TEKNIK EVALUASI PERENCANAAN

EVALUASI PADA PROSES PERENCANAAN:

EX-ANTE (1)

Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota

Fakultas Teknik
Universitas Sebelas Maret
2023

1
 EVALUASI?
usaha menganalisis kebijakan dengan mengapikasikan beberapa
skala nilai terhadap kebijakan/program dan hasilnya.

2
EX-ANTE
EVALUATION Menilai alternatif Kemungkinan
evaluasi yang cara-cara
diambil implementasi

Dilakukan Kemungkinan
sebelum requirements
implementasi implementasi
KELAYAKAN
IMPLEMENTA
SI

3
4
Mengevaluasi PROSES sebelum diimplementasikan
Kriteria Ex-Ante Pertanyaan Sentral
Effectiveness Efektivitas pencapaian Mekanisme konsep-kebijakan-strategi/skenario-
tujuan program memastikan pencapaian tujuan

Efficiency Efisiensi penggunaan Cara berbiaya terendah untuk mencapai tujuan

sumberdaya Alternatif pembiayaan baru

Adequacy Kecukupan upaya untuk Kontribusi intervensi terhadap masalah

memecahkan masalah Aspek masalah yang dinamis

Equity Kesetaraan target intervensi Target melingkupi seluruh kelompok kepentingan

Kepentingan minoritas

Responsiveness Ketangkasan intervensi Waktu implementasi terhadap dinamika masalah

Prioritasi intervensi
Approriateness Kelayakan intervensi Kesesuaian intervensi pada nilai-nilai lokal target

5
 EX-ANTE:
SEBELUM MERENCANAKAN
ATAU
SEBELUM MENGIMPLEMENTASIKAN?

6
 INPUT OUTPUT
KAK, PEDOMAN PROSES KELAYAKAN
PENYUSUNAN KEGIATAN
EVALUASI ASPEK
(PERMENATR PENYUSUNAN
11/2021) RENCANA

PROSES OUTPUT
INPUT PENILAIAN PROSES KELAYAKAN
PERENCANAAN PENETAPAN RENCANA
DRAFT RENCANA
(PERMENDAGRI TATA RUANG,
13/2016, 86/2017) PEMBANGUNAN

KEDUANYA!
7
PROSES EVALUASI
SEBELUM MERENCANAKAN
NORMATIF, JARANG DILAKUKAN OLEH KLIEN
KARENA TUJUAN KLIEN ADALAH MENYUSUN RENCANA

8
INPUT – PROSES – OUTPUT

Evaluasi
kelengkapan
dokumen

KAK dan Evaluasi

Proposal kejelasan
Rencana target

Keputusan Pedoman Proses Layak?

Evaluasi proses
penyusunan Penyusunan evaluasi ex- kegiatan Modifikasi?
rencana Rencana ante Tidak layak?
Evaluasi waktu
“ Rencana ”
kegiatan

Evaluasi
sumberdaya
kegiatan

9
1. Kelengkapan Dokumen Kegiatan/ Program

⮚ KAK memuat rencana

detail/kelengkapan
dokumen yang akan
disusun
⮚ Evaluasi didasarkan pada
keberadaan output
dokumen yang lengkap

10
Contoh: KAK Penyusunan Materi Teknis RDTR dan Peraturan Zonasi
Kawasan Perkotaan Ibukota Kabupaten Tabalong

11
12
13
1. Laporan Pendahuluan
2. Laporan Antara (Data
dan Analisis)
3. Laporan Draf Akhir Pedoman
4. Laporan Akhir/ Buku Penyusunan Rencana
Rencana Tata Ruang
5. Executive Summary
Peraturan Menteri ATR/BPN No. 11/2021
6. Dokumen Prosiding
7. Album Peta

14
2. Kejelasan Target dan Sasaran Kegiatan/ Program

⮚ Proses penyusunan
menargetkan output rencana
secara spesifik, dengan
sasaran kegiatan berupa
pentahapan umum kegiatan
⮚ Evaluasi dilakukan dengan
melihat kemampuan sasaran
berkontribusi dalam
pencapaian tujuan

15
Bagaimana pencapaian
sasaran dapat mencapai
tujuan?
Apakah ada langkah
penyusunan materi
teknis yang belum
dinyatakan dalam
sasaran?

16
3. Prosedur Pelaksanaan

⮚ Rencana proses
penyusunan rencana
dalam KAK merupakan
tahapan detail proses
penyusunan rencana
⮚ Evaluasi dilakukan dengan
membandingkan dengan
pedoman penyusunan
rencana (tata ruang dan
pembangunan)

17
 KAK Penyusunan Materi Teknis RDTR dan Peraturan
Zonasi Kawasan Perkotaan Ibukota Kabupaten Tabalong
TAHAP PEKERJAAN:
a. Persiapan (studi Literatur).
b. Kegiatan survei pendahuluan.
c. Konsultasi publik laporan pendahuluan dengan seluruh stakeholder terkait.
d. Pengumpulan dan Kompilasi data adalah proses seleksi data, tabulasi data dan pengelompokan/mensistemasikan
data sesuai dengan yang diperlukan dalam penyusunan RDTRK.
e. Pengolahan data.
f. Diskusi-diskusi terbatas terhadap substansi laporan antara dengan tim pembahas yang dilakukan setiap 2 minggu
selama 4 bulan setelah konsultasi publik laporan pendahuluan.
g. Melaksanakan Focus Group Discussion (FGD) dengan masyarakat di setiap Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) yang
ditetapkan.
h. Konsultasi publik laporan antara dengan seluruh stakeholder terkait sekaligus penjaringan aspirasi masyarakat.
i. Diskusi-diskusi terbatas terhadap substansi draft laporan akhir dengan tim pembahas yang dilakukan minimal 3 kali
setelah konsultasi publik laporan antara.
j. Konsultasi publik draft laporan akhir dengan stakeholder terkait
k. Penyusunan buku rencana/laporan akhir yang materinya hasil-hasil diskusi dan konsultasi publik draft laporan akhir

18
 Tata Ruang
Tahapan Permen ATR 11/2021
Kegiatan (pasal 4 – 29)

dalam Pembangunan
KAK sesuaikan
dengan
Permendagri 86/2017
(pasal 14 – 143)

• Evaluasi Urutan pelaksanaan

• Evaluasi Frekuensi pelaksanaan

19
4. Waktu Pelaksanaan

⮚ KAK menyatakan jadwal

penyusunan rencana pada
detail teknis
⮚ Evaluasi pada ketepatan
jangka waktu total,
kepantasan jangka waktu
pada setiap tahapan

20
21
Contoh:

✔ Kesesuaian dengan pedoman

✔ Rincian waktu pelaksanaan
✔ Dapat menggunakan identifikasi
critical path bila diperlukan

22
5. Penggunaan Sumberdaya

⮚ KAK menyatakan penggunaan

sumberdaya manusia berupa
tenaga ahli dan stakeholder, serta
sumberdaya finansial berupa
anggaran
⮚ Evaluasi dilakukan dengan melihat
keterlibatan pihak-pihak pada
tahpaan yang tepat dan proporsi
anggaran yang logis untuk setiap
tahapan yang akan dilaksanakan

23
 Tenaga Ahli

• Tupoksi masing-
Swasta Masyarakat masing pihak
• Dilibatkan dalam
tahap apa?
• Kesesuaian dengan
pedoman

Bupati/ Walikota DPRD

24
✔ Kesesuaian sumber
pendanaan yang
ditetapkan
✔ Alternatif sumber
pendanaan lain
✔ Rincian pendanaan

25
 SEKIAN
TERIMAKASIH

26