KANTOR ADVOKAT DAN KONSULTAN HUKUM

DJS & PARTNERS

SK MENTERI KEHAKIMAN & HAK ASASI MANUSIA RI
NO.D.134.KP.04.03.19-TH.2008
Jalan Tentara Pelajar No.1 Kabupaten Fisip, Provinsi Kedu
Email : djs&partners@gmail.com

REPLIK
DALAM SENGKETA TATA USAHA NEGARA
PERKARA NOMOR : 40/G/2022/PTUN-TM
DI PENGADILAN TATA USAHA NEGARA TIDAR MUDA

ANTARA
Latifa Dwi Apriliana
(Selaku Penggugat)

MELAWAN
Bupati Fisip
(Selaku Tergugat)
Diwakili oleh Kuasanya :
1) Vio Silvia Mursiono, SH. 2) Annisa Febrianti, SH.

Kesemuanya berkewarganegaaraan Indonesia dan bertindak sebagai advokat pada Biro Hukum/Advokat
Themis Law Firm yang berkantor di jalan Imam Bonjol nomor 160 RT. 005 RW. 002, Kab. Fisip, Provinsi
Kedu dan domisili elektronik di e-mail : themislawfirm@gmail.com

Kepada,
Yth. Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Tidar Muda
Pemeriksa perkara Nomor: 40/G/2022/PTUN-TM
Pengadilan Tata Usaha Negara Tidar Muda
di Fisip
Dengan Hormat,
Untuk dan atas nama serta guna kepentingan hukum Sdr. Latifa Dwi Apriliana selaku PENGGUGAT,
berdasarkan surat kuasa khusus nomor 112/SK.Khs/G.TUN/2022 tanggal 05 Maret 2022 memberikan
kuasa kepada:

Eni Kusnaeni, S.H., M.H

Berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat beralamat Kantor Advokat DJS & PARTNERS,
Jalan Tentara Pelajar No.1 Kabupaten Fisip, Provinsi Kedu, dengan domisili elektronik (email)
djs&partners@gmail.com untuk selanjutnya disebut sebagai PENGUGGAT, dengan ini hendak
menyampaikan replik sehubungan dengan jawaban gugatan sebagaimana yang telah disampaikan oleh
TERGUGAT tertanggal 16 Juli 2022 sebagai berikut :

I. OBJEK SENGKETA

Adapun Keputusan Tata Usaha Negara yang menjadi objek sengketa adalah sebagai berikut:
 Surat Keputusan Bupati Fisip Nomor 114/145 Tahun 2022 tentang Pengesahan dan Pengangkatan
Kepala Desa di Wilayah Kecamatan Wiropoyo, Kabupaten Fisip, Provinsi Kedu Masa Jabatan
2022-2028 tertanggal 27 Februari 2022 beserta lampirannya khusus nomor urut 4 atas nama
Dimas Kasdi diangkat menjadi Kepala Desa Telang;

II. DALAM EKSEPSI

Bahwa PENGGUGAT tetap pada dalil-dalil sebagaimana dikemukakan PENGGUGAT dalam

Gugatan dan menolak seluruh dalil-dalil TERGUGAT dalam Eksepsi/Jawaban kecuali yang
secara tegas diakui kebenarannya oleh PENGGUGAT;

