PENDALAMAN MATERI SOSIOLOGI

MODUL 6: MASALAH SOSIAL, PENYELESAIAN MASALAH

SOSIAL, METODELOGI PENELITIAN SOSIAL, DAN ETIKA
PENELITIAN SOSIAL

Nama Penulis:
Yuhastina, P.hD

KEMENTRIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

2022

i
 DAFTAR ISI

Kegiatan Belajar 1: Masalah Sosial …………………………………………... 2

1. Pendahuluan……………………………………………………………….... 3
2. Pengertian Masalah Sosial...………………………………………………... 4
3. Proses Penentuan Jenis-Jenis Masalah Sosial Dalam Masyarakat………..... 8
3.1. Terkait dengan Faktor Perubahan Sosial &Budaya.......................... 9
3.1.1. Keluarga & Masalah dalam Perubahan Keluarga.............. 9
3.1.2 Pendidikan……………………………............................. 13
3.1.3 Industrialisasi & Globalisasi............................................. 17
3.1.4 Kesetaraan Gender………………………………..…….. 20
3.1.5 Hubungan Antar Suku, Agama, Ras & Antar Golongan . 24
3.1.6 Kejahatan.......................................................................... 25
3.2. Terkait dengan Faktor Sosio-Biologis…......................................... 26
3.2.1 Orientasi Sexual................................................................. 26
3.2.2. Masalah Usia Lanjut (Jompo)........................................... 28
3.2.3 Kesehatan Masyarakat...................................................... 29
3.3. Terkait dengan Faktor Kondisi Ekonomi........................................ 30
3.3.1 Kemiskinan & Ketimpangan Desa-Kota........................... 30
3.3.2. Kecanduan Alkohol dan Narkoba.................................... 37
3.4. Terkait dengan Faktor Politik ….................................................... 39
3.4.1 Masalah Terorisme & Kejahatan Trans-Nasional …...... 39
4.Rangkuman……………………………………...........…………………….. 40
5. Forum Diskusi…………………….....…………………………………….. 41
6. Test Formatif………………......…………………………………………… 41
7. Daftar Pustaka.......................………………………..……………………... 43

ii
Kegiatan Belajar 2: Perspektif dan Model Penyelesaian Masalah Sosial….... 45
1. Pendahuluan……………………………………………………………........ 47
2. Teori-teori Ilmu Sosail untuk Analisis Masalah Sosial…………………...... 48
2.1. Teori Fungsionalisme.....…………………………………………. 48
2.2. Teori Konflik………………………………………………........... 53
2.3. Teori Simbolik Interaksionis…………………………………..…. 57
3.Model Penyelesaian Masalah …………………………………………..…... 62
3.1 Identifikasi dan Diagnosis Masalah Sosial....................................... 63
3.2. Menghasilkan Solusi & Alternatif....................................................65
3.3. Monitoring, Evaluasi Penerapan Solusi & Memilih Alternatif …...65
4. Tindak Lanjut Solusi atau solusi Alternatif dan antisipasi efeknya..............66
5. Faktor – faktor Penyebab Munculnya Masalah Sosial.................................66
5.1 Faktor Penyebab Perubahan dalam Keluarga........................................ 67
5.2 Faktor Penyebab Terkait dengan Pendidikan........................................ 69
5.3 Faktor Penyebab Masalah Masyarakat Industrialisasi & Globalisasi... 70
5.4. Faktor Penyebab Ketidaksetaraan Gender........................................... 70
5.5 Faktor Penyebab Terkait Orientasi Seksual.......................................... 74
5.6. Terkait dengan kemiskinan dan ketimpangan Desa-Kota …............. 75
5.7. Terkait dengan SARA………………………………………..…...... 78
5.8. Terkait dengan Usia Lanjut (Jompo)………………………......…... 79
5.9. Terkait Munculnya Kejahatan………………………………........... 80
5.10. Terkait dengan Kesehatan Masyarakat……………………............ 82
5.11. Terkait dengan alkohol & narkoba…………………….................. 84
5.12. Terkait dengan Munculnya Terorisme………................................ 85
6. Penyelesaian Masalah Sosial …....................................……………….... 86
5. Rangkuman………………………………………………………….......... 89
6. Forum Diskusi…………………………………………………………..... 90
7.Test Formatif…………………………………………..……………......... 90
8. Daftar Pustaka……………………………………………….................... 92

iii
Kegiatan Belajar 3: Metodologi Penelitian Sosial
1.Pendahuluan ................................................................................................. 96
2. Paradigma dalam Metode Penelitian Sosial ................................................ 96
2.1 Paradigma Positif ................................................................................ 96
2.2 Paradigma Anti-Positivisme .................................................................. 98
2.3 Sosial-Ekonomi-Politik-Sejarah ........................................................... 99
3. Metode Penelitian Sosial .............................................................................. 102
4. Jenis-jenis Metode Penelitian Sosial Kuantitatif ........................................ 104
4.1 Metode Survey .................................................................................. 105
4.2.Metode Percobaan atau Eksperimen `................................................. 109
5.Jenis-jenis Metode Penelitian Kualitatif ...................................................... 112
5.1 Metode Observasi .............................................................................. 113
5.2 Metode Pengunaan Data Sekunder .................................................... 114
5.2 Metode Studi Kasus ........................................................................... 115
5.3 Etnografi ............................................................................................ 116
5.4Tiangulasi Data ................................................................................... 117
6. Diskusi Terarah (Focus Group Discussion/FGD) ....................................... 118
7.Rangkuman .................................................................................................. 122
Kegiatan Belajar 4 : Etika Penelitian Sosial ................................................. 129
1. Pendahuluan ................................................................................................. 131
2. Konsep konsep dalam EtikaPenelitian ......................................................... 133
3. Kesalahan dalam Penelitian ......................................................................... 135
4. Pengertian Etika Penelitian Sosial Unsur-unsurnya.................................... 136
4.1 Kejujuran. ................................................................................................... 137
4.2 Objektivitas ............................................................................................... 137
4.3 Integritas .................................................................................................... 138
4.4 Kehati hatian ............................................................................................. 139
4.5 Keterbukaan .............................................................................................. 139
4.6 Penghargaan Pada Hak Kekayaan Intelektual ........................................... 140
4.7 Kerahasiaan ............................................................................................... 140

iv
4.8 Publikasi Yang Bertanggung Jawab .......................................................... 140
4.9 Pendampingan YangBertanggung Jawab .................................................. 141
4.10 Menghormati Rekan Peneliti Akademik ................................................. 141
4.11 Tanggung Jawab Sosial. .......................................................................... 142
4.12 Tanpa Diskriminasi. ................................................................................. 141
4.13 Kompetensi ............................................................................................. 142
4.14 Legalitas .................................................................................................. 142
4.15 Perlindungan Subyek Manusia................................................................. 142
5. Kode Etik ..................................................................................................... 143
6. Prinsip Etika Penelitian ................................................................................ 145
7. Etika Keterlibatan......................................................................................... 146
8. Pemberian Informasi ................................................................................... 147
9. Rangkuman ................................................................................................. 149
10. Forum Diskusi. .......................................................................................... 150
11. Test Formatif ............................................................................................. 150
12. Daftar Pustaka ........................................................................................... 152
Test Sumatif .................................................................................................... 153
Tugas Terstruktur ............................................................................................ 155
Kunci Jawaban ................................................................................................ 156

v
 MODUL 6
KB: 1
MASALAH SOSIAL

1
 KB 1: Masalah Sosial

CPMK:
Mampu memahami tentang apa yang dimaksud dengan masalah sosial, penyebab
terjadi masalah sosial, mampu memahami masalah sosial berdasarkan
pengertiannya.

POKOK-POKOK MATERI: Masalah Sosial, Pengertian masalah Sosial, jenis-

jenis, masalah sosial, dampak sosial. Teori Struktural Fungsional, Interaksionisme
Simbolik, dan Konsep Imaginasi Sosiologikal, Jenis-Jenis Masalah Sosial

PETA KONSEP

2
1. Pendahuluan
Pada bagian ini kita akan mendiskusikan tentang pengertian masalah
sosial, melalui cara masyarakat mendefinisikannya secara individual dan
kemudian secara kolektif untuk mencapai kesepakatan sehingga mereka
menyebutnya sebagai masalah sosial. Cara pendefinisian ini penting karena yang
memahami, mengerti, dan merasakan sesuatu sebagai masalah sosial adalah
masyarakat itu sendiri. Kita hanyalah pihak yang hendak memahaminya melalui
cara pandang akademik melalui kajian berdasarkan konsep, teori dan kaidah-
kaidah ilmu sosial.
Kita secara individual dan sebagai anggota masyarakat tentunya pernah
merasakan bahwa di sekitar lingkungan kita terdapat masalah yang mengganggu
lingkungan sosial kita. Misalnya, yang paling sederhana, ada orang yang
membakar sampah kemudian asapnya masuk ke dalam rumah kita, bahkan juga
masuk ke rumah tetangga kiri, kanan, depan, belakang kita hingga mereka
merasakan sesak nafas. Ketika masing-masing merasakan secara individual, dan
kemudian mereka berkumpul untuk mengutarakan masalah sesak nafas karena
asap sampah, maka hal itu menjadi masalah sosial. Hal yang sama yang dialami
secara kolektif juga terjadi karena kebakaran ladang dan hutan di Sumatera dan
Kalimantan.
Setelah itu proses dari individual menjadi kolektif kemudian akan kita
diskusikan dengan mengaitkannya dengan perspektif teoritis dalam ilmu sosial,
khususnya dari Emile Durkheim dengan teori struktural fungsional, Max Weber
dengan teori interaksi simbolik, dan Wright Mills dengan konsep imaginasi
sosiologikal (Sociological imagination). Berdasarkan konsep dan perspektif
teoritis tersebut kemudian kita memperoleh justifikasi yang kuat tentang
bagaimana memahami masalah sosial menjadi suatu persoalan bagi
masyarakatnya. Dalam proses sosial itulah kemudian masyarakat ikut terlibat baik
langsung maupun tidak langsung dalam menentukan jenis-jenis masalah sosial
sesuai dengan apa yang mereka rasakan secara subyektif, yang kemudian menjadi
persoalan kolektif secara obyektif.
3
2. Pengertian Masalah Sosial
Untuk mendefinisikan suatu keadaan sosial, kita biasanya akan bertanya,
apakah peristiwa yang kita lihat itu merupakan masalah sosial bagi mereka atau
tidak. Misalnya, ada sejumlah pemuda yang mabuk-mabukan di sudut jalan
menuju ke perkampungan, yang selalu mereka lakukan setiap malam minggu.
Mereka selalu menggangu siapa pun yang melewati ujung jalan tersebut. Para
orang tua menjadi khawatir anak-anaknya diganggu, dilecehkan, mengalami
kekerasan dari mereka. Dalam hati kita bertanya “Untuk apa mereka mabuk-
mabukan di sudut jalanan setiap malam minggu, apa mereka tidak sadar bahwa
menggangu semua orang yang lewat?”
Pertanyaan ini menunjukkan bahwa setiap individu secara subyektif
mempertanyakan suatu masalah yang terjadi dalam masyarakatnya. Biasanya,
individu tersebut kemudian menanyakan peristiwa yang ia alami pada individu-
individu lain, seperti tetangga apakah merasa terganggu dengan perilaku para
pemuda yang mabuk-mabukan di sudut jalan. Bila secara kolektif (bersama) pra-
duga tersebut disepakati oleh banyak pihak, maka masyarakat kampung tersebut
kemudian membuat kesepakatan bersama bahwa kita secara kolektif merasa
terganggu. Kemudian melaporkan kepada ketua RT atau polisi, atas gangguan
yang kita alami. Kemudian Ketua RT dan Polisi melakukan tindakan
penangkapan terhadap para pemabuk di sudut jalanan. Situasi ini secara sosiologis
menjadi “realitas sosial” karena dapat kita amati bahwa ada proses dari individu
ke kolektif secara sosial. Kita mengetahui berdasarkan apa yang mereka
bincangkan bahwa mereka memiliki persepsi negatif terhadap para pemabuk yang
mengganggu masyarakat. Pada titik inilah mabuk-mabukan di sudut jalanan
menjadi masalah sosial. Cara pandang masyarakat secara kolektif dalam
memaknai masalah sosial tersebut disebut sebagai emic (yaitu cara pandang dari
para pelaku dalam memaknai sesuatu yang mereka hadapi)
Masalah sosial, dalam cara pandang ilmu sosial dapat kita artikan sebagai
“setiap kondisi atau perilaku yang memiliki konsekuensi negatif bagi sejumlah
besar orang, dan secara kolektif diakui sebagai kondisi atau perilaku yang perlu
4
diselesaikan”. Ini adalah rumusan masalah sosial dari ilmuwan sosial yang
memaknai apa yang mereka sebut sebagai gangguan sosial. Cara pandang ini
disebut sebagai ethic (yaitu cara pandang peneliti dalam memaknai apa suatu
fenomena). Pengertian tersebut, jika kita urai secara ilmu sosial maka tampak
bahwa terdapat ada dua unsur penting yaitu unsur subyektif dan obyektif yang
terkait dengan pengalaman individu dan masyarakat. Persoalan subyektif dan
obyektif secara sosiologis telah menjadi perdebatan teoritis antara Emile
Durkheim dan Max Weber.
Pandangan Emile Durkheim (lahir pada 15 April 1858 dan meninggal pada
15 November 1917), berbeda dengan pandangan Max Weber (lahir pada 21 April
1864 dan meninggal pada 14 June 1920) dalam menganalisis masalah sosial.
Durkheim adalah pakar dari Perancis yang menyempurnakan pendekatan
positivistik (pendekatan yang dipengaruhi oleh ilmu alam) bahwa ilmu sosial juga
harus bersifat scientific dalam arti obyektif dapat dilihat secara inderawi (empiris),
dan dialami oleh banyak orang secara kolektif. Pendekatan Durkheim tersebut
mempromosikan cara pandang yang disebut sebagai “realisme epistimologikal”
dengan menggunakan model hipotesa deduktif atau pra-duga secara teoritis. Cara
pandang Durkheim ini memandang bahwa ilmu pengetahuan (epistimologi) perlu
bersandar pada kondisi nyata (realisme) dengan membangun dugaan awal
(hipotesa) berdasarkan rumusan teoritis untuk di uji di lapangan. Menurutnya,
keyakinan dan corak perilaku itu tersinstitusikan oleh kolektivitas sosial.1
Sementara itu seperti yang telah kita ketahui bersama bahwa Max Weber
adalah seorang pakar sosiologi, falsafah, politikal ekonomi dari Jerman
merupakan tokoh kunci yang meletakkan dasar ‘metodologi anti-positivisme’
yang berargumen bahwa mempelajari tindakan sosial memerlukan pendekatan
berupa penafsiran (interpretive) daripada hanya murni pendekatan empiris (dari

1 Emile Durkheim, (1982). The Rules of Sociological Method and Selected Texts on Sociology
and its Method. Di edit dengan pengantar dari Steven Lukes; diterjemahkan oleh W. D. Halls.
New York: The Free Press.

5
apa yang tampak). Pendekatan penafsiran ini memperhatikan proses bagaimana
individu secara subyektif memaknai segala sesuatu (termasuk masalah sosial)
secara individual dan kemudian dibagikan kepada individu-individu secara
kolektif. Sehingga yang kolektif tersebut bersifat inter-subyektif atau berasal dari
subyektifitas masing-masing individu. Individu-individu tersebut memaknai
sesuatu di lingkungan sosialnya berdasarkan tujuannya dan makna yang mereka
berikan pada tindakannya sendiri.2
Dua unsur yaitu subyektif dan obyektif, tersebut dapat kita uraikan sebagai
berikut pengertiannya yaitu:
1) Unsur Obyektif dari masalah sosial mengacu pada keyakinan bahwa kondisi
sosial tertentu berbahaya bagi masyarakat atau segmen masyarakat dan bahwa itu
harus dan dapat diatasi. Kita tahu bahwa kejahatan, kecanduan narkoba,
kemiskinan, rasisme, kekerasan, dan polusi merupakan fenomena yang ada dalam
keseharian hidup. Akan tetapi, kondisi sosial tersebut belum dianggap sebagai
masalah sosial, kecuali jika sekurang-kurangnya keseluruhan kolektif masyarakat
percaya bahwa kondisi itu berpengaruh terhadap kemerosotan kualitas kehidupan
manusia.
2) Unsur Subyektif masalah sosial mengacu pada kesadaran terhadap kondisi
sosial melalui pengalaman hidup kita sendiri. Misalnya, kita melihat para
tunawisma dan anak jalanan, membaca perkelahian oleh geng motor di jalanan,
tawuran pelajar dan melihat kaum wanita mengalami kekerasan dan pelecehan
sosial. Sumber informasi tersebut dapat kita peroleh karena kita menyaksikan
secara langsung, melalui media (sosial media, berita surat kabar, radio, dan
televisi).
Menurut Weber, pandangan Durkheim cenderung melihat hubungan sebab
akibat tunggal daripada memperhatikan suatu kondisi sosial yang bisa jadi
disebabkan oleh banyak faktor. Dalam pandangan Durkheim, fakta sosial

2 Edward A. Tiryakian (2009). For Durkheim: Essays in Historical and Cultural Sociology.
London: Routledge.

6
eksternal yang secara empirik dapat diamati adalah sebagai sesuatu yang obyektif.
Namun, cara ini cukup sulit bagi kita untuk membayangkan unsur-unsur apa saja
yang terlibat di dalam fakta sosial, karena kita biasanya berorientasi pada tindakan
dan pengalaman di tingkat interaksi antara individu. Menurut Durkheim, peneliti
perlu memperhatikan pada tindakan kolektif dan pada perubahan praktik dalam
skala besar sehingga dapat disebut sebagai fakta sosial yang obyektif (Durkheim,
1995).
Sementara itu cara pandang Weber berbeda dengan Durkheim, karena
menurutnya kita harus memfokuskan upaya kita pada apa yang difikirkan oleh
orang, dan kemudian yang difikirkan tersebut dipertukarkan kepada individu-
individu lainnya sehingga bersifat intersubyektif. Dengan demikian, Menurut
Weber realitas sosial bersifat (inter-) subyektif maka satu-satunya cara untuk
menganalisis adalah dengan memfokuskan perhatian pada subjektivitas yang
muncul secara individual, dan kemudian proses menjadi intersubyektif. Demikian
pula jika kita berkeinginan untuk mengubahnya. Persoalan yang sulit adalah
mengatasi makna yang memotivasi tindakan kita. Untuk melakukan ini kita perlu
memahami makna-makna itu dengan istilah yang mereka gunakan (Weber, 2000).
Berkaitan dengan adanya aspek obyektif dan subyektif dalam masalah
sosial, maka C. Wright Mills (1959) mengajukan sebuah cara pandang yang ia
sebut sebagai 'Imajinasi sosiologikal' (Sociological Imagination). Istilah tersebut
mengacu pada kemampuan individu untuk membayangkan adanya hubungan
antara kehidupan pribadi dirinya (logika subyektif fikirannya sendiri) dengan
dunia sosial tempat ia hidup (kondisi obyektif yang nyata ada dan teramati).
Ketika seseorang menggunakan imajinasi sosiologikal, maka ia dapat
membedakan antara "masalah pribadi" dan "masalah publik". Kemampuan
tersebut kemudian digunakan untuk melihat hubungan antara peristiwa sosial
dengan kondisi kehidupan kita dan konteks sosial dan historis di mana kita hidup.
Misalnya, ada seorang pengangguran di lingkungan sekitar rumah kita, maka hal
itu dianggap sebagai masalah pribadi orang yang menganggur. Namun, ketika

7
jutaan orang Indonesia menganggur maka kita akan membayangkan hal itu
sebagai masalah publik.
Imajinasi sosiologikal merupakan cara pandang terhadap relasi sosial
dengan memperhatikan aspek struktur, budaya, sejarah, dan aspek kritikal untuk
menganalisis masalah sosial yang dihadapi oleh masyarakat. Secara sederhana
imajinasi sosiologikal dapat digambarkan pada Gambar: 1, sebagai berikut

Gambar 1: Imaginasi Sosiologikal dari Wright Mills

3. Proses Penentuan Jenis-Jenis Masalah Sosial dalam Masyarakat
Kita sering memperhatikan baik secara disengaja atau tidak sengaja
tentang masalah-masalah sosial yang muncul ke tingkat permukaan yang dapat
kita rasakan. Masalah tersebut kemudian dipersepsi oleh sekelompok masyarakat
sebagai sesuatu yang menuntut adanya perhatian karena dirasakan mulai
mengganggu. Seperti misalnya ketika suatu masalah sosial telah masuk ke dalam
media berita, atau disampaikan oleh politisi berpengaruh, sehingga tersebar luas.
Kemudian masalah sosial mulai menjadi perbincangan antara satu orang dengan
yang lain. Mulailah kemudian muncul perasaan khawatir, sehingga mulai
menuntut perhatian pada suatu kondisi atau perilaku yang dianggapnya tidak
diinginkan dan membutuhkan perbaikan. Beginilah proses masalah sosial
didefinisikan sebagai masalah, yang jumlahnya kemudian tidak hanya satu, karena
8
peristiwa yang dianggap mengkhawatirkan selalu muncul dan dipersepsi sebagai
persoalan yang perlu diselesaikan.
Sebagai bagian dari proses tersebut, hubungan antara individu yang satu
dan yang lain saling mencoba untuk mempengaruhi persepsi publik tentang
masalah. Tingkat kekhawatiran subyektif antara orang yang satu dengan yang lain
berbeda-beda, dan ketika terjadi pengerucutan kesamaan persepsi maka mereka
mulai memikirkan kemungkinan solusi untuk menyelesaikannya. Kondisi yang
berkembang ditingkat masyarakat tersebut perlu disuarakan menjadi lebih kuat
(advokasi) agar didengar oleh pemerintah. Proses advokasi ini memiliki arti
sebagai upaya untuk mendorong pemerintah bertindak atas apa yang telah mereka
anggap sebagai masalah agar segera di atasi agar tidak semakin parah dan meluas.
Ruang publik untuk mewadahi suara mereka menjadi penting, demikian pula
media untuk mewartakannya sehingga dapat diketahui oleh pemerintah yang
bertanggungjawab untuk menyelesaikan masalah-masalah sosial yang muncul.
Masalah sosial biasanya muncul dalam keluarga karena persoalan itulah yang
paling dekat dengan seseorang dari suatu keluarga. Kemudian masalah lain pun
juga dapat mereka definisikan sebagai masalah. Jenis-jenis masalah sosial dapat
dikategorikan sebagai berikut:
• Masalah yang terkait dengan perubahan Sosial dan Budaya
• Masalah yang terkait dengan faktor sosio-biologis.
• Masalah yang terkait dengan ekonomi
• Masalah yang terkait dengan politik
Kategori di atas dalam kenyataannya terkait satu sama lain, dan saling
mempengaruhi, oleh karena itu semua itu haruslah dilihat secara menyeluruh.
3.1. Jenis-jenis Masalah Sosial Terkait dengan Faktor Perubahan Sosial
&Budaya
3. 1.1. Keluarga dan Masalah dalam Perubahan keluarga
Ilmu sosial menyepakati bahwa keluarga merupakan sebuah lembaga
sosial terkecil dalam masyarakat (Mason, Skoll, & Sugarman, 2003). Sebagai

9
lembaga sosial, keluarga memiliki peranan sangat penting dalam semua
masyarakat, karena di tempat itulah nilai-nilai, norma, dan aturan sosial
disosialisasikan dari orang tua kepada anak-anaknya. Semua itu kemudian
digunakan oleh anak-anak untuk menjaga hubungan yang harmonis di dalam
keluarga, dan juga digunakan untuk berhubungan dengan dunia sosial di luar
keluarga. Talcott Parsons menyatakan bahwa individu “tidak dilahirkan”, namun
ia “diciptakan” melalui proses sosialisasi di dalam keluarga. Ini menegaskan arti
penting keluarga sebagai actor utama yang mempersiapkan individu menjadi
sosok yang siap hidup bersama dengan masyarakat dan mampu beradaptasi
dengan dinamika yang berlangsung di dalamnya.
Terjadi perubahan fokus kajian tentang keluarga. Pada abad ke -19, kajian
tentang keluarga lebih banyak diarahkan kepada pranata keluarga. Masa tersebut
ditandai oleh masifnya urbanisasi dan industrialisasi. Kedua proses tersebut
berjalan beriringan, bila tdak ingin disebut sebagai terkait satu sama lain.
Kehidupan di perdesaan tidak lagi menjanjikan. Sektor pertanian mengalami
kemerosotan akibat alih fungsi lahan, peperangan, dan rendahnya harga komoditas
di pasar. Pada saat yang sama, berkembang aktivitas industri di perkotaan yang
lebih menjanjikan secara ekonomi. Keluarga petani berurbanisasi. Terjadi
perubahan pranata keluarga, terutama menyangkut nilai anak, proses sosialisasi,
dan besarnya dorongan untuk bekerja di kalangan perempuan. Teori sosiologi
keluarga yang lahir pada masa tersebut adalah teori sistem keluarga. Pada abad ke
20, fokus beralih kepada masalah sosial yang dikaitkan dengan perubahan
keluarga.
Para sosiolog anggota sekolah Chicago melihat adanya perbedaan tajam
kehidupan desa dibandingkan dengan kehidupan kota. Urbanisasi menyebabkan
perubahan fungsi keluarga. Salah satu contohnya adalah Talcott Parsons. Ia
menelaah hilangnya fungsi keluarga. Sebelum era industri, keluarga menjalankan
peran dominan sebagai penyedia sandang, pangan, dan tempat bagi
berlangsungnya proses pendidikan bagi anggotanya. Dewasa ini peran-peran
tersebut mulai diambil alih oleh pihak luar. Kebutuhan akan sandang dipenuhi
10
oleh industri yang memproduksi barang secara massal. Pekarangan rumah pada
masa lalu memainkan peran sebagai penyedia kebutuhan protein nabati dan
hewani. Keluarga menanam sayuran, kacang-kacangan, dan beternak untuk
dipetik hasilnya. Pada gilirannya sayuran disediakan oleh pasar melalui mata
rantai panjang produksi dan distribusi yang melibatkan berbagai pihak. Keluarga
juga menjadi pusat pendidikan budi pekerti, etika, agama, dan kecakapan hidup
bagi anak-anak yang tumbuh di dalamnya. Kini anak-anak belajar agama di
madrasah. Mereka memahami dan menjalani latihan etika, budi pekerti, dan
kecakapan hidup melalui lembaga pendidikan formal, mulai dari pendidikan anak
usia dini, sekolah dasar, sekolah menengah, sampai dengan pendidikan tinggi.
Keluarga merupakan lembaga yang sangat penting bagi anak-anak dan
orang dewasa. Bagi anak-anak, keluarga adalah agen sosialisasi primer. Bagi
orang dewasa, keluarga merupakan tempat berlangsungnya proses stabilisasi
kepribadian. Keluarga sebagai pusat pengasuhan anak dari semua masyarakat,
tidaklah bebas dari masalah sosial. Ketika keluarga menghadapi tekanan, baik itu
tekanan dalam hubungan yang tidak harmonis antara ayah dan ibu, termasuk stres
yang disebabkan oleh kekuatan sosial-ekonomi yang merupakan konteks
lingkungan sosial terdekat maupun yang lebih besar seperti krisis ekonomi
nasional atau pun globalisasi. Dalam situasi yang penuh tekanan, keluarga
seringkali tidak mampu mempertahankan keutuhannya dan mereka akan pecah,
kemudian anak-anak dan orang tua mungkin mengalami konsekuensi negatif yang
dapat menimbulkan masalah bagi seluruh masyarakat ketika secara obyektif hal
tersebut menjadi gejala yang meluas.
Selain itu, keluarga seringkali juga harus menghadapi situasi ketika anak-
anak dari suatu keluarga menginjak remaja. Kehamilan remaja perempuan di luar
nikah, kenakalan remaja, kekerasan dalam rumah tangga, anak merasa kesepian
adalah beberapa masalah sosial yang terkait dengan masalah yang mempengaruhi
keluarga.
Keluarga merupakan istilah yang merujuk pada keluarga inti, yang terdiri
dari ayah, Ibu dan anak. Sementara itu kekerabatan merupakan istilah yang terkait
11
dengan hubungan berdasarkan garis keturunan atau pengangkatan yang lebih luas
sifatnya. Unit kekerabatan adalah sekelompok individu yang terkait satu sama lain
melalui hubungan darah, pernikahan, atau adopsi. Dalam kelompok kekerabatan
biasanya ada pembagian otoritas, hak istimewa, tanggung jawab, dan peran
ekonomi dan seks. Definisi kekerabatan berbeda dari satu masyarakat ke
masyarakat lain. Dalam beberapa masyarakat, kelompok kekerabatan dasar adalah
keluarga inti, terdiri dari seorang ayah, seorang ibu, dan anak-anak mereka, yang
hidup terpisah dari kerabat lain (ada pula orang tua tunggal dan anak-anaknya).
Di masyarakat lain, jenis kekerabatan yang lebih umum adalah keluarga
luas, terdiri dari orang tua, anak, kakek nenek, bibi, paman, dan orang lain yang
tinggal bersama atau tinggal dalam jarak yang sangat dekat. Dalam keluarga luas
secara tipikal, orang tua dapat memegang otoritas atas putra dan putri mereka
yang sudah menikah, yang mempertahankan unit keluarga inti mereka dalam
struktur kekeluargaan keluarga besar yang lebih besar. Seiring perkembangan
zaman masyarakat menunjukkan jenis lain dari kelompok kekerabatan, keluarga
luas yang dimodifikasi, di mana keluarga inti individu hidup secara terpisah tetapi
keluarga besar tetap menjadi organisasi kekerabatan yang kuat melalui kombinasi
keterikatan antar pribadi dan berbagai bentuk pertukaran ekonomi dan bantuan
bersama.
Dewasa ini peran keluarga luas semakin berkurang seiring dengan semakin
menguatnya keluarga inti. Peran yang dimainkan keluarga luas semakin berkurang
karena berkembangnya spesialisasi-spesialisasi baru di tengah-tengah masyarakat
yang menjalankan fungsi sosialsasi, bantuan psikologis, dan ekonomi. Fungsi
sosialisasi digantikan oleh baby sitter dan lembaga pendidikan usia dini. Peran
bantuan psikologis digantikan oleh para professional yang menjual jasa baik
melalui konseling tatap muka maupun layanan berbasis teknologi informasi. Pada
masa lalu, keluarga besar sering menjadi tempat meminta bantuan apabila suatu
keluarga inti menghadapi kesulitan finansial. Kini tersedia banyak lembaga jasa
keuangan milik swasta maupun negara. Keluarga inti dapat menabung,
berinvestasi, dan mengajukan kredit melalui lembaga-lenbaga tersebut.
12
 Keluarga inti adalah kelompok kekerabatan yang dominan dalam
masyarakat modern semenjak industrialisasi merubah struktur masyarakat,
sedangkan keluarga luas lebih mungkin ditemukan di masyarakat agraris. Hampir
semua masyarakat, terlepas dari tingkat perkembangan ekonomi dan politiknya,
diorganisasikan di sekitar sistem unit-unit keluarga luas yang dimodifikasi di
mana keluarga inti merupakan unit yang kurang lebih otonom. Dalam masyarakat
di mana sistem kerabat jauh adalah tipe keluarga yang dominan, pasangan
menikah umumnya memilih untuk hidup dalam jaringan keluarga yang didirikan
oleh kelompok kekerabatan pria atau wanita. Dalam masyarakat di mana keluarga
inti dominan, pasangan yang baru menikah diharapkan untuk membentuk rumah
tangga yang relatif independen dari kedua kelompok kekerabatan ibu dan ayah
sambil mempertahankan ikatan untuk kedua keluarga luas.
Frederic Le Play (1806 – 1882) menulis buku The European Workers
(1855). Buku ini mewakili pandangan kelompok konservatif. Ia menentang ide-
ide yang terkandung dalam industrialisme dan revolusi Perancis. Ide yang dalam
industrialisasi yang ditentangnya adalah individualisme dan materialisme.
Individu yang semakin mementingkan dirinya sendiri, kata Le Play, cenderung
berusaha membebaskan diri dari kekangan nilai dan norma yang dianut
masyarakat. Kecemasan terhadap makin lunturnya kekuasaan keluarga, otoritas
gereja, dan nilai kerukunan hidup menjadi tiga tema yang ia kemukakan. Darinya
pula kita mendapati konsep atomisasi keluarga.
Atomisasi adalah proses semakin independennya keluarga inti dari
keluarga luas sebagai akibat dari desakan teknologi, industrialisasi, dan
pembagian kerja yang semakin kompleks di tengah-tengah masyarakat. Lebih
lanjut Carla Zimmerman menyatakan bahwa kekuasaan keluarga semakin
terbatas. Negara semakin menguat. Individualisme berkembang.
Semua keluarga terus mengalami perubahan karena mereka harus terus-
menerus beradaptasi dengan siklus perkembangan keluarga di mana peran semua
anggota keluarga berubah. Sebagai contoh, keluarga diawali oleh tahap
pernikahan, kemudian membesarkan anak, setelah itu anak-anak lulus sekolah
13
dan bekerja terus tinggal di kota lain, anak-anak menikah, kemudian rumah
menjadi kosong dan pensiun. Setiap tahap dan periode transisi dari satu tahap ke
tahap berikutnya, keluarga menghadapi tantangan mempertahankan stabilitas dan
keberlanjutannya, agar berfungsi secara memadai. Kegagalan untuk
memfungsikan keluarga secara memadai, dapat menyebabkan masalah dalam
keluarga.
Kegagalan seperti itu biasanya tidak disengaja, akibat dari krisis eksternal
atau internal. Krisis eksternal seperti konflik dan resesi ekonomi dapat
mengganggu keluarga dari luar. Tidak adanya orang tua selama dinas
militer/polisi, kerja di pertambangan, dan sekolah ke negara lain dapat mengubah
peran orang tua dalam keluarga; pengangguran orang tua yang biasanya bekerja
juga dapat meresahkan bukan hanya karena anggota keluarga lain cenderung
cemas tentang ketidak amanan ekonomi mereka yang tidak terduga tetapi juga
karena orang tua yang menganggur menderita kehilangan harga diri dan / atau
otoritas. Sangat sulit untuk mempertahankan hubungan yang penuh kasih ketika
keluarga mengalami kesulitan ekonomi yang parah. Situasi tersebut dalam banyak
hal memungkinkan terjadinya perceraian (Mason et al., 2003).
Krisis internal muncul dalam keluarga memiliki konteks yang beragam,
misal, ketika seorang anggota keluarga menderita gangguan fisik atau mental yang
serius. Banyak keluarga menyesuaikan diri dengan kebutuhan untuk mengambil
peran sebagai anggota yang cacat dan tanggung jawab merawatnya. Namun,
beban tambahan ini dapat menyebabkan ketegangan. Perselingkuhan dalam
pernikahan dapat menjadi sumber krisis internal lainnya, terutama jika itu
dipandang sebagai ancaman bagi keluarga. Hal yang sama dapat dikatakan untuk
perubahan besar dalam peran anggota keluarga. Misalnya, orangt tua yang tiba-
tiba memutuskan untuk bekerja di luar rumah, alih-alih tinggal di rumah bersama
anak-anak dapat menyebabkan anggota keluarga lainnya merasa terancam atau
bingung.

14
3. 1. 2. Pendidikan
Ki Hadjar Dewantara menguraikan tiga ranah pendidikan, yaitu kelaurga,
masyarakat, dan sekolah. Ketiganya terkait erat dan saling menopang kesuksesan
individu dalam menjalani fase pematangan sebelum tumbuh dewasa dan menjadi
bagian dari anggota masyarakat. Pendidikan adalah salah satu strategi penting
bagi pengembangan intelektual dan profesionalitas tenaga kerja secara nasional
untuk menghadapi Industrialisasi 4.0. Pada peringatan kemerdekaan Indonesia 17
Agustus 2019 yang ke 74, pemerintah mencanangkan pentingnya kualitas sumber
daya manusia terdidik. Hal itu penting karena memainkan peran untuk Indonesia
menjadi lebih kuat dan berdaya saing secara global. Namun, pendidikan di
Indonesia masih memiliki beberapa masalah terkait kualitas dan akses serta
pemerataan guru yang terlatih. Dari 120 negara yang termasuk dalam Laporan
Pemantauan Global Pendidikan Untuk Semua Global UNESCO 2012,
menunjukkan bahwa kualitas pendidikan di Indonesia berada di peringkat ke-64.

