Putusan 6 Pid - Sus-Tpk 2017 PN Tte 20230727090513

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
PU TUS AN
si
Nomor : 6/Pid.Sus./TPK/2017/PN.Tte.
ne
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate yang
do
gu mengadili perkara pidana dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama
menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa :
In
A
Nama lengkap : JUANDY BAEMA
Tempat lahir : Bicoli
ah
lik
Umur / Tanggal lahir : 33 tahun / 10 Oktober 1983
Jenis kelamin : Laki-laki
am
ub
Kebangsaan : Indonesia
Tempat tinggal : Perumahan Pemda Haltim Desa Maba Sangaji,
Kec. Kota Maba, Kab. Halmahera Timur / Desa Mekar Sari
ep
k
(Subaim) Kec. Wasile, Kab. Halmahera Timur

ah
Agama : Islam
R
si
Pekerjaan : PNS Pada Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur
Pendidikan : S1 (Sarjana Kesehatan Masyarakat)
ne
ng
Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh :
do
gu
1. Penyidik tidak dilakukan penahanan;

2. Penuntut Umum sejak tanggal 06 April 2017 sampai dengan tanggal 25 April 2017;
In
A
3. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Soasio sejak tanggal 26 April 2017 sampai
dengan tanggal 25 Mei 2017;
ah
lik
4. Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate
sejak tanggal 18 Mei 2017 sampai dengan tanggal 16 Juni 2017;
m
ub
5. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Ternate sejak tanggal 17 Juni 2017 sampai dengan tanggal 15 Agustus 2017;
ka
6. Perpanjangan Penahanan untuk petrama kali oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana
ep
Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Maluku Utara sejak tanggal 16
ah
Agustus 2017 sampai dengan tanggal 14 September 2017

R
7. Perpanjangan Penahanan untuk kedua kali oleh Ketua Pengadilan Tindak Pidana
es
M
Korupsi Tingkat Banding pada Pengadilan Tinggi Maluku Utara sejak tanggal 15
ng
September 2017 sampai dengan tanggal 14 Oktober 2017 ;

on
Halaman 1 dari 355 halaman Putusan Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017//PN.Tte

gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukumnya :
a
R
BASTO DAENG ROBO, S.H., M.H., Advokat dan Penasihat Hukum, yang beralamat di Jln.
si
Sultan Djabir Syah, Ruko Bahari Terkesan, No. 9 Ternate, Propinsi Maluku Utara,
ne
ng
berdasarkan Penetapan Penunjukan Penasihat Hukum oleh Majelis Hakim Pengadilan
Tindak Pidana Korupsi Ternate Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017/PN.Tte., tertanggal 29 Mei
2017.
do
gu Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut ;
In
Setelah membaca :
A
- Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
ah
lik
Ternate Nomor: 6/Pid.Sus-Tpk/2017/PN.Tte tanggal 18 Mei 2017 tentang
Penunjukan Majelis Hakim;
am
ub
- Penetapan Majelis Hakim Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017/PN.Tte tanggal 18 Mei
2017 tentang Penetapan hari sidang;
- Penetapan Penunjukan Penasihat Hukum oleh Majelis Hakim Pengadilan Tindak
ep
k
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate Nomor: 6/Pid.Sus-

ah
TPK/2017/PN.Tte., tertanggal 29 Mei 2017;

R
si
- Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;
ne
ng
Setelah mendengar keterangan saksi-saksi, dan memperhatikan bukti surat dan

barang bukti yang diajukan di persidangan;
do
gu
Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut

Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
In
A
1. Menyatakan bahwa terdakwa JUANDY BAEMA terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan “ Tindak Pidana secara Melawan Hukum
ah
lik
melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
koorporasi yang dapat merugikan Keuangan Negara atau Perekonomian
m
ub
Negara, perbuatan tersebut ada hubungannya sedemikian rupa sehingga

harus dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut” dalam perkara ini telah
ka
terbukti secara sah dan meyakinkan menurut hukum. sebagaimana diatur dan
ep
diancama pidana dalam Pasal 2 Ayat (1) jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor
ah
31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana

R
diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

es
Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak

M
ng
Pidana Korupsi jo Pasal 64 ayat (1) Ke-1 KUHP pada Dakwaan Primair ;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2. Menjatuhkan pidana oleh karena itu terhadap terdakwa JUANDY BAEMA
a
R
dengan pidana penjara selama 7 (tujuh) Tahun 6 (enam) bulan dikurangkan
si
dengan masa tahanan dengan perintah terdakwa tetap ditahan ;
ne
ng
3. Menjatuhkan pidana denda terhadap terdakwa JUANDY BAEMA, sebesar Rp.
350.000.000,- (tiga ratus lima puluh juta rupiah) subsidair 7 (tujuh) bulan
kurungan ;
do
gu 4. Membayar Uang Pengganti sebesar Rp. 1.998.297.250,- (satu milyar sembilan
ratus sembilan puluh delapan juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua
In
A
ratus lima puluh rupiah) apabila Terdakwa tidak membayar uang pengganti
dalam waktu 1 (satu) bulan setelah memperoleh putusan Pengadilan yang
ah
lik
berkekuatan hukum tetap, maka harta bendanya akan disita oleh Jaksa
Penuntut Umum dan dapat dilelang untuk menutupi uang pengganti, dalam
am
ub
hal Terdakwa tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk
membayar uang pengganti tersebut maka dipidana dengan Pidana penjara
selama 3 (tiga) tahun 9 (sembilan) bulan.
ep
k
5. Menyatakan Barang bukti berupa :

ah
1. Kwitansi tanggal 01 Juni tahun 2011 sejumlah Rp 3.390.000

R
si
2. Berita acara serah terima dana JAMKESDA Halmahera Timur tanggal
01 Juni tahun 2011
ne
ng
3. Kwitansi tanggal 19 september 2011 sejulah Rp 7.165.000

4. Penjelasan rincian penggunaan dana sejumlah Rp 7.165.000
do
gu
5. Nota tanggal 20 September 2011 sejumlah Rp 145.000

6. Berita acara serah terima kartu JAMKESDA Halmahera Timur
In
7. Buku kas umum triwulan I tahun 2014
A
8. Daftar pembayaran jasa triwulan I tahun 2014

ah
9. Daftar pembayaran Jasa Medis 20% triwulan I tahun 2014

lik
10. Nota tanggal 30 April 2014

11. Nota tak bertanggal sejumlah Rp 1.350.000
m
ub
12. Buku kas umum triwulan II tahun 2014

ka
13. Daftar pembayaran Jasa Medis 20% triwulan II tahun 2014

ep
14. Nota tak bertanggal sejumlah Rp 192.000

ah

es
17. Buku kas umum triwulan III tahun 2014

M
ng
18. Daftar pembayaran jasa triwulan III Tahun 2014

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
19. Daftar pembayaran Jasa Medis 20% triwulan III tahun 2014
a
R
si
ne
ng
22. Buku kas umum triwulan IV tahun 2014
23. Daftar pembayaran jasa triwulan IV tahun 2014
24. Daftar pembayaran jasa medis 20% triwulan IV tahun 2014
do
gu 25. Nota tak bertanggal sejumlah Rp 2.457.000
26. 1 lembar Foto Copy Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran
In
A
Nomor : 1.20 05 00 00 5 1
27. 1 lembar foto copi SP2D No. 3129/SP2D/2012 tanggal 11 April 2012
ah
lik
28. 1 lembar copian SPM No. 34/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April
2012
am
ub
29. 1 lembar copian Surat perintah Penyediaan Dana Nomor 34/SPD-
12005/LSBJ/2012, tanggal 11 April 2012
30. 1 lembar copian lampiran SPD Nomor 34/SPD-12005/LSBJ/2012,
ep
k
tanggal 11 April 2012.

ah
31. 1 lembar copian paraf kordinasi

R
si
32. 1 lembar copian Surat pengantar SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012
tanggal 11 April 2012
ne
ng
33. 1 lembar copian ringkasan SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal

11 April 2012.
do
gu
34. 1 lembar copian rincian SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11

April 2012
In
35. 1 lembar penelitian kelengkapan dokumen.
A
36. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 12 April 2012 sejumlah Rp.

ah
660.000.000,- yang menerima JUANDY BAEMA.

lik
37. 1 lembar copian Berita Acara Penyerahan Dana Kegiatan Bantuan

Sosial No. 01/BANSOS-JAMKESDA/IV/2012, tanggal 12 April 2012.
m
ub
38. 1 lembar copian Slip penyetoran BRI tanggal 12 April 2012

ka
39. 1 lembaran copian disposisi Dinas Pengelolaan Keuangan dan

ep
Kekayaan Daerah, tanggal terima 10-4-2012.

40. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 10
ah
April 2012.
es
41. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/01/JMKSD/2012 tanggal

M
ng
09 April 2012
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
42. 1 lembar foto copi SP2D No. 1314/SP2D/2012 tanggal 10 Agustus
a
R
2012 senilai Rp. 530.000.000,-
si
43. 1 lembar copian SPM No. 157/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 09
ne
ng
Agustus 2012
12005/LSBJ/2012, tanggal 09 Agustus 2012
do
gu 45. 1 lembar copian lampiran SPD Nomor 157/SPD-12005/LSBJ/2012,
tanggal 11 April 2012.
In
A
ah
lik
tanggal 09 Agustus 2012
am
ub
09 Agustus 2012.
49. 1 lembar copian rincian SPP No 157/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal
09 Agustus 2012
ep
k

ah
51. 1 lembar copian Slip penyetoran BRI tanggal 10 Agustus 2012

R
si
52. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 10 Agustus 2012 sejumlah Rp.
ne
ng

Sosial No. 02/BANSOS-JAMKESDA/VIII/2012, tanggal 10 Agustus
do
gu
2012.
In
Kekayaan Daerah, tanggal terima 09 Agustus 2012.
A

ah
Agustsus 2012.
lik

06 Agustsus 2012.
m
ub
57. 1 lembar foto copian SP2D No. 1670/SP2D/2012 tanggal 28

ka
September 2012 senilai Rp. 530.000.000,-

ep

September 2012
ah

es
12005/LSBJ/2012, tanggal 28 September 2012

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
tanggal 28 September 2012.
si
ne
ng
tanggal 28 September 2012
28 September 2012.
do
gu 63. 1 lembar copian rincian SPP No 208/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal
28 September 2012
In
A
ah
lik
66. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 02 Oktober 2012 sejumlah Rp.
530.000.000
am
ub
Sosial No. 03/BANSOS-JAMKESDA/VIII/2012, tanggal 02 Oktober
2012.
ep
k

ah
Kekayaan Daerah, tanggal terima 28 September 2012.

R
si
September 2012.
ne
ng

26 September 2012.
do
gu
71. 1 lembar foto copian SP2D No. 4212/SP2D/2012 tanggal 04

Desember 2012 senilai Rp. 530.000.000,-
In
A
Desember 2012
ah

lik
12005/LSBJ/2012, tanggal 04 Desember 2012

m
ub
tanggal 04 Desember 2012.

ka

ep
tanggal 04 Desember 2012

ah
04 Desember 2012.
es
77. 1 lembar copian rincian SPP No 264/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal

M
ng
04 Desember 2012
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
79. 1 lembar copian Slip penyetoran BRI tanggal 04 Desember 2012
si
80. 1 lembar copian KTP atas nama drg, Bacharudin IB. M.Kes
ne
ng
81. 1 lembar copian KTP ats nama JUANDI BAEMA
82. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 04 Desember 2012 sejumlah Rp.
do
gu 83. 1 lembar copian Berita Acara Penyerahan Dana Kegiatan Bantuan
Sosial No. 04/BANSOS-JAMKESDA/XII/2012, tanggal 04 Desember
In
A
2012.
ah
lik
Kekayaan Daerah, tanggal terima 04 Desember 2012.
am
ub
November 2012.
29 November 2012.
ep
k
87. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda
ah
tahap I di puskesmas Maba Pura bulan Januari-Maret 2013 sebesar

R
si
Rp 12.000.000
ne
ng
tahap II di puskesmas Maba Pura bulan April - Juni 2013 sebesar Rp

12.114.000
do
gu
tahap III di puskesmas Maba Pura bulan Juli - September 2013
In
sebesar Rp 13.662.000
A
90. 1 lembar kwitansi Jamkesda triwulan IV puskesmas Maba Pura

ah
tanggal 20 Desember 2013 sebesar Rp 13.600.000

lik
tahap IV di Puskesmas Maba Pura Oktober – Desember 2012 sebesar
m
ub
Rp 10.626.000
ka
ep
tahap II di Ouskesmas Maba Pura Bulan Juli – September 2012

ah
93. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda di
es
Puskesmas Maba Pura Bulan April – Juni 2012 sebesar Rp 10.626.000

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
tahap I di puskesmas perawatan Bicoli bulan Januari-Maret 2013
si
ne
ng
tahap II di puskesmas perawatan Bicoli bulan April - Juni 2013
do
gu 96. 1 lembar biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap III di
puskesmas perawatan Bicoli bulan Juli – September 2013 sebesar Rp
In
A
26.145.000
97. 1 lembar biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap IV di
ah
lik
puskesmas perawatan Bicoli bulan Oktober - Desember 2013 sebesar
Rp 26.145.000
am
ub
tahap I di puskesmas perawatan subaim bulan Januari-Maret 2013
ep
k
ah
Tahap II di Puskesmas Perawatan Subaim Bulan April-Juni 2013

R
si
ne
ng
Tahap III di Puskesmas Perawatan Subaim Bulan Juli-September 2013

do
gu
Tahap IV di Puskesmas Perawatan Subaim Bulan Oktober – Desember
In
2013 sebesar Rp 67.770.000
A
102. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat inap, emergency, fotograf,

ah
laboratorium gigi pada puskesmas Subaim tahap II tahun 2011

lik
m
ub
laboratorium gigi pada puskesmas Subaim tahap I tahun 2011

ka
ep
104. 1 lembar kwitansi biaya pendataan kependudukan pada wilayah

Puskesmas Subaim tahun 2011 sebesar Rp 3.000.000
ah

es
laboratorium gigi pada puskesmas Subaim tahap III tahun 2011

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
tahap II di Puskesmas Subaim pada Bulan Juli – September 2012
si
ne
ng
107. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I puskesmas perawatan
Subaim pada bulan Mei 2012 sebesar Rp 45.180.000
do
gu Tahap IV di Puskesmas Subaim bulan Oktober – Desember 2012
In
A
109. 1 lembar kwitansi biaya klaim laboratorium rawat inap, emergency
bulan Desember pada puskesmas Subaim sebesar Rp 3.262.000
ah
lik
laboratorium gigi pada puskesmas Subaim tanggal 15 Desember 2011
am
ub
111. Kwitansi Jamkesda Triwulan 1 Puskesmas Dodaga sebesar Rp.
53.055.000,- yang diterima dari Bendahara Jamkesda pada tanggal 02
ep
k
Mei 2014
ah
112. Kwitansi Jamkesda Triwulan 2 Puskesmas Dodaga tahun 2014 sebesar

R
si
53.000.000,- yang diterima dari Bendahara Jamkesda pada tanggal 17
Juli 2014
ne
ng
113. Kwitansi Triwulan 3 tahun 2014 Puskesmas Dodaga sebesar Rp.

62.000.000,- jumlah ini terdiri dari Rp. 53.000.000,- untuk jasa
do
gu
Jamkesda, dan Rp. 9.000.000,- untuk klaim rujukan yang diterima dari
bendahara Jamkesda a/n Fahril pada tanggal 27 Oktober 2014
In
114. Kwitansi Triwulan 4 tahun 2014 Puskesmas Dodaga sebesar Rp.
A
59.000.000,- terdiri dari rujukan Rp. 6.000.000,- jasa Jamkesda Rp.

ah
53.000.000,- yang diterima dari Bendahara Jamkesda Fahril pada

lik

115. Selisih Kapitasi Jamkesda Puskesmas Dodaga Triwulan I,II,III, IV tahun
m
ub
2014 sebesar Rp 80.000.000,-

ka
116. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Wayamli Pesisir

ep
ah
tahap II di puskesmas Wayamli Pesisir tahap II Bulan April – Juni 2012

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
tahap III di puskesmas Wayamli Pesisir t Bulan Juli - September 2012
si
Rp 16.175.000
ne
ng
tahap II di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Oktober – Desember
2012 Rp 16.175.000
do
gu 120. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda
tahap I di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Januari – Maret 2013
In
A
ah
lik
tahap III di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Juli - September 2013
am
ub
tahap IV di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Oktober - Desember
2013 sebesar Rp 27.729.000
ep
k
123. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Bicoli sebesar

ah
Rp 14.940.000
R
si
tahap II di puskesmas perawatan Bicoli bulan April – Juni 2012
ne
ng
do
gu
tahap III di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli - September

2012 sebesar Rp 14.940.000
In
A
tahap IV di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Oktober -

ah
Desember 2012 sebesar Rp 14.940.000

lik
127. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I pkm Gotowasi sebesar Rp

5.000.000
m
ub
ka
Puskesmas Gotowasi tahap II bulan April – Juni 2012

ep
Puskesmas Gotowasibulan Juli – September 2012 sebesar Rp
ah
5.223.000
es
M
ng
Puskesmas Gotowasi bulan Oktober – Desember 2012

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
131. 1 rangkap fotokopi laporan pertanggung jawaban dana Jamkesda
a
R
Puskesmas Perawatan buli tahun 2014
si
132. 1 rangkap fotokopi laporan pertanggung jawaban dana Jamkesda
ne
ng
Puskesmas Perawatan buli tahun 2013
133. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap I tahun 2014
uang sejumlah Rp 33.000.000
do
gu 134. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap IIII tahun 2014
In
A
135. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap II tahun 2014
ah
lik
136. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap IV tahun 2014
am
ub
137. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap IV tahun 2013
138. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap III tahun 2013
ep
k

ah
139. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap I tahun 2013
R
si
ne
ng
Tahap IV di Puskesmas Nusa Jaya bulan Oktober – Desember 2012

do
gu
Tahap III di Puskesmas Nusa Jaya bulan Juli - September 2012 uang
In
sejumlah Rp 24.000.000
A
ah
Tahap II di Puskesmas Nusa Jaya tahap II bulan April - Juni 2012 uang
lik
143. 1 lembar kwitansi dana jamkesda Tahap I Puskesmas Perawatan Nusa
m
ub
Jaya uang sebesar Rp 22.250.000

ka
144. 1 lembar kwitansi selisih pembayar Jamkesda Puskesmas Nusa Jaya

ep
triwulan I,II,III,IV tahun anggaran 2014 uang sebesar Rp 15.600.000

ah
tahap I di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Januari – Maret

es
2013 sebesar Rp 22.005.000

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
tahap II di puskesmas perawatan Kota Maba bulan April - Juni 2013
si
ne
ng
tahap III di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli - September
2013 sebesar Rp 22.005.000
do
gu 148. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda
tahap I di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Januari – Maret
In
A
2013 sebesar Rp 22.005.000
149. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Kota Maba
ah
lik
tanggal 07 Mei 2012 sebesar Rp 10.093.000
am
ub
tahap II di puskesmas perawatan Kota Maba bulan April – Juni 2012
ep
k
tahap III di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli – September

ah
2012 sebesar Rp 18.582.000

R
si
tahap IV di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Oktober -
ne
ng

do
gu
tahap II di puskesmas perawatan Dodaga bulan April – Juni 2013

In
A
tahap I di puskesmas perawatan Dodaga bulan Januari - Maret 2013

ah
lik
tahap III di puskesmas perawatan Dodaga bulan Juli - September
m
ub
2013 sebesar Rp 60.000.000

ka
ep
tahap II di puskesmas perawatan Dodaga bulan April – Juni 2012

ah
es
tahap III di puskesmas perawatan Dodaga bulan Juli – September

M
ng
2012 sebesar Rp 48.000.000

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
tahap IV di puskesmas perawatan Dodaga bulan Oktober – Desember
si
2012 sebesar Rp 48.000.000
ne
ng
159. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda Tahap I puskesmas perawatan
Dodaga sebesar Rp 49.000.000
160. 1 rangkap laporan pertanggung jawaban Jamkesda Puskesmas Labi-
do
gu Labi triwulan I – IV tahun 2013
161. 1 bundel laporan pertanggung jawaban dana Jamkesda Puskesmas
In
A
Perawatan buli tahun 2012
162. Kwitansi-kwitansi asli biaya klaim dan perjalanan dinas triwulan
ah
lik
I,II,III, dan IV tahun 2012, 2013, dan 2014 1 (satu) bundel
163. Kwitansi-kwitansi asli biaya klaim rawat jalan dan rujukan triwulan
am
ub
I,II,III, dan IV tahun 2013 (terlampir)
164. Kwitansi-kwitansi asli biaya ATK dan Penggandaan triwulan I,II,III, dan
IV tahun 2013 dan tahun 2014 (terlampir)
ep
k
165. Kwitansi-kwitansi asli biaya Honorarium triwulan I,II,III, dan IV tahun

ah
2013 1 (satu) bundel

R
si
166. Kwitansi-kwitansi asli biaya perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV
tahun 2013 dan 2014 1 (satu) bundel
ne
ng
167. Kwitansi-kwitansi biaya klaim rawat jalan triwulan I,II,III, dan IV tahun
do
gu
168. Kwitansi-kwitansi biaya klaim perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV

tahun 2012 1 (satu) bundel
In
A
Terlampir dalam berkas perkara untuk digunakan dalam berkas

ah
perkara terdakwa FAHRIL ABDUL RAHMAN

lik
Sedangkan
m
ub
ka
169. Uang tunai sejumlah Rp 20.000.000 yang disita dari Juandy Baema ,
ep
SKM
170. 1 (satu) bidang tanah dengan ukuran lebar 25 meter, panjang 50
ah
meter, yang diatasnya berdiri satu unit rumah semi permanen

es
berlokasi di RT 011 RW 004 Desa Mekar Sari (SP 1) Kec. Wasile Kab.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Halmahera Timur milik JUANDY BAEMA , SKM dengan sertifikat tanah
a
R
atas nama ADI SUYITNO.
si
171. 1 (satu) unit mobil nomor polisi DB 4571 DA, merk/type Daihatsu
ne
ng
F651RV GMDFJ, tahun pembuatan 2012, model minibus, nomor
rangka MHKV1BA2JCK005825, nomor mesin DK11195, warna Putih.
Beserta STNKnya atas nama ASRI MAMONTO dengan nomor
do
gu 0121077/MD/2011
In
A
Dirampas untuk Negara guna menutupi / mencukupi membayar Uang
Pengganti sejumlah Rp. 1.998.297.250,- (satu milyar sembilan ratus
ah
lik
sembilan puluh delapan juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus
lima puluh rupiah).
am
ub
6. Menetapkan supaya terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar
Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).
ep
k
ah
R
Setelah mendengar pembacaan pembelaan (pledooi) dari Penasihat Hukum
si
Terdakwa pada tanggal 12 September 2017 yang pada akhir uraiannya mohon kepada
ne
ng
Majelis Hakim agar menjatuhkan putusan sebagai berikut :
1. Menyatakan bahwa terdakwa JUANDY BAEMA, tidak terbukti secara sah dan
do
gu
meyakinkan bersalah melakukan “Tindak Pidana Korupsi” sebagaimana diatur

dan diancama pidana dalam Pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang RI
In
Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
A
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001

ah
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korups jo. Pasal 64 ayat (1) KUHPidana
lik
pada Dakwaan Primair ;

2. Membebaskan terdakwa JUANDY BAEMA, dari Dakwaan Primair Penuntut
m
ub
Umum;
3. Menyatakan terdakwa JUANDY BAEMA, terbukti secara sah dan meyakinkan
ka
ep
bersalah melakukan “Tindak Pidana Korupsi” sebagaimana diatur dan diancama

pidana dalam Pasal 3 Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
ah
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 20

es
Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo pasal 64 Ayat (1) KUHpidana
a
R
pada Dakwaan Subsidiair;
si
ne
ng
Menimbang, bahwa dipersidangan Terdakwa juga telah mengajukan Pembelaan
Pribadi secara tertulis yang pada pokoknya memohon agar kiranya Majelis Hakim Yang
do
gu Mulia dapat memberikan putusan yang adil berdasarkan fakta hukum yang terungkap d i
dalam persidangan,......;
In
Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum terhadap pembelaan Penasihat
A
Hukum Terdakwa dan Pembelaan Pribadi Terdakwa yang pada pokoknya Penuntut
Umum tetap pada tuntutannya semula;
ah
lik
Setelah mendengar tanggapan Penasihat Hukum Terdakwa terhadap
tanggapan Penuntut Umum yang pada pokoknya Penasihat Hukum dan Terdakwa juga
am
ub
tetap pada pembelaannya semula;
Menimbang, bahwa Terdakwa dihadapkan ke persidangan dengan Surat
ep
Dakwaan Jaksa Penuntut Umum No.Reg.Perk: PDS-02/RP7/TIKEP/02/2017 tanggal 29
k
Mei 2017, serta telah dibacakan didepan persidangan pada hari Senin tanggal 29 Mei
ah
R
2017, sebagai berikut :
si
PRIMAIR
ne
ng
Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA selaku selaku bendahara Jamkesda pada

Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2013,
do
gu
yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur Nomor

118.45/440-10B/2012 tanggal 31 Januari 2012 Tentang Pembentukan Tim Pengelola
In
Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda) Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2012, pada
A
waktu antara tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 atau setidak-tidaknya pada suatu
ah
waktu dalam tahun 2012 sampai dengan Tahun 2014, bertempat di Dinas Kesehatan
lik
Kab. Halmahera Timur Propinsi Maluku Utara atau setidak-tidaknya pada tempat
tertentu yang masih dalam wilayah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada
m
ub
Pengadilan Negeri Ternate yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya,

ka
“secara Melawan Hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang
ep
lain atau suatu koorporasi yang dapat merugikan Keuangan Negara atau
Perekonomian Negara jika antara beberapa perbuatan, meskipun masing-masing
ah
merupakan kejahatan atau pelanggaran yang ada hubungannya sedemikian rupa

es
sehingga harus dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut”, perbuatan mana

M
ng
dilakukan terdakwa JUANDY BAEMA dengan cara antara lain sebagai berikut :
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa pada Tahun Anggaran 2012 Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur
a
R
Menganggarkan dana senilai Rp. 2.250.000.000,- (dua milyar dua ratus lima puluh
si
juta rupiah) demikian juga pada tahun 2013 sebesar Rp. 3.000.000.000,- (tiga
ne
ng
milyar rupiah) dan pada tahun 2014 sebesar Rp. 5.004.708.000,- (lima milyar
empat juta tujuh ratus delapan ribu rupiah) untuk jaminan kesehatan yang
meliputi dana Klaim, rawat jalan, maupun biaya rujukan puskesmas, perjalanan
do
gu dinas, Honorarium dan pengadaan ATK, yang bersumber dari dana APBD Kab.
Halmahera Timur;
In
A
- Bahwa Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur No. 118,45/440-
10B/2012, tanggal 31 Januari 2012 Tim pengelola jaminan kesehatan daerah
ah
lik
(JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur Tahun 2012, adalah sebagai berikut :
1. Koordinator a/n drg Baharuddin, IB. M.Kes
am
ub
2. Ketua a/n Abdullah Yakub.
3. Sekertaris Ade Salman
ep
4. Ketua Tim Verifikasi Masni Kuadang
k
5. Verifikator 1 Siti Nur Haji Ma’bud

ah
6. Verifikator 2 Ramlia ali Akbar

R
si
7. Anggota Suryani Mochtar
ne
8. Anggota Fadri Resia
ng
- Bahwa pelaksanaan Tugas Tim Pengelola Dana Jamkesda Kab. Halmahera Timur
do
gu
Tahun 2012 mengacu kepada peraturan Bupati Halmahera Timur Nomor 3 Tahun
2011 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Tim Pengelola Program Jaminan
Pemeliharaan Kesehatan Daerah (JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur;
In
A
- Bahwa Tugas Terdakwa selaku Bendahara JAMKESDA tahun 2012 sebagaimana

ah
diatur dalam Peraturan Bupati Halmahera Timur No. 10 Tahun 2012, tanggal 27
lik
Agustus 2012 tentang Ruang Lingkup dan prosedur Jaminan Kesehatan daerah,
yang mencabut peraturan Bupati No. 14 Tahun 2011, tanggal 27 Desember 2011
m
ub
tentang Ruang lingkup dan prosedur Jaminan Kesehatan Daerah adalah :

• Bendahara JAMKESDA berada dibawah dan bertanggung jawab kepada
ka
ep
koordinator.
• Bendahara Jamkesda mempunyai tugas pokok menerima menyimpan dan
ah
melakukan pembayaran, pembiyaan kegiatan JAMKESDA berdasarkan

es
disposisi ketua tim dan telah mendapat persetujuan koordinator TIM.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
• Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaskud pada ayat 2,
a
R
bendahara JAMKESDA mempunyai fungsi :
si
1) menyimpan dana JAMKESDA
ne
ng
2) mengkoordinasikan pemnayaraan JAMKESDA atas perintah ketua tim
berdasarkan hasil verifikasi oleh tim verivikator atas pengajuan klaim
yang disampaikan oleh RSUD dan/atau puskesmas
do
gu 3). Menyimpan bukti-bukti transaksi pembayaran
4) membuat laporan mingguan dan bulan atas realisasi anggaran dan
In
A
sampaikan kepada ketua tim melalui sekretaris TIM
5). Menata usahakan dan mempertanggung jawabkan uang untuk
ah
lik
keperluan belanja daerah dalam rangka pelaksanaan anggaran
program JAMKESDA.
am
ub
6). Bertanggung jawab terhadap kasus penyimpangan dana JAMKESDA
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 merupakan dana Bantuan Sosial (BANSOS)
yang masuk dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Pengelolaan
ep
k
Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPKKD) Tahun 2012 Kab. Halmahera Timur,
ah
anggaran yang disediakan adalah sebesar Rp. 2.250.000.000,- (dua miliar dua
R
si
ratus lima puluh juta rupiah).
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 diperuntukan untuk Jasa Para Medis terdiri
ne
ng
dari perawat, bidan, dan Medis terdiri dari dokter, kemudian untuk operasional
JAMKESDA yang dikelola oleh Dinas Kesehatan.
do
gu
- Bahwa Penerima dana JAMKESDA tahun 2012 adalah Puskesmas dan RSUD Maba
yang berada di wilayah Kab. Halmahera Timur.
In
- Bahwa untuk Dana Jamkesda Tahun 2011 dan tahun 2012 dianggarkan pada
A
Dinas PKKD dalam bentuk bantuan sosial namun pengelolaannya dilakukan oleh
ah
Dinas Kesehatan;
lik
- Bahwa penyaluran dana JAMKESDA ke Puskesmas penerima dana dan RSUD Maba
dilakukan dalam 4 tahap. Untuk pembayaran tahap I – IV pada bulan April 2012
m
ub
langsung dibayarkan sejumlah dana sesuai besaran dana yang harus diterima oleh
ka
puskesmas maupun RSUD. Kewajiban PUSKESMAS penerima dana dan RSUD

ep
Maba memasukan laporan kunjungan pasien.

- Bahwa Mekanisme penentuan besaran jumlah dana JAMKESDA tahun 2012 yang
ah
diterima oleh Puskesmas dan RSUD Maba adalah jumlah Peserta penduduk
es
JAMKESDA dikalikan besaran kapitasi per bulan. Kapitasi untuk puskesmas rawat
M
ng
jalan sebesar Rp. 1.500,- per jiwa, Kapitasi untuk puskesmas perawatan sebesar
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Rp. 2.000,- per jiwa, kapitasi untuk rumah sakit RSUD Maba Rp. 3.500,- per jiwa,
a
R
sebagaimana diatur dalam peraturan Bupati No. 10 Tahun 2012 tanggal 27
si
Agustus 2012 pasal 12.
ne
ng
- Bahwa Berdasarkan Keputusan Bupati Halmahera Timur Nomor. 188,45/440-
12.B/2012, tanggal 31 Januari 2012 tentang jumlah peserta masyarakat miskin
program jaminan kesehatan daerah (JAMKESDA) tahun 2012, jumlah peserta
do
gu JAMKESDA adalah sebegai berikut :
1) Puskesmas Bicoli 2.490 jiwa
In
A
2) Puskesmas Gotowasi 9.095 jiwa
3) Puskesmas Kota Maba 3.260 jiwa
ah
lik
4) Puskesmas Maba Pura 2.024 jiwa
5) Puskesmas Buli 10.650 jiwa
am
ub
6) Puskesmas Wayamli 748 jiwa
7) Puskesmas Wayamli Pesisir 3.081 jiwa
8) Puskesmas Dorosagu 6.058 jiwa
ep
k
9) Puskesmas labi-labi 2.415 jiwa

ah
10) Puskesmas lolobata 2.367 jiwa

R
si
11) Puskesmas dodaga 8.152 jiwa
12) Puskesmas subaim 6.750 jiwa
ne
ng
13) Puskesmas saramaake 1.325 jiwa

14) Puskesmas nusa jaya 3.140 jiwa
do
gu
15) RSUD Maba 29.306 jiwa In

- Bahwa Yang masuk dalam kategori Puskesmas Rawat Inap ada 5 Puskesmas yakni
A
Puskesmas perawatan Bicoli, Puskesmas Perawatan Buli, puskesmas perawatan

ah
Dodaga, puskesmas perawatan Subaim dan puskesmas perawatan Nusa Jaya,

lik
sedangkan untuk puskesmas Rawat jalan ada 9 puskesmas.

- Bahwa mekanisme penyaluran dana Jamkesda Tahun 2012, Dinas Kesehatan
m
ub
mengajukan proposal permintaan dana ke Bupati kemudian di disposisi oleh

ka
Bupati atau Sekda dana sampaikan ke DPKKD dan berdasarkan proposal tersebut
ep
DPKKD kemudian menerbitkan SP2D untuk melakukan pencairan dana Jamkesda

yang dalam hal ini di transfer langsung dari rekening Kas umum Daerah ke
ah
rekening DPKKD kemudian dilanjutkan penyaluran ke rekening Jamkesda pada

es
Dinas Kesehatan di Bank BRI Unit Maba dengan No Rekening 521301005287536

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dan untuk specimen tanda tanda tangan pada rekening ini adalah tanda tangan
a
R
terdakwa JUANDY BAEMA.
si
- Bahwa setelah terdakwa menerima Surat Perintah Membayar (SPM), terdakwa
ne
ng
langsung membayar dana Jamkesda tersebut sesuai dengan proposal yang di
ajukan oleh bendahara Jamkesda pada masing-masing puskesmas dan RSUD
Maba.
do
gu - Bahwa pencairan sesuai mekanisme pencairan dana Jamkesda seharusnya tim
Verifikasi turun ke puskesmas atau rumah sakit di Kab. Halmahera timur dan
In
A
setelah tim verifikasi selesai melaksanakan tugasnya kemudian tim verifikasi
menyerahkan hasil verifikasi kepada ketua pengelola Jamkesda, yang pada Tahun
ah
lik
2012 dijabat oleh Abdullah Yakub, dan untuk Tahun 2013 sampai dengan tahun
2014 dijabat oleh ibu Zuhaimi Goraahe kemudian hasil verifikasi dirapatkan oleh
am
ub
koordinator, ketua, anggota sekretaris, tim verifikasi dan bendahara untuk
menentukan jumlah besaran dana Jamkesda yang akan diterima oleh puskesmas
ataupun rumah sakit di kab. Halmahera Timur, selanjutnya ketua memerintahkan
ep
k
bendahara untuk membayarkan dana Jaamkesda ke puskesmas ataupun rumah

ah
sakit sesuai hasil verifikasi. Kemudian koordinator menandatangani SPM agar

R
si
dana Jamkesda dapat dibayarkan ke rumah sakit ataupun puskesmas di Kab.
Halmahera Timur setelah dana dicairkan oleh bendahara Jamkesda dan dana
ne
ng
Jamkesda tersebut diberikan kepada pengelola dana jamkesda di puskesma atau

rumah sakit di wilayah Kab. Halmahera Timur.
do
gu
- Bahwa akan tetapi kenyataannya dana Jamkesda Tahun 2012, 2013 dan 2014
dapat dibayarkan tanpa sepengetahuan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
In
Halmahera Timur sebagai Koordinator tim dana Jamkesda dan tidak pernah
A
menandatangani SPM baik itu Triwulan I, II, III dan IV Tahun 2012, 2013, 2014 dan
ah
yang menandatangani SPM adalah terdakwa JUANDY BAEMA sendiri

lik
- Bahwa mekanisme pencairan dana Jamkesda dari Dinas Kesehatan Kab.

Halmahera Timur Pada puskesmas dan RSUD Maba yang telah dibayarkan dalam
m
ub
4 (empat) Tahapan Yakni :

ka
Tahap I
ep
- SP2D tanggal 11 April 2012 senilai Rp. 660.000.000,-

ah
- SPP No 34/SPP-LSBJ/12005/2012 tanggal 11 April 2012.

R
- SPM No. 34/SPM-LSBJ/12005/2012 tanggal 11 April 2012

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Proposal ditanda tangani oleh drg. Baharuddin IB. MKes tanggal 09 April
a
R
2012 sudah disposisi oleh pa Sekda tanggal 10 April 2012 sejumlah Rp.
si
660.000.000,-
ne
ng
Tahap II
- SP2D tanggal 09 Agustus 2012 senilai Rp. 530.000.000,-
do
gu - SPP No 157/SPP-LSBJ/12005/2012 tanggal 09 Agustus 2012.
- SPM No. 157/SPM-LSBJ/12005/2012 tanggal 09 Agustus 2012.
In
A
- Proposal ditanda tangani oleh drg. Baharuddin IB. M.Kes tanggal 06
Agustus 2012 sudah disposisi oleh Sekda Kab. Halmaahera Timur tanggal
ah
lik
06 Agustus 2012 sejumlah Rp. 530.000.000,-
Tahap III
am
ub
- SP2D tanggal 28 September 2012 senilai Rp. 530.000.000,-
- SPP No 207/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 28 September 2012, senilai
ep
k
Rp. 530.000.000,-
ah
- SPM No. 207/SPM-LSBJ/12005/2012 tanggal 28 September 2012 senilai

R
si
Rp. 530.000.000,-
ne
ng
September 2012 sudah disposisi oleh Sekda Kab. Halmaahera Timur

tanggal 26 September 2012 sejumlah Rp. 530.000.000,-
do
gu
Tahap IV
- SP2D tanggal 04 Desember 2012 senilai Rp. 530.000.000,-

In
A
- SPP No 264/SPP-LSBJ/12005/2012 tanggal 04 Desember 2012, senilai Rp.

530.000.000,-
ah
lik
- SPM No. 264/SPM-LSBJ/12005/2012 tanggal 04 Desember 2012, senilai

Rp. 530.000.000,-
m
ub

November 2012 sudah disposisi oleh Sekda Kab. Halmaahera Timur
ka
ep
tanggal 29 November 2012 sejumlah Rp. 530.000.000,-

ah

R
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
Maba.
si
- Bahwa pencairan sesuai mekanisme pencairan dana Jamkesda seharusnya tim
ne
ng
do
gu 2012 dijabat oleh Abdullah Yakub, dan untuk Tahun 2013 sampai dengan tahun
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
yang menandatangani SPM adalah terdakwa JUANDY BAEMA sendiri.

- Bahwa berdasarkan Laporan pertanggung jawaban yang dibuat oleh terdakwa
In
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap pertama Triwulan I Tahun 2012 yakni :
A
Triwulan I
ah
lik
Sesuai laporan JUANDY BAEMA

Puskesmas / RSUD Penerima
No Jenis Pembayaran
dana
m
ub
Rawat Jalan Rujukan

ka
1 RSUD 100,107,000.00 30,000,000.00

ep
ah
2 Bicoli 14,940,000.00 1,050,000.00

R
es
M
3 Gotowasi 5,223,750.00 -
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
4 Kota Maba 17,115,000.00 1,500,000.00
ne
ng
5 Maba Pura 12,144,000.00 -
do
gu 6 Buli 63,900,000.00 -
In
A
7 Wayamli 4,488,000.00 -
ah
lik
8 Wayamli Pesisir 16,537,500.00 -
am
ub
9 Dorosago 27,746,250.00 -
ep
k
ah
10 Labi labi 14,940,000.00 -

R
si
ne
11 Lolobata 19,110,000.00 -
ng
do
12 Dodaga 49,050,000.00 -
gu
In
13 Subaim 45,180,000.00 14,000,000.00
A
ah
lik
14 Saramaake 7,927,500.00 -
m
ub
15 Nusa Jaya 24,642,000.00 3,470,000.00

ka
Jumlah 423,051,000.00 50,020,000.00

ep
ah
- Bahwa berdasarkan Laporan Pertanggungjawaban yang dibuat oleh terdakwa

R
dalam table diatas tidak sesuai dengan yang diterima oleh RSUD Maba dan
es
M
Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yakni :

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Triwulan I
a
R
si
Sesuai penerimaan RSUD dan Puskesmas
No Jenis Pembayaran
dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
do
gu 1 RSUD 100,107,000.00 -
In
A
2 Bicoli 14,940,000.00 -
ah
lik
3 Gotowasi 5,000,000.00 -
am
ub
4 Kota Maba 17,115,000.00 -
ep
k
5 Maba Pura 12,033,000.00 -

ah
si
6 Buli 52,000,000.00 -
ne
ng
7 Wayamli 2,500,000.00 -
do
gu

In
A
9 Dorosago 23,000,000.00 -
ah
lik
10 Labi labi - -
m
ub
ka
11 Lolobata 15,700,000.00 -
ep
ah
12 dodaga 49,050,000.00 -
R
es
13 Subaim 45,180,000.00 -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
14 Saramaake 6,750,000.00
ne
ng
15 Nusa Jaya 24,000,000.00
do
gu Jumlah 383,375,000.00 -
In
A
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan klaim Rawat Jalan
dan Rujukan tidak sesuai dengan pertanggungjawaban dengan membuat Kwitansi
ah
lik
pertanggungjawaban yang seolah-olah ditandatangani oleh Bendahara JAMKESDA
RSUD Maba dan masing-masing Puskesmas sehingga terjadi selisih Pembayaran
am
ub
sebesar :
Triwulan I
ep
k
Selisih Penerimaan Dana

ah

No Jenis Pembayaran
dana
R
si
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD - 30,000,000.00
do
gu
2 Bicoli - 1,050,000.00
In
A
3 Gotowasi -
223,750.00
ah
lik
4 Kota Maba - 1,500,000.00

m
ub
5 Maba Pura -
111,000.00
ka
ep
6 Buli 11,900,000.00 -
ah
es
7 Wayamli 1,988,000.00 -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
8 Wayamli Pesisir -
R
537,500.00
si
ne
ng
9 Dorosago 4,746,250.00 -
do
gu 10 Labi labi 14,940,000.00 -
In
A
11 Lolobata 3,410,000.00 -
ah
lik
12 Dodaga - -
am
ub
13 Subaim - 14,000,000.00
ep
k
14 Saramaake 1,177,500.00 -
ah
si
15 Nusa Jaya 642,000.00 3,470,000.00
ne
ng
Jumlah 39,676,000.00 50,020,000.00
do
gu
- Bahwa kemudian terdakwa juga membuat kwitansi pertanggung jawaban untuk

untuk melaksanakn perjalanan dinas monitoring dan Mobilisasi kartu Jamkesda,
In
A
rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan daerah di Ternate dan

Konsultasi, Koordinasi penyusunan perda kesehatan di Ternate yang seolah-olah
ah
lik
dilaksanakan oleh Ramlia Ali Abubakar, Masni Kuandang, Suryani Mochtar, Siti
Nur Hi. Mab’ud, Abdullah, dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
m
ub
Triwulan I Tahun 2012

ka
ep
JUMLAH DANA YANG Selisih dana

NAMA YANG DIBAYARKAN
TUJUAN antara yang
MELAKSANAKAN
ah
NO TANGGAL PERJALANAN dilaporkan

PERJANANAN
R
DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang

DINAS
LAPORAN DITERIMA
es
diterima
M
ng
1 2 3 4 5 6 7
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring
a
dan
si
Mobilisasi
Ramlia Ali 19 Maret
1 Kartu 1,575,000.
Abubakar 2012 - 1,575,000.00
ne
Jamkesda ke 00
ng
Puskesmas
Nusa Jaya
do
gu Monitoring
dan
Mobilisasi
19 Maret
In
2 Masni Kuandang Kartu 1,575,000.
A
2012 - 1,575,000.00
Jamkesda ke 00
Puskesmas
ah
Nusa Jaya
lik
Monitoring
dan
am
ub
Mobilisasi
14 Maret
3 JUANDY BAEMA Kartu 1,375,000.
2012 1,375,000.00 -
Jamkesda ke 00
ep
Puskesmas
k
Saramaake
ah
Monitoring
R
si
dan
Mobilisasi
14 Maret
ne
4 Suryani Moctar Kartu 1,375,000.
ng
2012 - 1,375,000.00
Jamkesda ke 00
Puskesmas
Saramaake
do
gu
Monitoring
dan
In
Mobilisasi
A
19 Maret
5 Siti Nur Hi Ma'bud Kartu 1,275,000.
2012 - 1,275,000.00
Jamkesda ke 00
ah
lik
Puskesmas
Subaim
Monitoring
m
ub
dan
Mobilisasi
19 Maret
ka

2012 1,275,000.00 -
ep
Jamkesda ke 00
Puskesmas
ah
Subaim
R
Monitoring
es
7 Siti Nur Hi Ma'bud 3-Apr-12 dan 1,275,000.

M
Mobilisasi - 1,275,000.00
ng
00
Kartu
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jamkesda ke
a
Puskesmas
si
dodaga
Monitoring
ne
ng
dan
Mobilisasi
8 Masni Kuandang 3-Apr-12 Kartu 1,275,000.
do
- 1,275,000.00
gu Jamkesda ke
Puskesmas
dodaga
00
In
A
Monitoring
dan
Mobilisasi
ah
lik
28 Maret
9 Siti Nur Hi Ma'bud Kartu 1,375,000.
2012 - 1,375,000.00
Jamkesda ke 00
Puskesmas
am
ub
Lolobata
Monitoring
dan
ep
k
Mobilisasi
28 Maret
ah
2012 - 1,375,000.00
Jamkesda ke 00
R
si
Puskesmas
Lolobata
ne
ng
Monitoring
dan
Mobilisasi
do
26 Maret
gu
11 Suryani Moctar Kartu 1,575,000.

2012 - 1,575,000.00
Jamkesda ke 00
Puskesmas
In
labi-labi
A
Monitoring
dan
ah
lik
Mobilisasi
26 Maret
2012 - 1,575,000.00
Jamkesda ke 00
m
ub
Puskesmas
labi-labi
ka
Monitoring
ep
dan
Mobilisasi
ah
Ramlia Ali 26 Maret

13 Kartu 1,775,000.
R
Abubakar 2012 - 1,775,000.00

Jamkesda ke 00
es
Puskesmas
M
dorosago
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring
a
dan
si
Mobilisasi
26 Maret
2012 1,775,000.00 -
ne
Jamkesda ke 00
ng
Puskesmas
dorosago
do
gu Monitoring
dan
Mobilisasi
In
12 Maret Kartu
A
15 Masni Kuandang 973,500.0
2012 Jamkesda ke - 973,500.00
0
Puskesmas
ah
Wayamli
lik
Pesisir
Monitoring
am
ub
dan
Mobilisasi
12 Maret Kartu
16 JUANDY BAEMA 973,500.0
ep
2012 Jamkesda ke 973,500.00 -
k
0
Puskesmas
ah
Wayamli
R
Pesisir
si
Monitoring
ne
dan
ng
Mobilisasi
15 Maret
17 Siti Nur Hi Ma'bud Kartu 850,000.0
2012 - 850,000.00
Jamkesda ke 0
do
gu
Puskesmas
Wayamli
In
Monitoring
A
dan
Mobilisasi
Ramlia Ali 15 Maret
ah
lik
18 Kartu 850,000.0
Abubakar 2012 - 850,000.00
Jamkesda ke 0
Puskesmas
Wayamli
m
ub
Monitoring
ka
dan
ep
Mobilisasi
02 Maret
19 JUANDY BAEMA Kartu 325,000.0
2012 325,000.00 -
ah
Jamkesda ke 0
R
Puskesmas
Buli
es
M
20 Masni Kuandang
ng
01 Maret Monitoring
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2012 dan 325,000.0 - 325,000.00
a
Mobilisasi 0
si
Kartu
Jamkesda ke
ne
Puskesmas
ng
Maba pura
Monitoring
do
gu21 Siti Nur Hi Ma'bud
01 Maret
dan
Mobilisasi
Kartu 275,000.0
2012 - 275,000.00
In
Jamkesda ke 0
A
Puskesmas
Kota Maba
ah
lik
Monitoring
dan
Mobilisasi
am
ub
06 Maret
22 Suryani Moctar Kartu 850,000.0
2012 - 850,000.00
Jamkesda ke 0
Puskesmas
ep
Gotowasi
k
Monitoring
ah
dan
R
si
Mobilisasi
06 Maret
23 Masni Kuandang Kartu 850,000.0
2012 - 850,000.00
ne
Jamkesda ke 0
ng
Puskesmas
Gotowasi
do
gu
Monitoring
dan
Mobilisasi
06 Maret
In
24 JUANDY BAEMA Kartu 850,000.0
A
2012 850,000.00 -
Jamkesda ke 0
Puskesmas
ah
lik
Bicoli
Monitoring
dan
m
ub
Mobilisasi
Ramlia Ali 06 Maret
25 Kartu 850,000.0
Abubakar 2012 - 850,000.00
ka
Jamkesda ke 0
ep
Puskesmas
Bicoli
ah
Rapat
R
20 koordinasi
es
26 JUANDY BAEMA Februari pengelolaan 4,200,000.

4,200,000.00 -
M
2012 keuangan 00
ng
kesehatan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
daerah di
a
Ternate
si
Rapat
koordinasi
ne
ng
20 pengelolaan
27 Siti Nur Hi Ma'bud Februari keuangan 4,200,000.
- 4,200,000.00
2012 kesehatan 00
do
gu daerah di
Ternate
Rapat
In
A
koordinasi
20 pengelolaan
28 Abdullah Yakub Februari keuangan 6,100,000.
ah
lik
- 6,100,000.00
2012 kesehatan 00
daerah di
Ternate
am
ub
kosultasi,
koordinasi
16 Januari penyusunan
ep
29 Masni Kuandang 4,800,000.
k
2012 perda - 4,800,000.00

00
kesehatan di
ah
ternate
R
si
kosultasi,
koordinasi
ne
ng
30 Abdullah Yakub 6,100,000.
2012 perda - 6,100,000.00
00
kesehatan di
do
gu
ternate
kosultasi,
koordinasi
In
A
31 Ade Salman 4,800,000.
2012 perda - 4,800,000.00
00
kesehatan di
ah
lik
ternate
m
ub
Jumlah 58,622,00 10,773,506.0

47,848,507.00
5.00 0
ka
ep
ah
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan dan Jamkesda yang
R
es
terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring dan
M
ng
Mobilisasi kartu Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas di

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
wilayah kab. Halmahera Timur, rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan
a
R
daerah di Ternate dan Konsultasi, Koordinasi penyusunan perda kesehatan di
si
Ternate Triwulan I Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 89.696.000,-
ne
ng
(delapan puluh Sembilan juta enam ratus Sembilan puluh enam ribu rupiah)
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap kedua Triwulan II Tahun 2012 yakni :
do
gu Triwulan II
In
A
No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan
lik
1 RSUD 102,571,000.00 40,000,000.00
am
ub
2 Bicoli 14,940,000.00
ep
k
ah
3 Gotowasi 5,671,500.00
R
si
ne
ng
4 Kota Maba 18,582,000.00
do
gu
5 Maba Pura 11,223,200.00 In

A
6 Buli 63,900,000.00
ah
lik
7 Wayamli 4,415,050.00
m
ub
8 Wayamli Pesisir 16,175,250.00

ka
ep
9 Dorosago 23,782,500.00
ah
10 Labi labi 13,765,500.00

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
11 Lolobata 20,748,000.00
si
ne
ng
12 dodaga 48,912,000.00
do
gu 13 Subaim 45,180,000.00
In
A
14 Saramaake 8,607,000.00
ah
lik
15 Nusa Jaya 24,642,000.00 15,000,000.00
am
ub
Jumlah 423.115.000,00 55,000,000.00

ep
k
ah

R
si
Triwulan II
ne
ng

No Jenis Pembayaran
do
gu
dana
Rawat Jalan Rujukan
In
A
1 RSUD 102,571,000.00 20,000,000.00

ah
lik
2 Bicoli 14,940,000.00
m
ub
3 Gotowasi 5,223,000.00
ka
ep
4 Kota Maba 14,115,000.00

ah
es
5 Maba Pura 10,626,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
6 Buli 63,000,000.00
si
ne
ng
7 Wayamli 2,500,000.00
do
gu 8 Wayamli Pesisir 16,000,000.00
In
A
9 Dorosago 23,000,000.00
ah
lik
10 Labi labi -
am
ub
11 Lolobata 15,000,000.00
ep
k
12 Dodaga 48,000,000.00
ah
si
13 Subaim 45,180,000.00
ne
ng
14 Saramaake 6,750,000.00
do
gu
15 Nusa Jaya 24,000,000.00 -

In
A
Jumlah 390,305,000.00 20.000.000.00

ah
lik
m
ub

ka
ep
sebesar :
ah
Triwulan II
R

es

No
M
dana
Jenis Pembayaran
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Rawat Jalan Rujukan
a
R
si
1 RSUD - 20,000,000.00
ne
ng
2 Bicoli - -
do
gu 3 Gotowasi 448,500.00 -
In
A
4 Kota Maba 4,467,000.00 -
ah
lik
5 Maba Pura 597,200.00 -
am
ub
6 Buli 900,000.00 -
ep
k
ah
7 Wayamli 1,915,050.00 -
R
si
ne
8 Wayamli Pesisir 175,250.00 -
ng
do
9 Dorosago 782,500.00 -
gu
In
A
10 Labi labi 13,765,500.00 -

ah
lik
11 Lolobata 5,748,000.00 -
m
ub
12 Dodaga 912,000.00 -
ka
ep
13 Subaim - -
ah
14 Saramaake 1,857,000.00 -
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
15 Nusa Jaya 642,000.00 15,000,000.00
si
Jumlah 32,210,000.00 35,000,000.00
ne
ng
do
gu untuk melaksanakn perjalanan dinas monitoring evaluasi pelaporan kegiatan
Jamkesda, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Ramlia Ali Abubakar, Masni
In
A
Kuandan, Siti Nur Hi. Mab’ud, Abdullah Yakub, dengan rincian perjalan Dinas
sebagai berikut :
ah
lik
Triwulan II
Tahun2012
JUMLAH DANA YANG

am
ub
NAMA YANG Selisih dana
MELAKSANA TUJUAN DIBAYARKAN antara yang
NO KAN TANGGAL PERJALANAN dilaporkan
SESUAI
PERJANANA DINAS SESUAI YANG dan yang
ep
LAPORA
k
N DINAS DITERIMA diterima

N
ah
1 2 3 4 5 6 7
R
si
Monitoring
Evaluasi
ne
ng
pelaporan
Ramlia Ali 01 Juni
1 kegiatan 375,000.
Abubakar 2012 - 375,000.00
Jamkesda di 00
do
gu
Puskesmas
Buli
Monitoring
In
A
Evaluasi
pelaporan
Siti Nur Hi 04 Juni
2 kegiatan 1,575,00
ah
lik
Ma'bud 2012 - 1,575,000.00

Jamkesda di 0.00
Puskesmas
Bicoli
m
ub
Monitoring
Evaluasi
ka
ep
pelaporan
JUANDY 04 Juni
3 kegiatan 750,000.
BAEMA 2012 750,000.00 -
Jamkesda di 00
ah
Puskesmas
R
Gotowasi
es
M
4
ng
Abdullah 04 Juni Monitoring

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Yakub 2012 Evaluasi 750,000. - 750,000.00
a
pelaporan 00
si
kegiatan
Jamkesda di
ne
Puskesmas
ng
Gotowasi
Monitoring
do
gu Masni 07 Juni
Evaluasi
pelaporan
kegiatan
5 837,500.
In
Kuandang 2012 Jamkesda di - 837,500.00
A
00
Puskesmas
Wayamli
ah
pesisir
lik
Monitoring
Evaluasi
am
ub
pelaporan
Ramlia Ali 07 Juni kegiatan
6 837,500.
Abubakar 2012 Jamkesda di - 837,500.00
00
ep
Puskesmas
k
Wayamli
ah
pesisir
R
si
Monitoring
Evaluasi
ne
pelaporan
ng
Abdullah 07 Juni
7 kegiatan 1,275,00
Yakub 2012 - 1,275,000.00
Jamkesda di 0.00
Puskesmas
do
gu
Saramaake
Monitoring
In
Evaluasi
A
pelaporan
Siti Nur Hi 07 Juni
8 kegiatan 1,275,00
Ma'bud 2012 - 1,275,000.00
ah
lik
Jamkesda di 0.00
Puskesmas
Saramaake
m
ub
Monitoring
Evaluasi
ka
pelaporan
Ramlia Ali 11 juni
ep
9 kegiatan 750,000.
Abubakar 2012 - 750,000.00
Jamkesda di 00
ah
Puskesmas
R
Wayamli
es
10 JUANDY 11 juni Monitoring

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
BAEMA 2012 Evaluasi 750,000. 750,000.00 -
a
pelaporan 00
si
kegiatan
Jamkesda di
ne
Puskesmas
ng
Wayamli
Monitoring
do
gu 11
Siti Nur Hi 11 juni
Evaluasi
pelaporan
kegiatan 850,000.
Ma'bud 2012 - 850,000.00
In
Jamkesda di 00
A
Puskesmas
Subaim
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
am
ub
Masni 11 juni
12 kegiatan 850,000.
Kuandang 2012 - 850,000.00
Jamkesda di 00
Puskesmas
ep
Subaim
k
Monitoring
ah
Evaluasi
R
si
pelaporan
JUANDY 14 Juni
13 kegiatan 1,475,00
BAEMA 2012 1,475,000.00 -
ne
Jamkesda di 0.00
ng
Puskesmas
Nusa Jaya
do
gu
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
Abdullah 14 Juni
In
A
Yakub 2012 - 1,475,000.00

Jamkesda di 0.00
Puskesmas
ah
lik
Nusa Jaya
Monitoring
Evaluasi
m
ub
pelaporan
Masni 14 Juni
Kuandang 2012 - 1,275,000.00
ka
Jamkesda di 0.00
ep
Puskesmas
Lolobata
ah
Monitoring
R
Ramlia Ali 14 Juni Evaluasi

es
16 pelaporan 1,275,00
Abubakar 2012 - 1,275,000.00
M
kegiatan 0.00
ng
Jamkesda di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Puskesmas
a
Lolobata
si
Monitoring
Evaluasi
ne
ng
pelaporan
Abdullah 27 juni
Yakub 2012 - 850,000.00
Jamkesda di 00
do
gu Puskesmas
dodaga
Monitoring
In
A
Evaluasi
pelaporan
Siti Nur Hi 27 juni
ah
lik
Ma'bud 2012 - 850,000.00
Jamkesda di 00
Puskesmas
dodaga
am
ub
Jumlah 18.075.0
2.975.000 15,100,000.
00,
ep
k
ah
si
ne
ng
terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD
Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan II
do
gu
Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 82.310.000,- (delapan puluh dua juta
tiga ratus sepuluh ribu rupiah)
In
A
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap ketiga Triwulan III Tahun 2012 yakni :
Triwulan III
ah
lik

No Jenis Pembayaran
m
ub
dana
Rawat Jalan Rujukan
ka
ep
1 RSUD 102,571,000.00 40,000,000.00

ah
2 Bicoli 14,940,000.00
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3 Gotowasi 5,671,500.00
si
ne
ng
4 Kota Maba 18,582,000.00
do
gu 5 Maba Pura 11,223,200.00
In
A
6 Buli 63,900,000.00
ah
lik
7 Wayamli 4,415,050.00
am
ub
ep
k
9 Dorosago 23,782,500.00
ah
si
10 Labi labi 13,765,500.00
ne
ng
11 Lolobata 20,748,000.00
do
gu
12 Dodaga 48,912,000.00
In
A
13 Subaim 45,180,000.00 15,000,000.00

ah
lik
14 Saramaake 8,607,000.00
m
ub
ka
15 Nusa Jaya 24,642,000.00

ep
Jumlah 423.115.000,00 55,000,000.00

ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Triwulan III
do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD 102,571,000.00 20,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli 14,940,000.00
am
ub
3 Gotowasi ep 5,223,000.00
k
4 Kota Maba 14,115,000.00

ah
si
5 Maba Pura 10,626,000.00
ne
ng
6 Buli 63,000,000.00
do
gu
7 Wayamli 2,500,000.00
In
A

ah
lik
m
ub
9 Dorosago 23,000,000.00
ka
ep
10 Labi labi -
ah
11 Lolobata 16,000,000.00
es
M
12 Dodaga 48,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
13 Subaim 45,180,000.00 -
ne
ng
14 Saramaake
do
gu 15 Nusa Jaya 24,000,000.00
In
A
Jumlah 382,115,000.00 20.000.000.00
ah
lik
am
ub
ep
sebesar :
k
ah
Triwulan III
R
si
ne
ng
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
do
gu
1 RSUD
- 20,000,000.00
In
A
2 Bicoli
- -
ah
lik
3 Gotowasi
448,500.00 -
m
ub
4 Kota Maba
4,467,000.00 -
ka
ep
5 Maba Pura
ah
597,200.00 -
R
es
6 Buli
M
900,000.00 -
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7 Wayamli
R
1,915,050.00 -
si
ne
ng
8 Wayamli Pesisir
3,175,250.00 -
do
gu 9 Dorosago
782,500.00 -
In
A
10 Labi labi
13,765,500.00 -
ah
lik
11 Lolobata
4,748,000.00 -
am
ub
12 Dodaga
ep 912,000.00 -
k
13 Subaim
- 15,000,000.00
ah
si
14 Saramaake
8,607,000.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya
642,000.00 -
do
gu
Jumlah 40,960,000.00 35,000,000.00

In
A

untuk melaksanakan perjalanan dinas monitoring evaluasi pelaporan kegiatan
ah
lik

Kuandang, Suryani Mochtar, Siti Nur Hi. Mab’ud, dengan rincian perjalan Dinas
m
ub
sebagai berikut :
Triwulan III Tahun
ka
2012
ep
NAMA YANG JUMLAH DANA YANG Selisih dana

ah
MELAKSANAK TUJUAN DIBAYARKAN antara yang

R
NO AN TANGGAL PERJALANAN SESUAI dilaporkan

es
PERJALANAN DINAS SESUAI dan yang

YANG
M
DINAS LAPORAN diterima

ng
DITERIMA
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
1 2 3 4 5 6 7
a
R
si
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ne
ng
JUANDY 08 Oktober
1 kegiatan 1,200,000.
BAEMA 2012 1,200,000.00 -
Jamkesda di 00
Puskesmas
do
gu Buli
Monitoring
Evaluasi
In
A
pelaporan
Masni 08 Oktober
2 kegiatan 650,000.0
Kuandang 2012 - 650,000.00
Jamkesda di 0
ah
lik
Puskesmas
Buli
am
ub
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
08 Oktober kegiatan
ep
3 Suryani Moctar 1,550,000.
k
2012 Jamkesda di - 1,550,000.00

00
Pus. Bicoli
ah
dan
R
si
Gotowasi
Monitoring
ne
ng
Evaluasi
pelaporan
Ramlia Ali 08 Oktober kegiatan
do
4 550,000.0
gu
Abubakar 2012 Jamkesda di - 550,000.00

0
Pus. Bicoli
dan
In
Gotowasi
A
Monitoring
Evaluasi
ah
lik
pelaporan
kegiatan
Siti Nur Hi 15 Oktober
5 Jamkesda di 1,800,000.
m
ub
Ma'bud 2012 - 1,800,000.00

Pus. 00
Wayamli,
ka
wayamli
ep
pesisir
Monitoring
ah
Evaluasi
R
JUANDY 15 Oktober pelaporan

6 550,000.0
es
BAEMA 2012 kegiatan 550,000.00 -

0
M
Jamkesda di
ng
Pus. Bicoli
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dan
a
Gotowasi
si
Monitoring
Evaluasi
ne
ng
pelaporan
Masni 22 Oktober
7 kegiatan 2,250,000.
Kuandang 2012 - 2,250,000.00
Jamkesda di 00
do
gu Puskesmas
Subaim
Monitoring
In
A
Evaluasi
pelaporan
Siti Nur Hi 22 Oktober
8 kegiatan 650,000.0
ah
lik
Ma'bud 2012 - 650,000.00
Jamkesda di 0
Puskesmas
Subaim
am
ub
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ep
k
15 Oktober kegiatan
9 Suryani Moctar 2,500,000.
2012 Jamkesda di - 2,500,000.00
ah
00
Pus Nusa
R
si
Jaya,
Saramaake
ne
ng
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
do
gu
Masni 15 Oktober kegiatan

10 650,000.0
Kuandang 2012 Jamkesda di - 650,000.00
0
Pus Nusa
In
Jaya,
A
Saramaake
Monitoring
ah
lik
Evaluasi
pelaporan
22 Oktober
11 Suryani Moctar kegiatan 2,350,000.
m
ub
2012 - 2,350,000.00
Jamkesda di 00
Puskemas
ka
Lolobata
ep
Monitoring
Evaluasi
ah
JUANDY 22 Oktober pelaporan

12 600,000.0
R
BAEMA 2012 kegiatan 600,000.00 -

0
es
Jamkesda di
M
Puskemas
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Lolobata
a
R
si
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ne
ng
JUANDY 29 Oktober
13 kegiatan 2,100,000.
BAEMA 2012 2,100,000.00 -
Jamkesda di 00
Puskemas
do
gu dodaga
Monitoring
Evaluasi
In
A
pelaporan
Ramlia Ali 29 Oktober
14 kegiatan 600,000.0
Abubakar 2012 - 600,000.00
Jamkesda di 0
ah
lik
Puskemas
dodaga
am
ub
Jumlah 18.000.00
4.450.000 13,550,000.
0,
ep
k
ah
si
ne
ng
Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan III
Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 89.510.000,- (delapan puluh sembilan
do
gu
juta lima ratus sepuluh ribu rupiah)

In
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap keempat Triwulan IV Tahun 2012 yakni :
A
Triwulan IV
ah
lik

No Jenis Pembayaran
dana
m
ub
Rawat Jalan Rujukan

ka
1 RSUD 102,571,000.00 50,000,000.00

ep
ah
2 Bicoli 14,940,000.00 5,000,000.00

R
es
M
3 Gotowasi 5,671,500.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
4 Kota Maba 18,508,200.00
ne
ng
5 Maba Pura 11,223,200.00
do
gu 6 Buli 63,900,000.00
In
A
7 Wayamli 4,415,050.00
ah
lik
am
ub
9 Dorosago 23,782,500.00
ep
k
ah
10 Labi labi 13,765,500.00

R
si
ne
11 Lolobata 20,748,000.00
ng
do
12 Dodaga 48,912,000.00
gu
In
13 Subaim 45,180,000.00
A
ah
lik
14 Saramaake 8,670,000.00
m
ub
15 Nusa Jaya 24,642,000.00

ka
Jumlah 423.104.200,00 55,000,000.00

ep
ah

R
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Triwulan III
a
R
si
No Jenis Pembayaran
dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
do
gu 1 RSUD 102,571,000.00 20,000,000.00
In
A
2 Bicoli 14,940,000.00 -
ah
lik
3 Gotowasi 5,223,000.00
am
ub
4 Kota Maba 14,115,000.00
ep
k
5 Maba Pura 10,626,200.00

ah
si
6 Buli 63,000,000.00
ne
ng
7 Wayamli 2,500,000.00
do
gu
8 Wayamli Pesisir -
In
A
9 Dorosago 23,000,000.00
ah
lik
10 Labi labi 15,000,000.00

m
ub
ka
11 Lolobata 10,000,000.00
ep
ah
12 Dodaga 48,000,000.00
R
es
13 Subaim 45,180,000.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
14 Saramaake
ne
ng
15 Nusa Jaya 24,000,000.00
do
gu Jumlah 378,155,200.00 20.000.000.00
In
A
ah
lik
am
ub
sebesar :
Triwulan IV

ep
k

No Jenis Pembayaran
ah
dana
R
Rawat Jalan Rujukan
si
ne
1 RSUD
ng
- 30,000,000.00
do
2 Bicoli
gu
- In 5,000,000.00
3 Gotowasi
A
448,500.00 -
ah
lik
4 Kota Maba
4,393,200.00 -
m
ub
5 Maba Pura
597,000.00 -
ka
ep
6 Buli
900,000.00 -
ah
7 Wayamli
es
1,915,050.00 -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
8 Wayamli Pesisir
R
16,175,250.00 -
si
ne
ng
9 Dorosago
782,500.00 -
do
gu 10 Labi labi
(1,234,500.00) -
In
A
11 Lolobata
10,748,000.00 -
ah
lik
12 Dodaga
912,000.00 -
am
ub
13 Subaim
ep - -
k
14 Saramaake
8,670,000.00 -
ah
si
15 Nusa Jaya
642,000.00 -
ne
ng
Jumlah 44,949,200.00 35,000,000.00
do
gu

untuk melaksanakn perjalanan dinas monitoring evaluasi pelaporan kegiatan
In
A

ah
lik
sebagai berikut :
Triwulan IV Tahun
2012
m
ub

ka

ep

PERJALANAN DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
ah
DINAS LAPORAN DITERIMA diterima

R
1 2 3 4 5 6 7
es
M
1
ng
JUANDY 03 Monitoring
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
BAEMA Desember Evaluasi 1,200,000. 1,200,000.00 -
a
2012 pelaporan 00
si
kegiatan
Jamkesda di
ne
Puskesmas
ng
Buli
Monitoring
do
gu 2
Masni
03
Evaluasi
pelaporan
Desember kegiatan 650,000.0
Kuandang - 650,000.00
In
2012 Jamkesda di 0
A
Puskesmas
Buli
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
03 pelaporan
am
ub
Suryani
3 Desember kegiatan 1,550,000.
Moctar - 1,550,000.00
2012 Jamkesda di 00
Pus. Bicoli dan
ep
Gotowasi
k
Monitoring
ah
Evaluasi
R
si
03 pelaporan
Ramlia Ali
4 Desember kegiatan 550,000.0
Abubakar - 550,000.00
ne
2012 Jamkesda di 0
ng
Pus. Bicoli dan

Gotowasi
do
gu
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
10
In
Siti Nur Hi kegiatan
A
5 Desember 1,800,000.
Ma'bud Jamkesda di - 1,800,000.00
2012 00
Pus. Wayamli,
ah
lik
wayamli
pesisir
Monitoring
m
ub
Evaluasi
10 pelaporan
JUANDY
ka

BAEMA 550,000.00 -
ep
2012 Jamkesda di 0
Pus. Bicoli dan
ah
Gotowasi
R
14 Monitoring
es
Siti Nur Hi
7 Desember Evaluasi 650,000.0
M
Ma'bud pelaporan - 650,000.00

ng
2012 0
kegiatan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jamkesda di
a
Puskesmas
si
Subaim
Monitoring
ne
ng
Evaluasi
14 pelaporan
Masni
do
Kuandang - 2,250,000.00
gu 2012 Jamkesda di
Puskesmas
Subaim
00
In
A
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ah
lik
10
Suryani kegiatan
9 Desember 2,500,000.
Moctar Jamkesda di - 2,500,000.00
2012 00
Pus. Nusa
am
ub
Jaya,
Saramaake
Monitoring
ep
k
Evaluasi
pelaporan
ah
10
Masni kegiatan
R
10 Desember 650,000.0
si
Kuandang Jamkesda di - 650,000.00
2012 0
Pus. Nusa
ne
Jaya,
ng
Saramaake
Monitoring
do
gu
Evaluasi
14 pelaporan
Suryani
Moctar 2,350,000.00
In
2012 Jamkesda di 00
A
Puskesmas
Lolobata
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
14 pelaporan
m
ub
JUANDY
BAEMA 600,000.00 -
2012 Jamkesda di 0
ka
Puskesmas
ep
Lolobata
Monitoring
ah
19 Evaluasi
R
JUANDY
13 Desember pelaporan 2,100,000.
es
BAEMA kegiatan 2,100,000.00 -

2012 00
M
Jamkesda di
ng
Puskemas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dodaga
a
R
si
Monitoring
Evaluasi
19 pelaporan
ne
ng
Ramlia Ali
Abubakar - 600,000.00
2012 Jamkesda di 0
Puskemas
do
gu dodaga
Jumlah 18.000.00
In
A
4.450.000 13,550,000.
0,
ah
lik
am
ub
Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan IV
Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 93.499.000,- (sembilan puluh tiga juta
ep
k
empat ratus Sembilan puluh Sembilan ribu rupiah)

-
ah
Bahwa perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan dana Jamkesda yang terdiri
R
si
dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota
Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur T.A 2012 sesuai
ne
ng
dengan proposal Klaim dan Rujukan yang diajukan oleh RSUD Kota Maba dan
masing-masing Puskesmas tersebut telah merugikan Keuangan Negara sebesar
do
Rp. 402.873.500,- (empat ratus dua juta delapan ratus tujuh puluh tiga lima ribu
gu
lima ratus rupiah).