III. DALAM POKOK PERKARA

▪ Bahwa seluruh dalil-dalil yang telah dikemukakan PENGGUGAT dalam tanggapan eksepsi
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam pokok perkara ini;
▪ Bahwa PENGGUGAT tetap pada dalil-dalil sebagaimana dikemukakan PENGGUGAT
dalam gugatan, dan menolak seluruh dalil-dalil TERGUGAT dalam eksepsi/jawaban kecuali
yang secara tegas diakui kebenarannya oleh PENGGUGAT;
▪ Bahwa Penggugat melalui kuasa hukumnya sudah menyampaikan keberatan kepada BPD dan
Bupati terkait ijazah setara SMP dari Kepala Desa atas nama Dimas Kasdi, yang menjadi
syarat pokok dan diatur dalam Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa jo
Peraturan Bupati Temanggung Nomor 53 Tahun 2019 Tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Bupati Temanggung Nomor 116 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Pencalonan,
Pemilihan Pelantikan, dan Pemberhentian Kepala Desa, (yaitu Ijazah), dikeluarkan tidak
sesuai prosedur penerbitan ijazah yang berlaku di Indonesia;
▪ Bahwa kesalahan-kesalalahan terebut justru akhirnya diklarifikasi oleh Badan
Permusyawaratan Desa Tening dengan surat nomor : R/ 5/ 141/ 2020 beserta lampirannya
tertanggal 7 Februari 2020, padahal dalam pembetulan ijazah, untuk pondok pesantren
berdasarkan aturan perundangan terkait yaitu, Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Islam
Nomor 4831 Tahun 2018 tentang Rekognisi Lulusan Pesantren Melalui Ujian Kesetaraan,
halaman 31 (tigapuluh satu) huruf D, yang berbunyi :
angka 1. Pembetulan kesalahan yang terdapat dalam penulisan sertifikat kesetaraan yang
telah diterbitkan tidak boleh dilakukan dengan menghapus, mencoret atau membubuhkan
tulisan baru, tetapi dilakukan dengan penerbitan Surat Keterangan Pembetulan Sertifikat
kesetaraan;
angka 2. Surat Keterangan Pembetulan Sertifikat Kesetaraan dikeluarkan dan
ditandatangani oleh Kankemenag Kab. / Kota;
angka 3. Surat Keterangan Pembetulan Sertifikat kesetaraan dikeluarkan berdasarkan
bukti-bukti yang sah;,
▪ Bahwa tindakan Tergugat dalam menerbitkan Keputusan Bupati Temanggung Nomor 141 /
154 Tahun 2020 tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa di Wilayah Kecamatan
Wonoboyo, Kabupaten Temanggung Masa Jabatan 2020-2026 tertanggal 27 Februari 2020
beserta lampirannya Khusus nomor urut 4 atas nama Kasdi diangkat menjadi Kepala Desa
Tening. Dalam hal tersebut Tergugat tidak memperhatikan asas-asas umum pemerintahan
yang baik yaitu asas kecermatan;
▪ Bahwa benar Surat Keputusan Nomor 141/154 Tahun 2020 tentang Pengesahan dan
Pengangkatan Kepala Desa di Wilayah Kecamatan Wonoboyo, tanggal 27 Februari 2020
telah merugikan Penggugat. dan sebagian warga Tening merasa sangat keberatan, hal tersebut
sangat menciderai rasa keadilan dan kepastian hukum di dalam masyarakat. Seorang yang
ijazahnya tidak sesuai dengan prosesdur undang-undang, dilantik menjadi Pemimpin Desa,
dimana tugas Kepala Desa sangat penting dalam pemerintahan Desa, karena sebagai
 perpanjangan pemerintah dalam menjalankan amanah Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa. Sejalan dengan hal tersebut seorang Kepala Desa mengelola dana Desa yang
jumlahnya tidak sedikit setiap tahunnya, maka dibutuhkan seorang yang memiliki kapasitas,
kapabilitas, dan juga integritas;
▪ Bahwa tidak benar Tergugat dalam menerbitkan Surat Keputusan Bupati Nomor 141 / 154
Tahun 2020 tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa di Wilayah Kecamatan
Wonoboyo, Kabupaten Temanggung Masa Jabatan 2020-2026 tertanggal 27 Februari 2020
beserta lampirannya telah dilakukan sesuai prosedur yang berlaku dan sesuai dengan
ketentuan undang-undang melalui pertimbangan yang matang. Hal tersebut merupakan
tindakan sewenang-wenang karena tidak didasarkan fakta yang ada dan disamping itu
bertentangan dengan Undang-undang yang berlaku (vide pasal 53 ayat (2) Undang-undang
Nomor 5 Tahun 1986).

IV. PERMOHONAN PENUNDAAN

Mewajibkan dan memerintahkan Tergugat untuk menunda pelaksanaan keputusan Bupati
Temanggung Nomor 114/145 Tahun 2022 tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala
Desa di Wilayah Kecamatan Wiropoyo, Kabupaten Fisip Masa Jabatan 2022-2028 tertanggal
27 Februari 2022 beserta lampirannya khusus nomor urut 4 atas nama Dimas Kasdi diangkat
menjadi Kepala Desa Telang, selama pemeriksaan di Pengadilan sampai dengan perkara ini
memperoleh putusan yang berkekuatan hukum tetap (Inkracht van Gewijsde);

DALAM POKOK PERKARA

1. Mengabulkan gugatan penggugat seluruhnya ;
2. Menyatakan Batal atau Tidak Sah : Surat Keputusan Bupati Fisip Temanggung Nomor 114 /
145 Tahun 2022 tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa di Wilayah Kecamatan
Wiropoyo, Kabupaten Fisip Masa Jabatan 2022-2028 tertanggal 27 Februari 2022 beserta
Lampirannya khusus nomor urut 4 atas nama Dimas Kasdi diangkat menjadi Kepala Desa
Telang;
3. Mewajibkan Tergugat untuk mencabut: Keputusan Bupati Fisip Temanggung Nomor 114 /
145 Tahun 2022 tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa di Wilayah Kecamatan
Wiropoyo, Kabupaten Fisip Masa Jabatan 2022-2028 tertanggal 27 Februari 2022 beserta
Lampirannya khusus nomor urut 4 atas nama Dimas Kasdi diangkat menjadi Kepala Desa
Telang;
4. Menghukum Tergugat membayar biaya perkara ;

Fisip, 22 Juli 2022

Kuasa hukum

ttd

Eni Kusnaeni, S.H., M.H