PENGAWASAN

KEUANGAN DESA
OLEH APIP DAERAH
Oleh:
KOMJEN POL Drs. TOMSI TOHIR, M.Si
INSPEKTUR JENDERAL KEMENDAGRI

Jakarta, 9 Desember 2022

 OUTLINE
01
GAMBARAN UMUM PENGAWASAN KEUANGAN DESA

02 AREA RISIKO PENGAWASAN KEUANGAN DESA

03 PDO & KPI

2
PERDESAAN DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL

3
INDIKATOR PEMBANGUNAN DESA

4
ISU STRATEGIS PENGAWASAN DESA
ISU STRATEGIS
SINKRONISASI DAN
KELENGKAPAN REGULASI
AKUNTABILITAS & FRAUD
(perencanaan, pengelolaan
keu/aset, dumas, pelaporan)
DESA DI WILAYAH KAWASAN
HUTAN & BATAS WIL. DESA
KAPASITAS SDM APARATUR
DESA PERLU PENGUATAN
PENDAMPINGAN
PENGEMBANGAN POTENSI
DESA
DATABASE PENDUKUNG
PROGRAM PEMERINTAH
TANTANGAN
RENTANG KENDALI 74.962 DESA
DENGAN BERAGAM KONDISI
SUMBER DAYA PENGAWASAN
(Jumlah APIP dan Anggaran)
DATA UNTUK PENGAWASAN
(sulit/tidak tersedia/tidak
valid/interoperabilty)
SINERGI & KOLABORASI
K/L/P
MEMBANGUN SISTEM DAN
INTEROPERABILTY DATA &
INFORMASI
RUANG LINGKUP PENGAWASAN APIP PROVINSI
Pengawasan Keuangan Desa ditujukan untuk memastikan Pengelolaan Keuangan Desa berjalan
secara transparan, akuntabel, tertib dan disiplin anggaran, serta partisipatif sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan (Permendagri 73 Tahun 2020 ttg Pengawasan Keuangan Desa)

ü Evaluasi Terhadap Efektivitas Pengelolaan Keuangan Desa Lingkup Daerah Provinsi;

ü Pemeriksaan Terhadap Binwas Yang Dilakukan Oleh Bupati/Wali Kota;
ü Pemeriksaan Terhadap Pembinaan Bupati/Wali Kota Dalam Peningkatan Kapasitas
Aparatur Kabupaten/Kota;
ü Reviu Kebijakan Yang Ditetapkan Oleh Bupati/Wali Kota Yang Berhubungan Dengan
Pengelolaan Keuangan Desa Dan BUM Desa;
ü Reviu Perhitungan Rincian Dan Penyaluran Dana Desa, Alokasi Dana Desa, Dan
Dana Transfer Kabupaten/Kota Ke Desa Yang Dilakukan Oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota;
ü Pemantauan Atas Penyaluran Dana Transfer Ke Desa Dan Capaian Keluaran Desa;
ü Pemeriksaan Investigatif.

6
 PERMASALAHAN DALAM TATA KELOLA DANA DESA
59 Permasalahan 504 Permasalahan
Penetapan rincian Dana Desa per desa 01 10 Permasalahan lainnya (aspek perpajakan,
tidak sesuai dengan perhitungan formula administrasi, dll)
karena data dukung tidak diperbaharui.

209 Permasalahan 248 Permasalahan

Pemenuhan persyaratan penyaluran 02 09 Tata Kelola Aset Desa yang bersumber
Dana Desa tidak lengkap dari Dana Desa tidak tertib

207 Permasalahan 56 Permasalahan

Perencanaan Dana Desa tidak partisipatif 03 08 Rekonsiliasi sisa Dana Desa Tahun 2015
sampai dengan Tahun 2020 belum
terselesaikan

