(RSB)
UPTD PUSKESMAS CANDILAMA
TAHUN 2022 – 2026
i
Kata Pengantar
Reformasi administrasi publik akan berjalan dengan baik jika didukung oleh adanya
reformasi birokrasi yang dapat mentransformasi lembaga birokrasi dari lembaga yang
konvensional menjadi modern. Pembangunan kesehatan sebagai bagian integral dari
pembangunan nasional dan daerah dihadapkan kepada beberapa keadaan dan isu penting,
yaitu kesehatan sebagai hak azasi dan sekaligus investasi, adanya transisi demografis dan
epidemiologis, tantangan global sebagai akibat kebijakan perdagangan bebas, demokratisasi
yang terus berkembang disegala bidang dan aspek kehidupan. Isu-isu penting ini apabila
dihadapi dengan arif bijaksana, maka merupakan sebuah peluang dan sekaligus pula tantangan
untuk pembangunan sektor kesehatan di masa datang. Meningkatnya persaingan dan tuntutan
mutu pelayanan terhadap puskesmas serta munculnya tuntutan kemandirian dalam aspek
pembiayaan kesehatan di daerah telah mendorong puskesmas agar dikelola secara
profesional. Selain itu, masih adanya kelemahan manajemen puskesmas seperti sumber daya
manusia yang masih terbatas dalam kuantitas dan kualitasnya, sumber keuangan belum
mencukupi, sistem informasi masih dilakukan secara manual dan sarana/prasarana puskesmas
masih belum sesuai dengan kebutuhan. Dalam era otonomi, Puskesmas didorong untuk
menyusun perencanaan yang matang sesuai dengan analisis situasi setempat dalam bentuk
rencana strategis (renstra) puskesmas. Rencana Strategis UPTD Puskesmas Candilama
adalah dokumen perencanaan sebagai arah dan acuan sekaligus kesepakatan bagi seluruh
komponen Puskesmas dalam mewujudkan cita-cita dan tujuan sesuai dengan visi, misi dan
arah kebijakan pembangunan kesehatan yang disepakati bersama.
Wahyoto, SKM
NIP 19701006 199403 1 004
ii
DAFTAR ISI
I. RENCANA ORGANISASI
A. Latar Belakang ........................................................................................................... 1
1. Sejarah Singkat Organisasi .................................................................................. 1
2. Jenis Kegiatan dan Wilayah Cakupan .................................................................. 1
B. Misi............................................................................................................................. 2
C. Visi ............................................................................................................................. 2
D. Tujuan ........................................................................................................................ 2
iii
PENUTUP....................................................................................................................... 21
iv
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
I. Rencana Organisasi
A. Latar Belakang
1. Sejarah Singkat Organisasi
UPTD Puskesmas Candilama merupakan salah satu Puskesmas Induk non
perawatan di Kecamatan Candisari dengan luas tanah 1365,00M2 dan luas
bangunan 108,50 M2 dengan luas wilayah kerja 4,00 Km2 .
Pada awal berdirinya UPTD Puskesmas Candilama berdiri pada tahun 1900 ,
seiring perkembangan Kota semarang maka pada tahun 1980 statusnya menjadi
Puskesmas Induk. Dalam menjalankan peran dan fungsi sebagai Puskesmas Induk,
UPTD Puskesmas Candilama mempunyai 1 (satu) puskesmas pembantu, yaitu
Puskesmas Pembantu Jangli yang berada di Kelurahan Jatingaleh Kecamatan
Candisari.
UPTD Puskesmas Candilama terletak di Jalan dr.Wahidin no 22. Kelurahan
Jomblang Kecamatan Candisari. UPTD Puskesmas Candilama telah dilakukan
pembangunan pada tahun 1900 dan direhab ulang pada tahun 2014 dan tahun
2015.
Berdasarkan Surat Keputusan Walikota Semarang tahun 2001 wilayah kerja
UPTD Puskesmas Candilama meliputi 3 kelurahan, yaitu : Kelurahan Jomblang,
Karang anyargunung dan Jatingaleh .Dari Tiga kelurahan ini yang memiliki wilayah
yang terluas adalah Kelurahan Jatingaleh dengan luas wilayah 2,12 Km 2 dan yang
terkecil adalah Kelurahan Karanganyar Gunung dengan luas wilayah 0.80 Km 2
Batas wilayah administratif Puskesmas Candilama adalah sebagai berikut:
▪ Sebelah Utara : Jalan Tentara Pelajar
▪ Sebelah Selatan : Jalan Tol Jatingaleh
▪ Sebelah Barat : Jalan Raya dr.Wahidin
▪ Sebelah Timur : Jalan Tol Seksi C
2. Jenis Kegiatan dan Wilayah Cakupan
Kegiatan utama UPTD Puskesmas Candilama adalah memberikan 1).
