Peraturan perundang-undnagan yang terkait adalah UU NO 18 Tahun 2012 tentang pangan, UU No

68tahun 2002 tentang ketahanan pangan, dan peraturan presiden nomor 83 tahun 2006 tentang Dewan
ketahanan pangan .

Dalam rangka mewujudkan pemenuhan kebutuhan cadangan pangan oleh Dewan ketahanan
pangan , maka ketersediaan pangan menjadi sangat penting. Ketersediaan pangan dapat
dipenuhi dari tiga sumber, yaitu: (1) produksi; (2) pemasukan pangan; dan (3) cadangan
pangan. Cadangan pangan merupakan salah satu komponen penting dalam ketersediaan
pangan yang dapat berfungsi menjaga kesenjangan antara produksi dengan kebutuhan,
disamping itu juga dapat digunakan untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya kekurangan
pangan yang bersifat sementara disebabkan gangguan atau terhentinya pasokan bahan pangan,
misalnya karena putusnya prasarana dan sarana transportasi akibat banjir atau bencana alam
lainnnya
Pengembangan Cadangan Pangan Nasional merupakan suatu upaya strategis untuk mendukung
penyediaan cadangan pangan dalam menghadapi masalah pangan seperti kekurangan pangan,
kelebihan pangan, gejolak harga pangan dan atau keadaan darurat, Pengembangan cadangan
pangan dilakukan dalam rangka pemberdayaan dan perlindungan masyarakat dari kerawanan
pangan, dengan memfasilitasi pembangunan fisik lumbung, pengisian cadangan pangan dan
penguatan kelembagaan kelompok. Melalui pemberdayaan tersebut diharapkan masyarakat
dapat mengelola cadangan pangan yang ada di kelompok, dan juga dapat meningkatkan peran
dalam menjalankan fungsi ekonomi bagi anggotanya sehingga mampu mempertahankan dan
mengembangkan cadangan pangan yang dimiliki.
Salah satu upaya yang dilakukan untuk mewujudkan cadangan pangan masyarakat adalah
melalui pengembangan lumbung pangan. Lumbung dipandang sebagai model pengembangan
cadangan pangan masyarakat desa yang cukup efektif. Upaya ini dilakukan melalui
pemberdayaan masyarakat dengan meningkatkan kemampuan sumberdaya manusia dalam
pengelolaan lumbung pangan, optimalisasi sumberdaya yang tersedia dan penguatan kapasitas
kelembagaannya. Dengan pemberdayaan tersebut diharapkan dapat dikembangkan lumbung
pangan masyarakat secara mandiri dan berkelanjutan serta dapat berperan secara optimal
dalam penyediaan pangan. Oleh karena itu Pemerintah serta Dewan ketahanan pangan dan
kementrian pertanian harus melaksanakan upaya-upaya yanga ada demi menjaga ketahanan
pangan