya, masjid sebagai pusat
kegiatan yang menjiwainya, dan pengajaran agama islam dibawah
bimbingan kyai dan santri sebagai kegiatan utamanya
2. Prinsip-prinsip Pengelolaan Keuangan Pendidikan Pondok Pesantren

Penggunaan anggaran dan keuangan, dari sumber manapun, apakah
dari pemerintah ataupun masyarakat perlu didasarkan pada prinsip-prinsip
umum pengelolaan keuangan sebagai berikut :
a) Hemat,tidak mewah,efisien dan sesuai kebutuhan teknis yang
disyaratkan
b) Terarah dan terkendali sesuai dengan rencana, program/kegiatan
c) Terbuka dan transparan, dalam pengertian dari dan untuk apa
keuangan lembaga tersebut perlu dicatat dan dipertanggungjawabkan
disertai penggunaannya.35
Sedapat mungkin menggunakan kemampuan/hasil produksi dalam negeri

sejauh hal ini dimungkinkan. Jadi dapat penulis simpulkan bahwa prinsip-
prinsip manajemen keuangan pondok terdiri dari hemat, efisien, sesuai
kebutuhan, terarah dan terkendali sesuai rencana, terbuka, terkendali dan
transparan.
3. Realisasi Manajemen Keuangan di Pesantren
34
Abdullah syukri zarkasyi, Gontor & Pembaharuan Pendidikan pesantren, (Jakarta :
RajaGrafindo Persada, 2005)h.3
35
Shulton Masyhud dan Khusnurdilo, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta : Diva Pustaka,
2003), Cet.I, h.187
26
Implementasi prinsip-prinsip di atas pada lembaga pendidikan,

khususnya di lingkungan pesantren dan keserasian antara pendidikan
dalam keluarga, sekolah, pesantren dan masyarakat, maka untuk sumber
dana sekolah, pesantren tidak hanya memperoleh anggaran dan fasilitas
dari pemerintah atau penyandang dana tetap saja, tetapi dari sumber dana
dari ketiga komponen diatas.
Untuk itu di pesantren sebenarnya juga perlu dibentuk organisasi orang
tua santri yang identic dengan BP3 atau kalau perlu disesuikan denga
keadaan sekarang dengan membentuk Komite Pesantren, yang
beranggotakan wakil wali santri, tokoh masyarakat, pengelola, wakil
pemerintah, dan wakil ilmuwan/ulama di luar pesantren.
Selanjutnya pihak pesantren bersama Komite Pesantren pada setiap
tahun anggaran perlu bersama-sama merumuskan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Pesantren (RAPBP) sebagai acuan bagi
pengelola pesantren dalam melaksanakan manajemen keuangan yang
baik36 Dalam pelaksanaan kegiatan, jumlah yang direalisasikan bisa
terjadi tidak sama dengan rencana anggarannya, bisa kurang atau lebih
dari jumlah yang telah dianggarkan. Menurut Rahimi Hadi dalam
bukunya yang berjudul Manajemen Keuangan hal ini dapat terjadi karena
beberapa sebab, yakni :
a. Adanya efesiensi atau inefisiensi pengeluaran
b. Terjadinya penghematan atau pemborosan
c. Pelaksanaan kegiatan tidak sesuai dengan yang telah

diprogramkan
d. Adanya perubahan harga yang tidak terantisipasi, dan
36
Sulthon Masyhud, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta : Diva Pustaka, 2005), h.188
27
e. Penyusunan anggaran yang kurang tepat
4. Rencana anggaran pendapatan belanja pondok pesantren
Implementasi prinsip-prinsip di atas pada lembaga pendidikan,

khususnya di lingkungan pesantren dan keserasian antara pendidikan
dalam keluarga, sekolah, pesantren dan masyarakat, maka untuk sumber
dana sekolah, pesantren tidak hanya memperoleh anggaran dan fasilitas
dari pemerintah atau penyandang dana tetap saja, tetapi dari sumber dana
dari ketiga komponen di atas.
Untuk itu di pesantren sebenarnya juga perlu dibentuk organisasi

orang tua santri yang identic denga BP3 atau kalua perlu disesuaikan
dengan keadaan sekarang dengan membentuk Komite Pesantren, yang
beranggotakan wakil wali santri, tokoh masyarakat, pengelola, wakil
pemerintah, dan wakil ilmuwan/ulama di luar pesantren. Komite
pesantren ini dapat memberikan pertimbangan dan sekaligus membantu
mengontrol kebijakan program pesantren, termasuk penggalian dan
penggunaan keuangan pesantren.
Selanjutnya pihak pesantren bersama Komite Pesantren pada setiap

tahun anggaran perlu bersama-sama merumuskan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Pesantren (RAPBP) sebagai acuan bagi
pengelola pesantren dalam melaksanakan manajemen keuangan yang
baik. Hal –hal yang perlu dimuat dalam RAPBP tersebut antara lain:
a) Rencana sumber pendapatan dalam satu tahun yang

bersangkutan, termasuk di dalamnya keuangan bersumber
dari:
1) kontribusi santri,
28
2) sumbangan dari individu atau organisasi,
3) sumbangan dari pemerintah bila ada
4) dari usaha, misalnya koperasi (syirkah)pesantren.
5) Kerja sama dengan pihak luar,hasil penanaman

modal dan sumber – sumber lainya yang sah dan
halal
E. Langkah-langkah Penyusunan RAPBP

Suatu hal yang perlu diperhatikan dalam menyusun RAPBPP adalah harus
menerapkan prinsip anggaran berimbang, artinya rencana pendapatan dan
pengeluaran harus berimbang, diupayakan tidak terjadi anggaran pendapatan
minus. Dengan anggaran berimbang tersebut, maka kehidupan pesantren akan
menjadi solid dan kokoh dalam hal keuangan. Oleh karena itu, sentralisasi
pengelolaan keuangan perlu difokuskan pada bendaharawan
pesantren,dalam rangka untuk mempertanggung jawabkan
keuangan.penyusunan RABPP hendaknya mengikuti langkah langkah sebagai
berikut37
a. Mengintervertarisasi rencana yang akan dilaksanakan
b. Menyusun rencana berdasarkan skala prioritas pelaksanaannya.
c. Menentukan program kerja dan rincian program.
d. Menetapkan kebutuhan untuk pelaksanaan rincian program.
e. Menghitung dana yang dibutuhkan.
f. Menentukan sumber dana untuk membiayai rencana.
37
Rahmini Hadi. Parno. Manajemen Keuangan Konsep, Teori, dan Praktiknya di sekolah dan
Pondok Pesantren. (Purwokerto: STAIN Press, 2011) hal.148
29
Masalah keuangan merupakan masalah yang cukup mendasar baik di

sekolah maupun pondok pesantren, karena keuangan merupakan salah sastu
komponen masukan instrumental yang sangat penting dalam penyelenggaraan
pendidikan, dan sangat berpengaruh secara terhadap pondok pesantren yang
berkaitan dengan sarana, prasarana dan sumber belajar. Meskipun tuntutan
reformasi bahwa pendidikan yang murah dan berkualitas, namun pendidikan
yang berkualitas senantiasa memerlukan dana yang cukup banyak.
Manajemen keuangan pondok pesantren juga merupakan bagian dari

kegiatan pembiayaan yang secara keseluruhan menuntut kemampuan
pimpinan pondok pesantren untuk merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan mempertanggung jawabkan secara efektif dan transparan.
Dalam penyelenggaraan pendidikan di pondok pesantren, manajemen
keuangan merupakan potensi yang sangat menentukan dan merupakan
bagian yang tak terpisahkan dalam kajian manajemen pendidikan.38
F. Pengeluaran Pondok Pesantren

Setiap penggunaan keuangan perlu melalui pengajuan secara tertulis dan
sedapat mungkin hanya program-program yang termasuk dalam perencanaan
keuangan saja yang didanai, agar mudah pengawasannya.
Dana yang diperoleh dari berbagai sumber perlu digunakan secara efektif
dan efisien. Setiap perolehan dana dalam pengeluarannya harus didasarkan
pada kebutuhan-kebutuhan yang telah disesuaikan dengan perencanaan
pembiayaan pendidikan di pondok pesantren.
Pengeluaran pondok pesantren berhubungan dengan pembayaran
keuangan pondok pesantren untuk pembelian beberapa sumber atau input dari
proses pendidikan seperti tenaga administrasi, guru, saran dan prasarana.
38
Nanang Fatah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, (Bandung : PT. Remaja Rosdakarya,
2004). Cet. Ke-2.h.23.
30
Dalam manajemen keuangan pondok pesantren, pengeluaran keuangan

harus dibukukan sesuai dengan pola yang ditetapkan oleh peraturan. Beberapa
hal yang harus dijadikan patokan bendahara dalam pertanggungjawaban
pembukuan, meliputi:”buku kas umum, buku persekot atau uang muka, daftar
potongan-potongan, daftar gaji atau honorium, buku tabungan, buku iuran
atau kontribusi santri (SPP), dan buku catatan lainnya”.39Pengeluaran
anggaran harus dicatat sesuai dengan waktu dan peruntukannya.
Anggaran dasar pengeluaran adalah jumlah yang dibelanjakan setiap
tahun untuk kepentingan pelaksanaan pendidikan. Pengeluaran sekolah atau
pondok pesantren dapat dikategori dalam beberapa item, yaitu:
a. Pengeluaran untuk pelaksanaan pelajaran
b. Pengeluaran tata usaha sekolah
c. Pemeliharaan saran dan prasarana sekolah
d. Kesejahteraan pegawai
e. Administrasi
f. Pembinaan teknis educative, danPendataan.40
G. Pertanggung jawaban Keuangan Pondok Pesantren

Semua pengeluaran keuangan pondok pesantren dari sumber manapun
harus dipertanggung jawabkan. Hal tersebut merupakan bentuk transparasi
dalam pengelolaan keuangan. Namun demikian, prinsip transparasi dan
kejujuran dalam pertanggung jawaban tersebut harus tetap dijunjung tinggi.
Dalam kaitan dengan pengelolaan keuangan tersebut, yang perlu diperhatikan
39
Sulthon Masyhud Et. All, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta: Diva Pustaka, 2003),
h.190
40
Nanang Fatah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, (Bandung : PT Remaja Rosdakarya,
2002), cet.ke-2, h.24
31
oleh bendaharawan adalah bahwa pada setiap akhir tahun anggaran,

bendahara harus membuat laporan keuangan kepada komite atau majelis
pesantren untuk dicocokan dengan RAPBP. Laporan keuangan tersebut harus
dilampiri bukti- bukti pengeluraan yang ada (Kuintasi atau bukti-bukti
pembelian atau bukti penerimaan) serta neraca keuangan. . selain buku neraca
keuangan yang erat hubungannya dengan pengelolaan keuangan, ada juga
beberapa buku lain yang penting bagibendaharawanpondokpesantren,yaitu41
Buku catatan lain-lain yang tidak termasuk diatas, seperti catatan pengeluaran
insidentil.
Buku – buku tersebut perlu diadakan, agar manajemen keuangan

pondok pesantren dapat berjalan dengan baik, transparan, memudahkan
dilakukan pengawasan terhadap penggunaan anggaran yang ditetapkan, serta
tidak menimbulkan kecurigaan atau fitnah
H. Manajemen Keuangan Madrasah