Kesehatan Dasar (Upaya Kesehatan Wajib: “ Basic Six”) dengan core bisnis meliputi
Promosi Kesehatan, Upaya Kesehatan Lingkungan, KIA KB, Perbaikan Gizi
masyarakat, P2M dan Pengobatan Dasar; 2). Program Kesehatan Pengembangan
(Upaya Kesehatan Pengembangan) dengan core bisnis meliputi : Upaya Kesehatan
Sekolah, Kesehatan Olah Raga, Kesehatan Lansia, Kesehatan Gigi dan mulut,
1
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
Kesehatan Jiwa, Upaya Kesehatan Mata, Kesehatan THT, Kesehatan Kerja dan
Perawatan Kesehatan Masyarakat/Perkesmas; 3). Upaya Kesehatan Penunjang
dengan core bisnis adalah upaya kesehatan dasar meliputi Simpus , SIP online dan
Laboratorium.
Wilayah cakupan UPTD Puskesmas Candilama yakni kelurahan Jomblang,
kelurahan Karanganyar Gunung dan Kelurahan Jatingaleh.
B. Misi
Misi UPTD Puskesmas Candilama yaitu
1. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas
2. Memberdayakan masyarakat untuk memiliki kemauan dan kemampuan hidup
sehat
C. Visi
Visi UPTD Puskesmas Candilama yaitu
Menjadi Puskesmas yang berkualitas dan profesional dalam mengelola
pelayanan kesehatan primer untuk menuju masyarakat sehat dan mandiri di
kecamatan Candisari
D. Tujuan
Tujuan secara umum adalah memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu
bagi masyarakat untuk meningkatkan derajat kesehatan di wilayah kerja.
Tujuan secara khusus yang ingin dicapai UPTD Puskesmas Candilama adalah
meningkatkan pelayanan kesehatan yang berkualitas dan memberdayakan
masyarakat untuk memiliki kemauan dan kemampuan hidup sehat.
2
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
3
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
Keuangan
Sumber dana yang mendukung pelaksanaan kegiatan Puskesmas
sebagai berikut:
JUMLAH REALISASI JUMLAH
REALISASI
NO SUMBER DANA ANGGARAN TAHUN ANGGARAN
TAHUN 2021
TAHUN 2020 2020 TAHUN 2021
1 JKN 1.843.505.651 1.485.622.655 1.956.935.420 1.484.614.600
4
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
C. Analisis SWOT
Analisis SWOT Analisis SWOT didasarkan pada peninjauan dan penilaian
atas keadaan-keadaan yang dianggap sebagai kekuatan (strength), kelemahan
(weakness), peluang (opportunity), dan ancaman (threat). Setelah diketahui
gambaran mengenai posisi / keadaan organisasi saat ini, maka akan dapat
ditentukan beberapa alternatif langkah-langkah yang dapat dilakukan untuk
meningkatkan kinerja organisasi pada masa yang akan datang dengan cara
memaksimumkan kekuatan dan memanfaatkan peluang yang ada serta
meminimumkan kelemahan dan mengatasi ancaman yang dihadapi.
KEKUATAN
Kekuatan Puskesmas Candilama adalah :
a. Memiliki jumlah tenaga Kesehatan cukup banyak
b. Peralatan cukup yang diperoleh dari belanja BLUD Puskesmas
c. Lokasi Puskesmas strategis
d. Memiliki sumber dana operasional yang kontinyu
e. Puskesmas memiilki manajemen terencana perihal program kerja dan struktur
organisasi
KELEMAHAN
Kelemahan Puskesmas Candilama adalah :
a. Penempatan SDK belum merata sehingga adanya double job
b. Peralatan yang dibutuhkan segera harus menunggu adanya anggaran
selanjutnya
PELUANG
Peluang Puskesmas Candilama adalah :
a. Masyarakat bersedia diberi pelayanan kesehatan
b. Dengan tenaga SDM yang ada mengoptimalkan program
ANCAMAN
Ancaman Puskesmas Candilama adalah :
a. Adanya persepsi biaya pelayanan kesehatan yang mahal
b. Adanya persepsi pelayanan di puskesmas lambat
5
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
6
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
Keuangan
Peningkatan pendapatan Optimalisasi pendapatan dan 90%
dan efisiensi belanja efisiensi belanja Puskesmas
B. Strategi
Strategi adalah cara/upaya yang dilaksanakan oleh Puskesmas dalam
rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang akhirnya mewujudkan visi. Puskesmas
ini akan menerapkan strategi untuk mencapai tujuan dan target kinerja dalam lima
tahun kedepan. Strategi dimaksud dijabarkan ke dalam kebijakan-kebijakan dan
program-program. Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang
telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau
petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna
tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan, serta
visi dan misi instansi pemerintah. Untuk pelaksanaan program dan kegiatan
dimaksud, UPTD Puskesmas Candilama mengacu pada ketentuan-ketentuan yang
telah ditetapkan oleh Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah. Kebijakan-
kebijakan yang ada saat ini yang diacu antara lain adalah:
1. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum, yang telah dirubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012.
2. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
3. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 Tentang Pedoman Penyusunan
dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Perubahannya.
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 Tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah.
6. Peraturan Daerah Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
7
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
Program SDM:
Peningkatan 10% 10% 10% 10% 10% APBD Kapus, KTU Koordinasi dengan
kapasitas DKK
sumber daya
manusia
Program
Sarpras:
Peningkatan 10% 10% 10% 10% 10% BLUD Kapus, KTU Koordinasi internal
kuantitas dan dan bendahara
kualitas sarana
dan prasarana
Program
lainnya:
Peningkatan 10% 10% 10% 10% 10% BLUD Kapus, KTU Koordinasi internal
pengembangan dan bendahara
sistem
pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
8
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
9
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
A. Asumsi Keuangan
B. Tarif Pelayanan
Tarif
Variabel Umum
2022 2023 2024 2025 2026
Rawat jalan 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
10
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
11
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
12
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
13
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
1. Proyeksi Pendapatan
Proyeksi pendapatan yang akan diperoleh Puskesmas terdiri dari :
- Jasa layanan yang diberikan kepada masyarakat (umum) sebagai
imbalan atas pemberian pelayanan dalam menjalankan tugas dan
fungsinya. Hasil pendapatan dari jasa layanan ini merupakan hasil dari
perkalian dari rencana pemasaran dan tarif yang diberlakukan.
Masing--‐masing proyeksi pendapatan dari jasa layanan dibedakan
berdasarkan cara pembayaran.
- Hibah tidak terikat dan/atau hibah terikat yang diperoleh dari
masyarakat atau badan lain;
- Hasil kerjasama Puskesmas dengan pihak lain yang diperoleh dari
kerjasama operasional, sewa menyewa, dan usaha lainnya yang tidak
berhubungan langsung dengan tugas dan fungsinya; dan/atau
- Penerimaan yang bersumber dari APBN/APBD
- Lain--‐lain Pendapatan BLUD yang sah.
14
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
2. Proyeksi Biaya
Untuk proyeksi biaya di dalam proyeksi laporan operasional, terdiri dari
Biaya Operasional dan Biaya Non Operasional. Pembagian biaya
menjadi operasional dan non operasional mengikuti nomenklatur yang
ada di permendagri nomor 61 tahun 2007. Hal ini untuk memudahkan
pada saat penyusunan RBA dan laporan keuangan. Biaya operasional,
mencakup seluruh biaya yang menjadi beban BLUD dalam rangka
menjalankan tugas dan fungsi. Biaya non operasional, mencakup
seluruh biaya yang menjadi beban BLUD dalam rangka menunjang
pelaksanaan tugas dan fungsi.
Biaya operasional, terdiri dari:
- Biaya Pelayanan
Biaya pelayanan, mencakup seluruh biaya operasional yang
berhubungan langsung dengan kegiatan pelayanan di BLUD. Seperti
biaya BHP, Jasa Pelayanan
- Biaya Umum dan Administrasi
Biaya umum dan administrasi, mencakup seluruh biaya operasional
yang tidak berhubungan langsung dengan kegiatan pelayanan. Seperti
biaya Gaji, biaya ATK dan ART di manajemen
Biaya non operasional adalah biaya yang dikeluarkan oleh BLUD yang
tidak berkaitan langsung dengan tugas pokok dan fungsi, terdiri dari:
- Biaya bunga
- Biaya administrasi bank
- Biaya kerugian penjualan aset tetap
- Biaya kerugian penurunan nilan; dan
- Biaya non operasional lain-lain
15
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
16
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
17
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
18
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
19
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
RASIO KEUANGAN
A. LIKUIDITAS
Rasio Current Aset = Aset Lancar X 100% = XXX%
Kewajiban lancar
B. SOLVABILITAS
Debt to Aset Ratio = Total Hutang X 100% = XXX%
Aktiva
20
Rencana Strategis Bisnis UPTD Puskesmas Candilama Tahun 2022-2026
PENUTUP
21