13 G 2023 PT Tun JKT

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
PUTUSAN
SA H
SA H
Nomor 13/G/2023/PTTUN.JKT
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAYANG MAHA ESA
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta yang memeriksa,
TIING
TIING
TIING
memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara dalam tingkat
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
pertama telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
antara:
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK., Warga Negara Indonesia, pekerjaan
R TA
R TA
TA
TA
TA
Pegawai Negeri Sipil , beralamat di Desa Tawoali Lindongan III,
KAAR
KAAR
JA K
JA K
Kecamatan Manganitu, Kabupaten Kepulauan Sangihe, disebut
A JA
A JA
ARRA
ARRA
sebagai Penggugat;
EG A
EG A
N G
N G
MELAWAN
A E
A E
HA N
HA N
1. BADAN PERTIMBANGAN APARATUR SIPIL NEGARA, berkedudukan
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
di Gedung BKN lantai 3 Blok III, Jalan Letjen. Sutoyo No.12
ATTA
ATTA
Cililitan, Jakarta Timur, diwakili oleh Abdullah Azwar Anas,
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
TIING
TIING
TIING
Birokrasi selaku Ketua Badan Pertimbangan Aparatur Sipil
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Negara, dalam hal ini memberikan kuasa kepada :
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
1. Nama : PURJIYANTA, S.H., M.Hum.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
NIP : 19690429 199103 1 001.
R TA
R TA
TA
TA
TA
Jabatan : Kepala Sekretariat Badan Pertimbangan ASN.
KAAR
KAAR
Unit Kerja : Sekretariat Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
Negara.
EG A
EG A
N G
N G
Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta

A E
A E
HA N
HA N
Timur.
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
2. Nama : AHMAD ANIQ, S.H.,LLM.

ATTA
ATTA
NIP : 19810524 200912 1 001.

I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
Jabatan : Analis Hukum Ahli Madya.

N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Negara.
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Timur.
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Hal 1 dari 51 hal Put.No.13/G/2023/PT.TUN.JKT

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
3. Nama : PONETA MASLI, S.H.
SA H
SA H
NIP : 19760210 200604 2 002.
U A
U A
A US
A US
Jabatan : Analis Hukum Ahli Madya.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Negara.
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Timur.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
4. Nama : MUHAMMAD SYAFIQ, S.H.
PE
PE
PE
NIP : 19850702 200912 1 001.
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Jabatan : Analis Hukum Ahli Muda.
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
Negara
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
Timur.
U A
U A
A US
A US
5. Nama : ZAENUDA IKHWANUL AZIZ, S.H.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
NIP : 19820308 201402 1 001.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Negara.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Timur.
R TA
R TA
TA
TA
TA
6. Nama : HELENIKA, S.H.

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
NIP : 19860807 200604 2 002.

ARRA
ARRA

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E

HA N
HA N
SA H
SA H
Negara.
U A
U A
A US
A US
Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta Timur

ATTA
ATTA
I TA
I TA
7. Nama : FERA APRILISA, S.H.,M.H.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
NIP : 19760406 201012 2 001.

AN T
AN T
AN T

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Negara.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
Timur.
U A
U A
A US
A US
8. Nama : BERNARD ADRIAN, S.Kom, M.AP.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
NIP : 19860403 201012 1 001.
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Negara.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Timur.
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
9. Nama : ROSMERIANNA MARPAUNG, S.H.
JA K
JA K
A JA
A JA
NIP : 19711028 200212 2 001.
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
Negara.
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Timur.
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
10. Nama : ALIA RASYID HASAN, S.Sos.
AN T
AN T
AN T
NIP : 19681214 199403 2 001.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Negara.
R TA
R TA
TA
TA
TA

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Timur.
ARRA
ARRA
11. Nama : DIFTA WAHYU AJI, S.H.

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
NIP : 19951201 201902 1 004.

HA N
HA N
SA H
SA H
Jabatan : Analis Permasalahan Hukum.

U A
U A
A US
A US

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Negara.
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING

AN T
AN T
AN T
Timur.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
12. Nama : MUHAMMAD RIZKY RAMDHANI, S.H.

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
NIP : 19920814 201801 1 002.

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
Negara.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Timur.
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
13. Nama : YULI MEGA ANGGRAENI, S.H.
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
NIP : 19920731 201902 2 002.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Negara.
JA K
JA K
A JA
A JA
Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta Timur
ARRA
ARRA
Berdasarkan Surat Kuasa Khusus No. 013/G.TUN/BPASN/2023
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
tanggal 22 Mei 2023, disebut sebagai Tergugat I;
HA N
HA N
SA H
SA H
2. BUPATI KEPULAUAN SIAU TAGULANDANG BIARO, berkedudukan di
U A
U A
A US
A US
Kantor Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, Jl.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Lokongbanua Kelurahan Paniki Kecamatan Siau Barat, dalam

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
hal ini memberikan kuasa kepada:
AN T
AN T
AN T
1. Nama : MISJE D. TAMAKA, S.H.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
NIP : 19701017 200501 2 007.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Jabatan : Kepala Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kab.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Kepl. Siau Tgulandang Biaro.

R TA
R TA
TA
TA
TA
2. Nama : CHRISTIAN E. PALAR, S,IP.

KAAR
KAAR
JA K
JA K
NIP : 19831209 201102 1 001.

A JA
A JA
ARRA
ARRA
Jabatan : Kepala Bidang Pengembangan Kompetensi,

EG A
EG A
N G
N G
Penilaian Kinerja, dan Penghargaan Aparatur

A E
A E
HA N
HA N
Badan Kepegawaian dan Pengembangan

SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
Sumber Daya Manusia Kab. Kepl. Siau

ATTA
ATTA
Tagulandang Biaro.
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
3. Nama : CORNELIUS S P. TOHA, A.Md.Kom.

N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
NIP : 19730419 200803 1 001.

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Jabatan : Kepala Bidang Pengadaan, Pemberhentian dan

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Informasi Badan Kepegawaian dan

N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Pengembangan Sumber Daya Manusia Kab.
SA H
SA H
Kepl. Siau Tagulandang Biaro.
U A
U A
A US
A US
4. Nama : GLEND MAKANONENG, S.H.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
NIP : 19820102 201001 1 018.
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Jabatan : Analis Hukum Ahli Muda Bagian Hukum Setda
AN T
AN T
AN T
Kab. Kepl. Siau Tagulandang Biaro.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
5. Nama : SRI A. PUSUNG, S.H.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
NIP : 19811003 200501 2 016.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Jabatan : Perancang Peraturan Perundang-undangan
R TA
R TA
TA
TA
TA
Ahli Muda Bagian Hukum Sekretariat Daerah
KAAR
KAAR
JA K
JA K
Kab. Kepl. Siau Tagulandang Biaro.
A JA
A JA
ARRA
ARRA
6. Nama : FELIKS F. GUMANSALANGI, A.Md.Kom.
EG A
EG A
N G
N G
NIP : 19850219 200902 1 001.
A E
A E
HA N
HA N
Jabatan : Analis Sumber Daya Manusia Aparatur Ahli
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
Muda Badan Kepegawaian dan
ATTA
ATTA
Pengembangan Sumber Daya Manusia Kab.
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I

N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
7. Nama : YEHUTH BENYAMIN NAA, S.STP.
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
NIP : 19940305 201708 1 002.
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Jabatan : Analis Sumber Daya Manusia Aparatur Ahli
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Muda Aparatur Badan Kepegawaian dan
PE
PE
PE Pengembangan Sumber Daya Manusia Kab.

