MAKALAH

KESEHATAN KERJA
Untuk Memenuhi Tugas Matakuliah Dasar Ilmu Kesehatan Masyarakat
Dosen Pengampu : Syamdarniati, SK.M., M.Kes.

Disusun Oleh :
Wendy Wirianady
Yuni Apriyaningsih
Yuyun Kartika Mulyadi

YAYASAN RUMAH SAKIT ISLAM NUSA TENGGARA BARAT

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN YASRI MATARAM
PROGRAM STUDI S1 ADMINISTRASI KESEHATAN
MATARAM
2023
 DAFTAR ISI
COVER..................................................................................................... i
DAFTAR ISI............................................................................................. ii
A. LATAR BELAKANG......................................................................... 1
B. SEJARAH KESEHATAN KERJA.................................................... 3
C. DASAR HUKUM KESEHATAN KERJA........................................ 4
D. UPAYA KESEHATAN DI TEMPAT KERJA................................... 5
DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 7

ii
A. LATAR BELAKANG
Kesehatan kerja adalah upaya untuk meningkatkan dan
mempertahankan kesehatan pada derajat tertinggi baik secara fisik, mental,
maupun kesejahteraan sosial bagi para pekerja di semua pekerjaan;
pencegahan terhadap gangguan kesehatan di antara pekerja yang
disebabkan oleh kondisi mereka; perlindungan terhadap faktor risiko yang
berdampak pada kesehatan; penempatan dan pemeliharaan pekerja di
lingkungan kerja dengan menyesuaikan peralatan fisiologisnya; sebagai
kesimpulan yaitu penyesuaian antara pekerjaan kepada manusia dan
manusia kepada pekerjaannya (Committee 1995, ILO dan WHO).
Kesehatan di tempat kerja berkaitan dengan semua aspek K3 di tempat
kerja yang memiliki fokus utama pada pencegahan terhadap bahaya.
Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun
2009 tentang Kesehatan Pasal 1, kesehatan merupakan keadaan sehat, baik
secara fisik, mental, spiritual maupun sosial setiap orang yang
memungkinkan untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomis.
Di tempat kerja, baik sektor formal maupun informal tentu kita
menjumpai hazard atau bahaya. Banyak proses kerja yang mengharuskan
kita untuk berinteraksi dengan hazard tersebut, seperti kita
menghampiri hazard atau sebaliknya bahkan keduanya saling
menghampiri. Dengan demikian pekerja berisiko tinggi terpapar
dengan hazard tersebut.

Apa yang dimaksud dengan hazard dan risiko?

Hazard merupakan sumber energi yang dapat berpotensi

menimbulkan kerugian atau kerusakan. Sedangkan, risiko adalah
kemungkinan di mana kerusakan atau kerugian dapat terjadi apabila sudah
terjadi kontak antara hazard dengan individu. Secara singkat, risiko itu
adalah kemungkinan untuk terjadinya kerugian.
Keilmuan kesehatan di tempat kerja sangat berguna untuk
mendalami masalah keterkaitan antara pekerjaan dengan kesehatan seperti
efek suatu hazard tertentu di tempat kerja, status kesehatan, dan kapasitas

