A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
Kerangka Acuan Kerja (KAK) atau Term of Reference (TOR) Pembangunan Jalan
Bremi - Kali Pami merupakan gambaran umum dan penjelasan mengenai kegiatan yang
akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi Pemerintah Provinsi Papua Barat
dalam hal ini adalah Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Provinsi Papua Barat.
Dalam penyusunan KAK Pembangunan Jalan Bremi - Kali Pami didukung beberapa
landasan hukum antara lain :
a. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 Tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi
Papua (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 135.
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4151) sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2008 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun
2008 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang
Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua menjadi Undang-Undang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 112, Tambahan Lembaran
Negara Republi Indonesia Nomor 4884).
b. Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 62 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor
34 Tahun 2006 tentang Jalan, dinyatakan bahwa penetapan status suatu ruas
jalan sebagai jalan provinsi dilakukan dengan Keputusan Gubernur yang
bersangkutan, dengan memperhatikan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum
tentang penetapan status jalan nasional serta Keputusan Menteri Pekerjaan
Umum tentang penetapan fungsi arteri dan kolektor yang menhubungkan
antara ibukota provinsi dalam sistem jaringan jalan primer.
c. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan.
d. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang perubahan atas perubahan
Peraturan Presiden No 16 Tahun 2018 tentang pengadaan barang/jasa
pemerintah.
e. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan
f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011 Tentang
Persyaratan Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan.
g. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 Tentang Standar
dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultasi.
h. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 567/KPTS/M/2010 Tentang
Rencana Umum Jaringan Jalan Nasional.
i. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
248/KPTS/M/2015 Tentang Penetapan ruas jalan dalam jaringan primer
menurut fungsinya sebagai Jalan Arteri (JAP) dan Jalan Kolektor-1 (JKP-1).
j. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
290/KPTS/M/2015 Tentang Penetapan ruas jalan menurut Statusnya sebagai
Jalan Nasional.
k. Keputusan Gubernur Papua Barat Nomor 620/227/11/2015 Tentang Penetapan
Ruas-Ruas Jalan Provinsi di Provinsi Papua Barat.
2. Gambaran Umum
Wilayah Provinsi Papua Barat kabupaten Manokwari merupakan wilayah yang
sedang berkembang dengan sangat pesat. Baik dari segi ekonomi, jumlah penduduk,
maupun industri dan kekayaan alamnya. Bertambahnya jumlah penduduk diakibatkan
terdapat beberpa aktivitas pertambangan, peternakan serta pariwisata yang berada di
dalam maupun sekitar wilayah Manokwari. penduduk maupun barang di wilayah ini
harus ditunjang oleh sarana maupun prasarana yang baik agar berjalan dengan lancar.
Wilayah Kabupaten Manokwari merupakan salah satu wilayah yang memiliki
potensi besar untuk perkembangan perekonomian di Provinsi Papua Barat. Potensi
yang dimiliki diantaranya pariwisata, pertanian dan perkebunan, perindustrian,
perikanan, peternakan dan pertambangan. Namun, secara geografis letak wilayah ini
jauh dari pusat perekonomian Papua Barat, menyebabkan wilayah ini menjadi kurang
berkembang selain itu, aksesibilitas di wilayah ini juga masih terbatas.
Dari permasalahan tersebut perlu dilakukan suatu tindakan untuk
meningkatkan aksesibilitas di wilayah tersebut agar dapat meningkatkan
perekembangan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat terutama di wilayah distrik
Kota Manokwari. Untuk itu, dilakukan Pembangunan Jalan Bremi - Kali Pami untuk
menjaga fungsional dan kelayakan jalan pada ruas Jalan Bremi - Kali Pami:
o Untuk memelihara sarana infrastruktur Transportasi Darat yang merupakan aset
Daerah sehingga dapat senantiasa memiliki tingkat layanan yang optimal bagi
para pengguna jalan sepanjang satu tahun anggaran berjalan.
o Meningkatkan perekonomian di Papua Barat
o Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas dari Bremi ke Pami
Sasaran
Sebagai sarana dan prasarana utama penunjang perekonomian Indonesia,
kelayakan dan kondisi jalan yang mantap sangat berpengaruh besar terhadap
pertumbuhan perekonomian Indonesia pada masa sekarang dan masa yang akan
datang.