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
Berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 24 Mei 2023, disebut

ARRA
ARRA
EG A
EG A
sebagai Tergugat II;

N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta tersebut telah membaca:

SA H
SA H
1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta Nomor

U A
U A
A US
A US
13/PEN-DIS/2023/PT.TUN.JKT., tanggal 2 Mei 2023 tentang Lolos

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Dismissal;
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
2. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

AN T
AN T
AN T
Nomor 13/G/2023/PT.TUN.JKT., tanggal 2 Mei 2023 tentang Penunjukan

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Susunan Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili dan memutus

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
perkara ini;
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
3. Surat Panitera Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta Nomor
SA H
SA H
13/G/2023/PT.TUN.JKT., tanggal 2 Mei 2023 tentang Penunjukan
U A
U A
A US
A US
Panitera Pengganti dan Juru Sita Pengganti;
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
4. Penetapan Hakim Ketua Majelis Nomor 13/PEN-PP/2023/PT.TUN.JKT.,
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
tanggal 4 Mei 2023 tentang hari Pemeriksaan Persiapan;
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
5. Penetapan Hakim Ketua Majelis Nomor 13/PEN-HS/2023/PT.TUN.JKT.,
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
tanggal 16 Mei 2023 tentang hari Pemeriksaan Persidangan;
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
6. Berkas perkara dan mendengar keterangan para pihak yang berperkara
PE
PE
PE
di persidangan;
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
TENTANG DUDUKNYA PERKARA
JA K
JA K
A JA
A JA
Bahwa Penggugat dengan gugatannya tertanggal 17 April 2023 yang
ARRA
ARRA
diterima dan didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Tinggi Tata Usaha
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Negara Jakarta pada tanggal 18 April 2023 dibawah register perkara Nomor
HA N
HA N
SA H
SA H
13/G/2023/PT.TUN.JKT mengemukakan hal-hal sebagai berikut :
U A
U A
A US
A US
I. Objek Sengketa
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Bahwa adapun yang menjadi Objek Sengketa dalam perkara ini adalah :
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
1. Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara Nomor
AN T
AN T
AN T
152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022 Tentang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Penguatan Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Nomor 136 Tahun 2022 Tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin Berupa
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai

R TA
R TA
TA
TA
TA
Pegawai Negeri Sipil Atas Nama Elrik Yohanis Tumbale, S.IK NIP :
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
19820206 201001 1 001 ;

ARRA
ARRA
2. Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang Penjatuhan Hukuman

HA N
HA N
SA H
SA H
Disiplin Berupa Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan

U A
U A
A US
A US
Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Atas Nama Elrik Yohanis

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Tumbale, S.IK NIP : 19820206 201001 1 011 ;

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
II. Tenggang waktu Gugatan

AN T
AN T
AN T
Penggugat mendaftarkan di Kepaniniteraan Pengadilan Tinggi Tata Usaha

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Negara Jakarta pada Senin, 18 April 2023, maka sesuai ketentuan Pasal 5
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
ayat (1) Juncto Pasal 1 Angka 9 Peraturan Mahkamah Agung Nomor 6

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Tahun 2018 tentang Pedoman Penyelesaian Sengketa Administrasi
SA H
SA H
Pemerintah setelah menempuh upaya Administrasi yang menyatakan bahwa
U A
U A
A US
A US
pengajuan gugatan sengketa Tata Usaha Negara harus diajukan dalam
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
tenggang waktu 90 (Sembilan Puluh) hari sejak diumumkan, diketahui serta
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
diterimanya Objek Sengketa.
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Bahwa gugatan ini disampaikan / diserahkan penggugat melihat beberapa
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
hal berikut di bawah ini :
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Bahwa Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun
PE
PE
PE
2022 Tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin Berupa Pemberhentian
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri
JA K
JA K
A JA
A JA
Sipil Atas Nama Elrik Yohanis Tumbale, S.IK NIP : 19820206 201001 1
ARRA
ARRA
011 a quo (Objek Sengketa) diterbitkan oleh Tergugat II pada tanggal 25
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Agustus 2022;
HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa Penggugat telah mengajukan Upaya Administrasi yaitu Banding
U A
U A
A US
A US
Administrasi tanggal 31 Agustus 2022 Kepada Badan Pertimbangan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Aparatur Sipil Negara;

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara a quo
AN T
AN T
AN T
(Objek Sengketa) diterbitkan oleh Tergugat pada tanggal 15 Desember
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
2022;
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
- Bahwa objek sengketa tersebut diterima / diketahui Penggugat pada
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE tanggal 20 Januari 2023;

R TA
R TA
TA
TA
TA
- Bahwa gugatan a quo diajukan pada tanggal 18 April 2023;

KAAR
KAAR
JA K
JA K
-
A JA
A JA
Bahwa oleh karenanya pengajuan gugatan a quo masih dalam tenggang

ARRA
ARRA
waktu sesuai dengan Pasal 5 Peraturan Mahkamah Agung Nomor 6

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Tahun 2018 Tentang Pedoman Penyelesaian Sengketa Administrasi

HA N
HA N
SA H
SA H
Pemerintah Setelah Menempuh Upaya Administrasi.

U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
III. KEPENTINGAN PENGGUGAT YANG DIRUGIKAN

I TA
I TA
G T
G T
1. Bahwa Ketentuan Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 5

G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Tahun 1986 Tentang Peradilan tata Usaha Negara sebagaimana telah

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
diubah dengan Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2004 terakhir diubah

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
dengan Undang – Undang Nomor 51 Tahun 2009 mendefinisikan

N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Keputusan Tata Usaha Negara adalah suatu penetapan tertulis yang

PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
dikeluarkan oleh Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang berisi
SA H
SA H
tindakan hukum yang berdasarkan peraturan perundang – undangan
U A
U A
A US
A US
yang berlaku yang bersifat kongkret, individual dan final yang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
membawa akibat hukum bagi seseorang atau badan hukum perdata;
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
2. Bahwa berdasarkan definisi dalam angka 1 di atas, maka surat Para
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Tergugat beserta lampirannya adalah : terang benderang sebuah
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
keputusan tertulis yang berisi penetapan dan langsung berlaku sejak
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
ditetapkan oleh pejabat yang membuat;
PE
PE
PE
3. Bahwa Surat Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022, Surat
JA K
JA K
A JA
A JA
Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136
ARRA
ARRA
Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 dan Surat Keputusan Kepala
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian DINAS PERIKANAN Kab. Kepl.
HA N
HA N
SA H
SA H
SITARO Nomor 08 Tahun 2022 Tanggal 10 Juni 2022 beserta
U A
U A
A US
A US
lampirannya bersifat kongkret, individual dan final dengan alasan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
alasan berikut:
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa surat keputusan Para Tergugat a quo bersifat individual
AN T
AN T
AN T
karena tidak ditunjukkan untuk umum tetapi berwujud nyata – nyata
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
secara tegas menyebutkan nama Penggugat sebagai subjek hukum
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
di dalamnya.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE - Bahwa surat keputusan Para Tergugat a quo telah bersifat final

R TA
R TA
TA
TA
TA
karena tidak lagi memerlukan persetujuan dari instansi tertentu baik

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
bersifat horisontal maupun vertikal. Dengan demikian surat

ARRA
ARRA
keputusan Para Tergugat tersebut telah bersifat definitif dan telah

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
menimbulkan akibat hukum.

HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa surat keputusan Para Tergugat telah menimbulkan akibat

U A
U A
A US
A US
yakni Pengugat telah nyata – nyata dicabut status kedudukan, harkat

ATTA
ATTA
I TA
I TA
dan martabat sebagai Pegawai Negeri Sipil di Dinas Perikanan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro yang berkedudukan

AN T
AN T
AN T
di Kompleks Perkantoran Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Tagulandang Biaro.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
4. Bahwa berdasarkan argumentasi sebagaimana diuraikan dalam angka
SA H
SA H
1 samapai 5 diatas Penggugat menyimpulkan bahwa Pengadilan Tinggi
U A
U A
A US
A US
Tata Usaha Negara Jakarta yang yuridiksinya mencukupi tempat
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
kedudukan Para Tergugat sebagaimana telah diuraikan diawal surat
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
gugatan ini adalah berwenang untuk memeriksa dan memutuskan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
sengketa sebagaimana tertuang dalam surat gugatan ini.
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
IV. POSITA / ALASAN GUGATAN
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
- Bahwa Penggugat adalah Pegawai Negeri Sipil di Dinas Perikanan
PE
PE
PE
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro sejak 1 januari 2010
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
sesuai surat perintah penugasan No 800/SPP/317/BKDD/II/2010
JA K
JA K
A JA
A JA
Tanggal 19 Februari 2010.
ARRA
ARRA
- Bahwa Penggugat berpangkat terakhir adalah Penata Golongan III C
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
dengan Surat Keputusan Nomor : 823/SK/55/BKDD/2015 Tanggal 25
HA N
HA N
SA H
SA H
November 2015.
U A
U A
A US
A US
- Penggugat adalah Penyidik Pegawai Negeri Sipil Peikanan yang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
pernah memeriksa kasus pembabatan hutan mangrove untuk

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pembangunan pelabuhan buhias dan Pembangunan Bandara Pihise,
AN T
AN T
AN T
dimana proyek ini mengabaikan dampak lingkungan dan secara
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
sistematis dan terstruktur di tutupi pelangaran tersebut dari aparat
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
hukum.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE - Penggugat pernah mendaftarkan diri untuk menjadi anggota Badan

R TA
R TA
TA
TA
TA
Intelejen Negara, atas pendaftaran ini menjadikan semua pejabat di

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Pemerintah Kabupaten Siau Tagulandang Biaro tidak menyukai saya

ARRA
ARRA
berada di lingkungan Pemerintah Daerah.

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
- Bahwa awal mula perkara ini adalah :

HA N
HA N
SA H
SA H
A. Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor

U A
U A
A US
A US
136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang Pemberhentian

ATTA
ATTA
I TA
I TA
dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai pegawai negeri

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
sipil karena melakukan pelanggaran disiplin berat.

AN T
AN T
AN T
Diktum Ketiga : Pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam diktum

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
kedua yaitu tidak masuk kerja tanpa alasan yang

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
sah secara terus menerus selama 10 (sepuluh) hari
SA H
SA H
kerja.
U A
U A
A US
A US
- Bahwa Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022, tidak
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
mencabut atau membatalkan Kepala Sub Bagian Umum dan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Kepegawaian Dinas Perikanan Kab. Kepl. Siau Tagulandang
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Biaro mengeluarkan Surat Keputusan Nomor : 08 Tahun 2022
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Tanggal 10 Juni 2022 Tentang Menjatuhkan hukuman disiplin
PE
PE
PE
berupa teguran lisan.
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
- Bahwa Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
JA K
JA K
A JA
A JA
Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022
ARRA
ARRA
didasarkan pada Surat Pemanggilan I Sekretariat Daerah Nomor :
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
800/91/VIII-2022 Tanggal 19 Agustus 2022 Perihal Untuk dimintai
HA N
HA N
SA H
SA H
keterangan sehubungan dengan dugaan pelanggaran disiplin
U A
U A
A US
A US
Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 Tentang Disiplin
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Pegawai Negeri Sipil Pasal 11 Ayat 2 Huruf d angka 4 yaitu

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri
AN T
AN T
AN T
sebagai PNS bagi PNS yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
sah secara terus menerus selama 10 (sepuluh) hari kerja terhitung
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
dari tanggal 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15 Juni 2022. Surat ini
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Penggugat terima pada tanggal 18 Agustus 2022 Jam 08.00 Wita

R TA
R TA
TA
TA
TA
Di Kantor Dinas Perikanan Kab. Kepl. Siau Tagulandang Biaro,

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
dimana Penggugat dimintakan hadir di ruangan sekretaris daerah

ARRA
ARRA
pada hari yang sama dengan surat panggilan.

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
- Bahwa penerbitan Surat Pemanggilan I Sekretariat Daerah

HA N
HA N
SA H
SA H
Nomor: 800/91/VIII-2022 Tanggal 19 Agustus 2022 bertentangan

U A
U A
A US
A US
dengan Pasal 26 Ayat 2 Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun

ATTA
ATTA
I TA
I TA
2021 Tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa untuk memenuhi panggilan tersebut, Penggugat

AN T
AN T
AN T
memenuhi dan datang pada hari jumat ke ruang sekretaris

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
daerah sesuai dengan Surat Pemanggilan I Sekretariat Daerah

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Nomor : 800/91/VIII-2022 Tanggal 19 Agustus 2022.

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
- Bahwa proses pemeriksaan a quo pun dilakukan proses tanya
SA H
SA H
jawab antara Tim Pemeriksa dengan Penggugat, dan penggugat
U A
U A
A US
A US
memberikan alasan bahwa ketidakhadiran penggugat dikarenakan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
ketidak adanya biaya atau dana untuk kembali ke tempat kerja
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
dikarenakan pada saat itu untuk mendapat tiket pesawat butuh
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
biaya besar, sedangkan jika melalui jalur laut tidak bisa karena
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
pada saat itu kondisi perairan tidak memungkinkan untuk
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
pelayaran;
PE
PE
PE
- Penggugat juga telah melakukan komunikasi dengan kepala dinas
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Perikanan, Sekretaris Badan Kepegawaian dan Pengembangan
JA K
JA K
A JA
A JA
SDM, bahkan ke Kepala Bidang Disiplin untuk memberitahukan
ARRA
ARRA
permohonan ijin dikarenakan harga tiket pesawat naik dan kondisi
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
cuaca laut yang tidak bersahabat, dan seperti Penggugat duga
HA N
HA N
SA H
SA H
bahwa apa yang penggugat sampaikan tidak dinyatakan sah atau
U A
U A
A US
A US
diterima.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
- Bahwa proses pemeriksaan a quo penggugat bermohon untuk

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pengampunan dan bermohon untuk tetap bekerja di Dinas
AN T
AN T
AN T
Perikanan Kab. Kepl. Siau Tagulandang Biaro.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
- Bahwa dalam Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE 2022 tersebut tidak menyatakan dengan jelas ketidakhadiran pada

R TA
R TA
TA
TA
TA
tanggal berapa yang menjadi dasar penetapan hukuman disiplin.