Gambar 2: Perkelahian Pelajar di Jakarta

Sumber:www.republika.co.id

Kemudian Indeks Pengembangan Pendidikan versi UNESCO 2011

menempatkan Indonesia di urutan ke-69 dari 127 negara. Kemudian, menurut
Indeks Pembangunan Manusia pada tahun 2013 menurut UNDP, Indonesia berada
di peringkat 121 dari 185 negara, dengan IPM 0,629. Laporan tersebut
menunjukkan bahwa Indonesia berada di peringkat lebih rendah dari dua negara
15
tetangga ASEAN, Malaysia (ke-64) dan Singapura (ke-18). Skor rata-rata untuk
wilayah tersebut adalah 0,683 (UNESCO dan UNDP).
Gambar 2 di atas menunjukkan perkelahian antar pelajar yang merupakan
masalah pendidikan sekaligus kenakalan remaja. Dua masalah tersebut tergabung
menjadi satu karena adanya persaingan antar sekolah yang selalu dimulai dari
saling ejek antar siswa sekolah. Kemudian anak remaja biasanya sedang
mengalami krisis identitas karena berbagai perubahan yang mereka alami,
demikian juga dengan konteks sosial yang juga berubah, sehingga situasinya
menjadi seperti tanpa aturan (anomie). Dalam konteks itulah perkelahian remaja
terjadi.
Persoalan yang masih menjadi kendala terbesar kemajuan pendidikan di
Indonesia adalah : (1) minimnya sarana dan prasarana sekolah dan terbatasnya
akses kepada media pembelajaran; (2) mahalnya biaya pendidikan; (3) tidak
meratannya kualitas dan distribusi guru. Terkait dengan sarana dan prasarana,
terdapat kesenjangan yang sangat lebar antara sekolah di Jawa dengan luar Jawa,
di perkotaan dengan perdesaan, negeri dan swasta, serta antar sekolah swasta
sendiri. Sekalipun pemerintah menggratiskan SPP untuk pendidikan dasar, namun
orang tua siswa masih harus mengeluarkan biaya untuk seragam, uang saku, dan
buku, dan alat tulis.
Salah satu dampak terbesar dari tiga persoalan utama tadi adalah tidak
meratanya kualitas sumberdaya manusia antara satu daerah dengan daerah lain.
Perusahaan-perusahaan yang beroperasi di Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara,
Maluku, dan Papua, misalnya harus mendatangkan tenaga kerja dari Jawa karena
tidak tersedianya sumber daya manusia dengan kualifikasi yang dibutuhkan di
daerah tersebut. Birokrasi banyak diisi oleh lulusan universitas di pulau Jawa.
Data pada sejumlah penelitian menunjukkan adanya rasa kecewa dari mereka
yang merupakan “putra daerah”. Kecemburuan timbul. Pada beberapa kasus
bahkan mengalami ekskalasi menjadi kekerasan.
Masalah pendidikan lainnya adalah tingginya anak yang putus sekolah,
data Kementerian Pendidikan tahun 2010, terdapat lebih dari 1,8 juta anak setiap
16
tahun tidak dapat melanjutkan pendidikan. Masalah keuangan orang tua
menyebabkan anak-anak terpaksa harus bekerja untuk membantu menghidupi
keluarga. Bahkan anak-anak perempuan dinikahkan pada usia dini, sebagai akibat
ketidak adilan gender. Selain faktor ekonomi, masalah tersebut juga terkait dengan
terbatasnya akses ke pendidikan di daerah pedesaan, terutama untuk daerah-
daerah terpencil seperti di Indonesia bagian Timur. Penduduk desa telah
berkontribusi pada meningkatnya urbanisasi. Mereka bersama keluarga pindah ke
kota untuk memperoleh pendidikan yang lebih baik. Situasi ini menunjukkan
adanya ketimpangan prasarana maupun kualitas pendidikan antara desa dan kota,
antara Indonesia Timur dengan Tengah, dan Barat yang belum memiliki
kesetaraan kualitas pendidikan dan kuantitas fasilitas pendidikan (Kementerian
Pendidikan Indonesia, 2010).
Studi yang dilakukan terhadap negara-negara anggota Organization for
Economic Co-operation and Development (OECD) menunjukkan bahwa risiko
menganggur empat kali lipat lebih tinggi di kalangan yang berpendidikan rendah.
Orang dengan pendidikan rendah mengalami kesulitan mendapatkan pekerjaan.
Mereka yang telah bekerja pun mengalami kesulitan bertahan dan berkarir di
tempat kerjanya. Risiko diberhentikan tanpa pesangon yang memadai juga begitu
tinggi. Pendidikan juga berkorelasi dengan literasi. Ketidakmampuan mencerna
informasi dengan baik dapat memunculkan kelompok masyarakat yang mudah
tersulut oleh provokasi. Sebagai bagian dari massa yang kecewa dengan keadaan,
mereka dapat digerakkan oleh kelompok kepentingan yang menghendaki
instabilitas. Maraknya premanisme di kota-kota besar merupakan salah satu efek
yang ditimbulkan oleh rendahnya tingkat pendidikan.
Sebagai contoh dari rendahnya pendidikan banyak dialami oleh Tenaga
Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri. Misalnya, Siti Aisyah yang saya temui di
Kuala Lumpur Malaysia. Pertemuan yang tidak sengaja ketika saya fotocopy draft
desertasi saya. Siti Aisyah bekerja pada toko fotocopy tersebut. Usianya ketika itu
baru menginjak 15 tahun. Dari aksen yang ia gunakan saya tahu ia berasal dari
Indonesia. Karena sesama berasal dari Indonesia, ia bercerita latar belakang ia
17
menjadi Tenaga Kerja Wanita (TKW) di Malaysia. Ia tidak lulus Ujian Nasional
(UN), ia malu untuk mengulang kembali karena kawatir tidak akan lulus lagi,
menurutnya ujian tersebut terlalu sulit. Kondisi keluarga yang juga memerlukan
bantuannya maka ia memilih menjadi TKW, ketika agen datang ke desanya
dengan janji akan diberikan pekerjaan yang baik, tetapi sampai di Malaysia ia
dipekerjakan menjadi pelayan di sebuah klab malam. Sebagai orang Madura yang
menganut ajaran Islam yang cukup taat, Siti tidak dapat bekerja dimana harus
menemani orang minum alcohol. Ia pun lari dari majikan yang
memperkerjakannya. Tanpa dokumen ia mencari kerja lain yang membuat dia
lebih aman dari perbuatan yang melawan hati nuraninya3.
Contoh lain adalah kekerasan dalam rumah tangga yang dialami oleh
perempuan. Pendidikan yang rendah menyebabkan mereka tidak cukup kompetitif
untuk bersaing mendapatkan pekerjaan. Secara ekonomi mereka tergantung
kepada pasangannya. Beban kerja yang berat dengan tingkat stress yang tinggi
suami karena menjadi pencari nafkah tunggal meningkatkan risiko kekerasan
fisik, verbal, dan ekonomi di dalam rumah tangga.
Selain keterbatasan pada segi kualitas pendidikan dan kuantitas prasarana
sekolah, jumlah guru yang berkualitas masih belum merata di daerah pedesaan,
sehingga terdapat ketimpangan kualitas pengajaran yang serius, terlebih lagi untuk
Indonesia Timur. Untuk mengatasi distribusi guru dan kualitasnya yang tidak
merata, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan bekerja sama dengan
pemerintah daerah, baik provinsi maupun kabupaten / kota, untuk meningkatkan
alokasi guru di bidang-bidang yang diperlukan. Untuk meningkatkan jumlah guru
yang berkualifikasi di sekolah-sekolah di Indonesia, pemerintah menawarkan
beasiswa gelar sarjana untuk guru sekolah dasar (SD) dan sekolah menengah
(SMP). Setiap tahun, kementerian juga menyediakan 100.000 beasiswa sarjana
untuk calon guru sekolah dasar dan menengah. Peningkatan jumlah guru

3 Wawancara pribadi dengan Siti Aisyah di Kuala Lumpur pada tahun 2016.

18
merupakan kebutuhan yang terus akan meningkat, seiring dengan peningkatan
jumlah prasarana sekolah.
Di samping dapat memunculkan masalah sosial, pendidikan juga dapat
menjadi bagian dari solusi atas persoalan-persoalan di tengah-tengah masyarakat.
Pendidikan dapat mengurangi risiko pengangguran, mendewasakan usia
pernikahan, meningkatan literasi, dan mengisi fungsi berbagai subsistem dalam
masyarakat. Data BPS menunjukkan bahwa Kalimantan Selatan, Jawa Barat, dan
Jawa Timur adalah tiga provinsi dengan angka pernikahan dini tertinggi di
Indonesia. Di samping karena persoalan ekonomi, pernikahan dini terjadi di ketiga
provinsi tersebut terjadi karena minimnya pengetahuan tentang kesehatan
reproduksi.
Pemerintah selama ini telah melakukan standardisasi kualitas pendidikan
nasional melalui ujian nasional yang tidak terlepas perdebatan. Ujian Nasional
tidak lagi menjadi penentu kelulusan, namun lebih untuk menilai kualitas sekolah
secara terstandard. Dalam standardisasi kualitas tersebut, kemudian muncul
persoalan lain yang terkait dengan favoritisme sekolah, yang justru
menjadikannya bertentangan dengan target SDGs (Sustainable Development
Goals) atau tujuan Pembangunan Berkelanjutan di sektor pendidikan, yaitu
terdapat pada tujuan SDGs yang ke 4 yaitu memastikan pendidikan yang inklusif
dan berkualitas setara, juga mendukung kesempatan belajar seumur hidup bagi
semua.
Kesenjangan antar sekolah masih cukup tinggi. Pada masa lalu, sebelum
diberlakukan sistem zonasi, sekolah-sekolah yang tergolong “favorit” diincar
banyak orang tua yang berharap agaka anak-anak mereka mendapatkan
pengajaran yang baik. Agar dapat memenuhi standar nilai masuk, orang tua
mengeluarkan biaya besar untuk memberikan bekal bimbingan belajar kepada
anaknya. Bisnis bimbingan belajar merebak. Harga yang cukup tinggi sehingga
sulit dipenuhi oleh orang tua dari kalangan tidak mampu. Kemampuan ekonomi
menjadi salah satu faktor utama yang menentukan didapatkan pendidikan
berkualitas. Dalam situasi ini, banyak anak-anak dari keluarga tidak mampu justru
19
tersingkir untuk dapat sekolah di tempat yang terdekat, namun sekolah tersebut
justru di dominasi oleh anak-anak dari keluarga mampu yang berasal dari tempat
yang jauh dari sekolah tersebut. Akibatnya program inklusif berbagai kelas sosial
seperti yang dicanangkan dalam SDGs tidak dapat berjalan dengan baik.
Untuk mengatasi hal itu, pemerintah memberlakukan zonasi sekolah yang
kemudian akan mempengaruhi pilihan sekolah. Namun hal ini pun diprotes oleh
keluarga mampu yang berkeinginan untuk dapat sekolah di tempat yang terbaik
walau jauh dari rumah tinggalnya. Keluarga mampu seringkali tidak peduli
dengan anak-anak dari keluarga yang tidak mampu, karena mereka lebih
memikirkan anaknya mendapatkan sekolah yang terbaik meskipun harus
menyingkirkan kesempatan bagi keluarga tidak mampu untuk memperoleh akses
pendidikan. Dengan sistem zonasi keluarga tidak mampu dapat bersekolah di
dekat tempat tinggal mereka tanpa harus mengeluarkan biaya transportasi lagi,
mereka tidak memiliki kendaraan untuk mengantar jemput anak-anak mereka atau
ongkos untuk transport umum. Transportasi bisa jadi kendala mereka untuk
memperoleh akses pendidikan selain tingginya iuran lain disamping uang sekolah
yang sudah sebagian ditiadakan oleh pemerintah. Selain itu juga, pemerintah
mendorong privatisasi sekolah untuk meningkatkan mutu pendidikan. Pemerintah
juga menetapkan standar mutu untuk guru, kualitas dan ukuran ruang kelas dan
ukuran sekolah, dan lain sebagainya yang perlu terstandard.
Ujian Nasional pada dasarnya merupakan alat ukur dari kualitas
pendidikan. Sekolah yang tidak mengalami kemajuan harus menyediakan layanan
tambahan, seperti bimbingan belajar gratis atau setelah sekolah mengambil
tindakan korektif, dan jika masih tidak memadai setiap tahun kemajuan, maka
setelah lima tahun perlu melakukan perubahan yang signifikan. Tetapi banyak
pendidik berpendapat bahwa di bawah pedoman ketat ini sekolah menderita
secara tidak adil dengan dicap sebagai orang yang gagal padahal sebenarnya tidak
demikian. Pemerintah telah berusaha untuk memperbaiki undang-undang dengan
menyediakan lebih banyak sumber daya untuk sekolah-sekolah umum. Hal itu

20
menjadi strategi yang efektif untuk mendorong sistem sekolah negeri untuk
melembagakan reformasi secara berkala.

3.1.3. Industrialisasi dan Globalisasi

Dampak industrialisasi tidak hanya mempengaruhi kondisi ekonomi
nasional, namun juga mendorong perubahan pada unit keluarga untuk menjadi
lebih kecil dan terpusat pada keluarga inti. Tujuannya adalah agar memiliki
mobilitas yang tinggi, baik secara geografis maupun sosial, mengikuti sumber
pekerjaan yang terkait dengan sektor industri dan rangkaian dengan sektor
lainnya. Meskipun hubungan yang luas dengan kerabat dapat dipertahankan,
keluarga inti menjadi unit keluarga dasar karena keluarga besar kehilangan fungsi
utamanya.
Teori fungsionalis mengusulkan bahwa industrialisasi, yang pertumbuhan
kota, dan teknologi modern serta tuntutannya akan angkatan kerja yang
berpendidikan tinggi dan bergerak membawa penurunan fungsi ekonomi keluarga
besar dan peningkatan fungsi keluarga inti (Goode, 1959; Parsons, 1956). Namun,
setelah bertahun-tahun penelitian empiris tentang perubahan struktur keluarga di
berbagai kelompok masyarakat dilakukan, pakar sosiologi tidak lagi percaya
bahwa ada kecenderungan yang unilinear (tidak mengikuti satu garis arah) dari
perubahan bentuk keluarga inti yang menyertai industrialisasi dan urbanisasi
(Casper & Bianci, 2002). Ada bukti bahwa keluarga inti telah ada secara dominan
pada periode pra-industri dan bahwa bentuk keluarga besar bertahan di beberapa
masyarakat industri juga ditemukan, bahkan dengan peningkatan organisasi
keluarga inti. Perubahan dalam bentuk dan fungsi keluarga di Amerika Serikat dan
masyarakat kontemporer besar lainnya menunjukkan bahwa banyak bentuk
keluarga yang berbeda mungkin dan akan hidup berdampingan di bawah kondisi
ekonomi dan sosial yang berbeda (Skolnick & Skolnick, 2014).
Dalam kehidupan, dunia sosial yang dinamis terus mengalami perubahan.
Industrialisasi dan globalisasi mempercepat terjadinya perubahan yang mendasar
dalam pelbagai hubungan sosial termasuk keluarga inti dalam masyarakat. Pakar
21
ilmu sosial setuju bahwa apa yang dipahami orang mengenai keluarga pun
menjadi jauh lebih beragam. Di samping ada keluarga inti yang memiliki ibu dan
ayah, ada juga keluarga orang tua tunggal, karena salah satu orang tua bekerja di
luar negeri sebagai efek dari globalisasi dan industrialisasi. Contohnya, di
pedesaan yang banyak tenaga kerja perempuan pergi bekerja ke luar negeri
menjadi TKI. Situasi ini memunculkan gejala sosial orang tua tunggal yang terdiri
dari ayah dan anak-anaknya, atau Ibu dengan anak-anaknya. Pernikahan dapat
berakhir dengan perceraian, dan anak-anak dapat dibesarkan oleh orang tua
tunggal atau oleh kerabat lainnya; namun masyarakat terus menganggap keluarga
inti sebagai fondasi dari norma sosial. Jika terjadi perceraian diantara mereka dan
salah satunya menikah maka akan terdapat orang tua tiri dari anak-anak
pernikahan terdahulu. Demikian keluarga mengalami perubahan, ada yang
menjadi masalah, dan ada pula yang tidak.
Dalam masyarakat lain, seperti masyarakat Dayak di pedalaman
Kalimantan, sistem keluarga luas mungkin tetap menjadi norma meskipun seiring
dengan perubahan zaman, karena industrialisasi dan globalisasi, jumlah keluarga
luas semakin berkurang fungsinya. Misalnya, di Kalimantan yang terdapat banyak
perusahaan asing maupun nasional, disekitar rumah-rumah mereka. Kehadiran
perusahaan asing kemudian mendorong terjadinya perubahan besar dalam
masyarakatnya, sehingga seringkali kegoncangan sosial pun terjadi. Ini artinya
keluarga luas sedang mengalami perubahan. Masalah sosial muncul hanya ketika
tekanan untuk perubahan tidak dapat lagi ditampung dalam batas-batas struktur
sosial yang ada atau ketika mereka yang ingin pertahankan struktur itu karena
takut mereka tidak bisa melakukannya. Seringkali tekanan-tekanan ini
menghasilkan perubahan dalam norma itu sendiri. Misalnya, ketika tingkat
perceraian naik, masyarakat kita menjadi biasa dengan hal tersebut, dan tidak lagi
menghukum pasangan yang pernikahannya gagal. Bahkan situasi tersebut, jika
kita amati, maka kita dapat menemukan bahwa banyak orang yang mengubah
norma-norma untuk menikah yang lazimnya berdasarkan umur, seperti yang laki-
laki diidealkan secara normatif untuk menikah paling lambat 30 tahun, dan untuk
22
perempuan paling lambat 22 tahun. Norma seperti ini semakin luntur, dan
semakin banyak laki-laki maupun perempuan menunda perkawinan.
Perceraianpun kemudian dianggap wajar, sehingga mendorong pasangan untuk
mengatasi masalah mereka, tetapi jika perceraian tidak bisa dihindari, kita
menerimanya dan memberikan norma lain seperti “bukan jodohnya” dan
memungkinkan untuk menikah lagi.
Industrialisasi juga telah banyak menyerap tenaga kerja perempuan dan
laki-laki secara seimbang dari segi jumlah. Situasi ini ikut mendorong perubahan
pada masyarakat maupun struktur keluarga. Putusnya ikatan perkawinan lebih
sering dikaitkan dengan masalah-masalah sosial seperti karena terjadi
industrialisasi sehingga nilai-nilai tradisional mengenai keluarga semakin
kehilangan maknanya bagi masyarakatmya. Memang, dengan semua tekanan dan
perubahan yang harus dijalani pasangan, maka kemungkinan terjadinya perceraian
cenderung meningkat. Meskipun demikian, masih banyak pernikahan tetap
memuaskan, dan masing-masing pasangan masih merasa terpenuhi secara
emosional, seksual, dan sosial bahkan dengan bertambahnya usia (Skolnick &
Skolnick, 2014). Ilmuwan sosial baru mulai memahami apa yang membuat
pernikahan tahan lama dan vital, tetapi jelas pengaruh ekonomi dan perubahan-
perubahan yang terkait dengan struktur keluarga pada pasangan menikah sangat
penting untuk diperhatikan karena dengan adanya industrialisasi dan globalisasi
kondisi keluarga semakin rentan kebahagiannya. Jika hal negatif terjadi secara
meluas, maka menjadi masalah sosial.

3. 1. 4. Kesetaraan Gender
Gender pada dasarnya merupakan konstruksi sosial terkait dengan nilai,
peran, dan sosok ideal laki-laki dan perempuan. Karena sifatnya relatif, setiap
masyarat memiliki tolok ukur menyangkut siapa yang harus lebih berperan dalam
urusan domestik dan siapa yang harus lebih banyak menjalankan aktivitas
mencari nafkah. Sebagian besar masyarakat yang kita temui dewasa ini cenderung
menekankan kedudukan dan peran perempuan dalam urusan di ranah domestik,
23
sementara laki-laki diberi mandat untuk mencari nafkah, mewakili keluarga dalam
urusan dengan masayrakat, dan lebih berperan aktif dalam proses pengambilan
keputusan di dalam masyarakat. Dominannya peran laki-laki di sector publik
ternyata juga diiringi dengan otoritas yang lebih besar di sector domestik.
Baik laki-laki maupun perempuan dirugikan oleh bias gender. Karena
dipandang harus lebih banyak berada di rumah, perempuan yang masih berada di
luar rumah sampai dengan tengah malam mendapatkan label sebagai “perempuan
nakal”. Karena dituntut untuk lebih banyak mencurahkan perhatiannya kepada
anak, manakala si anak melakukan tindakan yang negatif atau melanggar norma
masyarakat, ibu si anak akan menjadi obyek gunjingan. Ia dapat dilabeli sebagai
ibu yang gagal mendidik anaknya. Terlebih lagi apabila si ibu bekerja. Banyak
orang akan mencibir dengan menyebutkan terlalu sibuk bekerja sampai lupa
kewajiban.Laki-laki juga dirugikan oleh bias gender. Banyak suami enggan
mengurus urusan domestik seperti memasak, mencuci pakaian dan perabot, atau
mengasuh anak karena khawatir akan mendapatkan label negatif dari orang lain.
Karena tidak terbiasa mengurusi aktivitas domestik, suami menjadi sangat
tergantung kepada istri. Dalam situasi darurat, misalnya istri sakit, suami tersebut
akan kewalahan.
Kesetaraan gender telah disebutkan dalam Deklarasi Universal Hak Azasi
Manusia PBB merupakan strategi untuk mengkondisikan adanya praktik
kesetaraan dipelbagai bidang yang menyangkut kehidupan dan kesejahteraan
sebagai manusia. Bidang tersebut mencakup aspek sosial, hukum, politik, akses
pada pekerjaan dan sumber daya kehidupan lainnya, kesetaraan upah yang
mensejahterakan.
Kesetaraan gender dapat menjadi masalah sosial yang serius ketika
mengalami diskriminasi yang membuat kondisinya tidak setara, misalnya
larangan untuk perempuan bersekolah, karena laki-lakilah yang lebih berhak, atau
karena adanya keyakinan bahwa tidak ada gunanya perempuan sekolah karena
akhirnya akan berakhir dengan pekerjaan di dapur. Ini adalah bentuk diskriminasi
terhadap perempuan, karena ketidaksetaraan akibat dari diskriminasi akan
24
menyebabkan proses pembodohan terhadap perempuan. Kondisi ini sering
berakibat pada timbulnya masalah kemiskinan berbasis gender, khususnya kaum
perempuan, karena mereka tidak dapat mengakses ke berbagai sektor pekerjaan
yang menyaratkan pendidikan tinggi. Akhirnya mereka berakhir dengan pekerja di
sektor yang tidak memerlukan pendidikan tinggi dan bergaji rendah.
Industrialisasi juga memberi dorongan perubahan yang sangat bermakna
pada masyarakat industrial yang pada mulanya bermula di Eropa namun
kemudian akhirnya sampai juga di Indonesia. Dalam konteks industrialisasi inilah,
kaum perempuan semakin memiliki kesadaran untuk memperoleh kesataran akan
hak sebagai manusia dan warga negara. Kesetaraan tersebut merupakan tuntutan
nyata setelah selama ini menjadi warga negara kelas dua setelah laki-laki karena
budaya masyarakat yang patriach. Patriach dalam hal ini adalah suatu bentuk
dominasi kaum laki-laki dalam pelbagai bentuk hubungan sosial maupun
hubungan kekuasaan.
Kesetaraan gender atau keadilan gender, merupakan suatu perspektif atau
cara pandang yang harus dimiliki oleh setiap orang bahwa semua orang harus lah
menerima perlakuan yang setara tanpa diskriminasi apapun identitas gender
mereka. Gender berbeda dengan sex (jenis kelamin). Gender bukanlah aspek yang
bersifat kodrati dari manusia, sementara itu sex mengikuti kondisi biologisnya.
Aspek yang kodrati misalnya memiliki organ reproduksi berupa rahim, sel telur,
sehingga dapat hamil jika dibuahi oleh sperma, dan glandula mamae untuk
menyusui bagi perempuan setelah melahirkan. Sementara itu untuk laki-laki,
secara biologis organ reproduksinya berbeda dengan perempuan, karena tidak
memiliki rahim dan glandula mamae sehingga tidak dapat melahirkan dan
menyusui, namun memiliki sperma sehingga dapat membuahi sel telur yang
dimiliki oleh perempuan sehingga terjadi kehamilan.
Beberapa perubahan dalam keluarga juga dapat terjadi jika istri bekerja di
luar rumah sebagai pilihan. Perubahan pada stuktur dan hubungan dalam keluarga
merupakan keniscayaan masyarakat modern industrial. Dalam konteks tersebut,
kemudian muncul lembaga yang secara khusus untuk mengurus anak-anak usia
25
pra-sekolah ketika kedua orang tua bekerja. Hal ini menunjukkan bahwa pilihan
bagi istri bekerja di luar rumah atau tetap di rumah menunjukkan adanya variasi
pada berbagai perubahan pada tahapan siklus kehidupan keluarga. Ketika ada
anak-anak usia prasekolah, secara tradisional kebahagiaan tampaknya lebih besar
jika istri tetap di rumah, namun karena kebutuhan ekonomi juga meningkat maka
masalah kebahagiaan rumah tangga menjadi relatif. Oleh karena itulah akhirnya
banyak orang tua (bapak dan ibu) akhirnya memilih bekerja untuk memenuhi
kebutuhan ekonomi, dengan menjaga keseimbangan pola pengasuhan anak secara
bergantian untuk menjaga kebahagiaan anak.
Ketika anak-anak berada di sekolah dasar, kedua orang tua bekerja dengan
pilihan tampaknya menghasilkan kebahagiaan yang lebih besar. Setelah anak-anak
masuk sekolah menengah, nilai dari dua pilihan itu tampaknya sama. Namun,
kajian Skolnic dan Skolnick menemukan bahwa ketika istri dan suami bekerja
karena mengejar kebutuhan ekonomi, menunjukkan adanya kecenderungan
kebahagiaan pernikahan mereka cenderung lebih rendah dalam semua kasus
(Skolnick & Skolnick, 2017). Ini artinya keseimbangan antara upaya untuk
memenuhi kebutuhan ekonomi dan kebutuhan kasih sayang dalam keluarga
diperlukan oleh keluarga pada era modern industrial.
Sebagian besar dari pandangan tradisional di Indonesia menunjukkan
bahwa perempuan secara normatif berperan secara domestik. Meskipun demikian
perubahan dari tradisional ke industrialisasi menunjukkan adanya keperubahan
cara pandang mengenai peran wanita. Kehidupan wanita karier dan ibu rumah
tangga penuh waktu memiliki kepuasan dan sekaligus masalah. Di kota besar
seperti Jakarta, wanita karir sering menyerahkan pekerjaan rumah tanga pada
pembantu, sehingga mereka bisa fokus dengan pekerjaannya. Mereka menyadari
bahwa, pekerjaan rumah tangga sesungguhnya tidak kalah sibuk, dan seringkali
tidak mengenal jam meskipun di satu sisi mereka memiliki lebih banyak waktu
untuk diri sendiri. Meskipun demikian mereka pun mungkin menderita
kebosanan, kemandegan berfikir, kurangnya kemandirian, dan secara ekonomi
tergantung pada suami. Ketergantungan seperti ini bukan lagi menjadi pilihan bagi
26
wanita di era modern industrial yang tinggal diperkotaan. Kaum wanita
menginginkan punya penghasilannnya sendiri sehingga lebh memiliki kebebasan
dan tidak membebani suami.
Kita dapat menghitung jam kerja wanta karir dan ibu rumah tangga.
Perempuan yang bekerja memiliki lebih sedikit waktu untuk diri mereka sendiri
dan sering berfikir tentang pekerjaan yang mereka lakukan di rumah sebagai
semacam pekerjaan kedua setelah bekerja di luar rumah. Kerja ekstra dan waktu
yang dihabiskan untuk menangani tanggung jawab pekerjaan rumah menjadikan
perempuan mengalami beban ganda yang berlebih dibanding laki-laki secara
budaya. Meskipun demikian banyak perempuan yang menerima beban ganda
begitu saja.
Penelitian Kathleen Gerson (1994) menemukan bahwa banyak pria
Amerika yang mulai lebih banyak mengambil tanggung jawab untuk tugas-tugas
domestik seperti perawatan anak menggantikan kaum perempuan. Kondisi ini
juga mulai banyak terjadi di perkotaan Indonesia, seperti Jakarta, bahwa semakin
banyak pria menjadi “suami rumah tangga”. Situasi ini menunjukkan adanya
perubahan peran laki-laki dan perempuan dalam keluarga yang berpengaruh
terhadap logika berfikir anak-anak karena menanggapi perubahan yang terjadi.
Temuan studi Gerson (1994) menemukan bahwa sebagian besar pria yang
diwawancarai menjadi apa yang disebutnya "pria otonom”, dalam arti hidup
lajang. Mereka tampaknya telah memutuskan bahwa terlalu sulit untuk
menyesuaikan dengan permintaan untuk kesetaraan yang lebih besar atau untuk
menemukan istri dengan pandangan yang lebih tradisional; alih-alih, mereka
memilih untuk menghindari hubungan yang langgeng demi kehidupan lajang.
Situasi tersebut merupakan kecenderungan global yang terjadi di banyak
negara. Penelitian tentang keluarga Italia, misalnya, menemukan bahwa lebih
banyak pria memilih untuk menunda pernikahan dan tetap tinggal di keluarga asal
mereka selama lebih dari usia dewasa mereka. Ini menempatkan pola baru pada
keluarga dan mengakibatkan penurunan cepat dalam tingkat kelahiran ( Jacobs &
Gerson, 2005).
27
 Perubahan peran dalam keluarga, telah mendorong terjadinya proses
perubahan terhadap peran gender dalam ruang publik. Misalnya feminisasi di
pelbagai sektor pekerjaan karena industrialisasi. Feminisasi memiliki arti bahwa
terjadi peningkatan jumlah kaum perempuan yang terlibat di pelbagai sektor
pekerjaan. Kaum perempuan semakin aktif bekerja di sektor jasa, perdagangan,
dan industri, sementara itu semakin berkurang di sektor pertanian karena kualitas
pendidikan yang semakin meningkat. Dalam masyarakat industri dan globalisasi
sekarang ini kaum perempuan telah menjadi bagian dari angkatan kerja untuk
menggunakan keterampilan yang telah mereka pelajari di perguruan tinggi dan
karena rasa identitas baru yang dirangsang oleh gerakan perempuan. Keterlibatan
perempuan dalam sektor industri dan sektor modern lainnya semakin meningkat.
Hal ini telah mendorong peningkatan jumlah kaum perempuan bermigrasi dari
tempat asal mereka ke kota lain, ke pulau lain, bahkan ke negara lain untuk
bekerja.
Sebagian besar ilmuwan sosial setuju bahwa pergerakan perempuan keluar
dari rumah dan masuk ke dalam angkatan kerja ke sektor modern era industrial
dan globalisasi adalah salah satu kecenderung sosial paling penting pada paruh
kedua abad kedua puluh (Furstenberg & Cherlin, 1991; Popenoe, 2017). Ini telah
menyebabkan pergolakan dalam peran tradisional laki-laki dan perempuan dalam
masyarakat, termasuk keluarga serta di lembaga sosial lainnya. Sebab pasangan
dalam keluarga ikut berjuang untuk menyeimbangkan tuntutan pekerjaan,
ekonomi, dan kehidupan keluarga dalam dunia modern industrial. Meskipun ada
transformasi besar-besaran di era industrialisasi, sikap tentang ibu yang bekerja di
luar rumah, tidaklah menunjukkan perubahan yang berarti terhadap makna
keluarga. Oleh karena itu, di negara seperti Indonesia, ibu yang bekerja di luar
rumah masih harus mengurus anak-anaknya sebelum ia berkerja dan setelah
pulang dari bekerja. Mereka dapat melakukan kedua pekerjaan tersebut dengan
baik, sebagai Ibu bekerja.

28
3.1.5. Hubungan Antar Suku, Agama, Ras dan Antar Golongan
Kemajemuk Indonesia dari aspek kesukuan, agama, golongan dan warna
kulit, pada satu sisi dapat menjadi berkah. Pada sisi yang lain, hal ini dapat
memicu munculnya disharmoni hubungan antar mereka yang berbeda. Apabila
tidak dikelola dengan baik, hal tersebut dapat mengarah kepada konflik. Sikap
negatif yang dapat berkembang dari relasi antar kelompok yang berlainan antara
lain prasangka (prejudice), etnosentrisme, dan chauvinisme. Prasangka merupakan
dugaan, biasanya cenderung negatif, yang diarahkan kepada pihak lain.
Perbincangan tentang kelompok lain dilakukan melalui percakapan sehari-hari,
gunjingan, gossip, dan pembicaran yang tidak melibatkan kelompok yang menjadi
sasaran prasangka. Bahasa kelompok sendiri dipergunakan dalam perbincangan
dengan harapan kelompok sasaran tidak memahaminya. Semakin rendah tingkat
keterbukaan suatu masyarakat, semakin pesat pula prasangka berkembang.
Dengan adanya media sosial, berbagai bentuk prasangka dapat diketahui, dibaca,
dan dipahami bahkan oleh kelompok sasaran.
Etnosentrisme adalah melakukan penilaian terhadap budaya lain dengan
tolok ukur yang ada pada budaya sendiri. Dewasa ini kita tidak dapat lagi
mengisolasi diri dan membatasi pergaulan hanya dengan mereka yang satu
kelompok dengan kita. Sikap etnosentris akan memperlebar jarak antar suku,
penganut agama, warna kulit, dan golongan. Chauvinisme merupakan kebanggaan
berlebihan kepada kelompok sendiri. Kadangkala sikap semacam ini diikuti
dengan cerita-cerita anecdotal menyangkut kelompok lain. Ketidaksukaan dapat
tumbuh dari mereka yang dijadikan sasaran anekdot.
Sebagai seuatu yang berdiri sendiri, perbedaan tidak pernah menjadi
persoalan. Masalah muncul manakala perbedaan-perbedaan tersebut
bersinggungan dengan situasi lain, terutama politik dan ekonomi. Politik
merupakan arena perebutan kekuasaan. Dari kompetisi tersebut lahir pihak yang
menang dan pihak yang kalah. Situasi akan memburuk apabila pihak yang
menang hanya membagi kekuasaan dengan mereka yang segolongan. Apabila
pihak yang kalah melakukan mobilisasi dukungan dan mampu meyakinkan orang
29
lain bahwa pemenang telah menjalankan praktik diskriminasi berdasarkan suku,
warna kulit, agama, dan golongan, maka konflik sulit dihindarkan. Risiko konflik
dapat dimitigasi dengan merangkul atau membagi “kue kekuasaan” kepada pihak
yang kalah.
Masalah sosial yang terkait dengan hubungan antar Suku, Agama, Ras dan
Antar golongan (SARA) telah beberapa kali terjadi di Indonesia. Semenjak
reformasi politik pada tahun 1998 bangsa kita mengalami konflik di sejumlah
daerah seperti di Jakarta, Surakarta, Maluku dan Kalimantan yang melibatkan
identitas berdasarkan suku, ras (warna kulit) dan agama. Kemudian juga terjadi
konflik atau ketegangan antar golongan ketika ada peristiwa kampanye politik.
Pengertian dari SARA sebagai masalah sosial adalah ketika terjadi persoalan yang
mengganggu hubungan dalam masyarakat karena adanya perbedaan perlakuan
(diskriminasi) berupa tindakan yang didasarkan atas keberpihakan identitas.
Keberpihakan atau sentimen berbasis identitas yang diwujudkan dalam tindakan
berupa kekerasan, diskriminasi, dan pelecehan yang didasarkan atas identitas diri
merupakan masalah sosial yang serius dalam berbangsa dan bernegara di
Indonesia yang masyarakatnya majemuk. Bhineka Tunggal Ika dalam Garuda
Pancasila, merupakan prinsip dasar yang penting bagi masyarakat yang majemuk,
dan Pancasila sebagai dasar negara merupakan jembatan penghubung dari
berbagai perbedaan yang majemuk tadi untuk menjalankan negara.

3.1.6. Kejahatan
Definisi kejahatan seringkali dikaitkan dengan pelanggaran terhadap
hukum maupun adat istiadat yang berlaku yang disertai tindakan berbahaya atau
merugikan dari seseorang atau lebih, terhadap pihak lain mencakup individu,
komunitas, masyarakat, atau negara. Pakar kriminal membedakan jenis-jenis
kejahatan berdasarkan tingkat pemberatannya, yaitu :
(1) Kejahatan dengan kekerasan, seperti pembunuhan, pembegalan di jalan,
penganiayaan, penyerangan, pemerkosaan, pelecehan seksual, dan
lainnya;
30
 (2) Kejahatan terhadap hak milik, seperti perampokan, perompakan,
pencurian, pembajakan, penjiplakan, dan lainnya;
(3) Kejahatan kerah putih (white collar crime), seperti korupsi, pencucian
uang, penyelundupan uang, penyuapan, dan lainnya;
(4) Kejahatan terorganisir, seperti penyelundupan manusia, perdagangan
manusia (human trafficking), perbudakan (Slavery), dan lainnya;
(5) Kejahatan berdasarkan kesepakatan atau tanpa korban, biasanya
dilakukan terkait dengan kejahatan asuransi, penggelapan aset, dan
lainnya;
(6) Kejahatan siber (cyber), seperti pencurian kartu kredit melalui pembelian
di internet, pembobolan data rahasia lembaga negara atau perbankan
melalui internet, hacking atau penerobosan situs internet suatu lembaga
yang berisi data penting dan rahasia, penarikan uang nasabah bank
melalui jaringan internet, dan perang siber antar negara.

3.2. Masalah yang terkait dengan Faktor Sosio-Biologis

3.2.1. Orientasi Sexual
Pengertian orientasi seksual adalah terkait dengan ketertarikan seseorang
kepada orang lain untuk memperoleh hubungan romantis. Orientasi seksual dalam
hal ini termasuk ketertarikan terhadap berbeda jenis seks (heterosexual), seperti
laki-laki tertarik pada perempuan dan sebaliknya; Termasuk pula ketertarikan
dengan sesama jenis seks (homosexual), yang terdiri dari laki-laki tertarik secara
seksual pada laki-laki atau gay; Kemudian perempuan tertarik secara seksual
kepada perempuan atau lesbian; Ada juga ketertarikan seksual terhadap dua jenis
seks yang berbeda (bisexual), misalnya seorang laki-laki tertarik secara seksual
pada laki-laki dan perempuan atau sebaiknya; Yang terakhir, adalah asexual yaitu
seseorang yang tidak memiliki ketertarikan secara seksual baik pada laki-laki
maupun perempuan. Beberapa karakter orientasi seksual tersebut, pada dasarnya
memiliki keterkaitan dengan aspek biologis dan sosial sekaligus, oleh karena itu,
kita sebut saja sebagai faktor yang terkait dengan kondisi sosio-biologis.
31
 Orientasi seksual menjadi masalah sosial karena seseorang dalam
keluarga, atau masyarakat mempersoalkannya. Misal bagi yang individu yang
orientasinya seksnya bukan heteroseksual, bisa menjadi masalah ketika ditanya
“kapan kamu menikah kan sudah berumur, dan sudah punya segalanya?” Pada
tingkat keluarga mungkin hal itu masih dapat diterima oleh individu yang ditanya,
tetapi ketika hal itu meluas pada tingkat kolektif masyarakat maka stigma negatif
dapat dikenakan pada individu tersebut dengan berbagai kecurigaan, apakah ia
seorang homoseks atau aseksual. Hal ini dapat terjadi karena nilai
heteroseksualitas merupakan dasar berfikir yang dominan dalam memaknai
keluarga dan nilai anak sebagai penerus generasi.
Ajaran semua agama memiliki pandangan bahwa orientasi seksual
haruslah heteroseksual yaitu laki-laki berpasangan dengan perempuan dan
sebaliknya. Bagaimana dengan orientasi seksual yang bukan termasuk kategori
heteroseksual dalam kacamata agama? Orientasi seksual seperti homoseksual, dan
biseksual oleh kaum agamis dianggap sebagai masalah sosial. Karena dianggap
bertentangan dengan ajaran agama yang dianut secara kolektif masyarakatnya.
Nilai-nilai agama seringkali digunakan untuk menghakimi orang yang orientasi
seksualnya berlawanan dengan semua agama, yang berakibat pada diskriminasi
terhadap kaum homoseksual, biseksual, dan transgender. Dibandingkan dengan
mereka, orang yang orientasinya aseksual tidak terlalu memperoleh tekanan
sosial, karena dalam agama tidak ada larangan untuk tidak menikah.
Praktik diskriminasi dan persekusi terhadap mereka yang memiliki
orientasi berbeda dengan mayoritas anggota masyarakat terjadi karena terdapat
kekosongan regulasi. Pada saat yang sama, ketaatan sebagian anggota masyarakat
terhadap kaidah hukum positif masih belum tinggi sehingga mereka merasa
berhak melakukan aksi-aksi sepihak. Dalam beberapa kasus, pihak keamanan
cenderung tunduk kepada tekanan massa. Mass-pressure (tekanan massa)
terhadap apparat keamanan masih berulang kali terjadi karena ada preseden pada
masa lalu. Perlu ada preseden baru berupa ketegasan pihak keamanan terhadap
aksi-aksi persekusi dan diskriminasi.
32
 Berdasarkan dua piagam HAM tersebut Orientasi seksual apapun dalam
konteks HAM diakui sebagai hak dari masing-masing individu untuk menentukan
orientasi seksualnya. Dalam cara pandang HAM, orientasi seksual homoseksual
dan biseksual bukanlah masalah sosial. Oleh karena terdapat perbedaan yang
tajam diantara cara pandang agama dan HAM maka pertentangan tersebut
seringkali menimbulkan ketegangan sporadis yang berpotensi sebagai masalah
sosial juga, terutama sekali ketika terjadi pelanggaran HAM termasuk
diskriminasi.
Perbedaan oreintasi sosial, juga sering ditanggapi dengan diskriminatif.
Banyak sektor kerja yang tidak menerima transgender, hal ini seringkali
dipengaruhi oleh adanya stereotip sosial. Misalnya, pemilik perusahaan cenderung
lebih memilih tenaga kerja laki-laki atau perempuan, namun menolak transgender,
tanpa alasan yang jelas kecuali karena diskriminasi semata. Sebagai akibat dari
susahnya memperoleh pekerjaan, maka akhirnya mereka menjadi pekerja seks
komersial, yang memunculkan masalah baru lagi yang lebih kompleks, karena
menyangkut kesehatan masyarakat. Akibat dari diskriminasi tersebut peranan
transgender dalam dunia sosial dan ekonomi tidak tidak memperoleh tempat yang
setara. Situasi seperti ini telah menyebabkan mereka tepinggirkan dalam dunia
sosial. Pembedaan tersebut kemudian juga berakibat pada perbedaan perlakuan
masyarakat terhadap mereka yang cenderung tereproduksi, akibatnya secara
ekonomi terjadi ketimpangan yang berbasis gender.

3.2.2. Usia Lanjut (Jompo)

Jumlah orang berusia jompo di Indonesia semakin lama akan semakin
meningkat seiring dengan meningkatnya harapan hidup manusia hingga di atas
usia 75 tahun. Meskipun demikian piramida penduduk masih mengecil di atas,
artiya jumlah mereka jauh lebih sedikit dibandingkan dengan kelompok usia
produktif. Namun mereka juga menghadapi berbagai masalah karena usia lanjut
mereka. Usia lanjut juga sering disebut sebagai usia tidak produktif, karena bagi
pekerja mereka telah memasuki usia pensiun yang menerima uang pensiunan dari
33
pemerintah atau lembaga lainnya untuk secukup hidup saja. Sementara itu bagi
yang bekerja swasta mereka harus mengumpulkan uang di masa mudanya untuk
menjamin hari tuanya masing-masing. Bagi yang tidak mampu mengumpulkan
uang yang cukup maka mereka akan menghadapi masalah seperti kemiskinan dan
ketergantungan pada pihak lain, terutama keluarganya. Penuaan usia kemudian,
dapat menjadi masalah karena terjadi ketimpangan sosial ekonomi dengan
generasi yang masih produktif. Untuk itu pemerintah menyediakan panti jompo,
namun itupun memiliki keterbatasan yang seringkali membuat orang tua yang
sudah jompo merasa tidak nyaman karena merasa terpisah dengan keluarganya,
padahal keluarganya tidak ada yang mengurus.

3. 2.3. Kesehatan Masyarakat

Masalah kesehatan di Indonesia pada umumnya terkait dengan masalah
ekonomi dari masyarakatnya, seperti kemiskinan. Masalah umum di daerah-
daerah terpencil yang memiliki angka kemiskinan yang tinggi Adalah:
(1) Gizi buruk, kondisi ini berdampak pada terhambatnya pertumbuhan
anak, penurunan kemampuan otak sehingga merugikan kualitas sumber
daya manusia (SDM). Gizi buruk menjadi persoalan sosial karena
orang tua dengan anak bergizi buruk cenderung memperoleh label
negatif dari masyarakat. SDM yang rendah menyebabkan munculnya
kemiskinan baru dan berulangnya siklus kemiskinan. Siklus kemiskinan
berawal dari keluarga miskin yang melahirkan SDM dengan kualitas
rendah. Gagal memperoleh pekerjaan dengan penghasilan yang layak,
akhirnya terjadi kemiskinan pada keluarga tersebut dan generasi
berikutnya.
(2) Tubercolusis (TBC), merupakan penyakit menular melalui udara yang
memiliki kaitan erat dengan kondisi kemiskinan, rendahnya kesehatan
rumah dan lingkungan. TBC menjadi persoalan sosial karena adanya
stigma yang diderita oleh penderita. Mereka malu berobat, sehingga
menjadi agen yang menularkan penyakit ini kepada kelompok-kelompok
34
 rentan, seperti anak-anak dan individu-individu dengan penyakit
bawaan. Biaya kesehatan menjadi semakin mahal.
(3) Kematian ibu melahirkan, dapat dilihat dari angka kematian ibu (AKI)
melahirkan, yang tinggi. AKI di negara-negara ASEAN, selain
Singapura berada pada kisaran angka 40-60 per 100ribu kelahiran hidup.
Di Singapura merupakan negara yang berposisi terendah yaitu 2-3 AKI
per 100ribu kelahiran. Di Indonesia berdasarkan Survei Penduduk Antar
Sensus (SUPAS) 2015 masih menempati posisi 305 per 100 ribu
kelahiran hidup;
(4) Kematian bayi, dapat dilihat dari Angka Kematian Bayi per 1000
kelahiran. Hasil Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI)
menunjukkan dari tahun ke tahun AKB mengalami penurunan
signifikan. Dari 68 kematian per 1.000 kelahiran hidup pada 1991,
hingga 24 kematian per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2017;
(5) Penyakit menular dan tidak menular. Penyakit menular merupakan
penyumbang terbesar masalah kesehatan di Indonesia. Indonesia sebagai
negara tropis memiliki masalah DBD (Demam Berdarah Dengue),
malaria. Selain itu juga karena banyaknya hama tikus masalah penyakit
leptospirosis banyak dijumpai di daerah miskin perkotaan, kemudian flu
babi, hingga HIV/AIDS. Penyakit tidak menular yang juga menjadi
masalah sosial, adalah penyakit jantung koroner dan kanker karena gaya
hidup tidak sehat, dan penyakit organ dalam lainnya yang biasa diderita
oleh orang tua seperti penyakit gula;
(6) Kesehatan jiwa, dapat menjadi masalah ketika daya tampung rumah sakit
jiwa tidak mencukupi. Selain itu masyarakat seringkali
menyembunyikan masalah kesehatan jiwa karena dianggap aib, sehingga
perlakuan terhadap orang yang mengalami gangguan kejiwaan seringkali
tidak manusiawi.