Lokasi Kegiatan
Lokasi kegiatan Jalan Bremi - Kali Pami yang dilaksanakan oleh Bidang Bina
Marga OPD Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Provinsi Papua Barat
terdiri :
1. Pembangunan Jalan
- Jalan Bremi - Kali Pami = 4,36 Km
B. Penerima Manfaat
Dampak dari Pelaksanaan kegiatan Pembangunan Jalan Bremi - Kali Pami
memberikan manfaat baik itu dikalangan bidang Bina Marga OPD Dinas Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Provinsi Papua Barat selaku perpanjangan tangan dari
Pemerintah Provinsi Papua Barat maupun masyarakat Indonesia khususnya masyarakat
Provinsi Papua Barat. Manfaat yang diterima oleh masyarakat adalah kelancaran
transportasi antar wilayah yang berlanjut pada kelancaran arus perekonomian. Selain itu,
berkurangnya kecelakaan lalu lintas yang diakibatkan faktor road defect dapat menambah
rasa kenyamanan dan keamanan pada masyarakat selaku pengguna jalan.
Manfaat yang diperoleh Pemerintah Provinsi Papua Barat adalah dengan
dilaksanakannya pelaksanaan kegiatan ini, diharapkan dapat tercapai kondisi ruas jalan
provinsi yang mantap.
C. Kualifikasi
Kualifikasi Usaha kecil dan Bidang Bangunan Sipil/Sub Bidang Klasifikasi Jasa Pelaksana
Konstruksi Jalan Raya (kecuali Jalan Layang), Jalan, Rel Kereta Api, dan Landas Pacu
Bandara (apabila masih berlaku) / KBLI 42101; Kode BS001; Konstruksi Bangunan Sipil
Jalan
D. Strategi Pencapaian Keluaran
1. Lingkup pekerjaan utama yang dilaksanakan sesuai dengan Spesifikasi Bina Marga
Tahun 2018 pada paket pekerjaan Pembangunan Jalan Bremi - Kali Pami adalah :
No Uraian Pekerjaan Keterangan
1 Galian untuk Selokan Drainase dan Saluran Air
2 Galian Biasa
3 Galian Batu Lunak
4 Timbunan Biasa dari hasil galian
5 Timbunan Pilihan dari sumber galian
6 Timbunan Pilihan dari galian
7 Penyiapan Badan Jalan
8 Pembersihan dan Pengupasan Lahan
2. Output Kegiatan
Pembangunan Jalan dengan jenis permukaan Kerikil / Urpil pada Jalan Bremi - Kali
Pami
3. Tata Cara Pengukuran dan Pembayaran
4. Formulir Penyampaian Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN)
5. Spesifikasi Bahan dan Pengujian
Bahan
Syarat bahan yang digunakan pada pelaksanaan pekerjaan ini tertuang pada
Spesifikasi Umum Bina Marga 2018 Rev 2.
Pengujian Bahan
Syarat Pengujian Bahan mangacu pada standar rujukan SNI dan ASTM pada
Spesifikasi Umum Bina Marga 2018 Rev 2
J. Penutup
Dengan pelaksanaan kegiatan pada Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat Provinsi Papua Barat diharapkan kinerja Jaringan Jalan khususnya
di Wilayah Provinsi Papua Barat dapat melayani pengguna jalan dengan optimal sehingga
dapat tecapai kondisi mantap. Selain itu, pelaksanaan kegiatan ini diharapkan mampu
menekan angka kecelakaan dan mendongkrak pertumbuhan ekonomi Wilayah Papua Barat
pada khususnya dan Nasional Pada Umumnya.
NAJAMUDDIN BENNU
NIP. 19740609 200605 1 002