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
- Bahwa jika Surat Pemanggilan I Sekretariat Daerah Nomor :

ARRA
ARRA
800/91/VIII-2022 Tanggal 19 Agustus 2022 menjadi dasar

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
penetapan hukuman disiplin maka Bupati Kepulauan Siau

HA N
HA N
SA H
SA H
Tagulandang Biaro sudah melakukan perlakuan disfusi hukuman

U A
U A
A US
A US
terhadap bawahan dan perbuatan melawan hukum yaitu :

ATTA
ATTA
I TA
I TA
1. Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro menyetujui

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pelaksanaan proses pemeriksaan, penjatuhan dan

AN T
AN T
AN T
penyampaian keputusan hukuman disiplin yang tidak sesuai

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
dengan Tata Cara Pemeriksaan, Penjatuhan, dan

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Penyampaian Keputusan Hukuman Disiplin pada Pasal 26

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Peraturan Pemerintah No 94 Tahun 2021 Tentang Disiplin
SA H
SA H
Pegawai Negeri Sipil dengan menerbitkan surat pemanggilan
U A
U A
A US
A US
dan pelaksanaan hukuman disiplin.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
2. Sesuai dengan Pasal 26 Ayat 2 Peraturan Pemerintah Nomor
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
94 Tahun 2021 Tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil, maka
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
melihat dari tanggal dikeluarkannya SURAT PEMANGGILAN I
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
yaitu tanggal 19 Agustus 2022, dan tanggal pemeriksaan yaitu
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
tanggal 19 Agustus 2022, proses yang dilakukan oleh Bupati
PE
PE
PE
Kepl. Siau Tagulandang Biaro sudah melawan peraturan
R TA
R TA
TA
TA
TA
perundang – undangan / maladministrasi / Cacat Prosedur dan
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
melanggar hukum.
ARRA
ARRA
- Bahwa Maladministrasi / Cacat Prosedur oleh Bupati Kepulauan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Siau Tagulandang Biaro yaitu memberlakukan hukuman diatas
HA N
HA N
SA H
SA H
hukuman yang sedang berlangsung dengan sumber pelanggaran
U A
U A
A US
A US
yang sama tanpa mencabut lebih dahulu hukuman Disiplin Ringan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
sesuai Surat Keputusan Kepala Sub Bagian Umum dan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Kepegawaian Dinas Perikanan Kab. Kepl. Siau Tagulandang
AN T
AN T
AN T
Biaro yang menyatakan bahwa PNS tidak dapat dijatuhi Hukuman
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Disiplin 2 (Dua) kali atau lebih untuk 1 (satu) Pelanggaran Disiplin.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
- Bahwa dalam hal penyampaian keputusan Bupati Kepulauan Siau
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus

R TA
R TA
TA
TA
TA
2022, melanggar Pasal 49 ayat 2 Peraturan Badan Kepegawaian

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Negara Nomor 6 Tahun 2022 Tentang Peraturan Pelaksana

ARRA
ARRA
Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 Tentang Disiplin

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Pegawai Negeri Sipil .

HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa Tergugat II dalam hal menyampaikan keputusan tidak

U A
U A
A US
A US
didahului dengan Surat Pemanggilan untuk menerima keputusan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
hukuman disiplin dan surat keputusan hanya diserahkan oleh

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Kepala Bidang dari Badan Kepegawaian dan Pengembangan

AN T
AN T
AN T
Sumber Daya Manusia Kab. Kepl. SITARO di DINAS PERIKANAN

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Kab. Kepl. SITARO pada hari Jumat Tanggal 26 Agustus 2022

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
kepada Penggugat.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
- Bahwa Penggugat sejak bulan Februari 2017 sampai dengan
SA H
SA H
bulan Juli 2022 tidak pernah menerima gaji dari negara atau
U A
U A
A US
A US
dihentikan tanpa surat keputusan apapun yang diberikan kepada
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Penggugat maupun keluarga Penggugat di SANGIHE oleh
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Pemerintah Daerah Kab. Kepl. SITARO, dan tidak ada proses
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
penerapan hukuman disiplin sesuai dengan Tata Cara
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Pemeriksaan, Penjatuhan, dan Penyampaian Keputusan
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Hukuman Disiplin yang terdapat pada Pasal 26 Peraturan
PE
PE
PE
Pemerintah No 94 Tahun 2021 Tentang Disiplin Pegawai Negeri
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Sipil kepada Penggugat.
JA K
JA K
A JA
A JA
- Bahwa Tergugat II telah melangar Pasal 5 Huruf a dan i, Pasal 15
ARRA
ARRA
Ayat 2 Peraturan Pemerintah No 94 Tahun 2021 Tentang Disiplin
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Pegawai Negeri Sipil.
HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa Perlakuan para pejabat Pemerintah Daerah Kab. Kepl.
U A
U A
A US
A US
SITARO merupakan tindakan sewenang - wenang terhadap
ATTA
ATTA
I TA
I TA
bawahan (Perbuatan Melawan Hukum Pasal 5 Point a dan Point i)

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
menetapkan hukuman disiplin tanpa dimulai dengan pembinaan
AN T
AN T
AN T
terlebih dahulu.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
- Bahwa hukuman disiplin bersifat pembinaan yang dilakukan untuk
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
memperbaiki dan mendidik PNS yang melakukan Pelanggaran
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Disiplin, agar yang bersangkutan menyesal dan berusaha tidak

R TA
R TA
TA
TA
TA
mengulangi serta memperbaiki diri pada masa yang akan datang.

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
- Bahwa meninjau dari proses penerapan hukuman disiplin kepada

ARRA
ARRA
Penggugat adalah suatu tindakan semena mena dimana

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Penggugat tidak pernah mendapatkan pembinaan tapi langsung

HA N
HA N
SA H
SA H
mendapatkan hukuman disiplin berat dimana hal yang sama juga

U A
U A
A US
A US
Penggugat dapatkan di DINAS PERIKANAN Kab. Kepl. SITARO

ATTA
ATTA
I TA
I TA
hingga pemeriksaan oleh Sekretaris Daerah Kab. Kepl. SITARO,

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Penggugat tidak mendapatkan pembinaan terlebih dahulu karena

AN T
AN T
AN T
tujuan dari proses yang dilakukan oleh Bupati Kepulauan Siau

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Tagulandang Biaro hanyalah pemecatan sangat jauh dari

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
jabatannya sebagai Pejabat Pembina Kepegawaian yang
SA H
SA H
memberikan suatu keputusan secara cermat dan teliti.
U A
U A
A US
A US
- Bahwa Penggugat tidak menerima gaji inilah sehingga Penggugat
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
tidak bisa kembali ke tempat kerja di tanggal 2 Juni 2022, selain
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
harga tiket pesawat yang mahal dan pelayaran tidak berjalan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
sesuai jadwal hal ini sudah saya ungkapkan pada saat
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
pemeriksaan pelanggaran oleh Sekretaris Daerah Kab. Kepl.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
SITARO.
PE
PE
PE
- Bahwa atas tidak menerima gaji atau hak kepegawaian
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Penggugat, jika mengacu pada Surat Keputusan Bupati
JA K
JA K
A JA
A JA
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022,
ARRA
ARRA
maka hak kepegawaian Penggugat yaitu gaji harusnya tetap
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
dibayarkan sampai dengan surat keputusan Tergugat II
HA N
HA N
SA H
SA H
dikeluarkan.
U A
U A
A US
- Bahwa A US Penggugat mengajukan upaya administrasi yaitu

ATTA
ATTA
I TA
I TA
mengajukan keberatan kepada Tergugat II tanggal 28 Agustus

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
2022 atas Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
AN T
AN T
AN T
Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 yang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Penggugat masukan ke bagian TU Bupati pada Tanggal 28
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Agustus 2022 dan juga mengajukan permohonan untuk tetap
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE bekerja kepada Tergugat II pada tanggal 29 Agutus 2022, tapi

R TA
R TA
TA
TA
TA
sampai dengan saat ini Penggugat tidak menerima balasan dari

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Tergugat II atas pengajuan Penggugat tersebut. Sehingga yang

ARRA
ARRA
dilakukan oleh Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro adalah

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
pelanggaran atas kewajibannya.

HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa Aplikasi kehadiran online (SIMOGO) Pengugat tidak

U A
U A
A US
A US
diaktifkan atau diofflinekan oleh operator APLIKASI SIMONGO

ATTA
ATTA
I TA
I TA
PEMDA SITARO sehingga Penggugat tidak bisa melakukan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
absensi secara elektronik dan dalam aplikasi ini pun tempat tugas
AN T
AN T
AN T
Penggugat tidak dicantumkan dan Penggugat tidak bisa

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
mengakses aplikasi tersebut.