3.3. Masalah yang Terkait dengan Faktor Kondisi Ekonomi

35
3.3.1. Kemiskinan dan Ketimpangan Desa Kota
Pengertian kemiskinan di Indonesia didefinisikan secara terstandar oleh
Biro Pusat Statistik (BPS). Standardisasi ini penting sehingga tidak ada perbedaan
dalam pengukuran maupun pengertiannya secara nasional. Biro ini memiliki
pedoman untuk mengukur kemiskinan berdasarkan pendekatan yang disebut
dengan basic needs approach. Yaitu menggunakan konsep kemampuan
memenuhi kebutuhan dasar. Pendekatan ini, mengartikan kemiskinan sebagai
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan
dan bukan makanan, yang diukur dari sisi pengeluaran. Jadi Penduduk Miskin
adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan di
bawah garis kemiskinan. BPS merumuskan konsep yang disebut dengan Garis
Kemiskinan (GK) yang dasar perhitungannya menggunakan data yang diperoleh
dari Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) bagian Modul Konsumsi dan
Pengeluaran. Rumus untuk menentukan kemiskinan Adalah GK = GKM +
GKMN, yang pengertiannya adalah sebagai berikut4:
1. Garis Kemiskinan yaitu merupakan penjumlahan dari Garis Kemiskinan
Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM).
Penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita per bulan
dibawah Garis Kemiskinan dikategorikan sebagai penduduk miskin.
2. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran
kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kilokalori
perkapita perhari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh
52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan
susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll.
3. Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) adalah kebutuhan minimum
untuk perumahan, sandang, pendidikan dan kesehatan. Paket komoditi

4 . Konsep dan definisi terkait dengan kemiskinan diambil dari

https://www.bps.go.id/subject/23/kemiskinan-dan-ketimpangan.html.

36
 kebutuhan dasar non makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di
perkotaan dan 47 jenis komoditi di pedesaan.
Masalah keluarga seringkali terkait dengan masalah kemiskinan. Misalnya
Kisah Yani, berusia 29 tahun, ia terpaksa meninggalkan kedua anak-anaknya
bekerja menjadi asisten rumah tangga (ART) yang berusia 5 tahun dan 2 tahun.
Yang masih sangat memerlukannya. Yani tidak banyak pilihan demi memberikan
kehidupan yang layak kepada kedua anak-anaknya. Ia juga memiliki banyak
hutang. Hutang yang timbul untuk membiayai kedua anaknya. Suaminya tidak
bekerja dan tidak perduli akan keadaan Yani dan anak-anaknya. Situasi ini telah
menyebabkan keluarganya berada di ujung perceraian. Yani hanya sampai Sekolah
Menengah Pertama (SMP).
Kemiskinan telah menyebabkan ia tidak mampu meneruskan jenjang
Sekolah Menangah Atas (SMA), pada mulanya memilih menjadi bekerja di pabrik
untuk memenuhi kebutuhan keluarganya. Sekarang ia hidup terpisah dari kedua
buah hatinya, harapannya kedua buah hatinya kelak tidak bernasib seperti dirinya.
Seminggu sekali ia menghubungi tetangganya yang memiliki HP untuk dapat
melihat kedua anaknya melalui vidoe call. Anak-anaknya selalu memintanya
pulang. Mereka menangis. Merindukan ibunya. Mereka selalu bertanya kapan
ibunya akan bersama mereka. Yani hanya bisa menghibur kedua anak-anaknya
bahwa sebentar lagi ia akan pulang.(wawancara di Kuala Lumpur 24 Agustus
2019)
Masalah kemiskinan di Indonesia Indonesia tidak hanya terjadi di daerah
pedesaan, melainkan juga di perkotaan. Persoalan ini menunjukkan adanya
kesenjangan diantara dua wilayah tersebut. Persentasi penduduk yang berada di
bawah garis kemiskinan di desa dan kota dapat dilihat dari tabel di bawah ini:
Tabel 1: Persen Penduduk Miskin Hidup di Bawah Garis Kemiskinan

37
 Keterangan: 1 % hidup di bawah garis kemiskinan kota dan desa
Source: Statistics Indonesia (BPS)

Data penduduk miskin yang berada di bawah garis kemiskinan di desa dan kota
pada Tabel 3 di atas menunjukkan adanya ketimpangan desa kota, karena
kemiskinan di desa dua kali lebih banyak daripada di perkotaan. Oleh karena itu
banyak warga desa yang kemudian berpindah ke kota karena berharap dapat
mengakskes sumber daya produktif di perkotaan untuk memperbaiki kondisi
ekonominya.
Kemiskinan dapat bersifat struktural, kultural, atau kombinasi keduanya.
Secara kultural, kemiskinan terjadi karena etos kerja yang rendah dan kualitas
SDM yang tidak memadai. Secara struktural, kemiskinan terjadi karena
kesenjangan dalam mengakses sumber-sumber permodalan serta besarnya
hambatan investasi. Orang-orang miskin tidak dapat mengajukan kredit pada
sistem keuangan formal seperti bank. Mereka tidak memiliki cukup aset yang
dapat dijadikan sebagai jaminan pengajuan kredit. Dengan demikian, kredit
perbankan hanya dapat dinikmati oleh individu dan korporasi yang memiliki
modal memadai.

38
 Gambar 3: Gambar Kawasan Kumuh di Bantaran Sungai
Sumber: Foto diambil dari www.kompas.com

Gambar di atas menunjukkan masalah kemiskinan di kota besar. Sebagain

penduduk di bantaran sungai berasal dari desa untuk melakukan perubahan
kualitas hidup, namun karena keterbatasan pendidikan mereka akhirnya hidup di
tepian sungai. Sebagian dari mereka hidup dari mengumpulkan sampah.
Sementara itu banyak warga kota Jakarta yang membuang sampah di sungai.
Mereka pun membuang sampah secara sembarangan di sungai.
Selain, masalah kemiskinan, BPS juga menunjukkan adanya ketimpangan
ekonomi melalui rasio Gini Indonesia. Ini adalah cara untuk mengukur distribusi
kesetaraan pendapatan. Rasio gini menunjukkan adanya situasi sedikit penurunan
dari 0,391 pada September 2017 menjadi 0,389 pada Maret 2018. Ini artinya
ketidaksetaraan ada pada level sederhana, karena koefisien Gini nol menunjukkan
tidak terjadi ketimpangan ekonomi sama sekali, sementara itu jika koefisien 1,0
maka terjadi ketidaksetaraan sempurna.
Tabel 2: Rasio Gini Indonesia dari 2008-2018

Sumber: Statistik Indonesia 2008-2018 (BPS)

39
 Sementara itu, ketimpangan terhadap akses sumber daya kehidupan
seringkali mengacu pada proses hubungan kuasa dalam masyarakat. Kelompok
masyarakat yang menguasai sumber daya produktif lebih besar dapat membatasi
akses bagi mereka yang tidak memiliki akses. Oleh karena itu dapat memberi efek
membatasi, merugikan, atau membahayakan status sosial yang lebih rendah, kelas
sosial bawah, ras yang dianggap tertinggal peradabannya. Kondisi yang tidak
setara itu seringkali juga merambat pada ketimpangan lainnya seperti
ketimpangan gender, dan ketimpangan kekayaan, dan ketimpangan antara desa
dan kota. Warga desa secara umum lebih memiliki keterbatasan ekonomi
dibandingkan dengan orang kota. Sumber daya ekonomi produktif di desa jauh
lebih terbatas dibanding di kota yang telah mengalami industrialisasi.
Ketimpangan ekonomi mengacu pada perbedaan dalam distribusi
pembangunan, perbedaan penguasaan aset ekonomi dan pendapatan, serta antara
kualitas keseluruhan dan perbedaan kesejahteraan setiap individu dalam
masyarakat. Ketidaksetaraan ekonomi pada dasarnya disebabkan oleh kemampuan
akumulasi kekayaan yang tidak merata. Selain itu juga karena minimnya
kekayaan sumber daya di daerah-daerah tertentu. Ketimpangan ekonomi berbasis
rasial, sering menjadi sumber konflik di suatu daerah yang sektor bisnisnya
cenderung dikuasai oleh pendatang dari etnik tertentu. Sebagai pendatang ada
kecenderungan untuk bekerja lebih giat, tekun, dan ulet, karena mereka menyadari
adanya ketidakpastian sosial ekonomi di tempat mereka bermigrasi untuk
berbisnis. Mereka harus menyewa rumah, tempat usaha dan mereka tidak
memiliki sanak keluarga yang akan membantu jika mereka bermalas-malasan dan
jika tidak giat mereka bekerja maka istilah mereka tidak makan. Hal itu kemudian
membuat mereka lebih makmur secara ekonomi karena mereka bekerja dengan
sungguh-sungguh, tidak bersantai-santai. Mereka gigih berjuang untuk
mendapatkan kehidupan yang lebih baik dari tempat asal mereka. Tujuan mereka
bermigrasi adalah untuk memperbaiki ekonomi keluarga mereka. Situasi ini
kemudian menghasilkan kecemburuan ekonomi dari penduduk tempatan terhadap
keberhasilan ekonomi mereka.
40
 Ketimpangan sosial termasuk di dalamnya terkait dengan hak politik
seperti hak suara, kebebasan berbicara dan berkumpul. Selain itu juga hak yang
terkait dengan kesejahteraan seperti hak untuk akses ke pendidikan, perawatan
kesehatan, perumahan berkualitas, perjalanan, transportasi, liburan dan barang dan
layanan sosial lainnya. Selain itu, masalah ketimpangan sosial juga dapat dilihat
melalui kualitas kehidupan keluarga dan lingkungan, pekerjaan, kepuasan kerja,
dan akses ke bank atau lembaga ekonomi yang dilindungi oleh pemerintah. Jika
ketimpangan ekonomi ini melebar maka hal itu dapat menyebabkan ketimpangan
sosial yang lebih luas. Akibatnya situasi tersebut akhirnya menjadi masalah
ketidakadilan sosial juga dapat terbentuk karena adanya perbedaan dari
ketimpangan ekonomi desa-kota, yang kemudian menjadi ketimpangan regional,
antara Indonesia Barat, Tengah dan Timur.
Ketimpangan sosial-ekonomi antara desa dengan kota juga karena terjadi
arus pertukaran yang tidak seimbang, dari desa ke kota dan sebaliknya.
Ketidakseimbangan arus tersebut ikut mempengaruhi pola hubungan sosial
ekonomi kota yang cenderung ekstraktif terhadap kota, sehingga lebih banyak
arus barang, uang dan jasa yang mengalir dari desa ke kota. Jika digambarkan
hubungan antara desa kota adalah seperti Tampak pada ilustrasi Gambar: 2,
sebagai berikut:

Gambar 4: Arus Barang, Orang, Uang, dan Ide

41
 dari Desa ke Kota dan Sebaliknya.
` Gambar di atas menunjukkan hubungan antara desa dengan kota, dan hal
itu ditandai adanya pergerakan orang, barang, dan komoditas dari desa ke kota
atau sebaliknya. Selain itu juga terdapat pergerakan ide dan informasi dari kota ke
desa dan sebaliknya, karena adanya komunikasi penduduk antara kedua kawasan
tersebut tersebut. Pergerakan manusia dari desa ke kota untuk tujuan rekreasi,
sementara itu yang dari desa ke kota disebut dengan urbanisasi dengan tujuan
untuk memperoleh pekerjaan di kota, karena sumber pekerjaan di desa tidak
tersedia, kecuali sektor pertanian yang semakin tidak diminati oleh generasi
milenial. Ada juga pergerakan modal dari kota ke desa untuk investasi, dan
kemudian hasil keuntungan investasi bergerak ke kota. Ketika pergerakan hasil
investasi lebih banyak yang ke kota maka sumber daya produktif desa akan
terekstraksi ke kota melalui investasi tersebut.
Selain ketimpangan antara desa dan kota, juga terdapat ketimpangan
global, yang terkait dengan konteks sejarah dari masing-masing negara. Misalnya
negara-negara di global Utara memiliki kecenderungan memiliki pendapatan
negara yang tinggi dari sektor industri. Industrialisasi tersebut pada mulanya
ditopang oleh kolonialisme secara langsung terhadap negara-negara di global
Selatan. Akibatnya terjadi kesenjangan sosial ekonomi yang tajam antara negara-
negara di Global Utara dan Selatan. Setelah negara-negara di global Selatan
mengalami dekolonisasi, ternyata juga tidak mudah untuk bangkit karena
kemampuan teknologi mereka sangat terbatas, akibatnya menjadi tergantung pada
negara-negara di global Utara, demikian pula dengan modal ekonomi mereka.
Situasi ini dijelaskan oleh Emanuel Walerstein (1974) dalam cara pandang yang
disebut dengan sistem dunia, yang menjelaskan ketergantungan antara negara
pinggiran yang pernah terjajah kepada negara pusat pertumbuhan yang dahulu
pernah menjajah. Ketergantungan teknologi dan ekonomi itu pun pada akhirnya
menjadi instrumen baru dari penjajahan.

42
 Perbedaan antara negara kaya dan negara miskin kemudian dibuat
ketegorisasinya berdasarkan pendapatan nasional masing-masing negara. PBB
misalnya pada tahun 2017 mengeluarkan peta dunia berdasarkan karakter
ekonomi dari masing-masing masing negara di Dunia seperti high income, upper-
middle income, lower-middle income, dan low income seperti tampak pada
Gambar: 3, berikut ini:

Gambar 5: Peta Dunia Berdasarkan Penghasilan Negara 2017

Sumber: Bank Dunia 2017.

Gambar peta dunia berdasarkan pendapatan negara di atas menunjukkan

bahwa negara-negara yang pernah terjajah memiliki penghasilan paling tinggi
mencapai upper-middle income (penghasilan menengah atas), atau kadang
terjebak pada middle income (peghasilan meningah). Sementara yang lainnya
berpenghasilan lower-middle dan low income. Negara-negara yang pernah
menjajah menunjukkan posisinya sebagai negara dengan kategori high income
(penghasilan tinggi). Perbedaan yang tajam secara sosial ekonomi tersebut telah
membentuk struktur ketimpangan yang menjadi masalah sosial bukan hanya bagi
negara yang berpenghasilan rendah, namun juga bagi dunia yang kemudian PBB
menindaklanjuti dengan kebijakan global untuk menyelesaikan masalahnya.

3. 3.2. Kecanduan Alkohol dan Narkoba

Kecanduan alkohol dan narkoba merupakan persoalan serius yang
dihadapi oleh generasi muda, khususnya mereka yang secara sosial ekonomi
43
dalam kondisi yang relatif miskin. Kemiskinan dan alkohol seringkali memiliki
hubungan yang kuat. Banyak kaum muda warga miskin yang hampir setiap
malamnya dihabiskan dengan mabuk-mabukan. Sepertinya mereka menggunakan
alkohol sebagai cara untuk lari dari kenyataan ekonomi dengan cara tersebut.
Namun berbeda dengan narkoba, pengguna narkoba karena harganya mahal maka
banyak yang berasal dari keluarga yang secara ekonomi mampu, namun bandar
narkoba seringkali menggunakan kaum muda miskin untuk mengedarkannya.
Mereka bertujuan untuk memperoleh sumber pendapatan secara ekonomi dengan
menjual narkoba, dan hasilnya untuk mabuk-mabukan, karena oleh bandar
narkoba mereka dilarang untuk menggunakannya.
Alkohol merupakan minuman yang memabukkan, dan sangat berbahaya
jika dicampur dengan berbagai zat lain yang dapat menyebabkan kematian. Sering
kita mendengar kematian sejumlah orang karena pesta minuman alkohol
"oplosan" (campuran) yang berisi minuman berkadar alkohol tinggi yang
dicampur dengan spiritus, obat nyamuk, pil koplo, dan lain-lainnya. Peminum
akan keracunan zat berbahaya tersebut, sehingga sel darahnya rusak secara
menyeluruh dan tidak memungkinkan ia dapat hidup. Jika selamat biasanya akan
mengalami kebutaan, kerusakan syaraf otak, dan lainnya. Sementara itu masalah
kecanduan narkoba di kalangan anak muda cenderung meningkat terus, karena
banyak penyelundupan narkoba dari berbagai negara ke Indonesia. Narkoba
terdiri dari berbagai jenis, seperti ganja, opium, hasis, sabu-sabu, bahkan banyak
anak jalanan yang menggunakan lem untuk dihisap agar mabuk, ada pula yang
menggunakan air rebusan pembalut wanita atau obat nyamuk lotion, dan obat-
obatan baru yang belum dapat dideteksi oleh alat ukur jika dikonsumsi oleh
seseorang. Narkoba diedarkan oleh kelompok pelaku kejahatan terorganisir yang
mendekati korbannya dengan berbagai cara agar mengalami kecanduan.

44
 Gambar 6. Pemuda Tejaring Razia
(Sumber: www.tubasmedia.com)

3.4. Masalah yang Terkait dengan Faktor Politik

3. 4.1.Terorisme dan Kejahatan Trans-nasional
Terorisme seringkali memiliki kaitan yang erat dengan ideologi politik
yang hendak diterapkan oleh sekelompok pengusung ideologi tersebut pada suatu
masyarakat, namun masyarakat tersebut menolaknya. Oleh karena itu kelompok
teror melakukan perlawanan terhadap penolakan tersebut. Terorisme menjadi
masalah sosial yang serius karena korban jiwa yang ditimbulkan telah merugikan
banyak pihak, bukan hanya pada korban dan keluarganya, tetapi juga ketakutan
yang ditimbukan secara meluas. Terorisme tidaklah disebabkan oleh faktor
tunggal, melainkan multidimensional, yang di dalamnya terkandung aspek sosial,
ekonomi, budaya, dan politik. Terorisme merupakan kejahatan yang seringkali
bersifat terorganisir dan lintas negara meskipun ada pula yang dilakukan secara
sendirian atau disebut sebagai lone wolf, karena bersimpati kepada jaringan
terorisme. Dalam konteks globalisasi, terorisme juga mengalami persebaran
secara trans-nasional, karena adanya jaringan global yang terorganisir. Ilmuwan
sosial beranggapan bahwa terorisme merupakan tanggapan terhadap adanya
ketimpangan global yang sulit untuk diubah, oleh karena itu mereka melawan
ketimpangan tersebut dengan cara kekerasan yang ekstrim.

45
 Kejahatan terorisme mengalami penguatan karena di dasari oleh
kepentingan dan keyakinan ideologis yang dianggap sebagai kebenaran mutlak.
Keyakinan ideologis tersebut dapat terkait dengan agama, ataupun ideologi
lainnya yang dianggap harus diperjuangkan dengan melakukan teror terhadap
masyarakat yang dianggap menghalangi cita-cita mereka untuk menegakkan
keyakinan ideologisnya. Terorisme merupakan tindakan ekstrim dengan
menggunakan kekerasan, oleh karena itu juga sering disebut dengan istilah
ekstrimisme kekerasan. Terorisme pada era globalisasi juga bersifat trans-nasional
yang diorganisasikan secara politik, artinya di bawa dari suatu negara ke negara
lainnya sebagai bentuk solidaritas sesama kelompoknya untuk melakukan teror.
Akibat dari kejahatan trans-nasional tersebut negara menjadi tidak stabil, sehingga
sistem politik terganggu.

4. Rangkuman
Masalah sosial merupakan hasil dari perumusan baik secara subyektif
yang berasal dari persepsi individual maupun obyektif ketika hal itu menjadi
kesadaran kolektif, karena dianggap membahayakan, merugikan atau berefek
negatif terhadap kehidupan bermasyarakat. Berbagai macam masalah yang timbul
seperti persoalan keluarga, pendidikan, industrialisasi dan globalisasi, orientasi
seksual, kemiskinan, usia lanjut, kejahatan, penyakit menular, kecanduan narkoba
dan alkohol, serta terorisme seringkali memiliki kaitan satu sama lain, baik secara
langsung maupun secara tidak langsung. Meskipun satu sama lain seringkali
berkaitan, setiap masalah selalu memiliki akar persoalnnya sendiri, dan
keterkaitan dengan masalah sosial lainnya merupakan kondisi yang memperparah
keadaan.
Masalah sosial selalu memperoleh tanggapan dari masyaraat dan kemudian
ditanggapi secara struktural oleh pemerintah. Meskipun demikian bukan berarti
masalah sosial tersebut berkurang. Hal ini dapat terjadi karena kehidupan
masyarakat itu dinamis dan selalu berubah dari suatu tatanan ke tatanan yang lain.
Setiap perubahan tersebut seringkali harus menghadapi berbagai persoalan seperti
46
konflik, dan kemudian penataan kembali sebagai mekanisme adaptasi menuju ke
situasi yang harmonis, meskipun tidak pernah langgeng.

5. Forum Diskusi
Buatlah beberapa kelompok, kemudian masing-masing kelompok memilih 2
masalah sosial yang berkaitan satu sama lain. Setelah itu diskusikan bagaimana
proses masalah sosial yang anda pilih itu berada di lingkungkan sekitar kalian,
kemudian presentasikan temuan kalian berdasarkan diskusi tersebut tentang
masalah sosial yang ada disekitar anda.

6. Test Formatif
1. Apa yang dimaksud dengan masalah sosial?
a) Suatu kondisi sosial yang mempengaruhi individu yang berbahaya dan
memerlukan perbaikan
b) Suatu kondisi sosial yang mempengaruhi keluarga yang berbahaya dan
memerlukan perbaikan
c) Suatu kondisi sosial yang dilihat oleh sebagian besar masyarakat sebagai
sesuatu yang berbahaya bagi anggota masyarakatnya secara keseluruhan
dan membutuhkan perbaikan.
d) Suatu kondisi sosial yang mempengaruhi pasangan sebagai sesuatu yang
berbahaya dan memerlukan perbaikan.
e) Suatu kondisi sosial yang mempengaruhi orang lain sebagai sesuatu yang
berbahaya dan memerlukan perbaikan.

2. Dua elemen penting dalam masalah sosial

a) Obyektif dan subyektif
b) Pribadi dan Umum
c) Ekslusiv dan inklusiv
d) Privat dan Publik
e) Personal dan Obyektif

3. Cara pandang Sosiologi dalam memahami pengangguran sebagai

a) Masalah pribadi
b) Masalah publik
c) Masalah keluarga
d) Masalah lokal
e) Masalah Pasangan

47
4. Imaginasi Sosiologikal adalah cara pandang dari :
a) C. Wright Mills
b) Max Weber
c) Emile Durkheim
d) Karl Marx
e) Herbet Blumer

5. Sumber daya yang tidak seimbang, ada yang punya banyak, ada yang sedikit
bahkan ada yang tidak punya sama sekali, hal memunculkan?
a) Imaginasi Sosiologikal
b) Konflik
c) Kritik
d) Protest
e) Anomie

6. Revolusi dalam perubahan yang cepat dan menimbulkan Anomie Sosial. Apa
arti Anomie Sosial?
• Norma kehilangan maknanya
• Masyarakat tidak bahagia
• Pengangguran meningkat
• Kecemburuan sosial
• Nilai tidak berlaku

7. Sekelompok individu yang terkait satu sama lain melalui hubungan darah,
pernikahan, atau adopsi adalah definisi dari:
a) Keluarga
b) Kekerabatan
c) Kekeluargaan
d) Ketetanggaan
e) Kemasyarakatan

8. Jenis-Jenis masalah sosial dikategorikan sebagai berikut :

a) Masalah yang terkait dengan perubahan Sosial dan Budaya
b) Masalah yang terkait dengan faktor sosio-biologis.
c) Masalah yang terkait dengan ekonomi dan politi
d) Masalah yang terkait dengan Organisasi Sosial
e) Masalah yang terkait Lembaga Sosial
9. Cara pandang terhadap relasi sosial dengan memperhatikan aspek struktur,
budaya, sejarah, dan aspek kritikal untuk menganalisis masalah sosial yang
dihadapi oleh masyarakat adalah defenisi dari :
a) Sosiologi
b) Masalah Sosial
48
 c) Imaginasi Sosial
d) Konstruksi Sosial
e) Fenomena Sosial

10. Perubahan sosial secara cepat dalam kehidupan sosial yang dapat
mempengaruhi harmoni sosial disebut:
a) Keresahan sosial
b) Disharmoni sosial
c) Revolusi sosial
d) Pergerakan sosial
e) Lembaga Sosial

8. Daftar Pustaka
Casper LM, Bianchi SM. (2002) Continuity and change in the American family.
Thousand Oaks, CA: Sage.
Emile Durkheim (1982). The Rules of Sociological Method and Selected Texts on
Sociology and its Method. Edited by Steven Lukes; translated by W.d
Halls. New York : The Free Press.
Edward A Tiryakian (2009). For Durkheim; Essay in Hostorical and Cultural
Sociology. London: Routledge.
Furstenberg, F. F., Jr., & Cherlin, A. J. (1991).Dividedf amilies: What happens to
children when parents apart. Cambridge, MA: Harvard University Press.
Gerson, Kathleen, (1994). No Man's Land: Men's Changing Commitments To
Family And Work. New York: Basic Book.
Goode J.R., ed. (1954). The development cycle in domestic groups. Cambridge
Papers Social Anthropology No. 1. [Evolution of a group of human beings
who habitually share a common dwelling and a common food supply.
Jacobs, J. A & Kathleen. Gerson.2005. Time Devide: Work, Family and Gender
Inequality. Cambridge, M.A. Harvard University Press.
Hayman, Laura L, Margareth, Mahon and J Rick Turner.eds. (2002). Chronic
Ilness in Children : An Evidence Based Approach. New York: Springer
alcott Parsons et al., (1956) Family, Socialization and Interaction Process.
London: Routledge & Kegan Paul.
Mills, C. W. (1959). The sociological imagination. London, United Kingdom:
Oxford University Press.
49
Popenoe, David (2017). War Over the Family. New York: Routledge.
Skolnick, Arlene S. & Skolnick, Jerome H. (2014) Family in Transition, (17th
Edition). New York: Pearson.
Turner, J. 2002. Families in America: A Reference Handbook. Santa Barbara
Weber, Max, 2000 (1976). The Basic Concept on Sociology. New York: Citadel;
Reissue edition.
Wallerstein, Immanuel (1974). The Modern World-System, New York. Academic
Press, pp 347-57
William Isaac Thomas (1966). The Heritage of Sociology. University of Chicago
Press: First Edition.

Sumber Foto :
http://www.republika.co.id
http:/www.kompas.com

50
 MODUL 6
KB: 2
PENYELESAIAN MASALAH SOSIAL

51
 KB 2: Penyelesaian Masalah Sosial

CPMK: Mampu memahami masalah sosial berdasarkan teori-teori sosial, mampu

mengurai masalah-masalah sosial berdasarkan teori-teori ilmu sosial.

POKOK-POKOK MATERI: Teori Struktural Fungsional, Interaksionisme

Simbolik, dan Konsep Imaginasi Sosiologikal, masalah-masalah sosial, jenis-jenis
masalah sosial, penyebab Masalah Sosial dan dampaknya berdasar teori ilmu
sosial.
PETA KONSEP:

52
1. Pendahuluan
Kita sering bertanya dalam hati, bagaimana cara untuk menyelesaikan
masalah sosial? Bagaimana prosedurnya menuju penyelesaian masalah sosial?
Untuk menjawab pertanyaan tersebut, kita memerlukan seperangkat cara pandang
untuk memahami fenomena masalah sosial beserta konteksnya. Aspek-aspek
penting seperti struktur sosial dan budaya sangat lah perlu untuk dipahami dengan
perspektif teoritis untuk menganalisisnya. Selain struktur sosial dan budaya, untuk
memahami masalah sosial, kita juga perlu mampu untuk mengenali apa yang
disebut dengan tatanan sosial. Disebut sebagai tatanan, karena pada dasarnya
kehidupan sosial itu tertata dan memiliki pola yang relatif stabil dari perilaku
sosial dan hubungan antar manusia yang mereka ekspresikan melalui perilaku
mereka.
Masyarakat dengan tatanan sosialnya menunjukkan bahwa entitas tersebut
terorganisir, dan merupakan sebuah institusi sosial. Di dalamnya terkandung pola
sosial yang berkelanjutan dalam hubungan yang terus menerus dilakukan oleh
setiap individu di dalam masyarakat. Semua itu dimaksudkan untuk memenuhi
kebutuhan dan aspirasi dasar setiap orang, baik secara individual maupun kolektif.
Mereka pada dasarnya menjalankan fungsi-fungsi penting untuk bergeraknya
kehidupan masyarakat. Sehubungan dengan hal tersebut perspektif fungsional
diperlukan untuk memahaminya.
Di dalam hubungan sosial masyarakat tidaklah selalu berada dalam kondisi
yang harmonis. Selalu saja ada konflik yang muncul dalam unit terkecil dalam
masyarakat yaitu keluarga, kemudian ada pula konflik di tingkat komunitas, juga
muncul dalam masyarakat dan seterusnya. Konflik merupakan suatu keniscayaan,
karena pada dasarnya manusia selalu memperjuangkan sesuatu untuk kenyamanan
dan kesejahteraan hidupnya. Namun demikian, jumlah sumber daya yang mereka
perlukan untuk hidup nyaman dan sejahtera terbatas. Ada pihak yang
menguasainya dalam jumlah yang besar, dan ada yang dalam jumlah lebih kecil
atau sedikit. Bahkan ada yang tidak mempunyai sama sekali. Perbedaan tersebut
53
kemudian seringkali memunculkan konflik. Untuk memahaminya diperlukan
perspektif teoritis untuk menganalisis bagaimana dan mengapa konflik terjadi
dalam masyarakat.
Struktur sosial yang telah di singgung sebelumnya, mengacu bagaimana
masyarakat diatur, sementara itu budaya mengacu pada pengetahuan, cara
berpikir, serta berbagi pemahaman tentang perilaku, dan benda-benda fisik itu
cara-cara hidup orang. Masyarakat manusia menjalankan semuanya itu sebagai
proses konstruksi sosial dan budaya. Unsur budaya dalam hal ini sangat penting
untuk memahami masalah sosial karena budaya mengandung aspek seperti nilai-
nilai, norma, kepercayaan, dan simbol yang diperlukan manusia dalam
berinteraksi. Oleh karena itu untuk memahami proses konstruksi sosial budaya
tersebut diperlukan perspektif simbolik interaksionis, untuk mengamati dan
menafsirkan proses konstruksi simbolik dalam kehidupan masyarakat.

2. Teori-Teori Ilmu Sosial untuk Analisis Masalah Sosial

Untuk menganalisis masalah sosial, ada tiga teori penting yang biasanya
digunakan dalam ilmu sosial, yaitu teori Struktural Fungsional (Fungsionalisme),
teori interaksi simbolik, dan teori konflik. Adapun tokohnya masing-masing teori
tersebut adalah Emile Durkheim, Max Weber, dan Karl Marx.

2.1. Teori Fungsionalisme

Fungsionalisme juga dikenal sebagai teori struktural fungsional. Teori ini
awalnya berkembang pada disiplin antropologi. Antropolog yang memelopori
adalah Bronislaw Malinowski dan A R Radcliffe-Brown. Pokok-pokok gagasan
Radcliffe-Brown adalah sebagai berikut :
(1) Antropologi dan sosiologhi mendalami susuna hubungan antar
individu yang menyebabkan beroperasinya berbagai sistem dalam
masyarakat, yaitu struktur sosial.
(2) Struktur sosial mengendalikan kehidupan individu dalam
masyarakat, namun peneliti tidak dapat mengamatinya.
54
 (3) Hubungan interaksi antar-individu bersifat konkret, dapat diamati,
dan dapat dicatat. Struktur sosial berada di balik hal-hal yang
konkret tersebut.
(4) Pemahaman terhadap struktur sosial dapat membuat peneliti sanggup
menyelami aspek lain dalam kehidupan masyarakat;
(5) Untuk memahami struktur sosial diperlukan penelitian lapangan
(6) Struktur sosial dapat dijadikan sebagai kriterium untuk membedakan
satu masyarakat dari masyarakat yang lain (Koentajaraningrat, 2009
: 140 - 143).

Lebih lanjut, Radcliffe-Brown menyatakan bahwa :

(1) Struktur sosial meliputi seluruh relasi antar-individu (misalnya,
sistem kekerabatan)
(2) Di dalam struktur sosial terdapat diferensiasi individu dan
diferensiasi kelas berdasarkan atas peran sosial
(3) Struktur sosial aktual berubah lebih cepat daripada bentuk structural
umum (Radcliffe-Brown, 1952 : 191 – 193)
Setelah Perang Dunia II, Talcott Parsons, seorang sosiolog, mengadopsinya dan
menmberinya nama baru. Kalau Mallinowski menyebut teori ini Fungsionalisme
dan Radlcliffe-Brown menyebutnya Strukturalisme, Parsons menggabungkan
keduanya menjadi Fungsionalisme Struktural.
Terinspirasi oleh kemajuan yang dicapai oleh ilmu-ilmu alam pada masa
itu, teori ini menjelaskan masyarakat sebagai sebuah entitas yang bersifat dinamis,
analogi yang dipergunakan adalah organisme sebagaimana dipahami oleh ilmu
biologi. Secara garis besar masyarakat digambarkan sebagai suatu organisme
hidup. Organisme terdiri atas sejumlah organ dengan bentuk dan posisi yang
beragam. Masing-masing tergantung satu sama lain. Perubahan yang terjadi pada
satu organ akan membawa dampak pada organ yang lain. Apabila terdapat organ
yang tidak berfungsi dengan baik, maka organ lain akan mengembangkan sebuah

55
mekanisme penyeimbang, sehingga akan muncul keseimbangan baru, atau disebut
dengan garis equilibrium.
Begitu pula dengan masyarakat. Di dalam masyarakat terdapat sub-sistem
ekonomi, politik, kultural, hukum, dan lain sebagainya. Perubahan politik akan
menyebabkan perubahan pada sub-sistem ekonomi. Situasi ini dapat memicu
krisis atau perbaikan kondisi ekonomi. Oleh pemegang kekuasaan lama, ekonomi
dijalankan melalui intervensi negara. Karena pemegang kekuasaan berubah, cara
baru dalam menjalankan roda ekonomi dapat saja dijalankan, misalnya dengan
deregulasi dan menghindari intervensi negara. Ekonomi dibiarkan bekerja sesuai
dengan mekanisme pasar. Hal ini dapat membangkitkan keresahan di kalangan
masyarakat, terutama kelompok yang selama ini diuntungkan oleh berbagai
subsidi yang diberikan negara.
Mereka berpandangan bahwa masyarakat adalah sebuah sistem yang
memiliki bagian-bagian yang saling berhubungan dan saling bekerja bersama
secara harmonis untuk mempertahankan sebuah keseimbangan dan keseimbangan
sosial untuk keseluruhan atau disebut sebagai homeostatic. Cara pandang ini
meminjam pengertian ilmu biologis mengenai sistem organisme biologis. Masing-
masing bagian dari tubuh biologis menyumbang fungsi-fungsi penting bagi bagian
tubuh lainnya. Hal ini kemudian diterapkan dalam kehidupan masyarakat sebagai
rangkaian sistem fungsional yang terstruktur seperti berikut:
• Keluarga memberikan konteks untuk mereproduksi, mengasuh, dan
menyosialisasikan anak-anak;
• Pendidikan menawarkan cara untuk mentransmisikan keterampilan,
pengetahuan, dan budaya masyarakat kepada kaum mudanya;
• Politik menyediakan sarana untuk mengatur anggota masyarakat;
• Ekonomi menyediakan untuk produksi, distribusi, dan konsumsi barang dan
jasa;
• Agama memberikan bimbingan moral dan jalan keluar untuk menyembah
kekuatan yang lebih tinggi.

56
Perspektif struktural-fungsionalis tersebut menekankan keterkaitan masyarakat
dengan berfokus pada bagaimana masing-masing bagian mempengaruhi dan
dipengaruhi oleh bagian-bagian lain.
Fungsionalis struktural menggunakan istilah fungsional dan disfungsional
untuk menggambarkan efek elemen sosial terhadap masyarakat. Elemen-elemen
masyarakat berfungsi jika mereka berkontribusi terhadap stabilitas sosial dan
disfungsional jika mereka mengganggu stabilitas sosial. Beberapa aspek
masyarakat bisa bersifat fungsional dan disfungsional. Misalnya, keamanan tidak
berfungsi ketika ada banyak kejadian kekerasan fisik, kehilangan hak milik, dan
ketakutan dalam masyarakat. Tetapi menurut Durkheim dan pakar fungsionalis
lainnya, kejahatan juga berfungsi untuk masyarakat karena mengarah pada
peningkatan kesadaran akan ikatan moral bersama dan peningkatan kohesi sosial
untuk meningkatkan pengamanan.
Dalam pendekatan klasik, Robert K. Merton (1968), telah mengidentifikasi
dua jenis fungsi: manifest (muncul) dan latent (tersembunyi). Fungsi manifes
adalah konsekuensi yang dimaksudkan dan biasanya diakui karena telah muncul
sebagai fenomena dalam masyarakat. Fungsi laten adalah konsekuensi yang tidak
disengaja dan sering disembunyikan sehingga tidak tampak sebagai fenomena
yang secara langsung dapat diamati, namun ada. Sebagai contoh, fungsi manifes
dari pendidikan adalah untuk mentransmisikan pengetahuan dan keterampilan
kepada generasi muda dalam masyarakat. Tetapi sekolah dasar negeri juga
berfungsi sebagai pengasuhan anak untuk orang tua yang bekerja, dan perguruan
tinggi menawarkan tempat bagi orang dewasa muda untuk bertemu jodoh. Fungsi
pengasuhan anak dan memilih jodoh bukanlah fungsi pendidikan yang
dimaksudkan atau diakui secara umum; karenanya mereka adalah fungsi laten.
Dua konsep penting dari perspektif Durkheim yang seringkali digunakan
untuk memahami masalah sosial adalah konsep “patologi sosial” dan
“disorganisasi sosial”.

57
 (4) Patologi Sosial, adalah masalah yang dihasilkan dari beberapa
persoalan di masyarakat yang diasumsikan mengganggu kehidupan
secara kolektif. Cara pandang ini menganalogikan dengan tubuh
manusia yang sakit ketika sistem, organ, dan sel kita tidak berfungsi
secara normal. Oleh karena itu disebut sebagai “patologi” sosial.
Masyarakat dalam hal ini menjadi "sakit" ketika bagian-bagiannya
(yaitu, sistem sosial, struktur dan budaya) tidak lagi berfungsi
dengan baik bagi anggotanya. Misalnya, masalah-masalah seperti
kejahatan, kekerasan, kemiskinan, dan kenakalan remaja sering
dikaitkan dengan hancurnya institusi keluarga, menurunnya institusi
keagamaan, dan ketidakcakapan dalam institusi ekonomi,
pendidikan, dan politik kita. "Penyakit" sosial juga terjadi ketika
anggota masyarakat tidak mampu untuk mengadopsi norma dan
nilai-nilai baru karena terjadi perubahan. Orang-orang yang tidak
menghargai kejujuran, akan cenderung memunculkan masalah
seperti korupsi, penipuan, kecurangan dan lain sebagainya. Teori
struktural fungsional, awalnya menghubungkan patologi sosial
dengan kegagalan dalam proses sosialisasi. Dalam proses tersebut
orang-orang “bermasalah” yang tidak dapat menerima sosialisasi
nilai, norma atau aturan sosial dan moral yang berlaku dianggap
penyebabnya. Namun, teori ini kemudian mengakui kekeliruan
pandangan tersebut. Kegagalan dalam proses sosialisasi berasal dari
kondisi kolektif sosial yang “sakit" atau bermasalah, bukan karena
ada orang yang bermasalah. Untuk mencegah atau menyelesaikan
masalah sosial tersebut, anggota masyarakat secara kolektif perlu
terlibat dalam proses sosialisasi dan pendidikan moral yang sesuai
dengan kondisi masyarakatnya, yang dapat dilakukan di keluarga,
sekolah, tempat ibadah, tempat kerja, dan / atau melalui media.