Pola manajemen keuangan madrasah terbatas pada pengelolaan dana
tingkat operasional. Salah satu kebijaksanaan manajemen keuangan madrasah
adalah adanya pencarian tambahana dana dari partisipasi masyarakat.
Selanjutnya cara pengelolaannya dipadukan sesuai tatanan yang lazim dengan
peraturan yang berlaku. Pada umumnya di setiap madrasah telah ditetapkan
bendahara sesuai dengan peran dan fungsinya dan sebagai atasannya
langsung adalah kepala madrasah. Uang yang dibukukan merupakan aliran
masuk dan keluar sekolah mendapat perintah dari atasan
langsung.Perencanaan keuangan madrasah setidaknya mencakup 2 kegiatan,
yakni:
1. Penyusunan anggaran atau anggaran belanja madrasah (RAPBM)
Biasanya dikembangkan dalam format-format yang meliputi :
41
Rahmini Hadi. Parno. Manajemen Keuangan Konsep, Teori, dan Praktiknya di sekolah dan
32
a. Sumber pendapatan antara lain DPP (Dana Pembinaan

Pendidikan, OPF (Operasi Pembangunan dan Fasilitas, dan
BP3 (Badan Pembantu Penyelenggara Pendidikan).
b. Pengeluran untuk kegiatan belajar mengajar, pengadaan dan
pemeliharaan sarana dan prasarana, bahan-bahan dan alat
pelajaran, honorarium dan kesejahteraan.42
Dalam kaitannya dengan proses penyusunan anggaran ini,

Lipham (1985) mengungkapkan 4 fase kegiatan pokok sebagai
berikut:
a. Merencanakan Anggaran yaitu, kegiatan mengindetifikasikan

tujuan, menentukan prioritas, menyebarkan tujuan ke dalam
penampilan operasional yang dapat diukur menganalisis
alternative pencapaian tujuan dengan analisis cost effectiveness,
membuat rekomendasi alternative pendekatan mencapai sarana.
b. Mempersiapkan anggaran, yaitu menyesuaikan kegiatan
dengan mekanisme anggaran yang berlaku, bentuknya,
distribusinya, dan sasaran program pengajaran perlu
dirumuskan dengan jelas. Melakukan inventarisasi
kelengkapan peralatan dan bahan-bahan yang telah tersedia.
c. Mengelola pelaksanaan anggaran, yaitu mempersiapkan
pembukaan, melakukan pembelajaan dan membuat transaksi,
membuat perhitungan, mengawasi pelaksanaan sesuai dengan
prosedur kerja berlaku, serta membuat laporan dan
pertanggung jawaban keuangan.
c. Menilai pelaksanaan anggaran, yaitu menilai pelaksanaan
proses belajar-mengajar, menilai bagaimana pencapaian
42
Fatah syukur,manajemen pendidikan berbasis madrasah,(semarang : pustaka rizki putra,
2011) h.114
33
sasaran program, serta membuat rekomendasi untuk perbaikan

anggaran yang akan datang.43Jadi penulis dapat menarik
kesimpulan bahwa penyusunan anggaran belanja madrasah
harus meliputi perencanaan anggaran, persiapan anggaran,
pengelolaan anggaran, dan evaluasi pelaksanaan anggaran.
d) Pada tingkat kelompok kerja
Kelompok kerja yang dibentuk madrasah memiliki tugas
antara lain melakukan identifikasi kebutuhan-kebutuhan biaya
yang harus dikeluarkan
selanjutnya diklasifikasikan dan dilakukan perhitungan sesuai

dengan kebutuhan.
e) Pada tingkat kerjasama dengan komite madrasah
Hal ini perlu dilakukan unutk mengadakan rapat pengurus dan

rapat anggota dalam rangka mengembangkan kegiatan yang
harus dilakukan sehubungan dengan pengembangan RAPBM.
f) Sosialisasi dan legalitas
Pada tahap ini kelompok kerja melakukan konsultasi dan

laporan pada pihak pengawas serta mengajukan usulan
RAPBM kepada Kanwil Departemen Agama untuk mendapat
pertimbangan dan pengesahan.44
2. Pengeluaran
Dana yang diperoleh dari berbagai sumbe perlu digunakan secara
efektif dan efisien. Artinya, setiap perolehan dana dalam
pengeluarannya harus didasarkan pada kebutuhan-kebutuhan yang
telah disesuaikan dengan perencanaan keuangan pendidikan di
43
Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah Konsep, strategi, dan Implementasi, (Bandung :
Remaja Rosdakarya, 2004), h. 174
44
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, (Semarang : Pustaka Rizki Putra,
2011), h.117-118
34
Madrasah.
Penentuan pengeluaran biaya pendidikan melibatkan
pertimbangan tentang tiap kategori anggaran belanja berikut:
a. Pengawasan umum
b. Pengajaran
c. Pelayanan bantuan
d. Pemeliharaan gedung
e. Operasi
f. Pengeluaran tetap.
Hal ini dilaksanakan oleh petugas dari Baswada, dan

Departemen Agama baik dari bersumber dari pemerintah maupun
dana dari masyarakat dilakukan secara rutin satu tahun sekali melalui
pemeriksaan pembukuan keuangan madrasah. Format berikut contoh
laporan pertanggung jawaban keuangan sekolah45
Jadi dapat penulis simpulkan bahwa pengembangan rencana

anggaran belanja madrasah harus menempuh langkah-langkah
prosedur yaitu pada tingkat kelompok kerja, tingkat kerjasama
dengan komite sekolah, sosialisasi dan legalitas
I. Kerangka berfikir
Sekolah adalah tempat utama dimana individu mengikuti proses pendidikan
formal untuk menambah pengetahuan dan mengasah keterampilan sebagai bekal
kehidupannya di kemudian hari. Jenis sekolah formal untuk saat ini berbagai
macam, ada yang dikemas dalam bentuk pembelajaran di alam yang biasa di
45
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, (Semarang : Pustaka
Rizki Putra, 2011), h.120-122
35
sebut sebagai sekolah alam, atau ada yang dikemas dalam balutan agama yang
biasa disebut sebagai sekolah pesantren atau pondok pesantren.
Pondok pesantren dewasa ini merupakan lembaga gabungan antara sistem lembaga
pondok pesantren yang memberikan pendidikan dan pengajaran agama islam, serta
menyelenggarakan pendidikan formal berbentuk madrasah dan bahkan sekolah umum
dalam berbagai tingkatan dan aneka kejuruan menurut kebutuhan masyarakat masing-
masing.46
Saat ini Pondok Pesantren memberikan respon terhadap tuntutan kebutuhan

masyarakat. Dengan begitu, pesantren tidak hanya mengajarkan agama tapi juga
umum terbukti banyak pesantren menyelenggarakan pendidikan sekolah
disamping pendidikan madrasah. Kita temukan beberapa pesantren yang
membuka madrasah (Tsanawiyah dan Aliyah, dan juga membuka sekolah
umum (SMP dan SMA) atau bahkan mendirikan perguruan tinggi agama atau
umum.47 Pondok pesantren sama halnya dengan Sekolah lain yaitu sebuah
aktivitas besar yang di dalamnya ada empat komponen yang saling
berkaitan. Empat komponen yang dimaksud adalah Staf Tata Laksana
Administrasi, Staf Teknis pendidikan di dalamnya ada Kepala Sekolah dan Guru,
Komite Sekolah sebagai badan independen yang membantu terlaksananya
operasional pendidikan, dan siswa sebagai peserta didik yang bisa ditempatkan
sebagai konsumen dengan tingkat pelayanan yang harus memadai. Hubungan
keempatnya harus sinergis, karena keberlangsungan operasional sekolah
terbentuk dari hubungan “ simbiosis mutualis” keempat komponen tersebut,
karena kebutuhan akan pendidikan demikian tinggi, tentulah harus dihadapi
dengan kesiapan yang optimal semata-mata demi kebutuhan anak didik. Salah
satu unsur yang penting dimiliki oleh suatu sekolah agar menjadi sekolah yang
46
Nur Inayah, “Sistem Pendidikan Formal di Pondok Pesantren”, Junal Sociologie, Vol. 1,
2011, h.215
47
Husni Rahim, Madrasah dalam politik pendidikan di Indonesia (Ciputat :Logos wanaca
ilmu,2013), h.190
36
dapat mencetak anak didik yang baik adalah dari segi keuangan.48 Pengelolaan
keuangan sekolah/madrasah perlu memperhatikan sejumlah prinsip Undang-
undang Nomor 20 Tahun 2003 pasal 48 menyatakan bahwa pengelolaan dana
pendidikan berdasarkan pada prinsip keadilan, efisiensi, transparasi, dan
akuntabilitas public49Dalam implementasinya di sekolah, manajemen keuangan
merupakan salah satu substansi manajemen sekolah yang akan turut
menentukan berjalannya kegiatan pendidikan di sekolah. Sebagaimana yang
terjadi di substansi manajemen pendidikan pada umumnya, kegiatan manajemen
keuangan dilakukan melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan,
pengoordinasian, pengawasan, atau pengendalian renstra di sekolah diarahkan
unutk ketercapaian tujugan lembaga sebagaimana sudah didokumentasikan.50
Penerimaan dan pengeluaran keuangan sekolah harus dilaporkan dan
dipertanggungjawabkan secara rutin sesuai peraturan yang berlaku. Pelaporan
dan pertanggungjawaban anggaran berasal dari orangtua siswa dan masyarakat
dilakukan secara rinci dan trasparan sesuai dengan sumber dananya.
Cost dan princing jasa pendidikan membandingkan pengeluaran keuangan
sekolah dengan melihat manfaat yang didapat bagi para stakeholder pendidikan,
dan juga penetapan jasa pendidikan yaitu penerima jasa pendidikan akan
dikenakan harga jasa pendidikan sesuai dengan apa yang telah didapat sesuai
dengan tujuan sekolah.
Sedangkan audit keuangan pendidikan ditujukan untuk mengetahui apakah
laporan keuangan sekolah secara keseluruhan telah disajikan sesuai dengan
prinsip-prinsip akuntansi yang berlaku secara umum.
Audit kinerja pendidikan merupakan upaya sistematis untuk mengumpulkan,
mengolah, dan menafsirkan informasi, dengan tujuan menyimpulkan
kemampuan seseorang dalam satu jenis keahlian pada profesi pendidikan
48
Bambang Ismaya, Pengelolaan Pendidikan (Bandung: PT.Refika Aditama, 2015), h.135
49
M.Mustari, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: PT.Rajagrafindo, 2014), cet.1, h.163
50
Mulyono, Konsep Pembiayaan Pendidikan,(Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2010), h.171
37
berdasarkan kriteria tertentu yang telah ditetapkan oleh norma yang ada, serta
menggunakan kesimpulan dari hasil pengumpulan informasi tersebut dalam
proses pengambilan keputusan kinerja sebagai bahan rekomendasi
Bagian 2.1
Kerangka berfikir
Pondok
Pesantren
Penglola Keuangan Sekolah
Manejmen Keuangan Sekolah
Cost & pricing Audit Keuangan
Anggaran Pola subsidi Pengukuran &