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
- Bahwa jabatan Pengugat saat penjatuhan hukuman disiplin oleh
SA H
SA H
Tergugat II adalah staf pelaksana pada sekretariat Dinas
U A
U A
A US
A US
Perikanan Kab. Kepl. SITARO, alangkah tidak pantas seorang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro mengeluarkan
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
keputusan hukuman disiplin kepada Penggugat yang bukanlah
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
pejabat eselon;
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
- Bahwa Penggugat pada tanggal 29 Agustus 2022 mengajukan
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
permohonan untuk tetap bekerja selama melakukan upaya
PE
PE
PE
banding administrasi sampai memiliki keputusan tetap, namun
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
sampai dengan saat ini Tergugat II tidak membalas permohonan
JA K
JA K
A JA
A JA
tersebut.
ARRA
ARRA
- Bahwa Pengugat tidak pernah dihukum disiplin sebelumnya, baik
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
hukuman disiplin ringan, sedang maupun berat.
HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa Tergugat II bersikap tidak adil dan sewenang – wenang
U A
U A
A US
A US
kepada Penggugat dimana disaat yang sama, Bupati Kab. Kepl.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Siau Tagulandang Biaro memberikan kesempatan untuk tidak

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
hadir kepada terpidana kasus korupsi dan sampai saat ini tetap
AN T
AN T
AN T
menyandang status sebagai PNS sampai memiliki keputusan
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
tetap.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
- Bahwa Penggugat tidak terlibat atas kasus korupsi, perbuatan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE kriminal, perbuatan asusila sehingga layak diberikan kesempatan

R TA
R TA
TA
TA
TA
untuk tidak mengulangi perbuatan dan mendapatkan

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
pengampunan.
ARRA
ARRA
B. Surat Keputusan BADAN PERTIMBANGAN APARATUR SIPIL

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
NEGARA (BPASN) Nomor 152/KPPTS/BPASN/2022 Tanggal 15

HA N
HA N
SA H
SA H
Desember 2022 Tentang Penguatan Keputusan Bupati Kepulauan

U A
U A
A US
A US
Siau Tagulandang Biaro No 136 Tahun 2022 Tentang Penjatuhan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Hukuman Disiplin Berupa Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Atas Nama Elrik

AN T
AN T
AN T
Yohanis Tumbale, S.IK NIP : 198202062010010011001.

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
- Bahwa pada tanggal 1 September 2022 Cap Pos, Penggugat

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
mengajukan banding administrasi kepada Badan Pertimbangan

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Aparatur Sipil Negara (BPASN) atas Keputusan Bupati Kepulauan
SA H
SA H
Siau Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25
U A
U A
A US
A US
agustus 2022 dan diterima oleh BPASN ditanggal 5 September
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
2022.
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa Penggugat mengetahui, menerima dan mendapatkan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Salinan Putusan dari Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022 Pada
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Hari Jumat Tanggal 20 Januari 2022.
PE
PE
PE
- Bahwa dalam Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Negara Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember
JA K
JA K
A JA
A JA
2022 Pada Hari Jumat Tanggal 20 Januari 2022 mengandung
ARRA
ARRA
cacat formil dimana Nomor Induk Kepegawaian yang dicantumkan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
tidak sesuai dengan Nomor Induk Kepegawaian yang Penggugat
HA N
HA N
SA H
SA H
miliki yaitu 19820206 201001 1 011 bukan 19820206 201001 1
U A
U A
A US
001. A US
ATTA
ATTA
I TA
I TA
- Bahwa Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022 telah
AN T
AN T
AN T
menyalahi peraturan perundang undangan, dimana surat
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
permohonan banding Penggugat diterima oleh BPASN sejak
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
tanggal 5 September 2022. Apabila dihubungkan dengan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE diterimanya surat banding administrasi tanggal 5 September 2022

R TA
R TA
TA
TA
TA
dengan tanggal pengambilan keputusan oleh BPASN

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
membutuhkan 74 (tujuh puluh empat) hari kerja baru

ARRA
ARRA
mengeluarkan keputusan pada tanggal 15 Desember 2022,

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
BPASN sudah melanggar peraturan perundang undangan yaitu

HA N
HA N
SA H
SA H
pada Pasal 13 Ayat 4 Peraturan Pemerintah Nomor 79 tahun 2021

U A
U A
A US
A US
Tentang Upaya Administratif dan Badan Pertimbangan Aparatur

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Sipil Negara.
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa perihal penyampaian keputusan kepada Penggugat pun

AN T
AN T
AN T
pihak BPASN Cacat Prosedur dimana a-quo diterima lewat dari 14

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
hari kerja dari tanggal ditetapkannya.

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
- Bahwa Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara
SA H
SA H
Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022,
U A
U A
A US
A US
Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara melanggar dan lalai
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
dalam penyampaian keputusan kepada Penggugat yaitu selama
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
26 (dua puluh enam) hari kerja sejak tanggal keputusan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
ditetapkan.
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
- Bahwa bagaimana mungkin suatu badan yang dibentuk
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2021, tapi
PE
PE
PE
dalam pelaksanaan tugasnya justru melanggar Pasal 13 Ayat 4
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2021 Tentang Upaya
JA K
JA K
A JA
A JA
aministrasi dan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara.
ARRA
ARRA
- Bahwa berdasarkan fakta – fakta yang ada Tergugat I dalam
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
mengambil keputusan untuk menguatkan keputusan menguatkan
HA N
HA N
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang Pemberhentian
ATTA
ATTA
I TA
I TA
dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai pegawai

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
negeri sipil karena melakukan pelanggaran disiplin berat, tidak
AN T
AN T
AN T
cermat, tidak teliti, karena telah menguatkan keputusan yang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
bertentangan dengan peraturan perundang undangan dan azas –
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
azas umum pemerintahan yang baik khususnya asas fairness dan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE sewenang – wenang.
R TA
R TA
TA
TA
TA
- Bahwa Tergugat I juga tidak memperhatikan dan

KAAR
KAAR
JA K
JA K
mempertimbangan hal – hal yang mengakibatkan Penggugat

A JA
A JA
ARRA
ARRA
mendapatkan hukuman disiplin oleh Tergugat II.

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
C. Bahwa selama penggugat tidak masuk kerja tidak ada uang yang
HA N
HA N
SA H
SA H
diterima, dan penggugat tidak merugikan negara karena selama

U A
U A
A US
A US
proses dari penetapan hukuman disiplin sampai dengan upaya

ATTA
ATTA
I TA
I TA
hukum baik Tambahan Uang Penghasilan dan Gaji telah di Potong

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
oleh Bank BRI Cabang Ondong dan Bank Sulutgo.

AN T
AN T
AN T
D. Bahwa kondisi Penggugat yang adalah tulang punggung keluarga.

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
E. Bahwa Penggugat masih sangat ingin untuk bekerja sebagai

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Pegawai Negeri Sipil.

