TAHUN 2022
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
atas rahmat dan karunia-Nya sehingga laporan hasil Survei Kepuasan
Masyarakat Puskesmas Perawatan Subaim Tahun 2022 dapat
tersususun dengan baik. Survei Kepuasan Masyarakat ini merupakan
acuan agar pelayanan di Puskesmas Perawatan Subaim berjalan
dengan lancar dan baik dengan mengutamakan kepuasan pelanggan
dan mendukung peningkatan mutu layanan.
KATA PENGANTAR 1
DAFTAR ISI 2
DAFTAR TABEL 3
BAB I PENDAHULUAN 4
1.1 Latar belakang 4
1.2 Dasar Hukum 5
1.3 Maksud, Tujuan , Sasaran dan Manfaat 5
BAB II PENGUMPULAN DATA SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT 7
2.1 Pelaksana Survei Kepuasan Masyarakat 7
2.2 Metode Penelitian 7
2.3 Ruang Lingkup Survei Kepuasan Masyarakat 7
2.4 Unsur Survei Kepuasan Masyarakat 9
2.5 Teknik Pengumpulan Data 10
2.6 Populasi dan sampel 10
2.7 Teknik pengolahan analisis data 10
BAB III HASIL PENGOLAHAN DATA SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
3.1 Respon Kepuasan Masyarakat Keseluruhan 12
3.2 Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat Puskesmas Perawatan Subaim 16
BAB IV ANALISIS HASIL SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT
4.1. Analisis Permasalahan/Kelemahan dan Kelebihan Unsur Layanan17
4.2. Rencana Tindak Lanjut 21
BAB V KESIMPULAN 24
DAFTAR PUSTAKA 25
LAMPIRAN 26
DAFTAR TABEL
4
1.2 . Dasar Hukum
a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
c. Peraturan Menteri PANRB Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan
Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik.
.1.3. Maksud ,Tujuan, Manfaat dan Sasaran
1.3.1 Maksud
Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat dimaksudkan untuk evaluasi kinerja
penyelenggaraan pelayanan publik yang dilakukan oleh Puskesmas Perawatan
Subaim
1.3.2. Tujuan
Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat ini diarahkan untuk mencapai tujuan
berikut ini:
a. Untuk mengukur kepuasan masyarakat/pelanggan terhadap pelayanan yang
dilakukan oleh unit pelayanan publik;
b. Untuk menganalisis dan menentukan nilai Survei Kepuasan Masyarakat
(SKM);
c. Untuk mengetahui keunggulan dan kelemahan pelayanan yang telah
diberikan serta referensi untuk menyusun langkah perbaikan pelayanan
selanjutnya;
d. Untuk memberikan rekomendasi perbaikan atas pelayanan yang
mendapatkan repson kurang baik dari masyarakat.
1.3.3. Manfaat
Dengan dilakukan Survei Kepuasan Masyarakat dapat diperoleh manfaat,
antara lain:
1. Diketahui kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam
penyelenggara pelayanan publik;
2. Diketahui kinerja penyelenggara pelayanan yang telah dilaksanakan oleh
unit pelayanan publik secara periodik;
3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya tindak
lanjut yang perlu dilakukan atas hasil Survei Kepuasan Masyarakat;
4. Diketahui indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil
pelaksanaan pelayanan publik pada lingkup Pemerintah Pusat dan Daerah;
5. Memacu persaingan positif, antar unit penyelenggara pelayanan pada
lingkup Pemerintah Pusat dan Daerah dalam upaya peningkatan kinerja
pelayanan;
5
1.3.4 Sasaran
Adapun sasaran dari Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat dan ini
adalah sebagai berikut:
1. Diketahuinya tingkat kinerja Unit Pelayanan Publik (UP2) Puskesmas
Perawatan Subaim dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.
2. Diketahuinya tingkat kepuasan masyarakat atas layanan publik yang
dilaksanakan Puskesmas Perawatan Subaim.
3. Adanya masukan/input yang konstruktif dari masyarakat pengguna jasa
Puskesmas Perawatan Subaim terkait penyelenggaraan pelayanan publik saat
ini dan upaya peningkatan kualitas pelayanan publik di masa mendatang.