58
 (5) Disorganisasi Sosial, konsep ini beranggapan bahwa masalah sosial
terkait dengan kegagalan dalam pengorganisasian sosial ketika
menghadapi perubahan. Misalnya, perubahan sosial yang cepat
seringkali mengganggu norma-norma dalam masyarakat. Ketika
norma menjadi lemah atau berada dalam konflik satu sama lain,
masyarakat berada dalam keadaan anomie, atau ketiadaan norma.
Oleh karena itu orang dapat berbohong, menciptakan hoax di media
sosial, mencuri, menipu, melecehkan orang lain, bahkan
melecehkan anggota keluarga, menyalahgunakan narkoba,
melakukan pemerkosaan, atau terlibat dalam perilaku menyimpang
lainnya. Hal ini dapat terjadi karena norma-norma yang berkaitan
dengan perilaku ini mengalami pelemahan sebagai akibat dari
perubahan yang cepat, atau saling bertentangan. Menurut pandangan
ini, solusi untuk masalah sosial terletak pada cara untuk
memperlambat laju perubahan sosial dan memperkuat norma sosial.
Misalnya, penggunaan telepon pintar untuk mengaskes pornografi,
seringkali membuat pertentangan antara hasrat seksual dengan
norma yang berlaku. Akibatnya, ketika kondisi anomie terjadi, maka
pelecehan seksual terhadap pihak lain terjadi, pemerkosaan juga
terjadi karena masalah tersebut. Setelah si pelaku menyadari hal itu
keliru, yang terjadi kemudian justru pembunuhan untuk menutupi
apa yang telah ia lakukan. Situasi ini terjadi karena terjadi kondisi
disorganisasi sosial, yaitu kemampuan untuk menerima telepon
pintar sebagai alat untuk mengakses informasi tidaklah disertai oleh
sosialisasi norma dan etika yang semestinya diperlakukan.

2.2. Teori Konflik

Teori konflik merupakan antithesis dari teori struktural-fungsional. Teori
fungsionalis memandang masyarakat sebagai entitas statis. Masing-masing
elemen berfungsi integratif. Faktor pemersatunya adalah ikatan informal. Teori ini
59
juga menitikberatkan pada proses terbentuk dan menguatnya kohesi. Menurut Ralf
Dahrendorf, teori konflik melihat masyarakat sebagai entitas yang terus berubah.
Unsur-unsur yang ada di dalamnya menjalankan fungsi disintegratif. Koersi
diperlukan sebagai salah satu mekanisme untuk menjaga keteraturan dalam
masyarakat. Yang menjadi focus utama teori ini adalah peran kekuasaan.
Menurut teori ini, konflik harus dipahami dengan cara melacak dari
sumbernya. Sumber utama semua konflik di dalam masyarakat adalah perebutan
sumberdaya yang langka. Untuk menjalankan kelangsungan hidupnya, individu
dan masyarakat membutuhkan lima jenis sumber daya, yaitu sumber daya
manusia, sosial, finansial, alami, dan fisik. Kelangkaan salah satu dari
sumberdaya tersebut dapat menjadi sumber konflik apabila diperebutkan oleh dua
pihak atau lebih.
Secara umum, masyarakat dipandang memiliki dua wajah yang bertolak
belakang. Pada satu sisi, terdapat kecenderungan untuk mencapai konsensus. Pada
sisi yang lain terdapat dorongan kuat untuk berkonflik. Yang dapat menjadikan
masyarakat tetap berada dalam kondisi bersatu adalah kekangan, delegasi
kekuasaan, dan distribusi otoritas sebagai penentunya. Konflik berlangsung
melalui tiga tahap. Diawali dari kelompok konflik yang memicu Tindakan
perubahan, proses yang berlangsung menjadi semakin intens, sehingga perubahan
yang terjadi semakin radikal. Apabila tidak dapat dikendalikan, maka perubahan
structural yang terjadi secara tiba-tiba tersebut dapat meletup menjadi tindak
kekerasan.
Analisis konflik berpusat pada tiga hal, yaitu : (1) otoritas yang melekat
pada posisi yang diduduki; dan (2) identifikasi peran yang dimainkan oleh
otoritas. Pendekatan psikologi yang cenderung lebih menekankan pada peran
individu tidak digunakan dalam analisis ini. Otoritas bersifat mendua. Pada satu
sisi ada kelompok yang tersubordinasi. Pada sisi yang lain terdapat kelompok
yang melakukan superordinasi. Terdapat pertentangan antara kelompok yang pro
perubahan dengan kelompok yang berusaha mempertahankan status quo.

60
Kepentingan yang muncul dapat bersifat tersembunyi (laten), dapat pula bersifat
terang-terangan (manifes).
Bagi Marx dan Engels, masyarakat kapitalis lah yang mereka anggap
bertanggung jawab atas kondisi tersebut. Alih-alih takut kehancuran tatanan sosial
yang diwakili oleh kekerasan massa, mereka justru merasa bahwa kekerasan
revolusioner diperlukan untuk menghilangkan kapitalisme dan kemiskinan dan
kesengsaraan yang mereka lihat sebagai hasil yang tidak terhindarkan (Marx,
1906; Marx & Engels, 1962). Artinya Marx dan Engels melihat potensi konflik
sebagai cara untuk memutus mata rantai persoalan sosial yang disebabkan oleh
kapitalisme.
Menurut Marx dan Engels, setiap masyarakat dibagi menjadi dua kelas
berdasarkan kepemilikan alat produksi (alat, pabrik, dan sejenisnya). Dalam
masyarakat kapitalis, kelas borjuis, atau kelas yang berkuasa, memiliki alat-alat
produksi, sementara kaum proletar, atau kelas pekerja, tidak memiliki alat-alat
produksi dan sebaliknya ditindas dan dieksploitasi oleh kaum borjuis. Perbedaan
ini menciptakan konflik kepentingan otomatis antara kedua kelompok.
Sederhananya, kaum borjuis tertarik untuk mempertahankan posisinya di atas
masyarakat, sementara kepentingan kaum proletar terletak pada bangkit dari
bawah dan menggulingkan kaum borjuis untuk menciptakan masyarakat yang
egaliter.
Menurut Marx, kaum borjuis menggunakan kekuasaan mereka untuk
mengendalikan institusi-institusi masyarakat demi keuntungan mereka melalui
ideologi borjuis pada masa industrialisasi awal. Tujuannya agar kaum buruh tidak
melawan meskipun ditindas atau dieskploitasi. Sebagai contoh, Marx menjelaskan
bahwa kaum borjuis membangun “kesadaran palsu” (fals consciousness) melalui
moralitas sosial yang mereka bikin untuk bersyukur betapapun mereka
dieksploitasi (ditindas untuk menghasilkan produksi) dalam hubungan industrial
yang dikuasai kaum borjuis. Kesadaran palsu itu disebarkan kepada kaum buruh
agar tidak menganggap bahwa kerja keras mereka dengan upah yang kecil sebagai
penindasan sehingga mereka lebih memfokuskan perhatian pada kesadaran
61
spiritual daripada pada hal hal yang duniawi. Intinya, menurut Marx, spiritualitas
mengalihkan kesadaran para pekerja sehingga mereka berkonsentrasi untuk
mendapat ganjaran setelah kematian karena menjalani kehidupan moral dengan
baik, daripada mempertanyakan eksploitasi mereka dalam dunia industri.
Dalam masyarakat kapitalis di masa industrialisasi awal abad ke-19, Marx
dan Engels menulis bahwa revolusi tidak dapat dihindari karena kontradiksi
struktural yang timbul dari sifat kapitalisme. Karena laba adalah tujuan utama
kapitalisme, kepentingan borjuasi terletak pada memaksimalkan keuntungan.
Untuk melakukannya, para kapitalis berusaha menjaga upah serendah mungkin
dan menghabiskan uang sesedikit mungkin pada kondisi kerja. Fakta sentral
kapitalisme ini, kata Marx dan Engels, pada akhirnya mendorong munculnya
kesadaran kelas, atau kesadaran akan alasan penindasan mereka, di antara para
pekerja. Kesadaran kelas mereka pada gilirannya membuat mereka memberontak
melawan kaum borjuis untuk menghilangkan penindasan dan eksploitasi yang
mereka derita.
Pandangan Marx dan Engels tentang konflik yang timbul dari posisi yang
tidak setara yang dipegang oleh anggota masyarakat merupakan inti dari teori
konflik saat ini. Teori ini menekankan bahwa kelompok yang berbeda dalam
masyarakat memiliki minat yang berbeda yang berasal dari posisi sosial mereka
yang berbeda. Kepentingan yang berbeda ini pada gilirannya menyebabkan
pandangan yang berbeda tentang masalah sosial yang penting. Beberapa versi
teori ini mengakar konflik dalam perpecahan berdasarkan ras dan etnis, jenis
kelamin, dan perbedaan-perbedaan lainnya, sementara versi-versi lain mengikuti
Marx dan Engels dalam melihat konflik yang timbul dari berbagai posisi dalam
struktur ekonomi. Namun, secara umum, teori konflik menekankan bahwa
berbagai bagian masyarakat berkontribusi terhadap ketidaksetaraan yang sedang
berlangsung, sedangkan teori fungsionalis, seperti telah kita lihat, menekankan
bahwa mereka berkontribusi pada stabilitas masyarakat yang berkelanjutan. Jadi
sementara teori fungsionalis menekankan manfaat dari berbagai bagian

62
masyarakat untuk stabilitas sosial yang sedang berlangsung, teori konflik lebih
menyukai perubahan sosial untuk mengurangi ketidaksetaraan.
Perspektif konflik jelas tampak berbeda dengan perspektif struktural-
fungsionalis, karena memandang bahwa masyarakat sebagai terdiri dari berbagai
kelompok dan kepentingan yang bersaing untuk mendapatkan kekuasaan dan
sumber daya yang terbatas. Perspektif konflik menjelaskan berbagai aspek dunia
sosial kita dengan melihat kelompok mana yang memiliki kekuatan dan
memperoleh manfaat dari pengaturan sosial tertentu. Sebagai contoh, teori feminis
berpendapat bahwa kita hidup dalam masyarakat patriarki - sistem hierarki
organisasi yang dikendalikan oleh laki-laki. Meskipun ada banyak variasi teori
feminis, sebagian besar berpendapat bahwa feminisme “menuntut agar struktur
ekonomi, politik, dan sosial yang ada diubah” (Weir dan Faulkner 2004: xii).
Asal usul perspektif konflik dapat ditelusuri dalam karya-karya klasik Karl
Marx. Ia menyarankan agar semua masyarakat melewati tahap-tahap
perkembangan ekonomi. Ketika masyarakat berevolusi dari pertanian ke industri,
kepedulian untuk memenuhi kebutuhan bertahan hidup digantikan oleh
kepedulian untuk mendapat untung, ciri khas sistem kapitalis. Industrialisasi
mengarah pada pengembangan dua kelas orang: borjuasi, atau pemilik alat
produksi (misalnya pabrik, peternakan, bisnis); dan proletariat, atau pekerja yang
mendapat upah.
Ada dua jenis umum teori konflik masalah sosial: Marxis dan non-Marxis.
Teori-teori Marxis fokus pada konflik sosial yang dihasilkan dari ketidaksetaraan
ekonomi; teori-teori non-Marxis fokus pada konflik sosial yang dihasilkan dari
persaingan nilai-nilai dan kepentingan di antara kelompok-kelompok sosial.
Menurut Marx, sumber dari hampir semua masalah sosial adalah kondisi yang
disebabkan secara keseluruhan atau sebagian oleh ketidakadilan sosial. Oleh
karena itu mata rantai ketidakadilan harus diputus melalui proses yang
revolusioner.
Teori Konflik Marxis. Menurut ahli teori Marxis kontemporer, masalah
sosial timbul dari ketidaksetaraan kelas yang melekat dalam sistem kapitalistik.
63
Sebuah sistem kaya dan si miskin mungkin bermanfaat bagi mereka yang kaya
tetapi sering diterjemahkan ke dalam kemiskinan bagi si miskin. Seperti yang
akan kita bahas nanti dalam buku pelajaran ini, banyak masalah sosial, termasuk
penyakit fisik dan mental, prestasi pendidikan yang rendah, dan kejahatan, terkait
dengan kemiskinan.
Selain menciptakan kelas orang yang miskin, kapitalisme juga mendorong
“kekerasan korporasi.” Kekerasan perusahaan dapat didefinisikan sebagai
kerugian aktual dan / atau risiko bahaya yang diderita konsumen, pekerja, dan
masyarakat umum sebagai hasil dari keputusan oleh eksekutif atau manajer
perusahaan. Kekerasan perusahaan juga dapat diakibatkan oleh kelalaian
perusahaan, pencarian keuntungan dengan biaya berapa pun, dan pelanggaran
hukum kesehatan, keselamatan, dan lingkungan yang disengaja (Reiman 2004).
Teori konflik Marxis juga fokus pada masalah keterasingan, atau
ketidakberdayaan dan ketidakberartian dalam kehidupan manusia. Dalam
masyarakat industri, pekerja seringkali memiliki sedikit kekuasaan atau kendali
atas pekerjaan mereka, suatu kondisi yang menumbuhkan rasa ketidakberdayaan
di dalam kehidupan mereka. Sifat khusus pekerjaan menuntut pekerja untuk
melakukan tugas yang terbatas dan berulang; sebagai akibatnya, para pekerja
mungkin merasa bahwa hidup mereka tidak berarti. Keterasingan dibesarkan tidak
hanya di tempat kerja tetapi juga di kelas. Siswa memiliki sedikit kekuasaan atas
pendidikan mereka dan sering menemukan bahwa kurikulum tidak bermakna bagi
kehidupan mereka. Seperti halnya kemiskinan, pengasingan juga terkait dengan
masalah sosial lainnya, seperti pendidikan yang rendah.

2.3. Teori Simbolik Interaksionis

Perspektif struktural-fungsionalis dan konflik berkenaan dengan seberapa
luas aspek-aspek masyarakat, seperti institusi dan kelompok sosial besar,
mempengaruhi dunia sosial. Tingkat analisis Sosiologis ini disebut Sosiologi
makro: Ini melihat gambaran besar masyarakat dan menunjukkan bagaimana
masalah sosial dipengaruhi di tingkat kelembagaan. Sosiologi mikro, tingkat lain
64
dari analisis sosiologis, berkaitan dengan dinamika psikologis sosial individu yang
berinteraksi dalam kelompok kecil. Interaksionisme simbolik mencerminkan
perspektif mikro-sosiologis dan sebagian besar dipengaruhi oleh karya sosiolog
dan filsuf awal seperti Max Weber, George Simmel, Charles Horton Cooley, G. H.
Mead, W. I. Thomas, Erving Goffman, dan Howard Becker.
Interaksionisme simbolik menekankan bahwa perilaku manusia
dipengaruhi oleh definisi dan makna yang diciptakan dan dipertahankan melalui
interaksi simbolik dengan orang lain. Masyarakat dipandang sebagai produk
symbol yang dimiliki bersama oleh masyarakat. Salah satu contoh simbol adalah
bahasa. Dunia sosial dikonstruksi oleh makna yang disematkan oleh individu
terhadap peristiwa dan interaksi sosial tertentu. Bahasa menjadi media penting
pewarisan simbol-simbol tersebut.
Sosiolog W. I. Thomas (1966) menekankan pentingnya definisi dan makna
dalam perilaku sosial dan konsekuensinya. Dia menyarankan agar manusia
menanggapi definisi situasi mereka daripada situasi objektif itu sendiri.
Karenanya Thomas mencatat bahwa situasi yang kita definisikan sebagai nyata
menjadi nyata dalam konsekuensinya. Interaksionisme simbolik juga
menunjukkan bahwa identitas atau indera kita dibentuk oleh interaksi sosial. Kami
mengembangkan konsep-diri kami dengan mengamati bagaimana orang lain
berinteraksi dengan kami dan memberi label kami. Dengan mengamati bagaimana
orang lain memandang kita, kita melihat pantulan diri kita sendiri yang oleh
Cooley disebut "looking glass self".
Perspektif interaksionis simbolik memiliki implikasi penting untuk
bagaimana para ilmuwan sosial melakukan penelitian. Sosiolog Jerman Max
Weber berpendapat bahwa untuk memahami perilaku individu dan kelompok,
ilmuwan sosial harus melihat dunia melalui mata individu atau kelompok itu.
Weber menyebut pendekatan ini Verstehen, yang dalam bahasa Jerman berarti
"empati." Verstehen menyiratkan bahwa dalam melakukan penelitian, ilmuwan
sosial harus mencoba memahami pandangan orang lain tentang realitas dan aspek
subjektif dari pengalaman mereka, termasuk simbol, nilai, sikap, dan keyakinan.
65
Teori ini banyak menuai kritik karena lebih menekankan pada sisi emosial diri
dalam upayanya memahami interaksi sosial.
Premis dasar teori interaksionis simbolis dari masalah sosial adalah bahwa
kondisi harus didefinisikan atau diakui sebagai masalah sosial agar menjadi
masalah sosial. Berdasarkan premis ini, Herbert Blumer (1971) mengemukakan
bahwa masalah sosial berkembang secara bertahap. Pertama, masalah sosial
melewati tahap pengakuan masyarakat — proses di mana masalah sosial,
misalnya mengemudi dalam keadaan mabuk, “lahir.” Kedua, legitimasi sosial
terjadi ketika masalah sosial mencapai pengakuan oleh yang lebih besar.
komunitas, termasuk media, sekolah, dan gereja. Ketika visibilitas kematian lalu
lintas terkait dengan alkohol meningkat, demikian pula legitimasi mengemudi
dalam keadaan mabuk sebagai masalah sosial. Tahap selanjutnya dalam
pengembangan masalah sosial melibatkan mobilisasi untuk aksi, yang terjadi
ketika individu dan kelompok, seperti Mothers Against Drunk Driving, menjadi
khawatir tentang bagaimana menanggapi kondisi sosial. Mobilisasi ini mengarah
pada pengembangan dan penerapan rencana resmi untuk menangani masalah,
yang melibatkan, misalnya, pos pemeriksaan jalan raya, kadar alkohol dalam
darah yang lebih rendah, dan peraturan mengemudi yang mabuk.
Pandangan Blumer tentang asalah sosial sangat membantu dalam melacak
perkembangan masalah sosial. Misalnya, meskipun pelecehan seksual dan
pemerkosaan dalam kencan (pacaran) terjadi sepanjang abad ke-20, masalah ini
tidak mulai menerima pengakuan sebagai masalah sosial sampai tahun 1970-an.
Legitimasi sosial dari masalah-masalah ini dicapai ketika sekolah menengah,
perguruan tinggi, gereja, pengusaha, dan media mengakui keberadaan mereka.
Kelompok-kelompok sosial yang terorganisir dimobilisasi untuk mengembangkan
dan mengimplementasikan rencana untuk mengatasi masalah-masalah ini.
Misalnya, kelompok berhasil melobi untuk menetapkan undang-undang terhadap
pelecehan seksual dan penegakan sanksi terhadap pelanggar undang-undang ini.
Kelompok-kelompok juga dimobilisasi untuk memberikan seminar pendidikan
tentang pemerkosaan dalam berkencan (pacaran) untuk siswa sekolah menengah
66
dan mahasiswa dan untuk menawarkan layanan dukungan kepada para korban
pemerkosaan dalam berkencan (pacaran).
Pelabelan terhadap seseorang dalam masyarakat juga dapat dipahami
dengan teori interaksionis simbolik. Teori ini menganalisis bahwa kondisi sosial
atau kelompok dipandang sebagai masalah jika dilabeli negatif. Menurut teori
pelabelan, menyelesaikan masalah sosial kadang-kadang melibatkan mengubah
makna dan definisi yang dikaitkan dengan orang dan situasi. Misalnya, selama
remaja mendefinisikan minum alkohol sebagai “penghangat” dari hawa dingin
yang “menyenangkan”. Ini adalah pelabelan terhadap minuman beralkohol, yang
berakibat pada cara pandang yang justru akan terus menyalahgunakan alkohol.
Selama masyarakat kita mendefinisikan pemberian pendidikan seks kepada
remaja sebagai tidak pantas atau tidak bermoral. Tanpa disadari karena remaja
tidak mengetahui tentang aspek reproduksi dan kesehatan reproduksi maka tingkat
kehamilan remaja cenderung terus meningkat, demikian pula dengan peningkatan
jumlah orang yang terkena penyakit menular secara seksual.
Konstruksionisme sosial adalah teori interaksionis simbolis dari masalah
sosial. Mirip dengan label teori dan interaksionisme simbolik secara umum,
konstruksionis sosial berpendapat bahwa realitas secara sosial dibangun oleh
individu yang menafsirkan dunia sosial di sekitar mereka. Masyarakat, oleh
karena itu, adalah ciptaan sosial daripada tujuan yang diberikan. Dengan
demikian, konstruksionis sosial sering mempertanyakan asal-usul dan evolusi
masalah sosial. Misalnya, sebagian besar orang Amerika mendefinisikan
"penyalahgunaan narkoba" sebagai masalah sosial di Amerika Serikat tetapi
jarang memasukkan alkohol atau rokok dalam diskusi mereka. Seorang
konstruksionis sosial akan menunjukkan akar historis dari penggunaan alkohol
dan tembakau sebagai cara untuk memahami status hukum mereka. Inti dari
gagasan konstruksi sosial masalah sosial ini adalah media, universitas, lembaga
penelitian, dan lembaga pemerintah yang sering kali bertanggung jawab atas
inisiatif publik “mengambil” masalah yang sedang dibahas.

67
 Untuk memudahkan perbandingan tiga teori tersebut dapat kita lihat dari
Tabel 3 di bawah. Tabel tersebut menunjukkan asumsi utama dari masing-masing
teori, kemudian pandangan terhadap masalah sosial, dan berdasarkan penelitian
teori tersebut dapat digunakan untuk mengidentifikasi dan mendagnosis masalah.
Hasil dari identifikasi dan diagnosis terhadap masalah, kemudian dapat diketahui
sumber penyebabnya untuk menentukan langkah penyelesaiannya.

Tabel 3: Perbandingan Tiga Perspektif Terhadap masalah Sosial

Cara
Perspektif Pandangan Terhadap
Asumsi Utama Mengatasi
Teoritis Masalah Sosial
Masalah
Harmoni sosial
berfungsi untuk Masalah sosial dapat
menjaga ikatan sosial menggangu harmoni Penelitian
yang kuat. Proses masyarakat. Meskipun aksi (action
sosialisasi dan demikian jika terjadi research)
integrasi sosial yang disharmoni nantinya diperlukan
memadai berfungsi akan kembali normal. untuk
untuk stabilitas Solusi untuk masalah intervensi
sosial. Lembaga sosial perlu untuk aktif
sosial masyarakat mengambil bentuk pemberdayaa
Fungsiona melakukan fungsi reformasi sosial secara n institusi
lisme penting untuk bertahap daripada sosial.
membantu perubahan secara cepat. Membuat
memastikan stabilitas Perubahan ditujukan organisasi
sosial. Perubahan untuk jangka panjang. baru yang
sosial diharapkan Setiap perubahan selali lebih sesuaian
terjadi secara lambat, memiliki dampak untuk
karena perubahan negatifnya dan positif, mengatasi
sosial yang cepat karena perubahan sosial masalah
dapat mengancam memiliki fungsi penting sosial.
tatanan sosial yang bagi masyarakat.
ada.

68
 Tabel 3: Perbandingan Tiga Perspektif Terhadap masalah Sosial
Cara
Perspektif Pandangan Terhadap
Asumsi Utama Mengatasi
Teoritis Masalah Sosial
Masalah
Masyarakat dicirikan
oleh ketidaksetaraan
yang meluas baik di
Bangun
tingkat global
gerakan sosial
maupun nasional. Masalah sosial muncul
yang lebih
perbedaan kelas dari kesalahan mendasar
kuat di antara
sosial, ras, jenis dalam struktur
kelompok-
kelamin, dan faktor- masyarakat dan
kelompok
faktor lainnya keduanya mencerminkan
dengan
cenderung menajam dan memperkuat
keluhan.
dalam era industri ketidaksetaraan
Teori Kelompok-
modern. Diperlukan berdasarkan kelas sosial,
Konfik kelompok
perubahan sosial ras, jenis kelamin, dan
yang bertikai
yang berjangkauan dimensi lainnya. Solusi
kemudian
jauh untuk yang berhasil untuk
dapat
mengurangi atau masalah sosial harus
melakukan
menghilangkan melibatkan perubahan
negosiasi dan
ketimpangan sosial yang luas dalam struktur
mencapai
dan untuk masyarakat.
akomodasi
menciptakan
bersama.
masyarakat yang
setara, berkeadilan
dan egaliter.
Peranan individu
Resosialisasi
dibangun saat
penyimpanga
mereka berinteraksi;
n dengan
mereka tidak hanya
Masalah sosial timbul meningkatkan
mempelajari peran
dari interaksi individu. kontak
yang telah ditetapkan
Orang-orang yang mereka
masyarakat untuk
Teori terlibat dalam perilaku dengan pola
mereka. Ketika
Interasion bermasalah sosial sering perilaku yang
interaksi ini terjadi,
isme mempelajari perilaku ini diterima;
individu
Simbolik dari orang lain. Individu membuat
menegosiasikan
juga belajar persepsi sistem sosial
definisi mereka
mereka tentang masalah kurang kaku.
tentang situasi di
sosial dari orang lain. Ubah definisi
mana mereka
apa yang
menemukan diri
dianggap
mereka dan secara
menyimpang.
sosial membangun
69
 Tabel 3: Perbandingan Tiga Perspektif Terhadap masalah Sosial
Cara
Perspektif Pandangan Terhadap
Asumsi Utama Mengatasi
Teoritis Masalah Sosial
Masalah
realitas situasi ini.
Dalam melakukan hal
itu, mereka sangat
bergantung pada
simbol-simbol seperti
kata-kata dan gerakan
untuk mencapai
pemahaman bersama.

3. Model Penyelesaian Masalah

Untuk mengambil keputusan dalam menyelesaikan masalah sosial, kita
perlu melibatkan para pakar masalah sosial, dan jangan lupa untuk
mengikutsertakan perwakilan masyarakat sebagai proses yang partisipatif karena
msayarakat itulah yang mengetahui berbagai informasi terkait denga fenomena
masalah sosial yang terjadi disekitar lingkungan sosialnya. Dengan cara ini

kemudian mereka bersama-sama melakukan pemecahan masalah sosial dengan

mengikuti model seperti Gambar 6 di bawah ini.
70
 Gambar 6: Alur Model Penyelesaian Masalah

3.1. Identifikasi dan Diagnosis Masalah Sosial

Untuk mengenali masalah sosial, kita perlu mengidentifikasi faktor-faktor
yang menyebabkan masalah sosial yang muncul. Kemudian mendiagnosis
situasinya sehingga fokus hanya pada masalahnya, bukan hanya pada gejalanya.
Hal ini penting, karena gejala hanya apa yang tampak dari permukaan. Hal yang
perlu kita ketahui adalah masalah yang terdalam dari masalah sosial yang terjadi.
Untuk dapat menemukan akar atau faktor-faktor penyebab masalah sosial kita
perlu membuat diagram alur masalah dengan mengikuti logika sebagai berikut: 1)
memetakan gejala sosial yang menjadi masalah dari peristiwa di permukaan yang
yang dapat diamati; 2) Kemudian menganalisis lingkungan sekitar yang
menyebabkan bagaimana hal itu menjadi masalah; 3) Mendiagnosis potensi yang
terkait dengan masalah yang ada;4) Menentukan faktor-faktor yang
mempengaruhi potensi yang ada menjadi masalah; 5) Kemudian menganalisis
penyebab atau akar masalah sosialnya.
Gambaran dari alur masalah sosial tersebut haruslah mampu menunjukkan
suatu proses dan dan hubungan sebab-akibat. Semua informasi tersebut penting
untuk menentukan dan menganalisis akar penyebab. Teori seperti struktural
fungsional, interaksi simbol, dan konflik menjadi penting untuk menganalisis akar
penyebab dari masalah sosial, dan membantu untuk membuat alur dari akar
masalah hingga menjadi masalah sosial yang tampak dipermukaan. Cara untuk
merumuskan alur tersebut tim pakar bersama perwakilan masyarakat perlu untuk
duduk bersama menyelenggarakan beberapa diskusi kelompok secara terarah, dan
kemudian hasilnya dikumpulkan untuk membangun alur dari gejala yang tampak
hingga faktor penyebab masalah sosial.
Alur tersebut penting untuk membantu pihak-pihak yang berkepentingan
dalam menyelesaikan masalah. Penggunaan informasi faktual, perbandingan
harapan dengan kenyataan, dan fokus pada akar penyebab masalah merupakan
71
langkah awal yang harus dilakukan. Penggunaan Alur mempermudah semua
pihak untuk melakukan analisis dan penelusuran sumber masalah untuk
menemukan solusi yang tepat dan bersifat partisipatif dengan perwakilan tokoh
masyarakat, karena merekalah yang memahami persoalan di tempat mereka
berada. Tim pakar dalam pemecahan masalah perlu membandingkan dengan
masalah sosial yang terjadi di daerah yang berbeda, untuk menemukan kesamaan
dan perbedaan. Jika terdapat kesamaan, maka solusi yang pernah dijalankan di
daerah lain dapat digunakan menjadi solusi. Jika terdapat sejumlah perbedaan
maka tim pakar perlu melakukan penyesuaian-penyesuaian cara penyelesaian
masalah, termasuk merumuskan alternatif solusi. Artinya selain alur masalah yang
sudah dirancang sesuai dengan kondisi lokasi tersebut juga penting untuk
membandingkan dengan daerah lain untuk merumuskan dan menghasilkan solusi
alternatif.

3.2. Menghasilkan Solusi dan Alternatifnya

Setelah alur masalah sosial di gambarkan sebaiknya kita tidak bertumpu
pada pemilihan satu solusi namun perlu merumuskan beberapa alternatif
pemecahan masalah berdasarkan beberapa skenario terkait dengan alur masalah
sosialnya. Mempertimbangkan banyak alternatif secara signifikan dapat
meningkatkan nilai solusi ideal yang sesuai dengan kondisi masyarakatnya.
Setelah para pemangku, tokoh masyarakat, dan pakar sosial memutuskan pada
“model yang harus dijalankan", maka standar dari target ini menjadi landasan
yang penting untuk mengembangkan peta jalan (road map) untuk menyelidiki
alternatif pemecahan masalah. Tim kerja untuk memecahkan masalah perlu selalu
untuk melakukan brainstorming dan mendiskusikan teknik pemecahan masalah
yang berguna dalam tahap pelaksanaan solusi masalah sosial.
Sejumlah solusi utama dan solusi alternatif perlu dijalankan untuk
menemukan mana yang paling tepat dan harus dievaluasi secara berkala sebelum
evaluasi akhir untuk memutuskan solusi yang paling memiliki efek penyelesaian
72
masalah. Kesalahan umum dalam penyelesaian masalah adalah adanya
kecenderungan untuk menggunakan satu solusi tanpa alternatif solusi. Selain itu
solusi-solusi yang ada tidak diuji coba atau tidak dimonitor dan evaluasi apakah
menunjukkan hasil yang optimal. Jika kita fokus pada upaya mendapatkan hasil
yang kita inginkan, maka kita harus melakukan proses pengawasan (monitoring)
dan evaluasi agar kita tidak kehilangan potensi untuk mempelajari sesuatu yang
baru yang akan memungkinkan kita untuk menemukan peningkatan yang nyata
dalam proses penyelesaian masalah.

3.3. Monitoring, Evaluasi Penerapan Solusi dan Memilih Alternatif

Ketika solusi yang paling disepakati oleh tim pengambilan keputusan dan
partisipasi masyarakat untuk diterapkan, maka proses monitoring dan evaluasi
harus dijalankan. Jika solusi tersebut menemui kendala di lapangan, maka tim
pemecahan masalah perlu untuk memilih alternatif solusi. Tim pemecahan
masalah perlu terampil untuk menggunakan serangkaian pertimbangan saat
memilih alternatif solusi terbaik. Mereka perlu mempertimbangkan hal-hal
berikut:
a) Sejauh mana alternatif tertentu akan menyelesaikan masalah tanpa
menyebabkan masalah yang tidak terduga lainnya.
b) Sejauh mana individu yang terlibat akan menerima alternatifnya.
c) Sejauh mana kemungkinan penerapan alternatif.
d) Sejauh mana alternatif tersebut sesuai dengan kondisi nyata
masyarakatnya.
e) Sejauh mana efek yang ditimbulkan dari solusi alternatif terhadap
masayarakat disekitarnya.

4. Tindak Lanjut Solusi atau Solusi Alternatif dan Antisipasi Efeknya

Pimpinan tim pemecah masalah perlu untuk mengarahkan anggotanya
untuk mengimplementasikan solusi, menawarkan solusi, memfasilitasi
implementasi solusi secara partisipatif dengan masyarakatnya. Melibatkan
73
anggota masyarakat dalam implementasi adalah cara yang efektif untuk
mendapatkan dukungan, dan dukungan tersebut dapat meminimalkan penolakan
terhadap perubahan yang mungkin terjadi pada tahap sosial berikutnya. Terlepas
dari bagaimana solusinya dijalankan, Tim Pemecah Masalah perlu untuk
memperoleh umpan balik secara partisipatif yang harus dibangun pada proses
implementasi solusi. Cara ini memungkinkan pemantauan dan pengujian terus-
menerus terhadap kejadian aktual yang bertentangan dengan harapan secara
partisipatif, sehingga anggota masyarakat dapat ikut memberikan masukan yang
penting. Pemecahan masalah, dan teknik yang digunakan untuk mendapatkan
kejelasan yang paling efektif jika solusi selalu diperbarui untuk menanggapi
kemungkinan-kemungkinan terjadinya perubahan di masa depan.

5. Faktor - Faktor Penyebab Munculnya Masalah Sosial

Masalah sosial memiliki faktor-faktor penyebab yang berbeda-beda, sesuai
dengan konteks sosialnya masing-masing. Meskipun demikian masalah sosial
yang satu dengan yang lain seringkali memiliki keterkaitan satu sama lain. Hal itu
dapat terjadi karena sistem sosial memiliki kaitan fungsional satu sama lain. Oleh
karena itu jika suatu sistem mengalami disharmoni atau konflik, maka akan
direspon oleh sistem yang lainnya secara terstruktur dan sistemik. Faktor
penyebab munculnya masalah seringkali juga tidak tunggal, kadang lebih dari satu
dimensi atau multidimensional. Penyebab masalah yang multidimensional
cenderung lebih kompleks, dan memerlukan penyelesaian secara menyeluruh.

5. 1. Faktor Penyebab Perubahan dalam Keluarga

Keluarga merupakan tempat pengasuhan anak dari semua masyarakat oleh
karena itu jika keluarga menghadapi tekanan, sosial, dan ekonomi maka keluarga
bisa mengalami perubahan. Dalam situasi yang penuh tekanan, keluarga seringkali
tidak mampu mempertahankan keutuhannya sehingga berakibat pada terjadinya
perceraian. Peristiwa tersebut ikut mendorong terjadinya perubahan struktur
keluarga, yang masing-masing pihak perlu menyesuaikan diri dengan perubahan
74
yang terjadi. Perceraian hal yang berat bagi semua anggota keluarga, peran orang
tua untuk tetap berbagi asuh agar anak-anak tetap memiliki kasih sayang dari
kedua orang tua mereka, namun tidak semua orang tua bersikap dewasa yaitu
dengan membawa anak ke dalam masalah yang seharusnya mereka atasi tanpa
melibatkan anak, hal ini menyebabkan tekanan kepada anak bahkan anak
memendam kebencian, kemarahan bahkan trauma karena peristiwa yang mereka
alami. Selain masalah tersebut, keluarga seringkali juga harus menghadapi
perubahan situasi ketika anak-anaknya memasuki usia remaja. Anak-anak usia
tersebut ada kecenderungan untuk membentuk peer group atau pengelompokan
berdasarkan kesamaan identitas (usia, asal sekolah, group musik, dan lain
sebagainya) sebagai bagian dari proses pembentukan jati dirinya. Dalam situasi
ini orang tua juga beradaptasi dan demikian pula dengan anak-anaknya. Selain
pengelompokan, anak-anak remaja tersebut juga sedang mengalami masa
pubertas, sehingga mereka memasuki situasi untuk ingin dekat dengan seseorang
dalam hubungan yang romantis.
Perubahan tersebut harus dihadapi oleh orang tua secara dewasa, karena
berbagai masalah terkait dengan seksualitas muncul, misal terjadi kehamilan
remaja pra nikah. Muncul pula kenakalan remaja, kekerasan dalam rumah tangga,,
dan lain sebagainya. Orang tua memiliki peran yang penting dalam situasi ini,
termasuk untuk menyampaikan pendidikan seks dan kesehatan reproduksi serta
resiko minuman keras serta narkoba.
Selain faktor yang terkait dengan perubahan identitas pada anak-anak
dalam keluarga. Modernisasi dan globalisasi juga telah mempengaruhi perubahan
di dalam keluarga, sehingga kedua orang tua atau Ayah dan Ibu harus bekerja
untuk memperoleh penghasilan agar dapat memenuhi kebutuhan yang tinggi
sesuai zamannya. Situasi ini juga berpengaruh terhadap pola pengasuhan anak,
karena anak-anak seringkali diserahkan kepada pihak lain pada masa usia dini.
Ketika menginjak sekolah pun anak-anak masuk sekolah dan hubungan antara
anak dengan orang tua mengalami perubahan makna. Dalam perkembangan
kekinian, hal itu sering diatasi dengan pemberian alat komunikasi seperti telepon
75
pintar (smart phone) agar lebih mudah berkomunikasi dengan orang tuanya,
karena orang tua sibuk bekerja dan anak-anak sibuk dengan urusan sekolah dan
peer group mereka. Dalam situasi inilah, orang tua juga perlu dewasa dalam
membekali alat komunikasi tersebut, karena itu artinya anak-anak pun akan
bersentuhan dengan berbagai informasi secara global baik yang positif maupun
negatif.
Telepon genggam telah memberi pengaruh dalam hubungan keluarga
modern, tidak hanya di perkotaan tetapi juga di pedesaan. Masing-masing anggota
keluarga memiliki “dunia”-nya sendiri dengan telepon pintar. Dalam konteks
tersebut, ketika setiap anggota keluarga memiliki telepon pintar masing-masing,
maka ketika berada di dalam rumah hubungan diantara mereka menjadi renggang
dan kualitasnya berkurang. Ketika hal ini dianggap sebagai masalah pribadi
keluarga, maka tidak menjadi masalah sosial. Namun ketika semua keluarga
memiliki perilaku tersebut, maka perubahan mengenai makna keluarga sedang
terjadi.