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
F. Bahwa Penggugat memiliki tanggung jawab dan kewajiban atas
SA H
SA H
kehidupan ayah saya, dan kewajiban memenuhi kebutuhan hidup
U A
U A
A US
A US
dan Pendidikan kedua anak Penggugat.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
G. Bahwa sejalan dengan peningkatan kualitas penyelenggaraan
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pemerintahan badan dan atau pejabat pemerintahan yang termasuk
AN T
AN T
AN T
di dalam Undang – Undang Nomor 30 Tahun 2014 Tentang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Administrasi Pemerintah di dalam pertimbangannya bahwa untuk
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
menyelesaikan permasalahan dalam penyelenggaraan
PE
PE
PE
pemerintahan, pengaturan mengenai administrasi pemerintahan
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
diharapkan dapat menjadi solusi dalam memberikan perlindungan
JA K
JA K
A JA
A JA
hukum baik warga masyarakat maupun pejabat pemerintahan.
ARRA
ARRA
H. Bahwa penerapan penyelesaian permasalahan dalam
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
penyelenggaraan pemerintahan nyatanya masih memerlukan
HA N
HA N
SA H
SA H
perhatian yang sangat penting oleh Aparatur Sipil Negara khusunya
U A
U A
A US
A US
dalam penjatuhan hukuman disiplin dan pemeriksaan terhadap
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Banding Administrasi Penggugat agar dapat terhindar dari terjadinya

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
kesewenang – wenangan dalam mengeluarkan keputusan
AN T
AN T
AN T
penjatuhan hukuman disiplin yang mana menurut hemat kami
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
keputusan Tergugat I, Tergugat II dan Tergugat III tersebut telah
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
mengeyampingkan ketentuan peraturan perundang – undangan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE yang berlaku.
R TA
R TA
TA
TA
TA
V. PETITUM / TUNTUTAN
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Dalam Pokok Perkara/Sengketa

ARRA
ARRA
1. Mengabulkan gugatan Penggugat seluruhnya.

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
2. Menyatakan batal atau tidak sah:

HA N
HA N
SA H
SA H
- Surat Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara

U A
U A
A US
A US
Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Tentang Penguatan Keputusan Bupati Kepulauan Siau

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022.

AN T
AN T
AN T
3. Menyatakan batal atau tidah sah :

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
- Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang Penjatuhan

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Hukuman Disiplin Berupa Pemberhentian Dengan Hormat Tidak
SA H
SA H
Atas Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Atas Nama
U A
U A
A US
A US
Elrik Yohanis Tumbale, S.IK NIP 19820206 201001 1 011.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
4. Memerintahkan Para Tergugat mencabut Keputusan a quo (Objek
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Sengketa) yang diterbitkan.
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
5. Memerintahkan Para Tergugat untuk merehabilitasi dan atau
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
mengembalikan harkat dan martabat dan memulihkan Hak dan
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Kedudukan Penggugat sebagai Pegawai Negeri Sipil di Pemerintah
PE
PE
PE
Daerah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro dengan
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
menerbitkan surat keputusan.
JA K
JA K
A JA
A JA
6. Menghukum Para Tergugat untuk membayar biaya perkara yang
ARRA
ARRA
timbul.
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Atau :
SA H
SA H
Apabila Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta berpendapat lain,
U A
U A
A US
A US
maka Penggugat mohon keputusan yang seadil-adilnya (ex aequo at
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
bono).
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Bahwa atas gugatan Penggugat tersebut pihak Tergugat I telah
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
mengajukan Jawabannya tertanggal 23 Mei 2023, yang diserahkan pada
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
sidang tanggal 23 Mei 2023, menyampaikan jawaban sebagai berikut :
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
1. Bahwa Tergugat I menyatakan dengan tegas membantah dan menolak
PE
PE
PE seluruh dalil/alasan yang dikemukakan oleh Penggugat dalam

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
gugatannya tanggal 17 April 2023 yang terdaftar di Kepaniteraan

JA K
JA K
A JA
A JA
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta tanggal 18 April 2023,

ARRA
ARRA
karena hal tersebut hanyalah suatu pembelaan diri dari Penggugat yang
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
tidak didasari oleh fakta hukum yang sebenarnya, kecuali yang diakui
HA N
HA N
SA H
SA H
secara tegas kebenarannya oleh Tergugat;

U A
U A
A US
A US
2. Bahwa Penggugat dalam melakukan gugatan terhadap Tergugat adalah

ATTA
ATTA
I TA
I TA
berkaitan dengan Surat Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Negara Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15 Desember 2022

AN T
AN T
AN T
tentang Penguatan hukuman disiplin sebagaimana tercantum dalam

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor : 136

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Tahun 2022 tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin berupa

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai
SA H
SA H
Pegawai Negeri Sipil. Setelah Tergugat I memeriksa dan
U A
U A
A US
A US
mempertimbangkan dengan seksama alasan banding administratif
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Penggugat, dan tanggapan dari Pejabat yang berwenang menghukum
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
serta bahan–bahan lain yang berkaitan dengan penjatuhan hukuman
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
disiplin terhadap Penggugat, hasilnya terdapat bukti–bukti yang
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
meyakinkan atas pelanggaran disiplin yang dilakukan oleh Penggugat
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
berupa melakukan pelanggaran disiplin tingkat berat berupa tidak
PE
PE
PE
masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 28 (dua puluh delapan)
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
hari kerja atau lebih dalam 1 (satu) tahun;
JA K
JA K
A JA
A JA
3. Bahwa Penggugat dalam dalil gugatannya pada halaman 1 s/d halaman
ARRA
ARRA
5 : I. Objek Sengketa, II. Tenggang Waktu Gugatan, III. Kepentingan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Penggugat Yang Dirugikan, merupakan informasi terkait formalitas
HA N
HA N
SA H
SA H
pengajuan surat gugatan Penggugat ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha
U A
U A
A US
A US
Negara Jakarta, sehingga Tergugat tidak perlu menanggapi dalil/alasan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Penggugat tersebut;
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
4. Bahwa dalil/alasan penggugat pada halaman 5 s/d 16 romawi IV.
AN T
AN T
AN T
Posita/Alasan Gugatan yang pada pokoknya menyatakan tata cara
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
pemeriksaan, penjatuhan dan penyampaian keputusan hukuman disiplin
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
yang tidak sesuai prosedur, Tergugat I tanggapi sebagai berikut:
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE A. JUMLAH TIDAK MASUK KERJA

R TA
R TA
TA
TA
TA
Berdasarkan printout laporan/rekapitulasi daftar kehadiran Pegawai
KAAR
KAAR
JA K
JA K
pada Dinas Perikanan Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

A JA
A JA
ARRA
ARRA
Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. terbukti tidak masuk kerja

EG A
EG A
N G
N G
tanpa alasan yang sah selama 1.404 (seribu empat ratus empat)
A E
A E
HA N
HA N
hari kerja sejak bulan Januari 2017 s/d Juni 2022, dengan rincian
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
sebagai berikut:
ATTA
ATTA
Tahun 2017
I TA
I TA
G T
G T
a. Januari : 22 hari
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
b. Februari : 20 hari
c. Maret : 23 hari
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
d. April : 20 hari
AD IL
AD IL
AD IL
e. Mei : 23 hari
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
f. Juni : 22 hari
PE N
PE N
PE N
g. Juli : 21 hari
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
h. Agustus : 22 hari
i. September : 21 hari
SA H
SA H
U A
U A
j. Oktober : 22 hari
A US
A US
k. November : 22 hari
ATTA
ATTA
I TA
I TA
l. Oktober : 19 hari +
G T
G T
G I
Jumlah 257 hari
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
Tahun 2018
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
c. Maret : 22 hari
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
d. April : 21 hari
e. Mei : 23 hari
R TA
R TA
TA
TA
TA
f. Juni : 21 hari
KAAR
KAAR
g. Juli : 22 hari
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
U A
U A
Jumlah 257 hari
A US
A US
ATTA
ATTA
Tahun 2019
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
AN T
c. Maret : 20 hari
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
d. April : 20 hari
AD IL
AD IL
AD IL
e. Mei : 22 hari
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
f. Juni : 15 hari
PE N
PE N
PE N
g. Juli : 23 hari
PE
PE
PE h. Agustus : 22 hari
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
Jumlah 251 hari