- Bahwa selanjutnya pada Tahun 2013 dana Jamkesda sudah dianggarkan kedalam
In
A
dokumen pelaksana anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur

sehingga pencairan dana Jamkesda tersebut langsung ke Dinas Kesehatan Kab.
ah
lik
Halmahera Timur.
- Bahwa jumlah alokasi dana yang dianggarkan untuk Jaminan Kesehatan Daerah di
m
ub
Dinas Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2103 sebesar Rp. 3.000.000.000,- (tiga
miliar rupiah).
ka
-
ep
Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2013 diperuntukan untuk :

a. Biaya Klaim rawat jalan dan Rujukan untuk 14 Puskesmas dan 1 RSUD
ah
Kota Maba
R
es
b. Honorariaum pelaksana kegiatan

M
c. Belanja alat tulis Kantor

ng
d. Belanja perangko materai dan benda pos lainnya

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
e. Belanja premi asuransi kesehatan
a
R
f. Belanja cetak
si
g. Belanja penggadaan
ne
ng
h. Belanja perjalanan dinas dalam daearah
i. Belanja perjalanan dinas luar daerah
do
gu dilakukan dalam 4 tahap. Untuk pembayaran tahap I – IV pada tahun 2013
In
A
ah
lik
diterima oleh Puskesmas dan RSUD Maba adalah jumlah Peserta penduduk
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

JAMKESDA adalah sebegai berikut :
do
gu

In
A

ah

lik

m
ub

ka

ep

ah

es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
15) RSUD Maba 29.306 jiwa
a
R
si
ne
ng
do
gu - Bahwa mekasnisme pencaairan permintaan dana Jamkesda dilakukan dalam 4
tahap bertahap 3 bulan sekali / Triwulan, Tahap I Bendahara pengeluaraan
In
A
mengajukan permintaan ke Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
(DPKKD), dengan melampirkan daftar permintaan ditanda tangani oleh Kadis
ah
lik
Kesehatan, surat pengantar setelah diterbitkannya SPD oleh DPKKD kemudian
dibuatkan SPP yang ditanda tangani oleh bendahara pengeluaraan, SPM
am
ub
ditandatangani oleh Kadis Kesehatan, kemudian diproses di Dinas Pengelolaan
Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPKKD) dan bila telah lengkap kemudian
diterbitkan SP2D, selanjutnya dana tersebut di transfer ke Rekening Dinas
ep
k
Kesehatan.
ah
- Tahap II, III dan IV, prosesnya sama dengan tahap I namun ada penambahan
R
si
sebelum memasukan permintaan harus memasukan laporan pertanggung
jawaban terlebih dahulu.
ne
ng
- Bahwa setelah dana dibayarkan oleh Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan
Daerah (DPKKD), kemudian di transfer melaui Rek. Dinas Kesehatan di Bank BRI
do
gu
Unit Maba dengan No Rek 521301005287536 untuk specimen tanda tangan pada
rekening ini adalah terdakwa beserta kadis kesehatan Kab. Halmahera Timur drg.
In
Baharuddin. IB, M.Kes.
A
- Bahwa mekanisme penyaluran dana JAMKESDA untuk tahun 2013 setelah uang
ah
dikeluarkan dari rekening dinas kesehatan oleh terdakwa kemudian terdakwa

lik
membagikannya ke masing-masing puskesmas dan RSUD penerima sesuai dengan

daftar laporan permintaan pembayaran dari masing-masing puskesmas dan
m
ub
RSUD, bila uang yang telah ada tetapi belum di bayarkan kepada puskesmas
ka
penerima maka uang tersebut terdakwa simpan di rumah terdakwa.

ep

Halmahera Timur Pada puskesmas dan RSUD Maba Tahun 2013 dibayarkan dalam
ah

es
a. Tahap I sebesar Rp. 825.700.000,-

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- SPP No. 0011/SPP-TU/10201/2013, tanggal 05 April 2013 ditanda
a
R
tangani oleh saya.
si
- SPM No. 0011/SPM-TU/10201/2013, tanggal 05 April 2013 untuk SPM
ne
ng
ini saya yang tanda tangan a/n drg. Baharudin IB, M.Kes, karena beliau
tidak ada ditempat sebelumnya saya sudah telepon
memberitahukannya.
do
gu
b. Tahap II sebesar Rp. 724.800.000,-
In
A
- SPP No. 0024/SPP-TU/10201/2013, tanggal 25 Juni 2013 ditanda tangani
oleh saya.
ah
lik
- SPM No. 0024/SPM-TU/10201/2013, tanggal 25 Juni 2013 untuk SPM ini
saya yang tanda tangan a/n drg. Baharudin IB, M.Kes, karena beliau
am
ub
tidak ada ditempat sebelumnya saya sudah telepon memberitahukannya
c. Tahap III sebesar Rp. 724.800.000,-

ep
k
- SPP No. 0061/SPP-TU/10201/2013, tanggal 12 September 2013 ditanda

ah
tangani oleh saya.

R
si
- SPM No. 0061/SPM-TU/10201/2013, tanggal 12 September 2013, SPM
ini ditanda tangani oleh drg. Baharudin IB, M.Kes,.
ne
ng
d. Tahap IV sebesar Rp. 724.700.000,-
do
gu
- SPP No. 0107/SPP-TU/10201/2013, tanggal 16 Desember 2013 ditanda

tangani oleh saya.
In
- SPM No. 0107/SPM-TU/10201/2013, tanggal 16 Desember 2013, SPM ini
A
di tanda tangani drg. Baharudin IB, M.Kes.

ah
lik

m
ub
Triwulan I
ka

ep

No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

R
es
M
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 Bicoli 22,410,000.00 -
si
ne
ng
3 Gotowasi 6,716,250.00 -
do
gu 4 Kota Maba 22,005,000.00 -
In
A
5 Maba Pura 13,662,000.00 9,000,000.00
ah
lik
6 Buli 95,850,000.00 11,500,000.00
am
ub
7 Wayamli 5,049,000.00 -
ep
k

ah
si
9 Dorosago 40,891,500.00 -
ne
ng
10 Labi labi 16,301,250.00 -
do
gu
11 Lolobata 24,570,000.00 12,500,000.00

In
A
12 Dodaga 73,368,000.00 -
ah
lik
13 Subaim 67,770,000.00 17,000,000.00

m
ub
ka
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ep
ah
15 Nusa Jaya 36,963,000.00 -

R
es
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Triwulan I
do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli
am
ub
3 Gotowasi ep 6,716,250.00
k
4 Kota Maba 18,000,000.00

ah
si
5 Maba Pura 12,000,000.00
ne
ng
6 Buli 70,000,000.00
do
gu
7 Wayamli 5,000,000.00
In
A

ah
lik
m
ub
9 Dorosago 25,000,000.00
ka
ep
10 Labi labi 10,000,000.00

ah
11 Lolobata 19,000,000.00
es
M
12 Dodaga 56,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
13 Subaim 53,000,000.00
ne
ng
14 Saramaake
do
gu 15 Nusa Jaya 30,000,000.00
In
A
Jumlah 438,940,250.00 50.000.000.00
ah
lik
am
ub
ep
sebesar :
k
ah
Triwulan I
R
si
ne
ng
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
do
gu
1 RSUD - -
In
A
2 Bicoli 22,410,000.00 -
ah
lik
3 Gotowasi - -
m
ub
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ka
ep
5 Maba Pura 1,662,000.00 9,000,000.00

ah
es
6 Buli 25,850,000.00 11,500,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7 Wayamli 49,000.00 -
si
ne
ng
do
gu 9 Dorosago 15,891,500.00 -
In
A
10 Labi labi 6,301,250.00 -
ah
lik
11 Lolobata 5,570,000.00 12,500,000.00
am
ub
12 Dodaga 17,368,000.00 -
ep
k
13 Subaim 14,770,000.00 17,000,000.00

ah
si
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya 6,963,000.00 -
do
gu
Jumlah 134,829,000.00 50,000,000.00

In
A

melaksanakan perjalanan dinas monitoring evaluasi dan pelaporan di puskesmas,
ah
lik
Konsultasi koordinasi peraturan daerah di Ternate dan Konsultasi koordinasi

peraturan daerah di Jakarta yang seolah-olah dilaksanakan oleh Agustrina,
m
ub
Fatimah Arifuddin, Elem Tetepa, Nurniah Hi. A Salam, Radiah Hatare, Suhaimi
Goraahe, Sabaruddin, Suryani Mochtar, Nurhan Djafar, Ayani La Suhu, drg.
ka
ep
Baharuddin IB, M. Kes, Ambo Messe, dan Abdullah Yakub, dengan rincian perjalan
Dinas sebagai berikut :
ah
es
Triwulan I Tahun
M
2013
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
JUMLAH DANA YANG
a
si
NO KAN TANGGAL PERJALANA dilaporkan
PERJANANA N DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
ne
ng
N DINAS LAPORAN DITERIMA diterima
1 2 3 4 5 6 7
do
gu
1 Agustrina
04 Maret
Monitoring
Evaluasi di
2013 Puskesmas 1,875,000.00 - 1,875,000.00
In
A
Kec. Maba
Monitoring
Evaluasi di
ah
lik
Fatima 04 Maret
2 Puskesmas
Arifudin 2013 1,950,000.00 - 1,950,000.00
Kec. Maba
Tengah
am
ub
Monitoring
Evaluasi di
04 Maret
3 Elem Tetepa
ep
Puskesmas
2013 1,875,000.00 - 1,875,000.00
k
Kec. Wasile
Selatan
ah
si
Monitoring
Evaluasi di
Nurnia Hi. A 04 Maret
4 Puskesmas
ne
ng
salam 2013 1,825,000.00 - 1,825,000.00

Kec. Maba
Selatan
do
gu
Monitoring
dan
pelaporan di
In
04 Maret Puskesmas
A
5 Radia Hatari
2013 Kec. Maba 1,450,000.00 - 1,450,000.00
Tengah dan
ah
Kec. Kota
lik
Maba
Monitoring
m
ub
dan
pelaporan di
ka
Zuhaimi 04 Maret Puskesmas

6
ep
Goraahe 2013 Kec. Maba 2,250,000.00 - 2,250,000.00

Tengah dan
ah
Kec. Wasile
timur
R
es
04 Maret Monitoring
M
7 Sabaruddin dan
ng
2013 1,950,000.00 - 1,950,000.00

pelaporan di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Puskesmas
a
Kec. Maba
si
Tengah dan
Kec. Wasile
ne
ng
Monitoring
dan
pelaporan di
do
gu
8
Suryani
Mochtar
04 Maret
2013
Puskesmas
Kec. Maba
Tengah dan
1,950,000.00 - 1,950,000.00
In
Kec. Wasile
A
Tengah
Monitoring
ah
lik
dan
pelaporan di
Nurhan 04 Maret Puskesmas
am
ub
9
Djafar 2013 Kec. Maba 2,375,000.00 - 2,375,000.00
Tengah dan
Kec. Wasile
ep
Utara
k
Konsultasi
ah
Koordinasi
R
Ayani La 12 Maret
si
10 Peraturan
Suhu 2013 4,225,000.00 - 4,225,000.00
Daerah di
ne
Ternate
ng
Konsultasi
Koordinasi
do
12 Maret
gu
11 Elem Tetepa Peraturan

2013 4,100,000.00 - 4,100,000.00
Daerah di
Ternate
In
A
Konsultasi
Koordinasi
Zuhaimi 12 Maret
12 Peraturan
ah
lik
Goraahe 2013 5,425,000.00 - 5,425,000.00

Daerah di
Ternate
m
ub
Koordinasi
dan
drg.
01 Maret Kosultasi
ka
13 Baharudin IB,
2013 Pengelolaan 13,450,000.00 - 13,450,000.00
ep
M.Kes
Kesehatan
di Jakarta
ah
Koordinasi
01 Maret
es
14 Ambo Messe dan

M
2013 Kosultasi 11,800,000.00 - 11,800,000.00

ng
Pengelolaan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Kesehatan
a
di Jakarta
si
Koordinasi
dan
ne
ng
Abdullah 01 Maret Kosultasi
15
Yakub 2013 Pengelolaan 11,800,000.00 - 11,800,000.00
Kesehatan
do
gu di Jakarta
Jumlah -
In
68,300,000.00 68,300,000.00
A
ah
lik
- Bahwa kemudian terdakwa juga membuat kwitansi pertanggung jawaban alat
am
ub
tulis Kantor Pelayanan Jamkesda bulan Januari sampai dengan Maret 2013 yang
seolah-olah dibuat dan ditandatangani oleh Toko Bintang 21 sebesar Rp.
17.530.750,- ( tujuh belas juta lima ratus tiga puluh ribu tujuh ratus lima puluh
ep
k
rupiah).
ah
R
si
ne
ng

do
gu
Ternate Triwulan I Tahun 2013 Negara dirugikan sebesar Rp. 270.659.750,- (dua
ratus tujuh puluh jutaenam ratus lima puluh Sembilan ribu tujuh ratus lima
In
A
puluh rupiah).
- Bahwa selanjutnya juga berdasarkan Laporan pertanggung jawaban yang dibuat
ah
oleh terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap Kedua Triwulan II Tahun 2013
lik
yakni :
m
ub
Triwulan II
ka

ep

No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

R
es
M
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 Bicoli 22,410,000.00
si
ne
ng
3 Gotowasi 6,716,250.00
do
gu 4 Kota Maba 22,005,000.00
In
A
5 Maba Pura 13,662,000.00 13,500,000.00
ah
lik
6 Buli 95,850,000.00
am
ub
7 Wayamli 5,049,000.00
ep
k

ah
si
9 Dorosago 40,891,500.00
ne
ng
10 Labi labi 16,301,250.00
do
gu
11 Lolobata 24,570,000.00
In
A
12 Dodaga 73,368,000.00
ah
lik
13 Subaim 67,770,000.00 32,500,000.00

m
ub
ka
14 Saramaake 10,192,500.00
ep
ah
15 Nusa Jaya 36,963,000.00

R
es
Jumlah 573,769,250.00 96,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Triwulan II
do
gu No
Jenis Pembayaran
dana
In
A
Rawat Jalan Rujukan
ah
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
lik
am
ub
2 Bicoli
3 Gotowasi
ep 6,716,250.00
k
ah
R
4 Kota Maba 18,000,000.00
si
ne
ng
5 Maba Pura 12,144,000.00 7,000,000.00
do
gu
6 Buli 75,000,000.00
In
A
7 Wayamli 5,000,000.00
ah
lik

m
ub
9 Dorosago 25,000,000.00
ka
ep
10 Labi labi 10,000,000.00

ah
es
11 Lolobata 20,000,000.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
12 Dodaga 57,000,000.00
si
ne
ng
13 Subaim 55,000,000.00
do
gu 14 Saramaake
In
A
15 Nusa Jaya 30,000,000.00
Jumlah 448,084,250.00 57.000.000.00

ah
lik
am
ub
ep
k
sebesar :
ah
si
Triwulan II
ne
ng

No Jenis Pembayaran
dana
do
gu
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD - -
In
A
2 Bicoli 22,410,000.00 -
ah
lik
m
ub
3 Gotowasi - -
ka
ep
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ah
5 Maba Pura 1,518,000.00 6,500,000.00

es
M
6 Buli 20,850,000.00 -
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
7 Wayamli 49,000.00 -
ne
ng
do
gu 9 Dorosago 15,891,500.00 -
In
A
10 Labi labi 6,301,250.00 -
ah
lik
11 Lolobata 4,570,000.00 -
am
ub
12 Dodaga 16,368,000.00 -
ep
k
ah
13 Subaim 12,770,000.00 32,500,000.00

R
si
ne
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ng
do
15 Nusa Jaya 6,963,000.00 -
gu
Jumlah 125,685,000.00 39,000,000.00

In
A

ah
lik

yang seolah-olah dilaksanakan oleh Agustrina, Fatimah Arifuddin, Elem Tetepa,
m
ub
Nurniah Hi. A Salam, Radiah Hatare, Zuhaimi Goraahe, Sabaruddin, Suryani

Mochtar, Nurhan Djafar, dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
ka
ep
Triwulan II Tahun
ah
2013
R
es
NAMA TUJUAN JUMLAH DANA YANG Selisih dana

NO TANGGAL
M
DIBAYARKAN
ng
YANG PERJALANAN antara yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
MELAKSAN DINAS dilaporkan
a
AKAN SESUAI SESUAI YANG dan yang
si
PERJANANA LAPORAN DITERIMA diterima
N DINAS
ne
ng
1 2 3 4 5 6 7
Monitoring
do
Evaluasi
gu 1
Agustrina,
Amd. Kep
10 Juni
2013
Pelaporan di
Puskesmas
1,875,000.
- 1,875,000.00
00
Kec. Maba
In
A
Utara
Monitoring
ah
lik
Evaluasi
Fatima
10 Juni Pelaporan di
2 Arifudin, 1,950,000.
2013 Puskesmas - 1,950,000.00
S.Farm 00
am
ub
Kec. Maba
Tengah
Monitoring
ep
k
Evaluasi
10 Juni Pelaporan di
ah
3 Elem Tetepa 1,875,000.

2013 Puskesmas - 1,875,000.00
00
R
si
Kec. Wasile
Selatan
ne
ng
Monitoring
Evaluasi
Nurnia Hi. A 17 Juni Pelaporan di
4 1,825,000.
do
salam 2013 Puskesmas - 1,825,000.00
gu
00
Kec. Maba
Selatan
In
A
Monitoring
Evaluasi
Pelaporan di
ah
Radia 17 Juni
lik
5 Puskesmas 1,450,000.
Hatari, SKM 2013 - 1,450,000.00
Kec. Maba 00
dan Kota
m
ub
Maba
Monitoring
ka
Evaluasi
ep
Pelaporan di
Zuhaimi 17 Juni
6 Puskesmas 2,250,000.
ah
Goraahe 2013 - 2,250,000.00

Kec. Maba 00
R
Tengah dan
es
Wasile Timur
M
ng
7 Sabaruddin 17 Juni Monitoring

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2013 Evaluasi 1,950,000. - 1,950,000.00
a
Pelaporan di 00
si
Puskesmas
Kec. Maba
ne
Tengah dan
ng
Wasile
Monitoring
do
gu 8
Suryani
Mochtar,
17 Juni
2013
Evaluasi
Pelaporan di
Puskesmas
1,950,000.
1,950,000.00
SKM 00
In
Kec.Wasile
A
Tengah
Monitoring
ah
lik
Evaluasi
Nurhan 10 Juni Pelaporan di
9 2,375,000.
Djafar 2013 Puskesmas - 2,375,000.00
am
ub
00
Kec.Wasile
epUtara
k
Jumlah 17,500,00 -
17,500,000.00
0.00
ah
si
ne
ng
do
gu
wilayah kab. Halmahera Timur, Triwulan II Tahun 2013 Negara dirugikan sebesar
Rp.182.185.000,- (seratus delapan puluh dua juta seratus delapan puluh lima
In
A
ribu rupiah).
ah
lik
oleh terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap Ketiga Triwulan III Tahun
2013 yakni :
m
ub
Triwulan III
ka

ep

No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

es
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
2 Bicoli 22,410,000.00
ne
ng
3 Gotowasi 6,716,250.00
do
gu 4 Kota Maba 22,005,000.00
In
A
5 Maba Pura 13,662,000.00 15,000,000.00
ah
lik
6 Buli 95,850,000.00 10,000,000.00
am
ub
7 Wayamli 5,049,000.00
ep
k
ah

R
si
ne
9 Dorosago 40,891,500.00
ng
do
10 Labi labi 16,301,250.00
gu
In
11 Lolobata 24,570,000.00
A
ah
lik
12 dodaga 73,368,000.00
m
ub
13 Subaim 67,770,000.00 25,000,000.00

ka
ep
14 Saramaake 10,192,500.00
ah
15 Nusa Jaya 36,963,000.00

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00
a
R
si
ne
ng
do
gu Triwulan III
In
A
No Jenis Pembayaran
dana
ah
lik
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

am
2 Bicoli
ub
ep
k
ah
3 Gotowasi 6,716,250.00
R
si
ne
ng
4 Kota Maba 18,000,000.00
do
gu
5 Maba Pura 13,662,000.00 In 15,000,000.00

A
6 Buli 79,000,000.00
ah
lik
7 Wayamli 5,000,000.00
m
ub

ka
ep
9 Dorosago 25,000,000.00
ah
es
10 Labi labi 10,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
11 Lolobata 20,000,000.00
si
ne
ng
12 dodaga 61,140,000.00
do
gu 13 Subaim 56,000,000.00
In
A
14 Saramaake
ah
lik
15 Nusa Jaya 30,000,000.00
am
ub
Jumlah 458,742,250.00 65.000.000.00
ep
k

ah

R
si
sebesar :
ne
ng
Triwulan III
do
gu

No Jenis Pembayaran
dana
In
A
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD - -
ah
lik
m
ub
2 Bicoli 22,410,000.00 -
ka
ep
3 Gotowasi - -
ah
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

es
M
5 Maba Pura - -
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
6 Buli 16,850,000.00 10,000,000.00
ne
ng
7 Wayamli 49,000.00 -
do
gu 8 Wayamli Pesisir 3,796,750.00 -
In
A
9 Dorosago 15,891,500.00 -
ah
lik
10 Labi labi 6,301,250.00 -
am
ub
11 Lolobata 4,570,000.00 -
ep
k
ah
12 Dodaga 12,228,000.00 -
R
si
ne
13 Subaim 11,770,000.00 25,000,000.00
ng
do
14 Saramaake 10,192,500.00 -
gu
In
15 Nusa Jaya 6,963,000.00 -
A
Jumlah 115,027,000.00 35,000,000.00

ah
lik
-
m
ub
Bahwa kemudian terdakwa juga membuat kwitansi pertanggung jawaban untuk

melaksanakan perjalanan dinas monitoring evaluasi dan pelaporan di
ka
puskesmas, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Agustrina, Fatimah Arifuddin,

ep
Elem Tetepa, Nurniah Hi. A Salam, Sabaruddin, Suryani Mochtar, Nurhan Djafar,
ah
dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :

R
es
M
Triwulan III Tahun

ng
2013
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
JUMLAH DANA YANG
a
si
PERJANANA DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
ne
ng
1 2 3 4 5 6 7
do
gu Nurnia Hi.
Monitoring,
Evaluasi dan
1 14-Sep-13 Pelaporan di 4,300,000.0
Salim, SKM - 4,300,000.00
In
A
Puskesmas 0
Subaim
Monitoring,
ah
lik
Suryani Evaluasi dan
2 Mochtar, 14-Sep-13 Pelaporan di 1,300,000.0
- 1,300,000.00
SKM Puskesmas 0
am
ub
Subaim
Monitoring,
ep
Evaluasi dan
k
3 Elem Tetepa 14-Sep-13 Pelaporan di 1,200,000.0

- 1,200,000.00
Puskesmas 0
ah
Subaim
R
si
Monitoring,
Fatimah Evaluasi dan
ne
ng
4 Arifuddin, 7-Sep-13 Pelaporan di

950,000.00 - 950,000.00
S.Farm Puskesmas
Bicoli
do
gu
Monitoring,
Evaluasi dan
Nurnia Hi.
In
5 7-Sep-13 Pelaporan di
A
Salim, SKM 950,000.00 - 950,000.00

Puskesmas
Bicoli
ah
lik
Monitoring,
Evaluasi dan
6 Sabaruddin 7-Sep-13 Pelaporan di 1,500,000.0
- 1,500,000.00
m
ub
Puskesmas 0
Bicoli
ka
Monitoring,
ep
Evaluasi dan
Nurhan Pelaporan di
ah
7 Djafar, 7-Sep-13 Puskesmas 1,500,000.0

R
- 1,500,000.00
Amd.Keb Kec. Maba 0
es
Tengah dan
M
Wasile
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring,
a
Evaluasi dan
si
8 Agustrina 7-Sep-13 Pelaporan di 1,500,000.0
1,500,000.00
Puskesmas 0
ne
Subaim
ng
Monitoring,
Suryani Evaluasi dan
do
gu
9 Mochtar,
SKM
7-Sep-13 Pelaporan di
Puskesmas
Subaim
3,600,000.0
0
- 3,600,000.00
In
A
Jumlah 16,800,000. -
16,800,000.00
00
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
Rp.166.827.000,- (seratus enam puluh enam juta delapan ratus dua puluh tujuh
ribu rupiah).
ne
ng

oleh terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap Keempat Triwulan IV
do
gu
Tahun 2013 yakni :

Triwulan IV
In
A

No Jenis Pembayaran
dana
ah
lik
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

m
ub
ka
2 Bicoli 22,410,000.00
ep
ah
3 Gotowasi 6,716,250.00
es
M
4 Kota Maba 22,005,000.00

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
5 Maba Pura 13,662,000.00 16,500,000.00
ne
ng
6 Buli 95,850,000.00
do
gu 7 Wayamli 5,049,000.00
In
A
ah
lik
9 Dorosago 40,891,500.00
am
ub
10 Labi labi 16,301,250.00
ep
k
ah
11 Lolobata 24,570,000.00 16,000,000.00

R
si
ne
12 dodaga 73,368,000.00
ng
do
13 Subaim 67,770,000.00 17,500,000.00
gu
In
14 Saramaake 10,192,500.00
A
ah
lik
15 Nusa Jaya 36,963,000.00
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00

m
ub
ka

ep
ah

R
Triwulan IV
es
M
No Puskesmas / RSUD Penerima Sesuai penerimaan RSUD dan Puskesmas

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dana Jenis Pembayaran
a
R
si
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
do
gu 2 Bicoli
In
A
3 Gotowasi 6,716,250.00
ah
lik
4 Kota Maba 18,000,000.00
am
ub
5 Maba Pura 13,662,000.00 16,000,000.00
ep
k
6 Buli 75,000,000.00
ah
si
7 Wayamli 5,000,000.00
ne
ng
do
gu
9 Dorosago -
In
A
10 Labi labi 10,000,000.00

ah
lik
11 Lolobata 20,000,000.00 -
m
ub
ka
12 dodaga 60,000,000.00
ep
ah
13 Subaim 56,475,000.00
R
es
14 Saramaake
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
15 Nusa Jaya 30,800,000.00
ne
ng
Jumlah 429,877,250.00 66.000.000.00
do
gu - Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan klaim Rawat
Jalan dan Rujukan tidak sesuai dengan pertanggungjawaban dengan membuat
In
A
Kwitansi pertanggungjawaban yang seolah-olah ditandatangani oleh
Bendahara JAMKESDA RSUD Maba dan masing-masing Puskesmas sehingga
ah
terjadi selisih Pembayaran sebesar :
lik
Triwulan IV
am
ub
No Jenis Pembayaran
dana
ep
k
Rawat Jalan Rujukan

ah
si
1 RSUD - -
ne
ng
2 Bicoli 22,410,000.00 -
do
gu
3 Gotowasi - -
In
A
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ah
lik
5 Maba Pura - 500,000.00

m
ub
6 Buli 20,850,000.00 -
ka
ep
7 Wayamli 49,000.00 -
ah
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
9 Dorosago 40,891,500.00 -
si
ne
ng
10 Labi labi 6,301,250.00 -
do
gu 11 Lolobata 4,570,000.00 16,000,000.00
In
A
12 Dodaga 13,368,000.00 -
ah
lik
13 Subaim 11,295,000.00 17,500,000.00
am
ub
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ep
k
15 Nusa Jaya 6,163,000.00 -

ah
R
Jumlah 143,892,000.00 34,000,000.00
si
ne
ng

do
gu
yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimi Goraahe, Fatimah Arifuddin,

Sabaruddin, Suryani Mochtar, dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
In
Triwulan IV Tahun
A
2013
JUMLAH DANA YANG

ah

lik

PERJANANA N DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
m
ub

ka
1 2 3 4 5 6 7
ep
Monitoring,
ah
17 Evaluasi dan
Zuhaimi
1 Desember Pelaporan di 4,600,000.
R
Goraahe - 4,600,000.00
2013 Puskesmas 00
es
Dorosago
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring,
a
17 Evaluasi dan
si
2 Sabaruddin Desember Pelaporan di 4,300,000.
- 4,300,000.00
2013 Puskesmas 00
ne
Dorosago
ng
Monitoring,
Suryani 17 Evaluasi dan
do
gu 3 Mochtar,
SKM
Desember Pelaporan di 4,300,000.
2013 Puskesmas 00
Labi-labi
- 4,300,000.00
In
A
Monitoring,
Fatimah 17 Evaluasi dan
4 Arifuddin, Desember Pelaporan di 4,300,000.
ah
lik
- 4,300,000.00
S.Farm 2013 Puskesmas 00
Labi-labi
am
ub
Jumlah 17,500,00 -
17,500,000.00
0.00
ep
k
ah
R
-
si
Bahwa kemudian terdakwa juga membuat kwitansi Pembayaran Honorarium Tim
Pengelola JAMKESDA Tahap IV bulan Oktober sampai dengan Desember 2013
ne
ng
yang seolah-olah telah diterima dan ditandatangani oleh NURHAN DJAFAR senilai
Rp. 15.900.000,- (lima belas juta Sembilan ratus ribu rupiah).
do
-
gu
Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan dan Jamkesda yang
In
A
Rp.211.292.000,- (dua ratus sebelas juta dua ratus Sembilan puluh dua ribu
ah
lik
rupiah).
m
ub
ka
ep
Rp.830.963.750,- (delapan ratus tiga puluh juta Sembilan ratus enam puluh tiga
ah
ribu tujuh ratus lima puluh rupiah)

R
es
- Bahwa selanjutnya pada Tahun Anggaran 2014 Dinas Kesehatan Kab. Halmahera
M
Timur Menganggarkan dana senilai Rp. 5.004.708.000,- (lima milyar empat juta
ng
tujuh ratus delapan ribu rupiah) untuk jaminan kesehatan yang meliputi dana
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Klaim, rawat jalan, maupun biaya rujukan puskesmas, perjalanan dinas,
a
R
Honorarium dan pengadaan ATK, yang bersumber dari dana APBD Kab.
si
Halmahera Timur;
ne
ng
- Bahwa Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur No. 188.45/440-
3/2014, tanggal 7 Januari 2014 dibentuk Tim pengelola jaminan kesehatan daerah
do
gu (JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur Tahun 2014, adalah sebagai berikut :
1. Drg. Baharuddin. IB. M.Kes sebagai Penanggung Jawab
2. Suhaimi Goraahe sebagai Ketua
In
A
3. Ahmad Abubakar sebagai Sekertaris
4. La Inyo Lanunu sebagai Kaur Pelayanan
ah
lik
5. Farida Jabir sebagai Kaur Pemeliharaan
6. Fahril Abdul Rahman sebagai Kaur Keuangan
am
ub
- Bahwa berdasarkan SK tersebut Saudara Fahril Abdul Rahman juga melaksanakan
ep
tugas dan tanggung jawab sebagai Bendahara Jamkesda Tahun 2014.
k
- Bahwa Tahun 2014 jumlah dana yang dialokasikan untuk RSUD Maba dan ke-15
ah
Puskesmas penerima dana JAMKESDA oleh Dinas Kesehatan yang terealisasi

R
si
hanya sebesar Rp. 3.000.000.000,-. Dan yang berhak mendapat dana JAMKESDA
ne
tahun 2014, adalah 15 Puskesmas dan 1 Rumah Sakit Umum Daerah Maba
ng
anatara lain :
1. RSUD Kota Maba
do
gu
2. Puskesmas Sondo-sondo di desa Nusa Ambo

3. Puskesmas Perawatan Nusa Jaya di Desa Nusa Jaya.
In
A
4. Puskesmas Saraamake di desa Saramaake

5. Puskesmas Perawatan Subaim di Wasile
ah
lik
6. Puskesmas Perawatan dodaga di Dodaga

7. Puskesmas Lolobata di desa Lolobata
m
ub
8. Puskesmas Labi-labi di desa Labi-labi Wasile Utara

9. Puskesmas Dorosago di Maba Utara
ka
10. Puskesmas Wayamli Pesisir di Wayamli Kec. Maba Tengah

ep
11. Puskesmas Wayamli trans di desa Bangul Kec. Maba Tengah

ah
12. Puskesmas Perawatan Buli di desa Buli

R
13. Puskesmas Maba pura di Maba pura

es
14. Puskesmas Kota Maba di Kota Maba

M
ng
15. Puskesmas Gotowasi di desa Gotowasi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
16. Puskesmas Perawatan Bicoli di Bicoli. Kec. Maba Selatan.
a
R
si
- Bahwa jumlah Kapitasi masing masing Puskesmas dan RSUD Maba penerima dana
ne
ng
JAMKESDA tahun 2014, adalah sebegai berikut :
1) Puskesmas Perawatan Bicoli jumlah kapitasi 2.490,-
2) Puskesmas Perawatan Buli jumlah Kapitasi 10.650
do
gu 3) Puskesmas Perawatan Dodaga Jumlah Kapitasi 8.152
4) Puskesmas Perwatan Subaim jumlah kapitasi 7.530.
In
A
5) Puskesmas Perawatan Nusa Jaya jumlah kapitasi 4.107
6) Puskesmas Gotowasi Jumlah Kapitasi 995
ah
lik
7) Puskesmas Kota Maba jumlah kapitasi 3260
8) Puskesmas Maba Pura jumlah kapitasi 2.024
am
ub
9) Puskesmas Wayamli Trans jumlah kapitasi 748
10) Puskesmas Wayamli Pesisir jumlah Kapitasi 3.081
11) Puskesmas Dorosago jumlah kapitasi 5.013
ep
k
12) Puskesmas Labi-labi jumlah kapitasi 2.415

ah
13) Puskesmas Saraamake jumlah kapitasi 1.510.

R
si
14) Puskesmas lolobata jumalh kapitasi 3.640
15) Puskesmas Sondo-sondo jumlah kapitasi 1.045
ne
ng
16) RSUD Maba jumlah kapitasi 9.769
do
gu
- Bahwa mekanisme pencairan permintaan dana Jamkesda dilakukan dalam 4

In
A

ah

lik

m
ub
ka

ep
Kesehatan.
ah

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
rekening ini adalah Terdakwa JUANDY BAEMA beserta kadis kesehatan Kab.
Halmahera Timur drg. Baharuddin. IB, M.Kes.
- Kemudian setelah uang dikeluarkan dari rekening dinas kesehatan oleh terdakwa
do
gu kemudian terdakwa menyerahkan kepada Bendahara Pengelola JAMKESDA untuk
disalurkan ke masing-masing puskesmas dan RSUD penerima sesuai dengan
In
A
RSUD.
ah
lik
- Bahwa untuk Pencairan dana JAMKESDA ditahun 2014 adalah sebagai berikut:
a. Triwulan I senilai Rp. 825.600.000,- sesuai dengan SP2D No
am
ub
730/SP2D/2014 tanggal 29 April 2014.
b. Triwulan II senilai Rp. 724.800.000,- sesuai dengan SP2D No
2213/SP2D/2014 tanggal 15 Juli 2014.
ep
k
c. Triwulan III senilai Rp. 724.575.000,- sesuai dengan SP2D No

ah
3241/SP2D/2014 tanggal 24 Oktober 2014.

R
si
d. Triwulan IV senilai 725.025.000,- sesuai dengan SP2D No 3980/SP2D/2014
ne
ng
Sehingga dana yang baru dibayarkan adalah sebesar Rp. 3.000.000.000,- (tiga
miliar rupiah) dari keseluruhan Anggaran JAMKESDA Tahun 2014 sebesar Rp.
do
gu
5.004.708,- (lima milyar empat juta tujuh ratus delapan ribu rupiah). In
A

Verifikasi turun ke puskesma atau rumah sakit di Kab. Halmahera timur dan
ah
lik

m
ub
ka
ep
ah

es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Halmahera Timur setelah dana di cairkan oleh bendahara Jamkesda dan dana
a
R
si
ne
ng
- Bahwa akan tetapi kenyataannya dana Jamkesda Tahun 2014 dapat dibayarkan
tanpa sepengetahuan kepala Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur sebagai
Koordinator tim dana Jamkesda dan tidak pernah menandatangani SPM baik itu
do
gu Triwulan I, II, III dan IV pada Tahun 2014 dan yang menandatangani SPM adalah
Terdakwa JUANDY BAEMA sendiri.
In
A
- Bahwa sebagai Bendahara JAMKESDA Tahun 2014 adalah saksi FAHRIL ABDUL
RAHMAN akan tetapi yang mencairkan Dana JAMKESDA adalah terdakwa JUANDY
ah
lik
BAEMA selaku Bendahara Pengeluaran Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur
dan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN yang menyalurkan Dana tersebut sesuai
am
ub
dengan jumlah yang diserahkan dari terdakwa JUANDY BAEMA dan yang
membuat laporan yang akan dimasukan ke dinas PKKD Kab. Halmahera Timur
adalah Terdakwa JUANDY BAEMA dan terdakwa menanda tangani sendiri
ep
k
kwitansi penerima dana JAMKESDA yang akan diserahkan sebagai bahan laporan
ah
untuk Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah.

R
si
- Bahwa pada tahun Anggaran 2014 berdasarkan Laporan yang dibuat oleh
terdakwa JUANDY BAEMA dicairkan Dana Jamkesda untuk Pembayaran Klaim dan
ne
ng
rujukan dengan nilai sebesar Rp.2.975.213.450,- (dua milyar sembilan ratus

tujuh puluh lima juta dua ratus tiga belas ribu empat ratus lima puluh rupiah)
do
gu
Akan tetapi oleh terdakwa JUANDY BAEMA diserahkan kepada saksi FAHRIL A.
RAHMAN sebesar sebesar Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua ratus enam puluh
In
enam juta delapan ratus enam puluh dua ribu rupiah) Untuk dibagikan kepada
A
RSUD Kota Maba dan 15 (lima belas) Puskesmas di Wilayah Kabupaten Halmahera
ah
Timur.
lik
- Bahwa kemudian setelah terdakwa FAHRIL A. RAHMAN menerima uang sebesar

Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua ratus enam puluh enam juta delapan ratus
m
ub
enam puluh dua ribu rupiah) dari saksi JUANDY BAEMA (dalam berkas terpis ah),
ka
terdakwa langsung memotong uang tersebut sebesar Rp. 175.000.000,- (seratus

ep
tujuh puluh lima juta rupiah) yang dipergunakan untuk kepentingan pribadi
terdakwa FAHRIL ABDUL RAHMAN.
ah

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Triwulan I
a
R
si
No Jenis Pembayaran
dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
do
gu 1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
In
A
2 Bicoli 22,410,000.00
ah
lik
3 Gotowasi 6,716,250.00
am
ub
4 Kota Maba 22,005,000.00
ep
k
5 Maba Pura 13,662,000.00 9,000,000.00

ah
si
6 Buli 95,850,000.00 19,750,000.00
ne
ng
7 Wayamli 5,049,000.00
do
gu

In
A
9 Dorosago 33,837,750.00
ah
lik
10 Labi labi 16,301,250.00

m
ub
ka
11 Lolobata 24,570,000.00
ep
ah
12 Dodaga 73,368,000.00
R
es
13 Subaim 67,770,000.00 20,750,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
14 Saramaake 10,192,000.00
ne
ng
15 Nusa Jaya 36,963,000.00 500,000.00
do
gu 16 Sondo-Sondo 7,053,750.00
Jumlah 573,768,000.00 100,000,000.00
In
A
ah
lik
JUANDY BAEMA berdasarkan table diatas tidak sesuai dengan yang diterima oleh
RSUD Maba dan Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yang dibayarkan
am
ub
yakni :
ep
Triwulan I
k
ah

R
si
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
do
gu
2 Bicoli
In
A
3 Gotowasi 6,716,250.00
ah
lik
4 Kota Maba 18,000,000.00

m
ub
ka
5 Maba Pura 13,662,000.00 9,000,000.00

ep
ah
6 Buli 95,850,000.00 19,750,000.00

R
es
M
7 Wayamli 5,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
9 Dorosago 33,837,750.00
do
gu 10 Labi labi 16,301,250.00
In
A
11 Lolobata 24,570,000.00
ah
lik
12 Dodaga 53,055,000.00
am
ub
13 Subaim
ep
k
ah
14 Saramaake 9,000,000.00
R
si
ne
15 Nusa Jaya 33,000,000.00 -
ng
16 Sondo-sondo 7,053,000.00
do
gu
Jumlah 451,269,250.00 78.750.000.00

In
A
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan klaim

Rawat Jalan dan Rujukan tidak sesuai dengan laporan yang dibuat oleh RSUD dan
ah
lik
Puskesmas sehingga terjadi selisih Pembayaran sebesar :
Triwulan I
m
ub

ka

ep
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ah
1 RSUD - -
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 Bicoli 22,410,000.00 -
si
ne
ng
3 Gotowasi - -
do
gu 4 Kota Maba 4,005,000.00 -
In
A
5 Maba Pura - -
ah
lik
6 Buli - -
am
ub
7 Wayamli 49,000.00 -
ep
k

ah
si
9 Dorosago - -
ne
ng
10 Labi labi - -
do
gu
11 Lolobata - -
In
A
12 Dodaga 20,313,000.00 -
ah
lik
13 Subaim 67,770,000.00 20,750,000.00

m
ub
ka
14 Saramaake 1,192,000.00 -
ep
ah
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 500,000.00

R
es
16 Sondo-sondo - -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jumlah 122,498,000.00 21,250,000.00
a
R
si
ne
ng
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang membayarkan dana Jamkesda yang
terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas
do
di wilayah kab. Halmahera Timur, terdapat selisih pembayaran sebesar Rp.
gu 143.748.000,- (seratus empat puluh tiga juta tujuh ratus empat puluh delapan
ribu rupiah)
In
A
ah
lik
Triwulan II

am
ub
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ep
k
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ah
si
2 Bicoli 22,410,000.00
ne
ng
3 Gotowasi 6,716,250.00
do
gu
4 Kota Maba 22,005,000.00

In
A
ah
5 Maba Pura 13,662,000.00 12,000,000.00

lik
m
ub
6 Buli 95,850,000.00 14,000,000.00

ka
ep
7 Wayamli 5,049,000.00
ah

es
M
ng
9 Dorosago 33,837,750.00
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
10 Labi labi 16,301,250.00
ne
ng
11 Lolobata 24,570,000.00
do
gu 12 Dodaga 73,368,000.00
In
A
13 Subaim 67,770,000.00 12,000,000.00
ah
lik
14 Saramaake 10,192,500.00
am
ub
15 Nusa Jaya 36,963,000.00 6,000,000.00
ep
k
16 Sondo-Sondo 7,053,750.00 6,000,000.00

ah
R
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00
si
ne
ng

JUANDY BAEMA sesuai dalam table diatas tidak sesuai dengan yang diterima oleh
do
RSUD Maba dan Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yakni :
gu
Triwulan II

In
A

No Jenis Pembayaran
dana
ah
lik
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

m
ub
ka
2 Bicoli
ep
ah
3 Gotowasi 6,716,250.00
R
es
M
4 Kota Maba 18,000,000.00

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
5 Maba Pura 13,662,000.00
ne
ng
6 Buli 85,131,000.00
do
gu 7 Wayamli 5,000,000.00
In
A
ah
lik
9 Dorosago 33,837,000.00
am
ub
10 Labi labi 16,301,000.00
ep
k
ah
11 Lolobata 24,570,000.00
R
si
ne
12 Dodaga 53,000,000.00
ng
do
13 Subaim
gu
In
14 Saramaake 9,000,000.00
A
ah
lik
15 Nusa Jaya 33,000,000.00 -
16 Sondo-sondo 7,053,750.00 6,000,000.00

m
ub
Jumlah 440,495,000.00 56.000.000.00

ka
ep

ah
R

es
M
ng
Triwulan II
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD - -
do
gu 2 Bicoli 22,410,000.00 -
In
A
3 Gotowasi - -
ah
lik
4 Kota Maba 4,005,000.00 -
am
ub
5 Maba Pura - 12,000,000.00
ep
k
ah
6 Buli 10,719,000.00 14,000,000.00

R
si
ne
ng
7 Wayamli 49,000.00 -
do
gu
8 Wayamli Pesisir 2,796,750.00 In -

A
9 Dorosago - -
ah
lik
10 Labi labi - -
m
ub
11 Lolobata - -
ka
ep
12 Dodaga 20,368,000.00 -
ah
13 Subaim 67,770,000.00 12,000,000.00

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
14 Saramaake 1,192,500.00 -
si
ne
ng
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 6,000,000.00
16 Sondo-sondo - -
do
gu Jumlah 133,273,250.00 44,00,000.00
In
A
ah
lik
177.273.250,- (seratus tujuh puluh tujuh juta dua ratus tujuh puluh tiga ribu dua
am
ub
ratus lima puluh rupiah)
ep
k
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap pertama Triwulan III Tahun 2014 yakni :
ah
si
Triwulan III
ne
ng

No Jenis Pembayaran
dana
do
gu
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

In
A
ah
lik
2 Bicoli 22,410,000.00
m
ub
3 Gotowasi 6,716,250.00
ka
ep
4 Kota Maba 22,005,000.00

ah
5 Maba Pura 13,662,000.00 16,000,000.00

es
M
ng
6 Buli 95,850,000.00 14,000,000.00

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
7 Wayamli 5,049,000.00
ne
ng
do
gu 9 Dorosago 33,837,750.00
In
A
10 Labi labi 16,301,250.00
ah
lik
11 Lolobata 24,570,000.00
am
ub
12 Dodaga 73,368,000.00 9,000,000.00
ep
k
ah
13 Subaim 67,770,000.00 9,000,000.00

R
si
ne
14 Saramaake 10,192,500.00
ng
do
15 Nusa Jaya 36,963,000.00
gu
16 Sondo-Sondo 7,053,750.00 2,000,000.00

In
A
Jumlah 573,768,000.00 100,000,000.00

ah
lik

JUANDY BAEMA dalam table diatas tidak sesuai dengan yang diterima oleh RSUD
m
ub
Maba dan Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yakni :

ka
ep
Triwulan III

ah

No Jenis Pembayaran
dana
es
M
Rawat Jalan Rujukan

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
si
ne
ng
2 Bicoli
do
gu 3 Gotowasi 6,716,250.00
In
A
4 Kota Maba 18,000,000.00
ah
lik
5 Maba Pura 13,662,000.00
am
ub
6 Buli 85,131,000.00 -
ep
k
7 Wayamli 5,000,000.00
ah
si
ne
ng
9 Dorosago 33,837,750.00
do
gu
10 Labi labi 16,301,250.00

In
A
11 Lolobata 24,570,000.00
ah
lik
12 Dodaga 53,000,000.00 9,000,000.00

m
ub
ka
13 Subaim
ep
ah
14 Saramaake 9,000,000.00
R
es
15 Nusa Jaya 33,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
16 Sondo-sondo 7,053,000.00 2,000,000.00
Jumlah 440,495,250.00 61.000.000.00
ne
ng
do
gu Rawat Jalan dan Rujukan tidak sesuai dengan laporan yang dibuat oleh RSUD dan
In
A
Triwulan III

ah
lik
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
am
ub
1 RSUD - -
ep
k
ah
2 Bicoli 22,410,000.00 -
R
si
3 Gotowasi - -
ne
ng
do
4 Kota Maba 4,005,000.00 -
gu
In
5 Maba Pura - 16,000,000.00
A
ah
lik
6 Buli 10,719,000.00 14,000,000.00

m
ub
7 Wayamli 49,000.00 -
ka
ep

ah
9 Dorosago - -
es
M
ng
10 Labi labi - -
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
11 Lolobata - -
ne
ng
12 Dodaga 20,368,000.00 -
do
gu 13 Subaim 67,770,000.00 9,000,000.00
In
A
14 Saramaake 1,192,500.00 -
ah
lik
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 -
am
ub
16 Sondo-sondo ep - -
Jumlah 133,273,500.00 39,000,000.00

k
ah
si
ne
ng
172.273.500,- (seratus tujuh puluh dua juta dua ratus tujuh puluh tiga ribu lima
do
gu
ratus rupiah).
In
A
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap empat Triwulan IV Tahun 2014 yakni :
ah
lik
Triwulan IV

m
ub

No Jenis Pembayaran
dana
ka
Rawat Jalan Rujukan

ep
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ah
es
2 Bicoli 22,410,000.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3 Gotowasi 6,716,250.00
si
ne
ng
4 Kota Maba 22,005,000.00
do
gu 5 Maba Pura 13,662,000.00 12,500,000.00
In
A
6 Buli 95,850,000.00 15,550,000.00
ah
lik
7 Wayamli 5,049,000.00
am
ub
ep
k
9 Dorosago 33,837,700.00
ah
si
10 Labi labi 16,301,250.00
ne
ng
11 Lolobata 24,570,000.00
do
gu
12 Dodaga 73,368,000.00 6,000,000.00

In
A
13 Subaim 67,770,000.00 8,000,000.00

ah
lik
14 Saramaake 10,192,500.00
m
ub
ka
15 Nusa Jaya 36,963,000.00 4,000,000.00

ep
16 Sondo-Sondo 7,053,000.00 4,000,000.00

ah
Jumlah 573,767,700.00 100,050,000.00

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Triwulan IV
do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli
am
ub
3 Gotowasi ep 6,716,250.00
k
4 Kota Maba 18,000,000.00

ah
si
5 Maba Pura 13,662,000.00
ne
ng
6 Buli 85,131,000.00 -
do
gu
7 Wayamli 5,000,000.00
In
A

ah
lik
m
ub
9 Dorosago 33,837,750.00
ka
ep
10 Labi labi 16,301,250.00

ah
11 Lolobata 24,570,000.00
es
M
12 Dodaga 53,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
13 Subaim
ne
ng
14 Saramaake 9,000,000.00
do
gu 15 Nusa Jaya 33,000,000.00 -
In
A
16 Sondo-sondo 4,000,000.00
ah
Jumlah 433,442,250.00 54.000.000.00
lik
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDI yang membayarkan klaim Rawat Jalan
am
ub
dan Rujukan tidak sesuai dengan laporan yang dibuat oleh RSUD dan Puskesmas
sehingga terjadi selisih Pembayaran sebesar :
ep
k
Triwulan IV
ah
R
si
No Jenis Pembayaran
dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
do
gu
1 RSUD - In -
A
2 Bicoli 22,410,000.00 -
ah
lik
3 Gotowasi - -
m
ub
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ka
ep
5 Maba Pura - 12,500,000.00

ah
6 Buli 10,719,000.00 15,550,000.00

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7 Wayamli 49,000.00 -
si
ne
ng
do
gu 9 Dorosago (50.00) -
In
A
10 Labi labi - -
ah
lik
11 Lolobata - -
am
ub
12 Dodaga 20,368,000.00 6,000,000.00
ep
k
13 Subaim 67,770,000.00 8,000,000.00

ah
si
14 Saramaake 1,192,500.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 4,000,000.00
do
gu
16 Sondo-sondo 7,053,000.00 -
Jumlah 140,325,450.00 46,050,000.00

In
A

ah
lik
m
ub
186.375.450,- (seratus delapan puluh enam juta tiga ratus tujuh puluh lima ribu
ka
empat ratus lima puluh rupiah)

ep
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan dana

Jamkesda yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba dan
ah
beberapa puskesmas untuk Triwulan I, Triwulan II, Triwulan III dan Triwulan IV di
es
wilayah kab. Halmahera Timur, terdapat selisih pembayaran sebesar Rp.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
679.670.200,- (enam ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh
a
R
ribu dua ratus rupiah).
si
- Bahwa selain selisih uang pencairan JAMKESDA sebesar Rp. 679.670.200,- (enam
ne
ng
ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh ribu dua ratus rupiah)
terdakwai JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi pertanggung jawaban untuk
untuk melaksanakan perjalanan dinas monitoring dan evaluasi puskesmas, rapat
do
gu konsultasi dan koordinasi penyusunan perda di Ternate untuk Triwulan I tahun
2014, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimi Goraahe, Ahmad Abubakar, La
In
A
Inyo Lanunu, S. Kep, Fahril Abd Rahman, S.KM, Farida Djabir, S. Farm, drg.
Baharuddin IB, M. Kes dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
ah
lik
Triwulan 1 Tahun
2014
am
ub
NAMA JUMLAH DANA YANG
Selisih dana
YANG DIBAYARKAN
TUJUAN antara yang
MELAKSAN
ep
k
NO TANGGAL PERJALANA dilaporkan

AKAN SESUAI SESUAI YANG
N DINAS dan yang
ah

N DINAS
R
si
1 2 3 4 5 6 7
ne
ng
Monitoring
Zuhaimi 25 Maret Evaluasi di
1 4,280,000
Goraahe 2014 Puskesmas - 4,280,000.00
.00
do
gu
Lolobata
Monitoring
Ahmad 25 Maret Evaluasi di
In
2 3,200,000
A
Abubakar 2014 Puskesmas - 3,200,000.00

.00
Bicoli
ah
lik
Monitoring
Lainyo
25 Maret Evaluasi di
3 Lanunu, 3,300,000
2014 Puskesmas - 3,300,000.00
S.Kep .00
m
ub
Subaim
Monitoring
Fahril. Abd.
ka
4 Rahman, 3,300,000
ep
2014 Puskesmas 3,300,000.00 -

SKM .00
Dodaga
ah
Monitoring
R
Farida
es
5 Djabir, 3,420,000
2014 Puskesmas - 3,420,000.00
M
S.Farm .00
ng
Saramaake
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Kosnsultasi
a
Drg. Koordinasi
R
11 Maret
si
6 Baharuddin Penyusunan 12,050,00
2014 - 12,050,000.00
IB, M.Kes Perda di 0.00
ne
Ternate
ng
Kosnsultasi
Koordinasi
do
Zuhaimi 11 Maret
gu 7
Goraahe 2014
Penyusunan 10,000,00
Perda di
Ternate
0.00
- 10,000,000.00
In
A
Kosnsultasi
Koordinasi
Ahmad 11 Maret
8 Penyusunan 7,200,000
ah
lik
Abubakar 2014 - 7,200,000.00
Perda di .00
Ternate
am
ub
Rapat
Lainyo Koordinasi
10 Maret
9 Lanunu, pengelolaan 7,200,000
2012 - 7,200,000.00
S.Kep keuangan di .00
ep
k
Ternate
ah
Rapat
R
si
Farida Koordinasi
10 Maret
10 Djabir, pengelolaan 7,150,000
2012 - 7,150,000.00
S.Farm keuangan di .00
ne
ng
Ternate
Rapat
do
Fahril. Abd. Koordinasi
gu
10 Maret
11 Rahman, pengelolaan 7,200,000
2012 7,200,000.00 -
SKM keuangan di .00
Ternate
In
A
Jumlah 68,300,00
ah
10,500,000.00 57,800,000.00
lik
0.00
m
ub
Triwulan III Tahun

2014
ka
ep
JUMLAH DANA YANG

DIBAYARKAN Selisih dana
NAMA YANG
antara yang
ah
MELAKSANAKAN TUJUAN SESUA

NO TANGGAL dilaporkan
R
PERJANANAN PERJALANAN DINAS

I SESUAI YANG dan yang
es
DINAS LAPOR DITERIMA diterima

M
AN
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
1 2 3 4 5 6 7
a
R
si
Monev Penyusunan
Sabaruddin, 16 Juli Lap. Pertanggung
1 3,500,
S.Kep 2014 Jawaban Keuangan di - 3,500,000.00
ne
ng
000.00
Puskesmas Patlean
Monev Penyusunan
do
16 Juli Lap. Pertanggung
2 gu Ahmad Abubakar
2014 Jawaban Keuangan di
Puskesmas Dorosago
3,500,
000.00
- 3,500,000.00
In
A
Monev Penyusunan
Fahril. Abd. 16 Juli Lap. Pertanggung
3 3,500,
Rahman, SKM 2014 Jawaban Keuangan di 3,500,000.00 -
ah
000.00
lik
Puskesmas Labi-labi
Monev Penyusunan
am
Lainyo Lanunu, 16 Juli Lap. Pertanggung
ub
4 3,500,
S.Kep 2014 Jawaban Keuangan di - 3,500,000.00
000.00
Puskesmas Labi-labi
ep
Monev Penyusunan
k
Sabaruddin, Lap. Pertanggung

5 16-Sep-14 3,500,
ah
S.Kep Jawaban Keuangan di - 3,500,000.00

000.00
R
Puskesmas Patlean
si
Monev Penyusunan
ne
Lap. Pertanggung
ng
6 Ahmad Abubakar 16-Sep-14 3,500,

Jawaban Keuangan di - 3,500,000.00
000.00
Puskesmas Dorosago
do
gu
Monev Penyusunan
Fahril. Abd. Lap. Pertanggung
7 16-Sep-14 3,500,
Rahman, SKM Jawaban Keuangan di 3,500,000.00 -
000.00
In
Puskesmas Labi-labi
A
Monev Penyusunan
Lainyo Lanunu, Lap. Pertanggung
ah
lik
8 16-Sep-14 3,500,
S.Kep Jawaban Keuangan di - 3,500,000.00
000.00
Puskesmas Labi-labi
m
ub
28.000
Jumlah
.000,0 7.000.000.00 21,000,000.00
ka
0
ep
ah
- Bahwa kemudian terdakwa JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi pertanggung

R
jawaban untuk untuk melaksanakan perjalanan dinas monitoring dan evaluasi

es
M
puskesmas, rapat konsultasi dan koordinasi penyususan perda di Ternate pada

ng
Triwulan IV Tahun 2014, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimu Gorahe,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Sabarudin, Ahmad Abubakar, La Inyo Lanunu, S. Kep, Fahril Abd Rahman, S.KM,
a
R
si
ne
ng
Triwulan IV Tahun
2014
do
gu
NO
YANG
MELAKSAN
TANGGAL
TUJUAN
PERJALANAN
DIBAYARKAN
Selisih dana
antara yang
dilaporkan
AKAN
In
A
PERJANANA
LAPORAN DITERIMA diterima
N DINAS
ah
lik
1 2 3 4 5 6 7
Monev
Penyusunan
am
ub
Lap.
16
Zuhaimi Pertanggung
1 Desember 3,500,000.0
Goraahe Jawaban - 3,500,000.00
2014 0
ep
Keuangan di
k
Puskesmas
ah
Bicoli
R
si
Monev
Penyusunan
ne
ng
Lap.
16
Sabaruddin, Pertanggung
2 Desember 3,500,000.0
S.Kep Jawaban - 3,500,000.00
2014 0
do
Keuangan di
gu
Puskesmas
Wayamli
In
A
Monev
Penyusunan
Lap.
16
ah
lik
Ahmad Pertanggung
3 Desember 3,500,000.0
Abubakar Jawaban - 3,500,000.00
2014 0
Keuangan di
m
ub
Puskesmas
Lolobata
ka
Monev
ep
Penyusunan
Lap.
Fahril. Abd. 16
ah
Pertanggung
4 Rahman, Desember 3,500,000.0
R
Jawaban 3,500,000.00 -
SKM 2014 0
es
Keuangan di
M
Puskesmas
ng
Sondo-sondo
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monev
a
Penyusunan
si
Lap.
Lainyo 16
Pertanggung
5 Lanunu, Desember 3,500,000.0
ne
Jawaban - 3,500,000.00
ng
S.Kep 2014 0
Keuangan di
Puskesmas
Nusa Jaya
do
gu Jumlah 17,500,000.
3,500,000.00 14,000,000.00
In
00
A
ah
lik
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan biaya
perjalanan dinas untuk Triwulan I, Triwulan III, dan Triwulan IV, terdapat selisih
am
ub
pembayaran Dinas sebesar Rp. 82.300.000,- (seratus tiga juta tiga ratus ribu
rupiah).
ep
k
jawaban biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan yang seolah-olah telah
ah
dibayarkan kepada SAHRUL sebagai Pemilik UD. RAHMAN KARYA dengan rincian
R
si
sebagai berikut :
KWITANSI Yang Yang
ne
ng
NO TGL menerima membayar Untuk pembayaran Jumlah yang dibayar
1. 30-Apr-14 UD. Bendahara Biaya Cetak kartu atas Rp50,000,000
do
gu
RAHMAN Pengeluaran pelayanan Jamkesda

KARYA Dinas Tahap I
Kesehatan
Kab.
In
A
Halmahera
Timur,
Juandy
ah
lik
Baema.
2. 30-Apr-14 UD. Bendahara Biaya Penggandaan atas Rp7,405,000

m
ub

KARYA Dinas Tahap I
ka
Kesehatan
ep
Kab.
Halmahera
Timur,
ah
Juandy
R
Baema.
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
3. 30-Apr-14 UD. Bendahara Biaya Alat tulis kantor Rp10,000,000
a
RAHMAN Pengeluaran atas pelayanan
si
KARYA Dinas jamkesda tahap I bulan
Kesehatan Januari s/d Maret 2014.
ne
Kab.
ng
Halmahera
Timur,
Juandy
do
gu
4. 30-Apr-14 UD.
Baema.
Bendahara Biaya belanja Perangko, Rp225,000
In
RAHMAN Pengeluaran meterai benda pos
A
KARYA Dinas lainnya ats pelayanan
Kesehatan jamkesda tahap I Bulan
ah
Kab. Januari s/d Maret 2014
lik
Halmahera
Timur,
Juandy
am
ub
Baema.
5. 16-Jul-14 UD. Bendahara Biaya belanja Perangko, Rp225,000

ep
RAHMAN Pengeluaran meterai benda pos
k
KARYA Dinas lainnya ats pelayanan

ah
Kesehatan jamkesda tahap II Bul an

R
Kab. April s/d Juni 2014.
si
Halmahera
Timur,
ne
ng
Juandy
Baema.
7. 16-Jul-14 UD. Bendahara Biaya Penggandaan atas Rp7,405,000
do
gu

KARYA Dinas Tahap II bulan April s/d
Kesehatan Juni 2014
In
A
Kab.
Halmahera
Timur,
ah
lik
Juandy
Baema.
m
ub
8 16-Jul-14 UD. Bendahara Biaya Alat tulis kantor Rp10,000,000

KARYA Dinas jamkesda tahap II bul an
ka
Kesehatan April s/d Juni 2014.

ep
Kab.
Halmahera
ah
Timur,
R
Juandy
es
Baema.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
9. 27-Oct-14 UD. Bendahara Biaya Alat tulis kantor Rp10,000,000
a
si
KARYA Dinas jamkesda tahap III bulan
Kesehatan Juli s/d September
ne
Kab. 2014.
ng
(tanpa ttd) Halmahera
Timur,
Juandy
do
gu
10 27-Oct-14 Rahman
Baema.
Bendahara Biaya Penggandaan atas Rp7,405,000
In
(tanpa ttd) Pengeluaran pelayanan Jamkesda
A
Dinas Tahap III bulan Juli s/d
Kesehatan September 2014.
ah
Kab.
lik
Halmahera
Timur,
Juandy
am
ub
Baema.
11 12-Dec-14 Rahman Bendahara Biaya Alat tulis kantor Rp10,000,000

ep
Pengeluaran atas pelayanan
k
Dinas jamkesda tahap IV

ah
Kesehatan bulan Oktober s/d

R
Kab. Desember 2014.
si
Halmahera
Timur,
ne
ng
Juandy
Baema.
12 12-Dec-14 Rahman Bendahara Biaya belanja Perangko, Rp225,000
do
gu
Pengeluaran meterai benda pos

Dinas lainnya ats pelayanan
Kesehatan jamkesda tahap IV
In
A
Kab. Bulan Oktober s/d

Halmahera Desember 2014
Timur,
ah
lik
Juandy
Baema.
m
ub
TOTAL Rp112,890,000
ka
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membuat kwitansi

ep
pertanggungjawaban yang seolah ditandatangani oleh SAHRUL selaku pemilik UD.

ah
RAHMAN KARYA untuk biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan, Negara dirugikan
R
sebesar Rp. 112.890.000,- (seratus dua belas juta delapan ratus Sembilan puluh
es
ribu rupiah).
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa kemudian terdakwa JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi Pembayaran
a
R
Honorarium Tim Pengelola JAMKESDA yang seolah-olah telah diterima dan
si
ditandatangani oleh FAHRIL A. RAHMAN senilai Rp. 63.600.000,- (enam puluh tiga
ne
ng
juta enam ratus ribu rupiah).
- Bahwa uang selisih sebesar Rp. 679.670.200,- (enam ratus tujuh puluh Sembilan
juta enam ratus tujuh puluh ribu dua ratus rupiah) dan uang Perjalanan Dinas,
do
gu ATK dan Honorarium yang telah dicairkan oleh terdakwa JUANDY BAEMA sebesar
Rp. 259.790.000,- (dua ratus lima puluh Sembilan juta tujuh ratus Sembilan puluh
In
A
ribu rupiah). Dengan total keseluruhan Rp. 939.460.000,- (Sembilan ratus tiga
puluh Sembilan juta empat ratus enam puluh ribu rupiah) JUANDY BAEMA untuk
ah
lik
kepentingan pribadi terdakwa.
- Bahwa jumlah keseluruhan Dana Jamkesda yang tidak dibayarkan oleh terdakwa
am
ub
JUANDY BAEMA pada Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2012, Triwulan I, II,
III dan IV Tahun Anggaran 2013 dan Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2014
sesuai dengan proposal klaim dari masing-masing Puskesmas dan RSUD di wilayah
ep
k
Kabupaten Halmahera Timur sebesar Rp. 2.173.297.250,- (dua milyar seratus

ah
tujuh puluh tiga juta dua ratus Sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh
R
si
rupiah).
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa Juandy Baema yang tidak membayarkan dana
ne
ng
Jamkesda yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas RSUD
Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur, perjalanan
do
gu
dinas monitoring dan evaluasi penyusunan laporan pertanggung jawaban

keuangan puskesmas serta biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan Tahun
In
Anggaran Anggaran 2014, tersebut bertentangan Pasal 18 ayat (3), Pasal 21 ayat
A
(3) butir a dan b Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Keuangan Negara,
ah
Pasal 132 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
lik
Pengelolaan Keuangan Daerah, Pasal 86 ayat (2)Peraturan Pemerintah Nomor 58

Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, BAB VI Bagian Keempat.
m
ub
- Perbuatan terdakwa sebagaimana terurai diatas telah memperkaya diri terdakwa

ka
sejumlah Rp. 1.998.297.250,- (satu milyar sembilan ratus sembilan puluh delapan
ep
juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah) atau
memperkaya orang lain yaitu saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN (dilakukan penuntutan
ah
dalam berkas terpisah) kurang lebih sejumlah Rp. 175.000.000,- (seratus tujuh
es
puluh lima juta rupiah). Dengan total seluruh kerugian negara Keuangan
M
ng
Negara/Daerah kurang lebih sejumlah Rp. 2.173.297.250,- (dua milyar seratus

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
rupiah) atau setidak-tidaknya jumlah sekitar itu.
si
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
ne
ng
Pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-
Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korups
do
gu jo. Pasal 64 ayat (1) KUHPidana.
In
A
Subsidiair :
ah
lik
Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA selaku selaku bendahara Jamkesda
pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2012 sampai dengan
am
ub
Tahun 2013, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur
Nomor 118.45/440-10B/2012 tanggal 31 Januari 2012 Tentang Pembentukan Tim
ep
Pengelola Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda) Kabupaten Halmahera Timur
k
Tahun 2012, pada waktu antara tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 atau
ah
setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam tahun 2012 sampai dengan Tahun 2014,
R
si
bertempat di Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur Propinsi Maluku Utara atau
setidak-tidaknya pada tempat tertentu yang masih dalam wilayah hukum
ne
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Ternate yang

berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya, “dengan tujuan
do
gu
menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,

menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya
In
A
yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara, meskipun

masing-masing merupakan kejahatan atau pelanggaran yang ada hubungannya
ah
lik
sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut””,

perbuatan mana dilakukan terdakwa JUANDY BAEMA dengan cara antara lain
sebagai berikut :
m
ub
ka
Menganggarkan dana senilai Rp. 2.250.000.000,- (dua milyar dua ratus lima
ep
puluh juta rupiah) demikian juga pada tahun 2013 sebesar Rp. 3.000.000.000,-
ah
(tiga milyar rupiah) dan pada tahun 2014 sebesar Rp. 5.004.708.000,- (lima
R
milyar empat juta tujuh ratus delapan ribu rupiah) untuk jaminan kesehatan
es
M
yang meliputi dana Klaim, rawat jalan, maupun biaya rujukan puskesmas,
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
perjalanan dinas, Honorarium dan pengadaan ATK, yang bersumber dari dana
a
R
APBD Kab. Halmahera Timur;
si
- Bahwa Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur No.
ne
ng
118,45/440- 10B/2012, tanggal 31 Januari 2012 Tim pengelola jaminan
kesehatan daerah (JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur Tahun 2012, adalah
do
gu sebagai berikut :
1. Koordinator a/n drg Baharuddin, IB. M.Kes
2. Ketua a/n Abdullah Yakub.
In
A
3. Sekertaris Ade Salman
4. Ketua Tim Verifikasi Masni Kuadang
ah
lik
5. Verifikator 1 Siti Nur Haji Ma’bud
6. Verifikator 2 Ramlia ali Akbar
am
ub
7. Anggota Suryani Mochtar
8. Anggota Fadri Resia
ep
k
-
ah
Bahwa pelaksanaan Tugas Tim Pengelola Dana Jamkesda Kab. Halmahera

R
si
Timur Tahun 2012 mengacu kepada peraturan Bupati Halmahera Timur
Nomor 3 Tahun 2011 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Tim Pengelola Program
ne
ng
Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Daerah (JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur;
- Bahwa Tugas Terdakwa selaku Bendahara JAMKESDA tahun 2012
do
gu
sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Halmahera Timur No. 10 Tahun

2012, tanggal 27 Agustus 2012 tentang Ruang Lingkup dan prosedur Jaminan
In
Kesehatan daerah, yang mencabut peraturan Bupati No. 14 Tahun 2011,
A
tanggal 27 Desember 2011 tentang Ruang lingkup dan prosedur Jaminan

ah
Kesehatan Daerah adalah :

lik

koordinator.
m
ub

ka

ep
disposisi ketua tim dan telah mendapat persetujuan koordinator TIM.

• Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaskud pada ayat 2,
ah
bendahara JAMKESDA mempunyai fungsi :

es
1) menyimpan dana JAMKESDA

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2) mengkoordinasikan pemnayaraan JAMKESDA atas perintah ketua tim
a
R
si
ne
ng
3). Menyimpan bukti-bukti transaksi pembayaran
4) membuat laporan mingguan dan bulan atas realisasi anggaran dan
do
gu sampaikan kepada ketua tim melalui sekretaris TIM
In
A
program JAMKESDA.
ah
lik
-
am
ub
Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 merupakan dana Bantuan Sosial
(BANSOS) yang masuk dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas
Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPKKD) Tahun 2012 Kab.
ep
k
Halmahera Timur, anggaran yang disediakan adalah sebesar Rp.

ah
2.250.000.000,- (dua miliar dua ratus lima puluh juta rupiah).

R
si
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 diperuntukan untuk Jasa Para Medis
terdiri dari perawat, bidan, dan Medis terdiri dari dokter, kemudian untuk
ne
ng
operasional JAMKESDA yang dikelola oleh Dinas Kesehatan.

- Bahwa Penerima dana JAMKESDA tahun 2012 adalah Puskesmas dan RSUD
do
gu
Maba yang berada di wilayah Kab. Halmahera Timur.