Gambar 7. Animasi interaks keluaga masa kini

(Sumber: https://www.hiclipart.com)

5. 2. Faktor Penyebab Terkait dengan Pendidikan

Kualitas pendidikan dan kuantitas prasarana sekolah, jumlah guru yang
berkualitas merupakan tanggung jawab negara untuk menyediakannya jika masih
belum merata ketersediaannya di daerah pedesaan atau daerah yang jauh dari
76
jangkauan. Ketimpangan kualitas pengajaran yang serius, seperti yang dialami di
Indonesia Timur, khususnya Papua, akan menyebabkan ketimpangan kualitas
SDM (Sumber Daya Manusia) secara menyeluruh. Selain kualitas dan fasilitas,
faktor kemiskinan juga dapat menyebabkan seseorang tidak mampu untuk
memperoleh pendidikan yang memadai. Banyak anak-anak yang harus bekerja
membantu orang tua untuk mengurangi beban ekonomi keluarga, sehingga
mereka tidak bersekolah.
Ada pula sekolahan yang memberi beban biaya yang tidak dapat
ditanggung oleh orang tua murid, sehingga menyebabkan murid menunggak
biaya-biaya yang ditarik oleh sekolah meskipun pemerintah telah membebaskan
biasa sekolah karena wajib belajar 9 tahun dan kemudian untuk tingkat SMA pun
sebagian sekolah di Indonesia juga telah dibebaskan. Meskipun demikian
sejumlah sekolah masih menarik biaya dengan alasan pembangunan sekolah, dan
lain sebagainya. Di sejumlah daerah banyak orang tua murid yang menunggak
biaya pembangunan sampai anaknya lulus SMA, akibatnya ijazah mereka ditahan.
Penahanan ijazah sesungguhnya pelanggaran HAM Karena siswa tidak dapat
meneruskan sekolah tanpa menunjukkan ijazah asli. Menahan ijazah bertentangan
dengan Pasal 9 & 38 UU No. 39/1999 tentang HAM, yang berakibat pada
seseorang tidak dapat memilih pekerjaan yang disukainya sesuai bakat &
minatnya apabila ijazah masih ditahan. Penahanan ijasah juga berakibat pada
siswa yang telah lulus memperoleh label negatif secara sosial sebagai orang tidak
mampu. Selain itu juga membuat ia rendah diri sehingga menjadi ragu untuk
meneruskan sekolah lebih lanjut. Ketika jumlah siswa yang mengalami persoalan
penahanan ijasah, maka persoalan pendidikan pun muncul menjadi masalah

77
sosial, termasuk pengangguran sebagai rentetan akibatnya.
Gambar 8. Headline Berita Sekolah dilarang menahan Ijazah
Sumber:https://www.republika.co.id

5.3. Faktor Penyebab Masalah Masyarakat Industrialisasi dan Globalisasi

Munculnya kecenderungan dalam masyarakat industrial bahwa calon
pasangan sering menunda pernikahan sambil mencari penghasilan untuk
mendapatkan keamanan ekonomi yang lebih besar, telah menyebabkan perubahan
yang bermakna dalam kehidupan sosial. Penundaan pernikahan secara demografis
telah menyebabkan piramida penduduk mengecil pada usia sekolah, membesar
pada usia produktif. Bahkan industrialisasi juga telah mendorong kesetaraan,
bahkan dalam beberapa kasus menunjukkan adanya wanita yang mungkin telah
maju dalam karirnya daripada suami pada saat mereka memiliki anak. Dalam
situasi ini sang Ayah mungkin memilih tinggal di rumah untuk merawat mereka,
sementara istrinya tetap bekerja. Perubahan nilai dan norma dalam keluarga tidak
dapat dihindarkan untuk terjadi.
Perubahan terjadi dalam norma tradisional keluarga, secara normatif laki-
laki sebagai penyedia sumber keluarga, perempuan sebagai pengasuh, namun
perubahan telah menciptakan tekanan dalam beberapa perkawinan dan perubahan
peran inovatif pada orang lain (Casper, 2002). Perlu dicatat bahwa teknologi
telekomunikasi di era global telah memungkinkan solusi fleksibel untuk masalah
perubahan peran dalam keluarga, dan masyarakat. Situasi ini memungkinkan lebih
banyak suami untuk menghabiskan waktu di rumah sebagai pengasuh, dan istri
bekerja. Meski begitu, keluarga semakin bergeser pekerjaan dan peran keluarga,
terutama di tahun-tahun awal pernikahan dan membesarkan anak. Misalnya,
suami dapat kembali ke sekolah untuk meningkatkan keterampilannya sementara
istri bekerja penuh waktu, menciptakan situasi di mana suami menjadi orang tua
utama selama tahun-tahun itu. Ini mungkin bukan kecenderungan yang dominan,
tetapi hal tersebut terjadi. Dalam kenyataannya, masih lebih banyak wanita
daripada pria yang masih memilih untuk mengorbankan tujuan karir jangka

78
panjang dan mengambil pekerjaan paruh waktu sehingga mereka dapat
menghabiskan lebih banyak waktu dalam membesarkan anak.
Sebagai contoh, di negara maju Amerika pada tahun 1980an, ketika terjadi
perubahan sosial karena industrialisasi. Dalam studi Kathleen Gerson (1985)
tentang wanita yang menjadi ibu dan masuk ke dalam angkatan kerja, menemukan
bahwa sebagian besar berharap untuk dapat tinggal di rumah dan merawat anak-
anak mereka seperti ibu mereka dahulu. Namun desakan kebutuhan di era industri
telah membuat mereka harus bekerja penuh waktu. Tetapi untuk semua ibu yang
bekerja, Gerson menemukan bahwa ketidaksetaraan di tempat kerja, kurangnya
dukungan untuk peran domestik mereka (dalam bentuk cuti sakit keluarga,
misalnya), dan kurangnya dukungan dari pasangan mereka membuat keputusan
untuk memasuki angkatan kerja sementara anak-anak mereka adalah anak muda
yang memiliki karakter yang berbeda dengan generasi orang tuanya saat masih
muda namun mereka semakin diperlukan (Jacobs & Gerson, 2005).
Di Indonesia, ketika industrialisasi menjadi kecenderungan pada tahun
2000-an, masalah sosial yang sama dengan di Amerika juga terjadi. Jumlah kaum
Ibu yang bekerja di berbagai sektor pekerjaan meningkat, dengan melakukan
penundaan kehamilan, atau jika punya anak bayi tidak memberikan air susu ibu
ekslusif. Ada pula yang menitipkan anaknya yang masih di bawah umur lima
tahun ke pembantu rumah tangga. Kejadian yang tidak diharapkan adalah anak-
anak tersebut mengalami stunting (ketidakseimbangan gizi sehingga
memengaruhi pertumbuhan kecerdasan dan badan).
Kecenderungan umum dalam semua masyarakat industri perkotaan adalah
sulitnya mengubah tanggung jawab pekerjaan dan keluarga, terutama untuk
perempuan (Gerson, 2009). Sejak 1970 ada peningkatan jumlah perempuan dan
laki-laki yang bekerja lebih dari 50 jam seminggu. Bagian angkatan kerja ini
adalah yang paling ditekankan, dan mereka yang memiliki anak-anak memiliki
kesulitan terbesar dalam mengatasi tanggung jawab rumah tangga dan pekerjaan.
Tetapi data juga menunjukkan bahwa, rata-rata, wanita bekerja lebih sedikit jam

79
seminggu daripada pria, meskipun persentase dalam 50 jam atau lebih kategori
telah dua kali lipat sejak 1970.
Kajian lain juga mengungkapkan bahwa wanita dengan anak kecil lebih
suka tinggal di rumah daripada bekerja. Tetapi kondisi ekonomi dan keinginan
untuk mencapai dan mempertahankan gaya hidup kelas menengah sering
mengharuskan kedua orang tua untuk bekerja, kadang-kadang lebih dari satu
pekerjaan (Lamanna & Riedmann, 2009). Meskipun kepercayaan tradisional
bahwa anak-anak muda menderita jika Ibu mereka bekerja dibagikan oleh
mayoritas yang kuat hingga akhir tahun 1970-an, konsensus ini telah menurun
dengan cepat karena semakin banyak perempuan yang memiliki pengalaman
sebagai pekerja dan sekaligus menjadi Ibu rumah tangga. Wanita yang sudah
menikah pada usia subur, banyak dari mereka selalu bekerja karena berbagai
alasan, tidak pernah sepaham dengan pandangan tradisional; pada 1990-an,
kurang dari sepertiga percaya bahwa anak-anak prasekolah menderita jika ibu
mereka bekerja di luar rumah (Rindfuss, Brewster, & Kavee, 1996).
Salah satu konsekuensi dari kesulitan yang dihadapi pasangan yang
bekerja untuk ekonomi keluarga menunjukkan bahwa peran keluarga adalah
bahwa kebahagiaan pernikahan sering menurun ketika anak-anak dilahirkan.
Bertentangan dengan kepercayaan umum bahwa anak-anak membawa sukacita ke
rumah tangga, tekanan tambahan merawat anak dan mengelola beban keuangan
baru dapat mengejutkan bagi pasangan yang tidak siap menghadapi kenyataan
menjadi orang tua. Akibatnya, semakin banyak pasangan yang menunda
melahirkan atau memutuskan untuk tidak memiliki anak sama sekali, seperti yang
ditunjukkan oleh angka kelahiran yang relatif rendah di antara pasangan kelas
menengah di sebagian besar negara industri (Strong, DeVault, & Cohen, 2005).
Tren ini juga menjelaskan mengapa kebijakan sosial seperti cuti keluarga sangat
populer di kalangan pasangan dengan anak kecil, yang menghadapi tekanan akibat
konflik pekerjaan dan peran keluarga dan menginginkan bantuan dari masyarakat
yang lebih besar (Berns, 2007; Stone, 2007).

80
5. 4. Faktor Penyebab Ketidaksetaraan Gender
Pelanggaran terhadap kesetaraan gender dapat menjadi masalah sosial
yang serius karena menimbulkan posisi yang tidak setara pada zaman modern
global sekarang ini. Diskriminasi terhadap isu gender pada dasarnya merupakan
pembatasan yang hanya membuat adanya pihak yang dirugikan. Misalnya jika
terdapat larangan berbasis gender seperti perempuan, laki-laki, Lesbian, Gay,
Biseksual, Transgender, dan Queer untuk bersekolah, beribadah, mengakses
pekerjaan dan sumberdaya lainnya atas alasan apapun, maka itu merupakan
tindakan yang diskriminatif sifatnya. Hal itu dapat berakibat pada timbulnya
masalah ketidakmampuan seorang individu dalam hal mengakses kesejahteraan
hidup. Ketidaksetaraan gender seringkali muncul dalam konteks kultural masyarat
yang patariarkhis, atau yang mengutamakan kaum laki-laki terlebih dahulu.
Misalnya bahwa laki-lakilah yang harus sekolah, menerima warisan, dan menjadi
pemimpin di suatu komunitas, maka situasi ini akan berakibat pada ketimpangan
sosial, dan menciptakan ketergantungan perempuan pada laki-laki.
Ketidak setaraan gender, seringkali tidak disadari mempengaruhi
pemberian pola makanan kepada anak perempuan dan laki-laki. Anak laki-laki
secara budaya sering dibiarkan jika makan lebih banyak daripada perempuan,
dengan mengatakan “makan yang banyak biar jadi laki-laki yang kuat”.
Sebaliknya jika perempuan makan banyak secara budaya dianggap tidak wajar,
bahkan sering dikatakan dengan kata-kata yang diskriminasi gender seperti
“Perempuan kok makannya banyak”.

5. 5. Faktor Orientasi Sexual

Kajian mengenai hubungan antara aspek biologis dengan orientasi seks
oleh para ilmuwan belumlah menemukan faktor utama yang mempengaruhi
orientasi seksual seseorang. Meskipun demikian mereka membangun suatu teori
bahwa penyebab orientasi seksual adalah hasil hubungan timbal-balik antara
genetik, hormonal dan pengaruh lingkungan. Artinya kondisi biologis merupakan

81
faktor yang ada di dalam tubuh, dan lingkungan sosial ikut andil dalam
mempertajam munculnya suatu orientasi seks seseorang. 5
Sebagian ahli biologis meyakini bahwa faktor hormonal, chromosom, dan
gen merupakan salah satu faktor pencetus orientasi seksual untuk menjadi
heteroseksual atau homoseksual.6 Berdasarkan prinsip HAM perbedaan orientasi
sexual tidaklah boleh didiskriminasikan karena hal itu menyangkut pilihan hak
seseorang. Benar bahwa nilai-nilai agama mendorong seseorang untuk memiliki
orientasi seks heteroseksual karena namun dalam konteks modern di mana Hak
Azasi manusia haruslah dilindungi dan dijamin oleh negara maka pemerintah
memiliki kewajiban untuk melindunginya. Kegagalan untuk memberikan
perlindungan merupakan kegagalan pelaksanaan HAM. Oleh karena terdapat
perbedaan yang tajam diantara cara pandang agama dan HAM situasi tersebut
akan terus menerus memunculkan pertentangan. Akibatnya ketegangan sporadis
secara sosial dapat berpotensi sebagai masalah sosial. Apabila perbedaan tersebut
ditanggapi dengan cara kekerasan maka akan menimbulkan pelanggaran HAM
dan termasuk perbuatan kriminal yang melanggar hukum.
Sebagian agamawan meyakini bahwa penyebab munculnya orientasi seks
yang tidak dibenarkan secara agama, yaitu homoseksual, Adalah karena pengaruh
lingkungan. Oleh karena itu mereka mengupayakan untuk melakukan upaya
“penyembuhan” bagi kaum homoseksual atau biseksual, karena bertentangan
dengan ajaran agama. Ini artinya komunitas agama menganggap homoseksualitas
dan biseksualitas merupakan masalah sosial karena mengganggu kaidah agama,
oleh karena itu perlu untuk disembuhkan dengan memisahkan mereka dari
pergaulan homoseksual atau biseksual. Belum ada bukti bahwa upaya tersebut

5 Frankowski BL; American Academy of Pediatrics Committee on Adolescence (June 2004).

"Sexual orientation and adolescents". Pediatrics. 113 (6): 1827–32.

6 Sanders AR, Martin ER, Beecham GW, Guo S, Dawood K, Rieger G, Badner JA, Gershon
ES, Krishnappa RS, Kolundzija AB, Duan J, Gejman PV, Bailey JM (November 2014).
"Genome-wide scan demonstrates significant linkage for male sexual orientation".
Psychological Medicine. 45 (7): 1379–88.

82
berhasil penyembuhkan, karena ada faktor biologis yang berpengaruh terhadap
orientasi seksual seseorang. Oleh karena itu model solusi sosial yang dilakukan
oleh prinsip HAM adalah tidak mendiskriminasikan mereka sehingga dapat hidup
layak secara manusiawi.

5. 6. Faktor Penyebab Kemiskinan dan Ketimpangan Desa-Kota, dan

Globalisasi
Kemiskinan dapat disebabkan oleh sejumlah faktor, bahkan dapat bersifat
multidimensional. Secara umum terdapat sejumlah penjelasan teoritis atau
konseptual terkait dengan penyebab kemiskinan. Menurut penjelasan
individualistis, orang menjadi miskin karena memiliki masalah dan kekurangan
yang dihadapi oleh dirinya secara pribadi yang bertanggung jawab atas
kemiskinannya. Pandangan ini mengabaikan konteks dari keberadaan individu
tersebut sebagai faktor yang dianggap tidak memiliki kemungkinan terhadap
kemiskinan seorang individu. Oleh karena itu pandangan tersebut kemudian
dikritik oleh cara pandang yang memperhatikan aspek struktural yang membuat
individu tersebut miskin.
Menurut penjelasan struktural sistem yang menjadi struktur penyebab
kemiskinan di Indonesia berasal dari masalah hubungan kuasa yang mengarah
pada kurangnya kesempatan untuk mengakses sumber daya yang dapat
menjadikan seseorang produktif seperti fasilitas pendidikan, kesehatan, dan
pekerjaan yang setara. Masalah ketidaksetaraan akses kepada sumber daya
seringkali timbul karena adanya diskriminasi terhadap Suku, Agama, Ras, Antar
golongan. Antar golongan ini termasuk di dalamnya aspek gender dan usia.
Selain itu juga kurangnya jumlah fasilitas sekolah yang baik mutunya, inklusif.
Selain itu juga kurangnya fasilitas layanan perawatan kesehatan yang memadai.
Kemiskinan juga dapat disebabkan oleh terjadinya perubahan struktural dalam
sistem ekonomi seperti resesi sehingga banyak perusahaan yang bangkrut dan
menghentikan ribuan tenaga kerja. Faktor struktural yang menyebabkan terjadinya
dominasi suatu sektor ekonomi berupa monopoli dan oligopoli dapat
83
menyebabkan masalah-masalah kemiskinan yang bersifat struktural, termasuk
sistem dunia yang timpang dan menyebabkan ketergantungan negara yang sedang
berkembang, berkembang kepada negara maju.
Untuk memahami ketidaksetaraan global, kita dapat melihat berdasarkan
klasifikasi negara ke dalam sejumlah kecil kategori berdasarkan tingkat kekayaan
atau kemiskinan mereka, tingkat industrialisasi, dan pembangunan ekonomi
mereka, serta faktor-faktor terkait. Para pakar ilmu sosial, politik, dan ekonomi
telah banyak menghasilkan klasifikasi setiap negara berdasarkan perkembangan
masing-masing, dan hasilnya digunakan oleh PBB dan Bank Dunia. Tipologi yang
paling umum saat ini adalah mengelompokkan negara ke dalam kelompok yang
disebut negara kaya (atau berpenghasilan tinggi), negara berpenghasilan
menengah, dan negara miskin (atau berpenghasilan rendah), berdasarkan produk
domestik bruto (PDB) atau penghasilan kotor negara per kapita (total nilai barang
dan jasa suatu negara dibagi dengan jumlah populasinya).
Ketimpangan sosial ekonomi seringkali berakibat pada masalah sosial
yang lainnya, seperti putus sekolah. Banyak keluarga miskin yang tidak mampu
meneruskan sekolahnya karena alasan ekonomi. Pemerintah Indonesia sebagian
telah menghapus biaya sekolah, namun orang tua murid harus menanggung biaya
buku, biaya seragam sekolah, biaya pembangunan sekolah, biaya transportasi ke
sekolah, biaya sepatu untuk sekolah, dan biaya uang saku selama sekolah. Semua
itu merupakan beban ekonomi yang tidak dapat ditanggung oleh keluarga miskin.
Oleh karena itu kemiskinan memiliki dampak berantai pada masalah sosial yang
lainnya. Di Indonesia angka putus sekolah masih mengkhawatirkan, yaitu 2,5 juta
anak. Dampaknya adalah rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) ketika
mereka bekerja. Akibatnya mereka yang putus sekolah hanya memperoleh
penghasilan yang rendah, karena kemampuan SDM yang ada tidak mampu
memperoleh bidang kerja yang memperlukan pendidikan yang tinggi. Gambar di
bawah menunjukkan bahwa angka putus sekolah di Indonesia masih tinggi.

84
 Gambar 9. Berita angka putus sekolah
Sumber: https://cpps.ugm.ac.id/tingginya-angka-putus-sekolah-di-indonesia-cnn-indonesia/

Kemiskinan di Indonesia telah dicoba untuk diselesaikan dengan cara

meningkatkan kemampuan (pemberdayaan) kelompok miskin untuk dapat
mengakses pendidikan secara inklusif (Sesuai dengan Sustainable Development
Goals, SDGs), agar nantinya setelah lulus mereka dapat mengakses pekerjaan
yang layak. Mereka memperoleh bantuang uang sekolah dan uang SPP juga
dibebaskan. Selain itu juga terdapat bantuan dari pemerintah berupa kebutuhan
pokok seperti beras untuk dapat memenuhi kebutuhan dasar. Ada pula pengentsan
kemiskinan dengan cara memberikan bantuan modal secara bergulir untuk
mendirikan usaha kecil. Ini merupakan pemberdayaan ekonomi bagi kelompok
miskin, melalui dukungan modal untuk sumber daya produktif.

5.7. Faktor Penyebab Masalah Hubungan Antar Suku, Agama, Ras dan
Antar Golongan (SARA)
Penyebab utama dari masalah yang timbul dalam konteks SARA adalah
diskriminasi yang dilakukan secara perseorangan maupun struktural. Diskriminasi
pada dasarnya adalah perlakuan berbeda yang menyebabkan ketidaksetaraan
hubungan sosial, ekonomi, budaya, dan politik. Kesetaraan perlakuan haruslah
berbasis pada kesetaraan akan Hak Azasi Manusia (HAM), oleh karena itu
85
pelanggaran terhadap HAM adalah pelanggaran terhadap kesetaraan seseorang
sebagai warga negara, dan dapat menyebabkan terjadinya masalah yang terkait
dengan SARA. Masyarakat Indonesia memiliki keragaman yang terkait dengan
aspek SARA, oleh karena itu prinsip Bhineka Tunggal Ika haruslah ditegakkan.
Masalah SARA, seperti konflik antar suku atau agama yang pernah terjadi di
Indonesia, seringkali disebabkan oleh adanya rasa tersinggung karena dilecehkan
suku atau agamanya, atau dianggap rendah, Hal ini dapat terjadi karena suku dan
agama telah menjadi identitas individu maupun kelompok. Ketika
ketersinggungan dari pelecehan terhadap suku atau agama maka ada
kecnderungan untuk melakukan pembalasan, dan biasanya akan membawa
kelompok identitasnya. Demikian pula dengan perlakuan negatif terhadap ras
(warna kulit) atau antar golongan.
Peristiwa ujaran rasisme oleh orang-orang yang melakukan penggerebegan
di asrama Papua Surabaya terhadap orang Papua merupakan tindakan rasisme

berupa ucapan. Rasisme tersebut merupakan penghinaan suku bangsa yang

berbeda dan merupakan pelanggaran hukum nasional yang serius. Ujaran
rasialisme juga merupakan ujaran kebencian yang mengganggu persatuan nasional
di dalam kebhinekaan masyarakat Indonesia. Rasisme juga merupakan kebodohan
,karena tidak mampu menghargai suku bangsa yang berbeda-beda.
Gambar10. Demontrasi Penolakan Rasisme
Sumber: https://baliexpress.jawapos.com/read/2019/08/29/153056/pelaku-rasisme-sudah-diproses-
hukum-papua-aman-dan-damai

86
5. 8. Faktor Masalah Usia Lanjut (Jompo)
Persoalan yang muncul pada kelompok usia lanjut pada dasarnya terkait
dengan aspek penuaan. Untuk memahaminya maka kita perlu untuk
memperhatikan sejumlah dimensi yang terkait dengan penuaan. Dimensi pertama
yang difikirkan oleh semua orang adalah manusia berjalan dari bayi hingga tua,
dengan demikian usia memiliki dimensi kronologis, yaitu perjalanan jumlah tahun
dari lahir hingga tua. Dimensi kedua adalah penuaan biologis, yang mengacu pada
perubahan fisik yang ditandai oleh semakin lambannya seseorang dalam
menanggapi sesuatu, mengingat, bergerak, dan lainnya, sehingga memerlukan
orang lain untuk membantu. Dimensi ketiga, penuaan psikologis, mengacu pada
perubahan psikologis, termasuk yang melibatkan fungsi mental dan kepribadian,
seiring bertambahnya usia. Secara psikologis segala kelambanan yang kita alami
mau tidak mau mempengaruhi kondisi psikologis kita. Ketika masih muda kita
dapat melakukan apapun namun setelah tua apa yang dapat kita lakukan menjadi
terbatas. Situasi ini dapat mengganggu kondisi psikologis pada usia-usia menuju
penuaan. Meskipun demikian kadang usia biologis bisa lebih muda daripada usia
psikologis. Ada sejumlah orang yang berusia biologis 70 tahun namun dapat
bertindak seperti orang usia 50 tahun, seperti misalnya masih berjalan tegak dan
cepat jika dibandingkan dengan orang seusia sama.
Dimensi keempat adalah penuaan secara sosial. Penuaan sosial mengacu
pada perubahan peran dan hubungan seseorang dengan rekan sebayanya, baik
dalam jaringan kerabat dan teman, maupun dalam organisasi seperti tempat kerja,
dan rumah ibadah. Meskipun penuaan sosial dapat berbeda dari satu orang ke
orang lain, itu juga sangat dipengaruhi oleh persepsi penuaan yang merupakan
bagian dari budaya masyarakat. Penuaan sosial menunjukkan kecenderungan yang
subyektif karena berdasarkan pada konstruksi sosial dan bersandar pada persepsi.
Misalnya, jika rekan sesama yang mengalami penuaan memaknai menjadi tua
secara positif, seperti "makin tua makin berisi otaknya", atau "makin tua makin
bijak", "makin tua makin produktif" maka konstruksi tersebut akan membangun
hubungan sosial yang juga positif dalam memaknai penuaan. Sebaliknya jika
87
lingkungan sosial memaknainya dengan cara negatif, maka juga akan
menghasilkan efek yang negatif, seperti misalnya, "makin tua semakin tidak
punya kuasa", "semakin tua semakin lunglai", maka cenderung membangun
keadaan yang dapat menjadi masalah karena dapat mempengaruhi kesehatan,
psikologis atau emosi kejiwaannya
5. 9. Faktor Penyebab Munculnya Kejahatan
Tidak ada penyebab tunggal yang mempengaruhi perilaku kejahatan. Oleh
karena itu ada yang disebut sebagai kejahatan kerah putih, yaitu tindak kriminal
yang dilakukan oleh orang-orang yang secara ekonomi berkecukupan dan secara
sosial orang tersebut memiliki posisi sosial yang baik. Sementara itu kejahatan
kerah biru, adalah tindak kriminal yang dilakukan oleh orang-orang yang secara
ekonomi ada dalam kondisi kekurangan, sehingga melakukan kejahatan untuk
memenuhi kebutuhan hidupnya. Artinya, orang kaya atau miskin sama-sama
dapat melakukan tindak kejahatan, namun jenisnya berbeda.
Baik kejahatan kerah putih maupun kerah biru dapat dilakukan secara
terorganisasi. Mereka membentuk organisasi untuk memperoleh hasil kejahatan
yang lebih besar. Misalnya pada kejahatan kerah putih, seperti korupsi biasanya
dilakukan secara bersama-sama agar tidak diketahui. Demikian pula dengan
kejahatan narkoba dan penyelundupannya, atau penyelundupan manusia juga
terorganisasi dalam jaringan nasional maupun internasional. Sementara itu
kejahatan kerah biru yang terorganisasi seperti perampokan yang dilakukan secara
bersama, dan merupakan kejahatan yan dilakukan secara berkelompok.
Pengorganisasian tindak kejahatan tersebut membuat mereka semakin berani
sehingga menjadi faktor pendorong untuk mereka lakukan secara terus menerus.
Bahkan banyak diantara mereka yang membentuk mafia kejahatan sehingga
tindak kriminal mereka semakin meluas dan merambah di berbagi bidang
kejahatan. Kejahatan yang dilakukan dengan kekerasan dan ada pula yang tanpa
kekerasan. Faktor penyebab adanya tindak kekerasan dalam kejahatan secara
psikologis dipandang memiliki kaitan dengan masalah kejiwaan dari pelakunya,
karena tidak semua orang memiliki rasa tega untuk melakukan kekerasan. Tindak
88
kekerasan biasanya dapat dideteksi pada usia anak-anak, dan itu pun artinya
dipengaruhi oleh proses sosialisasi dalam keluarga.
Kejahatan juga dapat dilakukan oleh aparatur negara seperti korupsi.
Robert Klitgaard (1988) menjelaskan bahwa Korupsi (Coruption) dapat terjadi
karena terdapat Monopoli kekuasaan (Monopoly of power) ditambah lagi dengan
Penyelewengan kekuasaan (Discretion of power), dan kurangnya Akuntabilitas
(Acountability) atau tidak ada pengawasan yang transparan terhadap anggaran.
Oleh Klitgaard, kemudian dirumuskan menjadi C= D + M -A.7 Sementara itu
aparatur negara yang bersenjata juga dapat melakukan kejahatan jika melakukan
pelanggaran terhadap Hak Azasi Manusia (HAM) dalam menangani suatu
masalah sosial yang timbul dalam masyarakat. Aparat bersenjata negara tidak
diperbolehkan melakukan kejahatan karena mereka adalah pelindung negara dan
keamanan masyarakat, sehingga harus mengikuti aturan hukum yang berlaku
dalam melindungi negara maupun menjaga keamanan masyarakatnya.

5.10. Faktor Penyebab Masalah Kesehatan Masyarakat

Penyebab timbulnya masalah kesehatan di Indonesia pada umumnya
terkait dengan masalah ekonomi dari masyarakatnya, seperti kemiskinan.
Kemudian ketersediaan fasilitas kesehatan yang mencukupi. Persoalan seperti gizi
buruk banyak terkait dengan kemiskinan keluarga sehingga keluarga tidak dapat
menyediakan makanan yang memenuhi kualitas kesehatan. Kemiskinan itu sendiri
juga karena sulitnya akses yang dapat dijadikan sumber daya produktif. Penyebab
munculnya penyakit menular seperti TBC berasal dari kondisi lingkungan yang
lembab dan tidak sehat. hal itu dapat terjadi karena kumuhnya lingkungan hunian
yang tidak terjangkau sinar matahari, dan juga karena situasi kumuh itu telah
menjadi bagian dari perilaku sehari-hari. Dalam situasi seperti itu masalah
penyakit terkait dengan pernafasan akan menjadi masalah yang serius seperti
TBC. Selain itu juga kondisi itu dapat berpengaruh pada kemungkinan tingginya

7 Robert Klitgaard, 1988. Controling Coruption. London: University of California Press.

89
kematian ibu melahirkan atau kematian bayi karena kondisi yang tidak higienis.
Kondisi yang tidak sehat juga akan mempermudah penyebaran penyakit menular
seperti DBD dan malaria. Kemudian juga banyak orang yang tidak menyadari
bahwa penyakit menular secara seksual dapat terjadi karena perilaku seks yang
tidak sehat, seperti berganti pasangan seks, atau perilaku menggunakan narkoba
dengan jarum suntik bergantian dengan orang lain. Sementara itu penyebab
gangguan kejiwaan seringkali merupakan kondisi yang disebabkan oleh sifat
menurut dari gen yang dibawa oleh orang tuanya yang kemudian muncul pada diri
anak. Hal itu biasanya tampak sejak ia masih anak-anak. Dalam situasi tersebut
sering pula orang tua merasa malu dengan kondisi tersebut sehingga memperparah
kondisi si anak, karena tidak mengalami pengobatan yang serius, padahal di era
modern sekarang banyak obat-obatan yang dapat mengurangi masalah kejiwaan
yang diderita oleh seseorang. Berita dalam gambar di bawah menunjukkan
masalah kesehatan masyarakat yang serius, karena anak-anak usia sekolah
mengalami kekurangan gizi yang mempengaruhi perkembangan kecerdasan dan
pertumbuhan badan atau stunting. Kita jumlah mereka yang mengalami masalah
kesehatan karena kurang gizi mencapai 1/3 anak usia sekolah secara nasional,
maka hal itu menjadi masalah sosial yang berskala nasional. Ini adalah persoalan
serius yang memerlukan penanganan yang serius pula. Masalah kesehatan terkait
dengan stunting diduga memiliki kaitan erat dengan kebiasaan membedakan pola
makan antara laki-laki dan perempuan. laki-laki seringkali memperoleh perlakuan
istimewa, seperti diperblehkan makan banyak, namun tidak demikian bagi
perempuan, karena jika perempuan makan banyak dianggap rakus. Cara pandang
ini kemudian juga mempengaruhi ukuran tubuh perempuan yang cenderung lebih
kecil jika dibandingkan dengan laki-laki. Sangat mungkin bahwa stunting
dipengaruhi oleh adanya ketidaksetaraan gender terkait dengan pola pemberian
makan. Selain faktor gender juga terkait dengan perubahan yang terjadi dalam
keluarga, ketika kaum kedua orang tua bekerja, sehingga anak-anak diurus oleh
neneknya atau pembantu rumah tangga. Orang tua mungkin tidak membedakan
pola makan berdasarkan gender, tapi nenek dan pembantu yang masih
90
dipengaruhi olah pola berfikir tradisional membedakan pola pemberian makan
antara laki-laki dan perempuan. Jika tidak terait dengan gender, pembantu atau
nenek tidak memberikan makanan dengan gizi yang baik, karena mereka tidak
memiliki pengetahuan tenttang hal tersebut.

Gambar 11. Berita Stunting

Sumber: https://ugm.ac.id/id/newsPdf/2663-sepertiga-anak-usia-sekolah-di-indonesia-alami-
stunted

5. 11. Faktor Penyebab Kecanduan Alkohol dan Narkoba

Kecanduan alkohol dan narkoba merupakan persoalan serius yang
dihadapi oleh generasi muda. Kecanduan seringkali muncul atau disebabkan pada
awalnya dengan coba-coba diantara kelompok sosialnya, atau jika di dalam
keluarga ada yang kecanduan, maka anak-anak dapat meniru yang dewasa yang
kecanduan. Kecanduan alkohol atau narkoba, secara sosial berawal dari rasa
keterasingan dalam kehidupan sosial, kemudian ketika seseorang menemukan
kawan yang mengisi keterasingan itu dengan membawa alkohol dan narkoba
maka ia dapat menerima karena ia marasa dunianya telah terisi. Faktor keluarga
merupakan penyebab utama yang dapat mempengaruhi seorang anak untuk
memutuskan menjadi peminum alkohol atau pengguna narkoba. Hal ini dapat
terjadi karena rasa keterasingan di mulai sejak dalam keluarga. Oleh karena itu

91
hubungan yang harmonis dalam keluarga merupakan aspek penting bagi
pencegahan, walaupun hal ini bukan satu-satunya.
Penggunaan alkohol dan narkoba cenderung dilakukan secara
berkelompok. Pengelompokan yang biasanya diikti oleh anak-anak remaja yang
sedang mengalami krisis identitas tersebut, biasanya memperoleh keberanian
untuk menentang aturan sosial yang berlaku karena mereka tidak berada dalam
keadaan sadar. Ini artinya penyalahgunaan alkohol dan narkoba, dpaat memicu
kenakalan remaja dalam berbagai bentuk, karena menjadikan mereka tidak mau
mengikuti aturan yang berlaku, atau anarkis. Anarkisme yang dilakukan oleh
sekelompok remaja, seperti geng motor misalnya, dan menimbulkan keresahan
sosial ketika mereka melakukan teror kepada pengguna jalan lainnya, sambil
pengayun-ayunkan pedang, dan suara saluran gas buang dari motor yang dibuka
sehingga meraung-raung di jalanan kota. Suasana yang ditimbulkannya menjadi
mencekam penuh ketakutan.

Gambar 11. Animasi Genk Motor

Sumber: www.sindonews.com

5. 12. Faktor Penyebab Munculnya Terorisme

Penyebab terorisme bersifat multidimensional karena melibatkan pengaruh
sosial, ekonomi, budaya, dan politik secara menyeluruh. Terorisme adalah strategi
92
yang digunakan oleh orang atau sekelompok orang untuk melawan sesuatu yang
dianggap sebagai penghambat cita-cita ideologis mereka. Keterlibatan seseorang
dalam kegiatan terorisme, merupakan pengaruh negatif yang sangat serius.
Terorisme banyak disebabkan oleh faktor ideologis yang meyakini bahwa ajaran
yang diyakini itulah yang paling benar dibandingkan dengan yang lainnya, oleh
karena itu siapapun yang menolak ajaran tersebut akan dilawan dengan berbagai
cara, termasuk terorisme. Terorisme merupakan cara untuk membuat pihak lain
ketakutan, sehingga dapat ditundukkan oleh pihak yang memegang teguh ajaran
yang dianggap paling benar. Keyakinan terhadap agama secara sempit dan
dangkal dapat menjadi faktor penyebab dari seseorang untuk melakukan teror,
karena semua agama pada dasarnya selalu berupaya menegakkan kasih sayang
sesama umat. melakukan teror dengan membunuh seseorang pada dasarnya sama
nilainya dengan melakukan pemusnahan seluruh umat manusia. Oleh karena itu
terorisme merupakan perbuatan yang dilarang oleh agama.

6. Penyelesaian Masalah-Masalah Sosial

Penyelesaian masalah sosial pada dasarnya tidak dapat dilakukan secara
seragam, karena setiap masalah sosial memiliki akar persoalannya sendiri,
sehingga pemecahan masalahnya perlu untuk memperhatikan kekhususan dari
masalah itu sendiri. Setiap upaya untuk memecahkan masalah perlu didahului
oleh kajian yang mendalam melalui penelitian berdasarkan suatu perspektif
teoritis yang sesuai dengan akar masalah sosial yang hendak diselesaikan.
Masing-masing perspektif teoritis, seperti fungsionalisme, pendekatan
konflik, dan simbolik interaksionisme memiliki kelebihan dan keterbatasan oleh
karena itu mungkin paling baik digunakan adalah mengombinasikan ketiganya.
Perspektif struktural-fungsional memiliki kesesuaian dengan pola hubungan
saling ketergantungan yang dialami orang setiap hari, dan konsep disorganisasi
sosial dan disfungsi sosial merupakan penjelasan yang penting untuk kondisi yang
terkait dengan masalah sosial. Pendekatan untuk dapat memahami
ketidaksetaraan yang diciptakan oleh kemampuan dan upaya dari individu yang
93
berfungsi dalam sistem sosial merupakan persoalan penting untuk dianalisis.
Namun, perspektif struktural-fungsional cenderung mengabaikan ketidaksetaraan
dan perpecahan yang berlebihan berdasarkan faktor-faktor seperti kelas, ras, dan
gender, serta peran paksaan, eksploitasi, penindasan, dan diskriminasi, dengan
asumsi bahwa organisasi masyarakat secara inheren fungsional. Selain itu, ia
mengabaikan pentingnya status istimewa dalam melindungi dan meningkatkan
keuntungan dan kekuasaan dari seorang individu dalam konteks sosialnya. Oleh
karena itu memerlukan perspektif teori lain yang dapat menjelaskan hal tersebut.

Perspektif konflik, sebaliknya, dikritik karena mengabaikan bukti bahwa

sektor-sektor besar masyarakat tampaknya berfungsi relatif lancar untuk periode
waktu yang lama, menyediakan barang dan jasa yang berharga melalui proses
pertukaran dan saling ketergantungan. Ia juga dikritik karena membesar-besarkan
tingkat perpecahan dan konflik dalam masyarakat ke tingkat yang tidak realistis,
kecuali selama periode konflik yang luar biasa. Namun, pendekatan konflik
memang mengarahkan perhatian pada bagaimana seorang pemiliki modal dapat
mendominasi pemerintah dan membentuk undang-undang untuk menguntungkan
mereka dan memungkinkan mereka untuk memberikan pengaruh besar terhadap
media massa dan lembaga-lembaga lain yang mempengaruhi massa. Pemikiran
kritis untuk memahami dominasi tersebut hanya dapat diurai melalui pendekatan
dengan perspektif konflik.
Perspektif konflik tampaknya lebih sesuai untuk memahami hubungan
kekuasaan yang tidak setara daripada perspektif struktural-fungsional untuk
menjelaskan perkembangan kondisi objektif tertentu, seperti ketidaksetaraan
ekonomi dan polusi lingkungan, yang kemudian dianggap sebagai masalah sosial.
Meskipun pendekatan struktural-fungsional memberikan tinjauan luas tentang
bagaimana masyarakat berfungsi, perspektif konflik lebih baik dalam
mengungkap bagaimana pengaturan sosial tertentu menguntungkan kelompok-
kelompok tertentu lebih dari yang lain.

94
 Perspektif interaksionisme simbolis berfokus pada bagaimana orang
membangun pemahaman mereka tentang masyarakat melalui proses komunikasi.
Dengan demikian, ini sangat berguna dalam memahami bagaimana suatu kondisi
atau perilaku tertentu dipandang sebagai masalah sosial berdasarkan proses yang
terbentuk. Perspektif simbolik-interaksionis menekankan pada proses
pembelajaran dan interaksi mikrososiologis, dalam pengertian hubungan antara
individu yang satu dengan yang lain dalam skala kecil dan jumlah yang terbatas.
Pendekatan makrososiologis dari interaksionisme simbolik, struktural-
fungsional, dan konflik pada dasarnya berfokus terutama pada struktur sosial. Hal
inilah yang dapat menjadi titik temu dari ketiga pendekatan tersebut. Meskipun
demikian interaksionisme simbolis telah dikritik karena kurang memberi perhatian
yang cukup pada pengaruh struktur sosial pada kehidupan orang-orang dan
pengalaman belajar. Oleh karena pendekatannya mikrososiologis, maka aspek
struktur sosial yang lebih luas menjadi kurang perhatian dari pendekatan tersebut.
Sementara itu teori konflik memperhatikan konteks makro dari persoalan sosial.
Meskipun terdapat sejumlah perbedaan, perspektif konflik dan interaksionisme
simbolik sama-sama menekankan pentingnya penjelajahan untuk meyakini
kondisi sosial, atau perilaku tertentu, sehingga pada aspek inilah kedua perspektif
tersebut dapat digunakan secara kombinasi untuk memahami persoalan sosial.
Untuk menggunakan perspektif teoritis dengan mengombinasikan tiga
pendekatan tersebut, maka asumsi dasar dari masing-masing perspektif perlu
dirumuskan terlebih dahulu. Pendekatan interaksionisme simbol memiliki asumsi
bahwa proses konstruksi sosial bermula dari aspek yang mikro dan kemudian
meluas. Artinya aspek mikro dari dunia sosial penting untuk kita pahami guna
menganalisis penyebab masalah sosial pada level mikro. Kemudian asumsi
penting dari pendekatan strukstural fungsional adalah, bahwa setiap manusia
adalah makhluk sosial, sehingga selalu memerlukan orang lain untuk membangun
masyarakat. Artinya mereka membangun struktur yang fungsional dalam konteks
bahwa manusia adalah makhluk sosial yang mampu bertahan hidup dalam
kebersamaan sosial. Meskipun demikian, kadang terjadi situasi yang disharmonis.
95
 Pendekatan fungsional cenderung melihat bahwa situasi yang disharmonis
karena ada sistem yang tidak fungsional, namun pada saatnya nanti akan kembali
pada keseimbangannya lagi. Akibatnya aspek disharmoni ini tidak dilihat bahwa
ada konflik yang berbasis pada aspek ketidaksetaraan dalam hubungan kuasa.
Perspektif konflik memperhatikan masalah ini untuk mengurai akar masalah
problem sosial muncul karena ada kepentingan dari setiap individu yang berbeda-
beda. Kelompok yang mampu mendominasi seringkali merugikan pihak yang
terdominasi, sehingga masalah sosial muncul. Oleh karena itu, pendekatan yang
mengombinasikan tiga perspektif tersebut menjadi penting, terutama sekali untuk
menyelesaikan masalah dari level micro, meso, dan makro sebagai suatu kondisi
yang saling mempengaruhi secara timbal balik.
Selain dengan mengombinasikan tiga pendekatan seperti struktural
fungsional, teori konflik, dan interaksionisme simbolik, juga terdapat perspektif
yang menggunakan ukuran seperti modernisme. Misalnya dalam konteks untuk
memahami mengapa ada negara miskin, dan ada yang kaya. Teori modernisme
memandang bahwa negara-negara kaya menjadi kaya karena sejak awal mereka
mampu mengembangkan kepercayaan, nilai-nilai, dan praktik yang diperlukan
untuk perdagangan, industrialisasi, dan pertumbuhan ekonomi yang cepat terjadi.
Negara-negara miskin tetap miskin karena mereka gagal mengembangkan
kepercayaan, nilai-nilai, dan praktik-praktik ini; sebaliknya, mereka terus
mengikuti kepercayaan dan praktik tradisional yang menghambat perkembangan
dan modernisasi industri. Cara pandang ini dipengaruhi oleh pendekatan
konstruksionis, bahwa dengan modernisasi, masyarakat pada dasarnya dapat
dikonstruksi untuk melakukan pencapaian kesejahteraannya karena melalui
pengkondisian kehidupan modern, terutama sekali melali pendidikan sebagai
temat untuk mengkonstruksinya.
Sementara itu, teori lain yang merupakan pengembangan lanjut dari teori
konflik dalah teori ketergantungan, (dependency theory). Teori ini berasumsi
bahwa kemiskinan negara-negara miskin berasal dari penjajahan yang mereka
alami karena negara-negara Eropa mengeksploitasi sumberdaya negara-negara
96
miskin dan memperbudak populasi mereka atau menggunakannya sebagai tenaga
kerja murah untuk mendukung industrialisasi dan kesejahteraan negara
kolonialisnya. Negara-negara jajahan dengan demikian tidak dapat
mengembangkan sumber daya manusia yang berkualitas sehingga tidak memiliki
kelas profesional dan bisnis yang memungkinkan mereka untuk memasuki era
industri dan untuk mengembangkan ekonomi serta kesejahterannyanya.