Pendidikan pendidikan pelaporan kerja
Pengembangan Keuangan Pesantren
Pelaksanaan RAPBPP
Laporan keuangan
Sumber: Hasil Penelitian oleh Peneliti tahun 2022
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Pondok Pesantren Al-barkah Al-islamiyah

yang beralamat jalan pondok aren raya,RT.05RW05 No55 Kelurahan. pondok
aren,Kecamatan pondok aren Kota Tangerang Selatan. Adapun waktu
penelitian direncanakan 1 bulan mulai dari bulan oktober 2022 sampai
dengan November 2022. Dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 3.1
Waktu Penelitian
No Waktu Keterangan
1 07 Februari 2022 Mencari informasi yang dibutuhkan,
menghubungi dan menanyakan tentang
pondok pesantren al barkah al islamiyah
kota tangerang selatan
2 09 Maret 2022 Memulai pembuatan proposal skripsi
3 14 Maret 2022 Menyerahkan proposal skripsi pada dosen
pembimbing.
4 15 Maret 2022 Review pertama proposal skripsi oleh dosen
pembimbing.
5 26 Oktober 2022 Meminta surat Permohonan penelitian dari
kampus PTIQ Jakarta.
6 27 Oktober 2022 Kunjungan pertama dan penyerahan surat
izin penelitian ke pondok pesantren albarkah
al islamiyah kota tangerang selatan pondok
38
39
aren.
7 29 Oktober 2022 Penelitian,wawancara secara offline kepada
tata usaha/TU. pondok pesantren al barkah
al islamiyah
8 02 November Meminta surat balasan kepada pimpinan
pondok pesantren al barkah al islamiyah
9 03 November 2022 Wawancara offline dan memberi beberapa
pertanyaan tentang menejmen pendidikan
dipondok pesantren al barkah al islamiyah
10 ? Finishing Skripsi
B. Jenis dan Metode Penelitian

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif
dengan deskriptif analisis, yaitu penelitian yang memaparkan apa
yang terjadi dalam sebuah situasi, lapangan atau wilayah tertentu51
Penelitian deskriptif ini digunakan untuk mengetahui gambaran
51
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik,
(Jakarta:PT Rineka Cipta,2010),h. 198
40
mengenai “Implementasi Manajemen Keuangan Pendidikan di

Pondok Al-barkah Al-islamiyah .”
Penelitian ini mengunakan pendekatan kualitatif, karena

berupaya mengkaji fenomena atau peristiwa, orang, objek, atau proses
yang terkait dengan implementasi manajemen keuangan Pendidikan di
Pondok Pesantren Al-barkah Al-islamiyah.Penelitian kualitatif
ditujukan untuk memahami fenomena- fenomena sosial dari sudut
atau perspektif partisipan. Partisipan adalah orang- orang yang diajak
berwawancara, diobservasi, diminta memberikan data, pendapat,
pemikiran dan persepsinya.
Dilihat dari tujuan penelitian, fokus penelitian ini adalah

mengamati, dan melihat bagaimana implementasi manajemen
keuangan pendidikan di Pondok Al-barkah Al-islamiyah Kota

Tangerang Selatan. Dengan demikian penelitian ini dapat
dikategorikan sebagai penelitian kualitatif. Dengan pendekatan
tersebut diharapkan dapat diperoleh pemahaman dan penafsiran yang
mendalam mengenai makna, kenyataan, dan fakta yang relevan.
Dalam penelitian ini, sasaran yang hendak dicapai adalah untuk
mendeskripsikan, memahami dan memaknai Implementasi
Manajemen keuangan pendidikan di Pondok Pesantren Al-barkah Al-
islamiyah Kota Tangerang Selatan. Metode penelitian kualitatif adalah
metode yang digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek alamiah
(sebagai lawannya adalah eksperimen) melalui pengamatan,
wawancara atau penelaahan dokumen.52 Sedangkan menurut Bogdan
dan Taylor, metodologi kualitatif adalah prosedur penelitian yang
menghasilkandata deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari
52
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan
R & D, Bandung: Alfabeta, 2010, h.15
41
orang-orang atau pelaku yang dapat diamati.53 Oleh sebab itu,

berdasarkan pada kajian teori dan kerangka berfikir yang telah
dipaparkan didepan, untuk mendapatkan data yang akan
mengungkapkan dan menjelaskan permasalahan, maka jenis penelitian
yang dianggap tepat adalah penelitian kualitatif deskriptif analisis.
C. Data dan Sumber
1. Data primer
Data primer adalah data yang bersumber dari informan secara langsung
yang ditemui di lapangan atau lokasi penelitian.54Dalam penelitian ini,
sumber data berasal dari key information berupa dokumen-dokumen dan
wawancara di Pondok Pesantren Al-barkah Al-islamiyah, yakni sebagai
berikut.
a. Dokumen-dokumen sekolah (data tenaga pendidik dan

kependidikan, , dokumen keuangan).
b. Hasil wawancara dari:
1) Pimpinan Pondok/Yayasan
2) Bendahara Pondok Pesantren dan Madrasah

3) Kepala Sekolah
c. Lembar observasi (buku kas umum, buku persekit uang
muka, daftar potongan-potongan, daftar gaji, buku
tabungan, buku iuran).
53
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta:
RinekaCipta, 1998, h. 231.
54
Sugiyono, Metodologi Penelitian: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&d, (Bandung:
Alfabeta, 2009), h. 225.
42
2. Data sekunder
Diperoleh dari sumber data ketiga yakni paper dengan menggunakan
teknik dokumentasi. Data sekunder adalah sumber yang tidak langsung
memberikan data/informasi kepada peneliti yang diperoleh dari pihak
lain selain dari sumber primer, dan berfungsi sebagai data
pendukung penelitian. Data sekunder yang dibutuhkan adalah data gaji
guru, dan laporan keuangan Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data yang akurat tentang penelitian ini maka peneliti
menggunakan teknik pengumpulan data sebagai berikut:
D. Tehnik Pengumpulan Data
1. Tehnik Observasi
Observasi adalah kemampuan seorang untuk menggunakan
pengamatannya melalui hasil kerja pancaindra mata serta dibantu dengan
pancaindra lainnya.55 Dalam pelaksanaan observasi yang dilakukan
peneliti, berpedoman pada lembar pengamatan (observation sheet).
Teknik observasi digunakan untuk mengamati dan mencatat seluruh
kegiatan manajemen keuangan di Pondok Pesantren al barkah al
islamiyah kota tangerang selatan pondok aren. Kegiatan yang menjadi
objek observasi yaitu: Mengamati daftar buku keuangan yang
dipergunakan oleh pondok pesantren dalam mengelola keuangan.
Sumber data adalah subjek dari mana data dapat diperoleh.56Terdapat 3
macam sumber data, yaitu:
a. Person, yaitu sumber dana yang bisa memberikan data
berupa jawaban lisan melalui wawancara atau jawaban
55
M. Burhan Bungin, Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan public, dan ilmu social
lainnya, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group,2009), cet.3, h.115
56
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: RinekaCipta,
1998, h. 172
43
tertulis melalui angket.57 Adapun sumber data yang berupa

person dalam penelitian ini yakni Pimpinan Pondok
Pesantren, bendahara Pondok dan sekolah, dan kepala
sekolah.
b. Place,yaitu sumber data yang menyajikan tampilan berupa
c. keadaan diam dan bergerak.58Sumber data ini berasal pada tempat
penelitan yakni Pondok Pesantren Al-barkah Al-islamiyah.
d. Paper, yaitu sumber data yang menyajikan tanda-tanda berupa

huruf, angka, gambar, atau symbol-simbol lain.59Sumber data ini
meliputi dokumen Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah
(RKAM) Tahun 2018/2019, Rencana Anggaran dan Pendapatan
Pondok (RAPBP) Tahun 2018-2019, SPP bulanan, Beasiswa BRI
Tahun 2018, dan Bantuan dana BOS Tahun 2018 dan
dokumen-dokumen lain yang dibutuhkan dalam penelitian ini.
Adapun dalam penelitan ini menggunakan sumber data seperti

person dan paper untuk memperoleh data-data yang dibutuhkan dalam
penelitian ini. Data dalam penelitian ini yakni
Tabel 3.2
Lembar Observasi
No. Indkator Ada Tidak Ada
1. Buku Kas umum 
2. Buku Persekit uang muka 
3. Daftar potongan-potongan 
57
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, (Semarang : Pustaka Rizki Putra, 2011),,
h. 172
58
Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, (Semarang : Pustaka Rizki Putra, 2011),, h. 172
59
Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, , (Semarang : Pustaka Rizki Putra, 2011 h. 172
44
4. Daftar Gaji/Honorarium 
5. Buku Tabungan 
6. Buku iuran/kontribusi santri 

(SPP/Infaq)
2. Wawancara
Wawancara adalah alat pengumpul informasi dengan cara
mengajukan sejumlah pertanyaan secara lisan untuk dijawab secara
lisan pula. Ciri utama dari wawancara adalah adanya kontak
langsung dengan tatap muka antara pemcari informasi (interviewer)
dan sumber informasi (interviewee).60Wawancara digunakan untuk
memperoleh data tentang berbagai kegiatan yang dilakukan oleh
Pimpinan Pondok Pesantren dalam mengelolah manajemen
keuangan dan pemanfaatannya untuk mencapai keberhasilan
pendidikan.. Dalam pelaksanaan wawancara yang dilakukan oleh
peniliti berpedoman pada pedoman wawancara (Interview guide)
mengenai:
Perencanaan keuangan yang dilakukan di Pondok Pesantren al
barkah al islamiyah
a. Pelaksanaan keuangan yang dilaksanakan di Pondok