- Bahwa untuk Dana Jamkesda Tahun 2011 dan tahun 2012 dianggarkan pada
Dinas PKKD dalam bentuk bantuan sosial namun pengelolaannya dilakukan
In
A
oleh Dinas Kesehatan;

- Bahwa penyaluran dana JAMKESDA ke Puskesmas penerima dana dan RSUD
ah
lik
Maba dilakukan dalam 4 tahap. Untuk pembayaran tahap I – IV pada bulan

April 2012 langsung dibayarkan sejumlah dana sesuai besaran dana yang
m
ub
harus diterima oleh puskesmas maupun RSUD. Kewajiban PUSKESMAS

penerima dana dan RSUD Maba memasukan laporan kunjungan pasien.
ka
ep
- Bahwa Mekanisme penentuan besaran jumlah dana JAMKESDA tahun 2012

yang diterima oleh Puskesmas dan RSUD Maba adalah jumlah Peserta
ah
penduduk JAMKESDA dikalikan besaran kapitasi per bulan. Kapitasi untuk

R
es
puskesmas rawat jalan sebesar Rp. 1.500,- per jiwa, Kapitasi untuk puskesmas
M
ng
perawatan sebesar Rp. 2.000,- per jiwa, kapitasi untuk rumah sakit RSUD
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Maba Rp. 3.500,- per jiwa, sebagaimana diatur dalam peraturan Bupati No.
a
R
10 Tahun 2012 tanggal 27 Agustus 2012 pasal 12.
si
ne
ng
do
gu 1) Puskesmas Bicoli 2.490 jiwa
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu
- Bahwa Yang masuk dalam kategori Puskesmas Rawat Inap ada 5 Puskesmas
In
yakni Puskesmas perawatan Bicoli, Puskesmas Perawatan Buli, puskesmas
A
perawatan Dodaga, puskesmas perawatan Subaim dan puskesmas perawatan

ah
Nusa Jaya, sedangkan untuk puskesmas Rawat jalan ada 9 puskesmas.

lik

m
ub
Bupati atau Sekda dana sampaikan ke DPKKD dan berdasarkan proposal

ka
tersebut DPKKD kemudian menerbitkan SP2D untuk melakukan pencairan

ep
dana Jamkesda yang dalam hal ini di transfer langsung dari rekening Kas
umum Daerah ke rekening DPKKD kemudian dilanjutkan penyaluran ke
ah
rekening Jamkesda pada Dinas Kesehatan di Bank BRI Unit Maba dengan No
es
Rekening 521301005287536 dan untuk specimen tanda tanda tangan pada

M
ng
rekening ini adalah tanda tangan terdakwa JUANDY BAEMA.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa setelah terdakwa menerima Surat Perintah Membayar (SPM),
a
R
terdakwa langsung membayar dana Jamkesda tersebut sesuai dengan
si
proposal yang di ajukan oleh bendahara Jamkesda pada masing-masing
ne
ng
puskesmas dan RSUD Maba.
do
gu setelah tim verifikasi selesai melaksanakan tugasnya kemudian tim verifikasi
menyerahkan hasil verifikasi kepada ketua pengelola Jamkesda, yang pada
In
A
Tahun 2012 dijabat oleh Abdullah Yakub, dan untuk Tahun 2013 sampai
dengan tahun 2014 dijabat oleh ibu Zuhaimi Goraahe kemudian hasil verifikasi
ah
lik
dirapatkan oleh koordinator, ketua, anggota sekretaris, tim verifikasi dan
bendahara untuk menentukan jumlah besaran dana Jamkesda yang akan
am
ub
diterima oleh puskesmas ataupun rumah sakit di kab. Halmahera Timur,
selanjutnya ketua memerintahkan bendahara untuk membayarkan dana
Jaamkesda ke puskesmas ataupun rumah sakit sesuai hasil verifikasi.
ep
k
Kemudian koordinator menandatangani SPM agar dana Jamkesda dapat

ah
dibayarkan ke rumah sakit ataupun puskesmas di Kab. Halmahera Timur

R
si
setelah dana dicairkan oleh bendahara Jamkesda dan dana Jamkesda tersebut
diberikan kepada pengelola dana jamkesda di puskesma atau rumah sakit di
ne
ng
wilayah Kab. Halmahera Timur.

do
gu

In
menandatangani SPM baik itu Triwulan I, II, III dan IV Tahun 2012, 2013, 2014
A
dan yang menandatangani SPM adalah terdakwa JUANDY BAEMA sendiri

-
ah
Bahwa mekanisme pencairan dana Jamkesda dari Dinas Kesehatan Kab.

lik
Halmahera Timur Pada puskesmas dan RSUD Maba yang telah dibayarkan
dalam 4 (empat) Tahapan Yakni :
m
ub
Tahap I
ka

ep

ah

R
es
M
ng
660.000.000,-
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Tahap II
a
R
si
- SPP No 157/SPP-LSBJ/12005/2012 tanggal 09 Agustus 2012.
ne
ng
do
gu Agustus 2012 sudah disposisi oleh Sekda Kab. Halmaahera Timur tanggal
In
A
Tahap III

ah
lik
Rp. 530.000.000,-
am
ub
Rp. 530.000.000,-
ep
k

ah

R
si
ne
ng
Tahap IV
do
gu

530.000.000,-
In
A

Rp. 530.000.000,-
ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R
Maba.
es

M
ng
Verifikasi turun ke puskesmas atau rumah sakit di Kab. Halmahera timur da n

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
2012 dijabat oleh Abdullah Yakub, dan untuk Tahun 2013 sampai dengan tahun
ne
ng
do
gu ataupun rumah sakit di kab. Halmahera Timur, selanjutnya ketua memerintahkan
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
R
si
yang menandatangani SPM adalah terdakwa JUANDY BAEMA sendiri.
- Bahwa perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang menandatangani sendiri SPM
ne
ng
baik itu Triwulan I, II, III dan IV Tahun 2012, 2013, 2014 tanpa sepengetahuan
Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur selaku Koordinator Tim
do
gu
Jamkesda Kab. Halmahera Timur, terdakwa telah menyalahgunakan kewenangan

yang ada padanya sebagai Bendahara Jamkesda dan sebagai Bendahara
In
Pengeluaran.
A

ah
Halmahera Timur Pada puskesmas dan RSUD Maba yang telah dibayarkan dalam
lik

Tahap I
m
ub

ka

ep

ah
R
es
M
660.000.000,-
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Tahap II
a
R
si
ne
ng
do
gu Agustus 2012 sudah disposisi oleh Sekda Kab. Halmaahera Timur tanggal
In
A
Tahap III
ah
lik
am
ub
Rp. 530.000.000,-
ep
Rp. 530.000.000,-
k

ah

R
si
ne
ng
Tahap IV
do
gu

530.000.000,-
In
A

Rp. 530.000.000,-
ah
lik

m
ub

ka

ep

ah

R
Maba.
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Triwulan I
a
R
si
No Jenis Pembayaran
dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
do
gu 1 RSUD 100,107,000.00 30,000,000.00
In
A
2 Bicoli 14,940,000.00 1,050,000.00
ah
lik
3 Gotowasi 5,223,750.00 -
am
ub
4 Kota Maba 17,115,000.00 1,500,000.00
ep
k
5 Maba Pura 12,144,000.00 -

ah
si
6 Buli 63,900,000.00 -
ne
ng
7 Wayamli 4,488,000.00 -
do
gu

In
A
9 Dorosago 27,746,250.00 -
ah
lik
10 Labi labi 14,940,000.00 -

m
ub
ka
11 Lolobata 19,110,000.00 -
ep
ah
12 Dodaga 49,050,000.00 -
R
es
13 Subaim 45,180,000.00 14,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
14 Saramaake 7,927,500.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya 24,642,000.00 3,470,000.00
do
gu Jumlah 423,051,000.00 50,020,000.00
In
A
ah
lik
am
ub
Triwulan I

ep
No Jenis Pembayaran
k
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

R
si
1 RSUD 100,107,000.00 -
ne
ng
2 Bicoli 14,940,000.00 -
do
gu
3 Gotowasi 5,000,000.00 -
In
A
4 Kota Maba 17,115,000.00 -

ah
lik
5 Maba Pura 12,033,000.00 -

m
ub
ka
6 Buli 52,000,000.00 -
ep
ah
7 Wayamli 2,500,000.00 -
R
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
9 Dorosago 23,000,000.00 -
ne
ng
10 Labi labi - -
do
gu 11 Lolobata 15,700,000.00 -
In
A
12 dodaga 49,050,000.00 -
ah
lik
13 Subaim 45,180,000.00 -
am
ub
14 Saramaake 6,750,000.00
ep
k
ah
15 Nusa Jaya 24,000,000.00

R
si
Jumlah 383,375,000.00 -
ne
ng
do
gu

In
A
sebesar :
ah
lik
Triwulan I

m
ub

No Jenis Pembayaran
dana
ka
Rawat Jalan Rujukan

ep
1 RSUD - 30,000,000.00
ah
es
2 Bicoli - 1,050,000.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3 Gotowasi -
R
223,750.00
si
ne
ng
4 Kota Maba - 1,500,000.00
do
gu 5 Maba Pura
111,000.00
-
In
A
6 Buli 11,900,000.00 -
ah
lik
7 Wayamli 1,988,000.00 -
am
ub
8 Wayamli Pesisir -
ep 537,500.00
k
9 Dorosago 4,746,250.00 -
ah
si
10 Labi labi 14,940,000.00 -
ne
ng
11 Lolobata 3,410,000.00 -
do
gu
12 Dodaga - -
In
A
13 Subaim - 14,000,000.00
ah
lik
14 Saramaake 1,177,500.00 -
m
ub
ka
15 Nusa Jaya 642,000.00 3,470,000.00

ep
Jumlah 39,676,000.00 50,020,000.00

ah
es

M
ng
untuk melaksanakn perjalanan dinas monitoring dan Mobilisasi kartu Jamkesda,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan daerah di Ternate dan
a
R
Konsultasi, Koordinasi penyusunan perda kesehatan di Ternate yang seolah-olah
si
dilaksanakan oleh Ramlia Ali Abubakar, Masni Kuandang, Suryani Mochtar, Siti
ne
ng
Nur Hi. Mab’ud, Abdullah, dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
do
Triwulan 1 Tahun
gu 2012
In
Selisih dana
A
YANG DIBAYARKAN
TUJUAN antara yang
MELAKSAN
AKAN
SESUAI SESUAI YANG
ah
DINAS dan yang
lik
N DINAS
1 2 3 4 5 6 7
am
ub
Monitoring
dan
ep
Mobilisasi
k
Ramlia Ali 19 Maret

1 Kartu 1,575,000
Abubakar 2012 - 1,575,000.00
ah
Jamkesda ke .00
R
Puskesmas
si
Nusa Jaya
ne
Monitoring
ng
dan
Mobilisasi
Masni 19 Maret
2 Kartu 1,575,000
do
gu
Kuandang 2012 - 1,575,000.00

Jamkesda ke .00
Puskesmas
Nusa Jaya
In
A
Monitoring
dan
ah
lik
Mobilisasi
JUANDY 14 Maret
3 Kartu 1,375,000
BAEMA 2012 1,375,000.00 -
Jamkesda ke .00
m
Puskesmas
ub
Saramaake
ka
Monitoring
ep
dan
Mobilisasi
Suryani 14 Maret
ah
4 Kartu 1,375,000
Moctar 2012 - 1,375,000.00
R
Jamkesda ke .00
Puskesmas
es
M
Saramaake
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring
a
dan
si
Mobilisasi
Siti Nur Hi 19 Maret
5 Kartu 1,275,000
Ma'bud 2012 - 1,275,000.00
ne
Jamkesda ke .00
ng
Puskesmas
Subaim
do
gu Monitoring
dan
Mobilisasi
JUANDY 19 Maret
In
6 Kartu 1,275,000
A
BAEMA 2012 1,275,000.00 -
Jamkesda ke .00
Puskesmas
ah
Subaim
lik
Monitoring
dan
am
ub
Mobilisasi
Siti Nur Hi
7 3-Apr-12 Kartu 1,275,000
Ma'bud - 1,275,000.00
Jamkesda ke .00
ep
Puskesmas
k
dodaga
ah
Monitoring
R
si
dan
Mobilisasi
Masni
ne
8 3-Apr-12 Kartu 1,275,000
ng
Kuandang - 1,275,000.00
Jamkesda ke .00
Puskesmas
dodaga
do
gu
Monitoring
dan
In
Mobilisasi
A

9 Kartu 1,375,000
Ma'bud 2012 - 1,375,000.00
Jamkesda ke .00
ah
lik
Puskesmas
Lolobata
Monitoring
m
ub
dan
Mobilisasi
Masni 28 Maret
ka
10 Kartu 1,375,000
Kuandang 2012 - 1,375,000.00
ep
Jamkesda ke .00
Puskesmas
ah
Lolobata
R
Monitoring
es
Suryani 26 Maret dan

11 1,575,000
M
Moctar 2012 Mobilisasi - 1,575,000.00

ng
.00
Kartu
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jamkesda ke
a
Puskesmas
si
labi-labi
Monitoring
ne
ng
dan
Mobilisasi
Masni 26 Maret
12 Kartu 1,575,000
do
Kuandang 2012 - 1,575,000.00
gu Jamkesda ke
Puskesmas
labi-labi
.00
In
A
Monitoring
dan
Mobilisasi
ah
lik
Ramlia Ali 26 Maret
13 Kartu 1,775,000
Abubakar 2012 - 1,775,000.00
Jamkesda ke .00
Puskesmas
am
ub
dorosago
Monitoring
dan
ep
k
Mobilisasi
JUANDY 26 Maret
14 Kartu 1,775,000
ah
BAEMA 2012 1,775,000.00 -

Jamkesda ke .00
R
si
Puskesmas
dorosago
ne
ng
Monitoring
dan
Mobilisasi
do
gu
Masni 12 Maret Kartu

15 973,500.0
Kuandang 2012 Jamkesda ke - 973,500.00
0
Puskesmas
In
Wayamli
A
Pesisir
Monitoring
ah
lik
dan
Mobilisasi
JUANDY 12 Maret Kartu
m
ub
16 973,500.0
BAEMA 2012 Jamkesda ke 973,500.00 -
0
Puskesmas
ka
Wayamli
ep
Pesisir
Monitoring
ah
dan
R
Siti Nur Hi 15 Maret Mobilisasi

17 850,000.0
es
Ma'bud 2012 Kartu - 850,000.00

0
M
Jamkesda ke
ng
Puskesmas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Wayamli
a
R
si
Monitoring
dan
Mobilisasi
ne
ng
Ramlia Ali 15 Maret
18 Kartu 850,000.0
Abubakar 2012 - 850,000.00
Jamkesda ke 0
Puskesmas
do
gu Wayamli
Monitoring
dan
In
A
Mobilisasi
JUANDY 02 Maret
19 Kartu 325,000.0
BAEMA 2012 325,000.00 -
Jamkesda ke 0
ah
lik
Puskesmas
Buli
am
ub
Monitoring
dan
Mobilisasi
Masni 01 Maret
20 Kartu 325,000.0
ep
Kuandang 2012 - 325,000.00
k
Jamkesda ke 0
Puskesmas
ah
Maba pura
R
si
Monitoring
dan
ne
ng
Mobilisasi
21 Kartu 275,000.0
Ma'bud 2012 - 275,000.00
Jamkesda ke 0
do
gu
Puskesmas
Kota Maba
Monitoring
In
A
dan
Mobilisasi
Suryani 06 Maret
22 Kartu 850,000.0
ah
lik
Moctar 2012 - 850,000.00

Jamkesda ke 0
Puskesmas
Gotowasi
m
ub
Monitoring
dan
ka
Mobilisasi
ep
Masni 06 Maret
23 Kartu 850,000.0
Kuandang 2012 - 850,000.00
Jamkesda ke 0
ah
Puskesmas
R
Gotowasi
es
M
24 JUANDY 06 Maret Monitoring

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
BAEMA 2012 dan 850,000.0 850,000.00 -
a
Mobilisasi 0
si
Kartu
Jamkesda ke
ne
Puskesmas
ng
Bicoli
Monitoring
do
gu 25
Ramlia Ali 06 Maret
dan
Mobilisasi
Kartu 850,000.0
Abubakar 2012 - 850,000.00
In
Jamkesda ke 0
A
Puskesmas
Bicoli
ah
lik
Rapat
koordinasi
20 pengelolaan
am
ub
JUANDY
26 Februari keuangan 4,200,000
BAEMA 4,200,000.00 -
2012 kesehatan .00
daerah di
ep
Ternate
k
Rapat
ah
koordinasi
R
si
20 pengelolaan
Siti Nur Hi
Ma'bud - 4,200,000.00
ne
2012 kesehatan .00
ng
daerah di
Ternate
do
gu
Rapat
koordinasi
20 pengelolaan
Abdullah
In
A
Yakub - 6,100,000.00
2012 kesehatan .00
daerah di
ah
lik
Ternate
kosultasi,
koordinasi
m
ub
Masni 16 Januari penyusunan

29 4,800,000
Kuandang 2012 perda - 4,800,000.00
.00
ka
kesehatan di
ep
ternate
kosultasi,
ah
Abdullah 16 Januari koordinasi

R
30 penyusunan 6,100,000
Yakub 2012 - 6,100,000.00
es
perda .00
M
kesehatan di
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
ternate
a
R
si
kosultasi,
koordinasi
ne
ng
31 Ade Salman 4,800,000
2012 perda - 4,800,000.00
.00
kesehatan di
ternate
do
gu Jumlah 58,622,00
10,773,506.00 47,848,507.00
5.00
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

Ternate Triwulan I Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 89.696.000,-
ah
R
(delapan puluh Sembilan juta enam ratus Sembilan puluh enam ribu rupiah)
si
ne
ng
Triwulan II
do
gu

No Jenis Pembayaran
dana
In
A
Rawat Jalan Rujukan

ah
1 RSUD 102,571,000.00 40,000,000.00

lik
m
ub
2 Bicoli 14,940,000.00
ka
ep
3 Gotowasi 5,671,500.00
ah
4 Kota Maba 18,582,000.00

es
M
ng
5 Maba Pura 11,223,200.00

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
6 Buli 63,900,000.00
ne
ng
7 Wayamli 4,415,050.00
do
gu 8 Wayamli Pesisir 16,175,250.00
In
A
9 Dorosago 23,782,500.00
ah
lik
10 Labi labi 13,765,500.00
am
ub
11 Lolobata 20,748,000.00
ep
k
ah
12 dodaga 48,912,000.00
R
si
ne
13 Subaim 45,180,000.00
ng
do
14 Saramaake 8,607,000.00
gu
In
15 Nusa Jaya 24,642,000.00 15,000,000.00
A
Jumlah 423.115.000,00 55,000,000.00

ah
lik

m
ub
ka
ep
Triwulan II

ah

No Jenis Pembayaran
dana
es
M
Rawat Jalan Rujukan

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1 RSUD 102,571,000.00 20,000,000.00
si
ne
ng
2 Bicoli 14,940,000.00
do
gu 3 Gotowasi 5,223,000.00
In
A
4 Kota Maba 14,115,000.00
ah
lik
5 Maba Pura 10,626,000.00
am
ub
6 Buli 63,000,000.00
ep
k
7 Wayamli 2,500,000.00
ah
si
ne
ng
9 Dorosago 23,000,000.00
do
gu
10 Labi labi -
In
A
11 Lolobata 15,000,000.00
ah
lik
12 Dodaga 48,000,000.00
m
ub
ka
13 Subaim 45,180,000.00
ep
ah
14 Saramaake 6,750,000.00
R
es
15 Nusa Jaya 24,000,000.00 -

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Jumlah 390,305,000.00 20.000.000.00
ne
ng
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan klaim Rawat Jalan dan
Rujukan tidak sesuai dengan pertanggungjawaban dengan membuat Kwitansi
do
gu pertanggungjawaban yang seolah-olah ditandatangani oleh Bendahara JAMKESDA
sebesar :
In
A
Triwulan II
ah
lik
No Jenis Pembayaran
dana
am
ub
Rawat Jalan Rujukan
ep
1 RSUD - 20,000,000.00
k
ah
R
2 Bicoli - -
si
ne
ng
3 Gotowasi 448,500.00 -
do
gu
4 Kota Maba 4,467,000.00 -

In
A
5 Maba Pura 597,200.00 -

ah
lik
6 Buli 900,000.00 -
m
ub
7 Wayamli 1,915,050.00 -
ka
ep
8 Wayamli Pesisir 175,250.00 -

ah
es
9 Dorosago 782,500.00 -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
10 Labi labi 13,765,500.00 -
si
ne
ng
11 Lolobata 5,748,000.00 -
do
gu 12 Dodaga 912,000.00 -
In
A
13 Subaim - -
ah
lik
14 Saramaake 1,857,000.00 -
am
ub
15 Nusa Jaya 642,000.00 15,000,000.00
Jumlah
ep 32,210,000.00 35,000,000.00
k
ah
R
-
si
ne
ng

Kuandan, Siti Nur Hi. Mab’ud, Abdullah Yakub, dengan rincian perjalan Dinas
do
sebagai berikut :
gu
Triwulan II Tahun 2012
JUMLAH DANA YANG

In
Selisih dana
A
NAMA YANG DIBAYARKAN

TUJUAN antara yang
MELAKSANAKAN
NO TANGGAL PERJALAN dilaporkan
PERJANANAN
ah
SESUAI SESUAI YANG

lik
AN DINAS dan yang

1 2 3 4 5 6 7
m
ub
Monitoring
ka
Evaluasi
ep
pelaporan
1
ah
Abubakar 2012 Jamkesda 375,000.00 - 375,000.00

di
R
Puskesmas
es
Buli
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring
a
Evaluasi
si
pelaporan
Siti Nur Hi 04 Juni kegiatan
2 1,575,000.0
ne
Ma'bud 2012 Jamkesda - 1,575,000.00
ng
0
di
Puskesmas
Bicoli
do
gu Monitoring
Evaluasi
In
pelaporan
A
04 Juni kegiatan
3 JUANDY BAEMA
2012 Jamkesda 750,000.00 750,000.00 -
ah
di
lik
Puskesmas
Gotowasi
am
ub
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ep
04 Juni kegiatan
k
4 Abdullah Yakub
2012 Jamkesda 750,000.00 - 750,000.00
ah
di
R
Puskesmas
si
Gotowasi
ne
Monitoring
ng
Evaluasi
pelaporan
kegiatan
do
gu
07 Juni
5 Masni Kuandang Jamkesda
2012 837,500.00 - 837,500.00
di
Puskesmas
In
A
Wayamli
pesisir
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
kegiatan
m
ub
Ramlia Ali 07 Juni

6 Jamkesda
Abubakar 2012 837,500.00 - 837,500.00
di
ka
Puskesmas
ep
Wayamli
pesisir
ah
Monitoring
07 Juni Evaluasi
es
7 Abdullah Yakub 1,275,000.0

2012 pelaporan - 1,275,000.00
M
0
ng
kegiatan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jamkesda
a
di
si
Puskesmas
Saramaake
ne
ng
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
do
gu
8
Siti Nur Hi
Ma'bud
07 Juni
2012
kegiatan
Jamkesda
di
1,275,000.0
0
- 1,275,000.00
In
Puskesmas
A
Saramaake
Monitoring
ah
lik
Evaluasi
pelaporan
Ramlia Ali 11 juni kegiatan
am
ub
9
Abubakar 2012 Jamkesda 750,000.00 - 750,000.00
di
Puskesmas
ep
Wayamli
k
Monitoring
ah
Evaluasi
R
si
pelaporan
11 juni kegiatan
10 JUANDY BAEMA
ne
2012 Jamkesda 750,000.00 750,000.00 -
ng
di
Puskesmas
Wayamli
do
gu
Monitoring
Evaluasi
In
pelaporan
A
Siti Nur Hi 11 juni kegiatan

11
Ma'bud 2012 Jamkesda 850,000.00 - 850,000.00
ah
lik
di
Puskesmas
Subaim
m
ub
Monitoring
Evaluasi
ka
pelaporan
ep
11 juni kegiatan
12 Masni Kuandang
2012 Jamkesda 850,000.00 - 850,000.00
ah
di
R
Puskesmas
Subaim
es
M
13 JUANDY BAEMA
ng
14 Juni Monitoring
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2012 Evaluasi 1,475,000.0 1,475,000.00 -
a
pelaporan 0
si
kegiatan
Jamkesda
ne
di
ng
Puskesmas
Nusa Jaya
do
gu Monitoring
Evaluasi
pelaporan
In
14 Juni kegiatan
A
14 Abdullah Yakub 1,475,000.0
2012 Jamkesda - 1,475,000.00
0
di
ah
Puskesmas
lik
Nusa Jaya
Monitoring
am
ub
Evaluasi
pelaporan
14 Juni kegiatan
15 Masni Kuandang 1,275,000.0
ep
2012 Jamkesda - 1,275,000.00
k
0
di
ah
Puskesmas
R
Lolobata
si
Monitoring
ne
Evaluasi
ng
pelaporan
16 1,275,000.0
Abubakar 2012 Jamkesda - 1,275,000.00
do
gu
0
di
Puskesmas
Lolobata
In
A
Monitoring
Evaluasi
ah
lik
pelaporan
27 juni kegiatan
17 Abdullah Yakub
2012 Jamkesda 850,000.00 - 850,000.00
di
m
ub
Puskesmas
dodaga
ka
ep
Monitoring
Evaluasi
ah
Siti Nur Hi 27 juni pelaporan

18
R
Ma'bud 2012 kegiatan 850,000.00 - 850,000.00

Jamkesda
es
di
M
ng
Puskesmas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dodaga
a
R
si
Jumlah
18.075.000, 2.975.000 15,100,000.
ne
ng
do
gu terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD
Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan II
In
A
Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 82.310.000,- (delapan puluh dua juta
tiga ratus sepuluh ribu rupiah)
ah
lik
am
ub
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap ketiga Triwulan III Tahun 2012 yakni :
Triwulan III ep Sesuai laporan JUANDY BAEMA
k

No Jenis Pembayaran
ah
dana
R
Rawat Jalan Rujukan
si
ne
ng
1 RSUD 102,571,000.00 40,000,000.00
do
gu
2 Bicoli 14,940,000.00 In
A
3 Gotowasi 5,671,500.00
ah
lik
4 Kota Maba 18,582,000.00

m
ub
5 Maba Pura 11,223,200.00

ka
ep
6 Buli 63,900,000.00
ah
7 Wayamli 4,415,050.00
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
9 Dorosago 23,782,500.00
do
gu 10 Labi labi 13,765,500.00
In
A
11 Lolobata 20,748,000.00
ah
lik
12 Dodaga 48,912,000.00
am
ub
13 Subaim 45,180,000.00 15,000,000.00
ep
k
14 Saramaake 8,607,000.00
ah
si
15 Nusa Jaya 24,642,000.00
ne
ng
Jumlah 423.115.000,00 55,000,000.00
do
gu

In
A
Triwulan III
ah
lik

No Jenis Pembayaran
dana
m
ub
Rawat Jalan Rujukan

ka
1 RSUD 102,571,000.00 20,000,000.00

ep
ah
2 Bicoli 14,940,000.00
R
es
M
3 Gotowasi 5,223,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
4 Kota Maba 14,115,000.00
ne
ng
5 Maba Pura 10,626,000.00
do
gu 6 Buli 63,000,000.00
In
A
7 Wayamli 2,500,000.00
ah
lik
am
ub
9 Dorosago 23,000,000.00
ep
k
ah
10 Labi labi -
R
si
ne
11 Lolobata 16,000,000.00
ng
do
12 Dodaga 48,000,000.00
gu
In
13 Subaim 45,180,000.00 -
A
ah
lik
14 Saramaake
m
ub
15 Nusa Jaya 24,000,000.00

ka
Jumlah 382,115,000.00 20.000.000.00

ep
ah
R

es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
sebesar :
si
ne
ng
Triwulan III

do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD
- 20,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli
- -
am
ub
3 Gotowasi
448,500.00 -
ep
k
4 Kota Maba
ah
4,467,000.00 -
R
si
5 Maba Pura
597,200.00 -
ne
ng
6 Buli
900,000.00 -
do
gu
7 Wayamli
1,915,050.00 -
In
A
8 Wayamli Pesisir
ah
lik
3,175,250.00 -
9 Dorosago
m
ub
782,500.00 -
ka
10 Labi labi
ep
13,765,500.00 -
ah
11 Lolobata
4,748,000.00 -
es
M
12 Dodaga
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
912,000.00 -
a
R
si
13 Subaim
- 15,000,000.00
ne
ng
14 Saramaake
8,607,000.00 -
do
gu 15 Nusa Jaya
642,000.00 -
In
A
Jumlah 40,960,000.00 35,000,000.00
ah
lik
am
ub
ep
k
sebagai berikut :
ah
si
Triwulan III Tahun
2012
ne
ng

do
gu
PERJALANAN N DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang

In
A
1 2 3 4 5 6 7
Monitoring
ah
lik
Evaluasi
08 pelaporan
JUANDY
1 Oktober kegiatan 1,200,000.0
BAEMA 1,200,000.00 -
m
ub
2012 Jamkesda di 0
Puskesmas
Buli
ka
ep
Monitoring
Evaluasi
ah
08 pelaporan
Masni
R
2 Oktober kegiatan
Kuandang 650,000.00 - 650,000.00
es
2012 Jamkesda di
M
Puskesmas
ng
Buli
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring
a
Evaluasi
si
pelaporan
08
Suryani kegiatan
3 Oktober 1,550,000.0
ne
ng
2012 0
Pus. Bicoli
dan
Gotowasi
do
gu Monitoring
Evaluasi
In
pelaporan
A
08
Ramlia Ali kegiatan
4 Oktober
Abubakar Jamkesda di 550,000.00 - 550,000.00
2012
ah
Pus. Bicoli
lik
dan
Gotowasi
am
ub
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ep
15 kegiatan
k
Siti Nur Hi
5 Oktober Jamkesda di 1,800,000.0
Ma'bud - 1,800,000.00
ah
2012 Pus. 0
R
Wayamli,
si
wayamli
pesisir
ne
ng
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
do
gu
15
JUANDY kegiatan
6 Oktober
BAEMA Jamkesda di 550,000.00 550,000.00 -
2012
Pus. Bicoli
In
A
dan
Gotowasi
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
22 pelaporan
Masni
m
ub
Kuandang - 2,250,000.00
2012 Jamkesda di 0
Puskesmas
ka
Subaim
ep
Monitoring
ah
22 Evaluasi
Siti Nur Hi
R
8 Oktober pelaporan
Ma'bud kegiatan 650,000.00 - 650,000.00
es
2012
Jamkesda di
M
ng
Puskesmas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Subaim
a
R
si
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
ne
ng
15
Suryani kegiatan
9 Oktober 2,500,000.0
2012 0
Pus Nusa
do
gu Jaya,
Saramaake
Monitoring
In
A
Evaluasi
pelaporan
15
Masni kegiatan
ah
lik
10 Oktober
Kuandang Jamkesda di 650,000.00 - 650,000.00
2012
Pus Nusa
Jaya,
am
ub
Saramaake
Monitoring
Evaluasi
ep
k
22 pelaporan
Suryani
ah
Moctar - 2,350,000.00
2012 Jamkesda di 0
R
si
Puskemas
Lolobata
ne
ng
Monitoring
Evaluasi
22 pelaporan
do
JUANDY
gu
12 Oktober kegiatan
BAEMA 600,000.00 600,000.00 -
2012 Jamkesda di
Puskemas
In
Lolobata
A
Monitoring
Evaluasi
ah
lik
29 pelaporan
JUANDY
BAEMA 2,100,000.00 -
2012 Jamkesda di 0
m
ub
Puskemas
dodaga
ka
Monitoring
ep
Evaluasi
29 pelaporan
ah
Ramlia Ali
14 Oktober kegiatan
R
Abubakar 600,000.00 - 600,000.00

2012 Jamkesda di
es
Puskemas
M
dodaga
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Jumlah
R
18.000.000, 4.450.000 13,550,000.
si
ne
ng
do
gu Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan II
Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 89.510.000,- (delapan puluh sembilan
In
A
juta lima ratus sepuluh ribu rupiah)
ah
lik
JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap keempat Triwulan IV Tahun 2012 yakni :
am
ub
Triwulan IV

ep
k
No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

R
si
1 RSUD 102,571,000.00 50,000,000.00
ne
ng
2 Bicoli 14,940,000.00 5,000,000.00
do
gu
3 Gotowasi 5,671,500.00
In
A
4 Kota Maba 18,508,200.00

ah
lik
5 Maba Pura 11,223,200.00

m
ub
ka
6 Buli 63,900,000.00
ep
ah
7 Wayamli 4,415,050.00
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
9 Dorosago 23,782,500.00
ne
ng
10 Labi labi 13,765,500.00
do
gu 11 Lolobata 20,748,000.00
In
A
12 Dodaga 48,912,000.00
ah
lik
13 Subaim 45,180,000.00
am
ub
14 Saramaake 8,670,000.00
ep
k
ah
15 Nusa Jaya 24,642,000.00

R
si
Jumlah 423.104.200,00 55,000,000.00
ne
ng
do
gu
Triwulan III
In
A

ah
lik
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
m
ub
1 RSUD 102,571,000.00 20,000,000.00

ka
ep
2 Bicoli 14,940,000.00 -
ah
es
3 Gotowasi 5,223,000.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4 Kota Maba 14,115,000.00
si
ne
ng
5 Maba Pura 10,626,200.00
do
gu 6 Buli 63,000,000.00
In
A
7 Wayamli 2,500,000.00
ah
lik
8 Wayamli Pesisir -
am
ub
9 Dorosago 23,000,000.00
ep
k
10 Labi labi 15,000,000.00

ah
si
11 Lolobata 10,000,000.00
ne
ng
12 Dodaga 48,000,000.00
do
gu
13 Subaim 45,180,000.00
In
A
14 Saramaake
ah
lik
15 Nusa Jaya 24,000,000.00

m
ub
Jumlah 378,155,200.00 20.000.000.00

ka
ep
ah

R

es
M

ng
sebesar :
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Triwulan IV
si
ne
ng
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
do
gu 1 RSUD
- 30,000,000.00
In
A
2 Bicoli
- 5,000,000.00
ah
lik
3 Gotowasi
448,500.00 -
am
ub
4 Kota Maba ep 4,393,200.00 -
k
5 Maba Pura
597,000.00 -
ah
si
6 Buli
900,000.00 -
ne
ng
7 Wayamli
1,915,050.00 -
do
gu
8 Wayamli Pesisir
16,175,250.00 -
In
A
9 Dorosago
782,500.00 -
ah
lik
10 Labi labi
m
ub
(1,234,500.00) -
ka
11 Lolobata
ep
10,748,000.00 -
ah
12 Dodaga
R
912,000.00 -
es
M
13 Subaim
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- -
a
R
si
14 Saramaake
8,670,000.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya
642,000.00 -
do
gu Jumlah 44,949,200.00 35,000,000.00
In
A
ah
lik
am
ub
sebagai berikut :
ep
Triwulan IV Tahun
k
2012
ah
JUMLAH DANA YANG

R
si
ne
ng
PERJALANAN N DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang

do
1 2 3 4 5 6 7
gu
Monitoring
Evaluasi
In
A
03 pelaporan
JUANDY
1 Desember kegiatan 1,200,000.0
BAEMA 1,200,000.00 -
2012 Jamkesda di 0
ah
lik
Puskesmas
Buli
Monitoring
m
ub
Evaluasi
03 pelaporan
ka
Masni
2 Desember kegiatan
ep
Kuandang 650,000.00 - 650,000.00

2012 Jamkesda di
Puskesmas
ah
Buli
R
03
es
Suryani Monitoring
3 Desember 1,550,000.0
M
Moctar Evaluasi - 1,550,000.00

ng
2012 pelaporan 0
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
kegiatan
a
Jamkesda di
si
Pus. Bicoli
dan
ne
Gotowasi
ng
Monitoring
Evaluasi
do
4
gu Ramlia Ali
Abubakar
03
Desember
pelaporan
kegiatan
Jamkesda di 550,000.00 - 550,000.00
2012
In
Pus. Bicoli
A
dan
Gotowasi
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
pelaporan
am
ub
10 kegiatan
Siti Nur Hi
5 Desember Jamkesda di 1,800,000.0
Ma'bud - 1,800,000.00
2012 Pus. 0
ep
Wayamli,
k
wayamli
ah
pesisir
R
si
Monitoring
Evaluasi
ne
pelaporan
ng
10
JUANDY kegiatan
6 Desember
BAEMA Jamkesda di 550,000.00 550,000.00 -
2012
Pus. Bicoli
do
gu
dan
Gotowasi
In
Monitoring
A
Evaluasi
14 pelaporan
Siti Nur Hi
ah
lik
7 Desember kegiatan
Ma'bud 650,000.00 - 650,000.00
2012 Jamkesda di
Puskesmas
Subaim
m
ub
Monitoring
ka
Evaluasi
ep
14 pelaporan
Masni
Kuandang - 2,250,000.00
ah
2012 Jamkesda di 0
R
Puskesmas
Subaim
es
M
9
ng
Suryani 10 Monitoring
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Moctar Desember Evaluasi 2,500,000.0 - 2,500,000.00
a
2012 pelaporan 0
si
kegiatan
Jamkesda di
ne
Pus. Nusa
ng
Jaya,
Saramaake
do
gu Monitoring
Evaluasi
pelaporan
10
In
Masni kegiatan
A
10 Desember
Kuandang Jamkesda di 650,000.00 - 650,000.00
2012
Pus. Nusa
ah
Jaya,
lik
Saramaake
Monitoring
am
ub
Evaluasi
14 pelaporan
Suryani
Moctar 2,350,000.00
ep
2012 Jamkesda di 0
k
Puskesmas
ah
Lolobata
R
si
Monitoring
Evaluasi
ne
14 pelaporan
ng
JUANDY
12 Desember kegiatan
BAEMA 600,000.00 600,000.00 -
2012 Jamkesda di
Puskesmas
do
gu
Lolobata
Monitoring
In
Evaluasi
A
19 pelaporan
JUANDY
BAEMA 2,100,000.00 -
ah
lik
2012 Jamkesda di 0
Puskemas
dodaga
m
ub
Monitoring
Evaluasi
ka
19 pelaporan
Ramlia Ali
ep
14 Desember kegiatan
Abubakar 600,000.00 - 600,000.00
2012 Jamkesda di
ah
Puskemas
R
dodaga
es
Jumlah
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
18.000.000, 4.450.000 13,550,000.
a
R
si
ne
ng
do
gu Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan IV
Tahun 2012 Negara dirugikan sebesar Rp. 93.499.000,- (sembilan puluh tiga juta
empat ratus Sembilan puluh Sembilan ribu rupiah)
In
A
- Bahwa perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan dana Jamkesda yang terdiri
dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota
ah
lik
Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur T.A 2012 sesuai
dengan proposal Klaim dan Rujukan yang diajukan oleh RSUD Kota Maba dan
am
ub
masing-masing Puskesmas tersebut telah merugikan Keuangan Negara sebesar
Rp. 402.873.500,- (empat ratus dua juta delapan ratus tujuh puluh tiga lima ribu
ep
lima ratus rupiah).
k
ah
- Bahwa selanjutnya pada Tahun 2013 dana Jamkesda sudah dianggarkan kedalam
R
si
dokumen pelaksana anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur
ne
ng
sehingga pencairan dana Jamkesda tersebut langsung ke Dinas Kesehatan Kab.

Halmahera Timur.
- Bahwa jumlah alokasi dana yang dianggarkan untuk Jaminan Kesehatan Daerah di
do
gu
Dinas Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2103 sebesar Rp. 3.000.000.000,- (tiga
miliar rupiah).
In
A
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2013 diperuntukan untuk :

ah
lik
Kota Maba
m
ub

ka

ep
f. Belanja cetak
ah
R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
dilakukan dalam 4 tahap. Untuk pembayaran tahap I – IV pada tahun 2013
si
ne
ng
do
gu diterima oleh Puskesmas dan RSUD Maba adalah jumlah Peserta penduduk
In
A
ah
lik
am
ub
12.B/2012, tanggal 31 Januari 2012 tentang jumlah peserta masyarakat mis kin
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah

lik

m
ub

ka

ep

ah
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
- Bahwa mekasnisme pencaairan permintaan dana Jamkesda dilakukan dalam 4
ne
ng
do
gu Kesehatan, surat pengantar setelah diterbitkannya SPD oleh DPKKD kemudian
In
A
ah
lik
Kesehatan.
am
ub
ep
k
ah
R
si
rekening ini adalah terdakwa beserta kadis kesehatan Kab. Halmahera Timur drg.
ne
ng
Baharuddin. IB, M.Kes.

- Bahwa mekanisme penyaluran dana JAMKESDA untuk tahun 2013 setelah uang
do
gu
dikeluarkan dari rekening dinas kesehatan oleh terdakwa kemudian terdakwa

membagikannya ke masing-masing puskesmas dan RSUD penerima sesuai dengan
In
A
RSUD, bila uang yang telah ada tetapi belum di bayarkan kepada puskesmas
ah
penerima maka uang tersebut terdakwa simpan di rumah terdakwa.

lik

Halmahera Timur Pada puskesmas dan RSUD Maba Tahun 2013 dibayarkan dalam
m
ub

ka

ep

tangani oleh saya.
ah
- SPM No. 0011/SPM-TU/10201/2013, tanggal 05 April 2013 untuk SPM

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
memberitahukannya.
si
ne
ng
- SPP No. 0024/SPP-TU/10201/2013, tanggal 25 Juni 2013 ditanda
tangani oleh saya.
do
gu - SPM No. 0024/SPM-TU/10201/2013, tanggal 25 Juni 2013 untuk SPM
In
A
memberitahukannya
ah
lik
am
ub
- SPP No. 0061/SPP-TU/10201/2013, tanggal 12 September 2013
ditanda tangani oleh saya.
- SPM No. 0061/SPM-TU/10201/2013, tanggal 12 September 2013, SPM
ep
k
ini ditanda tangani oleh drg. Baharudin IB, M.Kes,.

ah
si
- SPP No. 0107/SPP-TU/10201/2013, tanggal 16 Desember 2013 ditanda
ne
ng
tangani oleh saya.

- SPM No. 0107/SPM-TU/10201/2013, tanggal 16 Desember 2013, SPM
do
gu
ini di tanda tangani drg. Baharudin IB, M.Kes. In

A
ah
Triwulan I
lik

m
ub
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ka
ep
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ah
es
2 Bicoli 22,410,000.00 -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3 Gotowasi 6,716,250.00 -
si
ne
ng
4 Kota Maba 22,005,000.00 -
do
gu 5 Maba Pura 13,662,000.00 9,000,000.00
In
A
6 Buli 95,850,000.00 11,500,000.00
ah
lik
7 Wayamli 5,049,000.00 -
am
ub
ep
k
9 Dorosago 40,891,500.00 -
ah
si
10 Labi labi 16,301,250.00 -
ne
ng
11 Lolobata 24,570,000.00 12,500,000.00
do
gu
12 Dodaga 73,368,000.00 -
In
A
13 Subaim 67,770,000.00 17,000,000.00

ah
lik
14 Saramaake 10,192,500.00 -
m
ub
ka
15 Nusa Jaya 36,963,000.00 -

ep
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00

ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Triwulan I
do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli
am
ub
3 Gotowasi ep 6,716,250.00
k
4 Kota Maba 18,000,000.00

ah
si
5 Maba Pura 12,000,000.00
ne
ng
6 Buli 70,000,000.00
do
gu
7 Wayamli 5,000,000.00
In
A

ah
lik
m
ub
9 Dorosago 25,000,000.00
ka
ep
10 Labi labi 10,000,000.00

ah
11 Lolobata 19,000,000.00
es
M
12 Dodaga 56,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
13 Subaim 53,000,000.00
ne
ng
14 Saramaake
do
gu 15 Nusa Jaya 30,000,000.00
In
A
Jumlah 438,940,250.00 50.000.000.00
ah
lik
am
ub
ep
sebesar :
k
ah
Triwulan I
R
si
ne
ng
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
do
gu
1 RSUD - -
In
A
2 Bicoli 22,410,000.00 -
ah
lik
3 Gotowasi - -
m
ub
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ka
ep
5 Maba Pura 1,662,000.00 9,000,000.00

ah
es
6 Buli 25,850,000.00 11,500,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7 Wayamli 49,000.00 -
si
ne
ng
do
gu 9 Dorosago 15,891,500.00 -
In
A
10 Labi labi 6,301,250.00 -
ah
lik
11 Lolobata 5,570,000.00 12,500,000.00
am
ub
12 Dodaga 17,368,000.00 -
ep
k
13 Subaim 14,770,000.00 17,000,000.00

ah
si
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya 6,963,000.00 -
do
gu
Jumlah 134,829,000.00 50,000,000.00

In
A

ah
lik
Konsultasi koordinasi peraturan daerah di Ternate dan Konsultasi koordinasi

peraturan daerah di Jakarta yang seolah-olah dilaksanakan oleh Agustrina, Fatimah
m
ub
Arifuddin, Elem Tetepa, Nurniah Hi. A Salam, Radiah Hatare, Suhaimi Goraahe,
Sabaruddin, Suryani Mochtar, Nurhan Djafar, Ayani La Suhu, drg. Baharuddin IB,
ka
ep
M. Kes, Ambo Messe, dan Abdullah Yakub, dengan rincian perjalan Dinas sebagai
berikut :
ah
Triwulan I Tahun
R
2013
es
M
NO NAMA TANGGAL TUJUAN JUMLAH DANA YANG Selisih dana

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
YANG PERJALANAN DIBAYARKAN antara yang
a
MELAKSAN DINAS dilaporkan
si
AKAN SESUAI SESUAI YANG dan yang
ne
N DINAS
ng
1 2 3 4 5 6 7
do
Monitoring
gu 1 Agustrina
04 Maret
2013
Evaluasi di
Puskesmas
1,875,000.0
- 1,875,000.00
0
Kec. Maba
In
A
Monitoring
Evaluasi di
ah
Fatima 04 Maret
lik
2 Puskesmas 1,950,000.0
Arifudin 2013 - 1,950,000.00
Kec. Maba 0
Tengah
am
ub
Monitoring
Evaluasi di
04 Maret
3 Elem Tetepa Puskesmas 1,875,000.0
2013
ep - 1,875,000.00
k
Kec. Wasile 0
Selatan
ah
R
Monitoring
si
Evaluasi di
Nurnia Hi. A 04 Maret
4 Puskesmas 1,825,000.0
salam 2013 - 1,825,000.00
ne
ng
Kec. Maba 0
Selatan
Monitoring
do
gu
dan pelaporan
di Puskesmas
04 Maret
5 Radia Hatari Kec. Maba 1,450,000.0
In
2013 - 1,450,000.00
A
Tengah dan 0
Kec. Kota
Maba
ah
lik
Monitoring
dan pelaporan
m
ub
di Puskesmas
Zuhaimi 04 Maret
6 Kec. Maba 2,250,000.0
Goraahe 2013 - 2,250,000.00
Tengah dan 0
ka
Kec. Wasile
ep
timur
ah
Monitoring
R
04 Maret dan pelaporan

7 Sabaruddin di Puskesmas 1,950,000.0
es
2013 - 1,950,000.00
0
M
Kec. Maba
ng
Tengah dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Kec. Wasile
a
R
si
Monitoring
dan pelaporan
di Puskesmas
ne
ng
Suryani 04 Maret
8 Kec. Maba 1,950,000.0
Mochtar 2013 - 1,950,000.00
Tengah dan 0
Kec. Wasile
do
gu Tengah
Monitoring
dan pelaporan
In
A
di Puskesmas
Nurhan 04 Maret
9 Kec. Maba 2,375,000.0
Djafar 2013 - 2,375,000.00
Tengah dan 0
ah
lik
Kec. Wasile
Utara
am
ub
Konsultasi
Koordinasi
Ayani La 12 Maret
10 Peraturan 4,225,000.0
Suhu 2013 - 4,225,000.00
Daerah di 0
ep
k
Ternate
ah
Konsultasi
R
si
Koordinasi
12 Maret
11 Elem Tetepa Peraturan 4,100,000.0
2013 - 4,100,000.00
Daerah di 0
ne
ng
Ternate
Konsultasi
do
Koordinasi
gu
Zuhaimi 12 Maret
12 Peraturan 5,425,000.0
Goraahe 2013 - 5,425,000.00
Daerah di 0
Ternate
In
A
Koordinasi
drg. dan Kosultasi
ah
01 Maret
lik
13 Baharudin Pengelolaan 13,450,000.

2013 - 13,450,000.00
IB, M.Kes Kesehatan di 00
Jakarta
m
ub
Koordinasi
dan Kosultasi
ka
Ambo 01 Maret
14 Pengelolaan 11,800,000.
ep
Messe 2013 - 11,800,000.00

Kesehatan di 00
Jakarta
ah
Koordinasi
Abdullah 01 Maret dan Kosultasi
es
15 11,800,000.
Yakub 2013 - 11,800,000.00
M
Pengelolaan 00
ng
Kesehatan di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Jakarta
a
R
si
Jumlah 68,300,000. -
68,300,000.00
00
ne
ng
do
gu - Bahwa kemudian terdakwa juga membuat kwitansi pertanggung jawaban alat
tulis Kantor Pelayanan Jamkesda bulan Januari sampai dengan Maret 2013 yang
seolah-olah dibuat dan ditandatangani oleh Toko Bintang 21 sebesar Rp.
In
A
17.530.750,- ( tujuh belas juta lima ratus tiga puluh ribu tujuh ratus lima puluh
rupiah).
ah
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
Ternate Triwulan I Tahun 2013 Negara dirugikan sebesar Rp. 270.659.750,- (dua
ratus tujuh puluh jutaenam ratus lima puluh Sembilan ribu tujuh ratus lima
ne
ng
puluh rupiah).
do
oleh terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap Kedua Triwulan II Tahun
gu
2013 yakni :
Triwulan II
In
A

ah
No Jenis Pembayaran
lik
dana
Rawat Jalan Rujukan
m
ub
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ka
ep
2 Bicoli 22,410,000.00
ah
es
3 Gotowasi 6,716,250.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4 Kota Maba 22,005,000.00
si
ne
ng
5 Maba Pura 13,662,000.00 13,500,000.00
do
gu 6 Buli 95,850,000.00
In
A
7 Wayamli 5,049,000.00
ah
lik
am
ub
9 Dorosago 40,891,500.00
ep
k
10 Labi labi 16,301,250.00

ah
si
11 Lolobata 24,570,000.00
ne
ng
12 Dodaga 73,368,000.00
do
gu
13 Subaim 67,770,000.00 32,500,000.00

In
A
14 Saramaake 10,192,500.00
ah
lik
15 Nusa Jaya 36,963,000.00

m
ub
Jumlah 573,769,250.00 96,000,000.00

ka
ep

ah
R

es
M
Triwulan II
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
do
gu 2 Bicoli
In
A
3 Gotowasi 6,716,250.00
ah
lik
4 Kota Maba 18,000,000.00
am
ub
5 Maba Pura 12,144,000.00 7,000,000.00
ep
k
ah
6 Buli 75,000,000.00
R
si
ne
ng
7 Wayamli 5,000,000.00
do
gu
8 Wayamli Pesisir 17,000,000.00 In

A
9 Dorosago 25,000,000.00
ah
lik
10 Labi labi 10,000,000.00

m
ub
11 Lolobata 20,000,000.00
ka
ep
12 Dodaga 57,000,000.00
ah
13 Subaim 55,000,000.00
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
14 Saramaake
si
ne
ng
15 Nusa Jaya 30,000,000.00
Jumlah 448,084,250.00 57.000.000.00
do
gu - Bahwa akibat perbuatan terdakwa yang tidak membayarkan klaim Rawat Jalan
In
A
ah
lik
sebesar :
am
ub
Triwulan II

ep
k
No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

R
si
1 RSUD - -
ne
ng
2 Bicoli 22,410,000.00 -
do
gu
3 Gotowasi - -
In
A
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ah
lik
m
ub
5 Maba Pura 1,518,000.00 6,500,000.00

ka
ep
6 Buli 20,850,000.00 -
ah
7 Wayamli 49,000.00 -
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
9 Dorosago 15,891,500.00 -
ne
ng
10 Labi labi 6,301,250.00 -
do
gu 11 Lolobata 4,570,000.00 -
In
A
12 Dodaga 16,368,000.00 -
ah
lik
13 Subaim 12,770,000.00 32,500,000.00
am
ub
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ep
k
ah
15 Nusa Jaya 6,963,000.00 -

R
si
Jumlah 125,685,000.00 39,000,000.00
ne
ng
do
gu

In
A
Nurniah Hi. A Salam, Radiah Hatare, Zuhaimi Goraahe, Sabaruddin, Suryani

Mochtar, Nurhan Djafar, dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
ah
lik
Triwulan II Tahun
2013
m
ub

ka

ep
NO KAN TANGGAL PERJALAN dilaporkan

PERJANANA AN DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
ah

R
1 2 3 4 5 6 7
es
M
1
ng
Agustrina, 10 Juni Monitoring

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Amd. Kep 2013 Evaluasi 1,875,000.0 - 1,875,000.00
a
Pelaporan 0
si
di
Puskesmas
ne
Kec. Maba
ng
Utara
Monitoring
do
gu 2
Fatima
Arifudin,
10 Juni
Evaluasi
Pelaporan
di 1,950,000.0
2013 - 1,950,000.00
In
S.Farm Puskesmas 0
A
Kec. Maba
Tengah
ah
lik
Monitoring
Evaluasi
Pelaporan
am
ub
10 Juni
3 Elem Tetepa di 1,875,000.0
2013 - 1,875,000.00
Puskesmas 0
Kec. Wasile
ep
Selatan
k
Monitoring
ah
Evaluasi
R
si
Pelaporan
Nurnia Hi. A 17 Juni
4 di 1,825,000.0
salam 2013 - 1,825,000.00
ne
Puskesmas 0
ng
Kec. Maba
Selatan
do
gu
Monitoring
Evaluasi
Pelaporan
In
Radia Hatari, 17 Juni di
A
5 1,450,000.0
SKM 2013 Puskesmas - 1,450,000.00
0
Kec. Maba
ah
lik
dan Kota
Maba
Monitoring
m
ub
Evaluasi
Pelaporan
ka
di
Zuhaimi 17 Juni
ep
6 Puskesmas 2,250,000.0
Goraahe 2013 - 2,250,000.00
Kec. Maba 0
ah
Tengah dan
R
Wasile
Timur
es
M
7 Sabaruddin
ng
17 Juni Monitoring
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2013 Evaluasi 1,950,000.0 - 1,950,000.00
a
Pelaporan 0
si
di
Puskesmas
ne
Kec. Maba
ng
Tengah dan
Wasile
do
gu Suryani
Monitoring
Evaluasi
Pelaporan
17 Juni
In
8 Mochtar, di 1,950,000.0
A
2013 1,950,000.00
SKM Puskesmas 0
Kec.Wasile
ah
Tengah
lik
Monitoring
Evaluasi
am
ub
Pelaporan
Nurhan 10 Juni
9 di 2,375,000.0
Djafar 2013 - 2,375,000.00
Puskesmas 0
ep
Kec.Wasile
k
Utara
ah
si
Jumlah 17,500,000. -
17,500,000.00
00
ne
ng
do
gu
In
A
Rp.182.185.000,- (seratus delapan puluh dua juta seratus delapan puluh lima
ah
lik
ribu rupiah).
m
ub
oleh terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap Ketiga Triwulan III Tahun
2013 yakni
ka
ep
Triwulan III
ah

R

No Jenis Pembayaran
es
dana
M
Rawat Jalan Rujukan

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
si
ne
ng
2 Bicoli 22,410,000.00
do
gu 3 Gotowasi 6,716,250.00
In
A
4 Kota Maba 22,005,000.00
ah
lik
5 Maba Pura 13,662,000.00 15,000,000.00
am
ub
6 Buli 95,850,000.00 10,000,000.00
ep
k
7 Wayamli 5,049,000.00
ah
si
ne
ng
9 Dorosago 40,891,500.00
do
gu
10 Labi labi 16,301,250.00

In
A
11 Lolobata 24,570,000.00
ah
lik
12 dodaga 73,368,000.00
m
ub
ka
13 Subaim 67,770,000.00 25,000,000.00

ep
ah
14 Saramaake 10,192,500.00
R
es
15 Nusa Jaya 36,963,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00
ne
ng
do
gu Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yakni :
Triwulan III
In
A
No Jenis Pembayaran
dana
ah
lik
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

am
2 Bicoli
ub
ep
k
ah
3 Gotowasi 6,716,250.00
R
si
ne
ng
4 Kota Maba 18,000,000.00
do
gu
5 Maba Pura 13,662,000.00 In 15,000,000.00

A
6 Buli 79,000,000.00
ah
lik
7 Wayamli 5,000,000.00
m
ub

ka
ep
9 Dorosago 25,000,000.00
ah
es
10 Labi labi 10,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
11 Lolobata 20,000,000.00
si
ne
ng
12 dodaga 61,140,000.00
do
gu 13 Subaim 56,000,000.00
In
A
14 Saramaake
ah
lik
15 Nusa Jaya 30,000,000.00
am
ub
Jumlah 458,742,250.00 65.000.000.00
ep
k

ah

R
si
sebesar :
ne
ng
Triwulan III
do
gu

No Jenis Pembayaran
dana
In
A
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD - -
ah
lik
m
ub
2 Bicoli 22,410,000.00 -
ka
ep
3 Gotowasi - -
ah
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

es
M
5 Maba Pura - -
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
6 Buli 16,850,000.00 10,000,000.00
ne
ng
7 Wayamli 49,000.00 -
do
gu 8 Wayamli Pesisir 3,796,750.00 -
In
A
9 Dorosago 15,891,500.00 -
ah
lik
10 Labi labi 6,301,250.00 -
am
ub
11 Lolobata 4,570,000.00 -
ep
k
ah
12 Dodaga 12,228,000.00 -
R
si
ne
13 Subaim 11,770,000.00 25,000,000.00
ng
do
14 Saramaake 10,192,500.00 -
gu
In
15 Nusa Jaya 6,963,000.00 -
A
Jumlah 115,027,000.00 35,000,000.00

ah
lik
-
m
ub

ka

ep
Nurniah Hi. A Salam, Sabaruddin, Suryani Mochtar, Nurhan Djafar, dengan rincian
ah
perjalan Dinas sebagai berikut :

R
es
M
Triwulan III Tahun

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
2013
a
R
si
NO KAN TANGGAL PERJALAN dilaporkan
ne
ng
PERJANANA AN DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
do
gu 1 2 3 4
Monitorin
5 6 7
g, Evaluasi
In
A
dan
Nurnia Hi.
1 14-Sep-13 Pelaporan 4,300,000.0
Salim, SKM - 4,300,000.00
di 0
ah
lik
Puskesma
s Subaim
am
ub
Monitorin
g, Evaluasi
Suryani dan
2 Mochtar, 14-Sep-13
ep Pelaporan 1,300,000.0
- 1,300,000.00
k
SKM di 0
Puskesma
ah
s Subaim
R
si
Monitorin
g, Evaluasi
ne
ng
dan
3 Elem Tetepa 14-Sep-13 Pelaporan 1,200,000.0
- 1,200,000.00
di 0
do
gu
Puskesma
s Subaim
In
Monitorin
A
g, Evaluasi
Fatimah dan
4 Arifuddin, 7-Sep-13 Pelaporan
ah
lik
950,000.00 - 950,000.00
S.Farm di
Puskesma
s Bicoli
m
ub
Monitorin
ka
g, Evaluasi
ep
dan
Nurnia Hi.
5 7-Sep-13 Pelaporan
Salim, SKM 950,000.00 - 950,000.00
di
ah
Puskesma
R
s Bicoli
es
M
6 Sabaruddin 7-Sep-13
ng
Monitorin
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
g, Evaluasi 1,500,000.0 - 1,500,000.00
a
dan 0
si
Pelaporan
di
ne
Puskesma
ng
s Bicoli
Monitorin
do
gu g, Evaluasi
dan
Pelaporan
In
Nurhan di
A
7 Djafar, 7-Sep-13 Puskesma 1,500,000.0
- 1,500,000.00
Amd.Keb s Kec. 0
ah
Maba
lik
Tengah
dan
Wasile
am
ub
Monitorin
g, Evaluasi
ep
dan
k
8 Agustrina 7-Sep-13 Pelaporan 1,500,000.0

1,500,000.00
ah
di 0
R
Puskesma
si
s Subaim
ne
Monitorin
ng
g, Evaluasi
Suryani dan
9 Mochtar, 7-Sep-13 Pelaporan 3,600,000.0
do
gu
- 3,600,000.00
SKM di 0
Puskesma
s Subaim
In
A
Jumlah 16,800,000. -
16,800,000.00
ah
lik
00
m
ub
ka
ep

ah
R
Rp.166.827.000,- (seratus enam puluh enam juta delapan ratus dua puluh tujuh
es
ribu rupiah).
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
oleh terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap Keempat Triwulan IV
si
Tahun 2013 yakni :
ne
ng
Triwulan IV
do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli 22,410,000.00
am
ub
3 Gotowasi ep 6,716,250.00
k
4 Kota Maba 22,005,000.00

ah
si
5 Maba Pura 13,662,000.00 16,500,000.00
ne
ng
6 Buli 95,850,000.00
do
gu
7 Wayamli 5,049,000.00
In
A

ah
lik
m
ub
9 Dorosago 40,891,500.00
ka
ep
10 Labi labi 16,301,250.00

ah
11 Lolobata 24,570,000.00 16,000,000.00

es
M
12 dodaga 73,368,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
13 Subaim 67,770,000.00 17,500,000.00
ne
ng
14 Saramaake 10,192,500.00
do
gu 15 Nusa Jaya 36,963,000.00
In
A
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00
ah
lik
am
ub
ep
Triwulan IV
k
ah

R
si
No Jenis Pembayaran
dana
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
do
gu
2 Bicoli
In
A
3 Gotowasi 6,716,250.00
ah
lik
4 Kota Maba 18,000,000.00

m
ub
ka
5 Maba Pura 13,662,000.00 16,000,000.00

ep
ah
6 Buli 75,000,000.00
R
es
M
7 Wayamli 5,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
9 Dorosago -
do
gu 10 Labi labi 10,000,000.00
In
A
11 Lolobata 20,000,000.00 -
ah
lik
12 dodaga 60,000,000.00
am
ub
13 Subaim 56,475,000.00
ep
k
ah
14 Saramaake
R
si
ne
15 Nusa Jaya 30,800,000.00
ng
Jumlah 429,877,250.00 66.000.000.00
do
gu
In
A

ah

lik
sebesar :
m
ub
Triwulan IV
ka

ep

No Jenis Pembayaran
dana
ah
Rawat Jalan Rujukan

R
es
1 RSUD - -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 Bicoli 22,410,000.00 -
si
ne
ng
3 Gotowasi - -
do
gu 4 Kota Maba 4,005,000.00 -
In
A
5 Maba Pura - 500,000.00
ah
lik
6 Buli 20,850,000.00 -
am
ub
7 Wayamli 49,000.00 -
ep
k

ah
si
9 Dorosago 40,891,500.00 -
ne
ng
10 Labi labi 6,301,250.00 -
do
gu
11 Lolobata 4,570,000.00 16,000,000.00

In
A
12 Dodaga 13,368,000.00 -
ah
lik
13 Subaim 11,295,000.00 17,500,000.00

m
ub
ka
14 Saramaake 10,192,500.00 -
ep
ah
15 Nusa Jaya 6,163,000.00 -

R
es
Jumlah 143,892,000.00 34,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimi Goraahe, Fatimah Arifuddin,
ne
ng
Sabaruddin, Suryani Mochtar, dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
do
Triwulan IV Tahun
gu 2013
In
Selisih dana
A
YANG DIBAYARKAN
TUJUAN antara yang
MELAKSAN
AKAN
SESUAI SESUAI YANG
ah
DINAS dan yang
lik
N DINAS
1 2 3 4 5 6 7
am
ub
Monitoring,
17 Evaluasi dan
Zuhaimi
ep
1 Desember Pelaporan di 4,600,000.
k
Goraahe - 4,600,000.00
2013 Puskesmas 00
ah
Dorosago
R
si
Monitoring,
17 Evaluasi dan
ne
2 Sabaruddin Desember Pelaporan di 4,300,000.
ng
- 4,300,000.00
2013 Puskesmas 00
Dorosago
do
gu
Monitoring,
Suryani 17 Evaluasi dan
3 Mochtar, Desember Pelaporan di 4,300,000.
- 4,300,000.00
In
SKM 2013 Puskesmas 00
A
Labi-labi
Monitoring,
ah
lik
Fatimah 17 Evaluasi dan

4 Arifuddin, Desember Pelaporan di 4,300,000.
- 4,300,000.00
S.Farm 2013 Puskesmas 00
m
ub
Labi-labi
ka
Jumlah 17,500,00 -
ep
17,500,000.00
0.00
ah
es
-
M
Bahwa kemudian terdakwa juga membuat kwitansi Pembayaran Honorarium Tim

ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
yang seolah-olah telah diterima dan ditandatangani oleh NURHAN DJAFAR senilai
a
R
Rp. 15.900.000,- (lima belas juta Sembilan ratus ribu rupiah).
si
ne
ng
do
gu wilayah kab. Halmahera Timur, Triwulan II Tahun 2013 Negara dirugikan sebesar
Rp.211.292.000,- (dua ratus sebelas juta dua ratus Sembilan puluh dua ribu
In
A
rupiah).
ah
lik
am
ub
Rp.830.963.750,- (delapan ratus tiga puluh juta Sembilan ratus enam puluh tiga
ribu tujuh ratus lima puluh rupiah).
ep
k
- Bahwa selanjutnya pada Tahun Anggaran 2014 Dinas Kesehatan Kab. Halmahera
ah
Timur Menganggarkan dana senilai Rp. 5.004.708.000,- (lima milyar empat juta
R
si
ne
ng
Halmahera Timur;
do
gu
- Bahwa Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur No. 188.45/440-
3/2014, tanggal 7 Januari 2014 dibentuk Tim pengelola jaminan kesehatan daerah
In
A
(JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur Tahun 2014, adalah sebagai berikut :

ah
lik

m
ub

ka

ep
ah
- Bahwa berdasarkan SK tersebut Saudara Fahril Abdul Rahman juga melaksanakan

R
tugas dan tanggung jawab sebagai Bendahara Jamkesda Tahun 2014.

es
- Bahwa Tahun 2014 jumlah dana yang dialokasikan untuk RSUD Maba dan ke-15
M
ng
Puskesmas penerima dana JAMKESDA oleh Dinas Kesehatan yang terealisasi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
hanya sebesar Rp. 3.000.000.000,-. Dan yang berhak mendapat dana JAMKESDA
a
R
tahun 2014, adalah 15 Puskesmas dan 1 Rumah Sakit Umum Daerah Maba
si
anatara lain :
ne
ng
1. RSUD Kota Maba
do
gu 4. Puskesmas Saraamake di desa Saramaake
In
A
ah
lik
am
ub
12. Puskesmas Perawatan Buli di desa Buli
ep
k

ah

R
si
ne
ng
- Bahwa jumlah Kapitasi masing masing Puskesmas dan RSUD Maba penerima dana
do
gu
JAMKESDA tahun 2014, adalah sebegai berikut :

1) Puskesmas Perawatan Bicoli jumlah kapitasi 2.490,-
In
2) Puskesmas Perawatan Buli jumlah Kapitasi 10.650
A
3) Puskesmas Perawatan Dodaga Jumlah Kapitasi 8.152

ah
4) Puskesmas Perwatan Subaim jumlah kapitasi 7.530.

lik
5) Puskesmas Perawatan Nusa Jaya jumlah kapitasi 4.107

6) Puskesmas Gotowasi Jumlah Kapitasi 995
m
ub
7) Puskesmas Kota Maba jumlah kapitasi 3260

ka
8) Puskesmas Maba Pura jumlah kapitasi 2.024

ep
9) Puskesmas Wayamli Trans jumlah kapitasi 748

10) Puskesmas Wayamli Pesisir jumlah Kapitasi 3.081
ah
11) Puskesmas Dorosago jumlah kapitasi 5.013

es
12) Puskesmas Labi-labi jumlah kapitasi 2.415

M
ng
13) Puskesmas Saraamake jumlah kapitasi 1.510.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
14) Puskesmas lolobata jumalh kapitasi 3.640
a
R
15) Puskesmas Sondo-sondo jumlah kapitasi 1.045
si
16) RSUD Maba jumlah kapitasi 9.769
ne
ng
- Bahwa mekanisme pencairan permintaan dana Jamkesda dilakukan dalam 4
do
gu mengajukan permintaan ke Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
In
A
ah
lik
am
ub
Kesehatan.
ep
k

ah

R
si
- Bahwa setelah dana dibayarkan oleh Dinas Pengelolaan Keuangan dan
Kekayaan Daerah (DPKKD), kemudian di transfer melaui Rek. Dinas Kesehatan
ne
ng
di Bank BRI Unit Maba dengan No Rek 216101000033305 untuk specimen

tanda tangan pada rekening ini adalah Terdakwa JUANDY BAEMA beserta
do
gu
kadis kesehatan Kab. Halmahera Timur drg. Baharuddin. IB, M.Kes.

- Kemudian setelah uang dikeluarkan dari rekening dinas kesehatan oleh
In
terdakwa kemudian terdakwa menyerahkan kepada Bendahara Pengelola
A
JAMKESDA untuk disalurkan ke masing-masing puskesmas dan RSUD

ah
penerima sesuai dengan daftar laporan permintaan pembayaran dari masing-

lik
masing puskesmas dan RSUD.

m
ub

ka

ep

2213/SP2D/2014 tanggal 15 Juli 2014.
ah

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Sehingga dana yang baru dibayarkan adalah sebesar Rp. 3.000.000.000,- (tiga
ne
ng
miliar rupiah) dari keseluruhan Anggaran JAMKESDA Tahun 2014 sebesar Rp.
5.004.708,- (lima milyar empat juta tujuh ratus delapan ribu rupiah).
do
gu - Bahwa pencairan sesuai mekanisme pencairan dana Jamkesda seharusnya tim
Verifikasi turun ke puskesma atau rumah sakit di Kab. Halmahera timur dan
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
Halmahera Timur setelah dana di cairkan oleh bendahara Jamkesda dan dana
si
ne
ng

- Bahwa akan tetapi kenyataannya dana Jamkesda Tahun 2014 dapat dibayarkan
tanpa sepengetahuan kepala Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur sebagai
do
gu
Koordinator tim dana Jamkesda dan tidak pernah menandatangani SPM baik itu
Triwulan I, II, III dan IV pada Tahun 2014 dan yang menandatangani SPM adalah
In
A
Terdakwa JUANDY BAEMA sendiri.