1
pekerja untuk melakukan tugas. Dengan begitu, kita dapat mengarahkan ke
tindakan yang lebih efektif dalam pembuatan program di tempat kerja, yaitu
dengan fokus pada pencegahan daripada pengobatan.
Pencegahan ini dapat berupa promosi dan pemeliharaan fisik,
mental, maupun sosial pekerja pada jabatan apapun. (Kurniawidjaja,2016).
B. SEJARAH KESEHATAN KERJA
Pada mulanya, kesehatan di tempat kerja berkembang dari
kesadaran bahwa bekerja dapat menimbulkan gangguan kesehatan
atau penyakit akibat kerja. Berikut adalah poin-poin sejarah Kesehatan
kerja yang dikutip dari Kurniawidjaja (2007):
 Pada jaman pra-sejarah, orang Mesir telah mengenal manfaat cadar
bagi perlindungan respirasi saat menambang cinabar (red mercury
oxide)
 di Arabia ada catatan tentang efek sinar matahari pada pekerja di
tambang raja Solomon. Pada abad pertengahan sebelum abad ke-19
 Georgius Agricola (1494-1555) dari Bohemia menemukan pekerja
tambang dengan gejala silikosis. Untuk mencegah penyakit tersebut,
Dia menganjurkan tentang pentingnya kebersihan udara di lingkungan
kerja, dan menulis buku Of Things Metallic; Theophrastus Bombastus
van Hohenheim
 Paracelsus (1493-1541) dari Austria, menyadari hubungan dosis-
respons antara kejadian penyakit pada pekerja pengecoran logam dan
beratnya penyakit. Hal tersebut telah menjadi dasar perkembangan
disiplin ilmu toksikologi.
 Bernardino Ramazini (1633-1714), seorang professor di Modena,
menulis buku yang berjudul A Diatribe on Diseases of Workers yang
membahas penyakit yang terdapat di kalangan pekerja. Kepada para
dokter ia menekankan agar selalu bertanya kepada pasien tentang
pekerjaan mereka. Dia dikenal sebagai ‘Bapak Kesehatan Kerja’
karena prestasi dan jasanya dalam pengembangan ilmu pengetahuan
kesehatan para pekerja.

2
 Pada jaman revolusi industri, Percivall Pott (1766) menyatakan
penyakit yang berhubungan dengan pekerjaan, yaitu kanker skrotum
yang banyak ditemukan pada pembersih cerobong asap batubara.
Sekarang diketahui bahwa penyebabnya adalah senyawa
PAHs/polinuklear aromatik hidrokarbon yang terdapat dalam jelaga
cerobong.
Banyak upaya kesehatan kerja yang telah dirintis dan tercatat dalam
sejarah:
 Di Eropa, pada abad ke-19, Anthony Ashley Cooper, 7th Earl of
Shaftesbury (1801-1885) menurunkan jam kerja dan meningkatkan
kondisi kerja bagi pekerja anak dan wanita di tambang, pabrik dan di
tempat kerja lainnya;
 Dr. Thomas Percival (1740-1804) melaporkan tentang pekerja anak di
pabrik tekstil;
 Robert Owen (1771-1858) memberlakukan kondisi kerja yang baik di
pabrik tekstilnya.
 Legislasi di pabrik dimulai oleh Sir Robert Peel Sr. (1788- 1850);
tercatat pula Sadler (1780-1835) yang mendukung perubahan pada
parlemen.
 Dr Thomas Legge (1863-1932) adalah inspektor pabrik yang pertama
di Inggris dan penulis buku Industrial Maladies (1934).
 Beberapa nama yang juga tercatat banyak berperan di bidang
kesehatan di tempat kerja di negeri mereka antara lain Erisman (1842-
1915) di Rusia; dan Hamilton (1869-1970) di Amerika yang banyak
meneliti tentang keracunan timah hitam.

Bersamaan dengan perkembangan modernisasi dan industri secara

pesat, terjadi perubahan pola penyakit pada populasi umum dan populasi
pekerja. Perubahan tersebut terjadi dari penyakit-penyakit infeksi menjadi
penyakit yang berhubungan dengan gaya hidup tidak sehat, terutama

3
adalah penyakit pembuluh darah (misalnya penyakit jantung koroner dan
stroke),

3
 keganasan, penyakit metabolisme dan penyakit degeneratif otot dan
tulang rangka.
Beberapa “penyakit modern” yang berhubungan sangat erat dengan
gaya hidup tidak sehat tersebut banyak menyerang pekerja, terutama yang
bekerja di perkantoran yang kurang aktivitas fisik.
Dengan demikian, selain kecelakaan dan penyakit terkait kerja yang
menimbulkan kerugian dan menurunkan produktivitas, ternyata penyakit
kardiovaskular juga menimbulkan kerugian yang jauh melampaui
kerugian yang ditimbulkan oleh KAK/PAK.
Gabungan tersebut diperkirakan telah menyebabkan kerugian sebesar
20% GDP global. Di Indonesia, Survei Kesehatan Rumah Tangga (SKRT)
1995 menemukan bahwa penyakit kardiovaskular merupakan penyebab
kematian utama di Indonesia (24,5%), lebih tinggi daripada penyakit
infeksi (22,5%).
Hal serupa ditemukan pula pada populasi pekerja di beberapa
perusahaan besar seperti di Pertamina dan PT Indocement Tunggal
Prakarsa, Tbk.7,8 Oleh sebab itu, pada dekade terakhir ini, upaya
kesehatan di tempat kerja selain berupaya melindungi pekerja agar tidak
mengalami KAK dan PAK, juga melakukan upaya memelihara dan
meningkatkan derajat Kesehatan pekerja dan kapasitas kerja dengan
melakukan promosi kesehatan terutama perilaku hidup.