Pesantren al barkah al islamiyah.
b. Evaluasi dan pertanggungjawaban keuangan di Pondok
60
Nurul Zuriah, Metodologi Penelitian Kualitatif : Komunikasi, ekonomi,
kebijakan public, dan ilmu social lainnya, (Jakarta: Kencana prenada media group, 2009),
cet.3, h. 115
45
Pesantren al barkah al islamiyah. Teknik wawancara

diharapkan mendapat informasi dan data mengenai Teknik
wawancara diharapkan mendapat informasi dan data
penerapan manajemen keuangan diPondok Pesantren al
barkah al islamiyah, adapun pihak-pihak tersebut adalah
Pimpinan Pondok/yayasan, bendahara pondok dan madrasah
Tabel 3.3
Kisi kisi instrumen pengumpulan data
No Indikator Nara sumber
1. - Pengelolaan Keuangan Pondok

Pesantren
- Perencanaan Keuangan Pondok
Pesantren
2. - Mengidentifikasi sumber dana Bendahara
Sekolah
- Menyusun RAPB Pondok
Pesantren
- Merealisasikan dana sesuai
RAPBP dan pengelolaan dana
secara Transparan.
- Kendala yang dihadapi dalam
mengelola keuangan pondok
Pesantren
3. - Pelaksanaan pengawasan keuangan Pimpinan
Pondok
- Proses evaluasi terhadap
pencapaian tujuan
46
- Mengadakan kegiatan setelah

evaluasi
- Pelaksanaan Pertanggungjawaban
47
Tabel 3.4
Kisi-kisi instrumen dokumen
Keterangan
No. Dimensi Sumber Dokumen
Ada Tidak ada
1. Organisasi Profil Pondok
Pesantren
Sejarah berdirinya
Pondok
Visi, misi, tujuan,
dan
sasaranPondok
Struktur organisasi
Pondok
2. Ketenagaan Data tenaga
pendidik
Data tenaga
kependidikan
Data peserta didik
3. RAPBP Laporan Keuangan
dan SPJ
Pondok Pesantren
RKAM Madrasah
Aliyah
RKAM Madrasah
Tsanawiyah
RAPBP
Beasiswa BRI
48
3. Teknik Dokumentasi
Studi Dokumen merupakan pencarian data awal untuk melihat keadaan/
sutau kondisi. Studi dokumen adalah salah satu metode pengumpulan data
kualitatif dengan melihat atau menganalisis dokumen-dokumen. Adapun
data dari studi ini berkaitan dengan visi, misi yayasan, data jumlah warga
belajar, data jumlah pengajar, jadwal kegiatan keseharian warga belajar di
Pondok Pesantren Nurul Hijrah, serta data lainnya yang relevan dengan
penelitian. Data yang diperoleh melalui tekhnik di atas dianalisis dengan
analisis kulaitatif.
4. Teknis Analisis Data
Teknik analisis data yang dipergunakan dalam penelitian
kualitatif adalah analisis data yaitu dengan analisis data model
Milles dan Huberman, yang meliputi:
(1) reduksi data,
(2) display/penyajian data, dan
(3)mengambil kesimpulan lalu verifikasi.
Apabila digambarkan dapat dilihat seperti gambar berikut ini.61
a) Pengumpulan Data
Peneliti membuat catatan data yang dikumpulkan melalui observasi,
wawancara dan studi dokumentasi yang merupakan catatan lapangan
yang terkait dengan pertanyaan atau tujuan penelitian.
b) Reduksi Data
Proses analisis data dimulai dengan menelaan seluruh datayang
tersedia dari berbagai sumber, yakni dari observasi, wawancara dan
studi dokumentasi. Setelah dibaca, dipelajari, maka langkah
61
Afrizal, Metode Penelitian Kualitatif : Sebuah upaya mendukung penggunaan penelitian kualitatif
dalam berbagai disiplin ilmu,(Jakarta : PT.Rajagrafindo Persada, 2015), h.180
49
selanjutnya adalah mengadakan reduksi data. Langkah ini berkait erat

dengan proses menyeleksi, memfokuskan, menyederhanakan,
mengabstraksikan dan mentransformasikan data mentah yang
diperoleh dari hasil penelitian. Reduksi data dilakukan selama
penelitian berlangsung. Langkah ini dilakukan sebelum data benar-
benar dikumpulkan. Peneliti sudah megetahui data-data apa saja yang
dilakukan terkait penelitian.
c) Penyajian Data
Penyajian data atau kumpulan informasi yang memungkinkan peneliti
melakukan penarikan kesimpulan. Bentuk penyajian data yang mudah
dilakukan dalam penelitian kualitatif adalah teks naratif yang
menceritakan secara panjang lebar temuan penelitian.
d) Penarikan Kesimpulan
Penarikan kesimpulan atau verikfikasi merupakan langkah
selanjutnya. Analisisnya menggunakan analisis model interaktif.
Artinya analisis ini dilakukan dalam bentuk interaktif dari ketiga
komponen utama tersebut. Data yang terkumpul dari hasil observasi,
wawancara, dan studi dokumentasi yang terkait dengan penelitian
direduksi untuk dipilih mana yang paling tepat untuk disajikan. Proses
pemilihan data akan difokuskan pada data yang mengarah dengan
penelitian direduksi untuk dipilih mana yang paling tepat untuk
disajikan. Proses pemilihan data akan difokuskan pada data yang
mengarah untuk pemecahan masalah, penemuan, pemaknaan, atau
untuk menjawab pertanyaan penelitian.62
62
Ayu Nur Azizah, Skripsi: Implementasi Pendidikan Karakter Bangsa Bagi
Anak Terlantar di Panti Asuhan Nurul Qur’an Bekasi, Jakarta: nn, 2014, h. 37-38.
BAB IV
HASIL PENELITIAN
A. Gambaran umum objek penelitan

1. Sejarah singkat Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah
Sebagai salah satu lembaga pendidikan, Pondok Pesantren Modern Al

Barkah Al Islamiyah secara tidak langsung telah ikut andil dalam
pembangunan skill pemuda Indonesia melalui lembaga yang di naunginya
yakni Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah. Skill merupakan
salah satu hal yang tidak dapat dipisahkan dari proses pembentukan kualitas
mental pemuda Indonesia. Hal ini terbukti di bawah naungan Yayasan
Abdusshommad dalam berbagai lini dan aspek kehidupan masyarakat, baik
di bidang politik, ekonomi, sosial budaya pendidikan sampai seni dan lain
sebagainya.
Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah yang dinaungi oleh
Yayasan ini berdiri tepat pada tahun 2009, semua keberhasilan itu tentunya
tidak lepas dari Rahmat Allah SWT yang dikaruiakan pada hambanya yang
mau berdoa dan berikhtiar. Manusia pun harus sesuai denga nilai-nilai luhur
Islam, dan hal ini di wujudkan oleh Pendiri Yayasan Abdusshommad dalam
Panca Jiwa Pondok Modern yang berisi tentang jiwa keikhlasan, jiwa
kesederhanaan, jiwa kemandirian, jiwa ukhuwah islamiyah dan jiwa
kebebasan.
Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah ini berdasar
kepada Al-Quran dan Al-Hadist. Melalui Pondok Pesantren tersebut, akan
dididik putra-putri sebagai generasi penerus yang diharapkan akan dapat
melaksanak ajaran normatif dalam Islam yaitu “Amar Ma’ruf Nahi Munkar”
berakhlak mulia, berbudi luhur, berfikiran bebas dan luas berpihak pada
50
51
keadilan dan kebenaran, sehingga dapatlah kiranya menjadi sumbangan

dalam pembangunan khususnya Sumber Daya Manusia dan berguna bagi
masyarakat, Bangsa dan Negara. Amin.
Pondok Pesantren Al Barkah Al Islamiyah adalah lembaga pendidikan
yang berada di bawah naungan Yayasan Abdusshomad. Sebuah Yayasan
pembina pendidikan, dan Dakwah yang berdiri sejak tahun 2009, Pondok
Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah sebagai lembaga pendidikan non
formal berfungsi sebagai tempat penyelenggaraan pendidikan dan
pengembangan kebudayaan, sebagai tempat penyelenggaraan pendidikan
dan kebudayaan Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah
melaksanakan proses belajar mengajar di mana guru-guru berupaya
mendidik siswa untuk mengembangkan kemampuan intelektual dan
emosional hingga menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi, terbina sikap
mental dan spiritualnya sesuai dengan nilai-nilai luhur serta memiliki bekal
untuk hidup.
2. Profil Sekolah
a. Nama Pesantren : Pesantren Modern Al-Barkah Al-Islamiyah
b. Tahun Berdiri 2009
c. Pimpinan Yayasan : KH. Muhammad Tafsir, Lc
d. Pimpinan Pesantren : KH. Muhammad Tafsir, Lc
e. Alamat : Jl. Pondok Aren Raya RT.05/05

f. No. Telp : 0882-93956448
3. Identitas Sekolah
a. Nama Sekolah : SMP AL BARKAH
b. Nama Kepala Sekolah : Nur Betty, S. Pd
c. Alamat :Jl. Pondok Aren
52
d. Desa/ Kelurahan : Pondok Aren

e. Kecamatan : Pondok Aren
f. Kabupaten/ Kodya : Tangerang Selatan
g. Propinsi : Banten
h. Kode Pos :15224
i. Telephon : 081291637606
j. E- mail Sekolah : smp.albarkah29@gmail.com
k. SK Akreditasi :B
l. Nomor : 90630024
m. Tanggal : 100/BAP-S/M-SK/XI/2016
n. NPSN : 69892435
o. Tahun Bediri : 2015
p.
4. Visi dan Misi Pondok Pesantren
a. VISI
“Menjadi lembaga pendidikan yang bermutu, Membentuk
kepribadian yang berakhlakul karimah dan berintelektual
b. MISI
1) Memberikan Pembekalan Mental dan spiritual.
2) Memadukan pendidikan agama dan umum.
3) Menjadi lembaga pendidikan yang bersistem pembelajaran yang

kreatif, inovatif, berdisiplin dan menyenangkan.
4) Menciptakan suasana pembelajaran yang kondusif.
5) Tidak memilahkan antara antara kelompok dan golongan.
6) Berkiblat pada Al-Qur’an dan Hadist serta ijma’ ulama.