- Bahwa sebagai Bendahara JAMKESDA Tahun 2014 adalah saksi FAHRIL ABDUL
ah
lik
RAHMAN akan tetapi yang mencairkan Dana JAMKESDA adalah terdakwa JUANDY
BAEMA selaku Bendahara Pengeluaran Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur
m
ub
dan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN yang menyalurkan Dana tersebut sesuai
dengan jumlah yang diserahkan dari terdakwa JUANDY BAEMA dan yang
ka
membuat laporan yang akan dimasukan ke dinas PKKD Kab. Halmahera Timur
ep
adalah Terdakwa JUANDY BAEMA dan terdakwa menanda tangani sendiri

ah
kwitansi penerima dana JAMKESDA yang akan diserahkan sebagai bahan laporan
R
untuk Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah.

es
M
ng
terdakwa JUANDY BAEMA dicairkan Dana Jamkesda untuk Pembayaran Klaim dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
rujukan dengan nilai sebesar Rp.2.975.213.450,- (dua milyar sembilan ratus
a
R
tujuh puluh lima juta dua ratus tiga belas ribu empat ratus lima puluh rupiah)
si
Akan tetapi oleh terdakwa JUANDY BAEMA diserahkan kepada saksi FAHRIL A.
ne
ng
RAHMAN sebesar sebesar Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua ratus enam puluh
enam juta delapan ratus enam puluh dua ribu rupiah) Untuk dibagikan kepada
RSUD Kota Maba dan 15 (lima belas) Puskesmas di Wilayah Kabupaten Halmahera
do
gu Timur.
- Bahwa kemudian setelah terdakwa FAHRIL A. RAHMAN menerima uang sebesar
In
A
Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua ratus enam puluh enam juta delapan ratus
enam puluh dua ribu rupiah) dari saksi JUANDY BAEMA (dalam berkas terpis ah),
ah
lik
terdakwa langsung memotong uang tersebut sebesar Rp. 175.000.000,- (seratus
tujuh puluh lima juta rupiah) yang dipergunakan untuk kepentingan pribadi
am
ub
terdakwa FAHRIL ABDUL RAHMAN.
ep
k
Triwulan I
ah

R
si
Puskesmas / RSUD
No Jenis Pembayaran
Penerima dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 50,000,000.00
do
gu
117,224,000.00
2 Bicoli
In
A
22,410,000.00
ah
3 Gotowasi 6,716,250.00
lik
m
ub
4 Kota Maba
22,005,000.00
ka
ep
5 Maba Pura 9,000,000.00

13,662,000.00
ah
6 Buli 19,750,000.00
95,850,000.00
es
M
ng
7 Wayamli 5,049,000.00
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
8 Wayamli Pesisir
20,796,000.00
ne
ng
9 Dorosago
33,837,750.00
do
gu 10 Labi labi
16,301,250.00
In
A
11 Lolobata
24,570,000.00
ah
lik
12 Dodaga
73,368,000.00
am
ub
13 Subaim 20,750,000.00
67,770,000.00
ep
k
ah
14 Saramaake
10,192,000.00
R
si
ne
15 Nusa Jaya 500,000.00
ng
36,963,000.00
16 Sondo-Sondo 7,053,750.00
do
gu
Jumlah 573,768,000.00 100,000,000.00

In
A

ah
JUANDY BAEMA berdasarkan table diatas tidak sesuai dengan yang diterima oleh
lik
RSUD Maba dan Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yang dibayarkan
yakni :
m
ub
ka
Triwulan I
ep

ah

No Jenis Pembayaran
R
dana
es
Rawat Jalan Rujukan

M
ng
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
2 Bicoli
ne
ng
3 Gotowasi 6,716,250.00
do
gu 4 Kota Maba 18,000,000.00
In
A
5 Maba Pura 13,662,000.00 9,000,000.00
ah
lik
6 Buli 95,850,000.00 19,750,000.00
am
ub
7 Wayamli 5,000,000.00
ep
k
ah

R
si
ne
9 Dorosago 33,837,750.00
ng
do
10 Labi labi 16,301,250.00
gu
In
11 Lolobata 24,570,000.00
A
ah
lik
12 Dodaga 53,055,000.00
m
ub
13 Subaim
ka
ep
14 Saramaake 9,000,000.00
ah
15 Nusa Jaya 33,000,000.00 -

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
16 Sondo-sondo 7,053,000.00
a
R
si
Jumlah 451,269,250.00 78.750.000.00
ne
ng
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan klaim Rawat
Jalan dan Rujukan tidak sesuai dengan laporan yang dibuat oleh RSUD dan Puskesmas
do
gu Triwulan I
In
A
No Jenis Pembayaran
dana
ah
lik
Rawat Jalan Rujukan
am
ub
1 RSUD - -
ep
2 Bicoli 22,410,000.00 -
k
ah
si
3 Gotowasi - -
ne
ng
4 Kota Maba 4,005,000.00 -
do
gu
5 Maba Pura - -
In
A
6 Buli - -
ah
lik
7 Wayamli 49,000.00 -
m
ub

ka
ep
9 Dorosago - -
ah
es
10 Labi labi - -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
11 Lolobata - -
si
ne
ng
12 Dodaga 20,313,000.00 -
do
gu 13 Subaim 67,770,000.00 20,750,000.00
In
A
14 Saramaake 1,192,000.00 -
ah
lik
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 500,000.00
am
ub
16 Sondo-sondo - -
Jumlah ep 122,498,000.00 21,250,000.00

k
ah

R
si
ne
ng
143.748.000,- (seratus empat puluh tiga juta tujuh ratus empat puluh delapan
ribu rupiah).
do
gu

JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap kedua Triwulan II Tahun 2014 yakni
In
A
Triwulan II

ah
lik
Puskesmas / RSUD
No Jenis Pembayaran
Penerima dana
Rawat Jalan Rujukan
m
ub
1 RSUD 50,000,000.00
117,224,000.00
ka
ep
2 Bicoli
ah
22,410,000.00
R
es
3 Gotowasi
M
6,716,250.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4 Kota Maba
R
22,005,000.00
si
ne
ng
5 Maba Pura 12,000,000.00
13,662,000.00
do
gu 6 Buli
95,850,000.00
14,000,000.00
In
A
7 Wayamli
5,049,000.00
ah
lik
8 Wayamli Pesisir
20,796,750.00
am
ub
9 Dorosago
ep 33,837,750.00
k
10 Labi labi
16,301,250.00
ah
si
11 Lolobata
24,570,000.00
ne
ng
12 Dodaga
73,368,000.00
do
gu
13 Subaim 12,000,000.00
67,770,000.00
In
A
14 Saramaake
10,192,500.00
ah
lik
15 Nusa Jaya 6,000,000.00

36,963,000.00
m
ub
16 Sondo-Sondo 6,000,000.00
ka
7,053,750.00
ep
Jumlah 573,769,250.00 100,000,000.00

ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
JUANDY BAEMA sesuai dalam table diatas tidak sesuai dengan yang diterima oleh
si
RSUD Maba dan Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur yakni
ne
ng
Triwulan II
do
gu No
dana
Rawat Jalan
Jenis Pembayaran
Rujukan
In
A
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
ah
lik
2 Bicoli
am
ub
3 Gotowasi ep 6,716,250.00
k
4 Kota Maba 18,000,000.00

ah
si
5 Maba Pura 13,662,000.00
ne
ng
6 Buli 85,131,000.00
do
gu
7 Wayamli 5,000,000.00
In
A

ah
lik
m
ub
9 Dorosago 33,837,000.00
ka
ep
10 Labi labi 16,301,000.00

ah
11 Lolobata 24,570,000.00
es
M
12 Dodaga 53,000,000.00
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
13 Subaim
ne
ng
14 Saramaake 9,000,000.00
do
gu 15 Nusa Jaya 33,000,000.00 -
In
A
16 Sondo-sondo 7,053,750.00 6,000,000.00
ah
Jumlah 440,495,000.00 56.000.000.00
lik
am
ub
ep
k
Triwulan II
ah
R
si
No Jenis Pembayaran
dana
ne
ng
Rawat Jalan Rujukan
do
1 RSUD - -
gu
In
2 Bicoli 22,410,000.00 -
A
ah
lik
3 Gotowasi - -
m
ub
4 Kota Maba 4,005,000.00 -

ka
ep
5 Maba Pura - 12,000,000.00

ah
6 Buli 10,719,000.00 14,000,000.00

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
7 Wayamli 49,000.00 -
si
ne
ng
do
gu 9 Dorosago - -
In
A
10 Labi labi - -
ah
lik
11 Lolobata - -
am
ub
12 Dodaga 20,368,000.00 -
ep
k
13 Subaim 67,770,000.00 12,000,000.00

ah
si
14 Saramaake 1,192,500.00 -
ne
ng
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 6,000,000.00
do
gu
16 Sondo-sondo - -
Jumlah 133,273,250.00 44,00,000.00

In
A

ah
lik
m
ub
177.273.250,- (seratus tujuh puluh tujuh juta dua ratus tujuh puluh tiga ribu dua
ka
ratus lima puluh rupiah)

ep

JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap pertama Triwulan III Tahun 2014 yakni :
ah
es
Triwulan III
M
ng
No Puskesmas / RSUD Penerima Sesuai laporan JUANDY BAEMA

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00
do
gu 2 Bicoli 22,410,000.00
In
A
3 Gotowasi 6,716,250.00
ah
lik
4 Kota Maba 22,005,000.00
am
ub
5 Maba Pura 13,662,000.00 16,000,000.00
ep
k
6 Buli 95,850,000.00 14,000,000.00

ah
si
7 Wayamli 5,049,000.00
ne
ng
do
gu
9 Dorosago 33,837,750.00
In
A
10 Labi labi 16,301,250.00

ah
lik
11 Lolobata 24,570,000.00
m
ub
ka
12 Dodaga 73,368,000.00 9,000,000.00

ep
ah
13 Subaim 67,770,000.00 9,000,000.00

R
es
14 Saramaake 10,192,500.00
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
15 Nusa Jaya 36,963,000.00
ne
ng
16 Sondo-Sondo 7,053,750.00 2,000,000.00
Jumlah 573,768,000.00 100,000,000.00
do
gu - Bahwa berdasarkan Laporan Pertanggungjawaban yang dibuat oleh terdakwa
In
A
ah
lik
Triwulan III

am
ub
No Puskesmas / RSUD Penerima dana Jenis Pembayaran
Rawat Jalan Rujukan

ep
k
1 RSUD 50,000,000.00
117,224,000.00
ah
si
2 Bicoli
ne
ng
3 Gotowasi
6,716,250.00
do
gu
4 Kota Maba
18,000,000.00
In
A
5 Maba Pura
13,662,000.00
ah
lik
6 Buli -
m
ub
85,131,000.00
ka
7 Wayamli
ep
5,000,000.00
ah
8 Wayamli Pesisir
R
18,000,000.00
es
M
9 Dorosago
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
33,837,750.00
a
R
si
10 Labi labi
16,301,250.00
ne
ng
11 Lolobata
24,570,000.00
do
gu 12 Dodaga 9,000,000.00
53,000,000.00
In
A
13 Subaim
ah
lik
14 Saramaake
9,000,000.00
am
ub
15 Nusa Jaya
33,000,000.00
ep
k
ah
16 Sondo-sondo 2,000,000.00
7,053,000.00
R
si
Jumlah 440,495,250.00 61.000.000.00
ne
ng
do
gu
In
A
Triwulan III

ah
lik

No Jenis Pembayaran
dana
m
ub
Rawat Jalan Rujukan

ka
1 RSUD - -
ep
ah
2 Bicoli 22,410,000.00 -
R
es
3 Gotowasi - -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
4 Kota Maba 4,005,000.00 -
ne
ng
5 Maba Pura - 16,000,000.00
do
gu 6 Buli 10,719,000.00 14,000,000.00
In
A
7 Wayamli 49,000.00 -
ah
lik
am
ub
9 Dorosago - -
ep
k
ah
10 Labi labi - -
R
si
ne
11 Lolobata - -
ng
do
12 Dodaga 20,368,000.00 -
gu
In
13 Subaim 67,770,000.00 9,000,000.00
A
ah
lik
14 Saramaake 1,192,500.00 -
m
ub
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 -

ka
16 Sondo-sondo - -
ep
Jumlah 133,273,500.00 39,000,000.00

ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
172.273.500,- (seratus tujuh puluh dua juta dua ratus tujuh puluh tiga ribu lima
ratus rupiah).
do
gu JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap empat Triwulan IV Tahun 2014 yakni :
In
A
Triwulan IV

ah
lik
No Jenis Pembayaran
dana
am
ub
Rawat Jalan Rujukan
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

ep
k
ah
2 Bicoli 22,410,000.00
R
si
ne
3 Gotowasi 6,716,250.00
ng
do
4 Kota Maba 22,005,000.00
gu
In
5 Maba Pura 13,662,000.00 12,500,000.00
A
ah
lik
6 Buli 95,850,000.00 15,550,000.00

m
ub
7 Wayamli 5,049,000.00
ka
ep

ah
9 Dorosago 33,837,700.00
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
10 Labi labi 16,301,250.00
si
ne
ng
11 Lolobata 24,570,000.00
do
gu 12 Dodaga 73,368,000.00 6,000,000.00
In
A
13 Subaim 67,770,000.00 8,000,000.00
ah
lik
14 Saramaake 10,192,500.00
am
ub
15 Nusa Jaya 36,963,000.00 4,000,000.00
16 Sondo-Sondo
ep 7,053,000.00 4,000,000.00
k
Jumlah 573,767,700.00 100,050,000.00

ah
si
ne
ng
Triwulan IV
do
gu

No Jenis Pembayaran
In
A
dana
Rawat Jalan Rujukan
ah
lik
1 RSUD 117,224,000.00 50,000,000.00

m
ub
2 Bicoli
ka
ep
3 Gotowasi 6,716,250.00
ah
es
4 Kota Maba 18,000,000.00

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5 Maba Pura 13,662,000.00
si
ne
ng
6 Buli 85,131,000.00 -
do
gu 7 Wayamli 5,000,000.00
In
A
ah
lik
9 Dorosago 33,837,750.00
am
ub
10 Labi labi 16,301,250.00
ep
k
11 Lolobata 24,570,000.00
ah
si
12 Dodaga 53,000,000.00
ne
ng
13 Subaim
do
gu
14 Saramaake 9,000,000.00
In
A
15 Nusa Jaya 33,000,000.00 -

ah
lik
16 Sondo-sondo 4,000,000.00
m
Jumlah 433,442,250.00 54.000.000.00

ub
ka
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDI yang membayarkan klaim Rawat Jalan
ep
dan Rujukan tidak sesuai dengan laporan yang dibuat oleh RSUD dan Puskesmas
ah

R
Triwulan IV
es
M
No Puskesmas / RSUD Penerima Selisih Penerimaan Dana

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Rawat Jalan Rujukan
ne
ng
1 RSUD - -
do
gu 2 Bicoli 22,410,000.00 -
In
A
3 Gotowasi - -
ah
lik
4 Kota Maba 4,005,000.00 -
am
ub
5 Maba Pura - 12,500,000.00
ep
k
6 Buli 10,719,000.00 15,550,000.00

ah
si
7 Wayamli 49,000.00 -
ne
ng
do
gu
9 Dorosago (50.00) -
In
A
10 Labi labi - -
ah
lik
11 Lolobata - -
m
ub
ka
12 Dodaga 20,368,000.00 6,000,000.00

ep
ah
13 Subaim 67,770,000.00 8,000,000.00

R
es
14 Saramaake 1,192,500.00 -
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
15 Nusa Jaya 3,963,000.00 4,000,000.00
ne
ng
16 Sondo-sondo 7,053,000.00 -
Jumlah 140,325,450.00 46,050,000.00
do
gu
In
A
ah
lik
186.375.450,- (seratus delapan puluh enam juta tiga ratus tujuh puluh lima ribu
empat ratus lima puluh rupiah).
am
ub
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan dana
Jamkesda yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba dan
ep
beberapa puskesmas untuk Triwulan I, Triwulan II, Triwulan III dan Triwulan IV di
k

ah
679.670.200,- (enam ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh
R
si
ribu dua ratus rupiah).
- Bahwa selain selisih uang pencairan JAMKESDA sebesar Rp. 679.670.200,- (enam
ne
ng
ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh ribu dua ratus rupiah)
terdakwai JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi pertanggung jawaban untuk
do
gu
untuk melaksanakan perjalanan dinas monitoring dan evaluasi puskesmas, rapat

konsultasi dan koordinasi penyusunan perda di Ternate untuk Triwulan I tahun
In
A
2014, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimi Goraahe, Ahmad Abubakar, La

Inyo Lanunu, S. Kep, Fahril Abd Rahman, S.KM, Farida Djabir, S. Farm, drg.
ah
lik
Baharuddin IB, M. Kes dengan rincian perjalan Dinas sebagai berikut :
Triwulan 1 Tahun
m
ub
2014

ka
Selisih dana
YANG DIBAYARKAN
ep
TUJUAN antara yang

MELAKSAN
AKAN
ah

PERJANANA
R
LAPORAN DITERIMA diterima

N DINAS
es
M
1 2 3 4 5 6 7
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monitoring
a
Zuhaimi 25 Maret Evaluasi di
R
1 4,280,000.0
si
Goraahe 2014 Puskesmas - 4,280,000.00
0
Lolobata
ne
ng
Monitoring
Ahmad 25 Maret Evaluasi di
2 3,200,000.0
Abubakar 2014 Puskesmas - 3,200,000.00
do
0
gu Bicoli
Monitoring
Lainyo
In
A
3 Lanunu, 3,300,000.0
2014 Puskesmas - 3,300,000.00
S.Kep 0
Subaim
ah
lik
Monitoring
Fahril. Abd.
4 Rahman, 3,300,000.0
2014 Puskesmas 3,300,000.00 -
SKM 0
am
ub
Dodaga
Monitoring
Farida
5 Djabir,
ep 3,420,000.0
k
2014 Puskesmas - 3,420,000.00

S.Farm 0
Saramaake
ah
R
Kosnsultasi
si
Drg. Koordinasi
11 Maret
6 Baharuddin Penyusunan 12,050,000.
2014 - 12,050,000.00
ne
ng
IB, M.Kes Perda di 00

Ternate
Kosnsultasi
do
gu
Koordinasi
Zuhaimi 11 Maret
7 Penyusunan 10,000,000.
Goraahe 2014 - 10,000,000.00
Perda di 00
In
A
Ternate
Kosnsultasi
ah
lik
Koordinasi
Ahmad 11 Maret
8 Penyusunan 7,200,000.0
Abubakar 2014 - 7,200,000.00
Perda di 0
m
Ternate
ub
Rapat
ka
Lainyo Koordinasi
10 Maret
ep
9 Lanunu, pengelolaan 7,200,000.0

2012 - 7,200,000.00
S.Kep keuangan di 0
ah
Ternate
R
Farida Rapat
es
10 Maret Koordinasi
10 Djabir, 7,150,000.0
M
2012 - 7,150,000.00
ng
S.Farm pengelolaan 0
keuangan di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Ternate
a
R
si
Rapat
Fahril. Abd. Koordinasi
10 Maret
11 Rahman, pengelolaan 7,200,000.0
ne
ng
2012 7,200,000.00 -
SKM keuangan di 0
Ternate
do
gu Jumlah 68,300,000.
00
10,500,000.00 57,800,000.00
In
A
Triwulan III Tahun
ah
lik
2014

am
ub
PERJANANA DINAS SESUAI SESUAI YANG dan yang
ep
k
1 2 3 4 5 6 7
ah
Monev
R
si
Penyusunan
Lap.
ne
ng
Sabaruddin, 16 Juli Pertanggung

1 3,500,000.0
S.Kep 2014 Jawaban - 3,500,000.00
0
Keuangan di
do
Puskesmas
gu
Patlean
Monev
In
A
Penyusunan
Lap.
Ahmad 16 Juli Pertanggung
2 3,500,000.0
ah
lik
Abubakar 2014 Jawaban - 3,500,000.00

0
Keuangan di
Puskesmas
m
ub
Dorosago
Monev
ka
Penyusunan
ep
Lap.
Fahril. Abd.
16 Juli Pertanggung
3 Rahman, 3,500,000.0
ah
2014 Jawaban 3,500,000.00 -

SKM 0
R
Keuangan di
es
Puskesmas
M
Labi-labi
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Monev
a
Penyusunan
si
Lap.
Lainyo
16 Juli Pertanggung
4 Lanunu, 3,500,000.0
ne
2014 Jawaban - 3,500,000.00
ng
S.Kep 0
Keuangan di
Puskesmas
Labi-labi
do
gu Monev
Penyusunan
In
Lap.
A
Sabaruddin, Pertanggung
5 16-Sep-14 3,500,000.0
S.Kep Jawaban - 3,500,000.00
0
ah
Keuangan di
lik
Puskesmas
Patlean
am
ub
Monev
Penyusunan
Lap.
ep
Ahmad Pertanggung
k
6 16-Sep-14 3,500,000.0
Abubakar Jawaban - 3,500,000.00
0
ah
Keuangan di
R
Puskesmas
si
Dorosago
ne
Monev
ng
Penyusunan
Lap.
Fahril. Abd.
Pertanggung
do
gu
7 Rahman, 16-Sep-14 3,500,000.0

Jawaban 3,500,000.00 -
SKM 0
Keuangan di
Puskesmas
In
A
Labi-labi
Monev
ah
lik
Penyusunan
Lap.
Lainyo
Pertanggung
8 Lanunu, 16-Sep-14 3,500,000.0
Jawaban - 3,500,000.00
m
ub
S.Kep 0
Keuangan di
Puskesmas
ka
Labi-labi
ep
ah
Jumlah 28.000.000,
7.000.000.00 21,000,000.00
R
00
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
puskesmas, rapat konsultasi dan koordinasi penyususan perda di Ternate pada
ne
ng
Triwulan IV Tahun 2014, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimu Gorahe,
Sabarudin, Ahmad Abubakar, La Inyo Lanunu, S. Kep, Fahril Abd Rahman, S.KM,
do
gu
Triwulan IV Tahun
In
A
2014

ah
TUJUAN
lik
MELAKSANA DIBAYARKAN antara yang
PERJALA
NO KAN TANGGAL dilaporkan
NAN SESUAI SESUAI YANG
PERJANANA dan yang
DINAS
am
ub
1 2 3 4 5 6 7
ep
Monev
k
Penyusu
ah
nan Lap.
R
Pertangg
si
16
Zuhaimi ung
1 Desember 3,500,000.
Goraahe Jawaban - 3,500,000.00
ne
ng
2014 00
Keuanga
n di
Puskesm
do
gu
as Bicoli
Monev
Penyusu
In
A
nan Lap.
Pertangg
16 ung
ah
lik
Sabaruddin,
2 Desember Jawaban 3,500,000.
S.Kep - 3,500,000.00
2014 Keuanga 00
n di
m
ub
Puskesm
as
ka
Wayamli
ep
Monev
Penyusu
ah
16 nan Lap.
Ahmad
R
3 Desember Pertangg 3,500,000.

Abubakar - 3,500,000.00
es
2014 ung 00
M
Jawaban
ng
Keuanga
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
n di
a
Puskesm
si
as
Lolobata
ne
ng
Monev
Penyusu
nan Lap.
do
gu Fahril. Abd. 16
Pertangg
ung
Jawaban
4 Rahman, Desember 3,500,000.
In
Keuanga 3,500,000.00 -
A
SKM 2014 00
n di
Puskesm
ah
as
lik
Sondo-
sondo
am
ub
Monev
Penyusu
nan Lap.
ep
Pertangg
k
Lainyo 16 ung
ah
5 Lanunu, Desember Jawaban 3,500,000.

- 3,500,000.00
R
S.Kep 2014 Keuanga 00
si
n di
Puskesm
ne
ng
as Nusa
Jaya
do
gu
Jumlah 17,500,000
3,500,000.00 14,000,000.00
.00
In
A
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan biaya

ah
lik
perjalanan dinas untuk Triwulan I, Triwulan III, dan Triwulan IV, terdapat selisih
pembayaran Dinas sebesar Rp. 82.300.000,- (seratus tiga juta tiga ratus ribu
m
ub
rupiah).
ka
ep
jawaban biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan yang seolah-olah telah
dibayarkan kepada SAHRUL sebagai Pemilik UD. RAHMAN KARYA dengan rincian
ah
sebagai berikut :
R
KWITANSI Yang Yang Jumlah yang

es
M
NO TGL menerima membayar Untuk pembayaran dibayar

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
1. 30-Apr-14 UD. RAHMAN Bendahara Biaya Cetak kartu Rp50,000,000
a
KARYA Pengeluaran atas pelayanan
si
Dinas Jamkesda Tahap I
Kesehatan
ne
Kab.
ng
Halmahera
Timur, Juandy
Baema.
do
gu 2. 30-Apr-14 UD. RAHMAN Bendahara
KARYA Pengeluaran
Biaya Penggandaan
atas pelayanan
Rp7,405,000
In
Dinas Jamkesda Tahap I
A
Kesehatan
Kab.
ah
Halmahera
lik
Timur, Juandy
Baema.
am
ub
3. 30-Apr-14 UD. RAHMAN Bendahara Biaya Alat tulis Rp10,000,000
KARYA Pengeluaran kantor atas
Dinas pelayanan jamkesda
ep
Kesehatan tahap I bulan
k
Kab. Januari s/d Maret

ah
Halmahera 2014.
R
Timur, Juandy
si
Baema.
ne
ng
4. 30-Apr-14 UD. RAHMAN Bendahara Biaya belanja Rp225,000

KARYA Pengeluaran Perangko, meterai
Dinas benda pos lainnya
Kesehatan ats pelayanan
do
gu
Kab. jamkesda tahap I

Halmahera Bulan Januari s/d
Timur, Juandy Maret 2014
In
A
Baema.
5. 16-Jul-14 UD. RAHMAN Bendahara Biaya belanja Rp225,000

ah
lik
KARYA Pengeluaran Perangko, meterai

m
ub
Kab. jamkesda tahap II

Halmahera Bulan April s/d Juni
Timur, Juandy 2014.
ka
Baema.
ep
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
7. 16-Jul-14 UD. RAHMAN Bendahara Biaya Penggandaan Rp7,405,000
a
KARYA Pengeluaran atas pelayanan
si
Dinas Jamkesda Tahap II
Kesehatan bulan April s/d Juni
ne
Kab. 2014
ng
Halmahera
Timur, Juandy
Baema.
do
gu 8 16-Jul-14 UD. RAHMAN Bendahara
KARYA Pengeluaran
Biaya Alat tulis
kantor atas
Rp10,000,000
In
A
Kesehatan tahap II bulan April
Kab. s/d Juni 2014.
ah
Halmahera
lik
Timur, Juandy
Baema.
am
ub
9. 27-Oct-14 UD. RAHMAN Bendahara Biaya Alat tulis Rp10,000,000
KARYA Pengeluaran kantor atas
ep
Kesehatan tahap III bulan Juli
k
Kab. s/d September

ah
(tanpa ttd) Halmahera 2014.

R
Timur, Juandy
si
Baema.
ne
ng
10 27-Oct-14 Rahman Bendahara Biaya Penggandaan Rp7,405,000

(tanpa ttd) Pengeluaran atas pelayanan
Dinas Jamkesda Tahap III
Kesehatan bulan Juli s/d
do
gu
Kab. September 2014.

Halmahera
Timur, Juandy
In
A
Baema.
11 12-Dec-14 Rahman Bendahara Biaya Alat tulis Rp10,000,000

ah
lik
Pengeluaran kantor atas

Kesehatan tahap IV bulan
m
ub
Kab. Oktober s/d

Halmahera Desember 2014.
Timur, Juandy
ka
Baema.
ep
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
12 12-Dec-14 Rahman Bendahara Biaya belanja Rp225,000
a
Pengeluaran Perangko, meterai
si
ne
Kab. jamkesda tahap IV
ng
Halmahera Bulan Oktober s/d
Timur, Juandy Desember 2014
Baema.
do
gu TOTAL Rp112,890,000
In
A
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa JUANDY BAEMA yang membuat kwitansi
pertanggungjawaban yang seolah ditandatangani oleh SAHRUL selaku pemilik UD.
ah
lik
RAHMAN KARYA untuk biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan, Negara
dirugikan sebesar Rp. 112.890.000,- (seratus dua belas juta delapan ratus
am
ub
Sembilan puluh ribu rupiah).
- Bahwa kemudian terdakwa JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi Pembayaran
Honorarium Tim Pengelola JAMKESDA yang seolah-olah telah diterima dan
ep
k
ditandatangani oleh FAHRIL A. RAHMAN senilai Rp. 63.600.000,- (enam puluh

ah
tiga juta enam ratus ribu rupiah).

R
si
- Bahwa uang selisih sebesar Rp. 679.670.200,- (enam ratus tujuh puluh Sembilan
juta enam ratus tujuh puluh ribu dua ratus rupiah) dan uang Perjalanan Dinas,
ne
ng
ATK dan Honorarium yang telah dicairkan oleh terdakwa JUANDY BAEMA sebesar
Rp. 259.790.000,- (dua ratus lima puluh Sembilan juta tujuh ratus Sembilan
do
gu
puluh ribu rupiah). Dengan total keseluruhan Rp. 939.460.000,- (Sembilan ratus
tiga puluh Sembilan juta empat ratus enam puluh ribu rupiah) JUANDY BAEMA
In
untuk kepentingan pribadi terdakwa.
A
- Bahwa jumlah keseluruhan Dana Jamkesda yang tidak dibayarkan oleh terdakwa
ah
JUANDY BAEMA pada Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2012, Triwulan I, II,
lik
III dan IV Tahun Anggaran 2013 dan Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2014
sesuai dengan proposal klaim dari masing-masing Puskesmas dan RSUD di wilayah
m
ub
Kabupaten Halmahera Timur sebesar Rp. 2.173.297.250,- (dua milyar seratus

ka
ep
rupiah)
ah
- Bahwa akibat perbuatan terdakwa Juandy Baema yang tidak membayarkan dana
es
Jamkesda yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas RSUD
M
ng
Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur, perjalanan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dinas monitoring dan evaluasi penyusunan laporan pertanggung jawaban
a
R
keuangan puskesmas serta biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan Tahun
si
Anggaran Anggaran 2014, tersebut bertentangan Pasal 18 ayat (3), Pasal 21 ayat
ne
ng
(3) butir a dan b Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Keuangan Negara,
Pasal 132 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Pasal 86 ayat (2)Peraturan Pemerintah
do
gu Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, BAB VI Bagian
Keempat.
In
A
- Perbuatan terdakwa sebagaimana terurai diatas telah menguntungkan diri
ah
lik
terdakwa sejumlah Rp. 1.998.297.250,- (satu milyar sembilan ratus sembilan
puluh delapan juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh
am
ub
rupiah) atau menguntungkan orang lain yaitu saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN
(dilakukan penuntutan dalam berkas terpisah) kurang lebih sejumlah Rp.
175.000.000,- (seratus tujuh puluh lima juta rupiah). Dengan total seluruh
ep
k
kerugian negara Keuangan Negara/Daerah kurang lebih sejumlah Rp.

ah
2.173.297.250,- (dua milyar seratus tujuh puluh tiga juta dua ratus Sembilan
R
si
puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah) atau setidak-tidaknya jumlah
sekitar itu.
ne
ng
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3

Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
do
gu
Korupsi Jo Pasal 18 Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas

Undang-Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
In
Korupsi Jo pasal 64 Ayat (1) KUHpidana.
A
ah
lik
Menimbang, bahwa setelah surat dakwaan dibacakan dipersidangan, Terdakwa

pada pokoknya menyatakan telah mengerti isi dan maksud surat dakwaan tersebut;
m
ub
Menimbang, bahwa terhadap surat dakwaan Penuntut Umum, Terdakwa

maupun Penasehat Hukumnya tidak mengajukan Keberatan (Eksepsi);
ka
ep
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya, Penuntut Umum telah

ah
mengajukan Saksi-saksi, dan saksi-saksi tersebut dibawah sumpah memberikan

R
keterangan didepan persidangan yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

es
M
1. Saksi SYARIF SOAMOLE:

ng
- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa, namun tidak ada hubungan keluarga;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi bekerja sebagai Kepala PUSKESMAS Perawatan Dodaga sejak bulan
a
R
Juni tahun 2013 sampai sekarang;
si
- Bahwa saksi mengetahui permasalahan Terdakwa setelah adanya panggilan dari
ne
ng
penyidik kejaksaan yaitu masalah penyalahgunaan Dana Jaminan Kesehatan
Masyarakat Daerah;
- Bahwa tugas saksi selaku Kepala Puskesmas dalam pengelolaan dana Jamkesda
do
gu adalah melakukan pengawasan terhadap pegawai, melakukan pelayanan
kesehatan untuk masyarakat, mengelola keuangan di Puskesmas, melaporkan
In
A
pelaksanaan tugas dan pengelolaan keuangan di Puskesmas dan melaporkan
pelaksanaan tugas kepada pimpinan (Kadis Kesehatan);
ah
lik
- Bahwa pada tahun 2013 dan tahun 2014 Puskesmas Perawatan Dodaga
menerima dana Jamkesda per triwulannya yaitu pada tahun 2013 per
am
ub
triwulannya sebesar Rp.53.000.000,- selama 4 triwulan, dan tahun 2014 per
triwulannya sebesar Rp.53.000.000,- selama 4 triwulan;
- Bahwa saksi tidak pernah menerima dana Jamkesda sebesar Rp.73.368.000,- per
ep
k
triwulan, saksi hanya menerima sebesar Rp.53.000.000,- pertriwulan

ah
- Bahwa saksi membuat laporan pertanggungjawaban dana Jamkesda, akan tetapi

R
si
mungkin tidak sesuai dengan standarisasi laporan, karena tidak ada diberi
petunjuk teknis(JUKNIS);
ne
ng
- Bahwa saksi tidak mengetahui laporan pengelolaan dana Jamkesda tahun 2013;
- Bahwa Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Timur pernah menyerahkan dana ke
do
gu
Puskesmas Perawatan Dodaga pada tahun 2015 dengan alasan untuk membayar
kekurangan dana Jamkesda tahun 2013 dan 2014 sebesar Rp.80.000.000,- yang
In
menyerahkan adalah bendahara Jamkesda atas nama FAHRIL ABDUL RAHMAN
A
yang menerima bendahara Puskesmas Perawatan Dodaga EMIL KURNIAWAN;

ah
- Bahwa saksi bertugas di Puskesmas Perawatan Dodaga sebagai staf;

lik
- Bahwa benar, saksi juga terlibat dalam mengelola Dana Jamkesda di Puskesmas
Perawatan Dodaga sejak bulan Juni 2013 sampai dengan tahun 2016;
m
ub
- Bahwa pencairan Dana Jamkesda di lakukan oleh bendahara Jamkesda yang

ka
berada di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ;

ep
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Dana Jamkesda di Dinas Kesehatan

Kabupaten Halmahera Timur pada tahun 2013 adalah Terdakwa JUANDY BAEMA
ah
dan tahun 2014 adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;

es
- Bahwa Dana Jamkesda di bayarkan per triwulan dalam setahun, s ehingga dalam
M
ng
setahun ada 4 (empat) kali pembayaran;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Puskesmas Perawatan Dodaga menerima Dana Jamkesda pada tahun
a
R
2013 per triwulannya adalah sebesar Rp. 53.000.000,- (lima puluh tiga juta
si
rupiah);
ne
ng
- Bahwa Puskesmas Perawatan Dodaga menerima Dana Jamkesda pada tahun
2014 per triwulannya adalah adalah sebesar Rp. 53.000.000,- (lima puluh tiga
juta rupiah);
do
gu - Bahwa setelah saksi menerima Dana Jamkesda dari Bendahara Jamkesda,
selanjutnya dana tersebut di gunakan untuk pembayaran sebagai berikut :
In
A
a. Untuk jasa medis sebesar 30 % (tiga puluh persen);
b. Untuk jasa para medis sebesar 70 % (tujuh puluh persen);
ah
lik
- Bahwa mekanisme pencairan Dana Jamkesda ini adalah bendahara Pusekmas di
panggil ke Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur untuk menerima
am
ub
Dana Jamkesda yang telah di cairkan oleh bendahara Jamkesda di Dinas
Kesehatan tersebut;
- Bahwa seingat saksi yang menjabat sebagai bendahara di Puskesmas Perawatan
ep
k
Dodaga pada tahun 2013 adalah saudara EMIL KURNIAWAN yang mengganti Ibu
ah
Meti yang pindah ke Makassar;

R
si
- Bahwa benar, pernah ada tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur
yang melakukan verifikasi di Puskesmas Perawatan Dodaga, tetapi verifikasi yang
ne
ng
dilakukan tersebut bukan menyangkut dengan masalah keuangan;

- Bahwa aturan dan tata cara pembayaran dana Jamkesda itu saksi tidak tahu,
do
gu
karena saksi tidak pernah di berikan Juknis atau aturan tentang tata cara
pembayaran Dana Jamkesda;
In
- Bahwa tahun 2013 dan tahun 2014, Puskesmas Perawatan Dodaga tidak pernah
A
melakukan kegiatan pencetakan kartu peserta Jamkesda;

ah
- Bahwa Puskesmas Perawatan Dodaga menerima Dana Jamkesda per triwulan

lik
sebesar Rp.53.000.000,- (lima puluh tiga juta rupiah) itu berdasarkan hasil
perhitungan yang dilakukan oleh tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
m
ub
Timur, berdasarkan laporan dari Puskesmas Perawatan Dodaga tentang data

ka
biaya klaim rawat jalan yang di kalikan dengan hasil kapitasi yang ada di mas ing -
ep
masing desa ;
- Bahwa jumlah Dana Jamkesda ada penurunan dan jika ada penurunan ada
ah
pemberitahuan dari Kantor Dinas Kesehatan;

es
- Bahwa Dana Jamkesda di terima oleh bendahara Puskesmas;

M
ng
- Bahwa setiap kali ada penerimaan uang selalu ada bukti berupa kwitansi;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa kwitansi itu di tulis tangan, bukan tulisan hasil ketikan;
a
R
- Bahwa laporan pertanggungjawaban keuangan itu di kirim ke Puskesmas sesuai
si
dengan dana yang keluar;
ne
ng
- Bahwa tupoksi saksi selaku kepala Puskesmas Perawatan Dodaga adalah sebagai
pengambil kebijakan;
- Bahwa untuk tahun 2014 penyaluran Dana Jamkesda masih tetap per triwulan,
do
gu sehingga dalam setahun ada 4 (empat) kali penyaluran;
- Bahwa benar, setelah Puskesmas menerima Dana Jamkesda triwulan I
In
A
selanjutnya saksi membuat laporan berupa jumlah penduduk yang ada dan
berapa jumlah yang di rujuk, kemudian di kirim ke Dinas Kesehatan Kabupaten
ah
lik
Halmahera Timur, dan nanti Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur yang
klaim;
am
ub
- Bahwa jumlah Dana Jamkesda per triwulan jumlahnya ada kalanya tidak sama,
karena di sesuaikan dengan jumlah penduduk;
- Bahwa pada tahun 2014, yang menyerahkan Dana Jamkesda ke Puskesmas
ep
k
Perawatan Dodaga adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, dan diterima oleh
ah
bendahara Puskesmas Perawatan Dodaga yang saat itu di jabat oleh saudara
R
si
EMIL KURNIAWAN;
- Bahwa saksi pernah tanyakan mengenai Juknis dalam mengelola Dana Jamkesda
ne
ng
ini pada saat rapat di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur,
tetapi tidak ada tanggapan;
do
gu
- Bahwa benar, dalam penyaluran atau pembayaran Dana Jamkesda di Puskesmas

Perawatan Dodaga pada tahun 2014 itu ada selisih, dan telah di lakukan
In
pengembalian pada tahun 2015;
A
- Bahwa jumlah selisih pada tahun 2014 adalah sebesar Rp.80.000.000,- (delapan
ah
puluh juta rupiah) dan telah dilakukan pengembalian sekitar Rp. 20.000.000,-
lik
(dua puluh juta rupiah);

- Bahwa saksi tidak tahu tentang laporan keuangan yang di buat oleh Terdakwa
m
ub
JUANDY BAEMA ;
ka
- Bahwa benar, jumlah uang yang diserahkan ke Puskes mas kami itu sesuai
ep
dengan kwitansinya;
- Bahwa setahu saksi bendahara dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten
ah
Halmahera Timur ini dijadikan Terdakwa karena membayar hak kami tidak sesuai
es
dengan jumlah yang seharusnya kami terima;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi tahu adanya permbayaran yang tidak sesuai itu di akhir tahun 2014,
a
R
yaitu pada saat dilakukan pengembalian uang selisih ke Puskesmas;
si
- Bahwa jumlah selisih dana Jamkesda yang dikembalikan ke Puskesmas Dodaga
ne
ng
pada akhir tahun 2014 adalah sekitar Rp.80.000.000,- (delapan puluh juta
rupiah);
- Bahwa seingat saksi yang melakukan pembayaran dana Jamkesda ke Puskesmas
do
gu adalah Terdakwa JUANDY BAEMA dan yang melakukan pengembalian
kekurangan uang adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;
In
A
- Bahwa saksi tidak tahu selisih dana Jamkesda sebesar Rp.80.000.000,- (delapan
puluh juta rupiah) tersebut digunakan Terdakwa untuk keperluan apa ;
ah
lik
- Bahwa saksi tidak tahu mekanisme agar mendapatkan anggaran dari Dinas
Kesehatan, namun yang sering kami lakukan adalah jika ada uang daerah yang
am
ub
diberikan ke Dinas Kesehatan, dan kemudian Dinas Kesehatan suruh kami
masukan laporan supaya Dinas Kesehatan bisa mencairkan dana itu ke
Puskesmas;
ep
k
- Bahwa untuk dana Jamkesda tahun 2014 itu saksi melakukan permintaan ke
ah
Dinas Kesehatan sebanyak 3 (tiga) kali yaitu dana rujukan pasien, dana kapitasi
R
si
jumlah penduduk, dan ATK, dan itu per triwulan;
- Bahwa permintaan dana Jamkesda tahun 2014 di cairkan per triwulan, dan
ne
ng
jumlah dana Jamkesda per triwulan adalah sekitar Rp.53.000.000,- (lima puluh
tiga juta rupiah) dan di cairkan semua;
do
gu
- Bahwa pada tahun 2014 yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda Dinas
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur adalah saudara FAHRIL ABDUL
In
RAHMAN;
A
- Bahwa laporan pertanggungjawaban dana Jamkesda saksi serahkan ke s audara

ah
JUANDY BAEMA selaku bendahara Jamkesda;

lik
- Bahwa untuk tahun 2014 itu kekurangan pembayarannya itu sudah di bayar
sebagian, yaitu untuk tri wulan I dan tri wulan II yang sudah dibayar;
m
ub
- Bahwa saksi tidak pernah melihat laporan pertanggungjawaban dari Terdakwa;

ka
- Bahwa jumlah selisihnya adalah Rp.80.000.000,- (delapan puluh juta rupiah), dan
ep
jumlah yang sudah dikembalikan adalah Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah),
dan sisa dan yang belum di bayarkan adalah Rp.60.000.000,- (enam puluh juta
ah
rupiah);
es
- Bahwa saksi tahu tentang adanya dana Jamkesda adalah dari sosialisasi;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa setahu saksi di Kabupaten Halmahera Timur terdapat 16 (enam belas)
a
R
unit Puskesmas;
si
- Bahwa masalah adanya selisih di Puskesmas yang lain itu awalnya kami tidak
ne
ng
tahu, dan nanti setelah kami di periksa oleh Penyidik, baru kami di beritahu
bahwa ternyata di Puskesmas yang lainpun terdapat selisih ;
- Bahwa yang menerima dana Jamkesda adalah bendahara, namun ada kalanya
do
gu Kepala Puskesmas yang menerima, jika bendahara berhalangan atau dinas luar;
- Bahwa awalnya saksi tidak tahu mengenai selisih tersebut, nanti ada
In
A
pengembalian baru saksi tahu ternyata ada kekurangan dalam pembayaran dana
Jamkesda oleh Dinas Kesehatan kepada Puskesmas;
ah
lik
- Bahwa dana Jamkesda itu berasal dari uang Negara;
- Bahwa seharusnya DIPA di sampaikan dari Dinas Kesehatan kepada kami di
am
ub
Puskesmas, namun yang terjadi, selama ini kami di Puskesmas tidak pernah di
berikan DIPA oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA adalah bendahara dan saudara FAHRIL ABDUL
ep
k
RAHMAN adalah juru bantu bendahara;

ah
- Bahwa saksi tidak pernah membaca Peraturan Bupati Halmahera Timur nomor
R
si
10 tersebut, karena saya tidak tahu;
- Bahwa saksi menjelaskan, jumlah penduduk Jamkesda itu benar pihak
ne
ng
Puskesmas yang mendatanya dan kemudian data itu di bawakan ke Dinas

Kesehatan dan nanti Dinas Kesehatan yang menghitungnya;
do
gu
Atas keterangan saksi, Terdakwa membenarkannya
2. Saksi IKSAN SAIDI :

In
A
- Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa, tidak ada hubungan keluarga;

- Bahwa pada tahun 2012 saksi bekerja sebagai bendahara Puskesmas Labi-labi
ah
lik
dan selanjutnya pada bulan Desember 2012 ditarik ke Dinas Kesehatan

Kabupaten Halmahera Timur, kemudian pada tahun 2014 sampai sekarang
m
ub
menjadi bendahara Puskesmas Sondo-sondo;

- Bahwa pada tahun 2012 Puskesmas Labi-labi mendapat dana Jamkesda sebesar
ka
Rp.15.000.000,- dan pada tahun 2013 saksi tidak tau, karena sudah staf di Dinas
ep
Kesehatan Halmahera Timur;

ah
- Bahwa laporan pertanggungjawaban mengenai dana Jamkesda pada tahun 2012

R
dibuat dengan berdasarkan laporan kunjungan pasien dan diserahkan kepada

es
M
bagian umum dan pada tahun 2014 di Puskesmas Sondo-sodo yang membuat
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
laporan adalah NURINAYAT NURINAYAT Hi. SALIM dan diserahkan ke Dinas
a
R
Kesehatan Kab. Halmahera Timur;
si
- Bahwa untuk penggunaan dana Jamkesda tahun 2012di Puskesmas Labi-labi dan
ne
ng
tahun 2014 di Puskesmas Sondo-sondo, tidak dilakukan verifikasi oleh Dinas
Kesehatan Kab. Halmahera Timur, juga tidak dilakukan monitoring dan evaluasi;
- Bahwa kwitansi tanggal 13 Agustus 2012 untuk pembayaran biaya klaim rawat
do
gu jalan atas pelayan Jamkesda dipuskesmas Labi-labi Triwulan II bulan April s/d
Juni 2012 sejumlah 13.765.500, saksi tidakpernah tandatanganinya, dan tidak
In
A
pernah menerima uang sebesar tersebut;
- Bahwa saksi membenarkan semuanya apa yang disampaikan dalam berita acara
ah
lik
pemeriksaan oleh Penyidik Kejaksaan;
- Bahwa mekanisme pencairan dana jamkesda itu dicairkan berdasarkan triwulan,
am
ub
jadi ketika kami menerima informasi dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur, kemudian kami dari Puskesmas datang dan menerima dana jamkesda
langsung dari bendahara jamkesda Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ep
k
Timur;
ah
- Ya benar, bahwa pada tahun 2012 saya yang menerima dana Jamkesda untuk
R
si
Puskesmas Labi-Labi, karena saat saya masuk di Puskesmas Labi-Labi itu ada
kekosongan bendahara, sehingga saya yang menerima dana Jamkesda sebesar
ne
ng
Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah) dan hanya sekali itu saja;
do
gu
- Bahwa saksi tidak pernah menerima dana Jamkesda yang di serahkan oleh Dinas
Kesehatan kepada Puskesmas Sondo-Sondo tahun 2014, dan yang menerima
In
dana Jamkesda tersebut adalah Kepala Puskesmas Sondo-Sondo yaitu saudara
A
AHMAD KHAIRUDDIN;
ah
- Bahwa setelah saksi menerima Dana Jamkesda, selanjutnya dana tersebut di

lik
gunakan untuk pembayaran sebagai berikut :

a. Untuk jasa medis sebesar 30 % (tiga puluh persen);
m
ub
b. Untuk jasa para medis sebesar 70 % (tujuh puluh persen);

ka
- Bahwa saksi tidak diberikan Juknis dalam mengelola dana Jamkesda;

ep
- Bahwa untuk Puskesmas Sondo-Sondo dana Jamkesda pada tahun 2014 di

cairkan setiap triwulan Rp.7.053.000,- (tujuh juta lima puluh tiga ribu rupiah);
ah
- Bahwa saksi menerima dana Jamkesda dari pimpinan saya, yaitu Kepala
es
Puskesmas Sondo-Sondo yaitu saudara AHMAD KHAIRUDDIN, yang sudah terima

M
ng
dari saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur pernah turun
a
R
evaluasi di Puskesmas Sondo-Sondo pada tahun 2014, namun tim tersebut tidak
si
memeriksa tentang anggaran ;
ne
ng
- Bahwa benar, pada tahun 2014 pernah diajukan klaim, yang sistemnya
berdasarkan laporan kunjungan pasien, dan karena tidak ada juknis tentang
pembagian dana, sehingga pimpinan mengambil kebijakan untuk membuka
do
gu sebagian untuk Puskesmas Sondo-Sondo;
- Bahwa benar, saksi selaku bendahara membuat laporan pertanggung jawaban
In
A
dan disampaikan ke Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
- Bahwa benar, ada bukti penerimaan dana Jamkesda yaitu berupa kwitansi;
ah
lik
- Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku bendahara terkait dengan
pengelolaan dana Jamkesda, adalah menyimpan dan mengambil anggaran,
am
ub
kemudian dibagikan kepada yang berhak menerimanya;
- Bahwa saksi menjadi bendahara di Puskesmas Sondo-Sondo dasarnya adalah
atas penunjukan secara lisan oleh Kepala Puskesmas Sondo-Sondo, kemudian di
ep
k
usulkan ke Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

ah
- Bahwa pada tahun 2014 dana Jamkesda yang di terima bertahap, yaitu per
R
si
triwulan Rp.7.053.000,- (tujuh juta lima puluh tiga ribu rupiah), dan
permintaannya itu dilampirkan perhitungan per kapitasi kemudian hitungan
ne
ng
besaran anggaran dan dibagi 4, sehingga dana setiap triwulan itu tidak berubah-
ubah;
do
gu
- Bahwa benar, dalam penyaluran dana Jamkesda tahun 2014 di Puskesmas

Sondo-Sondo ada terdapat selisih namun selisihnya kecil sekitar Rp.700,- (tujuh
In
ratus rupiah) dan tidak dikembalikan;
A
ah
lik

- Bahwa benar, saksi kenal dengan Terdakwa, Terdakwa adalah bendahara
m
ub
Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

ka
- Bahwa saksi tidak tahu apa yang telah dilakukan Terdakwa;

ep
- Bahwa awalnya saksi tidak tahu tentang adanya kekurangan pembayaran atau
selisih dana Jamkesda tersebut, dan saya tahu setelah dilakukannya
ah
pengembalian dana dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur kepada

es
Puskesmas;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa penyaluran dana Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
a
R
Timur tidak melalui transfer rekening, tetapi dengan cara bendahara Puskesmas
si
yang datang mengambil sendiri uang tersebut di Terdakwa selaku bendahara
ne
ng
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
- Bahwa yang menentukan besaran dana Jamkesda di Puskesmas adalah Kepala
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, sesuai dengan penghitungan
do
gu kapitasi jumlah penduduk di wilayah kerja Puskesmas;
- Bahwa sepengetahuan saksi cara penghitungan dalam menentukan jumlah dana
In
A
Jamkesda yang diterima oleh Puskesmas adalah jumlah jiwa (per kapitasinya) di
kalikan dengan 2.500,-;
ah
lik
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda adalah Terdakwa JUANDY
BAEMA;
am
ub
- Bahwa sepengetahuan saksi saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN adalah juru bayar ;
Atas keterangan saksi, Terdakwa membenarkannya. ep
3. Saksi HARUNA DJAFAR, S.Kem., :
k
- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa tapi tidak ada hubungan keluarga;
ah
- Bahwa saksi menjabat sebagai bendahara Jamkesda di Puskesmas Lolobata

R
si
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2012 Puskesmas Lolobata menerima dana:
ne
ng
Triwulan I Rp.15.700.000,- Triwulan II Rp.15.700.000 dan Triwulan III

Rp.17.000.000,- namun dipotong Rp.1.000.000,- biaya administrasi Dinas
Kesehatan Kab. Halmahera timur sehingga yang diterima hanya Rp.16.000.000,-;
do
gu
- Bahwa saksi sekarang sudah dimutasi ke di Dinas Kesehatan Kabupaten

Halmahera Timur;
In
A
- Bahwa untuk Puskesmas Lolobata dana triwulan yang diterima untuk tahun
2012, tahun 2013 dan tahun 2014 itu besarannya sekitar 16 juta sampai dengan
ah
lik
17 juta lebih;
- Bahwa saksi menerima dana Jamkesda langsung dari bendahara
m
ub
Jamkesda Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan
ka
Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 dan 2013 Terdakwa JUANDY BAEMA
ep
dan untuk tahun 2014 di jabat oleh FAHRIL ABDUL RAHMAN ;

ah
- Bahwa tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur pernah melakukan
R
evaluasi di Puskesmas Lolobata, tetapi bukan evaluasi keuangan;

es
Bahwa saksi menjabat sebagai bendahara di Puskesmas Lolobata sejak tahun

M
-
ng
2012 sampai dengan tahun 2014 ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Puskesmas tidak mempunyai hak mengajukan klaim, karena itu di atur
a
R
oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, yang perhitungannya sesuai
si
dengan jumlah jiwa yang ada di Kecamatan tersebut, sehingga kami klaimnya ke
ne
ng
Kantor Dinas Kesehatan;
- Bahwa benar, setiap kami menerima dana Jamkesda dari Terdakwa, kami di
kasih kwitansi;
do
gu - Bahwa seingat saksi kwitansi yang sodorkan oleh Terdakwa kepada saya dalam
bentuk tulisan tangan;
In
A
- Bahwa Terdakwa tidak pernah memberikan Juknis kepada saksi;
- Bahwa berita acara serah terima dana Jamkesda tidak pernah di buatkan, saksi
ah
lik
hanya diberikan kwitansi saja;
- Bahwa uang yang saksi terima jumlahnya sesuai dengan jumlah yang tertera di
am
ub
kwitansi;
ep
k

ah
si
- Bahwa saksi tidak bisa menghitung kapitasi karena kami tidak ada dasar
acuannya untuk menghitungnya;
ne
ng
- Bahwa awalnya saksi tidak tahu ada masalah apa, dan nanti setelah saksi di
panggil oleh Penyidik dan saya diberitahu bahwa ada masalah penyelewengan
do
gu
dana Jamkesda Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012;

- Bahwa yang saksi tahu hanya jumlah dana yang sesuai dengan yang dibayarkan
In
saja, soalnya saya tidak memiliki juknis
A
- Bahwa benar, saksi pernah beberapa kali menerima sendiri dana Jamkesda, dan
ah
pada tahun 2014 itu pernah saya terima dana Jamkesda bersama-sama dengan
lik
Kepala Puskesmas kami, dan itu kami terima di Kantor Dinas Kesehatan
Kabupaten Halmahera Timur;
m
ub
- Bahwa saksi tidak tahu berapa jumlah total dana Jamkesda yang diterima oleh
ka
Puskesmas Lolobata;
ep
- Bahwa benar, saya pernah terima uang Jamkesda dari Terdakwa JUANDY BAEMA
di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
ah
- Bahwa saksi tidak pernah memberikan uang kepada Terdakwa;

es
- Bahwa saksi tidak pernah menghitung kapitasi, namun dana Jamkesda dibayar
M
ng
per triwulan, jadi dalam setahun ada 4 (empat) kali pembayaran;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Atas keterangan saksi, Terdakwa membenarkannya.
a
R
si
4. Saksi SUPRIADI UMAR :
ne
ng
- Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa, namun tidak mempunyai hubungan
keluarga;
- Bahwa sepengetahuan saksi, masalah Terdakwa sehubungan dengan dugaan
do
gu penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur;
In
A
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah dugaan penyalahgunaan dana Jamkesda
pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur adalah pada tahun 2012
ah
lik
sampai dengan tahun 2015 saya menjabat sebagai bendahara pada Puskesmas
Kota Maba;
am
ub
- Bahwa benar, pada tahun 2012 Puskesmas Kota Maba menerima dana
Jamkesda, yang mana pencairannya dilakukan per triwulan;
- Bahwa seingat saksi, dana Jakesda yang di cairkan pada tahun 2012 adalah
ep
k
sebagai berikut :
ah
a. Triwulan I sebesar Rp.17.115.000,- (tujuh belas juta seratus lima belas

R
si
ribu rupiah);
b. Triwulan II, Triwulan III dan Triwulan IV itu besarannya sama, yaitu
ne
ng
sebesar Rp. 14.115.000,- (empat belas juta seratus lima belas ribu
rupiah);
do
gu
- Bahwa dana Jamkesda yang disalurkan ke Puskesmas Kota Maba pada tahun
2013 mengalami kenaikan, yaitu sekitar 18 juta rupiah, dan hal itu juga sama
In
dengan tahun 2014;
A
- Bahwa saat itu yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda pada Kantor Dinas
ah
Kesehatan Halmahera Timur tahun 2014 adalah saudara FAHRIL ABDUL

lik
RAHMAN;
- Bahwa mekanisme dalam permintaan dana Jamkesda adalah kami
m
ub
mengumpulkan laporan kunjungan, dan kirimkan ke Dinas Kesehatan kemudian

ka
di cairkan oleh bendahara Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten

ep
Halmahera Timur, selanjutnya diserahkan kepada kami;

- Bahwa di Puskesmas Kota Maba telah ada aplikasi, sehingga kunjungan-
ah
kunjungan masyarakat langsung bisa di masukan ke aplikas i, dan dijadikan dasar,

es
sehingga itu sudah ada di data base di Puskesmas Kota Maba;

M
ng
- Bahwa saksi tidak pernah tahu tentang kartu Jamkesda;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa setiap penyerahan uang dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
a
R
Timur ke Puskesmas Kota Maba itu ada buktinya yaitu kwitansi serah terima
si
uang ;
ne
ng
- Bahwa seingat saksi, tidak pernah ada tim dari Kantor Dinas Kesehatan
Kabupaten Halmahera Timur melakukan monitoring evaluasi ke Puskesmas Kota
Maba, sehubungan dengan dana Jamkesda;
do
gu - Bahwa yang menjabat sebagai Kepala Puskesmas Kota Maba saat itu adalah
NURIDA;
In
A
- Bahwa dasar saksi menjabat sebagai bendahara di Puskesmas Kota Maba adalah
berdasarkan penunjukan langsung oleh Kepala Puskesmas Kota Maba, dan
ah
lik
kemudian dibuatkan SK nya ;
- Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku bendahara adalah mencairkan dan
am
ub
membagikan uang;
- Bahwa setelah saksi menerima dana Jamkesda, kemudian di bagikan dengan
pembagian sebagai berikut, yaitu 70% (tujuh puluh)persen kepada Medis, dan 30
ep
k
% (tiga puluh) persen kepada Para Medis;

ah
- Bahwa pada tahun 2014 saksi menerima dana Jamkesda dari saudara FAHRIL
R
si
ABDUL RAHMAN;
- Bahwa penyaluran dana Jamkesda di Puskesmas Kota Maba pada tahun 2014
ne
ng
adalah dilakukan per triwulan atau 4 (empat) tahapan, yaitu setiap triwulan dana
yang dicairkan sebesar sekitar Rp.18.000.000,- (delapan belas juta rupiah);
do
gu
- Bahwa seingat saksi, dana Jamkesda yang di serahkan saudara FAHRIL ABDUL
RAHMAN itu ada kwitansi, namun tidak sama jumlahnya, atau selisih sekitar
In
Rp.4.000.000,- (empat juta rupiah), per triwulan, namun pada akhir tahun 2014
A
itu telah dilakukan pengembalian ;

ah
- Bahwa seingat saksi, saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN melakukan pengembalian

lik
selisih dana Jamkesda tersebut itu dikasih full dan itu sekitar akhir tahun 2014;
- Bahwa seingat saksi uang selisih tersebut diserahkan sebelum saya diperiksa
m
ub
Penyidik Kejaksaan ;
ka
- Bahwa masalah kurang pembayaran itu saksi tidak tahu mengapa sehingga
ep
terjadinya kekurangan atau selisih tersebut;

- Bahwa uang selisih untuk tahun 2014 adalah sekitar sebesar Rp.16.000.000,-
ah
(enam belas juta rupiah), dan sudah dikembalikan oleh saudara FAHRIL ABDUL
es
RAHMAN pada akhir tahun 2014;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi sudah terima uang selisih tersebut, dan uang selisih itu kemudian
a
R
dibagikan kepada seluruh staf di Puskesmas;
si
ne
ng
- Bahwa saksi tahu data kapitasi kami, tapi kami tidak tahu harus kalikan dengan
do
gu berapa rupiah, karena kami tidak ada dasar acuannya untuk menghitungnya;
- Bahwa saksi awalnya tidak tahu tentang adanya masalah kekurangan
In
A
pembayaran dana Jamkesda ini, dan saya tahu setelah diperiksa Penyidik, tetapi
saya tidak tahu berapa jumlah dana Jamkesda yang di selewengkan;
ah
lik
- Bahwa saksi tidak tahu jumlah dana Jamkesda setiap tahunnya, kami hanya
mengetahui jumlah per triwulannya;
am
ub
- Bahwa masalah adanya selisih dana Jamkesda ini saksi tidak tahu pada saat
pembayarannya, dan saya mengetahui adanya selisih dana pembayaran dana
Jamkesda ini setelah saya diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan;
ep
k
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara pengeluaran adalah JUANDY BAEMA

ah
dan yang menjabat sebagai juru bayar atau pembantu bendahara adalah saudara
R
si
FAHRIL ABDUL RAHMAN;
- Bahwa saksi tahu data kapitasi kami, tapi saksi tidak tahu harus kalikan dengan
ne
ng
berapa rupiah, karena saksi tidak ada dasar acuannya untuk menghitungnya;
Atas keterangan saksi, Terdakwa tidak keberatan.
do
gu
5. Saksi ABDULLAH YAKUB, SKM. :

In
- Bahwa saksi mengenal Terdakwa, namun tidak ada hubungan keluarga;
A
- Setahu saksi ada masalah dugaan penyalahgunaan dana Jamkesda di Dinas

Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 dan tahun 2013;
ah
lik
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah dugaan penyalahgunaan dana Jamkesda

di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur adalah saksi selaku ketua tim
m
ub
verifikasi Jamkesda tahun 2012 sampai dengan tahun 2013;

- Bahwa dasar saksi menjabat sebagai Ketua Verifikasi dalam kegiatan Jamkesda
ka
ep
adalah berdasarkan SK Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur

selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA);
ah
- Bahwa Tim Verifikasi Jamkesda ada 5 (lima) orang, yaitu saudara

es
Masni,Suryani,Nurhani Jafar, mereka selaku anggota tim;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa tugas dan fungsi selaku Tim Verifikasi adalah mengkoordinir seluruh
a
R
anggota Tim Verifikasi, dan mendapatkan hasil laporan verifikasi untuk
si
diteruskan ke bendahara sampai ke pimpinan teratas;
ne
ng
- Bahwa dilakukannya verifikasi adalah untuk mendapatkan laporan yang valid dari
Puskesmas;
- Bahwa verifikasi dilakukan di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, dan
do
gu monitoring nya dilakukan di Puskesmas ;
- Bahwa setahu saksi cara perhitungan dana Jamkesda untuk setiap Puskesmas
In
A
adalah dengan menjumlahkan kuota jumlah penduduk sebuah yang berobat di
Puskemas, kemudian dikalikan dengan berapa nilai rupiahnya, nilai rupiahnya itu
ah
lik
ada didalam SK Bupati;
- Bahwa saksi pernah menandatangani SPPD sekitar 3 (tiga) kali;
am
ub
- Bahwa tujuan pelaksanaan monitoring itu adalah untuk meyakinkan bahwa
benar-benar seorang pasien itu berobat di Puskesmas;
- Bahwa yang melakukan monitoring adalah tim Verifikasi Jemkesda;
ep
k
- Bahwa seingat saksi sosialisasi program Jamkesda pernah di lakukan di Kantor

ah

R
si
- Bahwa kartu Jamkesda pernah di buat dan dibagikan, namun sebagian tidak
dibagikan karena ada masalah;
ne
ng
- Bahwa verifikasi dana Jamkesda di lakukan setiap triwulan;

- Bahwa seingat saksi pada tahun 2012 dan tahun 2013 pernah dibuatkan kartu
do
gu
Jamkesda ;
- Bahwa verifikasi kartu Jamkesda itu seharusnya dilakukan setiap tahun;
In
- Bahwa selain sebagai Ketua Tim Verifikasi Jamkesda, saksi juga menjabat sebagai
A
Kepala Bidang di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun

ah
2010 sampai dengan tahun 2012;

lik
- Bahwa yang melakukan pembayaran honor tim verifikasi adalah bendahara;

- Bahwa yang melakukan pembayaran dana Jamkesda adalah bendahara
m
ub
Jamkesda yaitu saudara Terdakwa JUANDY BAEMA;

ka
- Bahwa untuk tahun 2012, jumlah dana Jamkesda adalah sekitar 2 (dua) miliar;
ep
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2013 ada kenaikan sekitar Rp.250.000.000,-
(dua ratus lima puluh juta rupiah) dari dana Jamkesda tahun 2012;
ah
- Bahwa keterangan saksi di dalam Berita Acara Pemeriksaan Penyidik adalah

es
benar dan tidak ada paksaan;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa pada tahun 2012 yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda adalah
a
R
Terdakwa JUANDY BAEMA;
si
- Bahwa saya pernah menerima honor, namun saya lupa apakah saya pernah
ne
ng
menandatangani kwitansi;
- Bahwa benar saksi pernah menerima honor dari kegiatan monitoring, tetapi saya
lupa apakah ada kwitansinya ataukah tidak, tetapi saya pernah melihat ada
do
gu tanda terima uang tetapi bukan tanda tangan saya;
- Bahwa verifikasi itu kepada seluruh Puskesmas yang berada di Kabupaten
In
A
Halmahera Timur ;
- Bahwa yang di verifikasi adalah warga yang berhak mendapatkan kartu
ah
lik
Jamkesda, untuk pelayanan kesehatan, termasuk rawat inap dan rujukan;
- Setahu saksi anggaran perjalanan dinas itu ada didalam kegiatan monitoring;
am
ub
- Bahwa data untuk melakukan verifikasi itu didapat dari data Puskesmas yang
bersangkutan, dan kami hanya mengkroscek saja;
- Bahwa verifikasi dilakukan setiap bulan, dan monitoring dilakukan 3 (tiga) bulan
ep
k
sekali;
ah
- Bahwa saksi mulai mengetahui tentang adanya masalah dalam penyaluran dana
R
si
Jamkesda ini setelah saya diperiksa oleh Penyidik;
Atas keterangan saksi, Terdakwa membenarkannya.
ne
ng
6. Saksi MASNI KUANDANG :

- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa namun tidak ada hubungan keluarga;
do
gu
- Bahwa sepengetahuan saksi ada masalah dugaan penyalahgunaan dana

jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012, 2013 dan
In
A
tahun 2014;
- Dana Jamkesda adalah dana pelayanan dasar yang dilaksanakan Puskesmas;
ah
lik
- Bahwa hubungan saksi dengan Dana Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten

Halmahera Timur adalah saya termasuk Anggota Tim Verifikasi untuk tahun 2011
m
ub
dan tahun 2012;

- Bahwa tugas saksi selaku Anggota Tim Verifikasi adalah melakukan pemeriksaan
ka
laporan dari Puskesmas;

ep
- Bahwa saksi tidak turun ke Puskesmas untuk cari data, tetapi bendahara
ah
Puskesmas yang antar laporan ke kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera

R
Timur;
es
M
- Bahwa saksi pernah melakukan monitoring sebanyak 1 (satu) kali, dan itu di
ng
Puskesmas Labi-Labi, sekaligus melakukan kegiatan pengobatan;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi mendapat honor monitoring, namun saya lupa berapa jumlahnya;
a
R
- Bahwa untuk tahun 2012 saya pernah menandatangani kwitansi pembayaran
si
honor untuk triwulan 1 dan 2, dan untuk honor triwulan 3 dan 4 tidak di berikan;
ne
ng
- Bahwa terkait kartu Jamkesda pernah di cetak, namun hanya sebagian saja yang
dibagikan, karena ada masalah;
do
gu Terdakwa JUANDY BAEMA;
- Bahwa pada tahun 2012 saksi pernah menerima honor dalam kegiatan program
In
A
Jamkesda untuk triwulan 1 (satu), triwulan 2 (dua) dan triwulan 4 (empat), dan
triwulan 3 (tiga) itu saat anak saya sakit, dan saya terima langsung dari Terdakwa
ah
lik
JUANDY BAEMA sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah);
- Bahwa saksi tidak pernah menandatangani kwitansi penerimaan uang;
am
ub
- Bahwa saksi pernah menerima uang dalam kegiatan perjalanan dinas;
- Bahwa saksi awalnya tidak tahu menahu tentang adanya masalah dana Jamkesda
ini, dan nanti setelah saksi dipanggil oleh Penyidik Kejaksaan di Tidore
ep
k
Kepulauan, barulah saksi diberi tahu tentang adanya penyalahgunaan anggaran

ah
atau dana Jamkesda tersebut, selanjutnya saksi sudah tidak tahu lagi;
R
si
- Bahwa saksi pernah menerima honor verifikasi sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta
lima ratus ribu rupiah), yaitu untuk tahun 2012 triwulan I dan triwulan II saya
ne
ng
menerima sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah);
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak berkeberatan.
do
gu
7. Saksi SURYANI MOCHTAR :

In
A
- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa namun tidak ada hubungan keluarga
- Bahwa saksi tidak mengetahui masalah terdakwa, namun setelah dikejasaan
ah
lik
diberitahu ada penyalahgunaan dana Jamkesda;

- Bahwa sepengetahuan saksi ada masalah dugaan penyalahgunaan dana
m
ub
jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012, 2013 dan
tahun 2014;
ka
ep
- Dana Jamkesda adalah dana pelayanan dasar yang dilaksanakan Puskesmas;

ah
Halmahera Timur adalah saya termasuk Anggota Tim Verifikasi untuk tahun 2011
R
es
dan tahun 2012;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa tugas saksi selaku Anggota Tim Verifikasi adalah melakukan pemeriksaan
a
R
laporan dari Puskesmas;
si
- Bahwa saksi tidak turun ke Puskesmas untuk cari data, tetapi bendahara
ne
ng
Puskesmas yang antar laporan ke kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur;
- Bahwa saksi pernah melakukan monitoring sebanyak 1 (satu) kali, dan itu di
do
gu Puskesmas Labi-Labi, sekaligus melakukan kegiatan pengobatan;
- Bahwa benar, saksi menerima honor sebagai tim verifikasi ;
In
A
- Bahwa saksi tidak pernah menandatangani SPPD;
- Bahwa untuk tahun 2013 saksi masuk sebagai tim verifikasi, tetapi saksi tidak
ah
lik
pernah menerima honor;
am
ub
- Bahwa saksi pernah menerima uang, tetapi saksi tidak tahu apakah itu honor
atau apa itu saksi tidak tahu, namun pada bulan Oktober 2012 saat operasi orang
ep
k
tua saksi di Kota Makassar itu saksi dberikan uang sebesar Rp. 500.000,- (lima
ah
ratus ribu rupiah) tetapi saya tidak tahu itu uang apa;
R
si
- Bahwa saksi pernah menandatangani kwitansi penerimaan uang sebesar
Rp.500.000,- (lima ratus ribu rupiah), selain dari itu saya tidak pernah
ne
ng
menandatangani kwitansi penerimaan uang;

- Bahwa saksi tidak pernah menerima uang perjalanan dinas;
do
gu
- Bahwa awalnya saksi tidak tahu apa yang telah di lakukan Terdakwa, dan nanti
setelah saksi dipanggil oleh Penyidik, kemudian saksi diberitahukan oleh Penyidik
In
bahwa saksi pernah menandatangani kwitansi penerimaan uang dana Jamkesda;
A
- Diperlihatkan barang bukti daftar/kwitansi penerimaan honor, dan saksi

ah
menyampaikan bahwa saksi tidak pernah menerima honor, dan seingat saksi
lik
pernah 1 (satu) kali saksi menerima uang melalui transfer rekening sebesar
Rp.500.000,- (lima ratus ribu rupiah) saat saksi berada di Makassar menemani
m
ub
ibu saksi yang sedang sakit;

ka
- Bahwa saksi tidak pernah menerima honor sebesar Rp.1.375.000,- (satu juta tiga
ep
ratus tujuh puluh lima ribu rupiah);

ah
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak berkeberatan atas keterangan

R
Saksi ;
es
M
ng
8. Saksi LAINYO LA NUNUS, S.Kep.,M.Kes. :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
- Bahwa saksi dalam persidangan ini adalah sehubungan dengan masalah dugaan
si
penyalahgunaan dana Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ne
ng
Timur, tahun 2014;
Halmahera Timur, tahun 2014 tersebut adalah saya termasuk kedalam anggota
do
gu Tim Verfikasi ;
- Bahwa yang menjabat sebagai Ketua Tim Verifikasi Dana Jamkesda tahun 2014
In
A
adalah saudara SUHAIMI;
- Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Tim Verifikasi adalah memverifikasi
ah
lik
data ke Puskesmas-Puskesmas;
- Bahwa jumlah dana Jamkesda di Puskesmas ada perubahan, namun saya lupa
am
ub
berapa besar jumlahnya;
- Bahwa untuk mendapatkan pembayaran Dana Jamkesda, Puskesmas harus
memasukan jumlah kapitasi penduduk yang berada di wiliayah kerja Puskesmas,
ep
k
kemudian di kirimkan ke Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

ah
- Bahwa saksi pernah melakukan monitoring, di beberapa Puskesmas di wilayalah

R
si
wasilei, dan juga di Puskesmas Labi-Labi;
- Bahwa saksi tidak pernah menandatangani SPPD;
ne
ng
- Bahwa pada tahun 2014, saksi melakukan monitoring di sekitar awal tahun 2014;
- Bahwa saksi melakukan kegiatan monitoring sebanyak 1 (satu) kali dan saya
do
gu
terima honornya dari bendahara sejumlah Rp.900.000,- (sembilan ratus ribu

rupiah) ;
In
- Bahwa saksi menerima honor Rp.900.000,- (sembilan ratus ribu rupiah) itu tidak
A
ada buktinya atau tanda terimanya;

ah
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan perjalanan dinas;

lik
- Bahwa saksi menerima honor sebanyak 2 (dua) kali, dan yang menyerahkan uang
honor kepada saya adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;
m
ub
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara dana Jamkesda pada tahun 2014
ka
adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;

ep
- Bahwa benar, saksi pernah menerima honor;