7. Rangkuman
Setiap masalah memiliki faktor penyebab utamanya, dan faktor tambahan
yang ikut mempengaruhi. Persoalan keluarga timbul tidak hanya karena faktor
dari dalam melainkan juga faktor dari luar seperti industrialisasi, dan globalisasi
sehingga keluarga mengalami perubahan yang berarti dan mengalami gejolak.
Demikian pula dengan masalah sosial lainnya yang memiliki faktor penyebab
utama, bahkan ada faktor biologis sebagai penyebab utamanya, seperti orientasi
seksual, dan penuaan, namun karena faktor tersebut bersentuhan dengan aspek
sosial di lingkungan sekelilingnya maka, yang pada mulanya faktor biologis
akhirnya menjadi faktor sosial. Ada pula yang faktornya multidimensional seperti
kemiskinan, dan terorisme. Kemiskinan bukan saja disebabkan oleh kelangkaan
akses terhadap sumber daya produktif disekitarnya, namun juga karena
ketimpangan global sebagai akibat dari keberlanjutan kolonialisme yang
mengkondisikan adanya ketergantungan dari negara yang pernah terjajah pada
negara kolonialnya. Selain itu kolonialisme dalam bentuk yang baru pun terjadi,
tanpa disadari bahwa hal itu merupakan neo-kolonialisme. Demikian pula dengan
terorisme, yang merupakan respon terhadap ketimpangan multidimensional, yang
menghasilkan tindakan ekstrimisme kekerasan yang merugikan banyak pihak dan
merupakan ekspresi kejahatan yang tidak berperikemanusiaan.

8. Forum Diskusi : Buatlah kelompok, kemudian diskusikan penyebab masalah

sosial timbul, dan coba cari contoh dengan mengunakan 3 teori yang dijelaskan di
atas. Kemudian di diskusikan bersama kelompok lain dan dipresentasikan.
97
9. Test Formatif
1. Teori Fungsional muncul pada masa
a) Revolusi Industri Inggris
b) Revolusi Industri Perancis
c) Revolusi Industri German
d) Revolusi Industri Amerika
e) Revolusi Industri Italy

2. Konsekunesi yang dimaksudkan dan biasanya diakui karena telah muncul

sebagai fenomena dalam masyarakat adalah fungsi :
a. Fungsi Laten
b Fungsi Manifes
c. Fungsi Sosial
d. Fungsi Budaya
e. Fungsi Politik

3. Di bawah ini tiga teori perspektif dalam masalah sosial, kecuali

a) Teori Fungsionalisme
b) Teori Tindakan Sosial
c) Teori Konflik
d) Teori Intereksionis
e) Teori Struktural

4. Teori Fungsionalisme memiliki pandangan :

a) Kemiskinan yang dihasilkan dari adanya gangguan dari kelembagaan
b) Kemiskinan yang dihasilkan karena gangguan dari individu
c) Kemiskinan yang dihasilkan karena gangguan dari keluarga
d) Kemiskinan yang dihasilkan karena gangguan dari masyarakat
e) Kemiskinan yang dihasilkan karena gangguang tetangga

5. Makna, label dan definisi yang dipengaruhi dan mempengaruhi oleh kehidupan
sosial adalah pandangan teori :
1. Teori Simbolik Intereksionis
2. Teori Konflik
3. Teori Tindakan Sosial
4. Teori Fungsional
5. Teori Struktural

6. Masyarakat dibagi menjadi dua kelas yaitu pemilik alat produksi dan pekerja,
ini adalah pandangan dari?
a) Emile Durkeim
98
 b) Blumer
c) Karl Marx dan F. Engels
d) Max Weber
e) Michel Foucault

7. Candy bekerja di sebuah perusahaan, ia bersama rekan-rekannya melakukan

demonstrasi kepada management perusahaan tentang gaji yang mereka terima
tidak sama antara satu pegawai dengan yang lain sementara beban kerja tetap
sama, hal ini berkaitan dengan teori :

• Konflik dari Karl Marx dan Engels

• Simbolik dari Herbert Blumer
• Modal Sosial dari Piere Bourdieu
• Tindakan Sosial Max Weber
• Kekuasaan Michel Faucault

8. Teori yang fokus pada konflik sosial yang dihasilkan dari ketidaksetaraan
ekonomi adalah:

• Teori Non Marxist

• Teori Marxist
• Teori Sosial
• Teori Tindakan Sosial
• Teori Modal Sosial

9. Sebab-sebab munculnya masalah sosial

• Perubahan Keluarga
• Kemiskinan
• Ketidaksetaraan Gender
• Kecanduan alcohol & Narkoba
• Semua benar

10. Teori ini berasumsi bahwa kemiskinan negara-negara miskin berasal dari
penjajahan yang mereka alami karena negara-negara Eropa mengeksploitasi
sumberdaya negara-negara miskin dan memperbudak populasi mereka atau
menggunakannya sebagai tenaga kerja murah untuk mendukung industrialisasi
dan kesejahteraan negara kolonialisnya.
a) Teori Ketergantungan (Depedency Theory)
b) Teori Konflik
c) Teori Tindakan Sosial
d) Teori Simbolik
e) Teori Kekuasaan

99
8. Daftar Pustaka
Berns. R. 2007. Child, Family, School, Community : Socialization and Support.
7th ed.Belmont,CA: Thompson Higher Education.
Blumer, H. 1971. Social Problems as Sollective Behavior. dalam Social Problems
8 (3): 298-306.
Blumer, H. 1969 Symbolic interactionism: Perspective and Method. Englewood
Cliffs, NJ: Prentice Hall
Durkheim, É. 1952. Suicide (J. Spaulding & G. Simpson, Trans.). New York, NY:
Free Press. (Original work published 1897).
Jacobs, J. A & Kathleen. Gerson.2005. Time Devide: Work, Family and Gender
Inequality. Cambridge, M.A. Harvard University Press
Merton, R.K.1968. Social Theory and Social Structure. 3rd ed.New York: Free
Press.
Marx, K. 1906. Capital. New York, NY: Random House. (Original work
published 1867).
Robert Klitgaard, 1988. Controling Coruption. London: University of California
Press.
Strong, B.C Devault 7 T. F. Cohen. 2005. The Marriage and Family Experience:
Intimate Relationships in a Changing Society. 9th
ed.Belmont.CA.Wodsworth.

Sumber Jurnal:

Frankowski Bl; American Academy of Pediatrics Committe on Adolescence (June

2004); “Sexual Orientation and Adolesccents”, Pediatric.113 (6).1827-
31.
Rindfuss R. R.K.L Brewster & A.L Kavvee. 1996. Women, Work, and Children in
The US. Population and Development Review. 22: 457-482
Sander AR. Martin ER. Beecham GW, Guo S. Dawood K. Rieger G, Badner JA,
Gershin ES, Khrsnappa RS, Kolundzija AB, Duan J, Gejman PU, Bailey
JM (November 2004). “Genome-wide Scan Demonstrates Significant
Linkage for Male Sexual Orientation”. Pyshological Medicine. 45(7):
1379-88)

Sumber Media Massa

https://cpps.ugm.ac.id/tingginya-angka-putus-sekolah-di-indonesia-cnn-indonesia/

100
https://www.hiclipart.com/free-transparent-background-png-clipart-iqweb

https://www.republika.co.id/berita/pendidikan/eduaction/16/04/24/o65cl0282-
sekolah-dilarang-menahan-ijazah-siswa.

https://baliexpress.jawapos.com/read/2019/08/29/153056/pelaku-rasisme-sudah-
diproses-hukum-papua-aman-dan-damai

101
 MODUL 6
KB: 3
PENELITIAN SOSIAL

102
 KB 3: PENELITIAN SOSIAL

CPMK: Mampu memahami berbagai metode penelitian masalah sosial, memilih

metode penelitian yang digunakan untuk menganalisa masalah sosial, mampu
merumuskan pertanyaan penelitian sesuai dengan metodenya.

POKOK-POKOK MATERI: Metode penelitian masalah sosial, Paradigma

dalam penelitian sosial, Metode Kuantitatif dan Kualitatif, Cara Memperoleh
Data, Instrumen Penelitian untuk memetakan masalah sosial

PETA KONSEP:

103
1. Pendahuluan
Dalam memahami dan menganalisis suatu masalah sosial, kita
memerlukan metodologi, yaitu suatu sistematika berfikir logis, analisis teoritikal,
yang mengandung dasar-dasar falsafah ilmu pengetahuan, dan kaidah atau metode
penelitian. Metodologi mengandung paradigma, atau cara pandang untuk
menganalisa atau memahami suatu masalah, fenomena. Dengan menguasai
metodologi maka siswa diharapkan dapat menggunakan teori, cara pandang, dan
metode penelitian secara sistematis. Siswa juga belajar tentang cara merumuskan
pertanyaan, kemudian mengumpulkan informasi atau data (secara kuantitatif atau
kualitatif) terkait dengan masalah sosial untuk menjawab pertanyaan penelitian.

2. Paradigma dalam Metode Penelitian Sosial

Seringkali kita mendengar tentang kata paradigma. Mari kita pelajari apa
yang dimaksud dengan paradigma? Paradigma dapat kita artikan sebagai cara
pandang untuk memahami suatu masalah. Paradigma dalam metode penelitian
sangat dipengaruhi oleh logika teoritis yang melatarbelakanginya. Dalam modul
ini, kita membatasi dengan tiga teori utama, yaitu struktural fungsional, interaksi
simbolik, dan teori konflik yang mempengaruhi cara pandang dari suatu penelitian
masalah sosial. Paradigma tersebut menuntun kita untuk menghubungkan teori
dengan bagaimana cara kita memahami masalah sosial yang akan diteliti.
Kemudian setelah itu peneliti menentukan pertanyaan penelitian dan jenis-jenis
penelitian sosial, hingga instrumen penelitiannya.

2. 1. Paradigma Positif
Paradigma positif didasarkan pada ide-ide filosofis dari filsuf Perancis
August Comte, yang dalam konteks ini kemudian mempengaruhi Emile Durkheim
dengan teori struktural fungsionalnya. Pengamatan dan alasan yang ditekankan
104
dalam paradigma positivis adalah cara memahami perilaku manusia secara
deduktif. Yaitu dengan mengajukan cara pandang teoritis dari peneliti.
Pengetahuan sejati didasarkan pada pengalaman indra dan dapat diperoleh dengan
observasi peneliti dan eksperimen subyek yang diamati oleh peneliti. Sehingga
data diperoleh peneliti terverifikasi (terbukti sebagai fakta positif) dan diterima
oleh indra. Cara pembuktian ini kemudian dikenal sebagai bukti empiris. Jadi
positivisme didasarkan pada empirisme. Pengetahuan positif didasarkan pada
fenomena alam dan sifat dan hubungannya, ditafsirkan melalui alasan dan
pengamatan logis. Pemikir positivis mengadopsi metode ilmiah sebagai sarana
untuk memperoleh pengetahuan. Oleh karena itu harus dipahami dalam kerangka
kerja prinsip dan asumsi sains. Positivisme berpendapat bahwa pengetahuan yang
valid hanya ditemukan dalam pengetahuan yang diturunkan atau sumber eksklusif
/ pengetahuan otoritatif.
Dalam pikiran timbul sebuah pertanyaan, untuk apa penelitian perlu
dilakukan secara empiris? Tujuan akhir dari ilmu pengetahuan adalah untuk
mengintegrasikan dan mensistematisasikan temuan ke dalam pola atau teori penuh
makna yang dianggap tentatif dan bukan kebenaran akhir. Melalui cara ini maka
hasil dari ilmu pengetahuan bukan merupakan penalaran awam (common sense).
Teori tunduk pada revisi dan modifikasi ketika bukti baru ditemukan. Paradigma
positif dengan demikian mensistematisasikan proses penciptaan pengetahuan
dengan bantuan kuantifikasi, yang pada dasarnya untuk meningkatkan ketelitian
dalam diskripsi parameter dan pemahaman hubungan di antara mereka.
Dalam penelitian masalah sosial, paradigma ini menganjurkan jenis
penelitian kuantitatif yang mencakup survei, longitudinal, cross-sectional,
korelasional, eksperimental, quasi-eksperimental dan penelitian ex-post facto
adalah contoh-contoh positivisme (Contohnya kita mau meneliti tentang
hubungan antara motivasi siswa dan prestasi akademik mereka, serta efek
kecerdasan pada kinerja akademik pelajar sekolah Menengah Atas). Meskipun
paradigma positif terus mempengaruhi penelitian pendidikan untuk waktu yang
lama di paruh kedua abad ke-20, paradigma tersebut dikritik karena kurangnya
105
penghargaan terhadap keadaan subjektif individu. Paradigma positivis
menganggap perilaku manusia sebagai pasif, dikendalikan dan ditentukan oleh
lingkungan eksternal yang mempengaruhinya. Oleh sebab itu manusia menjadi
tidak manusiawi tanpa niat, individualisme, dan kebebasan yang diperhitungkan
dalam melihat dan menafsirkan realitas sosial. Paradigma positivisme
menganggap bahwa realitas sosial haruslah obyektivitas, terukur, dapat diprediksi,
dapat dikonstruksikan, dan membangun hukum dan aturan perilaku manusia.
Kritik terhadap paradigma ini, adalah objektivitas perlu diganti dengan
subjektivitas dalam proses penyelidikan ilmiah. Ini menimbulkan pertanyaan
kritis dari paradigma anti-positivisme atau naturalistik.

2.2. Paradigma Anti-positivisme

Tokoh Anti-Positivisme adalah Max Weber yang mengembangkan teori
Interaksi Simbolik. Paradigmanya menekankan bahwa realitas sosial dipandang
dan ditafsirkan oleh individu itu sendiri sesuai dengan gagasan yang dimilikinya.
Dalam hal ini, cara individu secara pribadi yang mengalami suatu peristiwa lebih
penting untuk dirumuskan sebagai ilmu pengetahuan, daripada diperoleh dari atau
dipaksakan dari luar individu yang mengalaminya. Ini artinya paradigma positifis
bersifat deduktif, yaitu data subyektif dari individu merupakan informasi penting
dalam dunia sosial, karena subyektifitas tersebut disebarluaskan pada individu
yang lainnya sehingga menjadi dunia sosial yang intersubyektif.
Anti-positivis percaya bahwa realitas itu berlapis-lapis dan kompleks.
Artinya setiap individu selalu menafsirkan sebuah fenomena tunggal yang
dialaminya, sehingga fenomena yang sama selalu mengalami banyak penafsiran
dari setiap individu. Paradigma ini menekankan bahwa verifikasi suatu fenomena
diambil ketika ada tingkat pemahaman suatu fenomena mencapai titik penting
bagi masyarakatnya. Sehingga perhatian dalam penelitian ini adalah untuk
menyelidiki bagaimana proses dari berbagai dimensi fenomena terbentuk melalui
interaksi simbolik. Artinya cara pandang ini tidak membangun hubungan spesifik
antara variabel yang satu dengan yang lainnya, seperti yang terjadi dalam kasus
106
positivisme. Anti-positivisme ditandai oleh tiga aliran pemikiran, yaitu
fenomenologi, etno-metodologi, dan interaksionisme simbolik. Kegiatan belajar
kita pada bagian ini lebih memfokuskan pada aspek interaksionsme simbolik.
Mahzab dari interaksionisme simbolik menekankan pentingnya interaksi manusia
dengan fenomena dalam kehidupan sehari-hari mereka, dan pendekatan ini
menyarankan metode penelitian kualitatif daripada kuantitatif untuk meneliti
masalah sosial. Pendekatan kualitatif, mencakup di dalamnya perhatian pada
biografi, fenomenologis, etnografis, dan studi kasus. Contoh pendekatan Anti-
positif, seperti contohnya masalah putus sekolah di kalangan siswa dari keluarga
miskin, dapat menggunakan data life history (sejarah kehidupan) dari siswa yang
putus sekolah dan keluarganya. Melalui cara itu, peneliti dapat mengetahui
tekanan ekonomi yang dialami oleh siswa yang berkeinginan sekolah namun
keluarganya tidak cukup uang untuk membeli sepatu, seragam, dan peralatan
sekolah. Kondisi orang tua yang miskin tersebut mendorong anaknya untuk
berjualan sambil sekolah, ketika ia belum putus sekolah. Namun desakan ekonomi
untuk biaya beli seragam, buku, transportasi dan iuran sekolah tidak lagi dapat ia
penuhi meskipun biaya sekolah telah dibebaskan oleh pemerintah, namun masih
banyak pungutan kepada orang tua murid menjadi beban keluarga miskin, yang
untuk memenuhi kebutuhan dasarnya belum cukup. Putus sekolah, kemudian
menjadi keputusan orang tua murid dan meminta anaknya bekerja untuk
mendapatkan penghasilan bagi keluarganya. Dari pendekatan kualitatif ini konsep
realitas sosial dalam cara pandang Anti-positivis lebih menekankan pada
pemahaman terhadap suatu kondisi dan interpretasi fenomena untuk menemukan
makna dari proses sosialnya.
2.3 Paradigma Sosial-Ekonomi-Politik-Sejarah
Kemajuan sosial menurut Karl Marx didorong oleh kemajuan dalam
kekuatan material dan produktif yang dimiliki suatu masyarakat meliputi
teknologi, tenaga kerja, barang modal dan yang terkait dengan proses produksi.
Sejarah menunjukkan bahwa manusia selalu terlibat dalam hubungan produktif
yang merupakan hubungan sosial diantara umat manusia yang paling menentukan
107
perjalanan sosial-ekonomi dan politik. Hubungan-hubungan ini berkembang
seiring dengan berkembangnya kekuatan-kekuatan produktif dalam masyarakat.
Hubungan sosial produksi tersebut sebagian besar ditentukan oleh pembagian
kerja, yang pada gilirannya cenderung menentukan kelas sosial. Ada kelas sosial
pemilik modal atau pemilik alat produksi (borjuis), dan ada kelas yang menjadi
pekerja atau buruh. Ada pula kelas yang bukan pemilik modal atau alat produksi,
namun mereka mengendalikan alat produksi maupun sistem administrasi
perusahaan dan pekerjanya, dan mereka berada di antara kelas sosial borjuis dan
pekerja.
Hubungan produksi ditentukan oleh sarana dan kekuatan produksi dan
kemudian semua itu mengatur kondisi perkembangan hubungan sosial diantara
mereka. Sebagai contoh, perusahaan cenderung meningkatkan laju perkembangan
kekuatan produksinya, dengan menekan biaya pengupahan untuk mengumpulkan
peningkatan keuntungan sebagai modal perluasannya. Hubungan sosial produksi
menentukan mode produksi atau cara-cara dalam proses produksi suatu
komoditas. Pada era abad ke-19 awal cara produksi kapitalis dicirikan oleh adanya
polarisasi yang tajam dalam masyarakat menjadi borjuis dan pekerja. Namun pada
abad ke-20 akhir, hubungan yang terpolarisasi ditengahi oleh kelas menengah
seperti direktur, manajer, dan supervisor yang tidak menguasai modal produksi
namun mengendalikan perusahaan. Pemilik modal duduk dalam dewan pemilik
saham, yang terdiri dari sejumlah pemilik modal.
Hubungan sosial produksi tersebut kemudian mengembangkan suatu
kondisi yang disebut dengan “superstruktur”. Yaitu berupa sistem nilai, ideologi,
atau budaya yang melembaga dalam suatu masyarakat. Semua itu merupakan
bahan-bahan ideologis dari masyarakatnya yang kemudian menjadi ekspresi dari
mode produksi dari masyarakat tersebut. Misalnya, modal produksi kolonial, yaitu
corak produksi melalui penanaman modal pada industri tambang yang secara
langsung mengekspor ke luar negeri, sehingga keuntungan untuk kesejahteraan
masyarakat tidak terjadi. Masyarakat disekitar pertambangan hanya menjadi buruh
sektor tambang.
108
 Hubungan relasi sosial produksi juga memiliki kaitan yag erat dengan
pemerintah sebagai institusi dari kelas penguasa. Pemerintahan adalah instrumen
politik yang digunakan oleh kelas penguasa untuk menjalankan dan
mengamankan aturan yang dibuat dan menegakkan hubungan relasi produksi
yang lebih menguntungkan pemilik perusahaan daripada msyarakatnya.
Kekuasaan dalam pemerintahan biasanya hanya ditransfer dari satu kelas ke kelas
lain oleh pergolakan sosial dan ataupun perubahan politik. Oleh karena itu dapat
dimengerti mengapa partai di Indonesia cenderung berkarakter dinasti.
Ketika suatu hubungan produksi tertentu tidak lagi mendukung kemajuan
lebih lanjut dalam kekuatan-kekuatan produktif, dan kemajuan lebih lanjut
mengalami hambatan, maka revolusi dapat terjadi. Revolusi adalah perubahan
yang cepat dan mengganti tatanan struktur sosial yang ada dengan yang baru.
Situasi seperti ini seringkali menimbulkan anomie, atau tidak berlakunya aturan-
aturan atau nilai, norma, yang dapat mengendalikan kehidupan masyarakat secara
harmonis. Perubahan yang revolusioner, biasanya akan ditekan untuk tidak terjadi,
karena gejolak sosial yang bisa berkepanjangan. Namun, suatu perubahan akan
selalu terjadi, karena dalam proses sejarah tidak ditentukan sebelumnya,
melainkan tergantung pada perjuangan kelas yang ada dalam masyarakat untuk
memperbaiki kondisi terutama terkait dengan kesejahteraannya. Situasi ini sangat
ditentukan oleh peningkatan kesadaran kelas dan pengorganisasian kelas pekerja,
maupun kelas menengah.
Tabel 4: Perbandingan antara Positivis; Anti-Positivis; Sejarah Sos-
ekonomi politik
Karakteristik Positivis Anti-Positivis Sejarah
Sosial-Ekonomi-
Politik
Jenis Yang Kuantitatif Kualitatif Kualitatif,
Data Dominan Kuantitatif, Data
sekunder
Perspektif Objektivis Subyektivis Kelas Sosial
Fokus Sainstifik Humanis Hubungan Sosial
Produksi
Metodologi Ekperimentalis Interpretivis Konflik

109
Konteks Mengikut Reactive/Refleksif Industrial
tradisi Ilmu
Saintifik
Pertanyaan Apa Mengapa/Bagaimana Mengapa/Bagaima
Penelitian na

3. Metode Penelitian Sosial

Untuk menentukan metode penelitian kita perlu menentukan paradigma
apa yang akan kita pergunakan untuk menganalisa masalah sosial. Setelah itu
peneliti perlu merumuskan pertanyaan kunci dari penelitiannya. Pertanyaan
penelitian dengan paradigma positivis cenderung memiliki pertanyaan kunci
“Apa”, sementara itu Anti-positivis cenderung mengajukan pertanyaan
“Mengapa” dan “Bagaimana”. Misalnya pertanyaan “Apa” seperti “Apakah ada
hubungan antara kemiskinan dengan putus sekolah? Untuk menjawab pertanyaan
ini, peneliti perlu menguji variable kemiskinan dan variable putus sekolah untuk
memperolah data kuantitatif melalui survey.
Metode penelitian kuantitatif memiliki karakter pertanyaan berkategori
“apa” (misalnya apa, apakah, dan sejauh apa) untuk mengidentifikasi suatu
hubungan sebab akibat. Metode penelitian kuantitatif merupakan cara untuk
memperoleh data berupa nilai-nilai nominal (berupa angka) dari responden (orang
yang menanggapi pertanyaan dalam questioner) atau subyek percobaan untuk
menjadi dasar dari perhitungan statistik. Metode penelitian kuantitatif yang biasa
digunakan untuk kajian masalah sosial meliputi survey berdasarkan daftar
pertanyaan terstuktur (questioner), dan eskperimen atau percobaan untuk
memperoleh data primer. Kemudian ada pula penggunaan data kuantitatif (berupa
data statistik)yang sudah ada atau sudah dipublikasikan sebagai data sekunder.
Sementara itu, untuk menjawab pertanyaan “Mengapa” dan “Bagaimana”
peneliti perlu menggunakan metode penelitian kualitatif. Pertanyaan yang
berkategori “Mengapa” bertujuan untuk memperoleh informasi tentang alasan dari
suatu masalah sosial terjadi, dan “Bagaimana” bertujuan untuk memperoleh
informasi berupa proses dari masalah sosial terjadi. Metode penelitian kualitatif,

110
merupakan cara untuk memperoleh data berupa informasi naratif (berupa diskripsi
atau cerita). Data yang berupa narasi diperoleh dari informant (orang yang
memberi informasi) melalui wawancara atau pengamatan (observasi) yang
dilakukan oleh peneliti terhadap situasi sosial dalam bentuk catatan berupa narasi.
Studi kasus untuk mendalami secara khusus suatu masalah sosial juga dapat
dilakukan dalam penelitian yang bersifat kualitatif. Demikian pula studi etnografi
juga merupakan pendekatan kualitatif yang jauh lebih komprehensif dan
memerlukan waktu yang lama untuk memperoleh data yang mendalam.
Penelitian terhadap masalah sosial memiliki tujuan untuk memperoleh
informasi mengenai kondisi dari masalah sosial yang ada, faktor-faktor yang
menyebabkannya, konteks masalah sosial itu timbul, proses terjadinya masalah
sosial, dan bagaimana masalah sosial tersebut dianggap menggangu kehidupan
masyarakat secara umum, secara komprehensif. Oleh karena itu sering pula
peneliti menggunakan metode penelitian campuran (mix method) yaitu kuantitatif
dan kualitatif, secara bergantian. Peneliti bisa menggunakan metode penelitian
kuantitatif terlebih dahulu untuk memperoleh identifikasi dari hubungan sebab
akibat dari masalah sosial, dan kemudian setelah itu melakukan penelitian
kualitatif untuk memperoleh kedalaman dari faktor yang telah diidentifikasi
sebagai penyebab utama yang signifikan. Bisa pula peneliti melakukan penelitian
kualitatif terlebih dahulu untuk menemukan faktor-faktor yang menjadi penyebab
dari munculnya masalah sosial, dan setelah itu dilakukan penelitian dengan
metode kuantitatif untuk memperoleh keluasan atau sebaran dalam populasi
penelitian untuk generalisasi.
Bila kita menyaksikan suatu masalah sosial, dan kemudian
memperbincangkan kemungkinan-kemungkinan penyebab masalah sosial dengan
tetangga, kawan, dan dalam pertemuan, maka itu disebut sebagai penalaran awam
(common sense). Meskipun tampak ilmiah, namun cenderung mengandung
spekulasi. Hal itu adalah biasa dalam masyarakat, karena itu artinya mereka ikut
memikirkan masalah sosial dari penyebabnya hingga untuk menyelesaikannya.

111
Dalam situasi itu, kita pun bertanya, bagaimana cara kita untuk mengetahui suatu
masalah sosial secara ilmiah melalui pemahaman ilmu sosial?
Untuk memahami masalah sosial seorang peneliti biasanya menggunakan
metode kuantitatif atau kualitatif, atau keduanya secara bergantian. Untuk
memperoleh data yang bersifat kuantitatif, peneliti masalah sosial akan
dipengaruhi oleh perspektif teoritis tertentu. Setelah kita menentukan
pertanyaannya maka kemudian kita menentukan cara untuk memperoleh data di
lapangan. Untuk metode kuantitatif caranya dapat melalui survey, percobaan, dan
penggunaan data sekunder. Sementara itu untuk memperoleh data yang bersifat
kualitatif peneliti masalah sosial dapat melakukan pengamatan (observasi) baik
terlibat maupun tidak yang tujuannya untuk mengumpulkan data observasi untuk
pemetaan masalah sosial, kemudian wawancara terhadap informan, atau orang
yang memiliki kecakapan untuk memberikan informasi mengenai masalah sosial
di lingkungannya, dan kajian dokumen yang terkait dengan kesejarahan masalah
sosial, dokumen suatu lembaga mengenai jenis-jenis masalah sosial.

4. Jenis Metode Penelitian Sosial Kuantitatif

Metode kuantitatif menekankan pentingnya pengukuran objektif dan
analisis statistik, matematik atau data berupa angka yang dikumpulkan melalui
jajak pendapat (polling), dengan kuesioner, dan survei, atau dengan memanipulasi
data statistik yang sudah ada sebelumnya menggunakan teknik komputasi.
Penelitian kuantitatif memfokuskan penelitiannya pada pengumpulan data berupa
angka dan mengeneralisasikannya dalam kelompok orang sebagai populasinya,
atau untuk menjelaskan fenomena hubungan sebab akibat tertentu. Oleh karena,
penelitian kuantitatif berkaitan dengan angka yang digunakan untuk menguji
logika hubungan sebab akibat apakah ada korelasi yang kuat atau tidak, dan
meyakini pada sikap objektif. Penelitian kuantitatif berfokus pada data numerik
yang konsisten dan menganalisis angka secara rinci, penalaran yang digunakan
adalah konvergen, yaitu bersifat menuju satu titik pertemuan untuk menemukan
112
adanya hubungan sebab akibat. Oleh karena itu tidak menggunakan penalaran
divergen, yaitu, memperoleh berbagai ide tentang masalah penelitian secara
spontan, dengan cara mengalir bebas.
Metode penelitian kuantitatif meliputi survei; eksperimen atau percobaan
dengan mencatat perilaku subyek eksperiemen dan kemudian dikuantifikasi;
observasi atau pengamatan terhadap lingkungan sosial yang bermasalah,
kemudian hasil pengamatan dikuantifikasikan; kajian dokumen statistik dari
lembaga yang telah melakukan penelitian dan mempublikasikannya. Sementara
itu metode penelitian kualitatif yang biasa dilakukan untuk memahami masalah
sosial adalah studi kasus. Studi kasus dipilih sesuai dengan masalah sosialnya
untuk mendapatkan kedalaman informasi secara khusus. Secara ringkas metode-
metode tersebut digambarkan secara ringkas seperiti berikut ini beserta
keuntungan dan kerugiannya.
Tujuan penelitian kualitatif dalam melakukan penelitian adalah untuk
menentukan hubungan antara satu hal [variabel independen] dan lainnya [variabel
dependen atau hasil] dalam suatu populasi. Desain penelitian kuantitatif adalah
deskriptif [subjek biasanya diukur satu kali] atau eksperimental [subjek diukur
sebelum dan setelah perawatan]. Sebuah studi deskriptif hanya menetapkan
hubungan antara variabel; sebuah studi eksperimental menetapkan hubungan
sebab akibat.

4.1. Metode Survei

Survei ini adalah metode yang paling umum dilakukan untuk memahami
masalah-masalah sosial, yaitu dengan mengumpulkan data melalui instrumen
kuesioner yang diberikan kepada responden yang diambil secara acak (random).
Dalam sampel acak, semua orang dalam populasi (apakah itu seluruh populasi
atau hanya populasi yang mewakili) memiliki kesempatan yang sama untuk
dimasukkan dalam survei. Keuntungan pengambilan sampel secara acak adalah
bahwa hal itu memungkinkan kita untuk mengeneralisasi hasil sampel ke populasi
dari mana sampel berasal. Ini berarti bahwa kita akan cukup yakin untuk
113
memahami perilaku dan sikap dari seluruh populasi di lokasi di mana masalah
sosial terjadi, karena sampel populasi yang terambil mewakili keseluruhan
populasi.
Survei dilakukan dengan menyebarkan kuesioner, dan enumerator bertatap
muka dengan responden untuk mewawancarai secara terstruktur berdasarkan
pertanyaan yang ada di dalam kuestioner. Peneliti atau enumerator juga dapat
melakukan wawancara melalui telepon jika menghadapi sejumlah kesulitan untuk
bertatap muka. Ada pula survei yang disebarkan melalui surat, atau software di
internet dan kemudian responden secara sukarela mengisi kuesioner survei
tersebut. Jenis survei ini dapat menghasilkan banyak informasi, karena
pewawancara biasanya akan menghabiskan setidaknya satu jam untuk
mengajukan pertanyaan mereka. Survei akan menghasilkan tingkat respons yang
tinggi. Berdasarkan tingginya persentase responden dalam sampel yang setuju
untuk diwawancarai merupakan aspek penting dari survei untuk dapat
menggeneralisasi hasil survei kepada seluruh populasi. Jika sampel survey
mengambil jumlah yang besar dan luasan daerah yang juga besar maka jenis
survei ini bisa sangat mahal dan memakan waktu untuk melakukannya.
Untuk menganalisis suatu hubungan melalui survei, maka peneliti perlu
menentukan variable yang dihipotesiskan memiliki hubungan atau korelasi.
Rumusan hubungan antar variable tersebut misalnya:

Peningkatan jumlah keluarga orang tua tunggal dan pencari nafkah ganda dalam
keluarga sebagai variabel bebas (independen variable) menunjukkan adanya
korelasi yang kuat terhadap jumlah anak yang gagal di sekolah sebagai
variabel tidak bebas (independen dependent). Kemudian variabel antara
(Intervening variable) adalah karena waktu orang tua menjadi kurang tersedia
untuk mengawasi pekerjaan rumah anak-anak mereka.

114
Meningkatnya jumlah perempuan dalam angkatan kerja sebagai variable bebas
telah berkontribusi pada perumusan kebijakan melawan pelecehan seksual
dan diskriminasi pekerjaan sebagai variable tidak bebas.

Instrumen utama metode survey adalah questioner, yang berisi sejumlah

pertanyaan terkait dengan variabel yang akan diuji. Questioner ini kemudian
digunakan untuk memperoleh jawaban responden, atau orang dalam suatu
masyarakat yang dipilih untuk menanggapi dengan cara menjawab pertanyaan
penelitian. Questioner diperlukan dalam penelitian kuantitatif untuk mencapai
obyektifitas, dalam pengertian si peneliti tidak mempengaruhi jawaban dari
responden ketika mengisi questioner. Oleh karena itu questioner bisa di bawa oleh
asisten penelitian kuantitatif atau enumerator, bisa pula dikirimkan melalui pos,
atau dengan menggunakan google form yang diedarkan melalui jarigan internet
berbasis google. Ada pula yang proses wawancara dengan responden melalui
telefon.
Untuk melakukan penelitian survey dengan metode penelitian survey,
peneliti perlu menentukan variable-variable yang akan yang akan diuji, dan
variable tersebut harus didefinisikan berdasarkan konsep sebagai definisi
konseptual mengikuti suatu teori. Kemudian setelah itu perlu mendifinisikan
aspek operasional yang akan diuji. Misalnya peneliti akan melakukan kajian
mengenai kemiskinan. Maka seorang peneliti haruslah menentukan pijakan
teoritis yang dianggap paling mampu untuk menjelaskan problem kemiskinan
melalui kajian literatur.
Setelah itu memilih teori yang akan dipakai. Misalnya peneliti memilih
teori dari Amartya Sen mengenai capability theory (teori kemampuan) untuk
mendifinisikan kemiskinan secara konseptual. Kemiskinan menurut Amartya Sen
(1993: 40) adalah kemampuan dasar yang berhubungan dengan kemampuan untuk
memenuhi sejumlah fungsi yang sangat penting hingga tingkat yang memadai
secara minimal. Setelah itu peneliti juga perlu mendefinisikannya secara

115
operasional apa yang dimaksud dengan kemampuan dasar. Amartya Sen juga
telah merumuskan dalam beberapa karya tulisnya.
Menurutnya kemampuan dasar adalah sekelompok kemampuan tertentu
yang penting untuk melakukan fungsi sebagai manusia yang sejahtera seperti : a)
kemampuan untuk bergerak; b) kemampuan untuk memenuhi persyaratan gizi
seseorang agar terhindar dari penyakit dan kematian; c) kemampuan untuk sehat
secara fisik; c) sarana untuk pakaian dan tempat tinggal; d) memiliki akses untuk
berpartisipasi dalam kehidupan sosial komunitas (Sen, 1980, 1993, 2000; 2004a;
2004b). Keempat aspek definisi operasional inilah yang nanti akan diukur untuk
melihat tingkat kemiskinan seseorang berdasarkan teori kemampuan. Jumlah
halaman questioner sebaiknya tidak terlalu banyak, cukup antara 2-4 halaman,
dengan jumlah pertanyaan yang juga tidak terlampau banyak. Jumlah lembar dan
pertanyaan yang terlalu banyak akan membuat responden merasa terganggu.
Contoh Questioner:

A. Kondisi Demografi

1. Sebutkan gender anda :

a. Laki-Laki c. Lesbian e. Trans-gender
b. Gay d. Bisexual f. Perempuan
2. Sebutkan status pernikahan anda:
a. Menikah c. Cerai Hidup: Janda (.....) Duda (.....)
b. Belum Menikah d. Cerai Mati: Janda (.....) Duda (.....)
3. Ada berapa orang yang tinggal serumah bersama anda? Sebutkan ..............
4. Apakah anda bekerja penuh waktu?
a. Ya b. Tidak
5. Berapa rata-rata penghasilan anda setiap bulan? Sebutkan ...............
6. Berapa umur anda sekarang ? Sebutkan ................

B. Kemampuan Responden

Tandailah dengan satu kali tanda silang (x) jawaban anda pada kotak skala yang
tersedia.

116
 Variabel Pertanyaan Skala 1-5 Catatan
Kemampuan 7. Apakah kondisi tubuh anda mampu 1 2 3 4 5
Gerak Tubuh untuk bergerak?
8. Apakah anda mampu memenuhi
makanan untuk sarapan pagi secara
Mampu bergizi setiap hari?
memenuhi 9. Apakah anda mampu memenuhi
gizi makan siang anda secara bergizi setiap
hari?
10. Apakah anda mampu memenuhi
makan malam anda secara bergizi
setiap hari?
11. Apakah anda merasa bahwa mampu
Mampu menjaga kesehatan fisik?
untuk jaga 12. Apakah jika anda tidak sehat anda
kesehatan merasa mampu untuk memperoleh
fisik layanan kesehatan yang disediakan
pemerintah?
Mampu 13. Apakah anda mampu memenuhi
menyediakan ketersediaan pakaian yang sehat untuk
pakaian dan setiap hari dipakai?
tempat 14. Apakah anda mampu memenuhi
tinggal yang ketersediaan tempat tinggal yang layak
layak setiap harinya?
15. Apakah anda ikut berpartisipasi
dalam kegiatan sosial di lingkungan
masyarakat?
Mampu 16. Apakah anda ikut berpartisipasi
berpartisipasi dalam kegiatan ekonomi di lingkungan
sosial masyarakat?
17. Apakah anda ikut berpartisipasi
dalam kegiatan budaya di lingkungan
masyarakat?
18. Apakah anda ikut berpartisipasi
dalam kegiatan politik di lingkungan
masyarakat?

Keterangan: Pilihlah skala 1 bila anda merasa sangat mampu, dan pilihlah skala 5
jika anda merasa sangat tidak mampu. Jika anda merasa meragukan kemampuan
117
anda maka pilihlah skala diantara 1-5 sesuai dengan tingkat kemampuan. Kolom
untuk catatan, isi lah secara singkat penyebab terkait dengan kondisi kemampuan
jika tidak memilih skala 1.