53
5. Panca Jiwa dan Motto Pondok Pesantren

a. Panca Jiwa
1) Keikhlasan
2) Kesederhanaan
3) Berdikari
4) Ukhuwah Islamiyah
5) Kebebasan bersosalisasi
b. Motto
1) Berbudi Tinggi
2) Berbadan Sehat
3) Berpengetahuan Luas
4) Berfikir Bebas
Dapat dilihat bahwa visi dan misi Pondok Pesantren Al Barkah
al Islamiyah bertujuan untuk meletakan dasar kecerdasan,
pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia serta keterampilan untuk
hidup mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut yang berpegang
teguh kepada ajaran islam dan menumbuhkan kepribadian dan akhlak
mulia dari hasil proses pembelajaran dan kegiatan pembiasaan.
Struktur organisasi Pondok Pesantren
a. Ketua Yayasan : KH.Muhammad Tafsir, Lc.
b. Direktur Pendidikan : Drs. Ma’mun Sholeh
c. Kepala Sekolah : Nur Bety, S.Pd
d. Sekretaris I : Nino Alisman, S.Pd
e. Sekretaris II : Rivaat Airlangga
f. Bendahara I : Hifni Munawwar

54
g. Bendahara II : Alya Mukhlisa
B. Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Guru di Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah Pondok

Aren yang meliputi Sekolah Menengah Pertama berjumlah 19 orang yang
terdiri dari 8 orang berjenis kelamin laki-laki dan 11 orang berjenis kelamin
perempuan. Saat ini tenaga pendidik yang memiliki NUPTK (Nomor Unik
Pendidik dan Tenaga Kependidikan) berjumlah 14. Guru tetap yayasan
berjumlah 13 orang dan guru honor berjumlah 1 orang. Guru yang memiliki
pendidikan terakhir S2 berjumlah 2 orang, pendidikan terakhir S1 berjumlah
12 orang.
Rincian data pendidik dan tenaga kependidikan untuk lebih jelasnya
terdapat pada lampiran no.3 dan 4. Sumber: Laporan Sekolah, Tahun 2018-
2019
C. Data Rombongan Belajar (Rombel)

Sekolah Menengah Pertama memiliki 3 rombongan belajar, yang
terdiri dari 1 rombongan belajar kelas VII, 1 rombongan belajar kelas VIII,
dan 1 rombongan belajar kelas IX. Jumlah seluruh siswanya sebanyak 86
anak, yang terdiri dari 56 siswa laki-laki dan 30 siswa percempuan.. Rincian
data rombongan belajar untuk lebih jelasnya terdapat pada lampiran no.8.
Sumber: Laporan Sekolah Tahun 2022.
D. Hasil Penelitian
Tabel 4.1
RAPBP Penerimaan Dana
No No Kode Uraian Jumlah
Urut
1 2 3 4
55
I 1 Sisa Tahun Lalu Rp.7.800.000

II 2 PENDAPATAN RUTIN
2.1 SPP Siswa -
SPP Siswa SMP Rp.750.000
2.2 Gaji pegawai tidak tetap Rp.5.600.000
2.3 Belanja barang dan jasa -
2.4 Belanja pemeliharaan -
2.5 Belanja lain-lain -
III 3 BANTUAN OPERASIONAL

SEKOLAH
3.1 Bantuan BOS Pusat
Bantuan BOS SMP Rp.103.200.000
3.2 Bantuan BOS Provinsi -
3.3 Bantuan BOS Kabupaten -
3.4 Dana Alokasi Khusus -
3.5 Dana Komite Sekolah -
IV 4 SUMBER PENDAPATAN
LAINNYA
4.1 Beasiswa BRI Rp.43.000.000
4.2 Dana tugas pembantuan -
4.3 Dana alokasi khusus -
4.4 Lain-lain (bantuan luar -
Negeri/hibah)
Jumlah Penerimaan Rp.163.350.000

(Sumber RAPBP Tahun Ajaran 2018/2019 Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al
Islamiyah)
56
Sisa saldo pada tahun lalu 2018/2019 Rp.7.800.000,spp siswa SMP al

barkah al islamiyah selama sebulan Rp.750.000,bantuan BOS selama setahun
Rp103.000.000,beasiswa bri Rp.43.000.000,jumlah penerimaan dana santri
SMP al barkah al islamiyah selama setahun Rp.163.350.000
a. Pengeluaran Dana/ Belanja Pondok Pesantren

1. Dana Pengeluaran/Belanja
Tabel 4.2
Dana Pengeluaran/Belanja
No Urut No Kode Uraian Jumlah

II 2 PROGRAM
SEKOLAH SMP
2.1 Pengembangan Rp.600.000
Kompetensi lulusan
2.2 Pengembangan Rp.4.200.000
Standar Isi
Standar proses
Pendidik dan tenaga
Kependidikan
2.5 Pengembangan sarana Rp.5.100.000
dan prasarana
standar pengelolaan
standar Pembiayaan
57
2.8 Pengembangan dan Rp.1.040.000
Implementasi
sistem penilaian
II 3 PROGRAM
PONDOK
3.1 Belanja Barang dan Rp.-
Jasa
3.2 Makan Santri Rp.30.100.000
TOTAL Rp.107.950.000
Data Pengeluaran Dana/ Belanja Pondok Pesantren pertahun

pengembangan kompetisi lulusan SMP al barkah al islamiyah
Rp.600.000,pengembangan setandar proses
Rp.1.110.000,pengembangan pendidik dan tenaga pendidikan
Rp.30.000.000 pengembangan sarana dan prasarana
Rp.5.100.000,pengembangan standar penglolaan
Rp.1.260.000,pengmbangan standar pembiayaan
Rp.33.680.000,pengembangan dan implementasi Rp.1.040.000 makan
santri perbulan Rp.30.100.000 total keseluruhan pengeluaran
Rp.107.950.000
II Program Pondok
Pesantren
Belanja Barang dan Jasa - -
Makan Santri Rp.360.000.000 Rp.360.000.000
Beasiswa BRI Rp.139.200.000 Rp.139.200.000
TOTAL Rp.500.000.000 Rp.500.000.000
Jumlah pengeluaran Rp.500.000.000 Rp.500.000.000
Saldo akhir tahun ajaran
Jumlah saldo -
58
Makan santri selama setahun terjumlah senilai Rp

360.000.000,beasiswa BRI santri selama setahun
139.200.000,diberikan kepada sekolah SMP al barkah al islamiyah
berangsur per empat bulan sekali senilai Rp.34.800.000,total
keseluruhan selama setahun senilai Rp.500.000.000.
Berdasarkan hasil observasi pada Pondok Pesantren Modern Al
Barkah A Islamiyah kota tanggerang selatan , Kamis, 27 Oktober 2022, Pukul
10.00-11.30 menunjukkan bahwa buku kas umum ada, buku persekit uang
muka tidak ada, daftar potongan- potongan tidak ada, daftar gaji/honorarium
ada, buku tabungan tidak ada, buku iuran SPP ada.
Buku kas umum ini dipergunakan untuk menulis uang masuk ke

bendahara pondok secara global yang bersumber dari pembayaran SPP, dll,
sedangkan Buku persekit uang muka tidak dipergunakan dalam pembukuan
keuangan pondok. Daftar potongan-potongan tidak dipergunakan dalam
pembukuan keuangan pondok, karena di pondok tidak ada potongan-
potongan harga, Daftar gaji dipergunakan untuk mencatat gaji para guru- guru
Pondok pesantren, Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah tidak
memiliki buku tabungan khusus, karena pemasukan keuangan pondok
diterima secara cash dan untuk dana bos menggunakan cek untuk pencairan
dana. Buku iuran SPP dipergunakan untuk bendahara mencatat pembayaran
santri tiap bulannya, dan juga sebagai bukti bahwa santri sudah melakukan
pembayaran SPP. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 4.4 dibawah
ini :
Tabel 4.4
Lembar Observasi
No Uraian Pengamatan Ada Tidak Ada Keterangan
1 Buku Kas Umum  Buku kas umum ini
59
dipergunakan untuk
menulis uang masuk
ke bendahara
pondok
secara global
yang
2 Buku persekit uang  Buku persekit uang
muka muka tidak
dipergunakan dalam
pembukuan keuangan
pondok
3 Daftar Potongan-  Daftar potongan-
Potongan potongan tidak
dipergunakan dalam
pembukuan
keuangan pondok,
karena di pondok
tidak ada potongan-
potongan
Harga
4 Daftar Daftar gaji ini
Gaji/Honorarium dipergunakan untuk
mencatat gaji para
guru-guru pondok
Pesantren
5. Buku Tabungan  Pondok Pesantren
Modern Al Barkah
Al Islamiyah tidak
60
memiliki
buku
tabungan khusus,
karena pemasukan
keuangan pondok
diterima secara cash
dan untuk dana bos
menggunakan
cek
untuk pencairan dana
berdasarkan hasil observasi di Pondok Pesantren Modern Al Barkah

Al Islamiyah kota tanggerang selatan,Selasa,22 November 2022, Pukul 10.00-
11.30 menunjukkan bahwa buku kas umum ada, buku persekit uang muka
tidak ada, daftar potongan- potongan tidak ada, daftar gaji/honorarium ada,
buku tabungan tidak ada, buku iuran SPP ada.
Buku kas umum ini dipergunakan untuk menulis uang masuk ke
bendahara pondok secara global yang bersumber dari pembayaran SPP, dll,
sedangkan Buku persekit uang muka tidak dipergunakan dalam pembukuan
keuangan pondok. Daftar potongan-potongan tidak dipergunakan dalam
pembukuan keuangan pondok, karena di pondok tidak ada potongan-
potongan harga, Daftar gaji dipergunakan untuk mencatat gaji para guru- guru
Pondok pesantren, Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah tidak
memiliki buku tabungan khusus, karena pemasukan keuangan pondok
diterima secara cash dan untuk dana bos menggunakan cek untuk pencairan
dana. Buku iuran SPP dipergunakan untuk bendahara mencatat pembayaran
santri tiap bulannya, dan juga sebagai bukti bahwa santri sudah melakukan
61
pembayaran SPP Dari tabel diatas mengenai analisis rencana dan realisasi
dana anggaran Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah dapat
diketahui bahwa rencana dan realisasi dana secara keseluruhan mengalami
perbedaan dari rencana yang telah dibuat sebelumnya oleh pondok pesantren.
Dalam analisis yang peneliti lakukan bahwa ada satu kegiatan yang
mengalami dana pengeluaran yang lebih besar dibandingkan dengan rencana
yang telah dibuat yakni,makan santri. Dengan demikian dapat disimpulkan
bahwa analisis rencana dan realisasi penggunaan dana mengalami jumlah
yang lebih besar dari rencana yang dibuat pondok pesantren
E. Pembahasan
Sistem Implementasi manajemen keuangan di Pondok Pesantren
Modern Al Barkah Al Islamiyah dapat melalui beberapa tahapan, yakni tahap
perencanaan keuangan Pondok Pesantren, tahap Pelaksanaan Keuangan
Pondok Pesantren, dan tahap evaluasi serta pertanggungjawaban pelaporan
keuangan pondok pesantren. Berikut adalah tahapan dalam implementasi
manajemen keuangan di Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah:
1. Perencanaan Keuangan Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah
Perencanaan merupakan langkah awal dalam mengidentifikasi
segala jajarannya, walaupun pada prosesnya diikuti, diawasi dan disahkan
oleh Kyai Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah. Segala
kegiatan di Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah tidak
terlepas dari satu sama lainnya, misalnya seperti kegiatan belajar mengajar
disekolah, itu juga tidak terlepas dari rangkaian pondok lainnya, seperti
kegiatan di asrama, di masjid, di lapangan, dan kebutuhan di dapur umum
dan lain-lainnya, sehingga keadaan ini jadi sangat mempengaruhi proses
perencanaan keuangan yang mana pada pelaksanaan
62
” perencanaan keuangan pada Pondok Pesantren dilakukannya secara