6
BAB II
SurveI dilakukan secara periodik dengan jangka waktu (periode) tertentu yaitu 1
(satu) tahun. Berikut waktu penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Tahun 2022 :
Tabel 1. Waktu Pelaksanaan SurveI Kepuasan Masyarakat
7
kerangka pelayanan publik yang merupakan amanat Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
Membangun kepercayaan masyarakat atas pelayanan publik yang dilakukan
penyelenggara pelayanan publik merupakan kegiatan yang harus dilakukan seiring
dengan harapan dan tuntutan seluruh warga negara dan penduduk tentang peningkatan
pelayanan publik. Bahwa norma hukum yang memberi pengaturan secara jelas,
sebagai upaya untuk mempertegas hak dan kewajiban setiap warga negara dan
penduduk serta terwujudnya tanggung jawab negara dan korporasi dalam
penyelenggaraan pelayanan publik, sangat diperlukan. Sejak ditetapkan Undang-
Undang tersebut, maka pelayanan publik di Indonesia menjadi perhatian oleh banyak
pihak.
Sebagaimana yang telah dijelaskan dalam Pasal 1, angka (1) bahwa Pelayanan
Publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara
dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh
penyelenggara pelayanan publik.
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, setidaknya dikenal 3 (tiga) hal yang
saling berkait, yaitu: (i) pihak pelaksana pelayanan publik, (ii) masyarakat yang dilayani,
dan (iii) standar pelayan yang menjadi dasar. Ketiga pengertian tersebut adalah sebagai
berikut:
i. Pelaksana Pelayanan Publik.
Pelaksana pelayanan publik adalah pejabat, pegawai, petugas, dan setiap
orang yang bekerja di dalam Organisasi Penyelenggara yang bertugas
melaksanakan tindakan atau serangkaian tindakan pelayanan publik (Pasal 1,
Nomor 5 dari UU No.5/2009).
ii. Masyarakat/ Publik.
Masyarakat adalah seluruh pihak, baik warga negara maupun penduduk
sebagai orang-perseorangan, kelompok, maupun badan hukum yang
berkedudukan sebagai penerima manfaat pelayanan publik, baik secara
langsung maupun tidak langsung (Pasal 1, Nomor 6 dari UU No.5/2009).
iii. Standar Pelayanan.
Standar pelayanan adalah tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman
penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai
kewajiban dan janji Penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan
yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur (Pasal 1, Nomor 7 dari
UU No.5/2009).
8
2.4. Unsur Survei Kepuasan Masyarakat
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi (Permen PAN RB) Nomor 14 Tahun 2017 tentang
Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara
Pelayanan Publik maka Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) dilakukan dengan
menggunakan 9 unsur pelayanan. Unsur tersebut mencakup sebagai berikut :
1. Persyaratan
Persyaratan yaitu persyaratan teknis dan administratif yang dipenuhi untuk
mendapatkan suatu jenis pelayanan;
2. Sistem, mekanisme dan prosedur
Prosedur pelayanan, yaitu tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi
dan penerima pelayanan termasuk pengaduan;
3. Waktu penyelesaian
Waktu penyelesaiaan yaitu jangka waktu yang diperlukan untuk
menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
4. Biaya/tarif,
Biaya yaitu ongkos yang dikenalan kepada penerima layanan dalam
mengurus dan atau memeroleh pelayanan dari penyelenggara yang
besarannya sudah ditetapkan;
5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan yaitu hasil pelayanan yang diberikan dan
diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.
6. Kompetensi Pelaksana
Perilaku pelaksana pelayanan, yaitu kemampuan yang harus dimiliki oleh
pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, ketrampilan dan pengalaman;
7. Perilaku Pelaksana
Perilaku Pelaksana yaitu sikap petugas dalam memberikan/menyelesaikan
pelayanan kepada masyarakat
8. Sarana dan prasarana
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam
mencapai maksud dan tujuan. Prasarana adalah segala sesuatu yang
merupakan penunjang utama terselenggaranya suatu proses. Sarana
digunakan untuk benda yang bergerak sedangkan prasarana untuk benda
yang tidak bergerak.
9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan
Penanganan pengaduan, saran dan masukan yaitu tata cara pelaksanaan
penanganan pengaduan dan tindak lanjut.
9
2.5. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk mencari dan melengkapi
data primer adalah dengan menggunakan kuesioner. Kuesioner diberikan secara
langsung pada responden atau pengguna layanan yang berkunjung ke Puskesmas
Perawatan Subaim
2.6. Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat yang menggunakan layanan
di Puskesmas Perawatan Subaim. Masyarakat pengguna layanan Puskesmas
Perawatan Subaim terdiri dari pengguna eksternal. Pengguna layanan eksternal
terdiri dari masyarakat umum. Karakteristik populasi yang berbeda ini maka teknik
pengambilan sampel yang digunakan adalah teknik disproportionate stratified
random sampling.