4.2. Metode Percobaan atau Eskperimen

Penelitian eksperimental adalah setiap penelitian yang dilakukan dengan
pendekatan ilmiah, di mana satu set variabel tetap bersifat konstan, sedangkan set
variabel lainnya sedang diukur sebagai subjek eksperimen. Ada kalanya peneliti
tidak memiliki cukup data untuk mendukung keputusannya, sehingga dalam
situasi seperti itu, perlu melakukan eksperimen untuk menemukan fakta.
Penelitian eksperimental dapat mengumpulkan banyak data yang dapat membantu
untuk membuat keputusan yang lebih baik. Penelitian eksperimental adalah salah
satu metode penelitian kuantitatif. Contoh paling sederhana dari penelitian
eksperimental adalah melakukan uji laboratorium dalam hal ini sekelompok
subyek yang diamati secara intensif. Penelitian ini dilakukan di bawah kondisi
yang dapat diterima secara ilmiah, untuk memenuhi syarat sebagai penelitian
eksperimental. Penelitian eksperimental yang sebenarnya dianggap berhasil hanya
ketika peneliti mengkonfirmasi bahwa perubahan dalam variabel dependen
semata-mata karena manipulasi variabel independen.8
Penelitian eksperimental harus menetapkan sebab dan akibat dari suatu
fenomena, yaitu efek yang diamati dari percobaan karena penyebabnya. Secara
alami, peristiwa yang terjadi dapat membingungkan bagi para peneliti untuk
membuat kesimpulan. Misalnya, jika seorang siswa sekolah melakukan penelitian
untuk memahami efek belajar kelompok terhadap prestasi sekolah, kemudian ia
mendapatkan bahwa sebagian besar siswa yang belajar berkelompok lebih

Morton, R.B. & Williams, K. (2010). Experimental Political Science and the Study of Causality.
From Nature to the Lab. Cambridge University Press.
(http://faculty.som.yale.edu/shyamsunder/ExperimentalEconomics/Nature_to_Lab_manuscript.pdf
)

118
berprestasi daripada yang tidak berkelompok, maka penelitiannya menemukan
aspek penyebab yang dapat menyebabkan peningkatan prestasi sebagai efek.
Penelitian eksperimental harus dilakukan dalam situasi berikut:
a) Waktu adalah faktor vital untuk membangun hubungan antara sebab dan
akibat dari proses sosial yang diamati.
b) Perilaku yang menujukkan hubungan antara sebab dan akibat yang tidak
berubah-ubah.
c) Keunggulan dengan mengamati hubungan sebab-akibat adalah sesuai
dengan paradigma positif.
Penelitian eksperimen adalah metode penelitian yang biasa dilakukan
dalam ilmu alam dan fisik, tetapi dalam ilmu sosial seperti sosiologi juga
melakukannya. Sosiologi kadang juga bisa melakukan penelitian eksperimen jika
diperlukan. Dalam penelitian ini, seorang peneliti memilih individu untuk menjadi
subyek dalam eksperimen yang dilakukan untuk memahami masalah sosial.
Subyek itulah yang nantinya diamati, dicatat, dan diminta untuk melalukan hal-hal
yang terkait dengan masalah sosial yang diteliti berdasarkan etika penelitian
sebagai subyek eksperimen.
Keuntungan utama penelitian percobaan adalah bahwa peneliti dapat
cukup yakin tentang hubungan sebab-akibat karena cara percobaan diatur.
Meskipun ada banyak desain eksperimental yang berbeda, eksperimen tipikal
terdiri dari kelompok eksperimen dan kelompok kontrol. Subjek eksperimen
ditetapkan secara acak untuk kedua kelompok tadi. Dalam hal ini, peneliti
melakukan sesuatu pada kelompok eksperimen yang tidak dilakukan pada
kelompok kontrol. Jika kedua kelompok berbeda dan dimasukkan sebagai
variabel, maka aman untuk mengatakan bahwa kondisi yang menjadi sasaran
kelompok eksperimen mempengaruhi perbedaan yang dihasilkan dalam
eksperimen tersebut. Penelitian eksperiemen ini tidak dapat digunakan untuk
melakukan generalisasi terhadap sampel yang dijadikan kontrol dalam penelitian,
karena tidak mewakili keseluruhan populasi.
Penelitian eksperimental memiliki tiga jenis desain yang meliputi:
119
• Desain penelitian Pra-eksperimental:
(1).Desain Penelitian Pra-Eksperimental adalah bentuk paling sederhana
dari desain penelitian eksperimental. Suatu kelompok, atau berbagai
kelompok, disimpan di bawah pengamatan setelah faktor-faktor
dipertimbangkan untuk sebab dan akibat. Biasanya dilakukan untuk
memahami apakah penyelidikan lebih lanjut perlu dilakukan pada
kelompok sasaran, karena dianggap efektif biaya. Desain penelitian pra-
eksperimental selanjutnya dibagi menjadi tiga jenis:
a) Desain Penelitian Studi Kasus sekali ambil
b) Desain Penelitian Pretest-posttest Satu Kelompok
c) Perbandingan kelompok statis

(2) Desain Penelitian Eksperimental yang nyata:

Desain Penelitian Eksperimental yang nyata adalah bentuk desain
penelitian eksperimental yang akurat karena mengandalkan analisis
statistik untuk membuktikan atau menyangkal hipotesis. Ini adalah satu-
satunya jenis desain Eksperimental yang dapat membangun hubungan
sebab-akibat dalam suatu kelompok. Dalam percobaan yang dilakukan
secara nyata, ada tiga faktor yang perlu dipenuhi: a) Kelompok Kontrol
(Kelompok peserta untuk penelitian yang akrab dengan kelompok
Eksperimental tetapi aturan penelitian eksperimental tidak berlaku untuk
mereka.) b) Kelompok Eksperimental (Partisipan penelitian yang aturan
penelitian eksperimentalnya berlaku). c) Variabel Dapat Dimanipulasi oleh
Peneliti. d) Distribusi Metode Secara Acak.

(3)Desain penelitian Eksperimental Semu:

Desain Penelitian Quasi-Eksperimental terkait dengan kata "quasi" yang
artinya adalah semu, menunjukkan kemiripan dengan yang nyata benar.
Desain penelitian ini mirip dengan penelitian eksperimental yang sejati
tetapi tidak persis seperti itu. Perbedaan antara kedua penugasan kelompok
120
 kontrol. Dalam desain penelitian ini, variabel independen dimanipulasi
tetapi peserta kelompok tidak ditugaskan secara acak sesuai kondisi.
Variabel independen dimanipulasi sebelum menghitung variabel dependen
sehingga masalah pengaturan dihilangkan. Penelitian ini digunakan dalam
pengaturan lapangan di mana tugas acak tidak relevan atau tidak
diperlukan.
5. Jenis-jenis Metode Penelitian Kualitatif
Penelitian kualitatif adalah proses penyelidikan yang mencari pemahaman
mendalam tentang fenomena sosial dalam pengaturan hidupnya secara alamiah.
Penelitian kualitatif memfokuskan pada pertanyaan "mengapa" daripada "apa",
karena bermaksud untuk memperoleh alasan-alasan dasar yang difikirkan oleh
manusia dalam hubungannya dengan lingkungan sosial maupun alam. Selain itu
juga mempertanyakan "bagaimana" proses kehidupan mereka berlangsung dalam
hubungan mereka dengan lingkungan alam maupun sosialnya. Dua pertanyaan
tersebut merupakan strategi untuk mendapatan fenomena sosial yang
mendasarkan pada pada pengalaman langsung manusia sebagai agen pembuat
makna dalam kehidupan sehari-hari mereka.
Peneliti kualitatif menggunakan beberapa sistem penyelidikan untuk studi
fenomena manusia termasuk biografi, studi kasus, analisis historis, analisis
wacana, etnografi, grounded theory dan fenomenologi. Meskipun banyak jenis
metode penelitian kualitatif, dalam modul ini akan membicarakan observasi dan
studi kasus. Adapun pertanyaan-pertanyaan yang bersifat biografis dapat menjadi
bagian dari studi kasus seperti life history pendek terkait dengan kasus. Penelitian
kualitatif memfokuskan pada tiga wilayah utama yaitu, individu, masyarakat dan
budaya, di dalam tiga aspek tersebut tentu saja terdapat aspek bahasa sebagai
medium untuk berkomunikasi. Meskipun ada banyak metode penyelidikan dalam
penelitian kualitatif, asumsi umum dalam penelitian kualitatif adalah bahwa
pengetahuan bersifat subjektif daripada objektif, dan bahwa peneliti belajar dari
pihak yang diteliti untuk memahami makna hidup mereka dalam konteks
lingkungannya. Untuk memastikan ketelitian dan kepercayaan, peneliti berusaha
121
untuk mempertahankan posisi tidak berpihak (non-participant) yaitu sebagai
orang yang tidak mengambil posisi apapun ketika terlibat dalam proses penelitian.
Posisi ini sangat penting untuk dipertahankan, dan menjadi bagian dari kode etik
penelitian.

5.1. Metode Observasi

Penelitian observasional merupakan penelitian lapangan karena peneliti
melakukan pengamatan di lokasi terjadi masalah sosial secara kualitatif. Studi
observasional ini terdiri dari observasi partisipan dan observasi nonpartisipan.
Untuk yang pertama, peneliti dapat melakukan pengamatan terlibat (participation
observation) dengan orang-orang yang mengalami masalah sosial untuk
mendalami perilaku, budaya, dan konteks masalah sosial terjadi dan mereka
alami. Bahkan peneliti juga dapat terlibat dalam seluruh kegiatan komunitas. Oleh
karena itu peneliti memerlukan waktu yang cukup lama untuk berada di lapangan
dan menjadi bagian dari orang-orang yang diamati, dan peneliti juga mengamati
lingkungan sosial sekaligus melakukan pemetaan terhadap situasi.
Penelitian non partisipan dalam hal ini peneliti hanya melakukan
pencatatan dan menggambarkan berbagai tindakan misalnya di geng motor yang
dilakukan oleh remaja, hadir di bar atau diskotik untuk mengamati perilaku para
clubber yang bermasalah dengan alkohol dan narkoba, melakukan pengamatan di
sudut sudut jalan kota yang menjadi tempat anak jalanan berkumpul. Hasil dari
penelitian observasi ini berupa deskripsi dan analisis terhadap perilaku yang
menjadi masalah sosial. Nama-nama mereka menggambarkan bagaimana mereka
berbeda.
Dalam pengamatan partisipan, peneliti adalah bagian dari kelompok yang
sedang ia pelajari, menghabiskan waktu bersama kelompok itu, dan bahkan
mungkin tinggal bersama orang-orang dalam kelompok itu. Beberapa studi
masalah sosial klasik jenis ini ada, banyak dari mereka melibatkan orang di
lingkungan perkotaan. Penelitian observasi yang partisipan memerlukan waktu
yang lebih lama dan biaya yang lebih mahal jika dibandingkan dengan yang non
122
partisipan, namun dengan cara yang pertama peneliti dapat memperoleh data yang
dalam, karena di dalam proses berpartisipasi di lapangan peneliti juga melakukan
wawancara tidak terstruktur. Penelitian observasional ini tidak dapat digunakan
untuk generalisasi terhadap populasi, karena bertujuan untuk memperoleh
karakter khas dari komunitas yang diamati.

5.2. Metode Penggunaan Data Sekunder (Data yang Sudah ada)

Terkadang sosiolog tidak mengumpulkan data dilapangan berdasarkan
temuan mereka sendiri tetapi menganalisis data yang sudah ada (data sekunder)
yang dikumpulkan oleh orang lain. Biro Pusat Statistik Indonesia, misalnya
menyediakan berbagai data yang diperlukan untuk menganalisis masalah-masalah
sosial. Biro ini telah mengumpulkan data tentang semua jenis bidang yang relevan
dengan kehidupan orang Indonesia secara berkala. Data yang telah dikumpulkan
dipublikasikan dan dapat diakses secara terbuka untuk dijadikan bahan penelitian.
Banyak ilmuwan sosial menganalisa data sensus tentang masalah sosial
seperti kemiskinan, pengangguran, dan penyakit, dan lain sebagainya. Ilmuwan
sosial yang memerlukan data terkait dengan masalah kejahatan dan pelanggaran
hukum pidana dapat menganalisis data dari catatan kepolisian atau pengadilan.
Bagi ilmuwan sosial yang memerlukan data mengenai masalah-masalah kesehatan
dapat memperoleh dan menganalisa data dari catatan pasien di rumah sakit,
puskesmas, klinik, atau dinas kesehatan di wilayah tempat terjadinya masalah
kesehatan.
Analisis data yang ada seperti ini disebut analisis data sekunder.
Keuntungannya bagi ilmuwan sosial yang mempelajari masalah sosial adalah
bahwa peneliti lain telah mengeluarkan biaya dan waktunya untuk mengumpulkan
data, sehingga kita tinggal menggunakannya. Artinya kita dapat menghemat biaya
dan waktu. Kerugiannya adalah bahwa data yang dikumpulkan tersebut dianalisis
menggunakan kriteria yang telah ditentukan oleh penelitinya, sehingga sangat
mungkin tidak berisi data tentang semua topik yang diinginkan peneliti. Selain itu
juga sangat mungkin data tentang topik yang diperlukan tidak diukur dengan cara
123
yang yang diperlukan oleh peneliti, karena peneliti lainnya yang telah menentukan
variabel-variabel yang diuji.

5.3 Metode Studi Kasus

Studi kasus merupakan penelitian kualitatif yang biasa dilakukan untuk
memahami masalah-masalah sosial secara khusus berdasarkan kasus yang terjadi.
Dalam hal ini peneliti mengambil contoh kasus masalah sosial yang dialami oleh
individu, keluarga, atau kelompok kecil. Peneliti dalam hal ini menentukan kasus
yang dipilih kemudian diamati secara mendalam untuk menemukan karakter khas
yang terjadi dalam kasus sehingga dapat ditemukan pola dari kasus.
Jumlah kasus yang diambil jumlahnya tidak lah banyak, karena biasanya
peneliti akan memilih kasus-kasus khusus yang menonjol sesuai kriteria yang
diperlukan untuk diteliti. Keuntungan menggunakan metode kasus adalah
biayanya relatif murah, namun waktu yang diperlukan untuk memahami secara
mendalam dari suatu kasus perlu waktu yang relatif lama. Peneliti dibantu dengan
metode observasi baik itu yang bersifat partisipan maupun non-partisipan.
Penelitian ini tidak dapat digunakan untuk melakukan generalisasi, karena bersifat
khusus pada kasus yang dianggap penting untuk menunjukkan proses dan
kedalaman informasi dari suatu fenomena.

5.4. Etnografi
James Spradley (1979) menjelaskan bahwa wawancara etnografis adalah
jenis penelitian kualitatif yang menggabungkan observasi mendalam dan
wawancara langsung dengan informan. Dalam antropologi, peneliti etnografi
menghabiskan waktu bertahun-tahun hidup dalam budaya yang mereka pelajari
untuk memahami perilaku dan ritual sosial dari seluruh budaya. Pewawancara
etnografi menerapkan teknik ini pada tingkat mikro untuk memahami perilaku dan
ritual orang yang berinteraksi dengan produk individu.
Penyelidikan etnografi juga merupakan penelitian yang bersifat
kontekstual dengan teknik wawancara etnografis. Cara ini digunakan untuk
124
mengumpulkan data kualitatif tentang pelaku sosial-budaya dan memahami tujuan
mereka. Pewawancara pergi ke pengguna dan mewawancarai mereka di tempat
informan berada dalam suatu konteks sosial dan budayanya. Etnografi bertujuan
untuk mendalami dan memahami keteraturan alami suatu masyarakat, saat mereka
menjalankan kehidupan sehari-hari mereka. Peneliti mengajukan pertanyaan
kepada mereka tentang apa yang mereka lakukan dan mengapa hal itu mereka
lakukan. Peneliti juga mengamati masyarakat yang diteliti saat mereka melakukan
kegiatan dan menanyai mereka di lingkungan mereka berada.
Etnografi bertujuan untuk menangkap cara pandang dari individu, dan
masyarakat yang diteliti, atau to grasp native point of view.9 Cara pandang
tersebut memiliki kaitan erat dengan dunia disekitarnya karena mereka gunakan
untuk memahami, memaknai, dan mengatasi apa yang mereka hadapi. Etnografi
membawa kita untuk terlibat secara langsung dalam masyarakat yang kita teliti
dalam jangka waktu yang panjang guna memahami seluk beluk kehidupan sehari-
hari individu, keluarga, komunitas, dan masyarakatnya.
Melalui etnografi peneliti akan memperoleh kedalaman data, karena
mampu pengungkapkan logika berfikir msayararakat yang diteliti, memahami
situasi emosional mereka, dan dapat memahami strategi sosial dan budaya mereka
dalam menghadapi segala persoalan hidup mereka. Keterlibatan peneliti dalam hal
ini juga dapat membangun hubungan yang dapat menangkap subyektifitas
individual dan bagaimana subyektifitas tersebut dibagikan kepada yang lainnya
untuk memperoleh kesepakatan.

5.5. Triangulasi Data

Denzin (1978) dan Patton (1999) mengidentifikasi empat jenis triangulasi:
(a) triangulasi metode, (b) triangulasi sumber data.(c) triangulasi teori, dan (d)
triangulasi peneliti, Metode triangulasi digunakan untuk memeriksa konsistensi
temuan yang didapat dari metode pengumpulan data yang berbeda. Ini adalah cara

Spradley, James, 1979. Wawancara Etnografi.Jakarta: Tiara Wacana.

125
umum untuk memperoleh data kualitatif dan kuantitatif dalam suatu penelitian
yang dapat dipercaya. Seringkali dalam penelitian terdapat perbedaan data dan hal
ini sangat menarik bagi peneliti kualitatif dan memberikan wawasan yang
mendalam tentang adanya perbedaan.
Triangulasi sumber data memeriksa konsistensi sumber data yang berbeda
dari dalam metode yang sama. Misalnya, informasi yang didapat dengan
membandingkan orang-orang dengan sudut pandang yang berbeda tentang data
yang sama. Hal ini penting untuk melihat konsistensinya. Triangulasi teori dengan
menggunakan berbagai perspektif teoritis untuk menguji dan menafsirkan analisis
data. Triangulasi peneliti, penelitian yang menggunakan banyak peneliti
memberikan keuntungan untuk meninjau kembali temuan dari peneliti yang
berbeda mengenai informasi yang sama. Triangulasi ini dapat memberikan
pemeriksaan pada persepsi terhadap informasi secara selektif sehingga dapat
menjelaskan hal-hal tidak tergali oleh seorang peneliti tapi tergali oleh beberapa
peneliti yang lain.
Melalui cara triangulasi dengan beberapa proses pemeriksaan maka data
yang diperoleh akan memiliki tingkat kepercayaan yang tinggi dan terkonfirmasi
di beberapa proses triangulasi. Oleh karena itu ketika peneliti menuliskan laporan
data yang valid tersebut harus dilaporkan sesuai dengan kondisinya, tidak
ditambahi, dan tidak dikurangi.

6. Diskusi Kelompok Terarah (Focus Group Discusion/ FGD)

Diskusi kelompok terarah melibatkan sekumpulan orang-orang dari latar
belakang atau pengalaman yang sama untuk membahas topik tertentu dari suatu
masalah sosial. Ini adalah bentuk penelitian kualitatif di mana pertanyaan
didiskusikan untuk memperoleh informasi tentang persepsi, sikap, kepercayaan,
atau gagasan peserta diskusi. Dalam diskusi kelompok terfokus, peserta bebas
untuk berbicara dengan anggota kelompok lain, tidak seperti metode penelitian
lain yang mendorong diskusi dengan peserta lain. Biasanya melibatkan
wawancara kelompok dengan jumlah sekitar 8 hingga 12 orang. Hal ini dipimpin
126
oleh seorang moderator (pewawancara) dalam diskusi terstruktur yang longgar
tentang berbagai topik yang menarik tentang masalah sosial yang mereka hadapi.
Komposisi kelompok dan diskusi kelompok harus direncanakan dengan
hati-hati untuk menciptakan lingkungan yang tidak mengintimidasi, sehingga
peserta merasa bebas untuk berbicara secara terbuka dan memberikan pendapat
yang jujur. Peserta secara aktif didorong untuk tidak hanya mengungkapkan
pendapat mereka sendiri, tetapi juga menanggapi anggota lain dan pertanyaan
yang diajukan oleh moderator untuk memperoleh kedalaman, nuansa, dan variasi
untuk diskusi yang tidak tersedia melalui metode survei. Selain itu, kelompok
diskusi terarah ini sifat pertanyaannya terstruktur dan diarahkan, tetapi juga
ekspresif, mereka dapat menghasilkan banyak informasi dalam waktu yang relatif
singkat. Waktu paling lama kelompok diskusi terfokus ini biasanya sekitar 1-2
jam. Oleh sebab itu, FGD adalah cara yang baik untuk mengumpulkan informasi
mendalam tentang pemikiran dan pendapat komunitas tentang suatu topik. Kursus
diskusi biasanya direncanakan terlebih dahulu dan sebagian besar moderator
mengandalkan garis besar, atau panduan, untuk memastikan bahwa semua topik
yang menarik dibahas.
Fitur-fitur penting dari diskusi kelompok terarah ini meliputi sejumlah hal
sebagai berikut:
a. Melibatkan diskusi yang terorganisir dengan sekelompok individu
yang dipilih untuk mendapatkan informasi tentang pandangan dan
pengalaman mereka tentang suatu topik.
b. Sangat cocok untuk mendapatkan beberapa perspektif tentang topik
yang sama.
c. Membantu dalam mendapatkan wawasan tentang pemahaman
bersama masyarakat tentang masalah yang mereka hadapi dala
kehidupan sehari-hari baik yang individual maupun kelompok.
d. Peran moderator sangat penting, karena tingkat kepemimpinan
kelompok dan keterampilan interpersonal yang baik diperlukan
untuk memoderasi sebuah kelompok dengan sukses.
127
 Keuntungan dari metode penelitian ini adalah diskusi yang bebas dan
terbuka di antara para responden untuk menghasilkan ide-ide baru yang dapat
sangat berguna untuk pengambilan keputusan. Kelompok yang terlibat dinamis
karena masing-masing memiliki kebebasan untuk mengungkapkan dalam diskusi.
Moderator dapat mengarahkan perubahan apa pun untuk memfasilitasi diskusi
dengan lebih baik selama diskusi kelompok. Hasil dari kelompok diskusi terarah
ini dapat berupa informasi yang senada maupun berbeda sehingga dapat
menunjukkan adanya sikap mendukung atau menolak dari suatu ide yang
disikusikan. Melalui metode ini ekspresi selain yang berbentuk verbal juga
seringkali diikuti dengan ekspresi berupa gerakan dan aktivitas yang terstimulasi
oleh diskusi sehingga dapat memberikan peneliti wawasan yang bermanfaat.
Kerugian menggunakan metode penelitian ini adalah sangat dipengaruhi
oleh pengalaman moderator. Jika moderator tidak berpengalaman mungkin
menghadapi masalah dalam mengendalikan beberapa peserta yang mencoba
mendominasi kelompok. Responden dalam diskusi kelompok ini mungkin enggan
untuk membagikan beberapa ide dan masalah yang sensitif kepada publik. Ukuran
sampel penelitian yang kecil dan relatif homogen maka temuan ini mungkin tidak
cukup untuk membuat proyeksi atau gambaran gabungan dari situasi yang
diperoleh dari diskusi dengan masalah sosial di dunia nyata. Diskusi kelmpok
yang terarah ini bisa sangat permukaan hasilnya jika moderator mempengaruhi
responden untuk mengekspresikan dan bertindak secara tidak wajar.
Temuan dari diskusi mungkin jauh dari kondisi yang sebenarnya. Oleh
karena itu, keterampilan moderator yang diperlukan untuk melakukan FGD
demikian juga dengan semua metode penelitian lainnya, memerlukan
keterampilan, kompetensi, dan keahlian yang cukup besar. Artinya peneliti perlu
lebih luwes dan bebas dari bias dan prasangka dan memiliki pemahaman yang
baik tentang subjek, masalah, atau topik yang akan diselidiki. Modertor juga perlu
pengetahuan teoritis dan pengalaman praktis yang mumpuni. Kemampuan
menggunakan bahasa setempat dari lokasi pelaksanaan diskusi untuk mampu
menangkap ekspresi yang khas secara budaya. Diskusi kelompok terarah tidak
128
dapat dilakukan melalui penerjemah atau oleh orang ketiga, apa pun jenis
keterampilan yang ia miliki. Moderator membutuhkan ketrampilan untuk
memfasilitasi dan melakukan wawancara kelompok terarah dalam proses diskusi
kelompok yang cukup besar. Penting bagi moderator untuk mengetahui
bagaimana mengelola wawancara sehingga satu atau dua orang tidak
mendominasi, dan agar para peserta yang cenderung tidak terlalu verbal dapat
berbagi pandangan mereka. Pelatihan atau pengalaman dalam melakukan diskusi
kelompok perlu dilakukan sebelumnya. Ini sangat penting karena seorang
moderator yang tidak memiliki keterampilan dapat secara tidak sengaja
menghambat arus diskusi yang bebas dan menarik kesimpulan dan temuan yang
tidak dapat dibenarkan.
Sebagai moderator dari FGD perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
Hal yang harus dilakukan:
a) Jadilah pendengar yang naif atau pengamat yang naif.
b) Pakai pakaian yang sesuai dengan apa yang mereka kenakan, jangan
berpakaian seperti artis.
c) Aktif seperti peserta dan berlaku sejajar.
d) Sebagai moderator perlu untuk terlihat seolah-olah tidak mengetahui hal-
hal yang terjadi meskipun anda mengetahui sebagian.
e) Semua pertanyaan moderator terencana dan terarah. Tugas moderator
hanyalah memfasilitasi kelompok fokus yang terjadi.
f) Mulai dengan pertanyaan terbuka.
g) Pertanyaan pertama harus umum untuk membuat orang menjadi hangat,
dan katakanlah tentang pandangan peserta tentang topik tersebut.
h) Jika Anda mendengar sesuatu yang belum Anda ketahui dari sebelumnya,
mintalah orang tersebut untuk memberi tahu Anda lebih banyak tentang
hal itu. Jika seseorang memberikan jawaban umum, minta mereka untuk
memberi Anda sebuah contoh.
i) Jika seseorang berbagi pendapat, tanyakan kepada orang lain dalam
kelompok apakah mereka berbagi pandangan. Pada awalnya, jelaskan
129
 bahwa Anda akan dirahasiakan, bahwa Anda mengundang mereka untuk
menjadi rahasia demikian pula dengan informasi yang mereka berikan
kepada Anda.
j) Jika akan ada laporan, jelaskan kepada siapa akan diinformasikan dan
bagaimana itu akan digunakan.
k) Moderator berkeliling ruangan dan mintalah setiap orang untuk menjawab
pertanyaan pertama Anda, untuk menarik semua orang.
l) Berilah pujian dan berterima kasih kepada orang-orang yang telah
berkontribusi dalam diskusi.
m) Buatlah mereka merasa kontribusinya disambut dan bermanfaat.
n) Bersikap simpatik tentang masalah yang mereka ajukan, dengan cara
melakukan pendalaman.
o) Ajukan pertanyaan secara spesifik dari orang-orang tertentu, untuk
menarik orang yang lain masuk ke dalam diskusi.
p) Jangan ragu untuk mengubah urutan pertanyaan jika seseorang
mengemukakan sesuatu yang berhubungan dengan pertanyaan selanjutnya.
Hal yang Jangan Dilakukan:
a) Jangan bertanya dengan pertanyaan yang mengarahkan pada jawaban
tertentu.
b) Jangan bertanya ‘ya atau tidak’, karena ini tidak membuka diskusi dengan
peserta lainnya, meskipun jika Anda secara tidak sengaja melakukannya,
Anda dapat menindaklanjuti dengan pertanyaan ‘mengapa’ atau
‘bagaimana’?
c) Jangan mengajukan banyak pertanyaan secara beruntun karena orang tidak
bisa menjawab dua pertanyaan sekaligus, dan hal ini membuat ada peserta
yang cenderung mendominasi diskusi
d) Jangan mengatakan kepada peserta bahwa yang diungkapkan itu salah dan
jangan memperbaikinya.

130
 e) Jangan mengungkapkan sudut pandang apa pun, karena hal itu bisa
membuat diskusi menjadi pasif. Cobalah untuk tidak mematikan apa yang
ingin diekspresikan oleh peserta.
Jika seseorang tampak sangat pemalu, jangan menekan mereka untuk berbicara.
f) Jangan malu jika Anda tidak memahami sesuatu, oleh karena itu tanyakan
kepada peserta untuk memperoleh penjelasan.
g) Misi moderator adalah untuk menjelaskan hal-hal yang tidak diketahui,
yang tidak begitu jelas, dan informasi yang meragunakan
h) Jangan pernah memperbincangkan informasi dan orang-orang yang
terlibat dalam FGD setelah penelitian.

7. Rangkuman
Metode penelitian untuk memahami masalah sosial dapat dirangkum berdasarkan
cara pengumpulan data, keuntungan, dan kerugian seperti tampak dalam tabel di
bawah ini.
Tabel 5: Ringkasan Berbagai Metode Penelitian
Metode Keuntungan
Survei Banyak responden sehingga
sebaran luas. Pemilihan
responden secara acak (random)
untuk generalisasi pada
populasinya.
Percobaan Percobaan atau eksperimen
terhadap subyek dilakukan
secara acak maka dapat
memberikan data yang cukup
meyakinkan tentang sebab dan
akibat.
Observasi Informasi yang kaya dan
terperinci tentang segala sesuatu
yang diamati dalam situasi
tertentu. Metode ini membantu
untuk analisis situasional.
Kerugian
Responden yang besar
memerlukan waktu yang
cukup lama dan biaya yang
tinggi. Hasil informasi
bersifat permukaan. Kurang
mendalam.
Metode eksperimen tidak
melibatkan sampel secara
acak dari populasi,
akibatnya hasil percobaan
tidak dapat langsung
digeneralisasikan ke
populasi.
Metode eksperimen tidak
melibatkan sampel secara
acak dari populasi,
akibatnya hasil percobaan
tidak dapat langsung
131
 Penggunaan panca indera dalam digeneralisasikan ke
pegamatan. populasi.
Data Data yang telah tersedia hasil
Sekunder dari peneliti terdahulu atau
lembaga penelitian. Peneliti
tinggal memanfaatkan data yang
relevan, sehingga dapat
menghemat biaya dan waktu.
Studi Peneliti memperoleh kedalaman
Kasus kasus. Jumlah kasus tidak perlu
banyak, karena bertujuan untuk
memperoleh kekhasan peristiwa
sosial, karakter, dan konteks
dari masalah sosialnya. Biaya
murah karena peneliti fokus
pada beberapa kasus saja
Mix Hasil informasi komprehensif
Metode baik dari segi keluasan maupun
kedalaman. Generalisasi yang
luas pada populasi, sekaligus
dapat menjelaskan kedalaman
dari sebab dan proses terjadinya
masalah sosial.
Etnografi Peneliti teribat dengan
masyarakat yang diteliti. Kaya
data narasi mengenai sebab dan
proses masalah sosial; mampu
mengungkap yang tidak
terkatakan (emosi, simbol)
dengan menangkap cara
pandang individu dalam
konteksnya.
Focus Hemat waktu, dapat
Group mengumpulkan 8-12 orang pada
Discussion waktu yang bersamaan.
Informasi terferivikasi secara
132
Data sekunder mungkin
tidak mengandung
informasi yang diperlukan
pada semua variabel yang
dirancang peneliti. Data
sekunder dianalisis dengan
metode berbeda dengan
metode yang digunakan
oleh peneliti.
Data sekunder mungkin
tidak mengandung
informasi yang diperlukan
pada semua variabel yang
dirancang peneliti. Data
sekunder dianalisis dengan
metode berbeda dengan
metode yang digunakan
oleh peneliti.
Data sekunder mungkin
tidak mengandung
informasi yang diperlukan
pada semua variabel yang
dirancang peneliti. Data
sekunder dianalisis dengan
metode berbeda dengan
metode yang digunakan
oleh peneliti.
Memerlukan waktu yang
lama dilokasi penelitian
untuk memperoleh
gambaran yang menyeluruh
(holistik), sehingga
memerlukan biaya yang
tinggi.
Tidak bisa digunakan untuk
mengeneralisasi, karena
peserta FGD bersifat
khusus. Memerlukan
 langsung melalui proses diskusi. moderator yang
Pemiihan peserta FGD secara berpengalaman
purposive (piih-pilih
berdasarkan kriteria)

8. Forum Diskusi
Buatlah kelompok kemudian kalian tentukan paradigma penelitian kemudian
setelah itu tentukan metode penelitian yang akan dilakukan, kemudian rumuskan
pertanyaan penelitian yang akan dilakukan. Selanjutnya di presentasikan di kelas.

9. Test Formatif
1. Cara pandang untuk memahami suatu masalah, di sebut
a) Fenomena
b) Latar Belakang
c) Paradigma
d) Metode
e) Masalah
Paradigma dalam metode penelitian sosial
a) Paradigma positif dan paradigma antipositivisme
b) Paradigma Sosial dan Paradigma Budaya
c) Paradigma positif dan paradigma negatif
d) Paradigma negatif dan paradigma antinegatif
e) Paradigma positif dan paradigma social

3. Metode memperoleh data berupa nilai-nilai nominal (berupa angka) dari

responden (orang yang menanggapi pertanyaan dalam questioner) atau subyek
percobaan untuk menjadi dasar dari perhitungan statistik disebut
133
 a) Metode Etnografi
b) Metode Kuantitatif
c) Metode Kualitatif
d) Metode Studi Kasus
e) Metode Survey

4. Metode memperoleh data berupa informasi naratif (berupa diskripsi atau

cerita). Data yang berupa narasi diperoleh dari informant (orang yang memberi
informasi) melalui wawancara atau pengamatan (observasi) yang dilakukan oleh
peneliti terhadap situasi sosial dalam bentuk catatan berupa narasi di sebut
a) Metode Studi Kasus
b) Metode Kualitatif
c) Metode Kuantitatif
d) Metode Suvey
e) Metode Observasi

5. Apa yang perlu kita tentukan terlebih dahulu sebelum menganalisis masalah
sosial. Setelah itu kita peneliti merumuskan pertanyaan kunci dari penelitiannya.
a) Fenomena
b) Penduluan
c) Paradigma
d) Tema Penelitian
e) Judul Penelitian

6. Metode penelitian yang memiliki karakter pertanyaan berkategori “apa”

(misalnya apa, apakah, dan sejauh apa) untuk mengidentifikasi suatu hubungan
sebab akibat adalah metode?
a) Kualitatif
b) Kuantitafif
c) Studi Kasus
134
 d) Survey
e) Observasi

7. Metode penelitian yang pertanyaannya “Mengapa” dan “Bagaimana” adalah

metode
a) Kuantitatif
b) Studi Kasus
c) Kualitatif
d) Survey
e) Mix Methods

8. Metode dengan mengumpulkan data melalui instrumen kuesioner yang

diberikan kepada responden yang diambil secara acak (random) disebut :
a) Metode Survey
b) Metode Observasi
c) Metode Studi Kasus
d) Metode Etnografi
e) Metode Percobaan

9. Metode yang bertujuan untuk menangkap cara pandang dari individu, dan
masyarakat yang diteliti, atau to grasp native point of view, di sebut
a) Metode Wawancara
b) Metode Observasi
c) Metode Triangulasi
d) Metode Survey
e) Metode Etnografi

10. Metode yang melibatkan sekumpulan orang-orang dari latar belakang atau
pengalaman yang sama untuk membahas topik tertentu dari suatu masalah sosial
adalah metode:
135
 a) Metode Mix Method
b) Metode Observasi
c) Metode Focus Group Discussion ( FGD)
d) Metode Etnografi
e) Metode Studi Kasus

10. Daftar Pustaka

Morton, R.B. & Williams, K. (2010). Experimental Political Science and the
Study of Causality. From Nature to the Lab. Cambridge University Press.

Sen, Amartya, 1980. Equality of what? The Tanner lectures on human values.

Sen, Amartya, 1993. Capability and well-being. In: NUSSBAUM, Martha; Sen,

Sen, Amartya (Ed.). The quality of life. Oxford: Clarendon, 1993. p. 30-53. P E R
I•v.09•n.02•2017•p.125-148148

Sen, Amartya, 2000.Development as freedom. New York: Alfred A. Knopf.

Sen, Amartya, 2004a Dialogue. Capabilities, lists and public reason: continuing
the conversation. Feminist Economics, v. 10, n. 3, p. 77-80.

Sen, Amartya, 2004b. On ethics and economics. Oxford: Blackwell.

Spradley, James P. 2016 (1979). The Ethnographic Interview. London: Hartcourt

Brace Jovanovich College Publishers

Spradley, James, 1979. Wawancara Etnografi.Jakarta: Tiara Wacana

136
 MODUL 6
KB: 4
MASALAH SOSIAL

137
 KB 4: ETIKA PENELITIAN SOSIAL

CPMK:
Mampu memahami pentingnya etika dalam penelitian masalah sosial, mampu
mamahami alasan untuk melindungi informan, responden, lokasi penelitian agar
tidak menggangu martabatnya.

POKOK-POKOK MATERI: Pengertian etika, penerapan etika dalam

penelitian, kode etik penelitian. menjalankan kode etik penelitian masalah sosial,
mampu menjalankan nilai yang berlaku dalam masyarakat yang diteliti; nilai yang
berlaku dalam akademik, dan nilai yang berlaku dalam ilmu pengetahuan.

PETA KONSEP:

138
1. Pendahuluan
Etika merupakan cabang filsafat yang berhubungan dengan dinamika
pengambilan keputusan tentang apa yang benar dan salah. Aspek etika tersebut
kemudian mempengaruhi pengambilan keputusan dalam penelitian bahwa peneliti
secara etis harus melindungi martabat pihak yang diteliti. Oleh karena itu seorang
peneliti tidak dapat secara sembarangan melakukan penelitian, karena desain
penelitian, instrumen penelitian, pertanyaan penelitian, subyek, informan, dan
responden penelitian haruslah melalui komite etik. Bila komite etik menyetujui
maka penelitian baru dapat dilakukan.
Penelitian ilmiah mengenai manusia diatur dengan ketat oleh nilai dan
norma dalam komunitas akademik, sosial dan ilmu pengetahuan agar penelitian
tersebut tidak melanggar etika. Etika penelitian melibatkan persyaratan terkait
dengan perlindungan martabat individu yang diteliti baik pada saat diteliti,
maupun ketika hasil penelitian dipublikasikan. Ketika seorang peneliti melakukan
penelitian dan melibatkan sejumlah individu yang terlibat maka mereka harus
memperhatikan empat sistem nilai yaitu:

Nilai yang Berlaku dalam Masyarakat:

(1). Nilai yang berlaku dalam masyarakat merupakan sumber dari etika
sosial dalam masyarakatnya. Setiap masyarakat memiliki nilai dan etika
sosialnya masing-masing, dan anggota masyarakat tersebut menjunjung
tinggi nilai-nilai yang mereka miliki. Oleh karena itu sangat penting
masalah ini untuk diperhatikan oleh peneliti.

(2). Nilai yang Berlaku dalam Dunia Akademik: Dunia akademik

sesungguhnya merupakan bentuk yang lebih kecil dari masyarakat yang
juga memiliki struktur sosial. Struktur tersebut dapat berfungsi dengan
baik karena terdapat nilai-nilai yang dijaga dengan integritasnya sebagai
139
 akademisi. Di dalam nilai akademik tersebut, terdapat etika akademik
yang juga mereka pegang teguh dan jalankan. Tanpa nilai dan etika maka
dunia akademik akan kehilangan martabat dan integritasnya. Nilai-nilai
akademik dan etikanya sangat berpengaruh bagi civitas akademika
termasuk dalam penelitian yang mereka lakukan.

(3) Nilai yang Berlaku dalam Ilmu Pengetahuan: Nilai yang berlaku dalam
ilmu pengetahuan pada dasarnya merupakan bagian dari nilai-nilai yang
terdapat dalam dunia akademik. Karena ilmu pengetahuan merupkan
produk yang dihasilkan melalui proses penelitian oleh akademisi sebagai
pengajar dan peneliti. Oleh karena itu terdapat kaitan yang erat antara
nilai-nilai dalam dunia akademik dengan nilai-nilai dalam ilmu
pengetahuan.

(4). Nilai Terkait dengan Hak Azasi Manusia: Penelitian mengenai

masyarakat pada dasarnya merupakan penelitian yang terkait dengan
manusia secara langsung. Manusia memiliki hak azasi yang meliputi hak
ekonomi, sosial, budaya, dan politik dengan segala turunan dari hak-hak
tersebut. Peneliti sangat penting dan harus menghargai dan menghormati
hak azasi dari pihak yang diteliti, untuk menjaga martabatnya sebagai
manusia dan sekaligus haknya. Hal-hal yang terkait dengan Hak Azasi
Manusia ini telah dituangkan dalam piagam HAM-PBB maupun ASEAN,
dan pemerintah Indonesia telah menandatangani kesepakatan-kesepakatan
yang terkandung di dalamnya.

Penelitian yang benar haruslah berdasarkan etika kepedulian dan ke empat

sistem nilai tersebut di atas untuk menuntun peneliti tentang proses dan prosedur
penelitian ilmiah. Dalam suatu penelitian, sangat mungkin cara-cara dalam
penelitian bertentangan dengan sistem nilai yang berlaku pada konteks sosial
individu yang diteliti, komunitas, dan masyarakat sehingga berakibat pada
140
munculnya ketegangan dan dilema dalam penelitian. Misalnya, kita ingin meneliti
suatu suku bangsa yang berada di pedalaman yang terisolasi dari dunia luarnya.
Mereka memiliki aturan yang ketat agar siapapun yang masuk ke dalam dunia
sosial mereka tidak diperbolehkan untuk membawa barang-barang yang dapat
mengganggu kehidupan masyarakatnya. Dalam situasi tersebut seorang peneliti
harus mengikuti aturan yang berlaku di lokasi penelitian. Peneliti wajib untuk
menghormati kebudayaan setempat. Oleh karena itu etika penelitian perlu untuk
dipegang sebagai nilai penting untuk menjaga martabat pihak yang diteliti.
Etika penelitian dan hasil rekomendasi kajian juga harus memiliki prinsip
yang berbasis pada etika yang masih merupakan satu rangkaian proses produksi
pengetahuan, penyebaran, dan penggunaannya. Dalam konteks penggunaan hasil
ilmu pengetahuan ketika diterapkan pun juga masih harus mengikuti prinsip yang
berbasis pada etika, apakah etika tersebut lebih mempertimbangkan kepentingan
banyak orang dan mengabaikan yang jumlahnya sedikit, atau mementingkan
semua pihak berdasarkan kualitas keuntungan yang lebih menyeluruh. Untuk itu
etika dalam ilmu pengetahuan juga memiliki konsep-konsep dasarnya.