bersama dengan perencanaan keuangan di sekolah/Sekolah Menengah
Pertama”63
Dalam kegiatan perencanaan keuangan Pondok Pesantren Modern Al
Barkah Al Islamiyah melakukan dua kegiatan yaitu :
a. Memilih program. Dalam memilih program yang aka dilakukan

dalam setahun kedepan berpedoman pada tujuan yang ingin
dicapai dengan memperhatikan perkiraan besarnya sumber dana
yang dapat diperoleh dan sumber daya lainnya, serta sumber daya
manusia yang ada.
b. Identifikasi dan pengerahan sumber daya yang ada. Identifikasi
dilakukan dengan cara mengumpulkan data dan informasi dari
berbagai pihak, yang kemudian diidentifikasi oleh Kyai dan
Kepala Sekolah Menengah Pertama. Data dan informasi ini
berupa sumber daya manusia, sarana maupun dana atau biaya.
Perencanaan keuangan pada dasarnya dilakukan setahun
sekali, yaitu setiap akhir tahun ajaran setelah semua laporan
diterima dan dibahas dalam rapat akhir tahun, akan tetapi dalam
prosesnya ada perencanaan setiap bulan dan setiap akhir semester,
hal ini karena keuangan di Pondok Pesantren Modern Al Barkah
Al Islamiyah tidak stabil dan belum berjalan lancer pada
kenyataannya, hal ini dikarenakan Pondok Pesantren Modern Al
Barkah Al Islamiyah tidak mempunyai donator tetap. Sesuai
dengan penuturan Pimpinan Pondok Pesantren Modern Al Barkah
Al Islamiyah
“perencanaan keuangan pondok pesantren dilakukan setiap
63
Hasil wawancara dengan,nur betty, S. Pd sebagai kepala sekolah Pada hari kamis, 24-11-2022
Pada pukul 13:20
63
setahun sekali, akan tetapi pada pelaksanaannya sering terjadi

perubahan rencana, karena ketidak stabilan keuangan pondok.”64
Dalam proses perencanaan keuangan yang utama
dilakukan adalah mengindetifikasi sumber pemasukan keuangan
bagi Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah,
diantaranya :
1. Sumbangan Pendidikan dari Masyarakat :
a. SPP
b. Uang Bangunan
2. Bantuan dari Pemerintah
a. BOS
3. Bantuan dari Lembaga
a. Beasiswa Bank BRI
Hal ini dikatakan oleh rivaat airlangga selaku tata usaha

Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah :
“Pendapatan pondok Pesantren bersumber dari SPP, uang
bangunan, BOS dari pemerintah, dan Beasiswa Bank BRI untuk
seluruh santri, yang mana hasil dari pendapatan tersebut akan
dikelola untuk kegiatan pondok pesantren65
2. Pelaksanaan Keuangan di Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al
Islamiyah
Pelaksanaan keuangan ialah kegiatan berdasarkan rencana yang telah
dibuat dan kemungkinan terjadi penyesuaian bila diperlukan. Pelaksanaan
64
Hasil wawancara dengan,nur betty, S. Pd sebagai kepala sekolah Pada hari kamis, 24-11-2022
Pada pukul 13:20
65
Hasil wawancara dengan rivaat airlangga, sebagai TU Pondok . Pada hari kamis, 24-11-2022
Pada pukul 13:20
64
dalam manajemen keuangan terbagi atas proses pengelolaan dan

penerimaan.
Dalam memperoleh informasi yang berkaitan dengan proses
pelaksanaan keuangan Pondok Pesantren penulis melakukan wawacara
dan dokumentasi. Informasi dan data diperoleh bersumber dari informan
yang terlibat dalam proses manajemen keuangan. Informan tersebut yaitu
Pimpinan Pondok Pesantren, Bendahara Pondok, dan Kepala Sekolah
yang bertugas dalam mengelola pelaksanaan keuangan di Pondok
Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah Dalam pelaksanaan
manajemen keuangan Kyai Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al
Islamiyah merupakan tanggungjawab penuh terhadap pengeluaran
keuangan. Setiap dana yang keluar harus disetujui oleh Kyai Pondok
Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah, proses pelaksanaan keuangan
untuk melakukan setiap kegiatan yang telah tercantum dalam anggaran
harus membuat proposal kegiatan beserta rincian dana yang dibutuhkan
dalam kegiatan tersebut, setelah disetujui oleh Kepala Sekolah baru
kemudian Kyai Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah
menandatangi proposal tersebut dan Bendahara Pondok baru bisa
mengeluarkan uang sesuai dengan yang ada diproposal, akan tetapi
bendahara terlebih dahulu memilih dana yang lebih terpenting terlebih
dahulu untuk diberikan, karena Kyai Pondok Pesantren Modern Al
Barkah Al Islamiyah kurang mengerti tentang keadaan keuangan yang
ada di Secara Teoritik, langkah-langkah dalam penyusunan RABPP
hendaknya mengikuti langkah sebagai berikut :
a) Mengintervertarisasi rencana yang akan dilaksanakan,
b) b)Menyusun rencana berdasarkan skala prioritas,
c) c)Menentukan program krja dan rincian program,
d) d)menetapkan kebutuhan untuk pelaksanaan rincian
program,
65
e) Menghitung dana yang dibutuhkan,
Menentukan sumber dana untuk membiayai rencana. Dan untuk

pengeluran Pondok Pesantren dapat dikategorikan dalam beberapa item,
yaitu: pengeluaran untuk pelaksanaan pelajaran, pengeluaran untuk tata
usaha sekolah, pemeliharaan sarana dan prasarana, kesejahteraan
pegawai, administrasi, pembinaan66
3. Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pondok Pesantren Modern

Al Barkah Al Islamiyah
Pertanggungjawaban keuangan di Pondok Pesantren Modern Al
Barkah Al Islamiyah dalam bentuk laporan bulanan dan tahunan yang
dilaporkan kepada pimpinan, pengawasan bulanan khususnya dilakukan
bendahara kepada Kyai. Bendahara melaporakan setiap laporan kegiatan
yang menyangkut keuangan dari setiap kegiatan dan bagian, yang
dilaporkan berupa pembuktian penerimaan, penyimpanan dan
pembayaran kepada pihak-pihak yang bersangkutan yang kemudian
dilaporkan bendahara kepada Pimpinan Pondok Pesantren Modern Al
Barkah Al Islamiyah. Sedangkan untuk operasional yang berasal dari
pemerintah seperti dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) dikoreksi
oleh masing-masing Kepala Sekolah baik jenjang SMA maupun SMP
tanpa melibatkan Pimpinan Pondok Pesantren dalam hal pengoreksian
BOS dan langsung diserahkan kepada pemerintah.
Setiap kegiatan yang dilakukan langkah selanjutnya adalah membuat
Laporan Pertanggung Jawaban (LPJ). Membuat LPJ merupakan suatu
keharusan bagi setiap bagian yang ada di Pondok Pesantren dan Sekolah
Menengah Pertama , setiap LPJ dari masing-masing bagian nantinya akan
di audit oleh bendahara, dan hasilnya kemudian diserahkan kepada Kyai
66
66
Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah, dan disimpan sebagai

dokumentasi bendahara.
Kepala Sekolah Menengah Pertama, mengevaluasi hasil audit yang
berkenaan dengan dana Sekolah Menengah PertamaDalam membuat
pembukuan keuangan, Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah
dapat dikatakan belum cukup modern. Karena belum semua laporan yang
dibuat oleh bendahara dengan menggunakan komputer tetapi masih ada
yang tulis tangan. Bagian bendahara Pondok Pesantren Modern Al
Barkah Al Islamiyah belum bisa memanfaatkan teknologi yang sudah ada
pada saat ini. dikarena kan kurangnya tenaga bendahara dalam menginput
data semua keuangan di Pondok Pesantren dan juga Sekolah Menengah
Pertama. Pembukuan keuangan dipondok pesantren belum sepenuhnya
menggunakan komputer tapi ada yang menggunakan alat tulis dikarnakan
bendahara pondok pesantren belum menguasai aplikasi pembukuan
bendahara dan masih banyak laporan yang ada sehingga belum sempat
dipiundahkan ke aplikasi pembukuan benda hara Hal ini dituturkan oleh
Bendahara Pondok pesantren hasil penelitian di Pondok Pesantren
Modern Al Barkah Al Islamiyah kota tanggerang selatan sudah
menggunakan penyusunan Rencana Belanja dan Pendapatan Pesantren
(RAPBP), yaitu dengan adanya RAPBP yang dimiliki pondok pesantran
Al Barkah Al Islamiyah, akan tetapi Pondok Pesantren Modern Al Barkah
Al Islamiyah belum menggunakan prinsip berimbang, yaitu masih adanya
anggaran pendapatan yang minus keluar dari rencana yang telah
ditetapkan sebelumnya, hal ini dibuktikan dengan tabel Realisasi
penggunaan dana pada tahun ajaran 2018-2019. Dapat disimpulkan
bahwa perencanaan belum sepenuh dikatakan baik, hal itu terbukti
dengan adanya anggaran pendapatan yang minus keluar dari rencana yang
telah ditetapkan sebelumnya dan juga pondok pesantren belum
merumuskan perencanaan keuangan yang strategis.
67
F. Temuan Hasil Penelitian