Teknik ini digunakan untuk menentukan jumlah sampel, bila populasi
berstrata tetapi kurang proporsional (Sugiyono, 2017: 83). Teknik ini dipilih karena
karakteristik calon responden yang bersifat heterogen. Oleh sebab itu teknik ini
digunakan untuk memilah responden sesuai dengan layanan yang digunakan..
Responden adalah orang yang menggunakan pelayanan di Puskesmas Perawatan
Subaim. Untuk memenuhi akurasi hasil penyusunan indeks, responden terpilih
ditetapkan 365 orang dari jumlah populasi penerima layanan.
2.7. Teknik Pengolahan dan Analisis Data
Pengolahan data sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 14 tahun 2017 Tentang Pedoman
Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Penyelenggara Pelayanan Publik yaitu
dengan menggunakan skala likert, yang dihitung dengan cara :
1. Penilaian tiap unsur dengan rentang 1-4. Dimana jawaban tidak baik diberi skor
persepsi 1, kurang baik diberi skor persepsi 2, baik diberi skor persepsi 3, dan
sangat baik diberi skor persepsi 4.
2. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dihitung dengan menggunakan “nilai
rata-rata tertimbang” masing-masing unsur pelayanan. Dalam perhitungan
indeks kepuasan masyarakat terhadap 9 unsur pelayanan yang dikaji, setiap
unsur pelayanan memiliki penimbang yang sama dengan rumus sebagai berikut:
jumlah bobot 1
Bobot nilai rata – rata tertimbang= --------------------------------------= …… = N
jumlah unsur X
10
3. Untuk memperoleh nilai Indeks Kepuasan Masyarakat Puskesmas Perawatan
Subaim digunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang dengan rumus sebagai
berikut:
5. Data yang telah masuk, akan dianalisis secara manual. Pengolahan data akan
menghasilkan output: Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM):
Tabel 2. Nilai Persepsi, lnterval lKM, Konversi lKM, Mutu Pelayanan dan
Kinerja Unit Pelayanan
Nilai Nilai Interval Nilai Interval Mutu Kinerja Unit
Persepsi Konversi Pelayanan
4 88,31 - 100,00 3,5324 - 4,00 A Sangat Baik
3,0644 -
3,532
3 76,61 - 88,30 B Baik
2 65,00 - 76,60 2,60 - 3,064 C Kurang Baik
1 25,00 - 64,99 1,00 - 2,5996 D Tidak Baik
11
BAB III
Hasil survei kepuasan masyarakat didapatkan dari proses pengumpulan data dan
pengolahan data survey terhadap responden sebanyak 365 sampel, maka diperoleh gambaran
perolehan data respon kepuasan masyarakat secarah keselurahan adalah sebagai berikut.
a. Unsur Persyaratan
Pada unsur persyaratan menunjukkan responden memilih jawaban sangat sesuai
sebanyak 106 orang (29.04%), dan memilih jawaban sesuai sebanyak 251 orang
(68.76%),memilih jawaban kurang sesuai sebanyak 5 orang (1.37%) memilih jawaban
tidak sesuai sebanyak 3 orang (0.82%). Seperti yang dirinci dalam tabel berikut ini.
12
c. Unsur Waktu Penyelesaian Pelayanan
Pada unsur waktu penyelesaian pelayanan menunjukkan responden paling banyak
memilih jawaban cepat sebanyak257 orang (70.4%), menjawabSangat cepat sebanyak
64 orang (17.53%), menjawab Kurang cepat sebanyak 41 orang (11.23%), dan sisanya
menjawab tidak cepat sebanyak 3 orang (0.82%). Seperti yang dirinci dalam tabel
berikut ini.
Tabel 5. Respon Jawaban Unsur Waktu Penyelesaian
Unsur Waktu Penyelesaian Pelayanan
Frekuensi Persen (%) Kumulatif
Valid Tidak Cepat 3 0.82 0.82
Kurang 41 11.23 12.05
Cepat
13
sesuai menjawab tidak sesuai 0 orang (0%). Seperti yang dirinci dalam Tabel 15 berikut
ini.