- Bahwa benar, saksi pernah menandatangani daftar penerimaan uang honor,
ah
tetapi untuk monitoring tidak ada kwitansinya;

es
- Bahwa untuk wilayah Wasilei saksi menerima dalam jumlah yang sama, yaitu
M
ng
Rp.900,000,- (sembilan ratus ribu rupiah);

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi menjabat sebagai tim verifikasi pada tahun 2014;
a
R
- Bahwa pada tahun 2014 saksi hanya melakukan verifikasi di Puskesmas di
si
wilayah Wasilei saja, karena saat itu tim verifikasi dibagi ke dalam 2 (dua) tim
ne
ng
dalam 2 (dua) zona;
- Bahwa saksi tahu masalah dana Jamkesda ini setelah saya diperiksa oleh
Penyidik Kejaksaan Negeri Tidore Kepuluauan;
do
gu - Bahwa benar saksi pernah melakukan kegiatan perjalanan dinas ke Kota Ternate,
tetapi saya tidak tahu apakah perjalanan dinas tersebut bagian dari dana
In
A
Jamkesda;
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak keberatan atas keterangan

ah
lik
Saksi ;
am
ub
9. Saksi AHMAD ABUBAKAR:
- Bahwa saksi mengetahui adanya permasalahan dana Jamkesda, setelah saksi
ep
k
diperiksa penyidik Kejaksaan;

ah
- Bahwa saksi dalam persidangan ini adalah sehubungan dengan dugaan

R
si
penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur, tahun 2012 sampai dengan tahun 2014;
ne
ng
- Bahwa terkait dengan dana Jamkesda, saksi termasuk anggota tim monitoring
dan evaluasi;
do
gu
- Bahwa benar, saksi pernah melakukan monitoring sebanyak 1 (satu) kali di

Puskesmas di Wasilei;
In
- Bahwa terkait dengan penyaluran dana Jamkesda, saya tidak pernah membuat
A
laporan pertanggungjawaban;
- Bahwa benar, saksi masuk ke dalam anggtoa tim verifikasi;
ah
lik
- Bahwa terkait kartu Jamkesda pernah di cetak, namun hanya sebagian saja yang
dibagikan, karena ada masalah;
m
ub
- Bahwa benar, saksi pernah menerima honor, yang diserahkan oleh saudara
FAHRIL ABDUL RAHMAN, sebesar Rp.900.000,- (Sembilan ratus ribu rupiah);
ka
ep
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan monitoring ke Puskesmas Bicoli;

- Bahwa saksi pernah melakukan monitoring ke Puskesmas Lolobata;
ah
- Bahwa saksi tahu tentang adanya masalah dalam kegiatan program Jamkesda itu
es
setelah saya di panggil oleh Penyidik Kejaksaan Negeri Tidore Kepulauan;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara dana Jamkesda pada tahun 2014
a
R
si
- Bahwa saksi pernah melakukan monitoring anggaran ;
ne
ng
- Bawa saksi pernah menandatangani daftar penerimaan uang honor, tetapi untuk
monitoring tidak ada kwitansinya;
do
gu Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak keberatan atas keterangan
Saksi;
In
A
10. Saksi FADRI RESIHA, S.Kep. N.S. :
ah
lik
- Bahwa saksi dihadapkan dalam persidangan ini adalah terkait dengan
penggunaan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur
am
ub
tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014;
- Bahwa hubungan saksi dengan dana Jamkesda tersebut adalah saksi sejak tahun
ep
2012 sampai dengan sekarang menjabat sebagai Kepala Puskesmas Wayamli;
k
- Bahwa benar, Puskesmas Wayamli pada tahun 2012 menerima dana Jamkesda
ah
sebesar Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah), dan untuk tahun 2013 dan tahun
R
si
2014 Puskesmas Wayamli menerima dana Jamkesda per triwulan adalah sebesar
ne
Rp.6.400.000,- (enam juta empat ratus ribu rupiah);
ng
- Bahwa Puskesmas Wayamli statusnya adalah Puskesmas rawat jalan;

- Bahwa sepengetahuan saksi perhitungan dana Jamkesda itu adalah jumlah
do
gu
kapitasi per jiwa di kali kan jumlah masyarakat peserta jamkesda;

- Bahwa sepengetahuan saksi jumlah kapitasi per jiwa adalah Rp.1.500,- (seribu
In
A
lima ratus rupiah);

- Bahwa mengenai jumlah kapitasi per jiwa Rp.1.500,- (seribu lima ratus rupiah)
ah
lik
adalah atas pemberitahuan secara lisan dari Terdakwa JUANDY BAEMA;

- Bahwa saksi tidak tahu tentang Petunjuk Teknis (JUKNIS) dana Jamkesda;
m
ub
- Bahwa kami di Puskesmas menerima dana tunai langsung dari bendahara dana
Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, yaitu saudara
ka
Terdakwa JUANDY BAEMA yang memberikan langsung kepada bendahara

ep
Puskesmas;
ah
- Bahwa laporan pertanggungjawaban itu hanya berupa laporan kunjungan

R
pasien;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa percetakan kartu peserta Jamkesda itu pernah di lakukan, dan
a
R
pencetakan nya di lakukan oleh Dinas Kesehatan kemudian di serahkan kepada
si
kami di Puskesmas;
ne
ng
- Bahwa laporan pertanggungjawaban di serahkan ke bendahara dana Jamkesda
yaitu Terdakwa JUANDY BAEMA;
- Bahwa saksi diperlihatkan barang bukti berupa kwitansi penerimaan dana
do
gu Jamkesda untuk tahun 2012, triwulan II sebesar Rp.4.415.000,- (empat juta
empat ratus lima belas ribu rupiah) yang di tanda tangani oleh saksi, dan saksi
In
A
menyatakan bahwa tanda tangan tersebut adalah bukan tanda tangan saksi,
karena saksi tidak pernah menandatangani kwitansi tersebut;
ah
lik
- Bahwa sepengetahuan saksi Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan
anggaran dana Jamkesda, yaitu dana Jamkesda yang di salurkan ke Puskesmas
am
ub
jumlahnya tidak sesuai, atau terdapat kekurangan pembayaran;
- Bahwa terkait dengan dana Jamkesda, Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur tidak pernah melakukan sosialisasi kepada kami di Puskesmas;
ep
k
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara dana Jamkesda di Dinas Kesehatan

ah
Kabupaten Halmahera Timur pada tahun 2012 dan tahun 2013 adalah Terdakwa
R
si
JUANDY BAEMA, dan untuk tahun 2014 yang menjabat sebagai bendahara
ne
ng
- Saksi pernah terima uang langsung dari Terdakwa JUANDY BAEMA, sebesar Rp.
6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah);
do
gu
- Bahwa saksi pernah terima uang langsung dari FAHRIL ABDUL RAHMAN, sebesar
Rp. 6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah);
In
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang saya terima setiap triwulan adalah
A
Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah);

ah
- Bahwa sepengetahuan saksi dana Jamkesda itu diperuntukan untuk semua

lik
kegiatan yang terkait dengan pelayanan kesehatan Jamkesda;

- Bahwa saat saksi menerima dana Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013 dari
m
ub
bendahara dana Jamkesda, tidak ada tanda terimanya, saya hanya disuruh
ka
menandatangani kertas biasa saja, dan untuk tahun 2014 saya di berikan
ep
kwitansi oleh saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN untuk saya tandatangani, yaitu
pada triwulan I, triwulan II dan triwulan III;
ah
- Bahwa saksi mulai diangkat sebagai Kepala Puskesmas Wayamli sejak bulan
es
Oktober 2012 sampai dengan sekarang;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa benar, pada tahun 2012 di Puskesmas Wayamli sudah ada program
a
R
Jamkesda ;
si
- Bahwa penyaluran dana Jamkesda di Puskesmas Wayamli dilakukan setiap
ne
ng
triwulan, sehingga dalam setahun ada 4 (empat) kali pembayaran ;
- Bahwa pada tahun 2012 Puskesmas Wayamli menerima dana Jamkesda sebesar
Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah), dan di serahkan oleh bendahara Jamkesda
do
gu Terdakwa JUANDY BAEMA;
- Bahwa untuk tahun 2013 Puskesmas Wayamli menerima dana Jamkesda dalam 4
In
A
(empat) tahapan atau per triwulan, yaitu :
a. Triwulan I, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
ah
lik
yang diserahkan oleh Terdakwa JUANDY BAEMA dan saya sendiri yang
menerimanya;
am
ub
b. Triwulan II, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
menerimanya;
ep
k
c. Triwulan III, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
ah
R
si
menerimanya;
d. Triwulan IV, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
ne
ng
menerimanya;
do
gu
- Bahwa untuk tahun 2014 Puskesmas Wayamli menerima dana Jamkesda dalam 4
In
(empat) tahapan atau per triwulan, yaitu :
A
a. Triwulan I, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)

ah
yang diserahkan oleh FAHRIL ABDUL RAHMAN dan saya sendiri yang
lik
menerimanya;
b. Triwulan II, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
m
ub
ka
menerimanya;
ep
c. Triwulan III, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
ah
menerimanya;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
d. Triwulan IV, sebesar Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah)
a
R
si
menerimanya;
ne
ng
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2012 tidak sama dengan jumlah dana
Jamkesda tahun 2013, karena pada tahun 2012 jumlah per kapitasi di Puskesmas
do
gu Wayamli adalah 1.820 (seribu delapan ratus dua puluh) jiwa, dan pada tahun
2013 itu ada penambahan jumlah penduduk sehingga ada perbedaan jumlah
In
A
dana Jamkesda;
- Bahwa jumlah kapitasi untuk tahun 2014 itu saya sudah lupa, tetapi dana
ah
lik
Jamkesda tahun 2014 bisa dibayarkan adalah karena saya yang mengajukan;
- Bahwa dana Jamkesda di serahkan secara tunai kepada Puskesmas, yaitu jika
am
ub
dana Jamkesda sudah cair, maka bendahara Puskesmas di telepon agar datang
mengambil dana Jamkesda di bendahara Jamkesda di Dinas Kesehatan
Kabupaten Halmahera Timur kemudian bendahara Puskesmas membagikan
ep
k
kepada mereka yang berhak menerimanya;

ah
- Bahwa saksi tidak membuat laporan pertangungjawaban dana Jamkesda, kami

R
si
hanya membuat laporan kunjungan pasien;
- Bahwa saksi tidak pernah memberikan sesuatu apapun kepada Terdakwa;
ne
ng
- Bahwa pada tahun 2012 saksi tidak pernah menerima dana Jamkesda sebesar
Rp.16.000.000,- (enam belas juta rupiah) per triwulan ;
do
gu
- Bahwa seharusnya dana Jamkesda yang di terima per triwulan adalah

Rp.6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah), tetapi hanya dibayarkan
In
Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk setahun;
A
- Bahwa saksi mengetahui ada masalah dana Jamkesda ini, setelah saksi di periksa
ah
Penyidik;
lik
- Bahwa untuk tahun 2012 jumlah kapitasi adalah 1.282 (seribu dua ratus delapan
puluh dua) jiwa;
m
ub
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan keberatan atas keterangan saksi, dan
ka
saksi menyampaikan tetap dengan keterangannya ;

ep
11. Saksi Drg. BAHARUDIN :

ah
- Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa, namun tidak memiliki hubungan keluarga;
R
- Bahwa saksi adalah Kepala Puskesmas;

es
M
- Bahwa saksi tidak mengetahui masalah terdakwa, saksi mengetahui setelah

ng
diperiksa oleh penyidik kejaksaan;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan
a
R
Kabupaten Halmahera Timur adalah pada saat itu saya menjabat sebagai Kepala
si
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, dan saya juga menjabat sebagai
ne
ng
koordinator dana Jamkesda, sesuai dengan SK Bupati Halmahera Timur;
- Bahwa saksi mulai menjabat sebagai Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
Halmahera Timur sejak tahun 2011 ;
do
gu - Bahwa kegiatan Jamkesda sudah ada sejak tahun 2010;
- Bahwa untuk tahun 2011, anggarannya sekitar 2,5 miliar, dan anggarannya
In
A
melekat pada Dinas Keuangan, dan kemudian pada tahun 2012 ada perubahan
anggaran dan jumlahnya bertambah, karena ada kegiatan rujukan yang tidak bisa
ah
lik
di bayarkan;
- Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
am
ub
Halmahera Timur adalah saya selaku koordinator, yaitu melakukan monitoing
dan evaluasi, serta fungsi kontrol pengawasan;
- Bahwa kegiatan yang ada di dalam program Jamkesda adalah pembayaran
ep
k
kapitasi, monitoring, honor panitia, rujukan, administrasi dan lainnya;

ah
- Bahwa kegiatan program Jamkesda dasar hukumnya adalah SK Bupati, namun

R
si
saksi sudah lupa nomor SK nya;
- Bahwa untuk verifikasi itu ada tim verifikasi yang dibentuk, dan bertugas
ne
ng
melakukan kontrol kegiatan atau monitoring, dan saksi kadang kala turun
melakukan kontrol;
do
gu
- Bahwa dana Jamkesda peruntukannya untuk petugas medis yang melakukan

pelayanan kepada masyarakat, maksudnya masyarakat yang tidak mampu untuk
In
berobat;
A
- Bahwa mekanisme pembayaran dana Jamkesda dilakukan berdasarkan jumlah

ah
peserta Jamkesda, dan itu dilakukan oleh tim verifikasi;

lik
- Bahwa seingat saksi untuk tahun 2011 yang menjabat sebagai Ketua Tim
Verifikasi adalah saudara ABDULLAH, dan setiap tahun ada dilakukan perubahan
m
ub
ketua tim, dan untuk tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 saksi sudah tidak
ka
ingat lagi;
ep
- Bahwa awalnya tim verifikasi membuatkan SK kepesertaan Jamkesda, kemudian

dikeluarkan besaran kapitasi, dan di kalikan dengan jumlah peserta Jamkesda di
ah
setiap Puskesmas, selanjutnya di masukan ke dalam SK Bupati tentang besaran

es
jumlah dana Jamkesda di setiap Puskesmas;

M
ng
- Bahwa dana Jamkesda bisa di cairkan jika ada SPM;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa yang menandatangani SPM pencairan dana Jamkesda adalah bendahara
a
R
yaitu Terdakwa;
si
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara dana Jamkesda pada saat itu adalah
ne
ng
- Bahwa bendahara menandatangani SPM untuk pencairan dana Jamkesda itu
tanpa sepengetahuan saya;
do
gu - Bahwa seingat saksi pada awal tahun 2011 itu saks i masih menandatangani SPM
untuk pencairan dana Jamkesda, dan pada tahun 2012 SPM untuk pencairan
In
A
dana Jamkesda di tanda tangani oleh bendahara sendiri, dan saksi sudah tidak
pernah tanda tangani SPM tersebut ;
ah
lik
- Bahwa saksi pernah tanyakan hal tersebut ke bendahara, dan dijawab oleh
bendahara bahwa saat itu saya sedang keluar daerah;
am
ub
- Bahwa tindakan saksi saat itu adalah saksi marahin bendahara, dan perlu saksi
sampaikan bahwa Terdakwa ini selama menjabat sebagai bendahara itu susah di
kontrol;
ep
k
- Bahwa saksi tidak pernah menerima sesuatu dari Terdakwa selaku bendahara
ah
terkait dengan dana Jamkesda;

R
si
- Bahwa saksi pernah menegur Terdakwa selaku bendahara, tetapi hal itu tetap
jalan;
ne
ng
- Bahwa saksi selaku Kepala Dinas Kesehatan yang harus bertanggungjawab

terhadap masalah anggaran, namun hal ini di lakukan oleh bendahara tanpa
do
gu
sepengetahuan saya dan pada akhirnya saksi menggantikan Terdakwa dari

jabatan bendahara;
In
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
A
Timur sejak tahun 2011 sampai dengan tahun 2016;

ah
- Bahwa seingat saksi jumlah dana Jamkesda untuk tahun 2012 , tahun 2013 dan
lik
tahun 2014, adalah sebesar 2.5 milyar;

- Bahwa dana Jamkesda tersebut telah di salurkan, tetapi jumlahnya tidak sesuai ;
m
ub
- Bahwa penyaluran dana Jamkesda jumlahnya tidak sesuai, karena setelah ada
ka
pemeriksaan ditemukan adanya kekurangan bayar pada hampir seluruh

ep
Puskesmas di Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa pada tahun 2014, saksi sempat melakukan monitoring dan hasilnya saksi
ah
berusaha untuk kembalikan uang ke Puskesmas, karena terdapat selisih dalam

es
pembayaran;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa terjadi selisih bayar itu mulai tahun 2014 dan saksi kemudian cari
a
R
anggaran untuk tutupi kekurangan bayar tersebut, dan telah dibayarkan
si
sejumlah Rp.70.000.000,- (tujuh puluh juta rupiah);
ne
ng
- Bahwa saksi tidak pernah menerima laporan pertanggungjawaban dana
Jamkesda;
- Bahwa saksi pernah panggil bendahara dan tanyakan dan dijawab oleh
do
gu bendahara bahwa dana sudah dicairkan seluruhnya;
- Bahwa saksi lupa berapa jumlah selisih pembayaran dana Jamkesda untuk tahun
In
A
- Bahwa sebagai KPA saksi pernah menerima honor terkait kegiatan Jamkesda,
ah
lik
yaitu sebesar Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah), yang dibayarkan setiap triwulan;
- Bahwa saksi terakhir menerima uang honor pada akhir tahun 2014;
am
ub
- Bahwa bendahara tidak pernah memberikan kwitansi sebagai bukti penerimaan
uang honor;
- Bahwa dana Jamkesda tidak pernah di pakai untuk kegiatan lain;
ep
k
- Bahwa Terdakwa selaku bendahara memalsukan tanda tangan pada tahun 2012,
ah
dan saya tegur, dan kemudian pada tahun 2013 Terdakwa juga memalsukan
R
si
tanda tangan saksi dan saksi tegur lagi, dan sampai pada tahun 2015 jabatan
bendahara yang di jabat oleh Terdakwa saya ganti dengan orang lain;
ne
ng
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda pada tahun 2013 adalah
saudara BURHAN, bukan Terdakwa JUANDY BAEMA, karena pada saat itu
do
gu
Terdakwa JUANDY BAEMA menjabat sebagai bendahara pengeluaran Dinas

Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
In
- Bahwa kegiatan Jamkesda ada Juknisnya, karena sebelum dimulainya kegiatan
A
harus di lakukan sosialisasi;

ah
- Bahwa kegiatan monitoring evaluasi itu tidak semuanya bisa dilakukan, karena
lik
dananya kecil;
- Bahwa bendahara dinas tidak bisa rangkap menjadi bendahara Jamkesda;
m
ub
- Bahwa pada tahun 2012 saksi tidak tahu ada masalah dana Jamkesda, dan saksi
ka
tahu ada masalah setelah penyidikan berjalan, sekitar tahun 2014 atau tahun
ep
2015;
- Bahwa masalah percetakan kartu Jamkesda dengan melakukan kontrak dengan
ah
UD Rahman itu saya tidak tahu;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa barang bukti berupa SPM-SPM diperlihatkan dan saksi menyampaikan
a
R
bahwa semua tanda tangan didalam SPM-SPM tersebut adalah bukan tanda
si
tangan saksi, dan tanda tangan tersebut dipalsukan oleh Terdakwa;
ne
ng
- Bahwa cara pengawasan saksi terhadap kegiatan Jamkesda adalah dengan cara
bertanya ke bendahara, apakah dana Jamkesda sudah disalurkan atau belum,
dan saksi hanya mengingatkan kepada bendahara bahwa haknya orang jangan
do
gu dipotong;
- Bahwa terkait dengan pemeriksaan catatan pembukuan adalah tugas dari tim
In
A
verifikasi;
- Bahwa saksi tahu tentang adanya kekurangan pembayaran dana Jamkesda pada
ah
lik
Puskesmas pada saat saya diperiksa oleh Penyidik, dan perlu saya sampaikan
bahwa terkait dengan kegiatan program Jamkesda ini sebelumnya pernah
am
ub
dilakukan pemeriksaan oleh BPK dan tidak ditemukan masalah;
- Bahwa saksi tidak tahu persis berapa jumlah dana yang tidak dibayarkan kepada
Puskesmas-Puskesmas tersebut, namun sesuai informasi yang saksi dengar,
ep
k
jumlah kekurangan pembayaran dana Jamkesda tersebut sekitar 2,5 milyar, yaitu
ah
untuk Terdakwa JUANDY BAEMA sekitar 1,2 milyar dan sisanya untuk saudara
R
si
- Bahwa benar, anggaran Jamkesda ini ada pernah di gunakan untuk kegiatan
ne
ng
sunatan massal;
- Bahwa untuk kegiatan yang lainnya yang menggunakan anggaran Jamkesda itu
do
gu
saya tidak tahu, karena itu bendahara yang lakukan;

- Bahwa mengenai adanya pemalsuan tanda tangan dalam kwitansi tersebut, saksi
In
tahu pada tahun 2015;
A
- Bahwa yang melaporkan masalah ini kepada pihak yang berwajib adalah LSM;
ah
- Bahwa saksi tidak pernah menerima uang dari anggaran Jamkesda tersebut ;
lik
- Bahwa setahu saksi terjadinya kekurangan pembayaran dana Jamkesda tersebut

sejak tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014;
m
ub
- Bahwa setahu saksi kekurangan pembayaran itu terletak pada item kapitasi
ka
Puskesmas, yaitu jumlah orangnya di Puskesmas yang dikurangi, sehingga

ep
anggaran yang diterima oleh Puskesmas menjadi kurang;

- Bahwa yang dimaksudkan dengan kapitasi adalah besaran pembayaran per jiwa;
ah
- Bahwa data jumlah peserta Jamkesda di dapatkan dari masing-masing

es
Puskesmas;
M
ng
- Bahwa bendahara di angkat berdasarkan SK Bupati;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa setiap tahun di buat laporan pertanggungjawaban kegiatan Jamkesda
a
R
tersebut ;
si
- Bahwa kalau di laporan pertanggungjawaban keuangan kagiatan Jamkesda itu
ne
ng
tidak kelihatan adanya kekurangan pembayaran tersebut;
- Bahwa seingat saksi pernah dilakukan pengembalian kekurangan pembayaran
yang di lakukan oleh saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, sebesar Rp.70.000.000,-
do
gu (tujuh puluh juta rupiah);
- Bahwa dana Jamkesda ini berasal dari APBD, dan untuk tahun 2012 anggaran
In
A
Jamkesda yang tersedia sebesar 2,5 milyar rupiah, dan masuk ke dalam anggaran
Dinas Keuangan Kabupaten Halmahera Timur, dan untuk tahun 2013 dan tahun
ah
lik
2014 dana Jamkesda dari APBD ini masuk ke anggaran Dinas Kesehatan
am
ub
- Bahwa yang menjabat sebagai Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) pada Dinas
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun
2014 adalah saya sendiri selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ep
k
Timur;
ah
- Bahwa jumlah anggaran Jamkesda pada tahun 2013 adalah sebesar 3 milyar
R
si
rupiah;
- Bahwa jumlah Puskesmas yang ada di Kabupaten Halmahera Timur pada tahun
ne
ng
2013 adalah sebanyak 14 (empat belas) Puskesmas;

- Bahwa terkait dengan besaran anggaran Jamkesda di setiap Puskesmas itu ada
do
gu
tim yang bekerja, yaitu tim verifikasi yang di SK kan oleh Bupati, dan setelah tim
bekerja kemudian hasilnya dimasukan ke dalam SK Bupati dan yang
In
melaksanakan pekerjaan tersebut adalah bendahara;
A
- Bahwa peran saksi selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur
ah
adalah mengontrol;
lik
- Bahwa mekanisme pencairan dana Jamkesda tahun 2013 triwulan I adalah

setelah tim verifikasi menerima SK Bupati, kemudian tim verifikasi mengambil
m
ub
data dari Puskesmas, setelah itu tim verifikasi melaporkan kepada saksi selaku
ka
kordinator dan juga selaku KPA, selanjutnya diperintahkan kepada bendahara

ep
Jamkesda untuk membayar kapitasi;

- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda tahun 2013 saudara
ah
BURHAN;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara dana Jamkesda tahun 2013 adalah
a
R
saudara NURHAN, tetapi kenyataannya yang melakukan pembayaran dana
si
Jamkesda tahun 2013 adalah saudara JUANDY BAEMA;
ne
ng
- Bahwa saksi tidak pernah perintahkan Terdakwa JUANDY BAEMA untuk
melakukan pembayaran dana Jamkesda tersebut;
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda pada tahun 2014 adalah
do
gu saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA menjabat sebagai bendahara sampai dengan
In
A
tahun 2014, dan itu saya yang menggantikannya;
- Bahwa terjadinya selisih pembayaran dana Jamkesda itu karena adanya
ah
lik
pengurangan jumlah peserta Jamkesda di Puskesmas ;
- Bahwa saksi tidak tahu tentang adanya selisih atau kekurangan pembayaran
am
ub
dana Jamkesda tahun 2012 tersebut dana nya di pakai untuk keperluan apa,
karena di dalam laporan itu dibuat sesuai dengan jumlah dana yang sebenarnya;
- Bahwa jabatan saksi terkait dengan kegiatan Jamkesda adalah saksi selaku
ep
k
koordinator dana Jamkesda dan juga saya selaku KPA;

ah
- Bahwa yang mengurus dokumen-dokumen yang berkaitan dengan pencairan

R
si
dana Jamkesda adalah Terdakwa JUANDY BAEMA, tetapi seharusnya yang
mengurus adalah bendahara Jamkesda, yaitu saudara NURHAN;
ne
ng
- Bahwa saksi mempunyai kewenangan untuk mengganti bendahara;

- Bahwa setelah saksi mengetahui dana Jamkesda di urus oleh Terdakwa JUANDY
do
gu
BAEMA, maka pada tahun berikutnya saksi menggantikan Terdakwa JUANDY

BAEMA dengan saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, karena tidak dibolehkan
In
adanya rangkap jabatan, yaitu bendahara pengeluaran merangkap bendahara
A
Jamkesda;
ah
- Bahwa saksi tidak segera menggantikan posisi bendahara yang di jabat oleh
lik
Terdakwa JUANDY BAEMA, karena sesuai aturan, harus menunggu sampai

selesai tahun anggaran;
m
ub
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA mengurus dana Jamkesda s elama 2 (dua)

ka
tahun anggaran, dan di tahun 2013 itu Terdakwa JUANDY BAEMA merangkap
ep
dengan jabatan bendahara Jamkesda, kemudian saya gantikannya;

- Bahwa dana Jamkesda untuk tahun 2012 berjumlah Rp.2.250.000.000,- (dua
ah
milyar dua ratus lima puluh juta rupiah) dan untuk tahun 2013 adalah sebesar
es
Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan keberatan atas keterangan Saksi, dan s aks i
a
R
menyampaikan tetap dengan keterangannya;
si
ne
ng
12. Saksi NURIDAH ASMAYATI KIE :
- Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa namun tidak ada hubungan keluarga;
- Bahwa saksi menjabat Kepala Puskesmas Maba Pura Tahun 2011 s/d 2016;
do
gu - Bahwa Terdakwa melakukan penyalah gunaan dana JAMKESDA Halmahera
Timur;
In
A
- Bahwa dana Jamkesda diterima empat kali setahun
- Bahwa dana yang diterima Puskesmas Maba padaTriwulan I tahun 2012 sebesar
ah
lik
Rp. 17.150.000,- yang seharusnya Rp.22.000.000,-
- Bahwa saksi pernah menanyakan tentang kekurangan dana Jamkesda ke
am
ub
Bendahara Jamkesda
- Bahwa saksi mengontrol uang masuk dan uang keluar;
- Bahwa bukti laporan penerimaan dana Jamkesda ada
ep
k
- Bahwa sepengetahuan saksi ada masalah penyelewengan dana Jamkesda pada

ah
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun anggaran 2012 sampai

R
si
dengan tahun anggaran 2014;
- Bahwa hubungan saksi dengan kegiatan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan
ne
ng
Kabupaten Halmahera Timur tahun anggaran 2012 sampai dengan tahun

anggaran 2014 tersebut adalah pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2014
do
gu
saya menjabat sebagai Kepala Puskesmas Kota Maba;

- Bahwa benar, di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ada program
In
dana Jamsekda, namun hanya pelayanan;
A
- Bahwa Jamkesda adalah Jaminan Kesehatan Daerah, yaitu suatu kegiatan yang
ah
anggarannya di jamin oleh Pemerintah Daerah untuk diberikan kepada

lik
masyarakat miskin yang berobat melalui Puskesmas;

- Bahwa tugas pokok dan fungsi saksi terkait dana Jamkesda, adalah saya selaku
m
ub
kontrol anggaran dari Dinas Kesehatan melalui dana Jamkesda, dimana dana itu
ka
diberikan kepada Puskesmas apabila Puskesmas itu memberikan pelayanan

ep
kepada masyarakat secara gratis;

- Bahwa Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tidak pernah melakukan
ah
sosialisasi di Puskesmas, yang ada hanya rapat yang dilakukan di Dinas

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Puskesmas Kota Maba menerima dana Jamkesda pada tahun 2012, untuk
a
R
triwulan I, sebesar Rp.17.150.000,- (tujuh belas juta seratus lima puluh ribu
si
rupiah) dan dasarnya adalah Juknis, yaitu anggaran Jamkesda di salurkan kepada
ne
ng
Puskesmas, dimana Puskesmas tersebut telah melakukan pelayanan kesehatan
kepada masyarakat secara gratis;
- Bahwa cara penghitungan dana Jamkesda adalah dilihat dari jumlah pasien di
do
gu Puskesmas, dan setiap orang atau biasa di sebut per jiwa Jamkesda itu di
cantumkan dalam Juknis dan SK Bupati, yaitu 2.250/jiwa;
In
A
- Bahwa cara untuk mengetahui jumlah masyarakat peserta Jamkesda, adalah
kami memiliki data base secara keseluruhan mulai dari usia dini;
ah
lik
- Bahwa tim verifikasi Jamkesda dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur tidak pernah melakukan verifikasi;
am
ub
- Bahwa pencairan dana Jamkesda seluruhnya di lakukan oleh bendahara
Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, dan setelah dana
Jamkesda cair, barulah bendahara Puskemas dipanggil untuk mengambil dana
ep
k
Jamkesda di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, secara tunai;

ah
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda di Dinas Kesehatan

R
si
Kabupaten Halmahera Timur, adalah untuk tahun 2012 dan tahun 2013 dijabat
oleh Terdakwa JUANDY BAEMA dan untuk tahun 2014 dijabat oleh FAHRIL
ne
ng
ABDUL RAHMAN;
- Bahwa terkait dengan pencairan dana Jamkesda, kami di Puskesmas hanya di
do
gu
wajibkan untuk memasukan laporan pelayanan bulanan dan diberikan ke tim

verifikasi;
In
- Bahwa yang bertugas melakukan verifikasi adalah bendahara dan anggotanya;
A
- Bahwa uang dana Jamkesda penyerahannya di serahkan langung ke bendahara

ah
Puskesmas, tanpa transfer rekening;

lik
- Bahwa Puskesmas Kota Maba menerima dana Jamkesda untuk tahun 2012,
triwulan I, sebesar Rp. 17.150.000,- (tujuh belas juta seratus lima puluh ribu
m
ub
rupiah), dan untuk triwulan II, III dan triwulan IV jumlahnya sama, yaitu sebesar
ka
Rp.14.150.000,- ( empat belas juta seratus lima puluh ribu rupiah), kemudian
ep
untuk tahun 2013 dan tahun 2014 jumlah nya sama setiap triwulannya, yaitu
sebesar Rp.18.000.000,- (delapan belas juta rupiah) ;
ah
- Bahwa laporan pertangungjawaban dibuat oleh bendahara;

es
- Bahwa untuk memperoleh pelayanan kesehatan Jamkesda, masyarakat harus

M
ng
membawa kartu peserta Jamkesda, dan jika ada masyarakat yang tidak memiliki
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
kartu peserta Jamkesda, kami tetap mengakomodir seluruhnya, dan memasukan
a
R
ke pelayanan Jamkesda;
si
- Bahwa benar, pada tahun 2012 ada pernah dilakukan pencetakan kartu peserta
ne
ng
Jamkesda;
- Bahwa saya tidak tahu apakah pada tahun 2013 dan tahun 2014 ada dilakukan
pencetakan kartu peserta Jamkesda ;
do
gu - Bahwa kartu peserta Jamkesda dipegang oleh pasien;
- Bahwa benar, pada tahun 2014, pernah dilakukan pengembalian kekurangan
In
A
pembayaran dana Jamkesda oleh saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, sebesar
Rp.16.000.000,- (enam belas juta rupiah);
ah
lik
- Bahwa sekarang saksi sudah tidak menjabat sebagai Kepala Puskesmas Kota
Maba;
am
ub
- Bahwa saksi mulai di angkat sebagai Kepala Puskesmas Kota maba sejak tahun
2011, dan saya menjabat sampai dengan awal tahun 2016;
- Bahwa dalam setahun ada 4 (empat) kali pembayaran dana Jamkesda atau per
ep
k
triwulan;
ah
- Bahwa caranya adalah bendahara Puskesmas di panggil oleh bendahara

R
si
Jamkseda, kemudian bendahara Puskesmas dating ke bendahara Jamkesda di
Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, selanjutnya bendahara
ne
ng
Jamkesda menyerahkan uang Jamkesda dalam bentuk tunai;

- Bahwa dana Jamkesda yang di terima oleh Puskesmas Kota Maba jumlahnya
do
gu
belum sesuai, yaitu untuk tahun 2012, pada triwulan I, sebesar Rp. 17.150.000,-
(tujuh belas juta seratus lima puluh ribu rupiah) itu belum sesuai, karena
In
seharusnya yang di terima Puskesmas Kota Maba adalah sejumlah
A
Rp.22.000.000,- (dua puluh dua juta rupiah);

ah
- Bahwa pada tahun 2012 yang menjabat sebagai bendahara Pengeluaran pada
lik
Puskesmas Kota Maba adalah saudara Adi Supriyadi Umar;

- Bahwa pembayaran dana Jamkesda untuk tahun 2013 dan tahun 2014 juga
m
ub
masih kurang, karena seharusnya berjumlah Rp.22.000.000,- (dua puluh dua juta
ka
rupiah) untuk setiap triwulan, namun yang terjadi dana Jamkesda yang diberikan
ep
berjumlah Rp.14.150.000,- (empat belas juta seratus lima puluh ribu rupiah) per
triwulan;
ah
- Bahwa saksi pernah pertanyakan tentang adanya kekurangan pembayaran dana

es
Jamkesda, dan itu saya tanyakan ke Ibu Eni sebagai ketua pelayanan di Dinas
M
ng
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, mengapa dana Jamkesda yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dibayarkan kepada Puskesmas jumlahnya tidak sesuai dengan jumlah penduduk
a
R
yang masuk program Jamkesda, dan dijawab oleh Ibu Eni, bahwa hal itu
si
diserahkan kembali ke bendahara Jamkesda;
ne
ng
- Bahwa saksi pernah tanyakan ke saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN pada tahun
2014, sekitar triwulan III, dan dijawab oleh FAHRIL ABDUL RAHMAN bahwa dia
hanya serahkan SK yang tercantum jumlah peserta Jamkesda;
do
gu - Bahwa SK jumlah peserta Jamkesda di tanda tangani oleh Bupati Halmahera
Timur;
In
A
- Bahwa tidak ada perbedaan jumlah peserta Jamkesda yang tertera di SK Bupati
dengan jumlah hitungan kami dari Puskesmas, namun kemudian saudara FAHRIL
ah
lik
ABDUL RAHMAN menyerahkan jumlah selisiih pembayaran sebesar
Rp.16.000.000,- (enam belas juta rupiah) kepada kami;
am
ub
- Setahu saksi jumlah selisih kekurangan pembayaran sejumlah Rp.16.000.000,-
(enam belas juta rupiah) itu untuk selisih 1 (satu) tahun, yaitu untuk tahun 2014;
- Bahwa jumlah selisih kekurangan yang lain saksi tidak tanyakan lagi, karena
ep
k
waktunya sudah lewat;

ah
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA tidak pernah serahkan uang selisih kekurangan
R
si
pembayaran ;
- Bahwa saksi tidak tahu apa penyebabnya sehingga Dinas Kesehatan Kabupaten
ne
ng
Halmahera Timur tidak serahkan selisih kekurangan pembayaran kepada

Puskesmas Kota Maba;
do
gu
- Bahwa akibat terjadinya selisih kekurangan pembayaran dana Jamkesda maka

pihak yang dirugikan adalah petugas pelayan kesehatan di Puskesmas, yaitu dari
In
para dokter, para perawat dan seluruh karyawan yang melakukan pelayanan
A
kesehatan kepada masyarakat peserta Jamkesda;

ah
- Bahwa masyarakat tidak di rugikan, karena seluruh petugas Puskesmas

lik
melakukan tugasnya dengan baik, meskipun dengan anggaran yang tidak

maksimal;
m
ub
- Bahwa saksi tidak tahu berapa jumlah total anggaran untuk kegiatan program
ka
Jamkesda tahun 2012;

ep
- Bahwa program kegiatan Jamkesda anggarannya berasal dari APBD Kabupaten

Halmahera Timur;
ah
- Bahwa setahu saya anggaran program kegiatan Jamkesda itu itemnya hanyalah
es
untuk pelayanan kesehatan saja, karena sudah di hitung setiap jiwa 2.250 dalam
M
ng
sebulan;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa status Puskesmas Kota Maba adalah rawat jalan ;
a
R
- Bahwa laporan pertanggungjawaban keuangan kegiatan Jamkesda dibuat
si
bendahara ;
ne
ng
- Bahwa saksi lupa berapa jumlah total dana Jamkesda yang diterima oleh
Puskesmas Kota Maba pada tahun 2012 dan tahun 2013, namun ada kekurangan
pembayaran, karena seharusnya Puskesmas Kota Maba menerima dana sebesar
do
gu Rp.22.000.000,- (dua puluh dua juta rupiah) setiap triwulan;
- Bahwa Terdakwa melakukan pembayaran dana Jamkesda kepada Puskesmas
In
A
Kota Maba adalah melalui bendahara Puskesmas Kota Maba;
- Bahwa sisa anggaran yang tidak dibayarkan ke Puskesmas itu saya tidak tahu
ah
lik
siapa yang telah menggunakannya;
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan berkeberatan atas keterangan Saksi ,

am
ub
mungkin saksi keliru.
ep
13. Saksi AISAH ABDULLA
k
- Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa, namun tidak ada hubungan keluarga;
ah
- Bahwa saksi adalah Kepala Puskesmas Maba Pura Halmahera Timur;

R
si
- Bahwa Puskesmas Maba Pura pernah menerima dana Jamkesda dari Dinas
ne
Kesehatan Halmahera Timur pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 yang
ng
disampaikan Bendahara Dinas Kesehatan Halmahera Timur;

- Bahwa sepengetahuan saksi ada masalah dalam pengelolaan dana Jamkesda
do
gu
pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012, tahun 2013 dan
tahun 2014;
In
A
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah pengelolaan dana Jamkesda adalah s aya
sebagai Kepala Puskesmas Mabapura;
ah
lik
- Bahwa pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 Puskesmas Mabapura
pernah menerima dana Jamkesda;
m
ub
- Bahwa Puskesmas Mabapura menerima dana Jamkesda pada tahun 2012, tahun
2013 dan tahun 2014 adalah sebagai berikut :
ka
a. Tahun 2012 :
ep
• Triwulan I, sebesar Rp.12.033.000,- (dua belas juta tiga puluh tiga juta
ah
rupiah);
R
• Triwulan II, Sebesar Rp.10.126.000,- (sepuluh juta seratus dua puluh

es
enam ribu rupiah);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
• Triwulan III, sebesar Rp.10.126.000,- (sepuluh juta seratus dua puluh
a
R
enam ribu rupiah) ;
si
• Triwulan IV,sebesar Rp. 10.126.000,- (sepuluh juta seratus dua puluh
ne
ng
enam ribu rupiah);
b. Tahun 2013 :
• Triwulan I, sebesar Rp.12.000.000,- (dua belas juta rupiah);
do
gu • Triwulan II, sebesar Rp.12.144.000,- (dua belas juta seratus empat-
empat puluh ribu rupiah);
In
A
• Triwulan III, sebesar Rp. 13.662.000,- (tiga belas juta enam ratus enam
puluh dua ribu rupiah);
ah
lik
• Triwulan IV, sebesar Rp. 13.600.000,- (tiga belas juta enam ratus ribu
rupiah);
am
ub
c. Tahun 2014;
• Triwulan I, triwulan II, triwulan III dan triwulan IV jumlahnya sama,
ep
yaitu sebesar Rp.13.662.000,- (tiga belas juta enam ratus enam puluh
k
dua ribu rupiah);

ah
si
- Bahwa mekanisme penyaluran dana Jamkesda adalah bendahara yang pergi
terima uang di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, kami hanya
ne
ng
membuaat rekapan laporan kunjungan pasien kemudiaan di bawa ke Kantor

Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur kemudian dilakukan pencairan
do
gu
dana;
- Bahwa mengenai besaran jumlah dana Jamkesda itu di tentukan oleh Dinas
In
A
Kesehatan, selanjutnya di salurkan ke Puskesmas;

- Bahwa saksi tidak tahu cara perhitungan dana Jamkesda untuk di salurkan ke
ah
lik
Puskesmas ;
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda tahun 2012 sampai tahun
2014 adalah Terdakwa JUANDY BAEMA;
m
ub
- Bahwa saksi kenal FAHRIL ABDUL RAHMAN, ia menjabat sebagai Jurubayar tahun
ka
2014;
ep
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Puskesmas Mabapura tahun 2012

ah
sampai dengan 2014 adalah saudara ABU TAHER ABUBAKAR;

R
- Bahwa di Puskesmas Mabapura sejak tahun 2011 sampai dengan tahun 2014
es
tidak pernah di ada kegiatan membagikan kartu peserta Jamkesda ;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi sering menerima kwitansi penerimaan dana Jamkesda dari
a
R
bendahara Puskesmas Mabapura;
si
- Bahwa dana Jamkesda itu diserahkan ke para medis di Puskesmas yang
ne
ng
melakukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat peserta Jamkesda;
- Bahwa tidak pernah ada tim evaluasi terkait kegiatan Jamkesda yang turun
melakukan evaluasi ke Puskesmas;
do
gu - Bahwa detiap triwulan, kami hanya mengirimkan laporan daftar kunjungan
pasien, dan di serahkan ke Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur,
In
A
kemudian bendahara Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur
melakukan pencariann dana Jamkesda tersebut;
ah
lik
- Bahwa mengenai laporan pertanggungjawaban terakit dana Jamkesda di buat
oleh pemegang program atau bendahara Puskesmas;
am
ub
- Bahwa dana Jamkesda bersumber dari APBD;
- Bahwa jumlah dana Jamkesda untuk tahun 2012, tahun 2013, dan tahun 2014 itu
saksi terima sesuai dengan kwitansi;
ep
k
- Bahwa Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tidak pernah melakukan

ah
sosialisasi terkait kegiatan Jamkesda;

R
si
- Bahwa terkait dengan kegiatan Jamkesda saya tidak memilik Juknis;
- Bahwa masalah adanya kekurangan pembayaran dana Jamkesda itu saya tidak
ne
ng
tahu, saya hanya terima dana dari bendahara Puskesmas sesuai dengan jumlah
yang ada di kwitansi;
do
gu
- Bahwa dasar atau acuan kami terkait dengan kegiatan program Jamkesda adalah
SK Bupati Halmahera Timur;
In
- Bahwa prosedur untuk mendapatkan dana Jamkesda, adalah dasarnya rekapan
A
laporan rawat jalan, untuk per triwulan ;

ah
- Bahwa kami tidak memasukan jumlah uang yang harus di bayarkan, kami hanya
lik
memasukan jumlah pasien rawat jalan saja, jadi yang mengitung besaran dana
Jamkesda adalah sepenuhnya di lakukan di Dinas Kesehatan Kabupaten
m
ub
Halmahera Timur;
ka
- Bahwa seingat saksi jumlah kapitasi pada 2012 adalah sekitar Rp.1.300,- (seribu
ep
tiga ratus rupiah), untuk tahun 2013, adalah sektar Rp.2.250,- (dua ribu dua ratus
lima puluh rupiah), dan tahun 2014, saya lupa, dan itu ada di SK Bupati;
ah
- Bahwa Puskesmas tidak tahu berapa jumlah dana Jamkesda yang harus di terima
es
setiap triwulanna;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa di Puskesmas tidak ada mekanisme yang harus di tempuh dalam
a
R
pencairan dana Jamkesda, dan kami hanya menunggu sampai bendahara
si
Puskesmas dipanggil datang ke Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ne
ng
Timur, menemui bendahara Jamkesda untuk mengambil dana Jamkesda, hanya
itu cara menerima dana Jamkesda;
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda di Dinas Kesehatan pada
do
gu tahun 2012 dan tahun 2013 serta tahun 2014 adalah Terdakwa JUANDY BAEMA;
- Bahwa saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN pada tahun 2014 menjabat sebagai juru
In
A
bayar;
- Bahwa benar, dalam penerimaan dana Jamkesda, jumlahnya s ama dengan
ah
lik
jumlah yang tertera didalam kwitansi penerimaan;
- Bahwa saksi tahu tentang adanya kekurangan pembayaran dana Jamkesda
am
ub
setelah saksi diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan ;
- Bahwa Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tidak pernah
memberikan dana tambahan ke Puskesmas, terkait dengan adana kekurangan
ep
k
pembayaran dana Jamkesda tersebut

ah
- Bahwa setahu saya di Kantor Dinas Kesehatan Kabupten Halmahera Timur pada
R
si
tahun 2012 dan tahun 2013 bendahara pengeluaran dijabat oleh Terdakwa
JUANDY BAEMA, dan bendahara gaji dijabat oleh orang lain;
ne
ng
- Bahwa didalam kwitansi penyerahan dana Jamkesda tersebut hanya tertulis

sudah terima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda Kabupaten Halmahera
do
gu
Timur, dan tidak mencantumkan nama bendahara tersebut;

- Bahwa setahu saksi Terdakwa JUANDY BAEMA adalah bendahara pengeluaran
In
pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur dan juga merangkap sebagai
A
bendahara Jamkesda Kabupaten Halmahera Timur;

ah
- Bahwa setelah diperlihatkan barang bukti berupa kwitansi dan saksi

lik
membenarkan
m
ub
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan berkeberatan atas

keterangan Saksi tersebut, dan saksi menyatakan tetap pada keterangannya;
ka
ep
14. Saksi Dr. ILMI HUSEIN

ah
- Bahwa saksi adalah Kepala Puskesmas Gotowasi sejak tahun 2010 sampai
es
sekarang;
M
ng
- Bahwa saksi pernah diperiksa dikejasaan sebagai saksioleh penyidik kejaksaan;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa keterangan saksi yang ada dalam BAP semuanya benar;
a
R
- Bahwa Puskesmas Gotowasi pernah menerima dana Jamkesda dari Dinas
si
Kesehatan sesuai dengan yang disampaikan saksi dalam BAP yang dibuat oleh
ne
ng
Penyidik Kejaksaan;
- Bahwa menurut saksi yang diterima dana Jamkesda sudah sesuai;
- Bahwa saksi tidak mengetahui adanya permasalahan dana JAMKESDA;
do
gu - Bahwa saksi tidak pernah menerima tambahan dari pihak lain dana JAMKESDA;
- Bahwa sepengetahuan saksi ada masalah terkait kegiatan Jamkesda di Dinas
In
A
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun 2014;
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah dana Jamkesda tersebut adalah saya
ah
lik
menjabat sebagai Kepala Puskesmas Gotowasi;
- Bahwa saya mulai menjabat sebagai Kepala Puskesmas Gotowasi sejak tahun
am
ub
2010 sampai dengan sekarang;
- Bahwa Puskesmas Gotowasi juga menerima dana Jamkesda ;
- Bahwa terkait dengan pencairan dana Jamkesda itu kami di Puskesmas hanya
ep
k
membuat laporan kunjungan pasien kemudian dikirim ke Kantr Dinas Kesehatan

ah
Kabupaten Halmahera Timur, dan jika dana Jamkesda sudah cair, maka
R
si
bendahara Puskesmas di panggil datang ke Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
Halmahera Timur untuk mengambil uang langsung dari bendahara Jamkseda;
ne
ng
- Bahwa jumlah besaran dana Jamkesda itu sesuai dengan SK Bupati;

- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara pada tahun 2012 adalah saudara
do
gu
Suharto, dan untuk tahun 2013 dan tahun 2014 adalah saudara Payano;
- Bahwa saksi tidak membuat permintaan pencairan dana Jamkesda ke Kantor
In
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, kami hanya memasukan laporan
A
kunjungan pasien;
ah
- Bahwa dana Jamkesda yang di terima jumlahnya tidak selalu sama, ada terdapat
lik
berbeda jumlah setiap tahunnya;

- Bahwa dana Jamkesda itu di berikan kepada staf di Puskesmas yang melakukan
m
ub
pelanayan kesehata kepada masyarakat peserta Jamkesda;

ka
- Bahwa bendahara Puskesmas Gotowasi yaitu saudara Suharto, di angkat

ep
berdasarkan SK dari saksi selaku Kepala Puskesmas Gotowasi;

- Bahwa tidak pernah ada tim dari Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ah
Timur yang melakukan evaluasi terkait dengan program kegiatan Jamkesda;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa pernah di lakukan pembagian kartu Jamkesda, namun itu pada tahun
a
R
2011, dan untuk tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 tidak pernah di lakukan
si
pembagian kartu Jamkesda;
ne
ng
- Bahwa dana Jamkesda setiap tahun ada perubahan, karena ada pertambahan
jumlah penduduk;
- Bahwa kami mengetahui adanya pertambahan jumlah penduduk peserta
do
gu Jamkesda itu diketahui dari angka kelahiran;
- Bahwa dasar atau acuan kami terkait dengan kegiatan program Jamkesda adalah
In
A
SK Bupati Halmahera Timur;
- Bahwa prosedur untuk mendapatkan dana Jamkesda, adalah dasarnya rekapan
ah
lik
laporan rawat jalan, untuk per triwulan ;
- Bahwa saksi tidak memasukan jumlah uang yang harus di bayarkan, kami hanya
am
ub
memasukan jumlah pasien rawat jalan saja, jadi yang mengitung bes aran dana
Jamkesda adalah sepenuhnya di lakukan di Dinas Kesehatan Kabupaten
Halmahera Timur;
ep
k
- Bahwa seingat saya jumlah kapitasi pada 2012 adalah sekitar Rp.1.300,- (seribu
ah
tiga ratus rupiah), untuk tahun 2013, adalah sektar Rp.2.250,- (dua ribu dua ratus
R
si
lima puluh rupiah), dan tahun 2014, saya lupa, dan itu ada di SK Bupati;
- Bahwa Puskesmas tidak tahu berapa jumlah dana Jamkesda yang harus di terima
ne
ng
setiap triwulanna;
- Bahwa di Puskesmas tidak ada mekanisme yang harus di tempuh dalam
do
gu
pencairan dana Jamkesda, dan kami hanya menunggu sampai bendahara

Puskesmas dipanggil datang ke Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
In
Timur, menemui bendahara Jamkesda untuk mengambil dana Jamkesda, hanya
A
itu cara menerima dana Jamkesda;

ah
lik
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda di Dinas Kesehatan pada

tahun 2012 dan tahun 2013 serta tahun 2014 adalah Terdakwa JUANDY BAEMA;
m
ub
- Bahwa saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN pada tahun 2014 menjabat sebagai juru
ka
bayar;
ep
- Bahwa benar, dalam penerimaan dana Jamkesda, jumlahnya sama dengan

jumlah yang tertera didalam kwitansi penerimaan;
ah
- Bahwa saksi tahu tentang adanya kekurangan pembayaran dana Jamkesda

es
setelah saya diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan ;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tidak pernah
a
R
memberikan dana tambahan ke Puskesmas, terkait dengan adana kekurangan
si
pembayaran dana Jamkesda tersebut
ne
ng
- Bahwa saksi tidak tahu cara perhitungan dana Jamkesda;
- Bahwa saksi pernah mendengar tentang kapitasi, yaitu pembayaran dana
Jamkesda berdasarkan per jumlah penduduk;
do
gu - Bahwa cara menerima dana Jamkesda adalah bendahara Puskesmas dipanggil ke
Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, kemudian bendahara
In
A
Jamkesda menyerahkan dana Jamkesda secara tunai kepada bendahara
Puskesmas;
ah
lik
- Bahwa dana Jamkesda yang kami terima pada tahun 2012, adalah sebagai
berikut :
am
ub
➢ Triwulan I, sebesar Rp.12.033.000,- (dua belas juta tiga-tiga puluh tiga
ribu rupiah)
➢ Triwulan II. Sebesar Rp. 10.626.000, (sepuluh juta enam ratus dua
ep
k
puluh enam ribu rupiah) dan angka itu sama dengan triwulan III dan
ah
triwulan IV;
R
si
- Bahwa dana Jamkesda yang kami terima pada tahun 2013, adalah sebagai
ne
ng
berikut :
➢ Triwulan I, sebesar Rp.12.000.000,- (dua belas juta rupiah)
do
➢ Triwulan II, Sebesar Rp. 12.144.000, (dua belas juta seratus empat
gu
puluh empat ribu rupiah);

➢ Triwulan III, sebesar Rp.13.624.000,- (tiga belas juta enam ratus dua
In
A
puluh empat ribu rupiah);

➢ Triwulan IV, sebesar Rp.13.600.000,- (tiga belas juta enam ratus ribu
ah
lik
rupiah);
m
ub
- Bahwa saksi tidak pernah dengar tentang adanya perbedaaan jumlah dana
Jamkesda yang seharusnya Puskesmas terima, karena dana Jamkesda yang saya
ka
terima itu sesuai dengan kwitansinya ;

ep
- Bahwa saksi tidak pernah tahu tentang adanya perbedaan jumlah dana Jamkesda
ah
yang kami terima, dan awalnya saya tidak tahu apa masalahnya, setelah saya
R
diperiksa Penyidik, baru saya tahu ternyata ada kekurangan pembayaran dana
es
Jamkesda;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa setahu saksi di Kantor Dinas Kesehatan Kabupten Halmahera Timur pada
a
R
tahun 2012 dan tahun 2013 bendahara pengeluaran dijabat oleh Terdakwa
si
JUANDY BAEMA, dan bendahara gaji dijabat oleh orang lain;
ne
ng
- Bahwa didalam kwitansi penyerahan dana Jamkesda tersebut hanya tertulis
sudah terima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda Kabupaten Halmahera
Timur, dan tidak mencantumkan nama bendahara tersebut;
do
gu - Bahwa setahu saksi Terdakwa JUANDY BAEMA adalah bendahara pengeluaran
pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur dan juga merangkap sebagai
In
A
bendahara Jamkesda Kabupaten Halmahera Timur;
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan berkeberatan atas keterangan Saksi

ah
lik
tersebut, dan saksi menyatakan bertetap dengan keterangannya;
am
ub
15. Saksi ALEM TATEPA
ep
- Bahwa saksi adalah staf Dinas Kesehatan Halmahera Timur;
k
- Bahwa saksi tidak pernah menerima uang terkait dana Jamkesda;

ah
R
- Bahwa saksi tidak mengetahui permasalahan Terdakwa;
si
- Bahwa saksi tidak mengetahui mengenai apapun terkait masalah Terdak;
ne
ng
- Bahwa awalnya saksi tidak tahu ada masalah apa, dan nanti setelah saya
diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan, barulah saya diberitahukan bahwa saya
do
dihadapkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah terkait dengan masalah
gu
dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa saksi bekerja sebagai PNS di Kabupaten Halmahera Timur, sebagai staf di
In
A
bagian Umum dan Kepegawaian pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera

Timur;
ah
lik
- Bahwa saksi tidak tahu tentang masalah dalam kegiatan program dana
Jamkesda;
m
ub
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan perjalanan dinas;

- Bahwa seingat saksi, yang menjabat sebagai bendahara pada Dinas Kes ehatan
ka
Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 adalah Terdakwa JUANDY BAEMA;

ep
- Bahwa saksi tidak tahu masalah apa yang telah dilakukan oleh saudara JUANDY
ah
BAEMA, sampai di jadikan sebagai Terdakwa;

R
- Bahwa benar, saksi pernah diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan, dan saksi hanya
es
M
menjawab, Ya, atau Tidak, saksi tidak menjelaskan apa-apa;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa masalah dana Jamkesda itu saksi tahu setelah di panggil Penyidik
a
R
Kejaksaan;
si
- Bahwa saksi tidak tahu kemana dana Jamkesda itu diserahkan;
ne
ng
- Bahwa Terdakwa menjabat sebagai bendahara;
- Bahwa sebagai PNS, saksi bertugas di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
Halmahera Timur, sebagai sebagai staf di bagian Umum dan Kepegawaian, dan
do
gu golongan saksi adalah II/b;
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan perjalanan dinas ke Kota Ternate dalam
In
A
rangka konsultasi terkait kegiatan program Jamkesda;
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan kegiatan monitoring evaluasi terkait
ah
lik
kegiatan Jamkesda di Puskesmas Wasilei Selatan dan Puskesmas Subaim;
- Bahwa saksi tidak pernah menerima uang dari Terdakwa;
am
ub
- Bahwa saksi diperlihatkan barang bukti berupa daftar honorarium kegiatan
monitoring perjalanan dinas, yang ditanda tangani oleh saksi, dan saksi
menyampaikan bahwa tanda tangan saksi tersebut adalah bukan tanda tangani
ep
k
saksi;
ah
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak keberatan atas keterangan Saksi
R
si
tersebut;
ne
ng
16. Saksi SUWOKO, AMD.Kep. :

do
gu
- Bahwa saksi adalah Kepala Puskesmas Saramake Wasile Selatan; sejak tahun
2013 sampai dengan sekarang;
In
A
- Bahwa saksi pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 sebagai bendahara di
Puskesmas Dodaga;
ah
lik
- Bahwa sepengetahuan saksi ada masalah dalam penyaluran dana Jamkesda pada
m
ub
dengan tahun anggaran 2014, yaitu terdapat kekurangan pembayaran atau

selisih dalam pembagian dana Jamkesda;
ka
- Bahwa hubungan saksi dengan penyaluran dana Jamkesda tersebut adalah saksi
ep
menjabat sebagai bendahara Jamkesda pada Puskesmas Dodaga, sejak tahun

ah
2010 sampai dengan tahun 2013, dan pada tahun 2014, saksi pindah ke
R
Puskesmas Saramaake;
es
- Bahwa pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2013, Puskesmas Dodaga pernah
M
ng
menerima dana Jamkesda;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa mekanisme pembayaran dana Jamkesda adalah pembayaran dilakukan
a
R
pertriwulan;
si
- Bahwa saksi lupa berapa jumlah dana Jamkesda yang diterima oleh Puskesmas
ne
ng
Dodaga pada tahun 2012 tersebut;
- Bahwa setahu saksi jumlah besaran dana Jamkesda itu sesuai dengan jumlah
peserta Jamkesda;
do
gu - Bahwa saksi lupa berapa jumlah peserta Jamkesda pada Puskesmas Dodaga;
- Bahwa cara perhitungan dana Jamkesda adalah Puskesmas mengajukan ke Dinas
In
A
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, jumlah peserta Jamkesda kemudian
dihitung per kapitasi;
ah
lik
- Bahwa data kapitasi saksi dapatkan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur;
am
ub
- Bahwa benar, pada tahun 2012 saksi pernah menerima Dana Jamkesda, yang
diserahkan oleh Terdakwa JUANDY BAEMA;
- Bahwa pada saat saksi menerima dana Jamkesda dari Terdakwa JUANDY BAEMA,
ep
k
ada tanda bukti penerimaannya, berupa kwitansi yang di tanda tangani saksi,
ah
dan jumlah uangnya sama dengan jumlah yang tertulis di kwitansi tersebut;
R
si
- Bahwa setelah saksi menerima dana Jamkesda dari Terdakwa, kemudian dana
tersebut dibagi kepada, ada yang untuk biaya jasa sebesar 60% dan sebesar 40%
ne
ng
untuk operasional;
- Bahwa setahu saksi kegiatan yang masuk ke dalam program Jamkesda adalah
do
gu
kegiatan rujukan, dan kegiatan rawat jalan;

- Bahwa benar, untuk tahun 2012, jumlah dana Jamkesda per triwulan adalah
In
sama;
A
- Bahwa keterangan saksi di dalam Berita Acara Pemeriksaan Penyidik itu adalah
ah
benar;
lik
- Bahwa tahun 2012 sesuai bukti kwitansi selama IV triwulan adalah sebesar
Rp.193.000.000,- (seratus sembilan puluh tiga juta rupiah) dengan perincian
m
ub
sebagai berikut :
•
ka
Triwulan I = Rp.49.000.000,- (empat puluh sembilan juta rupiah);

ep
• Triwulan II= Rp.48.000.000,- (empat puluh delapan juta rupiah);

•
ah
Triwulan III = Rp. 48.000.000,- (empat puluh delapan juta rupiah);

R
• Triwulan IV = Rp. 48.000.000,- (empat puluh delapan juta rupiah);

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa pada tahun anggaran 2013 sesuai dengan bukti kwitansi selama IV
a
R
triwulan = Rp.234.140.000,- (dua ratus tiga puluh empat juta seratus empat
si
puluh ribu rupiah), dengan perincian sebagai berikut :
ne
ng
• Triwulan I = Rp.56.000.000,- (lima puluh enam juta rupiah);
• Triwulan II = Rp.57.000.000,- (lima puluh tujuh juta rupiah);
•
do
Triwulan III = Rp.60.000.000,- (enam puluh juta rupiah);
gu • Triwulan IV=Rp.61.140.000,- (enam puluh satu juta seratus empat
puluh ribu rupiah);
In
A
- Bahw saksi tidak tau jumlah selisih dalam penyaluran dana Jamkesda tersebut
ah
lik
- Bahwa kartu peserta Jamkesda pernah di buatkan sebanyak 2 (dua) kali, namun
saksi lupa tahun berapa;
am
ub
- Bahwa pada tahun 2014 saksi menjabat sebagai Kepala Puskesmas Saramaake
itu saksi pernah menerima dana Jamkesda;
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 tersebut pada Puskesmas Saramaake di
ep
k
terima langsung oleh bendahara Puskesmas, sesuai dengan laporan dari

ah
bendahara, jumlah yang di terima, adalah sama, yaitu sebesar Rp.9.000.000,-

R
si
(sembilan juta rupiah) ;
- Bahwa laporan pertanggungjawaban keuangan dana Jamkesda di buat oleh
ne
ng
bendahara;
- Bahwa sosilisasi pernah dilakukan, yaitu pada saat monitoring, tetapi saksi tidak
do
gu
tahu apakah itu terkait dengan program Jamkesda atau tidak ;

- Bahwa pengajuan dana Jamkesda itu dasarnya adalah pendataan jumlah peserta
In
A
Jamkesda;
- Bahwa saat kami menerima dana Jamkesda, ada bukti penerimaan berupa
ah
kwitansi, yaitu kwitansi yang biasa, yang bentuknya panjang, bukan kwitansi
lik
yang dibuat dan di print sendiri;

- Bahwa saksi tidak pernah menerima pengembalian dana dari Dinas Kesehatan
m
ub

ka
- Diperlihatkan barang bukti berupa kwitansi penerimaan uang sejumlah

ep
Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) dan di tanda tangani oleh saksi, dan saksi
ah
menyampaikan bahwa tanda tangan tersebut adalah bukan tanda tangan saksi,
R
dan uang yang saksi terima sejumlah Rp.9.000.000,- (sembilan juta rupiah), dan
es
saksi menandatangani kwitansi sejumlah Rp.9.000.000,- (sembilan juta rupiah);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwaa benar, pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 saksi pernah
a
R
menerima dana Jamkesda;
si
- Setahu saksi Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dana Jamkesda;
ne
ng
- Bahwa dalam mengelola dana Jamkesda dasarnya adalah SK Bupati;
- Bahwa kami tidak memiliki SK Bupati sebagai dasar dalam mengelola dana
Jamkesda atau pun Juknis;
do
gu - Bahwa kami tidak pernah melakukan komplain, karena kami tidak diberikan
Juknis;
In
A
- Bahwa tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tidak pernah
melakukan sosialisasi terkait dengan program kegiatan Jamkesda ;
ah
lik
- Bahwa dana Jamkesda bersumber dari APBD ;
- Bahwa kami hanya menerima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda di Dinas
am
ub
- Bahwa laporan pertanggungjawaban keuangan terkait dana Jamkesda dibuat
oleh bendahara dan diserahkan ke Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ep
k
Timur, yaitu diserahkan ke tim Jamkesda;

ah
- Bahwa laporan pertanggungjawaban tersebut kami buat sesuai dengan dana

R
si
Jamkesda yang kami terima, tetapi tidak secara rinci;
- Bahwa setahu saksi Terdakwa telah membuat kesalahan berupa adanya
ne
ng
kekurangan pembayaran dana Jamkesda;

- Bahwa setahu saksi dana Jamkesda yang di serahkan ke Puskesmas Saramaake
do
gu
itu sudah sesuai dengan kapitasi, dan nanti setelah diperiksa oleh Penyidik baru
saksi tahu ternyata ada kekurangan pembayaran dana Jamkesda tersebut
In
kepada kami;
A
- Bahwa saksi tahu ada kekurangan pembayaran dana Jamkesda setelah saksi
ah
diperlihatkan Juknisnya, ternyata ada selisih, yaitu selisihnya itu di jumlah

lik
kapitasinya lebih;
m
ub

Saksi ;
ka
ep
17. Saksi NIKANOR PUREM :

ah
R
- Bahwa setahu saksi ada masalah dalam penyaluran dana Jamkesda pada Dinas
es
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun anggaran 2012 sampai dengan

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
tahun anggaran 2014, yaitu terdapat kekurangan pembayaran atau selisih dalam
a
R
pembagian dana Jamkesda;
si
- Bahwa hubungan saksi dengan penyaluran dana Jamkesda tersebut adalah saksi
ne
ng
menjabat sebagai Kepala Puskesmas Buli, sejak bulan Februari 2010 sampai
dengan sekarang;
- Bahwa Puskesmas Buli menerima dana Jamkesda sejak tahun 2012 sampai
do
gu dengan tahun 2014;
- Bahwa bendahara Jamkesda berada di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
In
A
Halmahera Timur;
- Bahwa yang menerima dana Jamkesda adalah bendahara Puskesmas;
ah
lik
- Bahwa benar dalam penerimaan dana Jamkesda itu ada bukti penerimaan nya,
namun di situ hanya tertulis bendahara Jamkesda saja, tidak ada tertulis nama;
am
ub
- Bahwa setahu saksi Terdakwa JUANDY BAEMA menjabat sebagai sebagai
bendahara umum pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
- Bahwa saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN pada tahun 2014 menjabat sebagai
ep
k
jurubayar dana Jamkesda;

ah
- Bahwa yang menjabar sebagai bendahara Puskesmas Buli pada tahun 2012
R
si
adalah saudari Fatma Ibrahim, dan pada tahun 2013 dijabat oleh saudari Andy
Nurlia, untuk tahun 2014 dijabat oleh saudari Mince Maryana Kapita;
ne
ng
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang diterima oleh Puskesmas Buli pada tahun
2012 adalah sebagai berikut untuk triwulan I. sebesar Rp. 52.000.000,- (lima
do
gu
puluh dua juta rupiah), triwulan II, triwulan III dan triwulan IV sebesar Rp.
63.000.000,- (enam puluh tiga juta rupiah);
In
- Bahwa besaran jumlah dana Jamkesda di tentukan oleh Dinas Kesehatan
A
Kabupaten Halmahera Timur ;

ah
- Bahwa tentang adanya perbedaan jumlah dana Jamkesda itu saksi tidak tahu;
lik
- Bahwa dana Jamkesda itu kami gunakan untuk pembayaran jasa medis, kegiatan
administrasi dan rujukan;
m
ub
- Bahwa dana Jamkesda itu sudah diserahkan kepada yang berhak dan sesuai
ka
dengan peruntukannya;
ep
- Bahwa Puskesmas Buli pernah mengalami kekurangan pembayaran dana

Jamkesda, yaitu pada tahun 2014, triwulan I s/d IV;
ah
- Bahwa saksi tidak tahu mengapa ada terjadi kekurangan pembayaran;

es
- Bahwa yang melakukan pembayaran dana Jamkesda ke Puskesmas Buli pada

M
ng
tahun 2014 adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa pada tahun 2012 dan tahun 2013 di Puskesmas Buli pernah di bagikan
a
R
kartu peserta Jamkesda, dan jumlahnya sesuai dengan jumlah kapitasi yang ada
si
di Puskesmas Buli;
ne
ng
- Bahwa jumlah kapitasi di Puskesmas Buli pada tahun 2012 adalah sejumlah
10.650 ;
- Bahwa terkait dengan kegiatan Jamkesda, laporan pertanggungjawaban nya di
do
gu buat oleh bendahara Puskesmas Buli;
- Bahw saksi pernah diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan, dan keterangan saksi itu
In
A
adalah benar, serta tidak ada paksaan;
- Bahwa terkait dengan program Jamkesda, di Puskesmas Buli pernah di lakukan
ah
lik
sosialisasi, yaitu pada tahun 2012, namun pada tahun 2013, tahun 2014 tidak
pernah dilakukan sosialisasi ;
am
ub
- Bahwa pada saat penyerahan dana Jamkesda, saksi di berikan bukti penerimaan
uang berupa kwitansi biasa;
- Bahwa, di Puskesmas Buli pada tahun 2014 pernah d lakukan pengembalian uang
ep
k
terkait kekurangan pembayaran dana Jamkesda, namun jumlahnya saya lupa,

ah
dan pengembalian itu dilakukan pada tahun 2015;

R
si
- Bahwa yang melakukan pengembalian adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;
- Bahwa pengembalian uang di lakukan oleh saudar FAHRIL ABDUL RAHMAN,
ne
ng
alasannya karena ada selisih pembayaran dan diterima oleh bendahara

Puskesmas;
do
gu
- Bahwa pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 saksi pernah menerima
dana Jamkesda;
In
- Bahwa setahu saksi Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dana Jamkesda;
A

ah
- Bahwa saksi tidak memiliki SK Bupati sebagai dasar dalam mengelola dana
lik

- Bahwa saksi tidak pernah melakukan komplain, karena kami tidak diberikan
m
ub
Juknis;
ka
ep

ah
- Bahwa saksi hanya menerima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda di Dinas
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Saksi ;
do
gu 18. Saksi IRHAM WAHAB :
In
A
- Bahwa setahu saksi ada masalah dalam penyaluran dana Jamkesda pada Dinas
ah
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun anggaran 2012 sampai dengan
lik
tahun anggaran 2014, yaitu terdapat kekurangan pembayaran atau selisih dalam
pembagian dana Jamkesda;
am
ub
- Bahwa hubungan saksi dengan penyaluran dana Jamkesda tersebut adalah saya
menjabat sebagai Kepala Puskesmas Saramaake, sejak tahun 2011 sampai
ep
dengan tahun 2013;
k
- Bahwa Puskesmas Saramaake menerima dana Jamkesda sejak tahun 2011

ah
R
sampai dengan tahun 2013;
si
- Bahwa kami di Puskesmas menerima dana Jamkesda langsung dari bendahara
ne
ng
Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa saksi hanya mengirimkan laporan jumlah kunjungan pasien ke Kantor
do
gu
- Bahwa Puskesmas Saramaake pernah menerima kartu peserta Jamkesda pada

tahun 2012;
In
A
- Bahwa laporan pertanggungjawaban terkait program Jamkesda di buat oleh

bendahara Puskesmas;
ah
lik
- Bahwa laporan pertanggungjawaban itu kami masukan jumlah kunjungan pasien

dalam bentuk nama-nama, dan nanti pertanggungjawaban berupa keuangan itu
m
ub
nanti dibuat di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa benar, pada tahun 2012 di Puskesmas Saramaake pernah di lakukan
ka
sosialisasi ;
ep
- Bahwa benar, ada bukti penerimaan dana Jamkesda yang di serahkan ke

ah
Puskesmas Saramaake, berupa kwitansi biasa, bukan kwitansi yang di print out;
R
- Bahwa pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014 kami pernah menerima
es
M
dana Jamkesda;
ng
- Bahwa setahu saksi, Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dana Jamkesda;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
- Bahwa kami tidak memiliki SK Bupati sebagai dasar dalam mengelola dana
si
ne
ng
- Bahwa kami tidak pernah melakukan komplain, karena kami tidak diberikan
Juknis;
do
gu melakukan sosialisasi terkait dengan program kegiatan Jamkesda ;
- Bahwa sakai tidak tahu mengapa sehingga ada kekurangan pembayaran dana
In
A
Jamkesda tersebut;
- Bahwa kami tidak melakukan protes atau komplain, karena apa yang kami terima
ah
lik
itu tidak ada bandingannya atau kami tidak memiliki Juknisnya, sehingga kami
tidak tahu tentang adanya kurang bayar tersebut;
am
ub
- Bahwa saksi hanya menerima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda di Dinas
ep
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
Saksi ;
19. Saksi IHWAN, SKM., MM. :