N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Tahun 2020
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
c. Maret : 21 hari
I TA
I TA
G T
G T
d. April : 20 hari
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
e. Mei : 17 hari
f. Juni : 22 hari
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
g. Juli : 22 hari
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
U A
U A
Jumlah 240 hari
A US
A US
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Tahun 2021
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
c. Maret : 22 hari
IL AN
IL AN
IL AN
d. April : 21 hari
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
e. Mei : 17 hari
N GA
N GA
N GA
f. Juni : 21 hari
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
g. Juli : 21 hari
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
Jumlah 248 hari
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Tahun 2022
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
c. Maret : 22 hari
I TA
I TA
G T
G T
d. April : 20 hari
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
e. Mei : 15 hari
AN T
f. Juni : 21 hari
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
g. Juli : 21 hari
AD IL
AD IL
AD IL
f. Agustus : 13 hari+
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Jumlah 151 hari
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE B. TATA CARA PEMERIKSAAN

R TA
R TA
TA
TA
TA
1. Bahwa terhadap Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. telah
KAAR
KAAR
JA K
JA K
dilakukan pemanggilan melalui Surat Panggilan I Nomor : 59/DP-

A JA
A JA
ARRA
ARRA
STR/SP/VI-2022 tanggal 6 Juni 2022 untuk menghadap tanggal 7

EG A
EG A
N G
N G
Juni 2022;
A E
A E
HA N
HA N
2. Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. kembali dipanggil

SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
untuk dilakukan pemeriksaan melalui Surat Panggilan II Nomor :

ATTA
ATTA
60/DP-STR/SP/VI-2022 tanggal 8 Juni 2022 untuk menghadap

I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
tanggal 10 Juni 2022;

TIING
TIING
TIING
3. Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. telah dilakukan

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
pemanggilan melalui Surat Panggilan I Nomor : 800/91/VIII-2022

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
tanggal 19 Agustus 2022 untuk menghadap tanggal 19 Agustus

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
2022;
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Dalam Berita Acara Pemeriksaan tanggal 19 Agustus 2022
SA H
SA H
Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. telah mengakui :
U A
U A
A US
A US
a. Awalnya dipanggil untuk mengikuti tes pada BIN dan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
dijanjikan bahwa proses ini akan diberitakukan kepada
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
BKPSDM, saya tidak diperkenankan menghubungi keluarga,
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
saya hanya menunggu di jakarta, mau kembali tidak memiliki
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
biaya.
N GA
N GA
N GA
b. Saya tidak memiliki bukti surat keterangan bahwa saya
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
bekerja di BIN.
R TA
R TA
TA
TA
TA
c. Pada tahun 2021 status saya pada BIN dilepas, posisi saya
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
saat itu di Bangka Tengah, kemudian saya membuat surat
ARRA
ARRA
perizinan berusaha berbasis resiko, sehingga terlacak oleh
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
BKPSDM.
HA N
HA N
SA H
SA H
C. RIWAYAT HUKUMAN DISIPLIN SEBELUMNYA
U A
U A
A US
A US
Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. sebelumnya pernah
ATTA
ATTA
dijatuhi hukuman disiplin karena tidak masuk tanpa alasan yang sah
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
berupa :
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
1. Teguran lisan berdasarkan Surat Kepala Dinas Perikanan
IL AN
IL AN
IL AN
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor : 08 Tahun
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
2022 tanggal 10 Juni 2022 karena tidak masuk kerja tanpa alasan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
yang sah pada tanggal 2, 3 dan 6 juni 2022.
R TA
R TA
TA
TA
TA
2. Teguran tertulis berdasarkan Surat Kepala Dinas Perikanan
KAAR
KAAR
JA K
JA K
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor : 09 Tahun

A JA
A JA
ARRA
ARRA
2022 tanggal 13 Juni 2022 karena tidak masuk kerja tanpa alasan
EG A
EG A
N G
N G
yang sah pada tanggal 2, 3, 6, 7, 8 dan 9 Juni 2022.

A E
A E
HA N
HA N
3. Pernyataan tidak puas secara tertulis berdasarkan Surat Kepala

SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
Dinas Perikanan Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

ATTA
ATTA
Nomor : 10 Tahun 2022 tanggal 16 Juni 2022 karena tidak masuk

I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
kerja tanpa alasan yang sah pada tanggal 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13,

TIING
TIING
TIING
14 dan 15 Juni 2022.

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
4. Surat Keputusan Bupati Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Biaro Nomor : 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 tentang

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Sebagai Pegawai Negeri Sipil atas nama ELRIK YOHANIS
SA H
SA H
TUMBALE, S.IK. karena melanggar Pasal 4 huruf f Peraturan
U A
U A
A US
A US
Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021.
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Dengan demikian maka terbukti bahwa PPK telah melakukan
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pembinaan berupa pemberian hukuman disiplin secara berjenjang dan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Penggugat tidak dikenakan hukuman disiplin 2 (dua) kali atau lebih
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
untuk 1 (satu) pelanggaran disiplin, karena fakta yang terjadi adalah
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Penggugat mengulangi perbuatan tidak masuk kerja tanpa alasan
PE
PE
PE
yang sah selama Ybs masih dalam masa menjalani hukuman disiplin,
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
sehingga yang terjadi adalah penjatuhan hukuman disiplin yang lebih
JA K
JA K
A JA
A JA
berat karena pelanggaran yang baru yang sifatnya sama yaitu tidak
ARRA
ARRA
masuk kerja tanpa alasan yang sah.
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
D. BANDING ADMINISTRATIF PENGGUGAT
SA H
SA H
U A
U A
Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. dalam suratnya tanggal
A US
A US
ATTA
ATTA
31 Agustus 2022 mengajukan banding administratif dengan alasan
I TA
I TA
G T
G T
sebagai berikut :
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
1. Pada saat dilakukan pemanggilan, saya sedang berstatus
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
menjalani hukuman disiplin berupa teguran lisan berdasarkan Surat
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Keputusan Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Nomor :
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
08 Tahun 2022 tanggal 10 Juni 2022 yang dibuat tanpa Berita
PE
PE
PE Acara Pemeriksaan.
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
2. Surat Keputusan Bupati Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
Biaro Nomor : 136 Tahun 2022 tidak mempertimbangkan

EG A
EG A
N G
N G
alasan saya yang tidak Kembali karena tidak mempunyai biaya.

A E
A E
HA N
HA N
3. Benar saya pernah mendaftar untuk menjadi anggota BIN;

SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
4. Benar saya mendirikan perusahaan perseorangan dengan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
klasifikasi UMKM.
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
5. Saya mohon pengampunan dan tetap diijinkan untuk dapat bekerja

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
kembali karena saya membutuhkan biaya untuk menyekolahkan

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
anak saya.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
E. TANGGAPAN PPK
SA H
SA H
Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro memberikan tanggapan
U A
U A
A US
A US
ATAS Banding Administratif Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE,
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
S.IK. sebagai berikut :
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
1. Penjatuhan hukuman disiplin terhadap Saudara ELRIK YOHANIS
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
TUMBALE, S.IK. sudah dilaksanakan sesuai dengan Peraturan
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 dan Peraturan Pemerintah
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Nomor 94 Tahun 2021.
PE
PE
PE
2. Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. sejak tahun 2016-
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
2022 tidak pernah masuk kantor dan pada tahun 2016 ybs
JA K
JA K
A JA
A JA
mengikuti seleksi penerimaan sebagai anggota Badan Intelejen
ARRA
ARRA
Negara (BIN) dan tidak lulus serta tidak kembali bekerja di
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.
HA N
HA N
SA H
SA H
3. Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK. mengajukan
U A
U A
A US
A US
permohonan perijinan berusaha berbasis resiko di Kabupaten
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Bangka Tengah dan melalui permohonan tersebut Tim Pemeriksa

