dr.

Riskiyah, MMRS
PSPD UIN Maulana Malik Ibrahim Malang
 BERDASARKAN

KEPUTUSAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR: 131/MENKES/SK/II/2004 TANGGAL 10 FEBRUARI
2004

PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 72

TAHUN 2012 TENTANG SISTEM KESEHATAN NASIONAL
 Pembangunan Kesehatan adalah
bagian dari pembangunan nasional.
Bertujuan: Meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup
sehat bagi setiap orang

Untuk menjamin tercapainya tujuan

pembangunan kesehatan
Diperlukan dukungan Sistem
Kesehatan Nasional yang tangguh
 DEFINISI SKN

SKN adalah suatu tatanan yang menghimpun

berbagai upaya Bangsa Indonesia secara
terpadu dan saling mendukung

Guna menjamin derajat

kesehatan yang setinggi-
tingginya sebagai perwujudan
kesejahteraan umum seperi
dimaksud dalam Pembukaan
UUD 1945
 Hakikat SKN

Wujud metode Memadukan Guna menjamin

penyelenggaraan berbagai upaya tercapainya tujuan
pembangunan dalam 1 derap pembangunan
kesehatan langkah kesehatan
 SKN

Landasannya:

Landasan Landasan
Idiil yaitu Konstitusi
Pancasila Landasan onal yaitu
Operasional : UU
No.36 Tahun 2009
UUD 1945
tentang Kesehatan
dan ketentuan
peraturan
perundang2
lainnya
 TUJUAN SKN

Terselenggaranya
pembangunan kesehatan
oleh semua komponen
bangsa, baik Pemerintah,
Pemerintah Daerah, Terwujudnya derajat kesehatan
dan/atau masyarakat masyarakat yang setinggi-
termasuk badan hukum, tingginya
badan usaha, dan
lembaga swasta secara
sinergis, berhasil guna
dan berdaya guna
SKN menjadi acuan dalam penyusunan
dan pelaksanaan pembangunan
kesehatan yang dimulai dari kegiatan
perencanaan sampai dengan kegiatan
monitoring dan evaluasi
 PELAKU SKN

Dilaksanakan oleh Semua

Komponen Bangsa Indonesia yaitu
Pemerintah Pusat, Pemda, dan /
atau masyarakat
 PRINSIP DASAR SKN

• Tenaga kesehatan dituntut untuk tidak

Perikemanusiaan diskriminatif serta selalu menerapkan prinsip-
prinsip perikemanusian

Hak Asasi • Tanpa membedakan suku, golongan, agama,

Manusia dan status sosial ekonomi

• Perlu diselenggarakan upaya kesehatan

Adil dan merata yang bermutu dan terjangkau oleh seluruh
lapisan masyarakat secara adil dan merata
 Pemberdayaan • Penyelenggaraan pembangunan
dan kemandirian kesehatan berdasarkan pada kepercayaan
masyarakat atas kemampuan dan kekuatan sendiri

• Menggalang kemitraan yang dinamis dan

Kemitraan harmonis antara pemerintah, masyarakat
termasuk swasta

Pengutamaan • Lebih mengutamakan kepentingan umum

daripada kepentingan perorangan maupun
dan manfaat golongan
 • Pembangunan
kesehatan
Tata diselenggarakan
secara demokratis,
pemerintahan berkepastian hukum,
yang baik terbuka,
rasioanl/profesional,
bertanggungjawab
 RUANG LINGKUP SKN
Primary Health Care
• Sifat pelayanan kesehatan adalah
layanan kesehatan dasar.
Dilaksanakan oleh Puskesmas
atau balai kesehatan masyarakat
Secondary Health Care
• Diperlukan bagi masyarakat yang
membutuhkan perawatan di RS
Tertiary health Care
• Pelayanan ini
membutuhkan tenaga-
tenaga ahli atau spesialis
dan sebagai rujukan utama
seperti RS A atau B
 SUBSISTEM SKN

2. Penelitian dan
3. Pembiayaan
1. Upaya Kesehatan Pengembangan
Kesehatan
Kesehatan

5. Sediaan Farmasi, 6. Manajemen,

4. SDM Kesehatan Alat kesehatan dan Informasi, dan
makanan regulasi kesehatan

7. Pemberdayaan
Masyarakat
 1. SUBSISTEM UPAYA KESEHATAN

PENGERTIAN TUJUAN
Adalah tatanan yang Adalah terselenggaranya
menghimpun berbagai upaya kesehatan yang
upaya kesehatan tercapai (accessible),
masyarakat (UKM) dan terjangkau (affordable)
upaya kesehatan dan bermutu (quality)
perorangan (UKP) secara untuk menjamin
terpadu dan saling terselenggaranya
mendukung guna pembangunan kesehatan
menjamin tercapainya guna meningkatkan
derajat kesehatan derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi- masyarakat setinggi-
tingginya. tingginya
 UNSUR-UNSUR UTAMA