14
Tabel 9. Unsur Perilaku Pelaksana
Unsur Perilaku Pelaksana
Persen
15
Tabel 11. Respon Jawaban Unsur Penanganan Pengaduan
Unsur Penanganan Pengaduan
Frekuensi Persen
(%) Kumulatif
Valid Tidak Ada 8 2.19 2.19
Ada tapi tidak 43 11.78
13,97
berfungsi
Berfungsi kurang 195 53.43 67.4
maksimal
NRR
tertbg / 0,358 0,357 0,335 0,395 0,358 0,359 0,364 0,341 0,356 3,223
unsur
16
BAB IV
U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9
IKM per
unsur 3,255 3,249 3,049 3,592 3,252 3,260 3,307 3,099 3,244
Mutu
Kinerja
B B C A B B B B B
Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas Prioritas
peningkat 6 4 1 9 5 7 8 2 3
an kualias
pelayanan
17
Berdasarkan hasil rekapitulasi saran/kritik serta pengaduan yang masuk, diperoleh beberapa
aduan yang menjadi perhatian dan dapat digunakan dalam pembahasan rencana tindak lanjut
ANALISA REKOMENDASI
UNSUR
KELEMAHAN
1 2 3
Pemeriksaan Umum, Pemeriksaan Umum,
Laboratorium, Pelayanan Laboratorium, Pelayanan
Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) Kesehatan Ibu dan Anak (KIA):
Rawat jalan dan rawat inap Rawat jalan dan rawat inap
Rawat jalan dan rawat inap Rawat jalan dan rawat inap
Biaya/tarif
- -
18
ANALISA REKOMENDASI
UNSUR
KELEMAHAN
1 2 3
Rawat jalan dan rawat inap Rawat jalan dan rawat inap
Rawat jalan dan rawat inap Rawat jalan dan rawat inap
Perilaku Sosialisasi 5S
pelaksana (senyum,salam,sapa,sopan,dan
Ada petugas yang kurang ramah
santun) kepada petugas
19
ANALISA REKOMENDASI
UNSUR
KELEMAHAN
1 2 3
Rawat jalan dan rawat inap Rawat jalan dan rawat inap
20
ANALISA REKOMENDASI
UNSUR
KELEMAHAN
1 2 3
Rawat jalan dan rawat inap Rawat jalan dan rawat inap
21
Rawat jalan dan rawat Rawat jalan dan rawat
inap inap
-Listrik puskesmas sering - Mengusulkan
padam penambahan daya tenaga
- Air PAM sering macet listrik
- Ruang tunggu rawat jalan - Mengusulkan pembuatan
panas sumur BOR
- Tidak ada rambatan - Mengusulkan pengadaan
bidang miring di pintu AC/kipas angi, atau
masuk rawat jalan, koridor exhouse di ruang tunggu
dari rawat jalan ke rawat pasien rawat jalan 6 Bulan
KESIMPULAN
23
24
DAFTAR PUSTAKA
Sugiyono. 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
251 3 3 3 4 4 3 3 3 2
252 3 2 2 3 3 3 3 4 3
253 3 3 3 4 3 3 3 3 2
254 4 2 2 3 4 4 4 4 3
255 3 3 2 3 3 3 3 2 3
256 1 3 3 3 4 3 3 3 3
257 1 3 3 3 3 3 3 3 4
258 3 3 3 4 3 3 3 3 3
259 4 4 3 4 4 4 4 4 4
260 3 3 3 4 3 3 3 3 3
261 3 3 3 4 3 3 3 2 2
262 3 3 3 4 3 3 3 3 3
263 3 3 4 4 4 4 4 3 4
264 2 3 2 3 3 3 3 2 2
265 4 4 3 3 4 4 4 4 4