Terdapat beberapa temuan hasil penelitian mengenai Implementasi
manajemen keuangan pendidikan di Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al
Islamiyah Kampung Dukuh Jakarta Timur. Temuan hasil penelitian mengenai
implementasi keuangan pendidikan di Pondok Pesantren Modern Al Barkah
Al Islamiyah yang meliputi perencanaan, pelaksanaan dan
Pertanggungjawaban, pada aspek perencanaan keuangan pondok pesantren
menggunakan penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Pondok
Pesantren (RAPBP), menurut Sulthon :
“Suatu hal yang perlu diperhatikan dalam penyusunan Rencana
Anggaran Pendapatan dan Belanja Pesantren adalah menerapkan
prinsip anggaran berimbang, diupayakan tidak terjadi anggaran
pendapatan minus. Dengan RAPBP berimbang maka kehidupan
pesantren akan menjadi solid, dan benar-benar kokoh dalam hal
keuangan”67
Kemudian data dan informasi tersebut dikaji yang pada akhirnya nanti
disusun sebagai bahan masukan dalam penyusunan RAPBS. Hal tersebut
memiliki kesamaan yang dilakukan oleh Pondok Pesantren Modern Al Barkah
Al Islamiyah kota tanggerang selatan, bahwa perencanaan keuangan di
pondok pesantren dilakukan oleh kepala sekolah masing-masing jenjang baik
jenjang MA maupun MTs berikut jajarannya, yang kemudian dari hasil
informasi data tersebut dimasukan kedalam RAPBP.
Hal serupa penelitian yang dilakukan oleh Muhibbah, bahwa sistem
perencanaan dalam keuangan di SMP Bantar Jati Yayasan Indocement,
diformulasikan dalam bentuk rancangan anggaran untuk setiap komponen
kegiatan-kegiatan tersebut membuat berbagai penerimaan dan pengeluaran
yang biasa disebut RAPBS atau Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Sekolah, hal tersebut juga memiliki kesamaan yang dilakukan oleh Pondok
67
68
Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah, bahwa bentuk rancangan

anggaran untuk setiap komponen kegiatan-kegiatan tersebut membuat
berbagai penerimaan dan pengeluaran, tetapi pada rancangan pondok
pesantren biasa disebut RAPBP atau Rencana Anggaran Pendapatan dan
Belanja Pondok.
Perencanaan yang dilakukan di MAN Cendikia Serpong dilakukan
beberapa tahap, hal ini dilakukan agar segala bentuk perencanaan yang dibuat
sesuai dengan kebutuhan masa yang akan datang. Tahapan tersebut dimulai
dengan menganalisa kebutuhan yang diperlukan serta kegiatan yang akan
dilaksanakan dan melakukan penyusunan keuangan dalam waktu satu tahun
anggaran dan juga dalam perencanaan keuangan MAN Cendikia Serpong
menggunakan pendekatan yang umum digunakan yaitu planning
Programming Budgeting Evaluation System yaitu penganggaran yang
berorientasi pada rencana dan sasaran program secara khusus dan umum,
pendekatan ini menganalisis kebutuhan dana untuk pelaksanaannya. Namun
di Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah belum menggunakan
pendekatan PPBS tersebut dalam penyusunan RAPBP di Pondok Pesantren
Selanjutnya mengenai pelaksanaan keuangan yang terdapat di Pondok
Pesantren dalam pelaksanaan kegiatan, jumlah yang direalisasikan bisa terjadi
tidak sama dengan rencana anggarannya, bisa kurang atau lebih dari jumlah
yang telah dianggarkan, Menurut Mohamad Mustari “Hal ini dapat terjadi
karena beberapa sebab, yakni : adanya efesiensi atau inefisiensi pengeluaran,
terjadinya penghematan atau pemborosan, pelaksanaan kegiatan tidak sesuai
dengan yang diprogramkan, adanya perubahan harga yang tidak terantisipasi,
dan penyusunan anggaran yang kurang tepat.”68 yang keluar harus disetujui
oleh Kyai Pondok Pesantren Al-Kholidin, proses pelaksanaan keuangan untuk
68
M.Mustari. Maanajemen Pendidikan, (Jakarta : PT.Rajagrafindo Persada, 2014), h.192
69
melakukan setiap kegiatan yang telah tercantum dalam anggaran harus

membuat proposal kegiatan beserta rincian dana yang dibutuhkan dalam
kegiatan tersebut. Hal tersebut memiliki kesamaan yang dilakukan oleh
Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al Islamiyah yaitu pelaksaan
manajemen keuangan pondok yang harus melalui persetujuan pimpinan
pondok untuk pencairan dana yang diperlukan.
Hal berbeda dengan hasil penelitian Dewi Arianti, yang mengatakan
pada proses pelaksanaan keuangan Sekolah Menengah Pertama sebagai
pedoman disesuaikan dengan rencana awal yang sudah dibuat. DIPA yang
telah disetujui oleh Kementerian Keuangan digunakan sebagai pedoman
pelaksanaan kegiatan yang menjadi acuan dalam pelaksanaan kegiatan. Pada
proses pelaksanaan keuangan dibagi pada aspek penerimaan dan pengeluaran.
Selanjutnya pada aspek Akuntansi dan pelaporan keuangan Pondok Pesantren
menurut Rahmini Hadi :
“Laporan keuangan harus dilampiri bukti-bukti pengeluaran yang
ada (kwitansi atau bukti-bukti pembelian atau bukti penerimaan) serta
neraca keuangan, selain buku neraca keuangan yang erat
hubungannya dengan pengelolaan keuangan, ada juga beberapa buku
lain yang penting bagi bendaharawan pondok pesantren.”69
Dari teori diatas dikaitkan dengan hasil penelitian di Pondok Pesantren
Modern Al Barkah Al Islamiyah kota tanggerang selatan, dalam sistem
akuntansi dan pelaporan keuangan Pondok Pesantren Modern Al Barkah Al
Islamiyah belum sepenuhnya dikatakan baik, hal tersebut karena tidak
lengkapnya bukti-bukti pengeluaran yang ada dan juga buku yang penting
bagi bendaharawan pondok pesantren seperti, buku kas umum, buku persekit
uang muka, daftar potongan-potongan, daftar gaji/honorarium, buku
69
Rahmini Hadi, Parno, Manajemen Keuangan Konsep, Teori, dan Praktiknya di sekolah dan Pondok
Pesantren. (Purwokerto : STAIN Press, 2011), h.150
70
tabungan, dan buku iuran/kontribusi santri, hal ini dibuktikan dengan hasil
observasi lapangan pada tabel 4.4.
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
1. Implementasi Keuangan Pendidikan di Pondok Pesantren al barkah al islamiyah
belum berjalan dengan baik dan tidak sistematis, hal ini dibuktikan dengan proses
implementasi manajemen keuangan belum sesuai dengan teori-teori yang
berkaitan dengan proses pelaksanaan keuangan.
2. Selanjutnya hambatan-hambatan dalam manajemen keuangan di Pondok

Pesantren al barkah al islamiyah yaitu kurangnya tenaga professional terkait
pengelolaan keuangan, sistem keuangan Pondok Pesantren dan Madrasah yang
masih digabung antara keuangan Pondok, Madrasah Tsanawiyah. Cara mengatasi
kendala-kendala manajemen keuangan di Pondok Pesantren al barkah al
islamiyah adalah dengan memfungsikan kembali bendahara I pada struktur
organisasi yang ada, bendahara Madrasah Tsanawiyah,dan pondok pesantren
harus dipisahkan, sehingga bendahara dengan mudah mengelolah data keuangan
dengan baik dan sistematis.
B. Saran
Berdasarkan uraian di atas, maka ada beberapa saran yang dapat dijadikan
pertimbangan sekolah dalam kegiatan bantuan operasional sekolah , yaitu sebagai
berikut:
1. Melakukan pengawasan secara intensif langsung kepada sekolah dan
bendahara agar masalah mengenai implementasi manajemen keuangan
pendidikan di Pondok Pesantren dapat langsung dengan cepat
ditanggulangi. Bagi Bendahara
a) Sebaiknya laporan, disusun oleh bendahara yang berbeda yang

menangani keuangan Pondok dan Madrasah, tidak merangkap
71
72
antara bendahara keuangan Pondok Pesantren dengan bendahara

Madrasah.
b) Ditunjuk satu orang sebagai penanggungjawab untuk
administrasi Keuangan Pondok Pesantren agar dokumen
bukti transaksi tidak tercecer dan hilang.
c) Membuat Pola Sistem Informasi Keuangan Pondok Pesantren.
d) Mengadakan Pelatihan terkait pengelolaan keuangan

pondok pesantren.
2. Bagi orang tua siswa
Agar memperhatikan dan peduli dengan biaya pembayaran SPP Santri,
karena saat keterlambatan pembayaran SPP akan menghambat kegiatan di
Pondok Pesantren.
3. Bagi peneliti lain
Agar melakukan penelitian berkaitan dengan Implementasi
manajemen keuangan pendidikan di Pondok Pesantren Nurul Hijrah
disarankan mengambil masalah penelitian pada aspek Sistem Akuntansi dan
Pelaporan Keuangan Pondok Pesantren, hal ini dikarenakan keterbatasan
penulis dalam segi kemampuan, dan waktu untuk melakukan penelitian
berkaitan dengan hal tersebut.
73
DAFTAR PUSTAKA
Subhan, Peranan kyai dalam manajemen pembiyaan pendidikan di Pondok

Pesantren As’ma Chusna, Journal of Economic Education, Vol. 1, 2012,
h.79
Husni Rahim, Madrasah dalam politik pendidikan di Indonesia (Ciputat :Logos

wanaca ilmu,2013), h.190
Darwyan Syah, Supardi, Nurdin Ali, Perencanaan Sistem Pengajaran Pendidikan

Agama Islam, (Jakarta: Faza Media, 2006), h. 1
Jasmani, Syaiful Mustofa, Supervisi Pendidikan, ( Jogjakarta; Ar-ruzz media, 2013),
h.15
Abdullah Syukri Z, Gontor & Pembaharuan Pendidikan Pesantren,(Jakarta :

PT.RajaGrafindo Persada,2005), Cet. Ke-1,h.4
Abuddin Nata, Sejarah Sosial Intelektual Islam dan Institusi Pendidikannya,(Jakarta

: PT.RajaGrafindo Persada , 2012), Cet. Ke-1,h.307
Irhamni Rahman, Pondok Pesantren Darul Muttaqien Parung Jawab Barat, Skripsi
Universitas Indonesia, 2010
Ramayulis, (Jakarta : Kalam Mulia, 2002),hal 362
Husaini usman, Manajemen teori, praktik, dan riset pendidikan ( Jakarta : Remaja
Rosdakarya,2014) h.5
Engkoswara, Administrasi Pendidikan, (Bandung : Alfabeta, 2012), h.85
Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam. (Bandung : CV Pustaka Setia, 2012),h.1
Mulyono,Manajemen Administrasi & Organisasi pendidikan, (Yogyakarta : Ar-ruzz

media,2008),h.15
Uhar, Administrasi Pendidikan, (Bandung : PT.Refika Aditama, 2010), h.6
Engkoswara, Administrasi Pendidikan, (Bandung : PT.Alfabeta CV, 2012), h.25

74
Nusa Putra, Metode Penelitian Kualitatif Manajemen, (Depok : PT Rajagrafindo

Persada, 2013), h.34
Saefullah, Manajemen Pendidikan Islam, (Bandung : CV.Pustaka Setia, 2012),h.21
Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi pendidikan,