1 2
UKM UKP
- Memelihara & - Memelihara &
meningkatkan meningkatkan
kesehatan serta kesehatan serta
mencegah dan mencegah dan
menanggulangi menyembuhkan
timbul masalah penyakit serta
kesehatan di memulihkan
masy keseh perorangan
 PRINSIP UPAYA KESEHATAN

UKM
• Pemerintah dgn peran aktif
masy &swasta
UKP
• Masyarakat, swasta, dunia
usaha
 PRINSIP UPAYA KESEHATAN
Penyelenggaraan Upaya
Kesehatan

Bersifat menyeluruh, terpadu,

berkelanjutan, terjangkau, profesional &
bermutu

Termasuk pengobatan tradisional dan

alternatif→ tidak bertentangan kaidah
ilmiah

Sesuai dengan nilai dan norma sosial

budaya, moral dan etika profesi
 Bentuk Subsistem Upaya Kesehatan

UKM Strata Pertama

UKM Strata Kedua

UKM Strata Ketiga

 UKM Strata Pertama

UKM Tingkat Dasar

Yaitu mendayagunakan ilmu TIGA FUNGSI
pengetahuan dan teknologi PUSKESMAS:
kesehatan dasar yang 1. Penggerak
ditujukan kepada pembangunan
masyarakat berwawasan
kesehatan
2. Pusat pemberdayaan
masyarakat di bidang
Ujung tombak penyelenggara kesehatan
adalah Puskesmas yang 3. Pusat pelayanan
diduking secara lintas sektor kesehatan tingkat
dasar
Peran aktif masyarakat
Bentuk UKBM:
dan swasta dalam
Posyandu, Polindes, Pos Obat Desa,
penyelenggaraan UKM
Pos upaya Kesehatan Kerja, Dokter
Strata Pertama berupa:
Kecil Dalam UKS
UKBM
 UKM Strata Kedua

UKM tingkat lanjutan

• Pendayagunaan ilmu pengetahuan
& teknologi kesehatan spesialistik
Penyelenggara
• Dinas Kesehatan Kabupaten/kota
yang didukung secara lintas sektor
 UKM Strata Kedua

Dinkes Kab/Kota mempunyai 2

fungsi Utama

FUNGSI TEKNIS KESEHATAN:

FUNGSI MANAJERIAL:
• Penyediaan pelayanan
• Perencanaan
kesehatan masyarakat
• Pelaksanaan dan
untuk lanjutan
pengendalian
• Unit Pelaksana: unit
• Pengawasan dan
pencegahan dan
pertanggungjawaban
pemberantasan penyakit,
penyelenggaraan
Promkes, Pelayaan
pembangunan kesehatan
kefarmasian, Kesling,
di Kab/Kota
Perbaikan gizi, KIA, KB
 UKM Strata Ketiga

UKM tingkat unggulan

• Pendayagunaan ilmu pengetahuan &
teknologi kesehatan subspesialistik
Penyelenggara
• Dinas Kesehatan Provinsi dan
Departemen Kesehatan yang didukung
secara lintas sektor
 UKM Strata Ketiga

Dinkes Prov dan Depkes

mempunyai 2 fungsi
Utama:

FUNGSI MANAJERIAL: FUNGSI TEKNIS KESEHATAN:

• Perencanaan • Penyediaan pelayanan
• Pelaksanaan dan kesehatan masyarakat
pengendalian untuk unggulan
• Pengawasan dan • Pusat unggulan adalah
pertanggungjawaban Institut Gizi Nasional,
pembangunan Institut Penyakit Infeksi
kesehatan di Provinsi Nasional
 UKP STRATA PERTAMA

PENYELENGGARA:
• Pemerintah, masyarakat dan
swasta
UKP TINGKAT • Pelayanan profesional: Praktik
DASAR: bidan, praktik perawat dll
Mendayagunakan • Puskesmas
ilmu pengetahuan • Pelayanan pengobatan
dan teknologi tradisional dan alternatif serta
kesehatan dasar pelayanan kebugaran fisik dan
yang ditujukan kosmetik
kepada perorangan • Didukung pelayanan
penunjang: Toko obat dan
apotek, Laboratorium klinik
dan optik
 UKP STRATA KEDUA