In
A
- Bahwa setahu saksi ada masalah dalam penyaluran dana Jamkesda pada
ah
lik

m
ub
- Bahwa hubungan saksi dengan penyaluran dana Jamkesda tersebut adalah

saya menjabat sebagai Kepala Puskesmas Maba Pura, sejak tahun 2011
ka
ep
sampai dengan triwulan I tahun 2012;

- Bahwa Puskesmas Saramaake menerima dana Jamkesda pada tahun 2011
ah

es
- Bahwa kami di Puskesmas menerima dana Jamkesda langsung dari bendahara

M
ng
Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi hanya meneirma dana Jamkesda pada tahun 2011, karena saat
a
R
itu saksi menjabat sebagai Plh. Kepala Puskesmas Saramaake, dan hanya
si
selama 3 (tiga) bulan ;
ne
ng
- Bahwa saya menjabat sebagai Kepala Puskesmas sampai dengan bulan April
2012;
- Bahwa saksi pernah memberikan keterangan ke Penyidik;
do
gu - Bahwa saksi pernah menerima dana Jamkesda, karena pada saat itu saya
berada di Kota Maba, dan pimpinan memerintahkan saya untuk mengambil
In
A
dana Jamkesda untuk triwulan I, namun jumlahnya saya lupa;
- Bahwa kwitansi yang saksi tanda tangani tersebut adalah kwitansi yang
ah
lik
bentuknya panjang, yang biasa di jual di toko, bukan kwitansi yang bentuknya
di print out;
am
ub
- Bahwa masalah selisih dalam pembayaran dana Jamkesda itu saksi tidak
tahu,karena saksi bukan bendahara;
- Bahwa pada tahun 2012 yang menjabat sebagai bendahara Puskesmas adalah
ep
k
saudara ABU TAHIR ABUBAKAR;

ah
- Bahwa sosialisasi program Jamkesda tidak pernah di lakukan di Puskesmas

R
si
Saramaake ;
ne
ng
dana Jamkesda;
- Bahwa Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dana Jamkesda;
do
gu

In
A
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan komplain, karena kami tidak diberikan
ah
Juknis;
lik
m
ub

ka
- Bahwa kami hanya menerima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda di

ep

ah

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak berkeberatan atas
ne
ng
keterangan Saksi ;
20. Saksi ACHMAD SUKARDI :
do
gu - Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa, namun tidak mempunyai hubungan
keluarga sedarah atau semenda;
In
A
- Bahwa setahu saya ada masalah dalam penyaluran dana Jamkesda pada
ah
lik
- Bahwa hubungan saksi dengan penyaluran dana Jamkesda tersebut adalah
am
ub
saya menjabat sebagai Kepala Puskesmas Maba Pura, sejak tahun 2011
sampai dengan triwulan I tahun 2012;
ep
- Bahwa Puskesmas Saramaake menerima dana Jamkesda pada tahun 2011
k

ah
- Bahwa dana Jamkesda bersumber dari ABPD yang dikelola oleh Dinas
R
si
ne
- Bahwa dasar saksi menjabat sebagai Kepala Puskesmas Saramaake adalah SK
ng
Penunjukan dari Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ;

- Bahwa dana Jamkesda tersebut adalah dana untuk pembayaran jasa
do
gu
pelayanan para medis;

- Bahwa bentuk pertanggungjawaban dana Jamkesda adalah hanya berupa
In
A
laporan kunjungan rawat jalan dan diserahkan ke Dinas Kesehatan Kabupaten

Halmahera Timur;
ah
lik
- Bahwa saat itu yang menjabat sebagai bendahara Puskesmas Saramaake

adalah saudara Maryam Sangaji;
m
ub
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang di terima saat itu saksi lupa, namun saat
saksi menjabat saksi menerima dana Jamkesda sebanyak 2 kali,yaitu untuk
ka
triwulan I dan triwulan II;

ep
- Bahwa terkait dengan Jamkesda, seingat saksi pernah dilakukan monitoring

ah
dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, dan yang turun pada saat
R
itu adalah Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur saat itu yang
es
dijabat oleh Bapak Azis;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa pada tahun 2012 sewaktu saksi masih bertugas di Puskesmas
a
R
Saramaake, tidak pernah di bagikan kartu peserta Jamkesda, dan mungkin
si
sesudah saksi mutasi, ada di bagikan kartu peserta Jamkesda itu saya tidak
ne
ng
tahu;
- Bahwa jumlah penerima Jamkesda itu berdasarkan kapitasi yang datanya
sudah berada di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
do
gu - Bahwa saksi tidak tahu siapa yang menerima laporan pertanggungjawaban
dana Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur pada tahun
In
A
2012 tersebut;
- Bahwa bendahara Jamkesda di Puskesmas itu Kepala Puskesmas sendiri yang
ah
lik
menunjuk;
- Bahwa penyerahan dana Jamkesda kepada bendahara Puskesmas itu ada
am
ub
kwitansinya, tetapi kwitansi itu adalah kwitansi biasa, bukan kwitansi yang di
print out;
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara dan yang menerima dana Jamkesda
ep
k
tahun 2012, triwulan I sampa dengan triwulan IV adalah saudara FADLI

ah
REHISA;
R
si
dana Jamkesda;
ne
ng
- Bahwa sepengetahuan saksi Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dana

Jamkesda;
do
gu

In
A
ah
Juknis;
lik
m
ub
- Bahwa dana Jamkesda yang kami terima itu sudah sesuai dengan daftarnya,
ka
sehingga kami tidak tahu apakah ada kekurangan atau tidak;

ep

- Bahwa saksi hanya menerima dana Jamkesda dari bendahara Jamkesda di
ah

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
- Bahwa saksi tidak tahu tentang adanya kekurangan pembayaran dana
do
gu Jamkesda ini, karena saksi tidak memiliki Juknis, sehingga saksi tidak tahu
tentang jumlah dana yang harus diterima Puskesmas kami, dan saksi tahu
In
A
nanti setelah di panggil penyidik dan diberitahukan bahwa ada masalah
dalam penyaluran dana Jamkesda;
ah
lik
- Bahwa saksi bukan bendahara, sehingga saksi tidak tahu tentang masalah
jumlah dana Jamkesda yang harus diterima Puskesmas Mabapura, dan saksi
am
ub
tahu nanti setelah di panggil penyidik ;
- Bahwa dihadapan Penyidik Kejaksaan, saksi juga tidak diberitahukan tentang
jumlah dana Jamkesda yang seharusnya diterima oleh Puskesmas Mabapura,
ep
k
sehingga saksi tidak tahu apakah Puskesmas Mabapura di untungkan atau di

ah
rugikan;
R
si
keterangan Saksi ;
ne
ng
21. Saksi AMAT HAERUDIN, SKM. :
do
gu

keluarga sedarah atau semenda, hubungan suami istri dan tidak terikat
In
hubungan kerja dengan Terdakwa.
A
- Bahwa ada masalah dalam penyaluran dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan
Kabupaten Halmahera Timur tahun anggaran 2012 sampai dengan tahun
ah
lik
anggaran 2014;
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah dana Jamkesda tersebut adalah pada
m
ub
tahun 2013 sampai dengan tahun 2016 saya menjabat sebagai Kepala
ka
Puskesmas Sondo-Sondo;
ep
- Bahwa dasar saksi menjabat sebagai Kepala Puskesmas Sondo-Sondo adalah

berdasarkan SK Bupati Kabupaten Halmahera Timur;
ah
- Bahwa Puskesmas Sondo-Sondo pada tahun 2013 belum menerima dana

es
Jamkesda, karena Puskesmas Sondo-Sondo baru di bangun pada tahun 2013,

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dan nanti pada tahun 2014 barulah Puskesmas Sondo-Sondo menerima dana
a
R
Jamkesda;
si
- Pada tahun 2013 saksi bertugas di Puskesmas Nusajaya sebagai staf;
ne
ng
- Bahwa Puskesmas Sondo-Sondo menerima dana Jamkesda per triwulan
sejumlah Rp.7.053.000,- (tujuh juta lima puluh tiga ribu rupiah);
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang di terima oleh Puskesmas Sondo-Sondo
do
gu tersebut itu adalah sesuai dengan jumlah kapitasinya, namun saya lupa
jumlah kapitasi tersebut;
In
A
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Puskesmas Sondo-Sondo adalah
saudara IKSAN SAIDI;
ah
lik
- Bahwa mekanisme penyaluran dana Jamkesda, itu biasanya Dinas Kesehatan
Kabupaten Halmahera Timur sendiri yang menentukan besar kapitasi dan di
am
ub
berikan ke Puskesmas;
- Bahwa setahu saksi yang menyerahkan dana Jamkesda ke bendahara
Puskesmas Sondo-Sondo adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, yaitu
ep
k
menyerahkan uang secara tunai tidak melalui transfer rekening;

ah
- Bahwa saksi tahu yang menyerahkan dana Jamkesda kepada Puskesmas

R
si
Sondo-Sondo adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, karena saya sendiri
pernah menerima dana Jamkesda yang di serahkan oleh FAHRIL ABDUL
ne
ng
RAHMAN, karena saat itu saksi sedang ada urusan di Kantor Dinas Kesehatan
Kabupaten Halmahera Timur, sehingga sekalian saya mengambil dana
do
gu
Jamkesda tersebut;
- Bahwa bendahara Puskesmas tidak mendapat honor dalam program kegiatan
In
Jamkesda;
A
- Bahwa monitoring evaluasi oleh tim dari Dinas Kesehatan Kabupaaten

ah
Halmahera Timur pernah di lakukan di Puskesmas Sondo-Sondo, tetapi saksi

lik
tidak tahu apakah monitoring evaluasi tersebut terkait dengan dana Jamkesda
atau bukan;
m
ub
- Bahwa pada tahun 2014 di Puskesmas Sondo-Sondo tidak pernah di bagikan

ka
kartu peserta Jamkesda;

ep
- Bahwa terkait dengan kegiatan Jamkesda, di Puskesmas Sondo-Sondo tidak

pernah dilakukan sosialisasi oleh tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten
ah
Halmahera Timur;
es
- Bahwa dalam penerimaan dana Jamkesda, kami ada diberikan bukti

M
ng
penerimaan uang, berupa kwitansi biasa, bukan kwitansi yang di print out ;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Puskesmas Sondo-Sondo tidak pernah menerima pengembalian uang
a
R
terkait dengan kekurangan pembayaran dana Jamkesda ;
si
ne
ng
dana Jamkesda;
- Bahwa sepengetahuan saksi Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dana
Jamkesda;
do
gu - Bahwa dalam mengelola dana Jamkesda dasarnya adalah SK Bupati;
In
A
ah
lik
Juknis;
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

- Bahwa awalnya saksi merasa jumlah dana Jamkesda yang diberikan ke
do
gu
Puskesmas Sondo-Sondo jumlahnya sudah benar, dan setelah saya dipanggil

penyidik barulah saya tahu ternyata ada kekurangan pembayaran dana
In
Jamkesda ;
A

ah
lik
keterangan Saksi ;
22. Saksi IBRAHIM UMAR :

m
ub
- Bahwa saksi menerangkan kenal dengan Terdakwa, namun tidak mempunyai

ka
hubungan keluarga sedarah atau semenda, hubungan suami istri dan tidak
ep
terikat hubungan kerja dengan Terdakwa.

ah
- Bahwa saksi dihadirkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah terkait
R
dengan masalah penyaluran dana Jamkesda oleh Dinas Kesehatan Kabupaten

es
Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun 2014;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah penyaluran dana Jamkesda tersebut
a
R
adalah saya menjabat sebagai Kepala Puskesmas Lolobata sejak tahun 2011
si
sampai dengan sekarang, yang mana Puskesmas Lolobata sejak tahun 2011
ne
ng
sudah menerima dana Jamkesda;
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang diterima oleh Puskesmas Lolobata pada
tahun 2012 adalah sekitar Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah) per
do
gu triwulan;
- Bahwa masalah peningkatan atau penurunan jumlah dana Jamkesda setiap
In
A
tahun itu saksi tidak tahu, dan itu bendahara yang tahu;
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Lolobata pada saat itu adalah
ah
lik
saudara HARUNA JAFAR;
- Bahwa yang menerima dana Jamkesda dari Dinas Kesehatan Kabupaten
am
ub
Halmahera Timur adalah bendahara Puskesmas Lolobata saudara HARUNA
JAFAR;
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda pada Dinas Kesehatan
ep
k
Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 dan tahun 2013 adalah Terdakwa
ah
JUANDY BAEMA dan tahun 2014 dijabat oleh saudara FAHRIL ABDUL
R
si
RAHMAN;
- Bahwa setiap tahun ada tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ne
ng
Timur melakukan monitoring evaluasi di Puskesmas Lolobata;

- Bahwa Puskesmas Lolobata pernah menerima uang pengembalian
do
gu
kekurangan pembayaran dana Jamkesda, sekitar Rp.10.000.000,- (sepuluh

juta rupiah) ;
In
- Bahwa yang melakukan pengembalian kekurangan pembayaran dana
A
Jamkesda tersebut adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, yang dibayarkan

ah
pada tahun 2015;

lik
- Bahwa kami juga membuat laporan pertanggungjawaban terkait dana

Jamkesda dan di kirimkan ke Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
m
ub
Timur;
ka
- Bahwa mekanisme laporan pertanggungjawaban terkait dana Jamkesda itu

ep
kami hanya buatkan laporan kunjungan pasien dan serahkan ke tim Jamkesda
yang berada di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
ah
- Bahwa terkait dengan kegiatan program Jamkesda, di Puskesmas Lolobata

es
tidak pernah di lakukan sosialisasi ;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa setiap kami menerima dana Jamkesda, kami di serahkan bukti
a
R
penerimaan uang berupa kwitansi biasa;
si
- Bahwa saksi diperlihatkan barang bukti berupa kwitansi-kwitansi penerimaan
ne
ng
uang, dan saksi menyampaikan bahwa ada perbedaan tanda tangan yang
terdapat di kwitansi yang biasa dengan kwitansi yang di print out;
do
gu dana Jamkesda;
- Bahwa saksi tidak tahu tentang adanya kekurangan pembayaran dana
In
A
Jamkesda ini, karena kami tidak memiliki Juknis, sehingga kami tidak tahu
tentang jumlah dana yang harus diterima Puskesmas kami, dan kami tahu
ah
lik
nanti setelah di panggil penyidik ;
- Bahwa setahu saksi Terdakwa telah membuat kesalahan berupa adanya
am
ub
kekurangan pembayaran dana Jamkesda;

ep
keterangan Saksi ;
k
ah
23. Saksi WARSO :

R
si
ne
ng

- Bahwa saya dihadapkan sebagai saksi adalah sehubungan dengan dugaan
do
gu
tindak pidana penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan

Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun 2014;
In
A
- Bahwa hubungan saksi dengan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan

Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 tersebut
ah
lik
adalah saksi menjabat sebagai Kepala Puskesmas Nusajaya sejak tahun 2012
sampai dengan sekarang;
Bahwa benar, Puskesmas Nusajaya pada tahun 2012 sampai dengan tahun
m
-
ub
2014 telah menerima dana Jamkesda ;

ka
- Bahwa Puskesmas Nusajaya pada tahun 2012 menerima dana Jamkesda untuk
ep
triwulan I sampai dengan triwulan IV jumlahnya sama, yaitu Rp. 24.000.000,-

ah
(dua puluh empat juta rupiah);

R
- Bahwa pada tahun 2013, Puskesmas Nusajaya menerima dana Jamkesda

es
untuk triwulan I. sebesar Rp.30.000.000,- (tiga puluh juta rupiah), dan ada
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
peningkatan pada triwulan IV, sebesar Rp. 30.800.000,- (tiga puluh juta
a
R
delapan ratus ribu rupiah);
si
- Bahwa ada peningkatan jumlah dana Jamkesda tersebut karena adanya
ne
ng
penambahan peserta Jamkesda;
- Bahwa bendahara Puskesmas Nusajaya pada 2012 sampai dengan tahun
2014 dijabat oleh saudara USMAN LAISA;
do
gu - Bahwa untuk tahun 2014, Puskesmas Nusajaya menerima dana Jamkesda
adalah sebesar 33 juta sekian;
In
A
- Bahwa yang membayarkan dana Jamkesda kepada Puskesmas Nusajaya pada
tahun 2012 dan tahun 2013 adalah saudara JUANDY BAEMA, dan untuk
ah
lik
tahun 2014 adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN selaku juru bayar;
- Bahwa dana Jamkesda itu diperuntukan untuk jasa pelayanan para medis;
am
ub
- Bahwa dana Jamkesda itu setahu saksi dasarnya adalah SK Bupati Kabupaten
Halmahera Timur;
- Bahwa dalam penerimaan dana Jamkesda tersebut, ada tanda bukti
ep
k
penerimaan nya, yaitu berupa kwitansi;

ah
- Bahwa Puskesmas Nusajaya pernah 1 (satu) kali menerima kartu peserta

R
si
Jamkesda, namun saya lupa tahun berapa, tetapi saat itu bendahara nya
bukan Terdakwa ;
ne
ng
- Bahwa pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 tidak pernah dilakukan
pembagian kartu peserta Jamkesda;
do
gu
- Bahwa monitoring evalusai dari Dinas Kesehatan Kabupaten Hamahera Timur

itu dilakukan setiap tahun;
In
- Bahwa tujuan monitoring evaluasi adalah untuk mengevaluasi kegiatan-
A
kegiatan yang di lakukan oleh Puskesmas;

ah
- Terkait dana Jamkesda, pada tahun 2012 pernah dilakukan sosialisasi;

lik
- Bahwa bentuk kwitansi penerimaan dana Jamkesda adalah kwitansi biasa,

yang bentuknya panjang, bukan kwitansi dinas yang di print out;
m
ub
- Bahwa Puskesmas Nusajaya pada tahun 2014 pernah menerima uang

ka
pengembalian kekurangan pembayaran dana Jamkesda, sejumlah

ep
Rp.6.000.000,- (enam juta rupiah), dan dikembalikan oleh saudara FAHRIL

ABDUL RAHMAN dan diterima oleh bendahara Puskesmas Nusajaya;
ah
es
dana Jamkesda;
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu Jamkesda yang kami terima, tetapi tidak secara rinci;
- Bahwa awalnya kami tidak tahu tentang jumlah dana yang harus diterima itu
In
A
lebih besar dari jumlah yang diberikan kepada kami, karena kami tidak
memilik Juknis;
ah
lik
- Bahwa saksi tahu dari pemberitahuan bendahara, yang sampaikan kepada
saksi, bahwa sebenarnya ada kekurangan pembayaran dana Jamkesa, yang
am
ub
seharusnya berjumlah Rp.36.000.000,- (tiga puluh enam juta rupiah), bukan
Rp.33.000.000,- (tiga puluh tiga juta rupiah) dan itu kami tahu setelah kasus
ini di periksa penyidik;
ep
k
- Bahwa sepengetahuan saksi Terdakwa telah membuat kesalahan berupa

ah
adanya kekurangan pembayaran dana Jamkesda;

R
si
ne
keterangan Saksi ;
ng
24. Saksi EKO WIDI NUGROHO :
do
gu

In
A

- Bahwa saksi dihadapkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah
ah
lik
sehubungan adanya masalah korupsi dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan

Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014;
m
ub
- Bahwa hubungan saksi dengan masalah dana Jamkesda tersebut adalah saksi
pada tahun 2009 diangkat menjadi bendahara Puskesmas Perawatan Subaim
ka
melalui penunjukan langsung oleh Kepala Puskesmas Perawatan Subaim, dan

ep
saksi menjabat sebagai bendahara sampai dengan tahun 2015;

ah
- Bahwa dana Jamkesda adalah dana untuk pembayaran jasa medis;

R
- Bahwa dana Jamkesda itu berasal dari Kantor Dinas Kesehatan Halmahera
es
M
Timur dan di salurkan ke Puskesmas;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi yang bertugas menerima dana Jamkesda yang disalurkan oleh
a
R
bendahara Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
si
- Bahwa saksi mulai menerima penyaluran dana Jamkesda sejak tahun 2012
ne
ng
- Bahwa mekanisme pencairan dan Jamkesda itu dilakukan setiap triwulan, dan
dalam setahun ada 4 (empat) kali pencairan, dan perhitungannya per kapitasi;
do
gu - Bahwa saksi tidak tahu cara perhitungan per kapitasi, karena yang
menghitung kapitasi adalah pihak dari Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
In
A
Halmahera Timur ;
- Bahwa saksi lupa jumlah kapitasi di Puskesmas Perawatan Subaim;
ah
lik
- Bahwa yang menyerahkan dana Jamkesda ke Puskesmas Perawatan Subami
pada tahun 2012 dan tahun 2013 adalah Terdakwa JUANDU BAEMA, dan
am
ub
tahun 2014 di serahkan oleh saudara FAHRI; ABUDUL RAHMAN;
- Bahwa seingat saksi jumlah dana Jamkesda yang diterima oleh Puskesmas
Perawatan Subaim pada tahun 2012 per triwulan jumlahnya sama yatitu Rp.
ep
k
45.180.000,- (empat puluh lima juta seratus delapan puluh ribu rupiah);
ah
- Bahwa dokumen yang dilampirkan dalam pengajuan pembayaran dana

R
si
Jamkesda untuk triwulan I itu hanya daftar kunjungan pasien, daftar rujukan
pasien, dan hal itu sama juga dengan pengajuan untuk triwulan II sampai
ne
ng
dengan triwulan IV ;
- Bahwa setiap bulan jumlah kunjungan pasien tidak sama;
do
gu
- Bahwa saat terima dari uang dari Terdakwa JUANDY BAEMA itu ada kwitansi
yang saksi tandatangani, dan bentuknya adalah kwitansi biasa, bukan kwitans
In
dinas atau kwitansi biasa;
A
- Bahwa jumlah uang yang saksi terima jumlahnya sesuai dengan jumlah uang
ah
yang tertera di dalam kwitansi ;

lik
- Bahwa pada saat di Penyidik, saya pernah diperlihatkan kwitansi penerimaan

uang, dan ternyata di kwitansi tersebut adalah bukan tanda tangan saksi;
m
ub
- Bahwa saksi tidak paham tentang adanya selisih tersebut;

ka
- Bahwa yang menyerahkan dana Jamkesda pada tahun 2013 Terdakwa

ep
JUANDY BAEMA;
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang saya terima pada tahun 2013 adalah
ah
untuk triwulan I sebesar Rp.53.000.000,- (lima puluh tiga juta rupiah), triwulan
es
II sebesar Rp.55.000.000,- (lima puluh lima juta rupiah), triwulan III sebesar
M
ng
Rp. 56.000.000,- lima puluh enam juta rupiah) dan triwulan IV sebesar
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Rp.56.475.000,- (lima puluh enam juta empat ratus tujuh puluh lima ribu
a
R
rupiah) ;
si
- Bahwa masalah jumlah dana Jamkesda yang jumlahnya berbeda-beda itu saya
ne
ng
tidak tahu;
- Bahwa kwitansi penerimaan uang yang saksi tanda tangani bentuknya adalah
kwitansi biasa, yang panjang, bukan kwitansi dinas ;
do
gu - Bahwa saksi pernah di tunjukan oleh Penyidik kwitansi dinas, dan bukan
tanda tangan saksi;
In
A
- Bahwa pada tahun 2014, saksi menerima dana dari sudara FAHRIL ABDUL
RAHMAN;
ah
lik
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang saksi terima pada tahun 2014 adalah
untuk triwulan I sebesar Rp. 74.400.000,- (tujuh puluh empat juta empat
am
ub
ratus ribu rupiah), triwulan II sebesar Rp. 70.000.000,- (tujuh puluh juta
rupiah), triwulan III sebesar Rp.72.000.000,- (tujuh puluh dua juta rupiah), dan
triwulan IV sebesar Rp. 72.000.000,- (tujuh puluh dua juta rupiah);
ep
k
- Bahwa benar Puskesmas Perawatan Subaim pernah menerima uang

ah
pengembalian kekurangan pembayaran dana Jamkesda, tetapi bukan saya

R
si
yang terima, karena pada saat itu saya sudah mengundurkan diri dari jabatan
bendahara pada tahun 2015, dan yang terima uang kekurangan tersebut
ne
ng
adalah saudara KADIR, dan jumlahnya sekitar Rp.30.000.000,- (tiga puluh juta
rupiah);
do
gu
- Bahwa saksi tidak tahu mengenai bukti kwitansi pengembalian uang

kekurangan pembayaran dana Jamkesda tersebut ;
In
- Bahwa pengembalian uang itu karena ada kekurangan pembayaran dana
A

ah
- Masalah kekurangan pembayaran dana Jamkesda itu saya tidak tahu;

lik
- Bahwa mekanisme pertanggungjawaban dana Jamkesda itu adalah uang di

bagi ke samua staf;
m
ub
- Bahwa saksi tidak pernah membuat laporan pertanggungjawaban dana

ka
Jamkesda, karena tidak ada perintah dan petunjuk dari Dinas Kesehatan
ep

- Bahwa yang menjabat sebagai Kepala Puskesmas Perawatan Subaim pada
ah
saat itu adalah dr. DINI;

es
- Bahwa dr Dini tidak pernah menanyakan kepada saksi tentang adanya

M
ng
kekurangan pembayaran dana Jamkesda tersebut;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa kartu peserta Jamkesda pernah di bagikan 1 (satu) kali, tetapi saksi
a
R
lupa tahun berapa;
si
- Bahwa keterangan saksi dalam berita acara pemeriksaan itu adalah benar
ne
ng
saksi membuat laporan terkait pengelolaan dana Jamkesda tahun 2012, 2013
dan 2014 meliputi laporan kunjungan pasien rawat jalan, laporan rujukan
pasien dan patograf, dan dokumen-dokumen tersebut sudah ada sehingga
do
gu saksi hanya mencetaknya saja dan di ketahui Kepala Puskesmas;
In
A
- Bahwa saksi tidak pernah diberikan Juknis terkait dengan pengelolaan dana
Jamkesda;
ah
lik
- Bahwa insentif pelayanan medis dan pelayanan non medis dari dana
Jamkesda itu tidak ada;
am
ub
- Bahwa saksi tidak tahu apa yang telah di lakukan oleh Terdakwa, sehingga
Terdakwa di dakwa dengan dakwaan korupsi;
- Bahwa selain Puskesmas yang menerima dana Jamkesda, Rumah Sakit Umum
ep
k
Daerah juga menerima dana Jamkesda;

ah
- Kalau Dinas Kesehatan menerima dana Jamkesda itu saksi tidak tahu;
R
si
- Bahwa pihak Puskesmas atau bendahara Puskesmas tahu akan ada
pembayaran dana Jamkesda, adalah karena ada pemberitahuan dari
ne
ng
bendahara Dinas Kesehatan, lewat telepon atau sms;

do
gu
Kabupaten Halmahera Timur pada tahun 2012 Terdakwa JUANDY BAEMA;

- Bahwa data atau dokumen yang harus di siapkan dalam melakukan
In
permintaan pembayaran dana Jamkesda di Puskesmas untuk triwulan I adalah
A
hanya berupa laporan kunjungnan pasien, untuk bulan Januari sampai

ah
dengan bulan Maret, hanya itu data yang di minta oleh Dinas Kesehatan ;
lik
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan protes kepada bendahara atau Kepala
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur terkait dengan penyaluran dana
m
ub
Jamkesda, karena kami tidak memiliki DIPA;

ka
- Bahwa saksi tidak tahu cara perhitungan kapitasi, karena rumus perhitungan
ep
kapitasi itu ada di dalam SK Bupati;

- Bahwa saksi tidak tahu siapa yang menentukan besaran jumlah dana
ah
Jamkesda per triwulan pada setiap Puskesmas;

es
- Bahwa dana Jamkesda triwulan I biasanya di terima pada bulan April;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi pernah menerima uang pengembalian kekurangan pembayaran
a
R
dana Jamkesda;
si
- Bahwa saksi tidak tahu tentang jumlah dana Jamkesda yang seharusnya saya
ne
ng
terima, karena saya tidak memiliki Juknis;
- Bahwa setahu saksi Terdakwa telah melakukan pembayaran dana Jamkesda
yang tidak sesuai dengan jumlah yang seharusnya di serahkan ke Puskesmas;
do
gu - Bahwa saksi tahu masalah ini setelah saya di periksa oleh Penyidik;
In
A
keterangan Saksi ;
ah
lik
25. Saksi ABU TAHER ABUBAKAR,A.Md.Kep. :

am
ub
ep
Bahwa saksi dihadapkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah
k
-
sehubungan dengan masalah penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas
ah
R
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun
si
2014;
ne
ng
- Bahwa hubungan saksi dengan dana Jamkesda ini adalah pada tahun 2012,
tahun 2013 dan tahun 2014 saya menjabat sebagai bendahara Puskesmas
Mabapura;
do
gu
- Bahwa saksi menjabat sebagai bendahara Puskesmas Mabapura berdasarkan

penunjukan langsung oleh Kepala Puskesmas Mabapura;
In
A
- Bahwa pada tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014, Puskesmas Mabapura
pernah menerima dana Jamkesda ;
ah
lik
- Bahwa mekanisme pembayaran dana Jamkesda adalah per triwulan, sehingga

dalam setahun ada 4 (empat) kali pembayaran dana Jamkesda;
m
ub
- Bahwa dalam pencairan dana Jamkesda kami di Puskesmas hanya menunggu

panggilan dari bendahara Jamkesda di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
ka
Timur, dan jika sudah ada panggilan maka saya selaku bendahara Puskesmas
ep
langung pergi menuju Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur untuk

ah
mengambil dana Jamkesda yang diserahkan oleh bendahara Jamkesda;

R
- Bahwa dana Jamkesda yang diterima Puskesmas Mabapura pada tahun 2012
es
M
triwulan I sebesar Rp. 12.033.000,- (dua belas juta tiga puluh tiga ribu rupiah),
ng
namun bukan saya yang terima, karena saat itu saya sedang tidak berada di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
tempat, sehingga saudaa IHWAN yang menerima dan menandatangani
a
R
kwitansinya, dan yang saya terima adalah dana Jamkesda triwulan II, triwulan
si
dan triwulan IV yang jumlahnya sama, yaitu sebesar Rp.10.626.000,- (sepuluh
ne
ng
juta enam ratus dua puluh enam ribu rupiah);
- Bahwa mekanismenya kami dari Puskesmas hanya memasukan daftar
kunjungan pasien yang telah dilayani kepada Dinas Kesehatan Kabupaten
do
gu Halmahera Timur;
- Bahwa penetapan dasar kapitasi itu kami tahu Dinas Kesehatan Kabupaten
In
A
Halmahera Timur yang tetapkan;
- Bahwa terkait dengan program Jamkesda, di Puskesmas Mabapura tidak
ah
lik
pernah dilakukan sosialisasi;
- Bahwa di Puskesmas Mabapura pernah ada pihak dari Dinas Kesehatan
am
ub
Kabupaten Halmahera Timur melakukan monitoring dan evaluasi, tetapi saksi
tidak tahu apakah monitoring evaluasi tersebut terkait dengan dana Jamkesda
atau tidak, karena ada juga program lain ;
ep
k
- Bahwa dana Jamkesda yang diterima Puskesmas Mabapura pada tahun 2013
ah
adalah sebagai berikut, untuk triwulan I sebesar Rp. 12.000.000,- (dua belas
R
si
juta rupiah), triwulan II sebesar Rp. 12.144.000,- (dua belas juta seratus
empat-empat puluh ribu rupiah), triwulan III sebesar Rp. 13.626.000,- (tiga
ne
ng
belas juta enam ratus dua puluh enam ribu rupiah), dan triwulan IV sebesar
Rp. 13.600.000,- (tiga belas juta enam ratus ribu rupiah);
do
gu
- Bahwa kami tidak mempunyai PAGU anggaran ;

- Bahwa saksi menerima dana Jamkesda dari Terdakwa JUANDY BAEMA ;
In
- Bahwa dalam menerima dana Jamkesda, saya disodorkan kwitansinya untuk
A
ditandatangani, dan kwitansinya adalah kwitansi biasa, bukan kwitansi dinas ;

ah
- Bahwa dana Jamkesda yang saya terima pada tahun 2014, adalah untuk
lik
triwulan I sampai dengan triwulan IV jumlahnya sama, yaitu Rp.13.765.000,-

(tiga belas juta tujuh ratus enam puluh lima ribu rupiah);
m
ub
- Bahwa Puskesmas Mabapura tidak pernah menerima uang pengembalian

ka
kekurangan pembayaran dana Jamkesda ;

ep
- Bahwa terkait dengan laporan pertanggungajawaban pengelolaan dana

Jamkesda tidak pernah saya buat, karena tidak ada permintaan dan petunjuk
ah
dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tentang pembuatan

es
laporan pertanggungjawaban pengelolaan dana Jamkesda di Puskesmas,

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
sehingga saya hanya membuat semacam catatan mengenai jumlah dana
a
R
Jamkesda yang telah di serahkan kepada yang berhak menerimanya ;
si
- Bahwa yang berhak menerima dana Jamkesda di Puskesmas Mabapura adalah
ne
ng
seluruh petugas medis dan non medis yang melakukan pelayanan kesehatan
kepada masyarakat peserta Jamkesda;
- Bahwa Puskesmas Mabapura pernah melakukan kegiatan pembagian kartu
do
gu peserta Jamkesda, tetapi itu pada tahun 2011, dan untuk tahun 2012 sampai
dengan tahun 2014 tidak pernah ada pembagian kartu peserta Jamkesda;
In
A
- Bahwa saya tidak pernah diberikan Juknis terkait dengan pengelolaan dana
ah
lik
Jamkesda;
am
ub
Jamkesda;
ep
k
ah

R
si
ne
ng
do
gu

In
A

ah

lik
permintaan pembayaran dana Jamkesda di Puskesmas untuk triwulan I adalah

hanya berupa laporan kunjungnan pasien, untuk bulan Januari sampai
m
ub
dengan bulan Maret, hanya itu data yang di minta oleh Dinas Kesehatan ;
ka
ep
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur terkait dengan penyaluran dana

Jamkesda, karena kami tidak memiliki DIPA;
ah
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa saksi lupa jumlah pasti kunjungan di triwulan I, namun seingat saya
a
R
jumlahnya paling kecil sektar 50 (lima puluh) orang, dan data itu kami bawa ke
si
Dinas Kesehatan dan serahkan langsung ke Terdakwa JUANDY BAEMA,
ne
ng
kemudian JUANDY BAEMA membuat kwitansi yang akan dibayarkan untuk
triwulan I;
- Bahwa Terdakwa telah melakukan penyalahgunaan dalam penyaluran dana
do
gu Jamkesda, yaitu adanya kekurangan jumlah dana Jamkesda yang diserahkan
ke Puskesmas;
In
A
- Bahwa yang berhak menerima dana Jamkesda di Puskesmas adalah pemberi
pelayanan kesehatan, yaitu dokter, perawat, bidan, gizi, yang melakukan
ah
lik
pelayanan kesehatan gratis ;
- Bahwa saksi selaku bendahara yang pergi menerima dana Jamkesda di Dinas
am
ub
- Bahwa kami hanya mengirimkan laporan kunjungan pasien yang di rekap per
ep
k
triwulan;
ah
- Bahwa saksi tidak pernah menerima uang pengembalian kekurangan

R
si
pembayaran dana Jamkesda;
- Bahwa saksi tidak tahu tentang jumlah dana Jamkesda yang seharusnya saksi
ne
ng
terima, karena saksi tidak memiliki Juknis;

do
gu

In
A
keterangan Saksi ;
26. Saksi ANTON Y USMAN :

ah
lik

m
ub

- Bahwa hubungan saksi dengan masalah penyaluran dana Jamkesda adalah
ka
ep
saya pada tahun 2013 sampai dengan tahun 2014 menjabat sebagai
bendahara Puskesmas Wayamli Pesisir;
ah
- Bahwa benar, pada tahun 2013, Puskesmas Wayamli Pesisir pernah

es
menerima dana Jamkesda, yang disalurkan setiap triwulan, atau 4 (empat)

M
ng
kali penyaluran dalam setahun;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa terkait dengan program Jamkesda, di Puskesmas Wayamli Pesisir
a
R
tidak pernah di lakukan sosialisasi oleh tim dari Dinas Kesehatan Kabupaten
si
Halmahera Timur ;
ne
ng
- Bahwa kegiatan monitoring evaluasi itu setiap bulan di lakukan;
- Bahwa yang biasa melakukan monitoring evaluasi di Puskesmas Wayamli
Pesisir adalah Ibu Kepala Bidang yang bernama JUANI GORAHE bersama
do
gu bapak Sekretaris Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ;
- Bahwa yang menyerahkan dana Jamkesda kepada saya pada tahun 2013
In
A
adalah Terdakwa JUANDY BAEMA ;
- Bahwa dalam penerimaan dana Jamkesda, jumlah uang yang diserahkan
ah
lik
kepada saya itu sesuai dengan jumlah uang yang tertera di kwitansi ;
- Bahwa benar, Puskesmas Wayamli Pesisir pernah menerima pengembalian
am
ub
kekurangan pembayaran dana Jamkesda pada tahun 2014, sebesar
10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) yang dikembalikan oleh saudara FAHRIL
ABDUL RAHMAN;
ep
k
- Bahwa adanya pengembalian dana Jamkesda itu karena adanya kekurangan

ah
pembayaran dana Jamkesda pada tahun 2012;

R
si
- Bahwa saksi tidak membuat laporan pertanggungjawaban, Karena pimpinan
hanya menyuruh saya membuat daftar penerimaan dana Jamkesda;
ne
ng
- Bahwa Puskesmas Wayamli Pesisir pernah membagikan kartu peserta

Jamkesda, namun itu pada tahun 2011;
do
gu

In
Jamkesda;
A
ah

lik
Jamkesda;
m
ub
ka

ep
ah
- Kalau Dinas Kesehatan menerima dana Jamkesda itu saya tidak tahu;
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu permintaan pembayaran dana Jamkesda di Puskesmas untuk triwulan I
adalah hanya berupa laporan kunjungnan pasien, untuk bulan Januari
In
A
sampai dengan bulan Maret, hanya itu data yang di minta oleh Dinas
Kesehatan ;
ah
lik
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur terkait dengan penyaluran
am
ub
dana Jamkesda, karena kami tidak memiliki DIPA;
ep
k
ah

R
si
ne
ng

do
gu
triwulan;
- Bahwa benar, saksi pernah menerima uang pengembalian kekurangan
In
pembayaran dana Jamkesda, sejumlah Rp.13.000.000,- (tiga belas juta
A
rupiah) pada tahun 2014;

ah
lik

m
ub

ka
- Bahwa saksi tahu masalah ini setelah saksi di periksa oleh Penyidik;
ep
Atas keterangan saksi, Terdakwa menyatakan tidak keberatan atas keterangan

ah
saksi.
R
es
27. Saksi AHMAD FAUZI, AMK. :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
- Bahwa saksi dihadapkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah
sehubungan dengan masalah penyaluran dana Jamkesda pada Dinas
do
gu 2014 ;
In
A
pada tahun 2013 sampai dengan tahun 2014 saya menjabat sebagai
bendahara Puskesmas Perawatan Bicoli;
ah
lik
- Bahwa benar, pada tahun 2013, Puskesmas Perawatan Bicoli pernah
menerima dana Jamkesda, yang disalurkan setiap triwulan, atau 4 (empat)
am
ub
kali penyaluran dalam setahun;
- Bahwa terkait dengan program Jamkesda, di Puskesmas Perawatan Bicoli
pernah di lakukan sosialisasi 1 (satu) kali;
ep
k
- Bahwa yang menyerahkan dana Jamkesda kepada saya pada tahun 2013
ah
adalah Terdakwa JUANDY BAEMA ;

R
si
- Bahwa Puskesmas Perawatan Bicoli menerima dana Jamkesda pada tahun
2013 untuk setiap triwulan sebesar Rp.22.410.000,- (dua puluh dua juta
ne
ng
empat ratus sepuluh ribur rupiah);

- Bahwa jumlah uang yang saksi terima sama dengan jumlah uang yang tertera
do
gu
di kwitansi ;
- Bahwa saudara AHMAD ABUBAKAR tidak pernah datang ke Puskesmas
In
Perawatan Bicoli untuk melakukan monitoring evaluasi;
A
- Bahwa saksi tidak tahu tentang perhitungan jumlah kapitasi;

ah
- Bahwa untuk tahun 2014, saya hanya sampai pada triwulan ke II saja, karena
lik
saksi mundur diri;

- Bahwa masalah pengembalian kekurangan pembayaran dana Jamkesda itu
m
ub
saksi tidak tahu;

ka
- Bahwa Puskesmas Perawatan Bicoli pernah 1 (satu) kali melakukan kegiatan

ep
pembagian kartu peserta Jamkesda pada tahun 2011;

ah
es
Jamkesda;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu pembayaran dana Jamkesda, adalah karena ada pemberitahuan dari
In
A
ah
lik
permintaan pembayaran dana Jamkesda di Puskesmas untuk triwulan I
am
ub
Kesehatan ;
ep
k
ah

R
si
ne
ng

do
gu

In
A

ah
- Bahwa saksi hanya mengirimkan laporan kunjungan pasien yang di rekap per
lik
triwulan;
m
ub

ka
- Bahwa sepengetahuan saksi Terdakwa telah melakukan pembayaran dana

ep
Jamkesda yang tidak sesuai dengan jumlah yang seharusnya di serahkan ke

Puskesmas;
ah
- Bahwa masalah ini saksi tau setelah saksi di periksa oleh Penyidik;
es

M
ng
keterangan Saksi.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
28. RUSMAN LAISA :
si
ne
ng
do
gu pada tahun 2012 sampai dengan sekarang saya menjabat sebagai bendahara
Puskesmas Nusa Jaya;
In
A
- Bahwa benar, bahwa Puskesmas Nusa Jaya menerima dana Jamkesda tahun
ah
- Bahwa Puskesmas Nusa Jaya pada tahun 2012 menerima dana Jamkesda per
lik
triwulan yang jumlahnya sama, yaitu Rp. 24.000.000,- (dua puluh empat juta
rupiah);
am
ub
- Bahwa yang menyerahkan dana Jamkesda tahun 2012 kepada kami adalah
ep
k
- Bahwa benar, ada bukti penyerahan dana Jamkesda tahun 2012, berupa
kwitansi;
ah
R
- Bahwa bentuk kwitansi yang saksi tanda tangani sebagai bukti telah
si
menerima dana Jamkesda itu adalah kwitansi biasa, yang bentuknya panjang,
ne
ng
bukan kwitansi dinas;

- Bahwa selama saksi menerima dana Jamkesda, saksi tidak pernah diminta
do
menandatangani kwitansi dinas, saya hanya di minta untuk menandatangani
gu
kwitansi biasa yang bentuknya panjang;

- Bahwa benar, Puskesmas Nusa Jaya pernah menerima uang pengembalian
In
A
kekurangan pembayaran dana Jamkesda, sebesar Rp.6.000.000,- (enam juta

rupiah), yang dikembalikan oleh saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN pada tahun
ah
lik
2014;
- Ya benar, saksi pernah membuat laporan pertanggjawaban keuangan
m
ub
tentang pengelolaan dana Jamkesda pada tahun 2014, yang mana isi laporan
tersebut adalah menguraikan pembagian 70% dana Jamkesda untuk jasa
ka
medis, dan sebesar 20% dokter, dan sebesar 10 % untuk ATK, yang ditanda
ep
tangani oleh Kepala Puskesmas Nusa Jaya dan dikirimkan saudara FAHRIL
ah
ABDUL RAHMAN;
R
- Bahwa Kartu Jamkesda pernah kami bagikan, namun itu di tahun 2011;
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
Jamkesda;
si
ne
ng
do
gu - Kalau Dinas Kesehatan menerima dana Jamkesda itu saya tidak tahu;
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
Kesehatan ;
R
si
ne
ng

do
gu

In
A
- Bahwa sebelum pencairan dana Jamkesda, kami sudah memasukan data

ah
jumlah kunjungan pasien dan jumlah penduduk peserta Jamkesda ke Dinas

lik

- Bahwa saksi tidak tahu dana Jamkesda yang kami terima itu kurang atau
m
ub
lebih, karena kami tidak memilik Juknis;

ka
- Bahwa saksi pernah membaca SK Bupati tentang pembayaran dana Jamkesda

ep
kepada Puskesmas, dan itu jumlahnya cocok;

- Bahwa saksi pernah membuat laporan ke pertanggungjawaban ke Dinas
ah
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur pada tahun 2014, sebanyak 1 (satu)

es
kali, namun saya sudah lupa untuk triwulan berapa;

M
ng
- Bahwa saksi tidak pernah memberikan uang kepada Terdakwa;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
triwulan;
- Bahwa benar, saksi pernah menerima uang pengembalian kekurangan
do
gu pembayaran dana Jamkesda, sejumlah Rp.6.000.000,- (enam juta rupiah)
pada tahun 2014;
In
A
ah
lik
- Bahwa Terdakwa telah melakukan pembayaran dana Jamkesda yang tidak
sesuai dengan jumlah yang seharusnya di serahkan ke Puskesmas;
am
ub
- Bahwa saksi tahu masalah ini setelah saya di periksa oleh Penyidik;

ep
keterangan Saksi.
k
ah
29. Saksi EMIL KURNIAWAN :

R
si
- Bahwa saksi kenal dengan Terdakwa, tidak mempunyai hubungan keluarga
sedarah atau semenda, hubungan suami istri dan tidak terikat hubungan
ne
ng
kerja dengan Terdakwa;

- Bahwa saksi dihadapkan dalam persidangan ini adalah sehubungan dengan
do
gu
masalah penyaluran dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten

Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun 2014;
Bahwa hubungan saksi dengan masalah penyaluran dana Jamkesda adalah
In
-
A
pada tahun 2014 sampai dengan tahun 2015 saya menjabat sebagai
bendahara Puskesmas Perawatan Dodaga;
ah
lik
- Bahwa benar, bahwa Puskesmas Perawatan Dodaga menerima dana

m
ub
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2014 yang kami terima adalah untuk
triwulan I sebesar Rp.53.055.000,- (lima puluh tiga juta lima puluh lima ribu
ka
ep
rupiah), triwulan II sebesar Rp. 53.000.000,- (lima puluh tiga juta rupiah),
triwulan III sebesar Rp. 62.000.000,- (enam puluh dua juta rupiah), triwulan
ah
IV sebesar Rp.59.000.000,- (lima puluh sembilan juta rupiah);

R
es
- Bahwa dalam penerimaan dana Jamkesda tersebut saksi diminta untuk

M
ng
menandatangani kwitansi ;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa yang menyerahkan atau membayarkan dana Jamkesda tahun 2014
a
R
si
- Bahwa Puskesmas Perawatan Dodaga pada tahun 2014 pernah menerima
ne
ng
uang kekurangan pembayaran dana Jamkesda sebesar Rp. 80.000.000,-
(delapan puluh juta rupiah);
- Bahwa laporan pertanggungjawaban pengelolaan dana Jamkesda saksi buat
do
gu namun hanya berupa daftar saja;
- Bahwa Puskesmas Perawatan Dodaga tidak pernah melakukan kegiatan
In
A
pembagian kartu peserta Jamkesda ;
ah
lik
Jamkesda;
am
ub
ep
k

ah
- Bahwa saksi tidak tau, Kalau Dinas Kesehatan menerima dana Jamkesda itu;
R
si
- Bahwa saksi tidak tau yang mengatur tentang Jamkesda tersebut ?
ne
ng

do
gu

In
A

ah

lik
Kesehatan ;
m
ub
ka

ep

ah

es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
- Bahwa saksi hanya mengirimkan laporan kunjungan pasien yang di rekap per
si
triwulan;
ne
ng
- Bahwa benar, Puskesmas Dodaga pernah menerima uang pengembalian
do
gu kekurangan pembayaran dana Jamkesda, sejumlah Rp.80.000.000,- (delapan
puluh juta rupiah) yang dibayarkan pada tahun 2015;
In
A
- Bahwa yang melakukan pengembalian kekurangan pembayaran dana
Jamkesda pada tahun 2015 adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;
ah
lik
- Bahwa saksi tidak tau tentang jumlah dana Jamkesda yang seharusnya saya
am
ub
- Bahwa sepengetahuan saksi Terdakwa telah melakukan pembayaran dana
Jamkesda yang tidak sesuai dengan jumlah yang seharusnya di serahkan ke
Puskesmas;
ep
k
- Bahwa saksi tau masalah ini setelah saya di periksa oleh Penyidik;
ah

R
si
keterangan Saksi ;
ne
ng
30. Saksi RAMLIA ALI AKBAR :
do
gu
In
A
- Bahwa saksi dihadapkan dalam persidangan ini adalah terkait dengan

masalah dugaan penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas Kesehatan
ah
lik
Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 sampai dengan tahun 2014;

- Bahwa saksi tidak tahu penyalahgunaan dana Jamkesda seperti apa yang
telah di lakukan oleh Terdakawa;
m
ub
- Bahwa saksi tidak ada hubungan dengan program dana Jamkesda ini;
ka
- Bahwa saksi bekerja sebagai PNS, pada Dinas Kesehatan Kabupaten

ep
Halmahera Timur ;
ah
- Bahwa jabatan saksi di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur

R
pada tahun 2012 adalah sebagai staf di bagian Pengendalian Penyakit, dan
es
tahun 2013 saksi dimutasikan ke Puskesmas Buli sebagai perawat, kemudian

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
pada tahun 2014 saksi kembali lagi bekerja di Kantor Dinas Kesehatan
a
R
Kabupaten Halmahera Timur sebagai staf;
si
- Bahwa saksi pernah diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan ;
ne
ng
- Bahwa pada saat saksi diperiksa oleh Penyidik Kejaksaan, saksi disampaikan
bahwa saksi termasuk anggota tim verifikasi dalam program dana Jamkesda
tahun 2012;
do
gu - Bahwa saksi tidak pernah tahu bahwa saksi termasuk anggota tim verifikator
dana Jamkesda tahun 2012;
In
A
- Bahwa saksi tidak pernah menerima SK saksi sebagai anggota tim verifikator,
dan saksi tahu saksi anggota verifikator saat di Penyidik diperlihatkan SK saksi
ah
lik
selaku panitita tim verifikator dana Jamkesda;
- Bahwa pada tahun 2012 saksi tidak pernah melakukan verifikasi dana
am
ub
Jamkesda;
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan perjalanan dinas terkait dengan
program dana Jamkesda pada tahun 2012 tahun 2013 dan tahun 2014
ep
k
tersebut;
ah
- Bahwa adalah Jaminan Kesehatan Daerah, yaitu suatu program dari

R
si
pemerintah daerah dalam membantu masyarakat yang tidak mampu atau
miskin yang sakit untuk mendapat jaminan biaya pemeriksaan kesehatan
ne
ng
yang gratis di Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa saksi tidak tahu tentang prosedur dalam pencairan dana Jamkesda ;
do
gu
- Bahwa saksi tidak tahu dari mana sumber dana Jamkesda;

- Bahwa saksi tidak tahu siapa yang berperan terkait dana Jamkesda di Kantor
In
A
- Bahwa sepengetahuan saksi yang menjabat sebagai bendahara rutin di

ah
Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur pada tahun 2012,

lik
tahun 2013 dan tahun 2014 adalah Terdalwa JUANDY BAEMA;

- Bahwa saksi diperlihatkan barang bukti berupa SPPD yang di tanda tangani
m
ub
oleh saksi, dan saksi menyampaikan bahwa tanda tangan di dalam SPPD itu
ka
adalah bukan tanda tangan saksi, namun NIP dan Pangkat dalam SPPD
ep
tersebut adalah benar NIP dan Pangkat saksi, serta saksi tidak pernah
menerima uang dari SPPD tersebut karena saksi tidak pernah melakukan
ah
perjalanan dinas terkait dengan Jamkesda ;

es
- Bahwa benar, sebelum tahun 2012, saya sudah pernah menjadi anggota tim
M
ng
verifikator dana Jamkesda;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa tugas sebagai anggota tim verifikator adalah memilah-milah
a
R
masyarakat yang masuk ke dalam program Jamkesda dan Askes, kemudian
si
kami laporkan ke tim verifikator pertama, dan kemudian disampaikan ke
ne
ng
bendahara untuk dibayarkan ke Puskesmas;
- Bahwa sebelum dana Jamkesda dibayarkan, Puskesmas memasukan laporan
tentang data Jamkesda yang harus diterima oleh Puskesmas;
do
gu - Bahwa saksi pernah menerima uang dari Terdakwa JUANDY BAEMA, katanya
itu uang honor Jamkesda, sebesar Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah), pada
In
A
tahun 2012;
- Bahwa saksi pada saat itu di titipkan laporan Jamkesda dari Pus kesmas Buli
ah
lik
untuk sampaikan ke Terdawa JUANDY BAEMA, dan pada saat saksi serahkan
laporan tersebut, kemudian Terdakwa JUNDY BAEMA menyerahkan uang
am
ub
kepada saksi sebesar Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah) katanya itu uang
honor Jamkesda;
- Bahwa saksi kenal dengan saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, beliau adalah
ep
k
staf di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

ah
- Bahwa saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN pada tahun 2014 jabatannya

R
si
sebagai staf;
- Bahwa pada tahun 2012 saksi bertugas di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
ne
ng
Halmahera Timur sebagai staf di Bagian Pengendalian Penyakit, dan

kemudian pada tahun 2013 saksi dititipkan di Puskesmas Buli, dan pada
do
gu
tahun 2014 saya ditugaskan kembali di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten

Halmahera Timur;
In
- Bahwa saat saksi bertugas di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur
A
saksi tidak terlibat dalam program Jamkesda;

ah
- Bahwa ketika saksi bertugas di Puskesmas Buli, saksi tidak tahu apakah ada
lik
terima dana Jamkesda atau tidak, saksi hanya menerima uang jasa, karena
tugas saya jaga pagi, siang dan malam;
m
ub
- Bahwa saksi tidak pernah mendengar adanya masalah dana Jamkesda tahun
ka
2012,tahun 2013 dan tahun 2014 tersebut;

ep
- Bahwa saksi tidak tahu apa yang telah dilakukan oleh Terdakwa terkait dana
Jamkesda tersebut;
ah

es
keterangan Saksi ;
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
31. Saksi FIRDAUS DUKO :
a
R
si
ne
ng
- Bahwa saksi dihadapkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah terkait
do
gu dengan masalah dugaan penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas
2014;
In
A
- Bahwa hubungan saksi dengan dana Jamkesda tahun 2012 tahun 2013 dan
tahun 2014 adalah saya menjabat sebagai Kepala Dinas Pengelolaan
ah
lik
Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Halmahera Timur sejak tahun
2010;
am
ub
- Bahwa saksi menjelaskan dana Jamkesda pada tahun 2012 itu berada di
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Halmahera
ep
Timur, yang berbentuk bantuan sosial (bansos), yaitu untuk pelayanan
k
kesehatan masyarakat miskin di Kabupaten Halmahera Timur, dan tahun

ah
2013 dan tahun 2014 dana Jamkesda sudah di anggarkan di Kantor Dinas
R
si
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, kemudian prosedurnya kalau dalam
ne
bentuk bansos itu tim pengelola Jamkesda mengajukan proposal ke Bupati,
ng
dan jika di setujui proposal itu dibawa ke Kantor DPPKAD, dan kemudian
bendahara DPPKAD menyiapkan SPD, yang di tanda tangani oleh Kepala
do
gu
DPPKAD, kemudian bendahara DPPKAD menerbitkan SPP, yang di tanda

tangani oleh bendaraha DPPKAD, kemudian di terbitkan SPM yang di tanda
In
A
tangani oleh saya selaku Kepala DPPKAD, kemudian diterbitkan SP2D,

selanjutnya oleh DPPKAD diserahkan ke Bank, kemudian dana Jamkesda di
ah
lik
transfer dari rekening umum kas daerah ke rekening Dinas Kesehatan

Kabupaten Halmahera Timur, itu untuk pencairan dana Jamkesda dalam
m
ub
bentuk bansos, dan pada tahun 2013 dan tahun 2014 anggaran Jamkesda
sudah di anggarkan dalam bentuk kegiatan pada Dinas Kesehatan Kabupaten
ka
Halmahera Timur, sehingga yang menyiapkan SPP adalah bendahara Dinas

ep
Kesehatan, lalu terbitkan SPM yang ditanda tangani Kepala Dinas Kesehatan,
ah
kemudian SPP di serahkan ke DPPKAD kemudian kami terbitkan SP2D dan

R
serahkan ke Bank kemudian di pindahbukukan dan ditransfer ke rekening

es
Dinas Kesehatan, selanjutnya bendahara Dinas Kesehatan melakukan

M
ng
pencairan dana Jamkesda;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa dana Jamkesda ini pencairannya dalam setahun ada 4 (empat) tahap;
a
R
- Bahwa yang menandatangani SPP pada Kantor Dinas Kesehatan adalah
si
bendahara pengeluaran;
ne
ng
- Bahwa jumlah anggaran Jamkesda tahun 2012 adalah Rp. 2.250.000.000,-
(dua milyar dua ratus lima puluh ribu rupiah), dan sudah di bayarkan, yaitu
untuk tahap I,sebesar Rp. 660.000.000,- (enam ratus enam puluh juta
do
gu rupiah), dan untuk tahap II, tahap III dan tahap IV jumlahnya sama, yaitu
Rp.530.000.000,- (lima ratus tiga puluh juta rupiah);
In
A
- Bahwa kelengkapan dokumen itu diperiksa oleh bagian akuntansi pada
Kantor DPPKAD ;
ah
lik
- Bahwa jumlah anggaran Jamkesda untuk tahun 2013 adalah sejumlah Rp.
3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah), dan pencairan tahap I sebesar
am
ub
Rp.825.000.000,- (delapan ratus dua puluh lima ribu rupiah) lebih sedikit;
- Bahwa jumlah anggaran Jamkesda untuk tahun 2014 adalah sejumlahnya
Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah);
ep
k
- Bahwa yang bertugas membuat laporan penggunaan dana Jamkesda adalah

ah
bendahara Jamkesda pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

R
si
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara pada Dinas Kesehatan Kabupaten
Halmahera Timur pada tahun 2012 dan tahun 2013 serta tahun 2014 adalah
ne
ng

- Bahwa yang menjabat sebagai Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
do
gu
Halmahera Timur adalah saudara drg. BAHARUDIN;

- Bahwa dana Jamkseda ini adalah dana yang di anggarkan oleh Pemerintah
In
Daerah, dan besarannya itu sesuai dengan rencana kerja anggarannya, dan
A
itu ditetapkan oleh Dinas Kesehatan;

ah
- Bahwa saksi tidak terlalu memahami tentang system kapitasi;

lik
- Bahwa setelah dana Jamkesda diserahkan ke Dinas Kesehatan, kemudian

Dinas Kesehatan salurkan ke Puskesmas-Puskesmas, dan setelah di salurkan
m
ub
maka Dinas Kesehatan membuat laporan dan di serahkan ke DPPKAD

ka
tepatnya di bagian akuntasi;

ep
- Bahwa jika dana Jamkesda sudah di kirimkan ke Dinas Kesehatan dan timbul
masalah, maka itu adalah tanggungjawab Dinas Kesehatan dan tim pengelola
ah
Jamkesdanya, yaitu bendahara Jamkesda dan Kepala Dinas Kesehatan;

es
- Bahwa saksi tidak tahu siapa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda di
M
ng
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur tahun 2014;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa intinya dana Jamkesda sudah ditransfer di Kantor Dinas Kesehatan
a
R
si
- Bahwa saksi sebagai Kepala DPPKAD tidak dilibatkan dalam penyaluran dana
ne
ng
ke Puskemas, tugas saksi hanya sampai pada penyaluran dana dari rekening
kas daerah ke rekening Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
- Bahwa masalah Jamkesda ini saksi tidak pernah dengar, dan ketika saksi
do
gu dipanggil oleh Penyidik baru saksi tahu dan itu di tahun 2015;
- Bahwa dana Jamkesda ini pernah di audit oleh BPK Perwakilan Maluku Utara
In
A
untuk tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014, dan itu adalah pemeriksaan
rutin, serta hasilnya tidak ada masalah, karena dokumen lapuran itu lengkap;
ah
lik
- Bahwa saksi tidak tahu apa yang telah dilakukan oleh Terdakwa, dan nanti
setelah ada pemeriksaan oleh Penyidik baru saksi diberitahu;
am
ub
- Bahwa saat di Penyidik saksi hanya dimintai keterangan menyangkut
prosedur pencairan dana, sehingga perbuatan Terdakwa saksi tidak tahu;
- Bahwa dalam penyaluran dana Jamkesda di Halmahera Timur ini yang jelas
ep
k
ada timbul kerugian;

ah
- Bahwa laporan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ke Kantor

R
si
DPPKAD itu masuk ke bagian akuntasi, dan dilakukan verifikasi tetapi tidak
ada masalah, itu berarti penyaluran dana Jamkesda ini tidak ada masalah,
ne
ng
sehingga dalam pemeriksaan BPK juga tidak ada temuan, dan kami
menganggap tidak ada masalah;
do
gu

keterangan Saksi ;
In
A
32. Saksi HENDRA PERMANA :

ah
lik
m
ub
- Bahwa saksi dihadapkan sebagai saksi dalam persidangan ini adalah terkait
dengan masalah dugaan penyalahgunaan dana Jamkesda pada Dinas
ka

ep
2014;
ah
- Bahwa hubungan saksi dengan dana Jamkesda tahun 2012 tahun 2013 dan
R
tahun 2014 adalah saksi menjabat sebagai Bendahara Pengeluaran pada

es
M
Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Halmahera

ng
Timur, tahun 2012;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa tugas saksi selaku Bendahara Pengeluaran pada Dinas Pengelolaan
a
R
Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Halmahera Timur adalah antara
si
lain menerima uang, menyimpan uang, mengeluarkan uang, dan mengurus
ne
ng
segala sesuatu yang berkaitan dengan keuangan, dan membuat laporan
keuangan;
- Bahwa dana Jamkesda adalah dana jaminan kesehatan daerah yang
do
gu diperuntukan untuk masyarakat miskin;
- Bahwa asal dana Jamkesda adalah dari APBD;
In
A
- Bahwa jumlah dana Jamkesda untuk tahun 2012 dalah sejumlah Rp.
2.250.000.000,- (dua milyar dua ratus lima puluh juta rupiah);
ah
lik
- Bahwa dana Jamkesda pada tahun 2012 itu berada di Dinas Pengelolaan
Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Halmahera Timur, yang
am
ub
berbentuk bantuan sosial (bansos), yaitu untuk pelayanan kesehatan
masyarakat miskin di Kabupaten Halmahera Timur, dan tahun 2013 dan
tahun 2014 dana Jamkesda sudah di anggarkan di Kantor Dinas Kesehatan
ep
k
Kabupaten Halmahera Timur, kemudian prosedurnya kalau dalam bentuk

ah
bansos itu tim pengelola Jamkesda mengajukan proposal ke Bupati, dan jika
R
si
di setujui proposal itu dibawa ke Kantor DPPKAD, dan kemudian bendahara
DPPKAD menyiapkan SPD, yang di tanda tangani oleh Kepala DPPKAD,
ne
ng
kemudian bendahara DPPKAD menerbitkan SPP, yang di tanda tangani oleh

bendahara DPPKAD, kemudian di terbitkan SPM yang di tanda tangani oleh
do
gu
Kepala DPPKAD, kemudian diterbitkan SP2D, selanjutnya oleh DPPKAD

diserahkan ke Bank, kemudian dana Jamkesda di transfer dari rekening
In
umum kas daerah ke rekening Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur,
A
itu untuk pencairan dana Jamkesda dalam bentuk bansos, dan pada tahun
ah
2013 dan tahun 2014 anggaran Jamkesda sudah di anggarkan dalam bentuk
lik
kegiatan pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, sehingga yang

menyiapkan SPP adalah bendahara Dinas Kesehatan, lalu terbitkan SPM yang
m
ub
ditanda tangani Kepala Dinas Kesehatan, kemudian SPP di serahkan ke

ka
DPPKAD kemudian kami terbitkan SP2D dan serahkan ke Bank kemudian di

ep
pindahbukukan dan ditransfer ke rekening Dinas Kesehatan, selanjutnya

bendahara Dinas Kesehatan melakukan pencairan dana Jamkesda;
ah
- Bahwa laporan pertanggunjawaban dana Jamkesda itu dibuat oleh

es
bendahara Jamkesda, yaitu Terdakwa JUANDY BAEMA;

M
ng
- Bahwa saksi tidak tahu dengan saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Ya benar, bahwa dana Jamkesda untuk tahun 2012 itu semuanya sudah
a
R
disalurkan, dalam 4 (empat) triwulan;
si
- Bahwa saksi diperlihatkan barang bukti berupa SP2D 2012 dan pagu
ne
ng
anggaran dana Jamkesda tahun 2013 dan tahun 2014 dan saksi
membenarkan
- Bahwa saksi hanya sebatas memproses permintaan pencairan dana dari kas
do
gu daerah ke rekening Dinas Kesehatan, saksi tidak terlibat dalam penyaluran
dana ke Puskesmas, karena itu sudah masuk kewenangan tehnis Dinas
In
A
- Bahwa awalnya saksi tidak pernah mendengar tentang masalah Jamkesda ini,
ah
lik
dan ketika saksi dipanggil oleh Penyidik baru saksi tahu, dan itu ditahun
2015;
am
ub
- Bahwa saksi tahu masalah ini setelah saksi dipanggil Penyidik, dan saksi tidak
diberitahukan apa peran dari Terdakwa atau apa yang telah Terdakwa
lakukan;
ep
k
- Bahwa laporan pertanggungjawaban dana Jamkesda dari Dinas Kesehatan

ah
Kabupaten Halmahera Timur yang dikirimkan ke Kantor DPPKAD itu masuk ke

R
si
bagian akuntasi, sehingga saksi tidak tahu;
ne
ng
keterangan Saksi.
do
gu
Menimbang, bahwa saksi SAHRUL telah dipanggil Penuntut Umum secara

patut dan sah tetapi yang bersangkutan tidak dapat hadir dalam persidangan, atas
In
A
permohonan Jaksa Penuntut Umum, keterangannya dalam Berita Acara Pemeriksaa

dibacakan di persidangan sebagai berikut :
ah
lik
- Bahwa saya mempunyai usaha foto copy dan ATK UD Rahman Karya, dimana
saya sebagai pemilik, sejak bulan desember 2010 di Soagimalaha Kota Maba
m
ub
Kab Halmahera Timur;

- Bahwa UD Karya tidak pernah melakukan kerja sama dengan Dinas
ka
Kesehatan Kab Halmahera Timur, untuk kegiatan Jamkesda tahun 2012, 2013
ep
dan 2014;
ah
- Bahwa UD Karya tidak pernah mencetak kartu Jamkesda untuk Dinas

R
Kesehatan Kab Halmahera Timur pada tahun 2012, 2013 dan 2014, kami
es
M
tidak memiliki mesin cetak untuk mencetak kartu Jamkesda, lagi pula foto
ng
copy yang miliki hanya hitam putih saja, tidak berwarna;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa kwitansi tanggal 30 April 2014 untuk pembayaran biaya cetak kartu
a
R
atas pelayanan Jamkesda tahap I bulan Januari s/d Maret 2014 sebesar
si
Rp.50.000.000,- yang diperlihatkan kepada saya bukan tanda tangan saya
ne
ng
namun cap tersebut sesuai dengan yang saya punya, namun saya tidak
pernah mencetak kartu Jamkesda dan saya pun tidak pernah menerima
pembayaran Rp.50.000.000,-;
do
gu - Bahwa kwitansi :
➢ Tanggal 30 April 2014 uang sejumlah Rp.10.000.000,-
In
A
➢ Tanggal 30 April 2014 uang sejumlah Rp. 225.000,-
➢ Tanggal 30 April 2014 uang sejumlah Rp. 7.405.750,-
ah
lik
Bahwa saksi tidak pernah menanda tangani kwitansi yang diperlihatkan Jaks a
Penyidik kepada saya, memang cap yang ada pada kwitansi ini sama dengan
am
ub
cap UD Rahman Karya, perlu saya tambahkan, saya pernah menerima uang
dari Andi Baema untuk pembayaran uang foto copy dan ATK namun saya
tidak perlu mengetahui uang tersebut dari kegiatan apa, perlu saya
ep
k
tambahkan Andi Baema pernah meminjam cap dari saya untuk membuat
ah
laporan foto copy dan ATK;

R
si
- Bahwa kwitansi :
➢ Tanggal 16 Juli 2014 uang sejumlah Rp. 7.405.750,-
ne
ng
➢ Tanggal 16 Juli 2014 uang sejumlah Rp.10.405.750,-

➢ Tanggal 16 Juli 2014 uang sejumlah Rp. 225.000,-
do
gu
Bahwa saksi tidak menanda tangani kwitansi yang diperlihatkan Jaksa

Penyidik kepada saya, memang cap yang ada pada kwitansi ini sama dengan
In
A
cap UD Rahman Karya, dapat saya tambahkan pula noya yang ada bukan
tulisan saya dan istri saya, harga foto copy yang ada dalam nota bukan harga
ah
lik
yang kami miliki;

- Bahwa kwitansi :
m
ub
a. Biaya penggandaan atas pelayanan Jamkesda tahap IV bulan

Oktober s/d Desember 2014 senilai Rp.7.405.750,- tanggal 12
ka
Desember 2014
ep
b. Biaya belanja perangko, materai dan benda pos lainnya atas

ah
pelayanan Jamkesda tahap IV bulan Oktober s/ Desember 2014

R
senilai Rp.450.000,- tanggal 12 Desember 2014;

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
c. Biaya alat tulis kantor atas pelayanan Jamkesda tahap IV bulan
a
R
Oktober s/d Desember 2014 senilai Rp.10.000.000,- tanggal 12
si
Desember 2014;
ne
ng
Yang diperlihatkan Jaksa Penyidik kepada saya adalah bukan
tanda tangan saya dan saya tidak menerima dana tersebut;
- Bahwa kwitansi yang diperlihatkan saya yakni :
do
gu a. Biaya administrasi dan alat tulis kantor atas pelayanan Jamkesda
tahap III bulan Juli s/d September 2013 senilai Rp.10.000.000,-,
In
A
tanggal 16 September 2013
b. Biaya perangko, materai, dan benda pos lainnya atas pelayanan
ah
lik
Jamkesda tahap III bulan Juli s/d September 2013, senilai
Rp.225.000,-, tanggal 16 September 2013;
am
ub
c. Biaya penggandaan atas pelayanan Jamkesda tahap III bulan Juli s/d
September 2013 senilai Rp.7.405.750,- tanggal 16 September 2013;
Benar cap tanda tangan stempel yang saya punya, namun saya tidak
ep
k
pernah membubuhkan cap pada kwitansi seperti yang ada pada

ah
kwitansi tersebut, perlu saya tambahkan Andi Baema sering

R
si
membayar uang ATK, foto copy namun saya tidak mengetahui
pembayaran tersebut dari kegiatan apa ;
ne
ng
- Bahwa keterangan yang saya berikan adalah benar dan tanpa paksaan;
Atas keterangan saksi yang dibacakan tersebut, Terdakwa menyatakan, bahwa
do
gu
keterangan saksi yang dibacakan tersebut adalah benar dan Terdakwa tidak
keberatan;
In
A
33. Saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN :

ah
lik
m
ub
- Bahwa pada tahun 2014 jabatan saksi di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
ka
Halmahera Timur adalah selaku Kepala Urusan Keuangan, tetapi saksi

ep
melaksanakan fungsi pembayaran;