(Yogyakarta : Ar-ruzz media, 2008), h.180
Muhammad Mustari, Manajemen Pendidikan (Jakarta: Rajawali, 2014), h.163
Johannes, Peningkatan Manajemen melalui Penguatan Tata Kelola dan

Akuntabilitas di Sekolah/Madrasah, 2011, h.162
Dadang, suhardan, Manajemen Pendidikan, (Bandung:Alfabeta, 2011), h.256
Sri Minarti, Manajemen Sekolah, (Jogjakarta : Ar-ruzz Media, 2011),h.212
Dadang Suhardan, Dkk. Manajemen Pendidikan, (Bandung : Alfabeta,2009)h.255
Harsono, Pengelolaan Pembiayaan Pendidikan, (Yogyakarta : Surayajaya Press,

2007),h.90
Mulyono, Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan, (Jogjakarta: Ar-ruzz

Media, 2010),h.181
Uhar, Administrasi Pendidikan,(Bandung: PT.Refika Aditama, 2010), h.270
Mohamad Mustari, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: Rajawali Press, 2014), h.168

Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan Berbasis pada Madrasah,

(Semarang:PT.Pustaka Rizki Putra,2011), h.113
E.Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah, (Jakarta: Pt. Remaja Rosdakarya, 2003),

h.174-175
E. Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah, (Jakarta: Pt. Remaja Rosdakarya, 2003),

h.178.
David wijaya, Implementasi Manajemen Keuangan sekolah terhadap kualitas

pendidikan,
Jurnal pendidikan penabur, 13, 2009, h.87

75
Muljono Damopolii, Pesantren Modern IMMIM Pencetak muslim modern (Jakarta :

Rajagrafindo Persada, 2011)h.56
Abdullah syukri zarkasyi, Gontor & Pembaharuan Pendidikan pesantren, (Jakarta :

RajaGrafindo Persada, 2005)h.3
Shulton Masyhud dan Khusnurdilo, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta : Diva

Pustaka, 2003), Cet.I, h.187
Sulthon Masyhud, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta : Diva Pustaka, 2005),

h.188
Rahmini Hadi. Parno. Manajemen Keuangan Konsep, Teori, dan Praktiknya di

sekolah dan Pondok Pesantren. (Purwokerto: STAIN Press, 2011)
hal.148
Nanang Fatah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, (Bandung : PT. Remaja

Rosdakarya, 2004). Cet. Ke-2.h.23.
Sulthon Masyhud Et. All, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta: Diva Pustaka,
2003), h.190
Nanang Fatah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, (Bandung : PT Remaja

Rosdakarya, 2002), cet.ke-2, h.24
Rahmini Hadi. Parno. Manajemen Keuangan Konsep, Teori, dan Praktiknya di

sekolah dan
Fatah syukur,manajemen pendidikan berbasis madrasah,(semarang : pustaka rizki

putra, 2011) h.114
Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah Konsep, strategi, dan Implementasi,

(Bandung : Remaja Rosdakarya, 2004), h. 174

Rizki Putra, 2011), h.117-118

Rizki Putra, 2011), h.120-122
76
Nur Inayah, “Sistem Pendidikan Formal di Pondok Pesantren”, Junal Sociologie,

Vol. 1, 2011, h.215
Husni Rahim, Madrasah dalam politik pendidikan di Indonesia (Ciputat :Logos

wanaca ilmu,2013), h.190
Bambang Ismaya, Pengelolaan Pendidikan (Bandung: PT.Refika Aditama, 2015),

h.135
M.Mustari, Manajemen Pendidikan, (Jakarta: PT.Rajagrafindo, 2014), cet.1, h.163
Mulyono, Konsep Pembiayaan Pendidikan,(Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2010),

h.171
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik,

(Jakarta:PT Rineka Cipta,2010),h. 198
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif,

Kualitatif, dan R & D, Bandung: Alfabeta, 2010, h.15
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,

Jakarta: RinekaCipta, 1998, h. 231.
Sugiyono, Metodologi Penelitian: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&d,

(Bandung: Alfabeta, 2009), h. 225.
M. Burhan Bungin, Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan public,

dan ilmu social lainnya, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group,2009),
cet.3, h.115
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek,

Jakarta: RinekaCipta, 1998, h. 172

Rizki Putra, 2011),, h. 172
Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, (Semarang : Pustaka Rizki Putra,

2011),, h. 172
Manajemen Pendidikan berbasis madrasah, , (Semarang : Pustaka Rizki Putra,

2011 h. 172
77
Nurul Zuriah, Metodologi Penelitian Kualitatif : Komunikasi, ekonomi,

kebijakan public, dan ilmu social lainnya, (Jakarta: Kencana
prenada media group, 2009), cet.3, h. 115
Afrizal, Metode Penelitian Kualitatif : Sebuah upaya mendukung penggunaan

penelitian kualitatif
dalam berbagai disiplin ilmu,(Jakarta : PT.Rajagrafindo Persada, 2015), h.180
Ayu Nur Azizah, Skripsi: Implementasi Pendidikan Karakter Bangsa Bagi

Anak Terlantar di Panti Asuhan Nurul Qur’an Bekasi, Jakarta:
nn, 2014, h. 37-38.
Hasil wawancara dengan,nur betty, S. Pd sebagai kepala sekolah Pada hari kamis,
24-11-2022
Pada pukul 13:20
Hasil wawancara dengan,nur betty, S. Pd sebagai kepala sekolah Pada hari kamis,
24-11-2022
Pada pukul 13:20
Hasil wawancara dengan rivaat airlangga, sebagai TU Pondok . Pada hari kamis, 24-
11-2022
Pada pukul 13:20

h.187

h.189
M.Mustari. Maanajemen Pendidikan, (Jakarta : PT.Rajagrafindo Persada,

2014), h.192
Rahmini Hadi, Parno, Manajemen Keuangan Konsep, Teori, dan Praktiknya di

sekolah dan Pondok Pesantren. (Purwokerto : STAIN Press, 2011), h.150
78
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Gambar 5.1
Surat Permohonan Penelitian
79
Gambar 5.2
Surat Balasan dari Pondok Pesantren Al Barkah Al Islamiyah
80
Gambar 5.3
Siswa-Siswi Pesantren
81
Gambar 5.4
Gedung Pesantren
82
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Sekripsi Wira (OK) 2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Sekripsi Wira (OK) 2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

IMPLEMENTASI MANAJEMEN KEUANGAN PENDIDIKAN DI

PONDOK PESANTREN AL BARKAH AL ISLAMIYAH

Ditunjukan Kepada Fakultas Syari’ah

Mukhlis Wira Pambudi

PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH

IMPLEMENTASI MANAJEMEN KEUANGAN PENDIDIKAN DI

Yang bertanda tangan dibawah ini:

Jakarta, Desember 2022

Mukhlis Wira Pambudi

IMPLEMENTASI MANAJEMEN KEUANGAN PENDIDIKAN DI

Dr. H. Andi Iswandi, SHI, LLM

Dito Alif Pratama, SHI, MA

IMPLEMENTASI MANAJEMEN KEUANGAN PENDIDIKAN DI

Nama : Mukhlis Wira Pambudi

No Nama Jabatan Dalam Tim Tanda Tangan

Jakarta, Desember 2022

Dr. H. Andi Iswandi, SHI, LLM

Skripsi dengan judul “Iplementasi Manajemen Keuangan Pendidikan

Kata Kunci: Implementasi Manajemen Keuangan Pendidikan

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI..........................................................i

Setiap bangsa di dunia, tidak terkecuali Indonesia, meletakkan

Pondok pesantren merupakan lembaga pendidikan yang memberikan

awalnya orientasi dan model penyelenggaraan pendidikan pesantren diarahkan

Pada perjalanan berikutnya Pondok Pesantren memberikan respon

Pembiayaan pendidikan adalah faktor penting dalam menjamin mutu

Pembangunan pendidikan merupakan bagian integral dalam

pembangunan sector ekonomi, serta sector-sektor lainnya yang satu

Pendidikan adalah usaha sadar yang dengan sengaja dirancang untuk

Selain sekolah, lembaga pendidikan nasional yang juga memiliki peran

Salah satu sumber yang mendukung keberhasilan pondok pesantren

Pengelolaan keuangan yang baik ini sebenarnya juga merupakan

Manajemen sekolah dapat diartikan sebagai model pengelolaan yang

(Oktober-Desember) hanya108 (21,7persen) kabupaten/kota yang tuntas

Permasalahan yang terjadi di Pondok Pesantren Al Barkah Al

1. Proses manajemen keuangan di Pondok Pesantren Al Barkah Al

2. Minimnya sumber pemasukan keuangan pondok pesantren Al Barkah

1. Bagaimana Implementasi manajemen keuangan di Pondok Pesantren Al

2. Apa saja Hambatan-Hambatan dalam manajemen keuangan di Pondok

1. Mengetahui implementasi manajemen keuangan di Pondok Al Barkah Al

2. Mengetahui hambatan-hambatan keuangan di pondok Al Barkah Al

1. Secara Teoritis, hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya

yang akan datang, khususnya mengenai pelaksanaan manajemen

2. Secara Praktis, hasil penelitian memberikan

a. Peneliti : Sebagai bahan masukan dalam menambah informasi

b. Pimpinan Pondok Pesantren : Agar dapat dijadikan sebagai bahan

G. Penelitian terdahulu yang relavan

keuangan pondok pesantren kepada semua pihak yang ada dilingkungan

Pengelolaan Keuangan Sekolah di SMAN Se-Kabupaten Kendal”,

Penelitian lain dilakukan oleh Nurul Hidayatullah (2013) dalam skripsi

Penelitian lain dilakukan oleh Ummu Salamah (2013) dalam skripsi

Perbedaannya pada lokasi sekolah yang diteliti. lain dilakukan oleh

c. Warga Pondok Pesanten : Sebagai alat evaluasi dan peningkatan

d. Masyarakat : Sebagai alat pertanggungjawaban dan akuntabilitas

e. Bagi penelitian lainnya: Adanya penelitian ini dapat menambah

Pesantren Al Barkah Al Islamiyah Kota Tangerang Selatan. Masing-

‫ف َسنَ ٍة مِّمَّا‬ ِ ٍ ِِ ِ ‫الس َماِۤء اِىَل ااْل َْر‬

“Dia mangatur segala urusan dari langit ke bumi, kemudia (urusan)

alam raya ini. Manajemen menurut istilah adalah proses mengoordinasikan

Dalam praktiknya, melakukan manajerial dapat menggunakan

a. Manajemen sebagai suatu kemampuan atau keahlian yang

Menurut Mulyono, Manajemen adalah suatu pekerjaan melalui orang

Berdasarkan kutipan diatas, maka manajemen adalah praktek dalam

Jadi dapat diambil kesimpulan pengertian manajemen menurut