266 3 3 3 3 3 3 3 3 3
267 3 3 3 4 3 4 3 4 3
268 3 3 3 4 3 3 3 3 3
269 3 3 3 4 3 3 3 3 4
270 3 3 3 4 3 3 3 3 4
271 3 3 3 4 3 3 3 3 3
272 3 3 3 4 3 3 3 3 4
273 3 3 3 4 3 3 3 3 3
274 4 4 4 4 4 4 4 4 4
275 4 4 4 4 3 4 4 4 3
276 3 3 3 4 3 3 3 3 4
277 3 3 3 3 3 3 3 3 3
278 3 4 3 4 3 3 3 3 3
279 3 3 3 4 3 3 3 4 4
280 4 3 3 4 3 3 4 3 4
281 3 3 3 3 3 3 3 3 3
282 3 3 3 4 3 3 3 3 4
283 3 3 3 4 3 3 4 3 3
284 3 3 3 4 3 3 4 3 3
285 3 4 3 4 3 3 3 3 2
286 3 3 4 3 3 3 3 3 3
287 4 4 4 4 4 4 4 4 3
288 3 3 3 4 3 4 4 4 3
289 4 4 4 3 4 4 4 4 3
290 3 3 4 3 3 4 3 3 3
291 3 4 3 4 4 3 4 4 3
292 3 3 3 4 3 3 3 3 4
293 4 4 4 4 4 4 4 4 3
294 3 3 3 3 3 3 3 3 3
295 3 3 3 3 3 3 3 3 3
296 3 4 2 4 3 4 3 4 4
297 3 3 3 3 3 3 3 3 4
298 3 3 3 4 4 3 3 3 3
299 4 3 3 3 3 4 3 4 4
300 3 3 2 3 2 3 3 2 3
301 3 3 2 4 3 3 3 2 1
302 4 3 2 4 3 3 3 2 1
303 4 3 2 3 4 3 3 3 3
304 3 3 3 3 3 3 3 3 4
305 3 3 3 3 3 3 3 3 3
306 4 4 4 4 3 1 4 2 2
307 3 2 2 3 3 3 4 2 3
308 3 3 2 3 3 3 4 4 2
309 3 3 3 3 3 3 3 2 3
310 4 4 4 4 4 3 4 4 4
311 4 4 3 3 4 3 3 3 3
312 4 3 3 3 3 3 3 3 3
313 3 3 3 4 4 3 3 3 3
314 3 2 2 3 3 3 2 2 3
315 4 3 3 3 3 3 3 3 3
316 4 4 3 4 4 3 4 3 4
317 4 4 3 4 3 3 3 3 4
318 3 3 3 4 4 3 3 3 4
319 3 3 3 4 3 3 3 3 4
320 4 4 4 4 4 4 4 4 4
321 4 4 4 4 4 4 4 4 4
322 3 4 3 4 3 3 3 3 3
323 3 3 2 4 4 3 4 4 1
324 3 3 3 4 3 3 3 3 3
325 4 3 3 4 4 4 4 4 4
326 3 3 3 4 3 3 3 3 3
327 3 3 3 4 3 3 3 3 4
328 3 3 3 4 3 3 3 3 4
329 3 3 3 3 3 3 4 2 2
330 3 4 3 4 4 4 4 4 4
331 3 3 3 3 4 3 4 2 2
332 3 3 4 3 3 3 3 2 4
333 3 3 3 3 3 4 3 3 3
334 3 3 3 4 4 4 3 3 3
335 3 4 3 4 4 3 4 4 4
336 3 3 3 3 3 3 3 3 2
337 3 4 3 4 4 3 4 4 4
338 3 3 3 4 3 3 4 4 3
339 3 3 3 4 4 3 3 2 1
340 3 3 2 3 3 3 3 2 2
341 3 3 3 3 4 3 3 3 3
342 4 3 2 4 3 3 3 3 2
343 4 4 4 4 4 4 4 4 4
344 3 3 3 3 3 3 3 3 3
345 3 3 2 4 3 3 3 3 4
346 4 3 3 3 4 3 3 3 3
347 3 3 2 3 3 3 3 2 1
348 3 3 3 3 3 3 3 2 3
349 4 4 3 3 4 4 3 3 4
350 3 3 3 3 3 3 3 2 2
351 4 3 3 3 4 4 3 3 4
352 4 3 2 3 3 3 3 3 3
353 4 3 3 3 4 3 3 2 2
354 4 3 3 3 3 3 3 3 3
355 3 3 2 4 3 3 3 2 2
356 4 4 4 4 4 4 4 4 3
357 3 3 2 3 3 3 3 3 2
358 4 3 3 3 3 3 3 3 3
359 4 4 3 4 4 4 3 3 3
360 3 3 2 3 3 3 3 2 2
361 4 4 4 4 4 4 4 4 1
362 3 3 3 3 3 3 3 3 1
363 4 2 3 4 4 3 3 3 3
364 3 3 3 3 3 3 3 3 3
365 3 3 3 4 3 3 3 2 1
NILAI 118 1186 1113 1311 1187 1190 1207 1131 1184
UNSUR 8
NRR 3.25 3.2493 3.04 3.591 3.252 3.260 3.3068 3.0986 3.2438
UNSUR 48 93 8 1 3
RR 0.35 0.3574 0.33 0.395 0.357 0.358 0.36375 0.34084 0.3568 3.223753
TERTIM 802 25 5425 096 726 63 3 9 22
BANG 7
Kategori : Baik