- Bahwa dasar saksi melaksanakan tugas selaku Kepala Urusan Keuangan
ah
adalah SK Bupati Kabupaten Halmahera Timur, namun nomor dan tanggal SK

es
nya saksi sudah lupa;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa mekanisme dalam permintaan dan atau pembayaran dana Jamkesda
a
R
adalah berdasarkan pada SK kapitasi dari Bupati berdasarkan usulan dari
si
Puskesmas-Puskesmas;
ne
ng
- Bahwa maksud saksi selaku Kepala Urusan Keuangan, tetapi saksi
melaksanakn fungsi pembayaran yaitu saksi merangkap sebagai juru bayar
pada tahun 2014 tersebut;
do
gu - Bahwa kapitasi setiap tahun berubah, namun jumlah yang diusulkan tidak
berubah, sehingga dana yang diberikan juga tidak berubah;
In
A
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA jabatannya adalah sebagai bendahara
pengeluaran pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ;
ah
lik
- Bahwa masalah permintaan dana Jamkesda itu saya tidak tahu, saya hanya
menerirma uang dari Terdakwa JUANDY BAEMA kemudian saya salurkan ke
am
ub
Puskesmas-Puskesmas;
- Bahwa dana Jamkesda itu untuk pembayaran klaim kapitasi dan rujukan;
- Bahwa dana Jamkesda itu diperuntukan kepada seluruh Puskesmas di
ep
k
seluruh Kabupaten Halmahera Timur ;

ah
- Bahwa ada file yang di berikan Terdakwa JUANDY BAEMA yang isinya adalah
R
si
daftar jumlah dana Jamkesda yang diterima oleh setiap Puskesmas;
- Bahwa jumlah dana Jamkesda yang diserahkan oleh Terdakwa kepada saya
ne
ng
setiap triwulan adalah sekitar Rp.600.000.000,- (enam ratus juta rupiah)

setiap pencairan dalam 4 (empat) kali pencairan dalam setahun;
do
gu
- Bahwa saksi tidak ingat jumlah keseluruhan dana Jamkesda tahun 2014 yang
di serahkan oleh Terdakwa kepada saya;
In
- Bahwa setelah saksi menerima dana Jamkesda dari Terdakwa JUANDY
A
BAEMA, biasanya informasi sudah tersebar ke bendahara-bendahara di

ah
Puskesmas, dan kemudian para bendahara Puskesmas datang ke Kantor

lik
Dinas Kesehatan selajuntnya saya serahkan dana Jamkesda tersebut;

- Bahwa benar, dana Jamkesda yang saksi serahkan kepada bendahara
m
ub
Puskesmas itu sudah saksi potong ;

ka
- Bahwa saksi memotong dana Jamkesda tersebut untuk digunakan dalam

ep
kegiatan sirkumsisi atau kegiatan sunatan massal ;

- Bahwa kegiatan sirkumsisi itu tidak termasuk kedalam program Jamkesda;
ah
- Bahwa itu adalah kesalahan saksi dan saksi sangat menyesalinya;

es
- Bahwa saksi potong dana Jamkesda disaat penyerahan uang Jamkesda

M
ng
kepada bendahara Puskesmas ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Puskesmas tidak tahu tentang adanya potongan dana Jamkesda
a
R
tersebut;
si
- Bahwa jumlah uang yang diserahkan Terdakwa itu tidak mempengaruhi
ne
ng
jumlah uang yang diterima Puskesmas, karena Puskesmas tidak tahun jumlah
dana yang harus mereka terima;
- Bahwa pihak Puskesmas tidak pernah pertanyakan kenapa ada potongan
do
gu dana Jamkesda, dan nanti setelah ada pengembalian dana baru saya di
tanyakan ;
In
A
- Bahwa sirkumsisi atau sunatan massal itu atas kemauan saksi sendiri, dan hal
ah
lik
itu saksi lakukan karena banyaknya keluhan dari masyarakat;
- Bahwa saksi tidak memiliki kewenangan untuk memotang anggaran
am
ub
Jamkesda tersebut, dan itu adalah kesalahan saksi;
- Bahwa dana Jamkesda yang disediakan untuk tahun anggaran 2014 adalah
sebesar Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah);
ep
k
- Bahwa masalah proses pencairan di Kantor DPPKAD itu saksi tidak tahu,
ah
karena bukan ranah saksi, saksi hanya menerima dana Jamkesda dari
R
si
Terdakwa saja ;
- Bahwa dana Jamkesda yang dicairkan pada tahun anggaran 2014 adalah
ne
ng
sejumlah Rp.2.200.000.000,- (dua milyar dua ratus juta rupiah);

- Bahwa laporan pertanggungjawaban penggunaan anggaran itu di buat oleh
do
gu
saksi, berdasarkan file yang dikasih oleh Terdakwa JUANDY BAEMA, sehingga
saksi tinggal print out saja;
In
- Bahwa jumlah total dana Jamkesda untuk tahun anggaran 2013 saksi tidak
A
tahu;
ah
- Bahwa benar, Terdakwa tahu bahwa saksi yang membuat laporan

lik
pertanggungjawaban penggunaan dana Jamkesda, dan itu saksi buat per

triwulan ;
m
ub
- Bahwa seingat saksi Puskesmas yang saya potong dana Jamkesdanya adalah
ka
antara lain Puskesmas Buli, Puskesmas Subaim, Puskesmas Dodaga,

ep
Puskesmas Kota Maba, Puskesmas Saramaake, Puskesma Nusajaya, dan

jumlahnya berbeda-beda, karena tergantung dari jumlah yang mereka
ah
terima;
es
- Bahwa perbedaan selisih dalam laporan tahun 2013 dan tahun 2014 itu saya
M
ng
tidak tahu, saya hanya input file yang diserahkan Terdakwa;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
- Bahwa Puskesmas yang menerima dana Jamkesda di Kabupaten Halmahera
si
Timur adalah 15 (lima belas) dan 1 (satu) Rumah Sakit Umum Daerah,
ne
ng
sehingga totalnya berjumlah 16 (enam belas);
- Bahwa dana Jamkesda triwulan I tahun 2014 itu biasanya di cairkan pada
bulan April;
do
gu - Bahwa dana Jamkesda triwulan I mekanismenya adalah Puskesmas
diberitahukan bahwa dana Jamkesda sudah ada, kemudian bendahara
In
A
Puskesmas datang membawa laporan kunjungan pasien;
- Bahwa dana Jamkesda triwulan I itu langsung saksi lakukan pemotongan, dan
ah
lik
setiap triwulan saksi lakukan pemotongan dan langsung melakukan kegiatan
sunatan masal di 6 (enam) desa;
am
ub
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2014 yang saksi potong adalah sekitar
Rp.170.000.000,- (seratus tujuh puluh juta rupiah);
- Bahwa saksi tidak pernah melihat DIPA, dan DIPA dipegang oleh Terdakwa
ep
k
dan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

ah
- Bahwa monitoring setahu saksi pernah 2 (dua) kali di lakukan, karena saya
R
si
pernah diberikan dana oleh Terdakwa, dan itu dilakukan di awal tahun dan di
akhir tahum, dan masing-masing biayanya sebesar Rp.14.000.000,- (empat
ne
ng
belas juta rupiah), dan monitoring tersebut dilakukan dalam 2 (dua) wilayah,
dan saksi mendapat tugas ke wilayah Puskesmas Wasile di awaln tahun;
do
gu
- Bahwa untuk tahun 2014 Terdakwa tidak ikut membagikan dana Jamkesda di
Puskesmas;
In
- Bahwa laporan pertanggungjawaban dari Puskesmas itu sebenarnya harus
A
dibuat, tetapi karena sudah menjadi kebiasaan dan letak geografis

ah
Puskesmas jauh sehingga mereka tidak membuatnya, dan sebetulnya saksi

lik
sudah memintanya;
- Bahwa sebelum tahun 2014 Terdakwa yang membagikan dana Jamkesda
m
ub
kepada Puskesmas;
ka
- Bahwa dana Jamkesda itu untuk kegiatan cetak kartu peserta Jamkesda,
ep
biaya ATK, biaya perjalanan dinas, biaya honor, biaya klaim kapitasi dan biaya
rujukan;
ah
- Bahwa pada tahun 2014 tidak ada kegiatan cetak kartu peserta Jamkesda,
es
tapi biayanya ada, dan untuk ATK itu dikelola oleh Terdakwa, dan perjalanan
M
ng
dinas ada dilakukan sebanyak 2 (dua) kali;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa sebelum menjabat sebagai Kepala Urusan Keuangan, saksi menjabat
a
R
sebagai verifikator, dan karena Kepala Urusan Keuangan yang lama
si
mengundurkan diri, maka saksi gantikan;
ne
ng
- Bahwa untuk penyaluran dana Jamkesda tahun anggaran 2012 dan tahun
anggaran 2013 itu saya tidak tahu, karena saat itu saksi sedang tugas belajar
atau kuliah di luar daerah;
do
gu - Bahwa setahu saksi Kepala Urusan Keuangan yang lama mengundurkan diri
itu karena pengelolaan dan penyaluran dana Jamkesda pada tahun 2012 dan
In
A
tahun 2013 itu ada hak-hak teman-teman yang termasuk panitia tidak
dilibatkan, dan saksi mau merubah hal itu kea rah yang lebih baik lagi;
ah
lik
- Bahwa dalam menerima dana Jamkesda dari Terdakwa, ada tanda terimanya,
berupa kwitansi biasa;
am
ub
- Bahwa saksi pernah membuat laporan pertanggungjawaban ke Kantor
DPPKAD ;
- Bahwa kwitansi dinas yang print out itu ada file nya yang dibuat oleh
ep
k
Terdakwa, dan tanda tangan Kepala Puskesmas di kwitansi dinas itu adalah
ah
ditanda tangani oleh Terdakwa ;

R
si
- Bahwa jumlah dana dalam kwitansi ada yang tidak sesuai, karena ada
potongan yang saksi buat;
ne
ng
- Bahwa saksi pernah tanyakan kepada Terdakwa mengenai adanya

kekurangan dana Jamkesda tahun 2014 tersebut, dan dijawab oleh Terdakwa
do
gu
bahwa Terdakwa yang kelola dana itu;

- Bahwa saksi tidak tahu dana Jamkesda yang dipotong tersebut dipakai oleh
In
Terdakwa untuk keperluan apa;
A
- Bahwa kegiatan sunatan masal itu diketahui oleh Terdakwa, tetapi masalah
ah
pemotongn dana Jamkesda itu Terdakwa ;

lik
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang saksi potong sebesar

Rp.175.000.000,- (seratus tujuh puluh lima juta rupiah) dan digunakan untuk
m
ub
kegiatan sunatan masal itu masih kurang, dan saksi masih berhutang di
ka
Puskesmas;
ep
- Bahwa saksi pernah memberikan keterangan di Penyidik;

- Bahwa keterangan yang saksi berikan ke Penyidik adalah benar;
ah
- Bahwa saksi mulai bertugas di Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera

es
Timur sejak tahun 2009 sebagai staf di bagian pelayanan kesehatan, dan
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
pada tahun 2011 saya kuliah dan selesai tahun 2014, dan menjabat sebagai
a
R
Kepala Urusan Keuangan pada Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
si
- Bahwa saksi tidak tahu mekanisme pencairan dana Jamkesda tahun 2012
ne
ng
- Bahwa saksi tugas belajar di Kota Makassar;
- Bahwa kegiatan Jamkesda mulai dilakukan di Kabupaten Halmahera Timur
do
gu sejak periode Bupati Wilhelmus Tahalele;
- Bahwa dalam kegiatan Jamkesda ini ada bendahara Jamkesda tersendiri, dan
In
A
itu ada panitianya, dan di dalam SK nya tidak disebutkan secara spesifisik
sebagai bendahara, tetapi yang disebutkan adalah Kepala Urusan Keuangan ;
ah
lik
- Bahwa untuk tahun 2012 yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda adalah
Terdakwa JUANDY BAEMA dan juga sekaligus sebagai bendahara
am
ub
pengeluaran Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ;
- Bahwa yang membagikan dana Jamkesda ke Puskesmas -Puskesmas pada
tahun 2012 adalah Terdakwa JUANDY BAEMA ;
ep
k
- Bahwa yang mencairkan dana Jamkesda pada tahun 2014 adalah Terdakwa
ah
JUANDY BAEMA;
R
si
- Bahwa saksi tidak tau yang menentukan besaran dana Jamkesda di
Puskesmas-Puskesmas pada tahun 2012 dan tahun 2013;
ne
ng
- Bahwa mekanisme pembayaran dana Jamkesda kepada Puskesmas itu

dibayar secara tunai ke bendahara Puskesmas yang datang ke Kantor Dinas
do
gu
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, tidak melalui transfer rekening;

- Bahwa untuk tahun 2012 dan tahun 2013 itu saya tidak tahu, namun yang
In
saya dengar bahwa tahun 2012 dan tahun 2013 Terdakwa yang menyerahkan
A
dana Jamkesda ke Puskesmas-Puskesmas;

ah
- Bahwa sepengetahuan saksi kegiatan program Jamkesda tahun anggaran

lik
2012 dan tahun 2013 itu panitia tidak dilibatkan;

- Bahwa yang saksi dengar dana Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013 yang
m
ub
diserahkan ke Puskesmas-Puskesmas itu tidak sesuai dengan yang di SK

ka
Bupati;
ep
- Bahwa setahu saksi jumlah dana Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013
jumlahnya tidak sesuai dengan yang ada SK Bupati itu karena pada saat itu
ah
Terdakwa melakukan penyelamatan dana, yaitu ada deifisit anggaran pada

es
tahun sebelumnya, sehingga di tutupi oleh Terdakwa dengan anggaran tahun

M
ng
berjalan, dan hal itu Terdakwa yang menceritakan kepada saksi, dan cara
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Terdakwa menutupi anggaran tersebut adalah dengan cara mengurangi
a
R
jatah-jatah Puskesmas, supaya untuk menutupi anggaran tahun lalu;
si
- Bahwa masalah pemotongan dana Jamkesda itu saksi tidak tahu atas inisiatif
ne
ng
siapa;
- Bahwa masalah kwitansi fiktif tahun 2012 dan tahun 2013 itu adalah ide
Terdakwa, tetapi saksi tidak tahu apa alasanya berbuat seperti itu;
do
gu - Bahwa Terdakwa tidak mempunyai kewenangan untuk mengurangi dana
Jamkesda pada Puskesmas;
In
A
- Bahwa adanya pengurangan dana Jamkesda pada Puskesmas, maka yang
dirugikan adalah teman-teman petugas pelayanan kesehatan di Puskesmas;
ah
lik
- Bahwa dengan adanya pengurangan dana Jamkesda pada Puskesmas maka
yang di untungkan adalah Terdakwa JUANDY BAEMA;
am
ub
- Bahwa setahu saksi tidak ada dasar hukum yang membenarkan Terdakwa
JUANDY BAEMA melakukan pemotongan dana Jamkesda di setiap Pus kesmas
tersebut ;
ep
k
- Bahwa selama Terdawka JUANDY BAEMA menjabat sebagai bendahara

ah
Jamkesda pada tahun 2012 dan tahun 2013, saksi melihat kekayaan
R
si
Terdakwa JUANDY BAEMA ada peningkatan, yaitu rumah dan kendaraan
roda empat;
ne
ng
- Bahwa sirkumsisi itu maksudanya adalah sunatan, karena yang terjadi di

lapangan, bahwa masyarakat yang melakukan sunatan harus membayar
do
gu
sejumlah Rp.400.000.- (empat ratus ribu rupiah) sampai dengan Rp.500.000.-

(lima ratus ribu rupiah);
In
- Bahwa sunatan masal tersebut dilakukan atas inisiatif saksi sendiri dan
A
biayanya saksi potong dari dana Jamkesda yang di bagikan ke Puskesmas;

ah
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2014 yang saksi potong jumlah tidak
lik
sama, yaitu untuk triwulan I tahun 2012 Puskesmas Dodaga di potong

sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah) sekian, Puskesmas Kota
m
ub
Maba sekitar Rp.4.000.000,- (empat juta rupiah) sekian, Puskesmas Subaim

ka
sekitar Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) lebih, Puskesmas Saramaake,

ep
sekitar Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah) lebih, Puskesmas Nusajaya, sekitar

Rp.3.900.000,- (tiga juta sembilan ratus ribu rupia) lebih;
ah
- Bahwa jumlah total dana Jamkesda triwulan I tahun 2014 yang di potong
es
adalah sekitar Rp.40.000.000,- (empat puluh juta rupiah) lebih, bukan

M
ng
Rp.143.000.000,- (seratus empat puluh tiga juta rupiah);

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa untuk triwulan II dibuat kegiatan sunatan masal di Desa Moda, Desa
a
R
Suli, Desa Dodaga, dan 3 (tiga) desa yang sangat terpencil;
si
- Bahwa saksi tidak mempunyai kewenangan untuk mengalihkan dana
ne
ng
Jamkesda dan membuat kegiatan sunatan masal;
- Bahwa dalam melakukan kegiatan sunatan masal, saksi tidak meminta izin
dari Bupati;
do
gu - Bahwa Puskesmas yang saksi potong untuk triwulan III dan triwulan IV adalah
sama dengan Puskesmas yang saksi potong pada triwulan I dan II, karena
In
A
saksi sudah terlanjur potong di triwulan I, sehingga kalau dipotong nanti
ketahuan;
ah
lik
- Bahwa selama tahun 2014 dana Jamkesda yang saksi potong adalah sekitar
Rp.170.000.000,- (seratus tujuh puluh juta rupiah), dan telah dilakukan
am
ub
pengembalian uang kepada Negara sebesar Rp.170.000.000,- (seratus tujuh
puluh juta rupiah), dan ada bukti pengembaliannya;
- Bahwa pada tahun 2014 tersebut, saksi membuat kegiatan sunatan masal
ep
k
sebanyak 6 (enam) kali, dan kegiatan itu berjenjang sekitar 3 (tiga) bulanan;
ah
- Bahwa kegiatan sunatan masal itu tidak dipungut biaya atau gratis, dan ada
R
si
spanduknya;
- Bahwa setahu saksi jabatan Terdakwa pada Kantor Dinas Kesehatan
ne
ng
Kabupaten Halmahera Timur tahun 2012 dan tahun 2013, adalah sebagai
bendahara pengeluaran dan termasuk mengelola dana Jamkesda ;
do
gu
- Bahwa setahu saksi, anggaran Jamkesda itu untuk kegiatan penggandaan

kartu peserta Jamkesda, kegiatan perjalanan dinas, honor panitia, klaim
In
kapitasi, klaim rujukan, dan dasarnya adalah SK;
A
- Bahwa laporan pertanggungjawaban di serahkan ke tim pengelola Jamkesda,

ah
kemudiain tim pengelola Jamkesda serahkan ke bendahara;

lik
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang di potong itu semuanya digunakan
untuk kegiatan sunatan masal;
m
ub
- Bahwa pemotongan dana Jamkesda itu atas inisiatif saya sendiri;

ka
- Bahwa laporan pertanggungjawaban keuangan Jamkesda yang dibuat oleh

ep
Terdakwa itu saksi tidak melihatnya secara langsung, karena pada tahun
2012 dan tahun 2013 itu saksi masih tugas belajar atau kuliah dan saya
ah
selesai kuliah pada tahun 2014;

es
- Bahwa saksi tidak tahu berapa jumlah selisih atau kekurangan pembayaran
M
ng
dana Jamkesda pada tahun anggaran 2012 dan tahun anggaran 2013;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa benar, dana Jamkesda tahun 2014 masih tetap di cairkan oleh
a
R
Terdakwa dan kemudian diserahkan kepada saksi dan saksi yang membayar
si
ke Puskesmas;
ne
ng
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2014 adalah sebesar Rp.3.000.000.000,-
(tiga milyar rupiah), dan dana Jamkesda yang di cairkan oleh Terdakwa dan
sampai di tangan saksi sekitar Rp.2.000.000,- (dua milyar rupiah) lebih;
do
gu - Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang saksi potong adalah sekitar
Rp.170.000.000,- (seratus tujuh puluh juta rupiah) lebih, dan saksi telah
In
A
mengembalikan sebesar Rp.175.000.000,- (seratus tujuh puluh lima juta
rupiah);
ah
lik
- Bahwa saksi melakukan pengembalian pemotongan dana Jamkesda tahun
2014 tersebut adalah di tahun 2015, yaitu sebelum saksi di periksa oleh
am
ub
Penyidik Kejaksaan;
- Bahwa saksi merasa menyesal atas perbuatan saksi dan saksi mengaku
bersalah karena telah memotong hak-hak teman-teman saksi;
ep
k
- Bahwa selama kurun waktu tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 saksi
ah
melihat harta kekayaan Terdakwa ada bertambah, yaitu ada mobil, tanah
R
si
dan rumah serta sepeda motor;
ne
Atas keterangan Saksi, Terdakwa menyatakan bahwa keterangan saksi ada yang
ng
tidak benar, yaitu :

- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang di potong oleh terdakwa selaku
do
gu
bendahara pengeluaran adalah hanya untuk biaya ATK dan biaya

Penggandaan, sehingga total dana Jamkesda tahun 2014 yang di cairkan
In
A
terdakwa adalah sebesar Rp. 2.700.000.000,- (Dua millyard tujuh ratus juta
rupiah);
ah
lik
- Bahwa laporan pertanggungjawaban terdakwa hanya ditandatangani yang

ada nama terdakwa saja, dan tanda tangan di kwitansi dan yang lain itu
m
ub
terdakwa tidak tahu;

ka
Menimbang, bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA dipersidangan telah didengar

ep
keterangannya yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :

ah
- Bahwa benar ada masalah dana Jamkesda yaitu ada selisih pembayaran
R
dalam penyaluran dana Jamkesda tahun 2012, tahun 2013 dan tahun 2014
es
M
pada Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa hubungan terdakwa dengan kegiatan dana Jamkesda tahun 2012,
a
R
tahun 2013 dan tahun 2014 adalah saya menjabat sebagai bendahara
si
pengeluaran pada Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur;
ne
ng
- Bahwa terdakwa di angkat sebagai bendahara pengeluaran berdasarkan
usulan dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur kepada Bupati, dan
Bupati menerbitkan SK terdakwa selaku bendahara pengeluaran, namun
do
gu terdakwa lupa tanggal dan nomor SK tersebut;
- Bahwa tugas pokok terdakwa selaku bendahara pengeluaran terkait dengan
In
A
dana Jamkesda adalah mencairkan dana Jamkesda dan memberikan ke
bendahara Jamkesda;
ah
lik
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkseda tahun 2014 adalah
am
ub
- Bahwa terdakwa menerima dana Jamkesda dari APBD, melalui Dinas
- Bahwa jumlah dana Jamkesda tahun 2014 adalah sebesar Rp.
ep
k
Rp.3.000.000.000,- ( tiga milyar rupiah);

ah
- Bahwa yang bisa mencairkan dana Jamkesda adalah terdakwa dan Kepala
R
si
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur ;
- Bahwa yang mencairkan dana Jamkesda Rp. 3.000.000.000,- (tiga milyar
ne
ng
rupiah) tahun 2014 tersebut adalah terdakwa;

- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang dicairkan untuk triwulan I adalah
do
gu
sekitar Rp.800.000.000,- (delapan ratus juta rupiah), dan untuk triwulan II,
triwulan III dan triwulan IV jumlahnya sama, yaitu sekitar Rp.700.000.000,-
In
(tujuh ratus juta rupiah);
A
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang dicairkan oleh terdakwa setiap
ah
triwulan, kemudian langsung diserahkan ke bendahara Jamkesda yaitu

lik

- Bahwa benar, dana Jamkesda triwuan I yang terdakwa serahkan kepada
m
ub
FAHRIL ABDUL RAHMAN sejumlah Rp.700.000.000,- (tujuh ratus juta rupiah)

ka
itu sudah di potong biaya ATK;

ep
- Bahwa jumlah total dana Jamkesda tahun 2014 yang di serahkan terdakwa ke
FAHRIL ABDUL RAHMAN adalah sejumlah Rp. 2.800.000.000,- (dua milyar
ah
delapan ratus juta rupiah);

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa dalam penyerahan dana Jamkesda tahun 2014 yang terdakwa
a
R
serahkan ke FAHRIL ABDUL RAHMAN sejumlah Rp. 2.800.000.000,- (dua
si
milyar delapan ratus juta rupiah) tersebut, tidak ada bukti kwitansi ;
ne
ng
- Bahwa untuk penyaluran dana Jamkesda tahun 2014 alurnya adalah setelah
dana Jamkesda di cairkan per triwulan, kemudian dana Jamkesda tersebut
terdakwa serahkan ke FAHRIL ABDUL RAHMAN, dan kemudian FAHRIL
do
gu ABDUL RAHMAN salurkan ke Puskesmas-Puskesmas, setelah disalurkan
kemudian FAHRIL ABDUL RAHMAN serahkan laporan nya ke terdakwa dan
In
A
ada tanda tangan terdakwa;
- Bahwa besaran dana Jamkesda disetiap Puskesmas telah di tertuang di dalam
ah
lik
SK Bupati, dan SK tersebut ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera
Timur;
am
ub
- Bahwa ada 15 (lima belas) Puskesmas dan 1 (satu) Rumah Sakit Umum
Daerah yang menerima dana Jamkesda;
- Bahwa di SK Bupati itu tercantum jumlah besaran kapitasi, dan jumlah
ep
k
peserta penduduk Jamkesda setiap Puskesmas dan itu hitung oleh tim
ah
pengelola Jamkesda;
R
si
- Bahwa Tim Pengelola Jamkesda itu ada SKnya, dan di dalam SK itu ada
honornya;
ne
ng
- Bahwa terdakwa tidak tahu apakah Tim Pengelola Jamkesda telah menerima
honornya ataukah belum ;
do
gu
- Bahwa anggaran Jamkesda yang terdakwa cairkan sebesar

Rp.2.800.000.000,- (dua milyar delapan ratus juta rupiah) setahu terdakwa
In
digunakan untuk kegiatan premi jaminan kesehatan, ATK, penggandaan,
A
monitoring, dan pencetakan kartu, serta rujukan;

ah
- Bahwa benar, terdakwa yang potong dana Jamkesda tahun 2014 sekitar
lik
Rp.100.000.000,- (seratus juta rupiah) untuk biaya penggandaan dan ATK,

karena kegiatan penggandaan dan ATK saya yang kelola;
m
ub
- Bahwa sepengetahuan terdakwa dana Jamkesda tahun 2014 sebesar

ka
Rp.2.800.000.000,- (dua milyar delapan ratus juta rupiah) tersebut sudah di

ep
salurkan seluruhnya;
- Bahwa sisa dana Jamkesda sebesar Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah)
ah
tersebut terdakwa gunakan untuk biaya ATK dan penggandaan ;

es
- Bahwa masalah pemotongan dana Jamkesda tahun 2014 oleh FAHRIL ABDUL
M
ng
RAHMAN itu terdakwa tidak tau;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa terjadinya selisih pembayaran dana Jamkesda tahun 2014 adalah
a
R
karena adanya pemotongan yang dilakukan oleh FAHRIL ABDUL RAHMAN;
si
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013 dipinjam oleh saudara
ne
ng
JAMIL katanya untuk urusan kantor dan hal itu diketahui oleh Bapak Kepala
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, dan dana Jamkesda itu di
pinjam setiap tri wulan;
do
gu - Bahwa setahu terdakwa dana Jamkesda tahun 2012 itu tidak ada selisihnya,
namun ada kelebihan dana;
In
A
- Bahwa setahu saya pada tahun 2012 itu ada dilakukan kegiatan monitoring
sebanyak 4 (empat) kali, yaitu di wilayah utara ;
ah
lik
- Bahwa kami membuat SPPD lebih dari 4 (empat) kali, karena laporan harus
seperti itu, karena jika yang berangkat 1 (satu) orang dengan 1 (satu) SPPD
am
ub
maka dana yang tersebut tidak cukup, karena di daerah bagian utara biaya
untuk 1 (satu) orang bisa mencapai Rp.5.000.000,- (lima juta rupiah);
- Bahwa jumlah SPPD dalam kegiatan Jamkesda tahun 2012 triwulan I adalah
ep
k
sebesar Rp.20.000.000,- (dua puluh juta rupiah);

ah
- Bahwa dana Jamkesda 2012 dan tahun 2013 di bayarkan oleh saya sendiri,
R
si
karena saat itu saya yang menjabat sebagai bendahara ;
- Bahwa dana Jamkesda itu di peruntukan untuk jasa para medis di Puskesmas;
ne
ng
- Bahwa jumlah total dana Jamkesda tahun 2013 adalah sekitar

Rp.700.000.000,- (tujuh ratus juta rupiah) sampai dengan Rp.800.000.000,-
do
gu
(delapan ratus juta rupiah), dan itu total dari potongan seluruh Puskesmas
dan digunakan untuk keperluan Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten
In
Halmahera Timur ;
A
- Bahwa benar, dana Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013 ada honor
ah
Jamkesda untuk bendahara, dan untuk 2013 bendahara Jamkesda yang

lik
menerima honornya atas nama NURHAN;

- Bahwa pada saat terdakwa masuk itu sudah banyak masalah pada tahun
m
ub
2012, antara yaitu uang UP tidak dikembalikan, laporan tidak dibuat selama
ka
setahun, dan terdakwa terpaksa mencari orang untuk membuat laporan dan
ep
itu gunakan dana Jamkesda tahun 2013 dan itu atas perintah Kepala Dinas
ah
- Bahwa terdakwa membayar orang kerja sekitar Rp.200.000.000,- (dua ratus

es
juta rupiah);
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa untuk laporan tahun 2013 tidak bermasalah, dan laporannya dibuat
a
R
oleh saya sendiri
si
- Bahwa jumlah total dana Jamkesda tahun 2013 adalah sebesar
ne
ng
Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah), dan tahun 2014 juga sebesar
Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah) di tambah dengan dana JKM sebesar
Rp.2.000.000.000,- (dua milyar rupiah), sehingga di dalam Dipa menjadi
do
gu Rp.5.000.000.000,- (lima milyar rupiah);
- Bahwa dalam mencairkan dana Jamkesda dari Kantor DPPKAD adalah saya
In
A
bersama Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur yang
menandatanganinya ;
ah
lik
- Bahwa benar, seluruh kwitansi di tandatangani oleh terdakwa ;
- Bahwa kwitansi penyaluran dana Jamkesda ada tanda tangan terdakwa
am
ub
karena saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN yang menulis nama terdakwa dan
terdakwa berpikir karena terdakwa bendahara pengeluaran dan terdakwa
menandatanganinya;
ep
k
- Bahwa masalah perjalanan dinas itu benar ada, tetapi saya tidak tahu apakah
ah
uangnya di serahkan kepada orang yang melakukan perjalanan dinas ataukah

R
si
tidak;
- Bahwa penyaluran uang perjalanan dinas itu seharusnya dilakukan oleh
ne
ng
FAHRIL ABDUL RAHMAN, dan saya menandatangani SPPD karena di situ ada
nama saya selaku bendahara pengeluaran;
do
gu
- Bahwa dari dana Jamkesda sebesar Rp.3.000.000.000,- )tiga milyar rupiah)

tersebut, yang saya potong sejumlah Rp.100.000.000,- (seratus juta rupiah);
In
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 yang terdakwa potong adalah sebesar
A
Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) dan sisanya sebesar

ah
Rp.2.800.000.000,- (dua milyar delapan ratus juta rupiah) saya serahkan ke

lik
Terdakwa;
- Bahwa untuk dana Jamkesda tahun 2014 tidak pernah ada laporan
m
ub
pertanggung jawaban dari Puskesmas;

ka
- Bahwa dalam kegiatan Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013 itu ada Tim
ep
Verifikasinya;
- Bahwa laporan penyaluran dana Jamkesda yang masuk tidak pernah di
ah
verifikasi, karena tidak ada yang perlu di verifikasi, dan laporan yang masuk
es
itu hanya jumlah kunjungan pasien saja;

M
ng
- Bahwa verifikasi biasanya dilakukan di awal tahun;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa yang membuat laporan Jamkesda adalah bendahara Jamkesda;
a
R
- Bahwa selisih dana Jamkesda tahun 2013 adalah sekitar Rp.700.000.000,-
si
(tujuh ratus juta rupiah) sampai dengan Rp.800.000.000,- (delapan ratus juta
ne
ng
rupiah);
- Bahwa selisih dana Jamkesda tahun 2014 sekitar Rp.100.000.000,- (seratus
juta rupiah), dan itu saya yang potong;
do
gu - Bahwa jumlah total selisih potongan dana Jamkesda tahun 2012, tahun 2013
dan tahun 2014 di dalam surat dakwaan Penuntut Umum adalah
In
A
Rp.2.173.190.000,- ( dua milyar seratus tujuh puluh sembilan ribu rupiah) itu
adalah tidak benar, karena setahu saya untuk tahun 2012 ada kelebihan
ah
lik
dana, dan tahun 2013 jumlah selisihnya sekitar Rp.700.000.000,- (tujuh ratus
juta rupiah) sampai dengan Rp.800.000.000,- (delapan ratus juta rupiah) dan
am
ub
tahun 2014 tidak ada selisih;
- Bahwa saya tidak tahu tentang potongan dana Jamkesda tahun 2014 sebesar
Rp.175.000.000,- (seratus tujuh puluh lima juta rupiah) yang dilakukan oleh
ep
k
saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN, dan saya mulai tahu saudara FAHRIL
ah
ABDUL RAHMAN melakukan pemotongan itu setelah terdakwa dipanggil

R
si
penyidik;
- Bahwa terdakwa hanya tahu tentang pemotongan dana Jamkesda yang di
ne
ng
lakukan oleh saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;

- Bahwa terdakwa pernah membeli rumah dengan menggunakan dana
do
gu
Jamkesda, dengan harga Rp.60.000.000,- (enam puluh juta rupiah);

- Bahwa kendaraan roda empat (mobil) itu bukan punya terdakwa, tetapi milik
In
mantan istri saya, yang dibeli pada bulan Januari 2012, melalu kredit, dan
A
mobil tersebut atas nama istri pertama terdakwa yaitu Fatima Fahrudin, yang
ah
di keluarkan di Manado;
lik
- Bahwa terdakwa mengakui bersalah, dan terdakwa sangat menyesalinya;

- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 adalah sebesar Rp.3.000.000.000,- (tiga
m
ub
milyar rupiah);
ka
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2014 sebesar Rp.3.000.000.000,- (tiga milyar

ep
rupiah) tersebut tidak disalurkan seluruhnya, karena ada pemotongan untuk

biaya ATK dan biaya penggandaan;
ah
- Bahwa seharusnya ATK dan penggandaan dilaksanakan oleh bendahara

es
Jamkesda yaitu FAHRIL ABDUL RAHMAN, namun secara riil di lapangan

M
ng
terdakwa yang kerjakan, sehingga terdakwa yang pertanggung jawabkan;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2013 dipotong untuk keperluan kantor, dan
a
R
selisihnya sekitar Rp.700.000.000,- (tujuh ratus juta rupiah) sampai dengan
si
Rp.800.000.000,- (delapan ratus juta rupiah);
ne
ng
- Bahwa jumlah total selisih dana Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013 adalah
sekitar 1 (satu) milyar lebih;
- Bahwa terdakwa tidak tahu berapa jumlah selisih dana Jamkesda tahun
do
gu 2014;
- Bahwa laporan dana Jamkesda tahun 2014 dibuat oleh saudara FAHRIL
In
A
ABDUL RAHMAN, tetapi di dalam laporan tersebut terdakwa juga
menandatanganinya, karena ada nama terdakwa selaku bendahara
ah
lik
pengeluaran, dan laporan itu dibuat setiap triwulan;
- Bahwa didalam laporan pertanggungjawaban dana Jamkesda itu hanya nilai
am
ub
riil yang dicantumkan, sehingga terdakwa tidak tahu tentang selisihnya;
- Bahwa sepengetahuan terdakwa, laporan yang terdakwa tanda tangani,
jumlah uangnya sesuai dengan jumlah uang yang saya serahkan ke FAHRIL
ep
k
ABDUL RAHMAN;
ah
- Bahwa yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda tahun 2012 dan tahun
R
si
2013 adalah saya sendiri, dan yang menjabat sebagai bendahara Jamkesda
tahun 2014 adalah saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN;
ne
ng
- Bahwa saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN tidak tahu tentang penyaluran dana
Jamkesda tahun 2012 dan tahun 2013, karena pada saat itu saudara FAHRIL
do
gu
ABDUL RAHMAN sementara kuliah di luar daerah;

- Bahwa tentang pemotongan dana Jamkesda tahun 2014 yang dilakukan oleh
In
saudara FAHRIL ABDUL RAHMAN itu terdakwa tidak tahu;
A
- Bahwa antara terdakwa dengan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN tidak ada kerja
ah
sama dalam pemotongan dana Jamkesda tahun 2014;

lik
- Bahwa terdakwa mengetahui tentang kegiatan sunatan massal, karena juga

termasuk panitia kegiatan sunatan massal tersebut;
m
ub
- Bahwa yang di ikuti terdakwa ada 2 (dua) kali kegiatan sunatan massal;
ka
- Bahwa terdakwa tidak tau siapa yang menjadi donator dalam kegiatan
ep
sunatan massal tersebut ;

- Bahwa terdakwa tidak tau atas ide siapa sehingga kegiatan sunatan massal
ah
dilakukan;
es
- Bahwa sepengetahuan terdakwa pernah di ajukan proposal untuk bantuan

M
ng
dana ke perusahan Aneka Tambang dan lainnya;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa gagasan membuat proposal penggalangan dana itu dari Persatuan
a
R
Perawat Seluruh Indonesia (PPSI);
si
- Bahwa dana Jamkesda tahun 2012 itu dipinjam oleh saudara JAMIL Hi
ne
ng
AHMAD;
- Bahwa terdakwa tidak tau harta kekayaan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN ada
bertambah;
do
gu - Bahwa terdakwa belum melakukan pengembalian dana Jamkesda tahun
2012 , tahun 2013 dan tahun 2014;
In
A
- Bahwa pada tahun 2013, Terdakwa memotong uang Jamkesda lebih kurang
Rp.400.000.000,-(Empat ratus juta rupiah)
ah
lik
- Bahwa yang menandatangani kwitansi penerima dana Jamkesda triwulan I –
IV tahun 2012 s/d 2013 untuk bendahara puskesmas maupun yang
am
ub
melakukan perjalanan dinas dan honor adalah Terdakwa;
- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui berapa banyak uang dari Jaminan
Kesehatan Daerah (Jamkesda) yang di pergunakan;
ep
k
- Bahwa yang bertanggung jawab atas bantuan sosial dana JAMKESDA adalah
ah
Terdakwa selaku Bendahara JAMKESDA dan Bendahara Pengeluaran;

R
si
- Bahwa Terdakwa membenarkan semua keterangan yang ada dalam Berita
Acara Pemeriksaan;
ne
ng
- Bahwa pembayaran dana Jamkesda kepada Puskesmas dan RSUD Halmahera

Timur diberitahukan terdakwa setelah dilakukan pembayaran dan
do
gu
pemotongan dana Jamkesda tersebut dan yang menandatangani SPM (Surat

Perintah Membayar) adalah Terdakwa sendiri;
In
- Bahwa Terdakwa tidak mengetahui seluruh kerugian negara atas
A
perbuatannya, dan terdakwa juga tidak mengetahui berapa dana Jamkesda

ah
yang digunakan;
lik
- Bahwa Terdakwa mempergunakan sebagian dana Jamkesda untuk membeli

tanah dan bangunan yang berukuran : Lebar 25 meter dan Panjang 50 meter,
m
ub
yang terletak di RT 011 RW 004 Desa Mekar Sari (SP 1) Kec. Wasile Kab.
ka
Halmahera Timur;
ep
- Bahwa mobil yang disita penyidik bukanlah mobil terdakwa, melainkan mobil
tersebut adalah milik mantan istri terdakwa yang bernama ASRI MAMONTO
ah
yang telah ada sejak bulan Februari 2012 atau sebelum Dicairkannya Dana
es
Jamkesda Kabupaten Halmahera Timur.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Menimbang, bahwa Penuntut Umum untuk membuktikan Dakwaannya telah
a
R
mengajukan barang bukti sebagai berikut :
si
ne
ng
2. Berita acara serah terima dana JAMKESDA Halmahera Timur tanggal 01 Juni
tahun 2011
do
gu 3.
4.
Kwitansi tanggal 19 september 2011 sejulah Rp 7.165.000
Penjelasan rincian penggunaan dana sejumlah Rp 7.165.000
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng

do
gu
In
A

ah
lik

m
ub

26. 1 lembar Foto Copy Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Nomor : 1.20
ka
05 00 00 5 1
ep
27. 1 lembar foto copi SP2D No. 3129/SP2D/2012 tanggal 11 April 2012
ah
28. 1 lembar copian SPM No. 34/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April 2012
R

es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
30. 1 lembar copian lampiran SPD Nomor 34/SPD-12005/LSBJ/2012, tanggal 11
a
R
April 2012.
si
ne
ng
32. 1 lembar copian Surat pengantar SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11
April 2012
33. 1 lembar copian ringkasan SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April
do
gu 2012.
34. 1 lembar copian rincian SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April 2012
In
A
36. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 12 April 2012 sejumlah Rp. 660.000.000,- yang
ah
lik
menerima JUANDY BAEMA.
37. 1 lembar copian Berita Acara Penyerahan Dana Kegiatan Bantuan Sosial No.
am
ub
01/BANSOS-JAMKESDA/IV/2012, tanggal 12 April 2012.
39. 1 lembaran copian disposisi Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah,
ep
k
tanggal terima 10-4-2012.

ah
40. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 10 April 2012.
R
si
41. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/01/JMKSD/2012 tanggal 09 April
2012
ne
ng
42. 1 lembar foto copi SP2D No. 1314/SP2D/2012 tanggal 10 Agustus 2012 senilai
Rp. 530.000.000,-
do
gu
43. 1 lembar copian SPM No. 157/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 09 Agustus 2012
In
A

ah
April 2012.
lik

m
ub
Agustus 2012
ka
48. 1 lembar copian ringkasan SPP No 157/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 09

ep
Agustus 2012.
49. 1 lembar copian rincian SPP No 157/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 09 Agustus
ah
2012
es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
52. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 10 Agustus 2012 sejumlah Rp. 530.000.000,-
a
R
yang menerima JUANDY BAEMA.
si
ne
ng
02/BANSOS-JAMKESDA/VIII/2012, tanggal 10 Agustus 2012.
tanggal terima 09 Agustus 2012.
do
gu 55. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 06 Agus tsus
2012.
In
A
56. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/02/JMKSD/2012 tanggal 06
Agustsus 2012.
ah
lik
57. 1 lembar foto copian SP2D No. 1670/SP2D/2012 tanggal 28 September 2012
senilai Rp. 530.000.000,-
am
ub
58. 1 lembar copian SPM No. 208/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 28 September
2012
ep
k

ah

R
si
September 2012.
ne
ng
September 2012
do
gu
September 2012.
In
September 2012
A

ah

lik
66. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 02 Oktober 2012 sejumlah Rp. 530.000.000
m
ub
03/BANSOS-JAMKESDA/VIII/2012, tanggal 02 Oktober 2012.

ka
ep
tanggal terima 28 September 2012.

69. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 26 September
ah
2012.
es

M
ng
September 2012.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
71. 1 lembar foto copian SP2D No. 4212/SP2D/2012 tanggal 04 Desember 2012
a
R
senilai Rp. 530.000.000,-
si
72. 1 lembar copian SPM No. 264/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 04 Desember
ne
ng
2012
do
gu 74. 1 lembar copian lampiran SPD Nomor 264/SPD-12005/LSBJ/2012, tanggal 04
Desember 2012.
In
A
Desember 2012
ah
lik
Desember 2012.
am
ub
Desember 2012
ep
k

ah
R
si
82. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 04 Desember 2012 sejumlah Rp. 530.000.000,-
ne
ng

do
gu
04/BANSOS-JAMKESDA/XII/2012, tanggal 04 Desember 2012.

In
tanggal terima 04 Desember 2012.
A
85. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 29 November

ah
2012.
lik

November 2012.
m
ub
87. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap I di
ka
puskesmas Maba Pura bulan Januari-Maret 2013 sebesar Rp 12.000.000

ep
88. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap II di
puskesmas Maba Pura bulan April - Juni 2013 sebesar Rp 12.114.000
ah
89. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap III di
es
puskesmas Maba Pura bulan Juli - September 2013 sebesar Rp 13.662.000

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
90. 1 lembar kwitansi Jamkesda triwulan IV puskesmas Maba Pura tanggal 20
a
R
si
91. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap IV di
ne
ng
Puskesmas Maba Pura Oktober – Desember 2012 sebesar Rp 10.626.000
Ouskesmas Maba Pura Bulan Juli – September 2012 sebesar Rp 10.626.000
do
gu 93. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda di
In
A
puskesmas perawatan Bicoli bulan Januari-Maret 2013 sebesar Rp 26.145.000
ah
lik
puskesmas perawatan Bicoli bulan April - Juni 2013 sebesar Rp 26.145.000
am
ub
96. 1 lembar biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap III di
26.145.000
ep
k
ah
puskesmas perawatan Bicoli bulan Oktober - Desember 2013 sebesar Rp

R
si
26.145.000
ne
ng
puskesmas perawatan subaim bulan Januari-Maret 2013 sebesar Rp 67.770.000

99. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap II di
do
gu
Puskesmas Perawatan Subaim Bulan April-Juni 2013 sebesar Rp 67.770.000

100. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap III di
In
Puskesmas Perawatan Subaim Bulan Juli-September 2013 sebesar Rp
A
67.770.000
ah
101. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap IV di
lik
Puskesmas Perawatan Subaim Bulan Oktober – Desember 2013 sebesar Rp

67.770.000
m
ub
102. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat inap, emergency, fotograf, laboratorium
ka
gigi pada puskesmas Subaim tahap II tahun 2011 sebesar Rp 36.077.000

ep
gigi pada puskesmas Subaim tahap I tahun 2011 sebesar Rp 12.000.000
ah
104. 1 lembar kwitansi biaya pendataan kependudukan pada wilayah Puskesmas

es
Subaim tahun 2011 sebesar Rp 3.000.000

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
gigi pada puskesmas Subaim tahap III tahun 2011 sebesar Rp 37.938.200
si
ne
ng
Puskesmas Subaim pada Bulan Juli – September 2012 sebesar Rp 45.180.000
107. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I puskesmas perawatan Subaim pada
bulan Mei 2012 sebesar Rp 45.180.000
do
gu 108. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap IV di
Puskesmas Subaim bulan Oktober – Desember 2012 sebesar Rp 45.180.000
In
A
109. 1 lembar kwitansi biaya klaim laboratorium rawat inap, emergency bulan
Desember pada puskesmas Subaim sebesar Rp 3.262.000
ah
lik
gigi pada puskesmas Subaim tanggal 15 Desember 2011 sebesar Rp 32.881.500
am
ub
111. Kwitansi Jamkesda Triwulan 1 Puskesmas Dodaga sebesar Rp. 53.055.000,- yang
diterima dari Bendahara Jamkesda pada tanggal 02 Mei 2014
ep
k
53.000.000,- yang diterima dari Bendahara Jamkesda pada tanggal 17 Juli 2014
ah
113. Kwitansi Triwulan 3 tahun 2014 Puskesmas Dodaga sebesar Rp. 62.000.000,-
R
si
jumlah ini terdiri dari Rp. 53.000.000,- untuk jasa Jamkesda, dan Rp. 9.000.000,-
untuk klaim rujukan yang diterima dari bendahara Jamkesda a/n Fahril pada
ne
ng
tanggal 27 Oktober 2014

do
gu
terdiri dari rujukan Rp. 6.000.000,- jasa Jamkesda Rp. 53.000.000,- yang
diterima dari Bendahara Jamkesda Fahril pada tanggal 19 Desember 2014.
In
115. Selisih Kapitasi Jamkesda Puskesmas Dodaga Triwulan I,II,III, IV tahun 2014
A
sebesar Rp 80.000.000,-
ah
116. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Wayamli Pesisir sebesar Rp
lik
17.099.550
m
ub
puskesmas Wayamli Pesisir tahap II Bulan April – Juni 2012 sebesar Rp

ka
16.175.250
ep
puskesmas Wayamli Pesisir t Bulan Juli - September 2012 Rp 16.175.000
ah
es
puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Oktober – Desember 2012 Rp 16.175.000

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Januari – Maret 2013 sebesar Rp 27.729.000
si
ne
ng
puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Juli - September 2013 sebesar Rp 27.729.000
puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Oktober - Desember 2013 sebesar Rp
do
gu 27.729.000
123. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Bicoli sebesar Rp
In
A
14.940.000
ah
lik
puskesmas perawatan Bicoli bulan April – Juni 2012 sebesar Rp 14.940.000
am
ub
puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli - September 2012 sebesar Rp
14.940.000
ep
k
puskesmas perawatan Kota Maba bulan Oktober - Desember 2012 sebesar Rp

ah
14.940.000
R
si
127. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I pkm Gotowasi sebesar Rp 5.000.000
ne
ng

do
gu
Puskesmas Gotowasibulan Juli – September 2012 sebesar Rp 5.223.000

In
A
131. 1 rangkap fotokopi laporan pertanggung jawaban dana Jamkesda Puskesmas

ah

lik

m
ub
133. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap I tahun 2014 uang
ka
ep
134. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap IIII tahun 2014 uang
ah
135. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap II tahun 2014 uang
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
136. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap IV tahun 2014 uang
a
R
si
ne
ng
138. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap III tahun 2013 uang
do
gu 139. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap I tahun 2013 uang
In
A
140. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap IV di
Puskesmas Nusa Jaya bulan Oktober – Desember 2012 uang sejumlah Rp
ah
lik
24.000.000
141. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap III di
am
ub
Puskesmas Nusa Jaya bulan Juli - September 2012 uang sejumlah Rp 24.000.000
142. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap II di
Puskesmas Nusa Jaya tahap II bulan April - Juni 2012 uang sejumlah Rp
ep
k
24.000.000
ah
143. 1 lembar kwitansi dana jamkesda Tahap I Puskesmas Perawatan Nusa Jaya uang
R
si
144. 1 lembar kwitansi selisih pembayar Jamkesda Puskesmas Nusa Jaya triwulan
ne
ng
I,II,III,IV tahun anggaran 2014 uang sebesar Rp 15.600.000

do
gu
puskesmas perawatan Kota Maba bulan Januari – Maret 2013 sebesar Rp

22.005.000
In
A
puskesmas perawatan Kota Maba bulan April - Juni 2013 sebesar Rp

ah
22.005.000
lik
puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli - September 2013 sebesar Rp
m
ub
22.005.000
ka
ep

22.005.000
ah
149. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Kota Maba tanggal 07 Mei
es
2012 sebesar Rp 10.093.000

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
puskesmas perawatan Kota Maba bulan April – Juni 2012 sebesar Rp 18.582.000
si
ne
ng
puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli – September 2012 sebesar Rp
18.582.000
do
gu puskesmas perawatan Kota Maba bulan Oktober - Desember 2013 sebesar Rp
18.582.000
In
A
puskesmas perawatan Dodaga bulan April – Juni 2013 sebesar Rp 57.000.000
ah
lik
puskesmas perawatan Dodaga bulan Januari - Maret 2013 sebesar Rp
am
ub
56.000.000
puskesmas perawatan Dodaga bulan Juli - September 2013 sebesar Rp
ep
k
60.000.000
ah
R
si
puskesmas perawatan Dodaga bulan April – Juni 2012 sebesar Rp 48.000.000
ne
ng
puskesmas perawatan Dodaga bulan Juli – September 2012 sebesar Rp

48.000.000
do
gu
puskesmas perawatan Dodaga bulan Oktober – Desember 2012 sebesar Rp
In
48.000.000
A
159. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda Tahap I puskesmas perawatan Dodaga

ah
lik
160. 1 rangkap laporan pertanggung jawaban Jamkesda Puskesmas Labi-Labi

triwulan I – IV tahun 2013
m
ub
161. 1 bundel laporan pertanggung jawaban dana Jamkesda Puskesmas Perawatan

ka
buli tahun 2012

ep
162. Kwitansi-kwitansi asli biaya klaim dan perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV
tahun 2012, 2013, dan 2014 1 (satu) bundel
ah
163. Kwitansi-kwitansi asli biaya klaim rawat jalan dan rujukan triwulan I,II,III, dan IV
es
tahun 2013 (terlampir)

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
164. Kwitansi-kwitansi asli biaya ATK dan Penggandaan triwulan I,II,III, dan IV tahun
a
R
2013 dan tahun 2014 (terlampir)
si
165. Kwitansi-kwitansi asli biaya Honorarium triwulan I,II,III, dan IV tahun 2013 1
ne
ng
(satu) bundel
166. Kwitansi-kwitansi asli biaya perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV tahun 2013
dan 2014 1 (satu) bundel
do
gu 167. Kwitansi-kwitansi biaya klaim rawat jalan triwulan I,II,III, dan IV tahun 2012 1
(satu) bundel
In
A
168. Kwitansi-kwitansi biaya klaim perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV tahun 2012
1 (satu) bundel
ah
lik
169. Uang tunai sejumlah Rp 20.000.000 yang disita dari Juandy Baema , SKM
170. 1 (satu) bidang tanah dengan ukuran lebar 25 meter, panjang 50 meter, yang
am
ub
diatasnya berdiri satu unit rumah semi permanen berlokasi di RT 011 RW 004
Desa Mekar Sari (SP 1) Kec. Wasile Kab. Halmahera Timur milik JUANDY BAEMA
, SKM dengan sertifikat tanah atas nama ADI SUYITNO.
ep
k
171. 1 (satu) unit mobil nomor polisi DB 4571 DA, merk/type Daihatsu F651RV
ah
GMDFJ, tahun pembuatan 2012, model minibus, nomor rangka

R
si
MHKV1BA2JCK005825, nomor mesin DK11195, warna Putih. Beserta STNKnya
atas nama ASRI MAMONTO dengan nomor 0121077/MD/2011
ne
ng
Menimbang, bahwa barang bukti tersebut telah disita secara sah menurut
do
hukum dan diperlihatkan kepada saksi-saksi dan terdakwa, oleh karenanya barang
gu
bukti tersebut dapat digunakan sebagai barang bukti yang sah untuk memperkuat
pembuktian dalam perkara ini;
In
A
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi-saksi, dan keterangan

terdakwa, dihubungkan dengan barang bukti dan bukti surat yang diajukan
ah
lik
dipersidangan diperoleh fakta-fakta sebagai berikut :

m
ub
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA, adalah Bendahara Jamkesda pada Dinas

Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2012 sampai dengan Tahun 2013
ka
berdasarkan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur Nomor: 118.45/440-

ep
10B/2012 tanggal 31 Januari 2012;

ah
R
Menganggarkan dana sebesar Rp. 2.250.000.000,- (Dua millyard dua ratus lima
es
M
puluh juta rupiah), tahun 2013 sebesar Rp. 3.000.000.000,- (Tiga millyard rupiah)
ng
dan pada tahun 2014 sebesar Rp. 5.004.708.000,- (Lima millyard empat juta
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Halmahera Timur;
- Bahwa Tim Pengelola Jaminan Kesehatan Daerah (JAMKESDA) Kab. Halmahera
do
gu Timur Tahun 2012, berdasarkan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur No.
118,45/440- 10B/2012, tanggal 31 Januari 2012 adalah sebagai berikut :
1. Koordinator : drg. Baharuddin, IB. M.Kes
In
A
2. Ketua : Abdullah Yakub.
3. Sekertaris : Ade Salman
ah
lik
4. Ketua Tim Verifikasi : Masni Kuadang
5. Verifikator 1 : Siti Nur Haji Ma’bud
am
ub
6. Verifikator 2 : Ramlia ali Akbar
7. Anggota : Suryani Mochtar
ep
8. Anggota : Fadri Resia
k
ah
- Bahwa tugas Terdakwa selaku Bendahara JAMKESDA tahun 2012 sebagaimana

R
si
diatur dalam Peraturan Bupati Halmahera Timur No. 10 Tahun 2012, tanggal 27
ne
Agustus 2012 tentang Ruang Lingkup dan prosedur Jaminan Kesehatan Daerah
ng
adalah sebagai berikut :

do
gu
Koordinator.
In
A

disposisi Ketua tim dan telah mendapat persetujuan Koordinator TIM.
ah
lik
• Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, bendahara JAMKESDA

mempunyai fungsi :
m
ub
1) Menyimpan dana JAMKESDA

2) Mengkoordinasikan pembayaraan JAMKESDA atas perintah ketua tim
ka

ep

ah
3). Menyimpan bukti-bukti transaksi pembayaran

R
4) Membuat laporan mingguan dan bulan atas realisasi anggaran dan

es
M
sampaikan kepada ketua tim melalui sekretaris TIM

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
program JAMKESDA.
ne
ng
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 s/d tahun 2014 merupakan dana Bantuan
Sosial (BANSOS) yang masuk dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas
do
gu Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPKKD) Tahun 2012 s/d 2014 Kab.
Halmahera Timur;
In
A
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 s/d 2014 diperuntukan untuk Jasa Para
Medis terdiri dari : Perawat, Bidan, dan Medis terdiri dari Dokter, kemudian
ah
lik
untuk Operasional yang dikelola oleh Dinas Kesehatan dan yang menerima Dana
JAMKESDA adalah Puskesmas dan RSUD Maba yang berada di wilayah
am
ub
- Bahwa penyaluran Dana JAMKESDA ke Puskesmas dan RSUD Maba selaku
Penerima Dana, dilakukan dalam 4(empat) tahap dalam setahun atau dilakukan
ep
k
per triwulan, dalam hal ini langsung dibayarkan sejumlah dana sesuai besaran
ah
dana yang harus diterima oleh Puskesmas maupun RSUD., dan Puskesmas
R
si
maupun RSUD Maba, diwajib memasukkan laporan kunjungan pasien;
ne
ng
diterima oleh Puskesmas dan RSUD Maba adalah jumlah peserta penduduk
do
gu
Rp. 2.000,- per jiwa, Kapitasi untuk RSUD Maba Rp. 3.500,- per jiwa,
In
sebagaimana diatur dalam Pasal 12 Peraturan Bupati No. 10 Tahun 2012 tanggal
A
27 Agustus 2012 ;
-
ah
Bahwa Berdasarkan Keputusan Bupati Halmahera Timur Nomor. 188,45/440-

lik
12.B/2012, tanggal 31 Januari 2012 tentang jumlah pes erta masyarakat miskin
program Jaminan Kesehatan Daerah (JAMKESDA) tahun 2012, jumlah peserta
m
ub

ka
1. Puskesmas Bicoli 2.490 jiwa

ep
2. Puskesmas Gotowasi 9.095 jiwa

3. Puskesmas Kota Maba 3.260 jiwa
ah
4. Puskesmas Maba Pura 2.024 jiwa

es
5. Puskesmas Buli 10.650 jiwa

M
ng
6. Puskesmas Wayamli 748 jiwa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
7. Puskesmas Wayamli Pesisir 3.081 jiwa
a
R
8. Puskesmas Dorosagu 6.058 jiwa
si
9. Puskesmas labi-labi 2.415 jiwa
ne
ng
10. Puskesmas lolobata 2.367 jiwa
11. Puskesmas dodaga 8.152 jiwa
12. Puskesmas subaim 6.750 jiwa
do
gu 13. Puskesmas saramaake 1.325 jiwa
14. Puskesmas nusa jaya 3.140 jiwa
In
A
15. RSUD Maba 29.306 jiwa
ah
lik
- Bahwa yang termasuk dalam kategori Puskesmas Rawat Inap terdiri dari 5(lima)
Puskesmas yakni : Puskesmas Perawatan Bicoli, Puskesmas Perawatan Buli,
am
ub
Puskesmas Perawatan Dodaga, Puskesmas Perawatan Subaim dan Puskesmas
Perawatan Nusa Jaya, sedangkan untuk Puskesmas Rawat Jalan ada 9
Puskesmas;
ep
k

ah

R
si
Bupati atau Sekda dan selanjutnya disampaikan ke DPKKD dan berdasarkan
proposal tersebut DPKKD kemudian menerbitkan SP2D untuk melakukan
ne
ng
pencairan dana Jamkesda yang dalam hal ini di trans fer langsung dari Rekening
Kas Umum Daerah ke Rekening DPKKD kemudian dilanjutkan penyaluran ke
do
gu
Rekening Jamkesda pada Dinas Kesehatan di Bank BRI Unit Maba dengan Nomor
Rekening 521301005287536 dan untuk Specimen tanda tangan pada rekening ini
In
adalah tanda tangan terdakwa JUANDY BAEMA;
A
- Bahwa mekanisme pencairan dana Jamkesda, tim Verifikasi turun ke puskesmas

ah
atau rumah sakit di Kabupaten Halmahera Timur dan setelah tim verifikasi
lik
selesai melaksanakan tugasnya kemudian tim verifikasi menyerahkan hasil

verifikasi kepada Ketua Pengelola Jamkesda, yang pada Tahun 2012 dijabat oleh
m
ub
Abdullah Yakub, dan untuk Tahun 2013 sampai dengan tahun 2014 dijabat oleh
ka
Ibu Zuhaimi Goraahe kemudian hasil verifikasi dirapatkan oleh Koordinator,

ep
Ketua, Anggota Sekretaris, Tim Verifikasi dan Bendahara untuk menentukan

jumlah besaran dana Jamkesda yang akan diterima oleh Puskesmas ataupun
ah
Rumah Sakit di Kabupaten Halmahera Timur, selanjutnya Ketua memerintahkan

es
bendahara untuk membayarkan dana Jamkesda ke Puskesmas ataupun Rumah

M
ng
Sakit sesuai hasil verifikasi. Kemudian Koordinator menandatangani SPM agar

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dana Jamkesda dapat dibayarkan ke Rumah Sakit ataupun Puskesmas di Kabu
a
R
si
Jamkesda tersebut diberikan kepada pengelola dana Jamkesda di Puskesmas
ne
ng
atau Rumah Sakit di Wilayah Kabupaten Halmahera Timur;
- Bahwa dana Jamkesda Tahun 2012 dan Tahun 2013 dibayarkan Terdakwa
langsung kepada Puskesmas dan RSUD Maba;
do
gu - Bahwa dana Jamkesda dari Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur Pada
Puskesmas dan RSUD Maba yang telah dibayarkan dalam 4 (empat) Tahapan
In
A
yaitu :
Tahap I
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
660.000.000,-
R
si
Tahap II
ne
ng

do
gu

Agustus 2012 sudah disposisi oleh Sekda Kab. Halmaahera Timur tanggal
In
A

ah
lik
Tahap III

m
ub

Rp. 530.000.000,-
ka
ep

Rp. 530.000.000,-
ah

R
es

M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Tahap IV
a
R
si
ne
ng
530.000.000,-
do
gu -
Rp. 530.000.000,-
Proposal ditanda tangani oleh drg. Baharuddin IB. M.Kes tanggal 29
In
A
ah
lik
JUANDY BAEMA untuk pencairan dana tahap pertama Triwulan I, II, III dan IV
am
ub
Tahun 2012 tidak sesuai dengan yang diterima oleh RSUD Maba dan Puskemas
di Wilayah Kabupaten Halmahera Timur, dan terdakwa juga membuat kwitansi
ep
pertanggung jawaban untuk untuk melaksanakn perjalanan dinas monitoring dan
k
Mobilisasi Kartu Jamkesda, rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan

ah
R
si
Ternate yang seolah-olah dilaksanakan oleh Ramlia Ali Abubakar, Masni
ne
ng
Kuandang, Suryani Mochtar, Siti Nur Hi. Mab’ud, Abdullah;

- Bahwa terdakwa tidak membayarkan dana Jamkesda yang terdiri dari Klaim
rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring dan Mobilisasi kartu
do
gu
Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas di Wilayah Kabupaten

Halmahera Timur, rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan daerah di
In
A
Ternate dan Konsultasi, Koordinasi penyusunan perda kesehatan di Ternate

Triwulan I Tahun 2012 sebesar Rp. 89.696.000,- (Delapan puluh Sembilan juta
ah
lik
enam ratus sembilan puluh enam ribu rupiah);

m
ub
rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota Maba dan
beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan II Tahun 2012
ka
sebesar Rp. 82.310.000,- (delapan puluh dua juta tiga ratus sepuluh ribu
ep
rupiah);
ah
- Bahwa terdakwa tidak membayarkan dana Jamkesda yang terdiri dari Klaim rawat
R
jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota Maba dan beberapa
es
M
puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan III Tahun 2012 sebesar Rp.
ng
89.510.000,- (delapan puluh sembilan juta lima ratus sepuluh ribu rupiah) ;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota Maba dan
si
beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur Triwulan IV Tahun 2012
ne
ng
sebesar Rp. 93.499.000,- (sembilan puluh tiga juta empat ratus Sembilan puluh
Sembilan ribu rupiah);
do
gu rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota Maba dan
beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur T.A 2012 sesuai dengan
In
A
proposal Klaim dan Rujukan yang diajukan oleh RSUD Kota Maba dan masing -
masing Puskesmas tersebut sebesar Rp. 402.873.500,- (empat ratus dua juta
ah
lik
delapan ratus tujuh puluh tiga lima ribu lima ratus rupiah);
- Bahwa Dana JAMKESDA tahun 2013 diperuntukan untuk :
am
ub
Kota Maba
ep
k

ah

R
si
f. Belanja cetak
ne
ng
do
gu

In
A

ah

lik
1. Puskesmas Bicoli 2.490 jiwa

2. Puskesmas Gotowasi 9.095 jiwa
m
ub
3. Puskesmas Kota Maba 3.260 jiwa

ka
4. Puskesmas Maba Pura 2.024 jiwa

ep
5. Puskesmas Buli 10.650 jiwa

6. Puskesmas Wayamli 748 jiwa
ah
7. Puskesmas Wayamli Pesisir 3.081 jiwa

es
8. Puskesmas Dorosagu 6.058 jiwa

M
ng
9. Puskesmas labi-labi 2.415 jiwa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
10. Puskesmas lolobata 2.367 jiwa
a
R
11. Puskesmas dodaga 8.152 jiwa
si
12. Puskesmas subaim 6.750 jiwa
ne
ng
13. Puskesmas saramaake 1.325 jiwa
14. Puskesmas nusa jaya 3.140 jiwa
15. RSUD Maba 29.306 jiwa
do
gu
In
A
Halmahera Timur Pada puskesmas dan RSUD Maba Tahun 2013 dibayarkan
dalam 4 (empat) Tahapan Yakni :
ah
lik
am
ub
tangani oleh saya.
- SPM No. 0011/SPM-TU/10201/2013, tanggal 05 April 2013 untuk
SPM ini saya yang tanda tangan a/n drg. Baharudin IB, M.Kes,
ep
k
karena beliau tidak ada ditempat sebelumnya saya sudah telepon

ah
memberitahukannya.
R
si
ne
ng
- SPP No. 0024/SPP-TU/10201/2013, tanggal 25 Juni 2013 ditanda

tangani oleh saya.
do
gu
- SPM No. 0024/SPM-TU/10201/2013, tanggal 25 Juni 2013 untuk

SPM ini saya yang tanda tangan a/n drg. Baharudin IB, M.Kes,
In
karena beliau tidak ada ditempat sebelumnya saya sudah telepon
A
memberitahukannya
ah
lik

- SPP No. 0061/SPP-TU/10201/2013, tanggal 12 September 2013
m
ub

- SPM No. 0061/SPM-TU/10201/2013, tanggal 12 September 2013,
ka
ep
SPM ini ditanda tangani oleh drg. Baharudin IB, M.Kes,.

ah

es
- SPP No. 0107/SPP-TU/10201/2013, tanggal 16 Desember 2013

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- SPM No. 0107/SPM-TU/10201/2013, tanggal 16 Desember 2013,
a
R
SPM ini di tanda tangani drg. Baharudin IB, M.Kes.
si
ne
ng
- Bahwa terdakwa membuat kwitansi pertanggung jawaban Alat Tulis Kantor
Pelayanan Jamkesda bulan Januari sampai dengan Maret 2013 yang seolah-
do
olah dibuat dan ditandatangani oleh Toko Bintang 21 sebesar Rp.
gu 17.530.750,- ( tujuh belas juta lima ratus tiga puluh ribu tujuh ratus lima
puluh rupiah);
In
A
ah
lik
Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa Puskesmas di wilayah kab.
Halmahera Timur, rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan daerah
am
ub
di Ternate dan Konsultasi, Koordinasi penyusunan perda kesehatan di Ternate
Triwulan I Tahun 2013 sebesar Rp. 270.659.750,- (dua ratus tujuh puluh
jutaenam ratus lima puluh Sembilan ribu tujuh ratus lima puluh rupiah);
ep
k
ah
R
si
Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab.
Halmahera Timur, Triwulan II Tahun 2013 sebesar Rp.182.185.000,- (seratus
ne
ng
delapan puluh dua juta seratus delapan puluh lima ribu rupiah);
do
gu
Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab.
In
A
Halmahera Timur, Triwulan III Tahun 2013 sebesar Rp.166.827.000,- (seratus

enam puluh enam juta delapan ratus dua puluh tujuh ribu rupiah);
ah
-
lik
Bahwa terdakwa juga membuat kwitansi Pembayaran Honorarium Tim

yang seolah-olah telah diterima dan ditandatangani oleh NURHAN DJAFAR
m
ub
senilai Rp. 15.900.000,- (lima belas juta Sembilan ratus ribu rupiah);
ka
- Bahwa Triwulan II Tahun 2013 terdakwa tidak membayarkan dan Jamkesda

ep
yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring
ah
dan Mobilisasi kartu Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas
R
di wilayah kab. Halmahera Timur, sebesar Rp.211.292.000,- (dua ratus

es
sebelas juta dua ratus Sembilan puluh dua ribu rupiah);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
- Bahwa Terdakwa memotong dana Jamkesda pada tahun 2013 tahap I sampai
a
R
dengan tahap IV sebesar Rp.400.000.000,-(Empat ratus juta rupiah);
si
- Bahwa Triwulan II Tahun 2014 terdakwa tidak membayarkan dana Jamkesda
ne
ng
yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring
dan Mobilisasi kartu Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas
di wilayah kab. Halmahera Timur, sebesar Rp.830.963.750,- (Delapan ratus
do
gu tiga puluh juta Sembilan ratus enam puluh tiga ribu tujuh ratus lima puluh
rupiah);
In
A
- Bahwa selanjutnya pada Tahun Anggaran 2014 Dinas Kesehatan Kab.
Halmahera Timur Menganggarkan dana senilai Rp. 5.004.708.000,- (Lima
ah
lik
milyar empat juta tujuh ratus delapan ribu rupiah) untuk jaminan kesehatan
yang meliputi dana Klaim, rawat jalan, maupun biaya rujukan puskesmas,
am
ub
perjalanan dinas, Honorarium dan pengadaan ATK, yang bersumber dari dana
APBD Kab. Halmahera Timur; ep
- Bahwa Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Halmahera Timur No.
k
188.45/440-3/2014, tanggal 7 Januari 2014 dibentuk Tim pengelola jaminan

ah
kesehatan daerah (JAMKESDA) Kab. Halmahera Timur Tahun 2014, adalah

R
si
sebagai berikut :
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik
- Bahwa pada Tahun 2014 jumlah dana yang dialokasikan untuk RSUD Maba
dan ke-15 Puskesmas penerima dana JAMKESDA oleh Dinas Kesehatan yang
m
ub
terealisasi hanya sebesar Rp. 3.000.000.000,-. Dan yang berhak mendapat

dana JAMKESDA tahun 2014, adalah 15 Puskesmas dan 1 Rumah Sakit Umum
ka
Daerah Maba anatara lain :

ep
1. RSUD Kota Maba

ah

R

es
4. Puskesmas Saraamake di desa Saramaake

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu 12. Puskesmas Perawatan Buli di desa Buli
In
A
ah
lik
am
ub
- Bahwa jumlah Kapitasi masing masing Puskesmas dan RSUD Maba penerima
dana JAMKESDA tahun 2014, adalah sebegai berikut :
1. Puskesmas Perawatan Bicoli jumlah kapitasi 2.490,-
ep
k
2. Puskesmas Perawatan Buli jumlah Kapitasi 10.650

ah
3. Puskesmas Perawatan Dodaga Jumlah Kapitasi 8.152

R
si
4. Puskesmas Perwatan Subaim jumlah kapitasi 7.530.
5. Puskesmas Perawatan Nusa Jaya jumlah kapitasi 4.107
ne
ng
6. Puskesmas Gotowasi Jumlah Kapitasi 995

7. Puskesmas Kota Maba jumlah kapitasi 3260
do
gu
8. Puskesmas Maba Pura jumlah kapitasi 2.024

9. Puskesmas Wayamli Trans jumlah kapitasi 748
In
10. Puskesmas Wayamli Pesisir jumlah Kapitasi 3.081
A
11. Puskesmas Dorosago jumlah kapitasi 5.013

ah
12. Puskesmas Labi-labi jumlah kapitasi 2.415

lik
13. Puskesmas Saraamake jumlah kapitasi 1.510.