98 Permasalahan
406 Permasalahan
Kesesuaian penggunaan Dana Desa 04 07
Pengadaan barang dan jasa di desa tidak
dengan prioritas.
sesuai ketentuan
05 06
373 Permasalahan 365 Permasalahan
Penggunaan Dana Desa untuk BLT-DD Penggunaan Dana Desa untuk Padat
tidak tepat jumlah dan tidak tepat sasaran Karya Tunai Desa (PKTD) kurang dari
7
Sumber : BPKP ketentuan
POTENSI RISIKO YANG PERLU DI KAWAL APIP

q pemotongan Dana Desa yang disalurkan oleh oknum Pemkab/Kota

q dana disalurkan sebelum terpenuhi persyaratan
q Penggunaan utk Keperluan Pribadi
q Pekerja pada Kegiatan Padat Karya Tunai Desa tidak memenuhi kriteria
(miskin, pengangguran, terdampak dll)
q Pembayaran upah tidak sesuai ketentuan
q Risiko Persentase realisasi upah tenaga kerja kurang dari ketentuan
q PBJ tidak mendasarkan usulan masyarakat
q BLT tidak tepat sasaran dan tidak tepat jumlah
q Kegiatan/Pengadaan Fiktif
q Pengadaan tidak sesuai ketentuan, rencana, volume, dan spesifikasi
q Mark Up harga Pengadaan
q Pengeluaran melebihi batas / indeks satuan yang ditetapkan
q Hasil Pengadaan tidak bermanfaat
q Laporan penggunaan tidak sesuai dengan realisasi 8
KOMPETENSI APIP

1. Memahami regulasi terkait Pengelolaan Keuangan Desa;

2. Memahami siklus Pengelolaan Keuangan Desa;
3. Memahami bisnis proses atau tugas dan fungsi pemegang
kekuasaan Pengelolaan Keuangan Desa dan Pelaksana
Pengelolaan Keuangan Desa (PPKD)
4. Memahami prosedur pengadaan barang atau jasa di Desa;
5. Memahami prosedur perpajakan di Desa; dan
 AGENDA PENINGKATAN KAPASITAS APIP
2023

MAR MEI JUNI

Aceh Banten, Jabar Kalbar, Kalteng Bali, NTB
Sumut Jateng, DIY Kalsel, Kaltim, Kaltara NTT
Riau, Kepri, Sumbar Jatim Sulut, Gorontalo, Sulbar Maluku, Malut
Jambi, Babel, Sumsel Sulsel
Lampung, Bengkulu Sulteng, Sultra
Papua Barat Papua

ü Materi: Keuangan Daerah, BUMD, Pelayanan Publik, & Keuangan Desa

ü Setiap daerah mengirimkan 7 peserta
ü Biaya transportasi dan akomodasi ditanggung Kemendagri (P3PD)
10
KEBIJAKAN PENGAWASAN KEUDES DLM P3PD
 TARGET CAPAIAN
TUJUAN PENGEMBANGAN PROYEK & INDIKATOR KINERJA
Pemeriksaan Tahunan ke Desa oleh APIP Kabupaten

Tujuan (1) Desa dimana kapasitas pemerintah desa untuk melaksanakan fungsi pokok meningkat.
(80% Desa Lokasi P3PD pada Akhir Program)
(PDO) Dengan Pelaksanaan Masiv di 100% Lokasi Desa Sasaran, melibatkan Unsur Pimpinan Lembaga
Desa (Kepala Desa, Sekretaris Desa, Ketua BPD dan Ketua LKD/PKK) diharapkan sinergitas
kelembagaan terjadi sehingga fungsi pokok dalam penyelenggaraan pemerintahan desa akan
meningkat.

Indikator (5) Inspektorat Kabupaten melaksanakan pemeriksaan tahunan ke desa

(KPI) (60% Kabupaten Lokasi P3PD pada Akhir Program)

APIP Daerah Fungsi Pokok Pengelolaan Keuangan Desa

Kegiatan Pemeriksaan Desa memenuhi prinsip
Penguatan Memahami Kulaitas Belanja
berbasis Aplikasi Transparan, akuntabel,
Kapasitas Fungsi dan partisipatif, disiplin dan Desa Meningkat
Siskeudes
APIP Daerah Tugas meningkat tertib anggaran
 “APIP KUAT INDONESIA SEHAT”
TERIMA KASIH
INSPEKTORAT JENDERAL #ItjenBerintegritas
@itjenkemendagri.ri #SatuDataSatuKata
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
#ItjenHebat
Inspektorat Jenderal Kemendagri

13