PENYELENGGARA:
• Pemerintah, masyarakat dan
swasta
• Praktik dokter spesialis,
UKP TINGKAT LANJUTAN:
praktik dokter gigi spesialis,
Mendayagunakan ilmu
klinik spesialis, balai
pengetahuan dan teknologi
pengobatan penyakit paru-
kesehatan spesialistik yang
paru (BP4), BKMM, BKJM
ditujukan kepada
perorangan • Rumah Sakit Kelas C dan B
non pendidikan
• Didukung oleh Apotek,
laboratorium klinik, dan
optik
 UKP STRATA KETIGA

PENYELENGGARA:
• Pemerintah, masyarakat dan
swasta
• Praktik dokter spesialis konsultan,
UKP TINGKAT praktik dokter gigi spesialis
UNGGULAN: konsultan, klinik spesialis
Mendayagunakan ilmu konsultan
pengetahuan dan • Rumah Sakit B pendidikan dan
teknologi kesehatan kelas A milik pemerintah
Subspesialistik yang • Rumah sakit khusus dan rumah
ditujukan kepada sakit swasta
perorangan • Didukung Apotik, Lab, dan optik
• Pusat pelayanan Unggulan
Nasional: Pusat unggulan jantung
nasional, pusat unggulan kanker
dan stroke nasional
Bentuk Subsistem Upaya Kesehatan
2. Subsistem Penelitian dan Pengembangan Kesehatan
Pengelolaan penelitian dan
pengembangan, pemanfaatan
dan penapisan teknologi dan
produk teknologi kesehatan
yang diselenggarakan dan
dikoordinasikan guna
memberikan data kesehatan
yang berbasis bukti untuk
menjamin tercapainya derajat
kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya.
Unsur-unsur subsistem
ini terdiri dari:
a. biomedis dan teknologi
dasar kesehatan;
b. teknologi terapan
kesehatan dan
epidemiologi klinik;
c. teknologi intervensi
kesehatan masyarakat;
dan
d. humaniora, kebijakan
kesehatan, dan
pemberdayaan
masyarakat.
 3. SUBSISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN

Adalah tatanan yang Tujuannya tersedia

menghimpun berbagai pembiayaan kesehatan
upaya penggalian, dengan jumlah yang
pengalokasian, dan mencukupi, teralokasi
pembelanjaan sumber daya secara adil dan
keuangan secara terpadu termanfaatkan untuk
dan saling mendukung guna menjamin terselenggaranya
menjamin tercapainya pembangunan kesehatan
derajat kesehatan guna meningkatkan derajat
masyarakat yang setinggi- kesehatan masyarakat
tingginya setinggi-tingginya
Unsur Utama Subsistem Pembiayaan Kesehatan

Penggalian Dana

Alokasi Dana

Pembelanjaan
4. SUBSISTEM SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN

Ada 3 unsur utama:

Adalah tatanan yang
menghimpun
Perencanaan tenaga kesehatan
berbagai upaya
perencanaan,
Pendidikan dan Pendidikan &pelatihan TK
pelatihan serta
pendayagunaan Pendayagunaan TK
tenaga kesehatan
secara terpadu dan
saling mendukung
5.SEDIAAN FARMASI, ALAT KESEHATAN DAN MAKANAN

Adalah pengelolaan
berbagai upaya yang Unsur-unsur Subsistem Ini terdiri
menjamin dari:
keamanan, 1. Komoditi
khasiat/manfaat, 2. Sumber daya
mutu sediaan 3. Pelayanan kefarmasian
farmasi, alat
4. Pengawasan
kesehatan, dan
makanan 5. Pemberdayaan masyarakat
6. MANAJEMEN, INFORMASI DAN REGULASI KESEHATAN

Adalah pengelolaan yang menghimpun berbagai

upaya kebijakan kesehatan, administrasi
kesehatan, pengaturan hukum kesehatan,
pengelolaan data dan informasi kesehatan yang
mendukung subsistem lainnya dari SKN

Unsur subsistem ini terdiri dari:

1. Kebijakan kesehatan
2. Adminstrasi kesehatan
3. Hukum kesehatan
4. Informasi kesehatan
5. Sumberdaya manajemen kesehatan
7. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

Adalah pengelolaan
penyelenggaraan
berbagai upaya
kesehatan, baik
perorangan, kelompok, Unsur-unsur Subsistem Ini terdiri dari:
maupun masyarakat 1. Penggerak pemberdayaan
secara terencana, 2. Sasaran pemberdayaan
terpadu, dan 3. Kegiatan hidup sehat
berkesinambungan 4. Sumber daya
guna tercapainya
derajat kesehatan
masyarakat
yang setinggi-
tingginya.
LOGO