14. Puskesmas lolobata jumalh kapitasi 3.640
m
ub
15. Puskesmas Sondo-sondo jumlah kapitasi 1.045

ka
16. RSUD Maba jumlah kapitasi 9.769

ep
ah

es

M
ng
2213/SP2D/2014 tanggal 15 Juli 2014.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
Sehingga dana yang baru dibayarkan adalah sebesar Rp. 3.000.000.000,- (Tiga
milliyard rupiah) dari keseluruhan Anggaran JAMKESDA Tahun 2014 sebesar
do
gu Rp. 5.004.708,- (Lima milliyard empat ribu tujuh ratus delapan ribu rupiah).
In
Bahwa sebagai Bendahara JAMKESDA Tahun 2014 adalah saksi FAHRIL ABDUL
A
RAHMAN akan tetapi yang mencairkan Dana JAMKESDA adalah terdakwa
JUANDY BAEMA selaku Bendahara Pengeluaran Dinas Kesehatan Kabupaten
ah
lik
Halmahera Timur dan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN yang menyalurkan Dana
JAMKESDA tersebut sesuai dengan jumlah yang diserahkan oleh terdakwa
am
ub
JUANDY BAEMA dan yang membuat laporan keuangan yang dimasukan ke
Dinas PKKD Kabupaten Halmahera Timur adalah Terdakwa JUANDY BAEMA
ep
dan terdakwa menanda tangani sendiri kwitansi penerima dana JAMKESDA
k
yang akan diserahkan sebagai bahan laporan untuk Dinas Pengelolaan

ah
R
Keuangan dan Kekayaan Daerah;
si
ne
ng
terdakwa JUANDY BAEMA dicairkan Dana Jamkesda untuk Pembayaran Klaim

dan rujukan dengan nilai sebesar Rp.2.975.213.450,- (Dua millyard sembilan
ratus tujuh puluh lima juta dua ratus tiga belas ribu empat ratus lima puluh
do
gu
rupiah) Akan tetapi oleh terdakwa JUANDY BAEMA diserahkan kepada saksi
FAHRIL ABDUL RAHMAN sebesar sebesar Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua
In
A
ratus enam puluh enam juta delapan ratus enam puluh dua ribu rupiah)
Untuk dibagikan kepada RSUD Kota Maba dan 15 (lima belas) Puskesmas di
ah
lik
Wilayah Kabupaten Halmahera Timur;

- Bahwa kemudian setelah saksi FAHRIL A. RAHMAN menerima uang sebesar
m
ub
Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua ratus enam puluh enam juta delapan
ratus enam puluh dua ribu rupiah) dari terdakwa JUANDY BAEMA, saksi
ka
FAHRIL ABDUL RAHMAN langsung memotong uang tersebut sebesar Rp.

ep
175.000.000,- (seratus tujuh puluh lima juta rupiah) yang dipergunakan

ah
untuk kepentingan pribadi saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN ;

R
- Bahwa pada Triwulan I tahun 2014 pembayaran dana Jamkesda yang

es
M
dilakukan terdakwa terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba
ng
dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur, terdapat selisih

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
pembayaran sebesar Rp. 143.748.000,- (seratus empat puluh tiga juta tujuh
a
R
ratus empat puluh delapan ribu rupiah);
si
- Bahwa selanjutnya pada Triwulan II tahun 2014 pembayaran dana Jamkesda
ne
ng
yang dilakukan terdakwa terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota
Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur, terdapat
selisih pembayaran sebesar Rp. 177.273.250,- (seratus tujuh puluh tujuh juta
do
gu dua ratus tujuh puluh tiga ribu dua ratus lima puluh rupiah);
- Bahwa pada Triwulan III tahun 2014 terdakwa membayarkan dana Jamkesda
In
A
terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba dan beberapa
puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur, terdapat selisih pembayaran
ah
lik
sebesar Rp. 172.273.500,- (seratus tujuh puluh dua juta dua ratus tujuh
puluh tiga ribu lima ratus rupiah) ;
am
ub
- Bahwa pembayaran dana Jamkesda pada Triwulan IV tahun 2014, yang terdiri
dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas di
ep
k
186.375.450,- (seratus delapan puluh enam juta tiga ratus tujuh puluh lima
ah
ribu empat ratus lima puluh rupiah);

R
si
- Bahwa terdakwa JUANDY BAEMA membayarkan dana Jamkesda yang terdiri
dari Klaim rawat jalan, rujukan RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas
ne
ng
untuk Triwulan I, Triwulan II, Triwulan III dan Triwulan IV di wilayah kab.
Halmahera Timur, terdapat selisih pembayaran sebesar Rp. 679.670.200,-
do
gu
(Enam ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh ribu dua
ratus rupiah);
In
- Bahwa selain selisih uang pencairan JAMKESDA sebesar Rp. 679.670.200,-
A
(enam ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh ribu dua
ah
ratus rupiah) terdakwa JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi pertanggung

lik

puskesmas, rapat konsultasi dan koordinasi penyusunan perda di Ternate
m
ub
untuk Triwulan I tahun 2014, yang seolah-olah dilaksanakan oleh Zuhaimi

ka
Goraahe, Ahmad Abubakar, La Inyo Lanunu, S. Kep, Fahril Abd Rahman, S.KM,
ep
Farida Djabir, S. Farm, drg. Baharuddin IB, M. Kes adanya selisih antara
laporan dengan yang diterima yaitu sebesar Rp. 14.000.000,-(empat belas
ah
juta rupiah);
es
- Bahwa terdakwa JUANDY BAEMA yang membayarkan biaya perjalanan dinas

M
ng
untuk Triwulan I, Triwulan III, dan Triwulan IV, terdapat selisih pembayaran
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Dinas sebesar Rp. 82.300.000,- (Delapan puluh dua juta tiga ratus ribu
a
R
rupiah);
si
- Bahwa terdakwa JUANDY BAEMA membuat kwitansi pertanggungjawaban
ne
ng
yang seolah ditandatangani oleh SAHRUL selaku pemilik UD. RAHMAN KARYA
untuk biaya ATK, cetak kartu dan penggandaan, sebesar Rp. 112.890.000,-
(Seratus dua belas juta delapan ratus Sembilan puluh ribu rupiah);
do
gu - Bahwa kemudian terdakwa JUANDY BAEMA juga membuat kwitansi
Pembayaran Honorarium Tim Pengelola JAMKESDA yang seolah-olah telah
In
A
diterima dan ditandatangani oleh FAHRIL A. RAHMAN senilai Rp. 63.600.000,-
(Enam puluh tiga juta enam ratus ribu rupiah);
ah
lik
- Bahwa sesuai laporan pertanggungjawaban terdakwa, dana Jamkesda yang
dibayarkan terdakwa kepada Puskesmas dan Rumah Sakit Umum Daerah
am
ub
dengan yang diterima Puskes dan RSUD., terjadi selisih sebesar Rp.
679.670.200,- (Enam ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh
ribu dua ratus rupiah) dan uang Perjalanan Dinas, ATK dan Honorarium yang
ep
k
telah dicairkan oleh terdakwa JUANDY BAEMA sebesar Rp. 259.790.000,-

ah
(Dua ratus lima puluh sembilan juta tujuh ratus Sembilan puluh ribu rupiah).
R
si
Dengan total keseluruhan Rp. 939.460.000,- (Sembilan ratus tiga puluh
Sembilan juta empat ratus enam puluh ribu rupiah) JUANDY BAEMA untuk
ne
ng
kepentingan pribadi terdakwa;
- Bahwa jumlah keseluruhan Dana Jamkesda yang tidak dibayarkan oleh
do
gu
terdakwa JUANDY BAEMA pada Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2012,
Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2013 dan Triwulan I, II, III dan IV
In
A
Tahun Anggaran 2014 sesuai dengan proposal klaim dari masing-masing

Puskesmas dan RSUD di wilayah Kabupaten Halmahera Timur sebesar Rp.
ah
lik
2.173.297.250,- (Dua millyard seratus tujuh puluh tiga juta dua ratus
Sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah).
m
ub
- Bahwa Dana Jamkesda tersebut sebagian digunakan terdakwa untuk membeli

tanah dan bangunan dengan ukuran : Lebar 25 meter dan Panjang 50 meter
ka
ep
atau berdasarkan Sertipikat Hak Milik Nomor 151 Luas : 1.318 M2 (seribu tiga
ratus delapan belas meter persegi) yang terletak di Desa Mekarsari (SP1) Kec.
ah
Wasile, Kabupaten Halmahera Timur;

es
-
M
Bahwa mobil nomor polisi DB 4571 DA, merk/type Daihatsu F651RV GMDFJ,
ng
tahun pembuatan 2012, model minibus, nomor rangka MHKV1BA2JCK005825,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
nomor mesin DK11195, warna Putih. Beserta STNKnya atas nama ASRI
a
R
MAMONTO dengan nomor 0121077/MD/2011, bukanlah milik terdakwa,
si
melainkan milik mantan istri terdakwa, dan mobil tersebut sudah ada sebelum
ne
ng
Dana Jamkesda dicairkan Terdakwa.
Menimbang, bahwa untuk mempersingkat uraian dalam putusan, maka segala
do
gu sesuatu yang tercantum dalam berita acara persidangan dianggap telah termuat dan
turut dipertimbangkan serta menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan putusan ini ;
In
A
Menimbang, bahwa selanjutnya akan dipertimbangkan, apakah berdasarkan
fakta-fakta hukum tersebut diatas Terdakwa dapat dipersalahkan sebagaimana yang
ah
lik
didakwakan Penuntut Umum di dalam surat dakwaan ;
Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Dakwaan Penuntut Umum No. Reg. Perk.
am
ub
: PDS-02/RP7/TIKEP/02/2017 tanggal 29 Mei 2017, Terdakwa JUANDY BAEMA diajukan
ke depan persidangan dengan dakwaan sebagai berikut :
ep
PRIMAIR :
k
Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia
ah
R
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana
si
diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang
ne
ng
Perubahan Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat (1) KUHPidana;
do
gu
SUBSIDAIR :
Pasal 3 ayat Jo. Pasal 18 ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
In
31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah
A
dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan

Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
ah
lik
Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 64 ayat (1) KUHPidana.

m
ub
Menimbang, bahwa karena Surat Dakwaan Penuntut Umum tersebut disusun

berbentuk subsidaritas, maka terlebih dahulu akan dibuktikan mengenai Dakwaan
ka
Primair yaitu Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31
ep
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana telah diubah
ah
dan ditambah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001

R
tentang Perubahan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999

es
M
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP., adapun
ng
unsur-unsurnya adalah sebagai berikut :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
1. Setiap orang ;
a
R
2. Secara melawan hukum ;
si
3. Memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi ;
ne
ng
4. Dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara ;
5. Dipandang sebagai perbuatan berlanjut;
do
gu Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan unsur-
unsur hukum dalam dakwaan Primair Penuntut Umum sebagai berikut:
In
A
Ad. 1. Setiap orang.
ah
lik
Menimbang, bahwa unsur “setiap orang”, menurut ketentuan pasal 1 angka 3
Undang-undang nomor 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
am
ub
sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang nomor 20 tahun 2001 tentang
perubahan atas Undang-undang nomor 31 tahun 1999 tentang pemberantasan tindak
ep
pidana korupsi menyatakan bahwa setiap orang adalah orang perseorangan atau
k
termasuk korporasi.
ah
si
Bahwa dalam hukum pidana, unsur ini ditujukan kepada subyek hukum yang dapat
diminta pertanggung-jawaban ;
ne
ng
Menimbang, bahwa Penuntut Umum telah menghadirkan Terdakwa JUANDY

BAEMA dipersidangan, dan Terdakwa telah membenarkan identitasnya sebagaimana di
do
gu
dalam surat dakwaan ;
Bahwa dengan demikian dapat disimpulkan, unsur “setiap orang” dalam perkara ini
In
A
ditujukan kepada Terdakwa JUANDY BAEMA, dan bukanlah orang lain, sehingga tidak
terjadi salah orang (error in persona) ;
ah
lik
Bahwa menurut Majelis Hakim, Terdakwa adalah orang yang sehat jasmani dan rohani,
m
ub
sehingga kepadanya dapat diminta pertanggung-jawaban ;
Bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut, Majelis Hakim berkesimpulan unsur

ka
ep
“setiap orang” telah terpenuhi;

ah
Ad. 2. Secara melawan hukum.

R
Menimbang, bahwa pengertian “secara melawan hukum” ini dapat kita jumpai
es
M
dalam penjelasan Pasal 2 ayat (1) Undang-undang nomor 31 tahun 1999 tentang
ng
Pemberantasan Tindak pidana Korupsi, yaitu bahwa yang dimaksud dengan “secara
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
melawan hukum” dalam pasal ini mencakup perbuatan melawan hukum dalam arti
a
R
formil maupun dalam arti materiil, yakni meskipun perbuatan tersebut tidak diatur
si
dalam peraturan perundang-undangan, namun apabila perbuatan tersebut dianggap
ne
ng
tercela karena tidak sesuai dengan rasa keadilan atau norma-norma kehidupan sosial
dalam masyarakat, maka perbuatan tersebut dapat dipidana. Namun ketentuan
tersebut telah dinyatakan oleh Mahkamah Konstitusi bertentangan dengan Undang-
do
gu Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 sehingga tidak mempunyai
kekuatan hukum yang mengikat, sebagaimana dalam Putusan Mahkamah Konstitusi
In
A
Nomor 003/PUU-IV/2006 tanggal 25 Juli 2006.
Menimbang, bahwa Putusan Mahkamah Konstitusi tersebut hanyalah

ah
lik
menyangkut penjelasan Pasal 2 ayat (1) dan bukan mengenai Pasalnya. Sehingga dengan
demikian unsur melawan hukum pada pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Tindak Pidana
am
ub
Korupsi masih tetap ada, dan harus mencakup pengertian melawam hukum dalam arti
formil dan dalam arti materil ;
ep
k
Menimbang, bahwa sifat melawan hukum (wederrechtelijkheid), pada

ah
umumnya juga sudah terjadi kesatuan pendapat, baik dalam teori maupun dalam
R
si
prakteknya, melawan hukum materiil telah diterima. Suatu tindak pidana dikatakan
bersifat melawan hukum bukan saja karena secara formal telah bertentangan dengan
ne
ng
isi rumusan tindak pidana dalam Undang-undang, tetapi juga perbuatan tersebut
dirasakan oleh masyarakat sebagai perbuatan yang tidak patut. Dengan kata lain,
do
gu
‘bertentangan dengan kesadaran hukum masyarakat, menurut versi Rancangan

KUHPidana, diterimanya ajaran sifat melawan hukum materiil tidak berarti suatu
In
tindak pidana melawan hukum semata-mata karena bertentangan dengan kesadaran
A
hukum masyarakat. Melainkan juga sebelumnya bertentangan dengan Undang -

ah
undang. Bahwa suatu tindak pidana yang bersifat melawan hukum hanya mempunyai
lik
arti dalam hukum pidana jika berlangsung karena diketahui dan dikehendaki
pembuatnya.
m
ub
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas, dihubungkan dengan

ka
ep
fakta-fakta hukum yang terungkap dipersidangan, Terdakwa JUANDY BAEMA diangkat

menjadi bendahara JAMKESDA (Jaminan Kesehatan Daerah) sesuai dengan Surat
ah
Keputusan Bupati Halmahera Timur Nomor 118.45/440-10B/2012 tanggal 31 Januari

R
2012 tentang pembentukan Tim pengelola Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda)

es
M
Kabupaten Halmahera Timur Tahun 2012;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Menimbang, bahwa pada Tahun Anggaran 2012 Dinas Kesehatan Kab.
a
R
Halmahera Timur Menganggarkan dana Jaminan Kesehatan Daerah senilai Rp.
si
2.250.000.000,- (Dua milyar dua ratus lima puluh juta rupiah), tahun 2013 sebesar Rp.
ne
ng
3.000.000.000,- (tiga milyar rupiah) dan pada tahun 2014 sebesar Rp. 5.004.708.000,-
(lima milyar empat juta tujuh ratus delapan ribu rupiah) untuk jaminan kesehatan yang
meliputi dana klaim, rawat jalan, maupun biaya rujukan puskesmas, perjalanan dinas,
do
gu Honorarium dan pengadaan ATK, yang bersumber dari dana APBD Kab. Halmahera
Timur;
In
A
Menimbang, bahwa Dana JAMKESDA tahun 2012 sampai dengan tahun 2014
merupakan dana Bantuan Sosial (BANSOS) yang masuk dalam Dokumen Pelaksanaan
ah
lik
Anggaran (DPA) Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPKKD) Tahun
2012 s/d 2014 Kab. Halmahera Timur, yang diperuntukan untuk Jasa Para Medis terdiri
am
ub
dari Perawat, Bidan, dan Medis terdiri dari Dokter, kemudian untuk operasional yang
dikelola oleh Dinas Kesehatan dan yang menerima Dana JAMKESDA adalah Puskesmas
ep
dan RSUD Maba yang berada di wilayah Kab. Halmahera Timur;
k
Menimbang, bahwa penyaluran dana JAMKESDA ke Puskesmas Penerima Dana

ah
dan RSUD Maba dilakukan dalam 4(empat) tahap dalam setahun atau dilakukan per
R
si
triwulan, langsung dibayarkan sejumlah dana sesuai besaran dana yang harus diterima
ne
oleh Puskesmas maupun RSUD.
ng
Menimbang, bahwa Mekanisme penentuan besaran jumlah dana JAMKESDA

tahun 2012 yang diterima oleh Puskesmas dan RSUD Maba adalah jumlah Peserta
do
gu
penduduk JAMKESDA dikalikan besaran kapitasi per bulan. Kapitasi untuk puskesmas
rawat jalan sebesar Rp. 1.500,- per jiwa, Kapitasi untuk puskesmas perawatan sebesar
In
A
Rp. 2.000,- per jiwa, kapitasi untuk RSUD Maba Rp. 3.500,- per jiwa, sebagaimana diatur
dalam Peraturan Bupati No. 10 Tahun 2012 tanggal 27 Agustus 2012 pasal 12, dan
ah
lik
mekanisme penyaluran dana Jamkesda Tahun 2012 sampai dengan tahun 2014, Dinas
Kesehatan mengajukan proposal permintaan dana ke Bupati kemudian di disposisi oleh
m
ub
Bupati atau Sekda kemudian disampaikan ke DPKKD dan berdasarkan proposal tersebut
DPKKD kemudian menerbitkan SP2D untuk melakukan pencairan dana Jamkesda yang
ka
dalam hal ini di transfer langsung dari rekening Kas umum Daerah ke rekening DPKKD
ep
kemudian dilanjutkan penyaluran ke rekening Jamkesda pada Dinas Kesehatan di Bank

ah
BRI Unit Maba dengan No Rekening 521301005287536 dan untuk specimen tanda
R
tangan pada rekening tersebut adalah tanda tangan terdakwa JUANDY BAEMA.
es
Menimbang, bahwa berdasarkan Peraturan Bupati No. 10 Tahun 2012 tanggal

M
ng
27 Agustus 2012 mekanisme pencairan dana Jamkesda, tim Verifikasi turun ke

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
puskesmas atau rumah sakit di Kab. Halmahera timur dan setelah tim verifikasi selesai
a
R
melaksanakan tugasnya kemudian tim verifikasi menyerahkan hasil verifikasi kepada
si
ketua pengelola Jamkesda, yang pada Tahun 2012 dijabat oleh Abdullah Yakub, dan
ne
ng
untuk Tahun 2013 sampai dengan tahun 2014 dijabat oleh Ibu Zuhaimi Goraahe
kemudian hasil verifikasi dirapatkan oleh koordinator, ketua, anggota sekretaris, tim
verifikasi dan bendahara untuk menentukan jumlah besaran dana Jamkesda yang akan
do
gu diterima oleh puskesmas ataupun rumah sakit di Kab. Halmahera Timur, selanjutnya
ketua memerintahkan bendahara untuk membayarkan dana Jamkesda ke puskesmas
In
A
ataupun rumah sakit sesuai hasil verifikasi. Kemudian koordinator menandatangani SPM
agar dana Jamkesda dapat dibayarkan ke rumah sakit ataupun puskesmas di Kab.
ah
lik
Halmahera Timur setelah dana dicairkan oleh bendahara Jamkesda selanjutnya dana
Jamkesda tersebut diberikan kepada pengelola dana Jamkesda di Puskesma atau Rumah
am
ub
Sakit di Wilayah Kab. Halmahera Timur;
Menimbang, bahwa dana Jamkesda Tahun 2012 dan Tahun 2013 dibayarkan
Terdakwa JUANDY BAEMA kepada Puskesmas dan RSUD tanpa sepengetahuan Kepala
ep
k
Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur, selaku Koordinator tim dana Jamkesda,
ah
dan yang menandatangani sebagian SPM (Surat Perintah Membayar) dilakukan oleh
R
si
Terdakwa JUANDY BAEMA ;
Menimbang, bahwa selanjutnya akan dipertimbangkan, apakah pembayaran
ne
ng
dana JAMKESDA pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 yang dibayarkan
Terdakwa kepada Puskesmas dan RSUD suatu perbuatan melawan hukum, sebagaimana
do
gu
diuraikan Penuntut Umum dalam surat dakwaannya;

Menimbang, bahwa dalam Pasal 7 ayat (2) Peraturan Bupati No.3 Tahun 2011
In
telah dijelaskan mengenai tugas pokok Bendahara Jamkesda, yaitu: menerima,
A
menyimpan dan melakukan pembayaran pembiayaan kegiatan Jamkesda berdasarkan

ah
disposisi ketua tim dan telah mendapat persetujuan Koordinator Tim. Dengan demikian
lik
maka Pembayaran dana Jamkesda harus mendapat persetujuan dari Kepala Dinas
Kesehatan selaku Kordinator Tim dana Jamkesda akan tetapi sesuai keterangan
m
ub
terdakwa setelah dilakukan pembayaran dan pemotongan dana Jamkesda baru

ka
terdakwa melaporkan kepada kepala dinas, sedangkan kepala dinas tidak mengetahui
ep
adanya pemotongan dana Jamkesda yang dilakukan terdakwa, oleh karenanya

perbuatan Terdakwa JUANDY BAEMA yang melakukan pembayaran dana Jamkesda
ah
Tahun 2012, 2013 dan 2014 tanpa persetujuan Koordinator Tim terlebih dahulu dan
es
terdakwa melakukan pememotongan terhadap dana Jamkesda tersebut adalah suatu

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
perbuatan melawan hukum karena terdakwa mengambil dana Jamkesda yang bukan
a
R
merupakan hak terdakwa;
si
Menimbang, bahwa berdasarkan Laporan pertanggung jawaban yang dibuat oleh
ne
ng
terdakwa JUANDY BAEMA untuk pencairan tahap pertama sampai dengan tahap ke-
empat Triwulan I, II, III dan IV Tahun 2012, Tahun 2013 dan Tahun 2014 tidak sesuai
dengan yang diterima oleh RSUD Maba dan Puskemas di Wilayah Kab. Halmahera Timur
do
gu hal ini dikuatkan dengan keterangan saksi, EMIL KURNIAWAN, EKO WIDI NUGROHO,
ABU TAHER ABUBAKAR, ANTON Y. USMAN dan AHMAD FAUZI;
In
A
Menimbang, bahwa terdakwa tidak membayarkan dana Jamkesda yang terdiri
dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring ke RSUD Kota Maba dan
ah
lik
beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera Timur T.A 2012 sesuai dengan proposal
Klaim dan Rujukan yang diajukan oleh RSUD Kota Maba dan masing-masing Puskesmas
am
ub
tersebut sebesar Rp. 402.873.500,- (empat ratus dua juta delapan ratus tujuh puluh
tiga lima ribu lima ratus rupiah);
Menimbang, bahwa terdakwa membuat kwitansi pertanggung jawaban untuk
ep
k
untuk melaksanakn perjalanan dinas monitoring dan Mobilisasi kartu Jamkesda, rapat
ah
koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan daerah di Ternate dan Konsultasi,

R
si
Koordinasi penyusunan perda kesehatan di Ternate yang seolah-olah dilaksanakan oleh
Ramlia Ali Abubakar, Masni Kuandang, Suryani Mochtar, Siti Nur Hi. Mab’ud, Abdullah,
ne
ng
Menimbang, bahwa terdakwa tidak membayarkan dana Jamkesda yang terdiri

dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas monitoring dan Mobilis asi kartu
do
gu
Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas di wilayah kab. Halmahera
Timur, rapat koordinasi pengelolaan keuangan kesehatan daerah di Ternate dan
In
Konsultasi, Koordinasi penyusunan perda kesehatan di Ternate Triwulan I, II, III dan
A
Triwulan IV Tahun 2012, 2013 dan Tahun 2014

ah
Menimbang, bahwa pada Tahun Anggaran 2014 Dinas Kesehatan Kab.

lik
Halmahera Timur Menganggarkan dana senilai Rp. 5.004.708.000,- (lima milyar empat
juta tujuh ratus delapan ribu rupiah) untuk jaminan kesehatan yang meliputi dana Klaim,
m
ub
rawat jalan, maupun biaya rujukan puskesmas, perjalanan dinas, Honorarium dan
ka
pengadaan ATK, yang bersumber dari dana APBD Kab. Halmahera Timur;
ep
Menimbang, bahwa yang menjadi Bendahara JAMKESDA Tahun 2014 adalah

ah
saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN akan tetapi yang mencairkan Dana JAMKESDA adalah
R
terdakwa JUANDY BAEMA selaku Bendahara Pengeluaran Dinas Kesehatan Kab.

es
Halmahera Timur dan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN yang menyalurkan Dana JAMKESDA
M
ng
tersebut sesuai dengan jumlah yang diserahkan dari terdakwa JUANDY BAEMA dan yang
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
membuat laporan keuangan yang akan dimasukan ke dinas PKKD Kab. Halmahera Timur
a
R
adalah Terdakwa JUANDY BAEMA dan terdakwa menanda tangani sendiri kwitansi
si
penerima dana JAMKESDA yang akan diserahkan sebagai bahan laporan untuk Dinas
ne
ng
Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah;
Menimbang, bahwa pada tahun Anggaran 2014 berdasarkan Laporan
pertanggungjawaban dana Jamkesda yang dibuat oleh terdakwa JUANDY BAEMA Dana
do
gu Jamkesda yang dicairkan untuk Pembayaran Klaim dan rujukan sebesar
Rp.2.975.213.450,- (Dua millyard sembilan ratus tujuh puluh lima juta dua ratus tiga
In
A
belas ribu empat ratus lima puluh rupiah) Akan tetapi oleh terdakwa JUANDY BAEMA
diserahkan kepada saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN sebesar sebesar Rp. 2.266.862.000,-
ah
lik
(Dua millyard dua ratus enam puluh enam juta delapan ratus enam puluh dua ribu
rupiah) Untuk dibagikan kepada RSUD Kota Maba dan 15 (lima belas) Puskesmas di
am
ub
Wilayah Kabupaten Halmahera Timur;
Menimbang, bahwa kemudian setelah saksi FAHRIL A. RAHMAN menerima uang
sebesar Rp. 2.266.862.000,- (dua milyar dua ratus enam puluh enam juta delapan
ep
k
ratus enam puluh dua ribu rupiah) dari terdakwa JUANDY BAEMA, saksi FAHRIL ABDUL
ah
RAHMAN langsung memotong uang tersebut sebesar Rp. 175.000.000,- (seratus tujuh
R
si
puluh lima juta rupiah) yang dipergunakan untuk kepentingan pribadi saksi FAHRIL
ABDUL RAHMAN (Berkas terpisah);
ne
ng
Menimbang, bahwa pada Triwulan II Tahun 2014 terdakwa tidak membayarkan

dana Jamkesda yang terdiri dari Klaim rawat jalan, rujukan dan perjalanan dinas
do
gu
monitoring dan Mobilisasi kartu Jamkesda ke RSUD Kota Maba dan beberapa puskesmas
di wilayah kab. Halmahera Timur, sebesar Rp.830.963.750,- (delapan ratus tiga puluh
In
juta Sembilan ratus enam puluh tiga ribu tujuh ratus lima puluh rupiah);
A
Menimbang, bahwa berdasarkan laporan pertanggungjawaban Terdakwa

ah
JUANDY BAEMA adanya selisih antara laporan pertanggungjawaban dengan yang

lik
diterima PUSKESMAS dan RSUD Maba di Wilayah Kabupaten Halmahera Timur, sebesar
Rp. 679.670.200,- (Enam ratus tujuh puluh Sembilan juta enam ratus tujuh puluh ribu
m
ub
dua ratus rupiah) dan uang Perjalanan Dinas, ATK dan Honorarium yang telah dicairkan
ka
oleh terdakwa JUANDY BAEMA sebesar Rp. 259.790.000,- (Dua ratus lima puluh
ep
Sembilan juta tujuh ratus Sembilan puluh ribu rupiah). Dengan total keseluruhan Rp.
939.460.000,- (Sembilan ratus tiga puluh Sembilan juta empat ratus enam puluh ribu
ah
rupiah).
es
Bahwa jumlah keseluruhan Dana Jamkesda yang tidak dibayarkan oleh terdakwa
M
ng
JUANDY BAEMA pada Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2012, Triwulan I, II, III dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
IV Tahun Anggaran 2013 dan Triwulan I, II, III dan IV Tahun Anggaran 2014 sesuai
a
R
dengan proposal klaim dari masing-masing Puskesmas dan RSUD di wilayah Kabupaten
si
Halmahera Timur sebesar Rp. 2.173.297.250,- (Dua millyard seratus tujuh puluh tiga
ne
ng
juta dua ratus Sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah).
Menimbang, bahwa Terdakwa benar dan mengakui telah menikmati uang yang
do
gu yang bersumber dari APBD Kabupaten Halmahera Timur, selaku bendahara Jamkesda
bertanggungjawab terhadap kasus penyimpangan JAMKESDA, menyalahgunakan dana
In
A
tersebut untuk kepentingan Terdakwa yaitu membuat Laporan pertanggungjawaban
dana Jamkesda yang tidak sesuai dengan yang sebenarnya, dengan berdasarkan
ah
Laporan Realisasi penggunaan Dana JAMKESDA tersebut Terdakwa selaku bendahara
lik
JAMKESDA membuat bukti Kwitansi yang tidak sah dan tidak sesuai dengan yang
sebenarnya, tindakan Terdakwa telah melanggar pasal 61 ayat (1) PP Nomor 58 Tahun
am
ub
2005 tentang pengelolaan keuangan Daerah Jo pasal 4 ayat (1), (2), (3) dan Pasal 132
ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
ep
k
Menimbang bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut diatas Majelis

ah
Hakim berpendapat, bahwa dana Jamkesda yang digunakan terdakwa JUANDY BAEMA
R
si
untuk pribadinya, dan tidak membayarkan dana tersebut sebahagian kepada
Puskesmas dan RSUD Maba selaku penerima dana, maka dapat disimpulkan perbuatan
ne
ng
Terdakwa merupakan perbuatan melawan hukum. Dengan demikian unsur kedua

“secara melawan hukum” terhadap Terdakwa telah terpenuhi;
do
gu
Ad. 3. Unsur: Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
suatu korporasi.
In
A
Menimbang, bahwa untuk terpenuhinya unsur ini harus ada perbuatan

ah
lik
terdakwa yang memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi dan
perbuatan tersebut dilakukan dengan cara melawan hukum, artinya “melawan
Hukum” merupakan sarana untuk melakukan perbuatan memperkara diri sendiri atau
m
ub
orang lain atau korporasi;

ka
Menimbang, bahwa Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 sebagaimana telah

ep
diubah dengan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tidak menjelaskan apa yang
ah
dimaksud dengan “memperkaya”, namun menurut R. Wiyono, SH dalam bukunya

R
Pembahasan Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, penerbit Sinar

es
Grafika, Jakarta, Edisi kedua, 2008, halaman 40: “yang dimaksud dengan
M
ng
“memperkaya” adalah perbuatan yang dilakukan untuk menjadi lebih kaya (lagi) dan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
perbuatan ini sudah tentu dapat dilakukan dengan berbagai-bagai cara, misalnya:
a
R
menjual/membeli, menandatangani kontrak, memindahbukukan dalam Bank,
si
melakukan penarikan uang dari rekening orang lain, menerima fee, dan lain-lain,
ne
ng
dengan syarat dilakukan secara melawan hukum”;
Menimbang, bahwa yang disebutkan dengan “memperkaya” adalah
“menjadikan orang yang belum kaya menjadi kaya atau orang yang sudah kaya
do
gu bertambah kaya atau kekayaan pelaku tidak seimbang dengan penghasilannya dan
lain sebagainya”;
In
A
Menimbang bahwa berdasarkan fakta hukum sebagaimana tersebut diatas
adalah sebagai berikut :
ah
lik
- Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA, selaku bendahara Jamkesda membuat
laporan pertanggungjawaban dana Jamkesda dengan menandatangani
am
ub
kwitansi yang tidak sesuai dengan yang sebenarnya, yang seolah-olah
ditandatangani bendahara Jamkesda RSUD Maba dan masing-masing
puskesmas, oleh karenanya Terdakwa selaku bendahara Jamkesda pada
ep
k
Dinas Kesehatan Halmahera Timur, telah mempergunakan dana JAMKESDA

ah
(Jaminan Kesehatan Daerah) untuk dirinya sendiri maupun orang lain

R
si
sebesar Rp. 2.173.297.250,- (Dua millyard seratus tuju puluh tiga juta dua
ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus limapuluh rupiah),
ne
ng
- Bahwa Terdakwa mengakui telah menikmati sebagian dana Jamkesda

Kabupaten Halmahera Timur, dan selaku bendahara Jamkesda
do
gu
bertanggungjawab terhadap kasus penyimpangan JAMKESDA,

menyalahgunakan dana tersebut untuk kepentingan Terdakwa yaitu
In
dengan cara membuat Laporan pertanggungjawaban dana Jamkesda yang
A
tidak sesuai dengan yang sebenarnya, dengan berdasarkan Laporan

ah
Realisasi penggunaan Dana JAMKESDA tersebut Terdakwa selaku

lik
bendahara JAMKESDA juga membuat bukti Kwitansi yang tidak sah dan
tidak sesuai dengan yang sebenarnya;
m
ub
- Bahwa dana Jamkesda yang dipergunakan Terdakwa untuk pribadinya

ka
selaku bendahara JAMKESDA adalah sebesar Rp. 1.998.297.250,- (Satu

ep
millyard Sembilan ratus Sembilan puluh delapan juta dua ratus sembilan
puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah) berasal dari Anggaran
ah
Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Halmahera Timur;

es
- Bahwa terdakwa mengakui harta kekayaannya bertambah berupa sebidang

M
ng
tanah berukuran : Lebar 25 meter , Panjang 50 Meter yang diatasnya satu

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
unit rumah semi permanen yang terletak di Rt.011 Rw.004 Desa Mekar
a
R
sari. Kec. Wasile, Kabupaten Halmahera Timur, yang berasal dari dana
si
Jamkesda, hal ini juga sesuai dengan keterangan saksi FAHRIL ABDUL
ne
ng
RAHMAN
Menimbang, bahwa untuk membuktikan Terdakwa memperkaya diri sendiri
do
gu sebagaimana dimaksudkan Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah
In
A
dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan
Atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang
ah
lik
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, maka harus terlebih dahulu dibuktikan harta
kekayaan Harta Kekayaan Terdakwa apakah bertambah atau tidak, apakah mempunyai
am
ub
pola hidup mewah sehari-hari hal ini perlu dibuktikan;
Menimbang, bahwa sesuai dengan fakta persidangan telah terbukti kekayaan

ep
k
Terdakwa bertambah yang berasal dari Dana JAMKESDA yang diterimanya dari Dinas
ah
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur yaitu berupa sebidang tanah dan bangunan,
R
si
hal itu sesuai dengan keterangan saksi FAHRIL ABDUL RAHMAN dan Terdakwa juga
telah mengakui dan dihubungkan dengan barang bukti yang diajukan dalam
ne
ng
persidangan, Terdakwa telah memakai dana Jamkesda tersebut untuk pribadinya

sendiri sebesar Rp. 1.998.297.250,- (Satu millyard sembilan ratus sembilan puluh
do
gu
delapan juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah);
Menimbang, bahwa sebagaimana uraian tersebut diatas, Terdakwa telah
In
menggunakan dana Jamkesda yang merupakan dana Jaminan Kesehatan Daerah
A
Kabupaten Halmahera Timur untuk dirinya sendiri maupun orang lain, maka dalam hal
ah
ini perbuatan Terdakwa JUANDY BAEMA selaku Bendahara JAMKESDA pada Dinas
lik
Kesehatan Kabupaten Halmahera Timur telah menyalahgunakan jabatannya, oleh

karenanya akibat dari tindakan dan perbuatan Terdakwa, selaku bendahara Jamkesda
m
ub
pada Dinas Kesehatan Halmahera Timur, Terdakwa telah melakukan perbuatan

ka
memperkaya diri sendiri;

ep
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut, Majelis Hakim

ah
berkesimpulan, bahwa unsur “melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau

R
orang lain atau suatu korporasi “ telah terbukti secara sah dan meyakinkan.
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Ad.4. Unsur: “Dapat merugikan keuangan negara, atau perekonomian negara” ;
a
R
si
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan unsur “Dapat merugikan keuangan
negara, atau perekonomian negara” adalah adanya perbuatan yang dapat berakibat
ne
ng
meruginya keuangan negara atau berkurangnya keuangan negara, sedangkan
merugikan perekonomian negara adalah objek perbuatan sipelaku menyangkut suatu
do
gu milik negara, yang oleh negara dimanfaatkan untuk melayani
dalam bidang perekonomian; Bahwa akibat kerugian negara dapat timbul dari
kepentingan umum
perbuatan menguntungkan diri sendiri, orang lain atau korporasi yang dilakukan
In
A
sipelaku; Ukurannya dapat menimbulkan kerugian harus dilihat dari berbagai aspek
sekitar perbuatan yang dikategorikan menguntungkan diri sendiri, orang lain atau
ah
lik
korporasi tersebut ;
Menimbang, bahwa benar, dalam perkara a quo telah nyata adanya Kerugian
am
ub
Keuangan Negara Cq Keuangan Daerah Kabupaten Halmahera Timur sebesar Rp.
2.173.297.250,- (Dua millyard seratus tujuh puluh tiga juta dua ratus Sembilan puluh
ep
tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah)
k
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian diatas dan dari fakta hukum lainnya
ah
R
yang telah terungkap dipersidangan, Majelis Hakim berpendapat bahwa Terdakwa telah
si
melakukan perbuatan yang dapat merugikan Keuangan Negara, sebagaimana yang telah
ne
ng
didakwakan kepadanya ;
Menimbang, bahwa terhadap kerugian negara Majelis Hakim berpendapat dalam
do
gu
perkara a quo telah terjadi kerugian negara oleh karena adanya perbuatan melawan
hukum sebagaimana yang telah dipertimbangkan pada unsur-unsur sebelumnya dan
hingga saat ini belum adapemulihan kerugian negra tersebut;
In
A
Menimbang, bahwa dengan demikian maka Unsur ”Dapat Merugikan Keuangan

ah
lik
Negara atau Perekonomian Negara” telah terpenuhi menurut hukum;
Ad. 5. Unsur: Dipandang sebagai perbuatan berlanjut;

m
ub
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan unsur-

ka
unsur Pasal 64 ayat 1 KUHPidana tersebut diatas dihubungkan dengan fakta-fakta

ep
tentang perbuatan terdakwa yang terbukti dipersidangan;

ah
Menimbang, bahwa beberapa perbuatan yang satu sama lain yang ada
R
hubungannya, itu dapat dikategorikan sebagai perbuatan berlanjut atau perbuatan yang
es
M
diteruskan menurut Pasal 64 Ayat 1 KUHP, harus memenuhi persyaratan, harus timbul
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dari suatu niat, perbuatan-perbuatan itu harus sama atau sama macamnya dan waktu
a
R
perbuatan yang satu dengan yang lainnya tidak boleh terlalu lama ;
si
Menimbang, bahwa kapan beberapa perbuatan yang mempunyai hubungan
ne
ng
sedemikian rupa satu sama lain sehingga disebut suatu perbuatan berlanjut, dalam hal
ini Undang-undang tidak memberi petunjuk dan tidak memberi jawaban hanya memberi
do
gu arahan. Dalam hal perbuatan berlanjut, pertama-tama harus ada satu keputusan
kehendak. Perbuatan itu mempunyai jenis yang sama. Putusan hakim menunjang
In
arahan ini dengan mengatakan :
A
1. Adanya kesatuan kehendak ;
2. Perbuatan-perbuatan itu sejenis ; dan
ah
lik
3. Faktor hubungan waktu (jarak waktu tidak lama) ;
am
ub
Menimbang, bahwa dari keterangan para saksi, keterangan terdakwa adanya
barang bukti yang diperlihatkan oleh Penuntut Umum dipersidangan dihubungkan
ep
dengan Alat Bukti Surat terungkap fakta hukum, bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA,
k
selaku Bendahara JAMKESDA, melakukan perbuatan penyalah gunaan dana JAMKESDA,

ah
R
sebesar Rp. 2.173.297.250,- (Dua millyard seratus tujuh puluh tiga juta dua ratus
si
Sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah) , sejak tahun 2012 sampai
ne
ng
dengan bulan Juni 2014, yaitu secara bertahap dan berlanjut, dimana perbuatan-
perbuatan terdakwa dilakukan dari adanya satu niat jahat (mens rea) dan kehendak
terdakwa JUANDY BAEMA, yang dilakukan dalam waktu yang tidak terlalu lama,
do
gu
sehingga unsur hukum ”diantara beberapa perbuatan, meskipun masing-masing

merupakan kejahatan atau pelanggaran, ada hubungannya sedemikian rupa sehingga
In
A
harus dipandang sebagai perbuatan berlanjut” telah terpenuhi pula;
Menimbang, bahwa mengenai uang pengganti, Majelis Hakim akan

ah
lik
mempertimbangkan Dakwaan Jaksa Penuntut Umum dalam Pasal 18 ayat (1) Undang-
undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana yang telah diubah dengan Undang-undang
m
ub
Nomor 20 tahun 2001 ;

ka
Menimbang, bahwa dalam ketentuan Pasal 18 ayat (1) UU No.31 Tahun 1999 jo
ep
UU No 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi adalah mengenai

ah
pidana tambahan yang dapat dikenakan terhadap Terdakwa yang antara lain berupa a.
R
perampasan barang bergerak yang berwujud atau yang tidak berwujud ….dan
es
M
seterusnya b. pembayaran uang pengganti …. dan seterusnya, c. penutupan seluruh

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
atau sebagian perusahaan untuk waktu paling lama 1 (satu) tahun, dan d. Pencabutan
a
R
seluruh atau sebagian hak-hak tertentu …dan seterusnya ;
si
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta dipersidangan sebagaimana yang
ne
ng
telah diuraikan pada Unsur-Unsur diatas terbukti bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA
telah memperoleh atau menikmati sejumlah uang dari hasil tindak pidana korupsi
do
gu sebesar Rp. 1.998.297.250,- (Satu millyard sembilan ratus sembilan puluh delapan juta
dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah);
In
A
Menimbang, bahwa sampai saat ini Terdakwa belum mengembalikan uang
negara yang dinikmatinya tersebut;
ah
lik
Menimbang, bahwa mobil nomor polisi DB 4571 DA, merk/type Daihatsu F651RV
GMDFJ, tahun pembuatan 2012, model minibus, nomor rangka MHKV1BA2JCK005825,
am
ub
nomor mesin DK11195, warna Putih. Beserta STNKnya atas nama ASRI MAMONTO
dengan nomor 0121077/MD/2011, yang telah disita oleh Kejaksaan Negeri Tidore
ep
Kepulauan, berdasarkan Ijin Pengadilan Negeri Soasio, sesuai fakta dipersidangan,
k
keterangan saksi, keterangan terdakwa maupun barang bukti, tidak ada yang
ah
menunjukkan bahwa mobil tersebut berasal dari Hasil Tindak Pidana Korupsi (Dana
R
si
Jamkesda), karena mobil tersebut bukanlah kepunyaan terdakwa, melainkan milik
ne
ng
mantan istri terdakwa, dan mobil itu sudah ada sebelum Dana Jamkesda dicairkan oleh
Terdakwa, oleh karenanya menurut pendapat Majelis Hakim, Penuntut Umum haruslah
mengembalikan mobil tersebut kepada pemiliknya yaitu Sdri. ASRI MAMONTO;
do
gu
Menimbang, bahwa secara riil jumlah kerugian negara atau uang pengganti yang
harus dibayar oleh Terdakwa JUANDY BAEMA adalah sebesar Rp. 1.998.297.250,- (Satu
In
A
millyard sembilan ratus sembilan puluh delapan juta dua ratus sembilan puluh tujuh
ribu dua ratus lima puluh rupiah) ;
ah
lik
Menimbang, bahwa dengan demikian Majelis Hakim berpendapat adalah tepat

m
ub
menerapkan ketentuan Pasal 18 ayat (1) UU No.31 Tahun 1999 jo UU No 20 Tahun 2001
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut kepada Terdakwa karena
ka
terbukti dipersidangan Terdakwa secara riil menerima/menikmati barang atau uang dari
ep
hasil tindak pidana korupsi yang dilakukannya ;

ah
Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari pasal 2 ayat (1) jo. Pasal 18
R
es
ayat (1) Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana diubah dan ditambah
M
dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-undang

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 64 ayat
a
R
(1) ke-1 KUHP telah terpenuhi, maka Terdakwa haruslah dinyatakan telah terbukti
si
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana didakwakan
ne
ng
dalam dakwaan primair ;
Menimbang, bahwa dengan terbuktinya Dakwaan Primair, maka Dakwaan
Subsidair tidak perlu lagi dibuktikan;
do
gu Menimbang, bahwa dalam pembelaannya Penasihat Hukum Terdakwa
In
berpendapat : “…Bahwa Terdakwa JUANDY BAEMA tidak terbukti secara sah dan
A
meyakinkan bersalah melakukan “Tindak Pidana Korupsi” sebagaimana diatur dan
diancama pidana dalam Pasal 2 Ayat (1) Jo Pasal 18 ayat (1) Undang-Undang RI Nomor
ah
lik
31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah
diubah dengan Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan
am
ub
Tindak Pidana Korups jo. Pasal 64 ayat (1) KUHPidana pada Dakwaan Primair;
Membebaskan terdakwa JUANDY BAEMA, dari Dakwaan Primair Penuntut Umum;
ep
k
Menimbang bahwa mengenai alasan Hukum untuk membebaskan terdakwa

ah
JUANDY BAEMA dari dakwaan primair Penuntut Umum, sebagaimana termuat dalam
R
si
Nota Pembelaan (Pledooi) pada bagian Kesimpulan, Mejelis berpendapat berdasarkan
pertimbangan unsur-unsur dakwaan primair sebagaimana telah diuraikan, maka seluruh
ne
ng
unsur dakwaan primair telah terbukti menurut hukum, oleh karenanya pendapat
Penasihat Hukum untuk membebaskan terdakwa dari dakwaan primair haruslah
do
gu
dikesampingkan;
Menimbang, bahwa dalam pembelaan pribadi terdakwa yang pada pokoknya
In
memohon “agar Majelis Hakim Yang Mulia menjatuhkan putusan yang adil sesuai
A
dengan fakta mukum yang telah terungkap dipersidangan”.

Menimbang, bahwa atas permohonan terdakwa untuk menjatuhkan putusan
ah
lik
yang adil sesuai dengan fakta hukum yang telah terungkap dipersidangan, maka
dengan memperhatikan pasal 183 KUHAP dan pasal 193 KUHAP, oleh karena
m
ub
terdakwa telah terbukti bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana tersebut

ka
diatas, maka terdakwa harus dijatuhi pidana yang adil dan setimpal atas perbuatan
ep
yang dilakukan terdakwa, akan disebutkan didalam amar putusan ini ;

ah
Menimbang bahwa oleh karena pidana yang akan dijatuhkan berupa pidana
R
penjara dan denda, maka terhadap pidana denda haruslah ditentukan bahwa apabila
es
M
Terdakwa tidak membayar denda maka diganti dengan pidana penjara yang lamanya
ng
akan ditentukan dalam amar putusan ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
Menimbang, bahwa dari pertimbangan tersebut diatas, Majelis Hakim
a
R
memandang bahwa penjatuhan pidana kepada terdakwa yang akan disebutkan
si
dalam amar putusan ini telah adil dan setimpal dengan perbuatan serta dampak
ne
ng
negatif yang ditimbulkan oleh perbuatan terdakwa, dimana dalam hal ini
pemerintah sedang giat-giatnya memerangi tindak pidana korupsi yang sangat
merugikan negara dan masyarakat, tindak pidana Korupsi digolongkan sebagai
do
gu kejahatan yang luar biasa (Extra Ordinary Crime), begitu pula pemberantasannya
haruslah dilakukan secara luar biasa pula;
In
A
Menimbang, bahwa tujuan pemidanaan bukanlah merupakan suatu balas
dendam, namun semata-mata sebagai usaha prefentif dan edukatif serta pembinaan
ah
lik
atas diri terdakwa pada khususnya dan masyarakat luas pada umumnya agar terdakwa
tidak mengulangi perbuatannya lagi dan masyarakat tidak meniru perbuatan terdakwa,
am
ub
dan membina terdakwa agar berperilaku yang sesuai dengan norma, sehingga akan
tercipta adanya keseimbangan antara hak dan kewajiban warga negara dalam wadah
ep
Negara Hukum Indonesia;
k
ah
Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan pidana kepada Terdakwa, haruslah

R
si
dipertimbangkan berat ringannya pidana yang akan dijatuhkan dengan
mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan hal-hal yang meringankan ;
ne
ng
HAL-HAL YANG MEMBERATKAN :
do
gu
➢ Pada saat ini negara dan masyarakat sedang menggalakkan perang melawan
korupsi yang dipandang sebagai suatu kejahatan yang luar biasa (Extra Ordinary
Crime) ;
In
A
➢ Terdakwa adalah seorang Pegawai Negeri Sipil yang seharusnya menjadi contoh
dan dapat memberi contoh dalam berperilaku dan perbuatan terhadap
ah
lik
masyarakat, akan tetapi justru perbuatannya bertentangan dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;
m
ub
➢ Perbuatan Terdakwa tersebut kontra produktif dengan upaya Pemerintah

dalam upaya penanggulangan tindak pidana korupsi, khususnya di Kabupaten
ka
ep
Halmahera Timur;
➢ Bahwa tindak pidana korupsi dapat menghancurkan semua sendi kehidupan
ah
berbangsa dan bernegara;

R
es
HAL-HAL YANG MERINGANKAN :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
➢ Terdakwa belum pernah dijatuhi pidana;
a
➢ Terdakwa bersikap sopan dalam persidangan;
si
➢ Terdakwa mengakui terus terang perbuatannya;
ne
ng
➢ Terdakwa merupakan tulang punggung keluarga;
➢ Terdakwa menyesali perbuatannya;
do
gu Menimbang, bahwa dengan memperhatikan pasal 22 ayat (4) KUHAP,
Terdakwa telah menjalani masa penahan di Rumah Tahanan Negara maka masa
In
A
penahanan yang telah dijalani oleh Terdakwa tersebut haruslah dikurangkan
seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
ah
lik
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan ketentuan pasal 21 KUHAP dan
atas tindak pidana yang dilakukan terdakwa menurut hukum masih perlu
am
ub
memerintahkan agar terdakwa tetap berada dalam tahanan ;
Menimbang, bahwa mengenai barang bukti dalam perkara ini akan diputuskan
ep
k
sebagaimana dalam amar putusan dibawah ini;

ah
Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa dinyatakan terbukti bersalah serta

R
si
akan dijatuhi pidana, maka berdasarkan Pasal 222 ayat (1) KUHAP, Terdakwa harus
ne
ng
dibebani untuk membayar biaya perkara yang besarnya akan ditentukan dalam amar
putusan ini;
do
Memperhatikan Pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 ayat (1) Undang-Undang Nomor 31
gu
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
In
A
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat
(1) KUHPidana, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang
ah
lik
Hukum Acara Pidana (KUHAP), Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi, serta peraturan perundang-undangan lain yang
m
ub
berkaitan dengan perkara ini;

----------------------------------------------MENGADILI-------------------------------------------------
ka
ep
1. Menyatakan Terdakwa JUANDY BAEMA, telah terbukti secara sah dan meyakinkan
ah
bersalah melakukan Tindak Pidana “KORUPSI” secara berlanjut sebagaimana dalam

R
dakwaan Primair Jaksa Penuntut Umum ;

es
2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa JUANDY BAEMA dengan pidana penjara

M
ng
selama 7 (tujuh) tahun 6 ( enam) bulan dan denda sejumlah Rp.300.000.000.- (Tiga
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
ratus juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka
a
R
diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam) bulan;
si
3. Menghukum Terdakwa untuk membayar uang pengganti sejumlah Rp.
ne
ng
1.998.297.250,- (Satu millyard sembilan ratus sembilan puluh delapan juta dua ratus
sembilan puluh tujuh ribu dua ratus lima puluh rupiah) paling lama dalam waktu satu
bulan sesudah putusan ini berkekuatan hukum tetap, jika tidak membayar maka
do
gu harta bendanya disita dan dilelang oleh Jaksa untuk menutupi uang pengganti
tersebut dengan ketentuan apabila Terpidana tidak mempunyai harta benda yang
In
A
mencukupi maka dipidana dengan pidana penjara selama 3 (tiga ) tahun;
4. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya
ah
lik
dari pidana yang dijatuhkan ;
5. Memerintahkan Terdakwa tetap ditahan ;
am
ub
6. Menetapkan barang bukti berupa:
2. Berita acara serah terima dana JAMKESDA Halmahera Timur tanggal 01 Juni
ep
k
tahun 2011
ah
3. Kwitansi tanggal 19 september 2011 sejulah Rp 7.165.000

R
si
4. Penjelasan rincian penggunaan dana sejumlah Rp 7.165.000
ne
ng

do
gu

In
A

ah

lik

m
ub

ka

ep

ah
es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
26. 1 lembar Foto Copy Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Nomor :
1.20 05 00 00 5 1
do
gu 27. 1 lembar foto copi SP2D No. 3129/SP2D/2012 tanggal 11 April 2012
28. 1 lembar copian SPM No. 34/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April 2012
In
A
ah
lik
April 2012.
am
ub
32. 1 lembar copian Surat pengantar SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal
11 April 2012
ep
k
33. 1 lembar copian ringkasan SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April

ah
2012.
R
si
34. 1 lembar copian rincian SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11 April
2012
ne
ng

36. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 12 April 2012 sejumlah Rp. 660.000.000,-
do
gu

In
01/BANSOS-JAMKESDA/IV/2012, tanggal 12 April 2012.
A

ah
39. 1 lembaran copian disposisi Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan

lik
Daerah, tanggal terima 10-4-2012.

40. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 10 April 2012.
m
ub
41. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/01/JMKSD/2012 tanggal 09 April

ka
2012
ep
42. 1 lembar foto copi SP2D No. 1314/SP2D/2012 tanggal 10 Agustus 2012
senilai Rp. 530.000.000,-
ah
43. 1 lembar copian SPM No. 157/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 09 Agustus

es
2012
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
April 2012.
do
gu 09 Agustus 2012
In
A
Agustus 2012.
ah
lik
Agustus 2012
am
ub
52. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 10 Agustus 2012 sejumlah Rp.
ep
k
ah
02/BANSOS-JAMKESDA/VIII/2012, tanggal 10 Agustus 2012.

R
si
Daerah, tanggal terima 09 Agustus 2012.
ne
ng
55. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 06 Agustsus

2012.
do
gu

Agustsus 2012.
In
57. 1 lembar foto copian SP2D No. 1670/SP2D/2012 tanggal 28 September 2012
A
senilai Rp. 530.000.000,-

ah
58. 1 lembar copian SPM No. 208/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 28 September

lik
2012
m
ub

ka

ep
September 2012.
ah
28 September 2012
es

M
ng
September 2012.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
September 2012
si
ne
ng
66. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 02 Oktober 2012 sejumlah Rp. 530.000.000
do
gu 03/BANSOS-JAMKESDA/VIII/2012, tanggal 02 Oktober 2012.
In
A
Daerah, tanggal terima 28 September 2012.
69. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 26 September
ah
lik
2012.
am
ub
September 2012.
71. 1 lembar foto copian SP2D No. 4212/SP2D/2012 tanggal 04 Desember 2012
senilai Rp. 530.000.000,-
ep
k
72. 1 lembar copian SPM No. 264/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 04 Desember

ah
2012
R
si
ne
ng

Desember 2012.
do
gu

04 Desember 2012
In
A
Desember 2012.
ah

lik
Desember 2012
m
ub

ka
ep

82. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 04 Desember 2012 sejumlah Rp.
ah

es
M
ng
04/BANSOS-JAMKESDA/XII/2012, tanggal 04 Desember 2012.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
Daerah, tanggal terima 04 Desember 2012.
si
85. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 29 November
ne
ng
2012.
November 2012.
do
gu 87. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap I di
puskesmas Maba Pura bulan Januari-Maret 2013 sebesar Rp 12.000.000
In
A
88. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap II
di puskesmas Maba Pura bulan April - Juni 2013 sebesar Rp 12.114.000
ah
lik
89. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap III
di puskesmas Maba Pura bulan Juli - September 2013 sebesar Rp 13.662.000
am
ub
90. 1 lembar kwitansi Jamkesda triwulan IV puskesmas Maba Pura tanggal 20
91. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap IV
ep
k
di Puskesmas Maba Pura Oktober – Desember 2012 sebesar Rp 10.626.000

ah
R
si
di Ouskesmas Maba Pura Bulan Juli – September 2012 sebesar Rp 10.626.000
ne
ng

do
gu
puskesmas perawatan Bicoli bulan Januari-Maret 2013 sebesar Rp

26.145.000
In
A
di puskesmas perawatan Bicoli bulan April - Juni 2013 sebesar Rp 26.145.000

ah
96. 1 lembar biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap III di
lik

26.145.000
m
ub
ka
puskesmas perawatan Bicoli bulan Oktober - Desember 2013 sebesar Rp

ep
26.145.000
ah
puskesmas perawatan subaim bulan Januari-Maret 2013 sebesar Rp

es
67.770.000
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
99. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap II
a
R
di Puskesmas Perawatan Subaim Bulan April-Juni 2013 sebesar Rp
si
67.770.000
ne
ng
100. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap III
di Puskesmas Perawatan Subaim Bulan Juli-September 2013 sebesar Rp
67.770.000
do
gu 101. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap IV
di Puskesmas Perawatan Subaim Bulan Oktober – Desember 2013 sebesar
In
A
Rp 67.770.000
ah
lik
gigi pada puskesmas Subaim tahap II tahun 2011 sebesar Rp 36.077.000
am
ub
gigi pada puskesmas Subaim tahap I tahun 2011 sebesar Rp 12.000.000
104. 1 lembar kwitansi biaya pendataan kependudukan pada wilayah Puskesmas
Subaim tahun 2011 sebesar Rp 3.000.000
ep
k
ah
gigi pada puskesmas Subaim tahap III tahun 2011 sebesar Rp 37.938.200
R
si
di Puskesmas Subaim pada Bulan Juli – September 2012 sebesar Rp
ne
ng
45.180.000
107. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I puskesmas perawatan Subaim pada
do
gu
bulan Mei 2012 sebesar Rp 45.180.000

108. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap IV
In
di Puskesmas Subaim bulan Oktober – Desember 2012 sebesar Rp
A
45.180.000
ah
109. 1 lembar kwitansi biaya klaim laboratorium rawat inap, emergency bulan
lik
Desember pada puskesmas Subaim sebesar Rp 3.262.000

m
ub
gigi pada puskesmas Subaim tanggal 15 Desember 2011 sebesar Rp

ka
32.881.500
ep
111. Kwitansi Jamkesda Triwulan 1 Puskesmas Dodaga sebesar Rp. 53.055.000,-

yang diterima dari Bendahara Jamkesda pada tanggal 02 Mei 2014
ah

es
53.000.000,- yang diterima dari Bendahara Jamkesda pada tanggal 17 Juli

M
ng
2014
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
jumlah ini terdiri dari Rp. 53.000.000,- untuk jasa Jamkesda, dan Rp.
si
9.000.000,- untuk klaim rujukan yang diterima dari bendahara Jamkesda a/n
ne
ng
Fahril pada tanggal 27 Oktober 2014
terdiri dari rujukan Rp. 6.000.000,- jasa Jamkesda Rp. 53.000.000,- yang
do
gu diterima dari Bendahara Jamkesda Fahril pada tanggal 19 Desember 2014.
115. Selisih Kapitasi Jamkesda Puskesmas Dodaga Triwulan I,II,III, IV tahun 2014
In
A
sebesar Rp 80.000.000,-
116. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Wayamli Pesisir sebesar
ah
lik
Rp 17.099.550
am
ub
di puskesmas Wayamli Pesisir tahap II Bulan April – Juni 2012 sebesar Rp
16.175.250
ep
k
di puskesmas Wayamli Pesisir t Bulan Juli - September 2012 Rp 16.175.000

ah
R
si
di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Oktober – Desember 2012 Rp
16.175.000
ne
ng
puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Januari – Maret 2013 sebesar Rp
do
gu
27.729.000
In
di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Juli - September 2013 sebesar Rp
A
27.729.000
ah
lik
di puskesmas Wayamli Pesisir Bulan Oktober - Desember 2013 sebesar Rp

27.729.000
m
ub
123. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Bicoli sebesar Rp

ka
14.940.000
ep
di puskesmas perawatan Bicoli bulan April – Juni 2012 sebesar Rp
ah
14.940.000
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli - September 2012 sebesar Rp
si
14.940.000
ne
ng
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Oktober - Desember 2012
do
gu 127. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I pkm Gotowasi sebesar Rp
5.000.000
In
A
ah
lik
Puskesmas Gotowasibulan Juli – September 2012 sebesar Rp 5.223.000
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng
134. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap IIII tahun 2014 uang
do
gu
135. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap II tahun 2014 uang
In
A
ah
lik
m
ub
138. 1 lembar kwitansi dana klaim kapitasi Jamkesda tahap III tahun 2013 uang
ka
ep
ah
140. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap IV
es
di Puskesmas Nusa Jaya bulan Oktober – Desember 2012 uang sejumlah Rp

M
ng
24.000.000
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
141. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap III
a
R
di Puskesmas Nusa Jaya bulan Juli - September 2012 uang sejumlah Rp
si
24.000.000
ne
ng
142. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda Tahap II
di Puskesmas Nusa Jaya tahap II bulan April - Juni 2012 uang sejumlah Rp
24.000.000
do
gu 143. 1 lembar kwitansi dana jamkesda Tahap I Puskesmas Perawatan Nusa Jaya
uang sebesar Rp 22.250.000
In
A
144. 1 lembar kwitansi selisih pembayar Jamkesda Puskesmas Nusa Jaya triwulan
I,II,III,IV tahun anggaran 2014 uang sebesar Rp 15.600.000
ah
lik
am
ub
22.005.000
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan April - Juni 2013 sebesar Rp
ep
k
22.005.000
ah
R
si
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli - September 2013 sebesar Rp
22.005.000
ne
ng
do
gu
22.005.000
149. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda tahap I Puskesmas Kota Maba tanggal 07
In
Mei 2012 sebesar Rp 10.093.000
A
ah
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan April – Juni 2012 sebesar Rp

lik
18.582.000
m
ub
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Juli – September 2012 sebesar Rp

ka
18.582.000
ep
di puskesmas perawatan Kota Maba bulan Oktober - Desember 2013
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
di puskesmas perawatan Dodaga bulan April – Juni 2013 sebesar Rp
si
57.000.000
ne
ng
puskesmas perawatan Dodaga bulan Januari - Maret 2013 sebesar Rp
56.000.000
do
gu 155. 1 lembar kwitansi biaya klaim rawat jalan atas pelayanan Jamkesda tahap III
di puskesmas perawatan Dodaga bulan Juli - September 2013 sebesar Rp
In
A
60.000.000
ah
lik
di puskesmas perawatan Dodaga bulan April – Juni 2012 sebesar Rp
48.000.000
am
ub
di puskesmas perawatan Dodaga bulan Juli – September 2012 sebesar Rp
48.000.000
ep
k
ah
di puskesmas perawatan Dodaga bulan Oktober – Desember 2012 sebesar Rp

R
si
48.000.000
159. 1 lembar kwitansi dana Jamkesda Tahap I puskesmas perawatan Dodaga
ne
ng
160. 1 rangkap laporan pertanggung jawaban Jamkesda Puskesmas Labi-Labi
do
gu
triwulan I – IV tahun 2013

161. 1 bundel laporan pertanggung jawaban dana Jamkesda Puskesmas
In
A
162. Kwitansi-kwitansi asli biaya klaim dan perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV
ah
tahun 2012, 2013, dan 2014 1 (satu) bundel

lik
163. Kwitansi-kwitansi asli biaya klaim rawat jalan dan rujukan triwulan I,II,III, dan
IV tahun 2013 (terlampir)
m
ub
164. Kwitansi-kwitansi asli biaya ATK dan Penggandaan triwulan I,II,III, dan IV
ka
tahun 2013 dan tahun 2014 (terlampir)

ep
165. Kwitansi-kwitansi asli biaya Honorarium triwulan I,II,III, dan IV tahun 2013 1
(satu) bundel
ah
166. Kwitansi-kwitansi asli biaya perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV tahun
es
2013 dan 2014 1 (satu) bundel

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
167. Kwitansi-kwitansi biaya klaim rawat jalan triwulan I,II,III, dan IV tahun 2012 1
a
R
(satu) bundel
si
168. Kwitansi-kwitansi biaya klaim perjalanan dinas triwulan I,II,III, dan IV tahun
ne
ng
Terlampir dalam berkas perkara untuk digunakan dalam berkas perkara
terdakwa FAHRIL ABDUL RAHMAN
do
gu
Sedangkan
In
A
169. Uang tunai sejumlah Rp 20.000.000 yang disita dari Juandy Baema , SKM
ah
lik
170. 1 (satu) bidang tanah dengan ukuran lebar 25 meter, panjang 50 meter, yang
diatasnya berdiri satu unit rumah semi permanen berlokasi di RT 011 RW 004
am
ub
Desa Mekar Sari (SP 1) Kec. Wasile Kab. Halmahera Timur milik JUANDY
BAEMA , SKM dengan sertifikat tanah atas nama ADI SUYITNO.
Dirampas untuk Negara guna menutupi / mencukupi membayar Uang
ep
k
Pengganti sejumlah Rp. 1.998.297.250,- (satu milyar sembilan ratus

ah
sembilan puluh delapan juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu dua ratus
R
si
lima puluh rupiah).
ne
ng
171. 1 (satu) unit mobil nomor polisi DB 4571 DA, merk/type Daihatsu F651RV
GMDFJ, tahun pembuatan 2012, model minibus, nomor rangka
do
gu
MHKV1BA2JCK005825, nomor mesin DK11195, warna Putih. Beserta

STNKnya atas nama ASRI MAMONTO dengan nomor 0121077/MD/2011
In
Dikembalikan kepada pemiliknya Sdr. ASRI MAMONTO.
A
7. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah Rp. 10.000

ah
lik
(sepuluh ribu rupiah).

m
ub
Demikian diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate, pada Hari: JUM’AT tanggal 15
ka
SEPTEMBER 2017, oleh kami HENDRI TOBING, S.H., selaku Hakim Ketua Majelis, AMINUL
ep
RAHMAN, S.H., M.H., dan EFENDY HUTAPEA, S.H., M.H., selaku Hakim Ad Hoc Tindak
ah
Pidana Korupsi, masing-masing sebagai Hakim Anggota, putusan mana diucapkan dalam
R
persidangan terbuka untuk umum pada Hari: SELASA, tanggal 19 SEPTEMBER 2017 oleh
es
M
Majelis Hakim tersebut, dengan dibantu oleh M. ABDUH ABAS, S.H., sebagai Panitera
ng
Pengganti Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate, dengan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
dihadiri oleh ARINTO KUSUMO, SH., dkk. Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Tidore
a
R
Kepulauan dan Terdakwa yang didampingi Penasehat Hukumnya.
si
ne
ng
Hakim Anggota, Hakim Ketua,
do
gu Ttd Ttd
AMINUL RAHMAN, S.H., M.H. HENDRI TOBING, S.H.
In
A
Ttd
ah
lik
EFENDY HUTAPEA, S.H., M.H.
Panitera Pengganti,
am
ubTtd
ep
k
M. ABDUH ABAS, SH
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 6 Pid - Sus-Tpk 2017 PN Tte 20230727090513

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Putusan 6 Pid - Sus-Tpk 2017 PN Tte 20230727090513

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate yang

(Subaim) Kec. Wasile, Kab. Halmahera Timur

Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh :

1. Penyidik tidak dilakukan penahanan;

5. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri

Agustus 2017 sampai dengan tanggal 14 September 2017

September 2017 sampai dengan tanggal 14 Oktober 2017 ;

Halaman 1 dari 355 halaman Putusan Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017//PN.Tte

Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Ternate Nomor: 6/Pid.Sus-

TPK/2017/PN.Tte., tertanggal 29 Mei 2017;

Setelah mendengar keterangan saksi-saksi, dan memperhatikan bukti surat dan

Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut

1. Menyatakan bahwa terdakwa JUANDY BAEMA terbukti secara sah dan

Negara, perbuatan tersebut ada hubungannya sedemikian rupa sehingga

31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana

diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan

Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak

Halaman 2 dari 355 halaman Putusan Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017//PN.Tte

5. Menyatakan Barang bukti berupa :

1. Kwitansi tanggal 01 Juni tahun 2011 sejumlah Rp 3.390.000

3. Kwitansi tanggal 19 september 2011 sejulah Rp 7.165.000

5. Nota tanggal 20 September 2011 sejumlah Rp 145.000

8. Daftar pembayaran jasa triwulan I tahun 2014

9. Daftar pembayaran Jasa Medis 20% triwulan I tahun 2014

10. Nota tanggal 30 April 2014

12. Buku kas umum triwulan II tahun 2014

13. Daftar pembayaran Jasa Medis 20% triwulan II tahun 2014

14. Nota tak bertanggal sejumlah Rp 192.000

16. Nota tak bertanggal sejumlah Rp 1.085.000

17. Buku kas umum triwulan III tahun 2014

18. Daftar pembayaran jasa triwulan III Tahun 2014

Halaman 3 dari 355 halaman Putusan Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017//PN.Tte

tanggal 11 April 2012.

31. 1 lembar copian paraf kordinasi

33. 1 lembar copian ringkasan SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal

34. 1 lembar copian rincian SPP No 34/SPP-LS BJ/12005/2012 tanggal 11

36. 1 lembar copian Kwitansi tanggal 12 April 2012 sejumlah Rp.

660.000.000,- yang menerima JUANDY BAEMA.

37. 1 lembar copian Berita Acara Penyerahan Dana Kegiatan Bantuan

38. 1 lembar copian Slip penyetoran BRI tanggal 12 April 2012

39. 1 lembaran copian disposisi Dinas Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah, tanggal terima 10-4-2012.

41. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/01/JMKSD/2012 tanggal

Halaman 4 dari 355 halaman Putusan Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017//PN.Tte

50. 1 lembar penelitian kelengkapan dokumen.

51. 1 lembar copian Slip penyetoran BRI tanggal 10 Agustus 2012

53. 1 lembar copian Berita Acara Penyerahan Dana Kegiatan Bantuan

55. 1 lembaran copian disposisi Sekretariat Daerah tanggal terima 06

56. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/02/JMKSD/2012 tanggal

57. 1 lembar foto copian SP2D No. 1670/SP2D/2012 tanggal 28

September 2012 senilai Rp. 530.000.000,-

58. 1 lembar copian SPM No. 208/SPM-LS BJ/12005/2012 tanggal 28

59. 1 lembar copian Surat perintah Penyediaan Dana Nomor 208/SPD-

12005/LSBJ/2012, tanggal 28 September 2012

Halaman 5 dari 355 halaman Putusan Nomor: 6/Pid.Sus-TPK/2017//PN.Tte

68. 1 lembaran copian disposisi Dinas Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah, tanggal terima 28 September 2012.

70. 1 jilidan copian Proposal JAMKESDA No. 440/03/JMKSD/2012 tanggal

71. 1 lembar foto copian SP2D No. 4212/SP2D/2012 tanggal 04

73. 1 lembar copian Surat perintah Penyediaan Dana Nomor 264/SPD-

12005/LSBJ/2012, tanggal 04 Desember 2012

tanggal 04 Desember 2012.