C. DASAR HUKUM KESEHATAN KERJA

Kesehatan Kerja di Indonesia, telah diatur dalam UU No.36 Tahun
2009 Bab XII tentang Kesehatan Kerja dari Pasal 164 sampai 166 dan PP
No. 88 tahun 2019 yang berisikan upaya untuk melindungi pekerja agar
hidup sehat dan terbebas dari gangguan kesehatan, serta pengaruh buruk
yang diakibatkan oleh pekerjaan.

4
UU No. 36 Tahun 2009 menyebutkan bahwa:

 Upaya kesehatan di tempat kerja meliputi pekerja di sektor formal dan

informal
 Pengelola tempat kerja wajib menaati standar kesehatan di tempat
kerja dan menjamin lingkungan kerja yang sehat
 Pengelola tempat kerja wajib bertanggung jawab atas kecelakaan kerja
yang terjadi di lingkungan kerja
 Pengelola tempat kerja wajib melakukan segala bentuk upaya
kesehatan melalui upaya pencegahan, peningkatan, pengobatan dan
pemulihan bagi tenaga kerja
 Pengelola tempat kerja wajib menjamin kesehatan pekerja melalui
upaya pencegahan, peningkatan, pengobatan dan pemulihan serta
wajib menanggung seluruh biaya pemeliharaan kesehatan pekerja.

D. UPAYA KESEHATAN DI TEMPAT KERJA

PP No. 88 Tahun 2019 menyebutkan upaya kesehatan kerja
meliputi:

Upaya Identifikasi, penilaian, dan pengendalian potensi bahaya

Pencegahan kesehatan, Pemenuhan persyaratan kesehatan lingkungan
Penakit kerja, Perlindungan kesehatan reproduksi, Pemeriksaan
kesehatan, Penilaian kelaikan bekerja, Pemberian imunisasi
dan/atau profilaksis bagi pekerja berisiko tinggi, Pelaksanaan
kewaspadaan standar, Surveilans kesehatan di tempat kerja.
Upaya Peningkatan pengetahuan kesehatan, Pembudayaan perilaku
Peningkatan hidup bersih dan sehat, Membudayakan keselamatan dan
Kesehatan kesehatan tempat kerja, Penerapan gizi kerja, Peningkatan
kesehatan fisik dan mental

5
Upaya Pertolongan pertama pada cedera dan sakit yang terjadi di
penanganan tempat kerja, Diagnosis dan tata laksana penyakit (hasil
Penyakit penilaian kecacatan pada diagnosis dan tata laksana penyakit
digunakan untuk mendapatkan jaminan kecelakaan kerja),
Penanganan kasus kegawatdaruratan medik dan/atau rujukan
Upaya Pemulihan medis : dilaksanakan sesuai kebutuhan medis
Pemulihan Pemulihan kerja : dilaksanakan melalui program kembali
Kesehatan bekerja

6
 DAFTAR PUSTAKA

Ilo.org. 2011. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—americas/—ro-

lima/—sro-port_of_spain/documents/presentation/wcms_250188.pdf
Jdih.kemenkeu.go.id. n.d. Undang-Undang Republik IndonesiaNomor 36 Tahun
2009 Tentang Kesehatan.
https://jdih.kemenkeru.go.id/fullText/2009/36TAHUN2009UU.htm
Jdih.kemnaker.go.id. 2019.
https://jdih.kemnaker.go.id/data_puu/PP_Nomor_88_Tahun_2019.pdf
Kurniawidjaja, M. (2007). Filosofi dan Konsep Dasar Kesehatan Kerja Serta
Perkembangannya dalam Praktik. Jurnal Kesehatan Masyarakat Nasional,
243-251.