2. Konsep-Konsep dalam Etika Penelitian

Dalam pembahasan mengenai etika penelitian ada dua konsep penting
yaitu 1) Utilitarianisme dan 2) Deontologi. Konsep utilitarianisme menganggap
bahwa tindakan dianggap benar secara moral jika hasil atau konsekuensinya baik
bagi banyak pihak. Konsep ini berfokus pada ‘sesuatu yang terbaik bagi jumlah
terbesar'. Meskipun sepertinya konsep ini baik namun mengabaikan hak-hak
individu yang jumlahnya sedikit, karena menganggap kesejahteraan mayoritas
terbesar sebagai faktor terpenting. Sebagai contoh, terkait dengan masalah
kesehatan karena nyamuk malaria bahwa mengeringkan danau karena merupakan
sumber perkembangbiakan nyamuk malaria. Secara prinsip hal ini
menguntungkan banyak pihak di kawasan sekitar waduk. Walaupun demikian, hal
ini dapat merugikan sebagian kecil petani yang tanahnya memerlukan air waduk
tersebut. Jika waduk benar-benar dikeringkan, maka dalam situasi ini
141
kesejahteraan sebagian besar orang lebih penting daripada hak-hak petani secara
individu.10
Konsep deontologi berbeda dengan utilitarianisme yang
mempertimbangkan cara melakukan sesuatu daripada hanya berfokus pada
konsekuensinya. Jenis etika ini pada intinya menghargai hak-hak dasar, seperti
hak atas kebenaran, privasi dan pemenuhan janji, yang juga terkait dengan Hak
Azasi Manusia. Prinsip dari konsep deontologi mempertimbangkan kebenaran
atau kesalahan suatu tindakan dalam keseluruhan proses. Sebagai contoh, nilai
penting dalam deontologi adalah percaya bahwa berbohong adalah salah, bahkan
jika kebohongan tersebut dapat memberikan kebaikan bagi individu dan
masyarakat. Etika penelitian masalah sosial dalam masyarakat akademik
cenderung menggunakan prinsip deontologi daripada utilitarianisme. Oleh karena
itu proses yang baik dan memenuhi moralitas, nilai-nilai yang berlaku, dan
etikanya maka hasil penelitian akan lebih menjaga martabat manusia.11
Etika penelitian sebagai konsep mengacu pada seperangkat nilai, standar,
dan skema kelembagaan yang kompleks yang membantu membentuk dan
mengatur aktivitas ilmiah khususnya penelitian. Artinya etika penelitian adalah
sekumpulan nilai-nilai dan etika-etika yang berlaku dalam masyarakat dan
dikerucutkan pada masyarakat akademik untuk memperoduksi ilmu pengetahuan.
Dengan kata lain, Etika penelitian sesungguhnya didasarkan pada etika umum
dalam masyarakat, namun dalam hal ini secara khusus dikaitkan dengan proses
menghasilkan ilmu pengetahuan. Seperti halnya etika umum masyarakat yang
didasarkan pada moralitas akal sehat, maka untuk menghasilkan ilmu pengetahuan
juga harus didasarkan pada moralitas akal sehat yang diterima secara umum
sebagai kaidah moral.

10 Katarzyna de Lazari-Radek, Peter Singer. Utilitarianism: A Very Short Introduction

(2017), p.xix
11 Shakil, (2015) “Kantian Duty Based (Deontological) Ethics”, Di unduh pada 1Oktober,
2019 Dari http://sevenpillarsinstitute.org/morality-101/kantian-duty-based-deontological-ethics
142
 Penelitian seringkali terjalin dengan kegiatan khusus lainnya sebagai
rangkaian proses menghasilkan pengetahuan. Semua disiplin akademik memiliki
kumpulan kegiatan, yang berguna untuk membedakan satu sama lainnya. Seperti
misalnya ada disiplin dari studi budaya dan sosial yang juga melibatkan penelitian
yang terkait dengan manusia. Kemudian studi ilmu komunikasi, serta kegiatan
lain seperti konsultasi, perencanaan dan terapi psikologi, atau yang lainnya yang
terkait dengan manusia. Masing-masing disiplin memiliki prinsip moral yang
secara umum menjadi dasar dari kaidah akademiknya. Selain itu juga kegiatan
profesional yang mengarah pada penyebarluasan hasil ilmu pengetahuan atau
publikasi ilmiah, yang memberi kontribusi terhadap pembentukan opini publik,
atau untuk meningkatkan kinerja pengguna ilmu pengetahuan seperti universitas,
dan lembaga penelitian juga memerlukan seperangkat etika agar hasil yang
diproduksinya tidak mencederai martabat seorang individu atau masyarakat.
Tanggung jawab etis pada dasarnya melekat dalam keseluruhan proses
penelitian dan distribusi hasilnya. Sebagian dari proses tersebut terkait dengan
standar yang berhubungan dengan prosedur penelitian, termasuk hubungan antara
peneliti, dan sebagian dengan menghormati individu dan lembaga yang dipelajari,.
Sebagian yang lain termasuk tanggung jawab untuk penggunaan dan penyebaran
penelitian ketika hasil penelitian terhubung dengan pihak yang lebih luas. Hal ini
penting untuk menghindari kebingungan dan konflik yang mungkin muncul,
mengingat bahwa penelitian selalu membawa wawasan dan kemungkinan baru di
mana kita belum memiliki pendapat tentang wawasan baru tersebut, sehingga bisa
bersifat sensitif. Dalam kasus seperti itu, komunitas peneliti memikul tanggung
jawab khusus untuk membantu mengklarifikasi masalah etika, agar tidak terjadi
kekeliruan.

3. Kesalahan Etis dalam Penelitian

143
 Seringkali orang tidak menyadari bahwa setiap masyarakat memiliki etika
sosialnya sendiri-sendiri karena adanya perbedaan budaya. Peneliti masalah sosial
harus waspada terhadap etika sosial yang berlaku dalam suatu masyaraat.
Kesalahan etis dalam melakukan penelitian di masyarakat dapat memiliki
berakibat negatif bagi pihak yang diteliti dan penelitian itu sendiri. Dalam hal ini
peneliti pun harus tanggung jawab atas kesalahan etis yang dilakukannya, baik
yang tidak disengaja ataupun disengaja.
Kewaspadaan ini sangat penting karena akibat kekeliruan etis, peneliti
dapat dituntut karena dianggap merugikan pihak yang diteliti. Misalnya,
penelitian masalah sosial yang muncul di tingkat masyarakat terkait dengan
kesehatan reproduksi. Masalah ini sangat sensitif gender, sehingga peneliti perlu
memahami budaya setempat mengenai aspek kesehatan reproduktif. Penelitian ini
memerlukan peneliti baik laki-laki dan perempuan untuk ada dalam satu tim kerja.
Sehingga peneliti laki-laki mewawancari informan/responden/subyek laki-laki,
dan peneliti perempuan meneliti kaum perempuannya. Contoh lain untuk
penelitian masalah sosial dengan melakukan metode eksperimen atau percobaan.
Misalnya, subyek penelitian eksperimen digunakan dalam hubungannya dengan
subyek kontrol untuk menggunakan narkoba atau alkohol. Jelas ini adalah
pelanggaran etik yang berbahaya dan merugikan pihak yang diteliti. Contoh lain,
misalnya kita melakukan penelitian terhadap kenakalan remaja, maka peneliti
haruslah melindungi indentitas orang yang diteliti agar tidak membahayakan
posisinya. Ini merupakan cara penelitian yang tidak melanggar etika.

4. Pengertian Etika Penelitian Sosial dan Unsur-Unsurnya

Bagian ini membahas aspek-aspek penting dalam etika penelitian yang
perlu diketahui oleh peneliti dan kemudian menjadi pegangan etis baginya ketika
melakukan berbagai proses untuk memperoleh data tentang masalah sosial.
Tujuannya adalah agar tidak merugikan martabat pihak -pihak yang diteliti yang
mencakup individu, keluarga, masyarakat, dan lokasi kejadian. Etika adalah
prinsip moral yang harus diikuti seseorang, terlepas dari tempat atau waktu.
144
Prinsip moral tersebut juga harus menjadi dasar ketika melakukan penelitian,
sehingga dalam melakukan penelitian berperilaku etis berarti melakukan hal yang
benar pada ruang dan waktu yang tepat. Oleh karena etika penelitian berpedoman
pada prinsip-prinsip moral yang harus diikuti oleh para peneliti sesuai bidang
penelitian masing-masing, maka nilai-nilai yang berlaku sebagai pedoman moral
penelitian wajib untuk diikuti. Penelitian akademik secara etis berfokus pada hasil
kajian memberikan manfaat maksimal kepada pihak yang diteliti, bukan untuk
menguntungkan diri sendiri. Mengikuti prinsip-prinsip etika sangatlah penting
karena berfungsi untuk menjaga integritas penelitian. Paling tidak jika kita perinci
satu-persatu maka terdapat 15 unsur penting yang perlu diperhatikan oleh peneliti
dan menjadi dasar dari kode etik penelitian.

4.1. Kejujuran
Melakukan penelitian memerlukan informasi yang jujur dan diperoleh
secara jujur pula. Hal ini penting karena merupakan bagian dari komunikasi
ilmiah, dari peneliti kepada khalayak pembaca atau pengguna hasil penelitian.
Oleh karena itu penting untuk jujur melaporkan data, hasil, metode dan prosedur,
dan status publikasi. Tidak diperbolehkan untuk mengarang data, memalsukan
informasi atau data, tidak boleh salah menggambarkan data. Tidak boleh menipu
rekan kerja dalam penelitian maupun pihak yang menjadi nara sumber dari
penelitian, termasuk sponsor penelitian, atau publik. Untuk melihat bahwa data
yang diperoleh mengandung informasi yang jujur dan benar, peneliti harus
melakukan triangulasi (seperti yang telah dijelaskan pada KB 3 Metode Penelitian
Masalah Sosial).

4.2. Objektivitas
Peneliti secara etis harus berusaha untuk menghindari bias dalam desain
penelitian kuantitatif dan kualitatif, dari semenjak penentuan desain penelitian,
145
memilih responden atau pun informant. Kemudian setelah peneliti memperoleh
data juga harus menghindari bias ketika melakukan analisis data, interpretasi data,
dan penulisan laporan haruslah objektiv. Hindari atau minimalkan bias atau
penipuan diri sendiri karena persoalan yang muncul dalam pengumpulan data.
Hindari bias berupa pengungkapan kepentingan pribadi atau keuangan yang dapat
mempengaruhi penelitian. Bias dalam keseluruhan proses dapat mengelirukan
keseluruhan hasil penelitian, dan jika rekomendasinya diterapkan maka tidak
memberikan efek yang baik, tetapi dapat mengacaukan keseluruhan dari proses
untuk menyelesaikan masalah sosial. Jika hal ini timbul maka akan menjadi
sangat tidak etis, dan merugikan semua. Pihak yang terlibat dalam penelitian
maupun implementasi dari rekomendasinya.

4.3. Integritas
Seorang peneliti secara etis harus memiliki integritas dalam keseluruhan
proses penelitian hingga penerbitan hasil penelitian. Integritas memiliki arti
sebagai kualitas kejujuran dan memiliki prinsip moral yang kuat, dan selalu
berusaha menegakkan kejujuran dan moralitas dalam berbagai tindakan. Integritas
akademik misalnya, tidak melakukan plagiarisme saat menuliskan laporan
penelitian. Integritas lainnya yang perlu dilakukan pada saat penelitian misalnya,
peneliti harus menemui informant (nara sumber) karena telah berjanji untuk
bertemu. Peneliti harus menepati janjinya tepat waktu untuk berjumpa guna
kepentingan penelitian. Mengenai janji, seorang peneliti sebaiknya juga
menghindari untuk membuat janji-janji apapun terkait dengan hasil penelitiannya
kepada masyarakat, karena jika hal tersebut tidak dapat dipenuhinya maka dapat
mengganggu kepercayaan masyarakat yang diteliti. Penelitian juga harus diikuti
dengan tindakan yang tulus; menjalankannya penuh dengan konsistensi pemikiran
dan tindakan. Integritas tersebut juga terkait dengan etika akademik, dan sosial-
budaya.

146
4.4. Kehati-hatian
Seorang peneliti harus menghindari kesalahan dan kelalaian yang ceroboh.
Oleh karena itu harus hati-hati dan kritis pada saat memeriksa pekerjaan sendiri,
maupun peneliti lain yang terlibat. Peneliti wajib untuk menyimpan catatan
kegiatan penelitian dengan baik dan hati-hati. Penyimpanan data dari hasil
pengumpulan data harus dijaga kerahasiaannya terutama jika penelitian tersebut
sensitif. Demikian pula dengan desain penelitian, dan korespondensi dengan
berbagai pihak yang terlibat dalam penelitian. Teknologi digital memberikan
penguncian data dengan tingkat enkripsi yang tinggi dan disertai password (kata
sandi), sehingga keamanan dalam menyimpan secara digital dapat terlindungi
secara aman.
4.5 Keterbukaan
Keterbukaan akan hasil penelitian di antara tim peneliti dari pekerjaan
penelitian yang sama merupakan hal yang penting. Masing-masing anggota tim
peneliti dianjurkan untuk berbagi data, hasil, ide, alat, sumber daya. Diskusi di
dalam tim peneliti juga harus bersikap terbuka terhadap kritik dan ide-ide baru
untuk memperoleh informasi yang lebih menyeluruh. Jika penelitian bersifat
rahasia, keterbukaan di dalam satu tim penelitian tetap diperlukan. Namun
keterbukaan data dan informasi ke luar dari satu tim penelitian tidak
diperbolehkan. Untuk penelitian yang tidak bersifat rahasia, hasil penelitian juga
perlu untuk dibuka secara umum melalui seminar, diskusi, dan penerbitan hasil
penelitian berupa jurnal maupun buku. Untuk hal-hal yang bersifat rahasia jika
memang harus di seminarkan, dimasukkan ke dalam jurnal, atau dibukukan
sehingga dapat diakses oleh siapapun maka peneliti harus melindungi nama-nama
narasumber, dan nama lokasi dengan nama samaran untuk menjaga martabat
mereka yang telah diteliti. Melalui cara ini, pengetahuan yang didapat dari hasil
penelitian dapat disebarluaskan agar orang lain memperoleh manfaat, dan
sekaligus menjaga martabat pihak yang diteliti.

147
4.6. Penghargaan pada Hak Kekayaan Intelektual
Seorang peneliti pada saat penelitian memerlukan berbagai dokumen dan
data sekunder lainnya yang nantinya akan digunakan untuk kelengkapan data.
Sumber-sumber tersebut haruslah dihormati dengan cara menyebutkan
sumbernya. Dalam hal ini peneliti harus menghomati hak paten, hak cipta, dan
bentuk kekayaan intelektual lainnya. Seorang peneliti tidak diperbolehkan untuk
menggunakan data, metode, atau hasil yang tidak dipublikasikan tanpa izin
pemiliknya. Sehubungan dengan itu semua, peneliti harus memberikan pengakuan
atau penghargaan yang tepat untuk semua pihak yang berkontribusi terhadap
penelitiannya. Hal yang paling penting adalah dilarang menjiplak atau melakukan
plagiasi terhadap karya orang lain.
4.7. Kerahasiaan
Seperti yang telah dibahas pada bagian keterbukaan. Untuk penelitian yang
bersifat rahasia, maka peneliti wajib untuk melindungi keseluruhan proses
komunikasi rahasia, seperti kertas, email, komunikasi melalui telefon pintar, atau
hasil kajian yang dikirimkan untuk publikasi, catatan personal, rahasia dagang
atau militer, dan catatan-catatan lain tentang nara sumber harus dilindungi
kerahasiaannya. Kerahasiaan semua pihak yang terlibat dalam penelitian dapat
dilakukan dengan cara menyamarkan nama sesuai dengan perjanjian penelitian
yang telah disepakati oleh kedua belah pihak. Bahkan nama lokasi penelitian pun
jika bersifat rahasia maka dapat disamarkan, dan tidak diperbolehkan untuk
mempublikasikan gambar yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi lokasi
penelitian.
4.8. Publikasi yang Bertanggung Jawab
Hasil penelitian memiliki fungsi untuk dapat diketahui oleh khalayak
umum, sehingga dapat ditindak lanjuti dengan menerbitkannya. Hasil penelitian
yang diterbitkan berguna untuk memajukan penelitian atau perbandingan dengan
fenomena yang sama di tempat yang berbeda, jadi bukan hanya untuk memajukan
karir peneliti itu sendiri. Peneliti harus mengindari publikasi yang menduplikasi

148
hasil penelitian, namun perlu untuk selalu menafsirkan ulang data yang telah
terkumpul dengan sudut pandang yang berbeda.
4.9. Pendampingan yang Bertanggung Jawab
Hasil penelitian bermanfaat untuk membantu mendidik siswa,
membimbing siswa yang memiliki penelitian yang memiliki kesamaan tema,
dapat pula digunakan untuk menasehati siswa. Selain itu rekomendasi hasil
penelitian dapat diterapkan sebagai kebijakan publik untuk mempromosikan
kesejahteraan, menyelesaikan masalah sosial yang timbul, dan memungkinkan
siapapun pihak yang tertarik dengan hasil penelitian untuk membuat keputusan
sendiri.
4.10. Menghormati Rekan Peneliti dan Akademik
Peneliti perlu untuk selalu menghormati rekan kerja penelitian dan
memperlakukan mereka secara adil. Misalnya dengan cara menyebutkan semua
pihak yang terlibat dalam penelitian untuk disebut namanya. Memberi ucapan
terima kasih kepada semua pihak yang berkontribusi dalam penelitian.
Memberikan rasa terima kasih kepada nara sumber yang telah membantu dalam
keseluruhan proses penelitian.
4.11. Tanggung Jawab Sosial
Hasil penelitian perlu untuk dimanfaatkan oleh peneliti untuk
mempromosikan kebaikan sosial yang diperoleh dari kajiannya, dan digunakan
untuk mencegah atau mengurangi masalah sosial di daerah yang diteliti, melalui
pemerintah setempat, pendampingan masyarakat, pendidikan publik, dan
advokasi.

4.12. Tanpa diskriminasi

Penelitian pada dasarnya merupakan kerja bersama dari semua pihak yang
berkontribusi. Oleh karena itu hindari diskriminasi terhadap pihak-pihak yang
terlibat dan berkontribusi. Peneliti harus menghindari diskriminasi berdasarkan
jenis kelamin, ras, suku, agama, atau faktor lain yang tidak terkait dengan
kompetensi dan integritas ilmiah.
149
4.13. Kompetensi
Peneliti perlu untuk mempertahankan tingkatkan kompetensi profesional
dan keahlian para peneliti melalui pendidikan dan pembelajaran secara terus
menerus bahkan seumur hidupnya. Hal ini penting untuk dilakukan guna
mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan kompetensi dalam produksi
pengetahuan secara keseluruhan.
4.14. Legalitas
Dalam proses penelitian semenjak awal hingga pelaporan, peneliti beserta
timnya, wajib untuk mengetahui dan patuh terhadap hukum positif yang berlaku,
termasuk patuh terhadap adat istiadat tempat penelitian berlangsung. Selain itu
juga mematuhi peraturan yang relevan serta berbagai kebijakan publik yang
diberlakukan oleh suatu kelembagaan dan pemerintah, pada saat penelitian
berlangsung hingga penulisan, dan penyebarluasan hasil penelitiannya.
4.15. Perlindungan Subjek Manusia
Penelitian sosial selalu melibatkan individu lain, dan juga masyarakat.
Artinya pihak yang terkait dengan penelitian merupakan subyek manusia. Oleh
karena itu peneliti harus menyadari pentingnya untuk meminimalkan bahaya dan
risiko yang mungkin akan dialami oleh pihak yang diteliti. Selain itu wajib untuk
memaksimalkan manfaat yang diperoleh dari penelitian; menghormati martabat
manusia, privasi, dan otonomi masing-masing individu; mengambil tindakan
pencegahan khusus dengan populasi, masyarakat, responden, dan informan yang
rentan. Peneliti juga harus berusaha untuk mendistribusikan manfaat penelitian
dan beban penelitian secara adil pada semua pihak yang terlibat dalam penelitian.
Ada banyak alasan untuk berperilaku etis karena partisipan dalam
penelitian ilmu sosial harus memiliki kepercayaan pada para penelitinya. Riset
ilmu sosial yang baik hanya mungkin jika ada rasa saling menghormati dan
kepercayaan antara peneliti dan partisipan yang terlibat. Peneliti ilmu sosial dalam
hal ini berpotensi tertarik pada semua aspek tindakan dan pengalaman manusia.
Namun, karena alasan etika, beberapa pengalaman dan perilaku manusia mungkin
150
berada di luar jangkauan eksperimen, pengamatan, atau bentuk lain dari intervensi
yang mungkin dilakukan. Misalnya penelitian terkait dengan masalah seks, yang
sensitif karena menyangkut hal-hal yang sangat pribadi sifatnya. Pedoman etika
diperlukan untuk memperjelas kondisi di mana penelitian ilmu sosial dapat
dilakukan dan berada dalam bingkai moral akademik.

5. Kode Etik
Ada banyak kode etik untuk penelitian, namun dalam bagian ini, hanya
memfokuskan pada lima kode etik yang bepengaruh hingga Indonesia. Empat
kode etik tersebut seringkali dikombinasikan dan menjadi dasar untuk
menentukan keseluruhan moralitas dan etika penelitian.
Pertama, kode etik paling awal adalah Kode Nuremberg yang memiliki
seperangkat berjumlah 10 prinsip yang ditulis pada tahun 1947. Prinsip ini
dirumuskan bersamaan dengan persidangan para dokter Nazi yang dituduh
melakukan penelitian yang sangat kejam terhadap tahanan kamp konsentrasi
selama Perang Dunia II. Peristiwa tersebut memberikan standar untuk
membandingkan perilaku orang-orang itu dalam persidangan. Kode Nuremberg
khususnya jelas tentang pentingnya menimbang risiko dengan hati-hati terhadap
manfaat dan kebutuhan untuk mendapatkan persetujuan dari pihak yang diteliti.
Kedua, yaitu kode etik yang muncul dalam koteks Deklarasi Helsinki
merupakan kode etik yang serupa yang dibuat oleh World Medical Council pada
tahun 1964. Di antara standar yang ditambahkan ke Kode Nuremberg adalah
bahwa penelitian dengan peserta manusia harus didasarkan pada protokol tertulis
berupa deskripsi terperinci dari penelitian, yang harus ditinjau oleh komite
independen. Deklarasi Helsinki telah direvisi beberapa kali, paling baru di tahun
2013. Deklarasi ini kemudian berpengaruh dalam menentukan kode etik di
Indonesia bersama dengan kode etik lainnya.
Ketiga, di Amerika Serikat, muncul kode etik terkait dengan pedoman
penerbitan federal tahun 1978 yang disebut Laporan Belmont. Laporan Belmont
secara eksplisit mengakui prinsip mencari keadilan, termasuk pentingnya
151
melakukan penelitian dengan cara yang mendistribusikan risiko dan manfaat
secara adil di berbagai kelompok yang berbeda di tingkat masyarakat. Laporan
Belmont berpengaruh dalam pembentukan pedoman etika nasional untuk
penelitian di AS dan Kanada.
Keempat, adalah prinsip Etika yang dirumuskan oleh Asosiasi Psikolog
Amerika yang kemudian terkenal dengan nama Kode Etik APA . Pertama kali
naskah kode etik diterbitkan pada tahun 1953 dan telah direvisi beberapa kali
sejak itu, yang paling mutakhir adalah revisi pada tahun 2002. Kode etik APA
mencakup sekitar 150 standar etika spesifik untuk para pakar psikologi dan
mahasiswanya, diharapkan untuk mengikutinya. Dalam praktiknya, kode etik ini
akhirnya juga diikuti oleh disiplin ilmu sosial lain di luar psikologi. Sebagian
besar Kode Etik APA menyangkut praktik klinis psikologi, termasuk
mengiklankan layanan seseorang, menetapkan dan mengumpulkan biaya,
memiliki hubungan pribadi dengan klien, dan sebagainya. Bagian yang paling
relevan terkait dengan proses penelitian dan penyebaran hasil adalah adalah
Standar 8: Penelitian dan Publikasi. APA juga mengawasi penelitian tentang
makhluk hidup selain manusia. Aspek terpenting dari kode etik APA adalah
persetujuan berdasarkan informasi, larangan penipuan, pembekalan, dan integritas
ilmiah yang diuraikan secara lebih rinci.
Setiap bidang ilmu memiliki kode etik masing-masing untuk melakukan
penelitian. Untuk penelitian dibidang kesehatan dan biomedis terdapat kode etik
umum yang berdasarkan pada Deklarasi Helsinki. Meskipun terdapat banyak kode
etik berdasarkan keilmuan, pada dasarnya semua pedoman dari kode etik tersebut
adalah berupaya untuk memaksimalkan kebaikan dan meminimalkan dampak
buruk bagi siapapun yang terlibat dalam penelitian. Etika penelitian merupakan
hal yang penting sehingga mengharuskan semua peserta memberikan persetujuan
berdasarkan informasi sukarela berupa informed consent yang dituangkan dalam
kesepakatan. Perjanjian tersebut untuk menjami rasa aman dan bahwa dirinya
dilindungi secara hukum jika ada pihak yang merugikan. Semua penelitian harus
memberikan jaminan kepada pihak yang diteliti secara manusiawi. Tujuannya
152
adalah menghindarkan berbagai hal yang dapat membuat tidak nyaman bagi yang
diteliti, selain itu juga merupakan tanggungjawab peneliti, beserta institusi yang
memiliki kegiatan penelitian tersebut.
Kelima, rumusan kode etik ini dari British Psychological Society (BPS)
terkait dengan penelitian manusia. Kode etik dari BPS menetapkan seperangkat
prinsip umum yang berlaku untuk semua konteks penelitian dan dimaksudkan
untuk mencakup semua penelitian dengan peserta manusia. Prinsip-prinsip
perilaku manusia bagi psikolog dalam praktik profesional dan bekerja dengan
makhluk selain manusia dapat ditemukan dalam Kode Etik dan Perilaku
Masyarakat dan dokumen lainnya yang disiapkan oleh Masyarakat (seperti
Pedoman untuk Psikolog yang Bekerja dengan Hewan).
Peneliti secara etik harus menghormati hak dan martabat siapapun yang
terlibat dalam penelitian dan kepentingan dari para pemangku kepentingan seperti
para penyandang dana, lembaga, sponsor, dan masyarakat pada umumnya juga
menjadi bagian yang terikat dalam kode etik penelitian. Prinsip-prinsip yang
diuraikan dalam Kode Etik Penelitian Manusia ini pada dasarnya mendukung
prinsip-prinsip etika umum yang ada dalam masyarakat. Sehubungan dengan hal
itu, peneliti diwajibkan untuk mematuhi dengan baik Kode Etik Perilaku yang ada
dalam masyarakat dan juga Kode Etik Penelitian Manusia. Demikian juga dengan
anggota penelitian juga harus mengikuti prinsip-prinsip tersebut. Anggota
penelitian harus mendorong rekan kerja yang lainnya, dan organisasi untuk
disiplin terhadap etika yang berlaku seperti dengan siapa mereka bekerja dan
semua peneliti yang mereka awasi.

6. Prinsip Etika Penelitian

Ada beberapa prinsip utama yang memandu pengambilan keputusan penelitian
yang etis:
a) Pertama, peneliti harus berkomitmen pada prinsip-prinsip etika.
Memilih perilaku etis termasuk keputusan untuk menunda keinginan
peneliti untuk tidak mempublikasikan hasil penelitian dengan cepat
153
 dalam jurnal bergengsi. Bahkan jika bersifat rahasia maka hasil
penelitian tersebut tidak boleh untuk dipublikasikan.
b) Kedua, sebagai peneliti juga harus memiliki integritas, yaitu harus
menentukan keaslian fakta yang dijadikan data. Hal ini penting penting
untuk mengevaluasi kredibilitas informasi sebelum mengambil
keputusan apa pun mengenai penelitian yang dilakukan.
c) Ketiga, peneliti perlu menyiapkan daftar tindakan yang dapat diambil
oleh peneliti kemudian dievaluasi konsekuensi yang ditimbulkan dari
setiap tindakan dalam penelitian.
d) Keempat, menentukan pilihan yang berupaya untuk meminimalkan
bahaya atau akibat negatif yang ditimbulkan dari suatu penelitian, dan
oleh karena penelitian bertujuan untuk kebaikan bihak yang diteliti
maka secara etis sangat penting untuk membangun dan menjaga
kepercayaan.
e) Kelima, Pengambilan keputusan etis dalam penelitian juga
mempengaruhi cara peneliti membuat laporkan data penelitian,
termasuk mengetahui tingkat kepercayaan siapa yang dapat dianggap
sebagai penulis.
f) Keenam, ketika membuat laporan penelitian juga pertimbangan etis
harus selalu diikuti untuk menjaga lokasi, informan, subyek, sampel,
dan individu-individu yang diteliti agar tidak dipermalukan,
dipojokkan, atau lainnya yang merugikan mereka. Oleh karena itu nama
lokasi maupun individu-individu yang terlibat di dalamnya perlu
disamarkan dengan nama samaran.

7. Etika dalam Keterlibatan

Etika penelitian mengatur hubungan etis antara pihak peneliti, termasuk
Tim penelitinya, dengan yang diteliti. Setiap peneliti yang berkontribusi besar
pada proyek penelitian atau makalah perlu mendapatkan kredit sebagai penulis,
sebagai rasa hormat dan penghargaan kepada mereka. Siswa seringkali dilibatkan
154
dalam penelitian, bahkan ikut membantu menulis laporan. Secara etik maka
mereka perlu untuk memperoleh penghargaan atas keterlibatannya dalam
penelitian. Selain itu juga perlu dilakukan dengan menyebutnya sebagai penulis di
makalah setelah peneliti utama.
Etika yang terbaik dalam hal ini adalah mendiskusikan hal ini sebelum
menulis laporan penelitian. Dengan begitu, semua orang yang terlibat dalam
penelitian dapat meminta pendapat mereka, karena mereka memang mengetahui
dan berkontribusi. Secara etis, seseorang tidak boleh dimasukkan sebagai penulis
hanya karena posisi yang tinggi di lembaga penelitian tersebut untuk kepentingan
pribadinya, kecuali ia memang berkontribusi dalam proses penelitian dan
penulisan laporan penelitian termasuk analisisnya.
Dalam posisi hubungan kekuasaan yang seringkali tidak simetris,
persoalan etis tetap perlu untuk diperhatikan. Peneliti perlu memastikan bahwa
orang yang berkuasa tidak memiliki pengaruh yang tidak semestinya atau negatif
terhadap orang lain yang menjadi bawahannya. Misalnya, seorang guru mungkin
ingin merekrut murid-muridnya untuk belajar dalam suatu penelitian masalah
sosial. Dalam hal ini, ia sebagai orang yang memiliki kuasa yang lebih tinggi
harus menjelaskan bahwa partisipasi siswa bersifat sukarela, bukan wajib
sehingga tidak ada siswa yang merasa tertekan untuk berpartisipasi dalam
penelitian. Meskipun demikian, secara etis kredit tetap perlu diberikan kepada
mereka karena telah membantu terselenggaranya penelitian.

8. Pemberian Informasi Kesepakatan

Informasi kesepakatan sebenarnya merupakan perjanjian antara peneliti
dan yang terlibat dalam penelitian seperti informant, responden, dan subyek untuk
penelitian eksperimen. Perjanjian tersebut pada dasarnya merupakan perlindungan
secara hukum bagi peneliti kepada yang diteliti, agar martabatnya sebagai
manusia tidak dirugikan. Pihak yang berpartisipasi dalam penelitian memiliki hak
untuk mengundurkan diri bahkan menuntut secara hukum jika misalnya ada
kerahasiaan yang tidak dilindungi dalam proses penelitian.
155
 Seorang peneliti harus menyadari sepenuhnya pentingnya untuk
memberikan informasi kesepakatan (informed consent) sebagai prinsip utama
etika penelitian. Peneliti wajib untuk memberikan kata kesepakatan yang
ditandatangani oleh pihak yang diteliti atau menjadi orang yang diundang untuk
menjadi bagian dari penelitian. Pihak yang diteliti perlu memahami manfaat
maupun risiko dengan terlibat di dalam penelitian. Hal ini haruslah disepakati oleh
kedua belah pihak. Mereka harus memiliki semua informasi yang dapat menjadi
dasar dari keputusan yang mereka untuk berpartisipasi dalam penelitian. Wajib
hukumnya bagi setiap peserta penelitian mengetahui berdasarkan kesepakatan
antara peneliti dan yang diteliti.
Aspek-aspek penting dalam informed consent adalah mengapa penelitian
ini dilakukan, berapa lama akan berlangsung, dan metode apa yang akan
digunakan, apakah mereka berhak untuk tidak berpartisipasi atau meninggalkan
studi kapan saja jika dianggap merugikan, apa risiko atau manfaat yang mungkin
timbul dengan terlibat dalam penelitian, jika ada batas kerahasiaan sampai sebatas
mana identitas mereka dapat diungkapkan, dan mereka dapat dihubungi untuk
mengetahui pertanyaan mereka. Informed consent ini dituliskan secara hitam
putih di atas kertas bermaterai dan ditanda tangani oleh kedua belah pihak yang
bersepakat dan dua orang saksi.

156
Gambar: Contoh Lembar Kesepakatan Yang Diinformasikan

9. Rangkuman
Kode etik penelitian pada dasarnya merupakan aspek moral yang perlu dan
harus dimiliki oleh peneliti untuk melindungi martabat individu, keluarga,
komunitas, dan masyarakat yang diteliti. Demikian juga untuk melindungi nama
lokasi jika masalah yang diteliti sensitif. Kode etik merupakan syarat penting bagi
peneliti untuk mematuhinya. Seorang peneliti, haruslah mendapat izin untuk
melakukan penelitian di suatu wilayah. Selain itu juga pihak yang akan
diwawancarai harus mengetahui bahwa ia sedang diteliti. Setiap wawancara
memerlukan persetujuan untuk menyepakati proses wawancara. Dalam
mewawancarai seseorang, peneliti tidak etis jika menghabiskan waktu yang lama
157
sehingga mengganggu aktivitasnya. Demikian pula untuk perekaman gambar atau
peristiwa haruslah memperoleh izin dari pihak yang diambil gambarnya. Jika
pihak yang diteliti menghendaki untuk mengetahui hasil wawancara, maka
peneliti harus memberitahukan, bahkan hal itu peru untuk mengoreksi jika
terdapat kesalahan transkrip ataupun kesalahan dalam menangkap istilah ataupun
rangkaian infomasi.

10. Forum Diskusi

Buatlah dua kelompok, kelompok 1 memilih logika Deontologi dan kelompok 2
memilih logika Utilitarian. Kemudian masing-masing kelompok mendiskusikan
berdasarkan logika, kemudian berdebat untuk mempertahankan argumen masing
masing berdasarkan satu kasus penelitian dan solusi.

11. Test Formatif.

1. Dalam penelitian akademik, seorang penelitli harus memperhatikan 4 nilai
Ketika seorang peneliti melakukan penelitian dan melibatkan sejumlah individu
yang terlibat maka mereka harus memperhatikan Empat sistem nilai, kecuali :
a) Nilai yang berlaku dalam masyarakat
b) Nilai yang terkait dengan aturan
c) Nilai yang berlaku di dunia akademik
d) Nilai yang berlaku dalam ilmu pengetahuan
e) Nilai yang terkait dengan hak azasi manusia
2. Dalam etika penelitian ada dua konsep penting yaitu :
a) Fenomologi dan Ontologi
b) Ontologi dan Ulititarianisme
c) Utilitarianisme dan Deontologi
d) Ontologi dan Deontologi
e) Ulititariaisme dan Ontologi
3. Agar tidak merugikan martabat pihak -pihak yang diteliti yang mencakup
individu, keluarga, masyarakat, dan lokasi kejadian, disebut
158
 a) Tujuan Etika Penelitian
b) Tujuan Penelitian Sosial
c) Tujuan Metodologi Sosial
d) Tujuan Penelitian Kualitatif
e) Tujuan Penelitian Kualitatif.
4. Prinsip moral yang harus diikuti seseorang, terlepas dari tempat atau waktu
adalah pengertian dari :
a) Penelitian Sosial
b) Etika Penelitian
c) Tujuan Penelitian
d) Konsep Etika
e) Konsep Nilai
5. Tentang pentingnya menimbang risiko dengan hati-hati terhadap manfaat dan
kebutuhan untuk mendapatkan persetujuan dari pihak yang diteliti.
a) Kode Helsinski
b) Kode Umbereg
c) Kode Nuremberg
d) Kode Belmont
e) Kode Etik APA
6. Pedoman untuk Psikolog yang Bekerja dengan Hewan adalah kode etik
penelitian :
a) Kode Numberg
b) British
c) Kode Etik APA
d) Kode Belmont
e) Kode Helsinki
7. Beberapa prinsip utama yang memandu pengambilan keputusan penelitian yang
etis, kecuali :
a) Peneliti harus berkomitmen pada prinsip-prinsip etika.
b) Peneliti harus memiliki integritas
159
 c) Peneliti harus menyiapkan daftar tindakan
d) Menentukan pilihan yang berupaya untuk meminimalkan bahaya atau
akibat negatif yang ditimbulkan dari suatu penelitian
e) Peneliti bebas bertindak sesuai kemauan peneliti
8. Unsur unsur etika penelitian kecuali
a) Kejujuran
b) Objektivitas
c) Integritas
d) Kecepatan
e) Kehati-hatian
9. Berikut aspek-aspek penting dalam informed consent kecuali
a) Mengapa Penelitian ini dilakukan
b) Metode apa yang akan digunakan
c) Resiko atau manfaat dengan terlibat dalam penelitian
d) Dana penelitian
e) Batas kerahasian sebatas mana dapat diungkapkan
10. Perjanjian antara peneliti dan yang terlibat dalam penelitian seperti informant,
responden, dan subyek untuk penelitian eksperimen adalah
a) Perjanjian Kesepakatan (informant consent)
b) Perjanjian Penelitian
c) Perjanjian infomasi
d) Perjanjian Rahasia
e) Perjanjian Data

13. Daftar Pustaka

Baumrind, D. (1985). Research using intentional deception: Ethical issues
revisited. American Psychologist, 40, 165–174.
Blumer, H. (1969). Symbolic interactionism: Perspective and Method. Englewood
Cliffs, NJ: Prentice Hall.
Mann, T. (1994). Informed consent for psychological research: Do subjects
comprehend consent forms and understand their legal rights?
Psychological Science, 5, 140–143.
160
Katarzyna de Lazari-Radek, Peter Singer. Utilitarianism: A Very Short
Introduction (2017), p.xix
Shakil, (2015) “Kantian Duty Based (Deontological) Ethics”, Di unduh pada
1Oktober, 2019 Dari http://sevenpillarsinstitute.org/morality-101/kantian-
duty-based-deontological-ethics
MC Leod,J.1995. Aint No Making it. 2nd ed. Boulder.CA: West View Press.
Merton, R.K.1968. Social Theory and Social Structure. 3rd ed.New York: Free
Press.

TUGAS TERSTRUKTUR
a) Mengidentifikasi masalah sosial yang paling dianggap masalah oleh
masyarakat disekitar sekolah dan mempengaruhi situasi sekolah
b) Melakukan observasi untuk pemetaan terhadap masalah sosial di wilayah
sekitar sekolahan
c) Melakukan survei sederhana terhadap orang-orang yang mengalami
masalah sosial
d) Melakukan wawancara terhadap keluarga, atau individu yang mengalami
masalah sosial
e) Membuat film dokumentari durasi 5 menit mengunakan smartphone
tentang masalah sosial yang ada di sekitar sekolah yang dianggap paling
meresahkan masyarakat. (menggunakan aplikasi )

TES SUMATIF

1. Masalah sosial mengacu pada keyakinan bahwa kondisi sosial tertentu

berbahaya bagi masyarakat atau segmen masyarakat adalah unsur

a) Unsur Subyektif
b) Unsur Kolektif
c) Unsur Obyektif
d) Unsur Selektif
e) Unsur Non Kolektif

2. Perkelahian antar pelajar termasuk jenis masalah sosial

161
 a) Globalisasi
b) Pendidikan
c) SARA
d) Kesetaraan Gender
e) Kejahatan

3. Korupsi, pencucian uang, penyelundupan uang, penyuapan, dan lainnya adalah

kejahatan

a) White Collar Crime

b) Blue Collar Crime
c) Cyber Crime
d) Technology Crime
e) Corruption Cyber Crime

4. Manusia memiliki keinginan yang menghasilkan kekacauan kecuali

masyarakat membatasi mereka adalah pendapat dari

a) Wright Mills
b) Karl Marx
c) Engels
d) Talcot
e) Emile Durkheim

5. Masyarakat dibagi menjadi dua kelas berdasarkan kepemilikan alat produksi

(Borjouis) dan pekerja/buruh (proletar) adalah pandangan

a) Herbert Spencer
b) Karl Marx dan F Engels
c) Max Weber
d) G.H Mead
e) Erving Goffman

6. Monopoli kekuasaan dan penyelewengan kekuasaan menyebabkan terjadinya

a) Disharmoni Sosial
b) Disintegrasi Sosial
c) Korupsi
d) Patalogi Sosial
e) Kekerasaan
7. Suatu sistematika berfikir logis, analisis teoritikal, yang mengandung dasar-
dasar falsafah ilmu pengetahuan, dan kaidah disebut
a) Paradigma
b) Metodologi
162
 c) Fenomena
d) Sistematis
e) Struktur

8. Memahami perilaku manusia secara deduktif adalah cara pandangan

a) Paradigma Positivis
b) Paradigma Anti Positivis
c) Paradigma Negatif
d) Paradigma Anti Negatif
e) Paradigma Sosialis

9. Pertanyaan “Mengapa” dan “Bagaimana” adalah jenis pertanyaan

a) Kuantitatif
b) Studi Kasus
c) Kualitatif
d) Kuisioner
e) Etnografi

10. Masing-masing anggota tim peneliti dianjurkan untuk berbagi data, hasil, ide,
alat, sumberdaya adalah unsur penting dari etika penelitian yang pada unsur
a) Kejujuran
b) Keterbukaan
c) Objektivitas
d) Integritas
e) Kompetensi

163
 KUNCI JAWABAN

TES FORMATIF KB 1
1. C
2. A
3. B
4. A
5. C
6. A
7. B
8. D
9. A
10. C

TES FORMATIF KB 2
1. B
2. A
3. B
4. D
5. B
6. C
7. A
8. A
9. D
10. A

TES FORMATIF KB 3
1. C
2. A
3. B
4. B
164
 5. C
6. B
7. C
8. A
9. E
10. C

TES FORMATIF KB 4
1. B
2. C
3. A
4. B
5. C
6. B
7. E
8. D
9. D
10. A

TES SUMATIF
1. C
2. B
3. A
4. E
5. B
6. C
7. B
8. A
9. C
10. B

165