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
mendapatkan kontak Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE, S.IK.
AN T
AN T
AN T
untuk dilakukan pemanggilan dan dilakukan pemeriksaan karena
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
terbukti PNS ybs tidak terbukti diklasifikasikan sebagai orang
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
hilang.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE F. ALASAN TIDAK MASUK KERJA KARENA TIDAK MEMILIKI BIAYA

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
UNTUK KEMBALI KE TEMPAT BEKERJA

JA K
JA K
A JA
A JA
Mengenai alasan tidak masuk kerja sejak Januari 2017 s/d Agustus
ARRA
ARRA
EG A
EG A
2022 silahkan penggugat buktikan dengan alat bukti yang sah, karena
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
alasan tidak memiliki biaya untuk kembali ke tempat bekerja pada

SA H
SA H
U A
U A
prinsipnya bukan merupakan alasan yang sah.

A US
A US
ATTA
ATTA
G. KEPUTUSAN BPASN TELAH MENYALAHI PERATURAN

I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
PERUNDANG-UNDANGAN
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Bahwa terkait dalil-dalil Penggugat yang pada pokoknya menyatakan

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
bahwa penerbitan Keputusan Ketua Badan Pertimbangan Aparatur

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Sipil Negara Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15 Desember

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
2022 melebihi 65 hari kerja sejak diterimanya permohonan banding

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
administratif dan melanggar asas-asas hukum Administrasi Negara
SA H
SA H
dan Asas-asas Umum Pemerintahan Yang Baik.
U A
U A
A US
A US
Penerbitan Surat Keputusan Tergugat I telah melampaui batas waktu
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
yang ditetapkan Pasal 13 ayat (4) Peraturan Pemerintah Nomor 79
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Tahun 2021 yang mengatur batas waktu pengambilan keputusan atas
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Banding Administratif yang diajukan Pemohon adalah 65 (enam puluh
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
lima) hari kerja sejak diterimanya Banding Administratif.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Bahwa ketentuan 65 hari kerja adalah ketentuan untuk mengatur
PE
PE
PE
waktu bekerja dalam menyelesaikan Banding Administratif dan apabila
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
melebihi jangka waktu 65 hari kerja tidak ada sanksi maupun
JA K
JA K
A JA
A JA
konsekwensi hukumnya.
ARRA
ARRA
Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara dalam memutus Banding
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Administratif harus berdasar pada pertimbangan obyektif. Pasal 13
HA N
HA N
SA H
SA H
ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2021 menyatakan
U A
U A
A US
bahwa A US
“…BPASN mengambil keputusan terhadap Banding
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Administratif berdasarkan bukti yang ada”. Dalam rangka

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
mengumpulkan bukti-bukti sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13
AN T
AN T
AN T
ayat (2) tersebut di atas, BPASN harus berpegang teguh pada asas-
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
asas sebagai berikut:
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
1. Audi et Alteram Partem, yakni dalam memberikan pertimbangan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE putusan terhadap Banding Administratif, maka BPASN diwajibkan

R TA
R TA
TA
TA
TA
untuk mendengar, melihat dan memeriksa bukti-bukti dari kedua

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
belah pihak yaitu antara Penggugat selaku pihak yang mengajukan

ARRA
ARRA
Banding administratif dengan PPK selaku Terbanding;

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
2. Asas ketidakberpihakan, yakni asas yang mewajibkan Badan

HA N
HA N
SA H
SA H
dan/atau Pejabat Pemerintah dalam menetapkan dan/atau

U A
U A
A US
A US
melakukan Keputusan dan/atau Tindakan dengan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
mempertimbangkan kepentingan para pihak secara keseluruhan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
dan tidak diskriminatif;

AN T
AN T
AN T
3. Asas kecermatan, yakni asas yang mengandung arti bahwa suatu

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Keputusan dan/atau Tindakan harus didasarkan pada informasi dan

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
dokumen yang lengkap untuk mendukung legalitas penetapan

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
dan/atau pelaksanaan Keputusan dan/atau Tindakan sehingga
SA H
SA H
Keputusan dan/atau Tindakan yang bersangkutan dipersiapkan
U A
U A
A US
A US
dengan cermat sebelum Keputusan dan/atau Tindakan tersebut
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
ditetapkan dan/atau dilakukan;
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
4. Hal ini dilakukan BPASN agar ada keseimbangan pembuktian
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
obyektif antara kedua belah pihak dengan tujuan untuk memenuhi
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
asas hukum dan/atau Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik,
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
sebagaimana terurai tersebut di atas, sehingga bergesernya waktu
PE
PE
PE
65 hari disebabkan oleh upaya BPASN untuk memenuhi asas
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
hukum dan/atau Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik dan
JA K
JA K
A JA
A JA
hal tersebut tidak membuat Keputusan BPASN menjadi tidak sah
ARRA
ARRA
maupun cacat hukum. Keputusan BPASN tetap sah dan tidak cacat
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
hukum, mengikat dan wajib dilaksanakan oleh semua pihak,
HA N
HA N
SA H
SA H
sehingga meskipun Tergugat I terlambat mengambil keputusan
U A
U A
A US
A US
yang menguatkan Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Biaro Nomor 136 Tahun 2022, namun hukuman disiplin atas

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Penggugat yang secara subtantif didasari oleh pelanggaran disiplin
AN T
AN T
AN T
yang nyata adalah telah sesuai fakta hukum.
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Berpedoman pada Putusan Mahkamah Agung Nomor 54
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
K/TUN/2014 tanggal 5 Juni 2014 yang kaidah hukumnya antara
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE lain: “Keterlambatan pengambilan keputusan oleh Bapek tidak

R TA
R TA
TA
TA
TA
boleh menghalangi tercapainya keadilan subtantif terkait

KAAR
KAAR
JA K
JA K
pelanggaran disiplin yang nyata-nyata ada”, maka keterlambatan

A JA
A JA
ARRA
ARRA
pengambilan keputusan oleh Tergugat I dalam sengketa a quo

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
tidak menjadikan keputusan Tergugat I batal.

HA N
HA N
SA H
SA H
Bahwa Berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung Nomor 8 Tahun

U A
U A
A US
A US
2017 tentang Pedoman Beracara untuk Memperoleh Putusan Atas

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Penerimaan Permohonan Guna Mendapatkan Keputusan dan/atau

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Tindakan Badan atau Pejabat Pemerintah, maka Pihak Penggugat

AN T
AN T
AN T
dapat menerapkan ketentuan Pasal 53 ayat (4) Undang-Undang

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan, dengan

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
cara mengajukan permohonan kepada Pengadilan untuk

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
memperoleh putusan Badan atau Pejabat Pemerintah. Ketentuan
SA H
SA H
asas fiktif positif terkait keputusan atau tindakan Pejabat
U A
U A
A US
A US
Pemerintah ini harus dilakukan dengan mengajukan permohonan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
kepada Pengadilan.
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Bahwa sampai dengan saat ini Penggugat tidak pernah
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
mengajukan permohonan sebagaimana dimaksud di atas, dengan
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
demikian maka Surat Keputusan Ketua Badan Pertimbangan
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Aparatur Sipil Negara Nomor 152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15
PE
PE
PE
Desember 2022 tetap mengikat dan memiliki kekuatan hukum yang
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
sah.
JA K
JA K
A JA
A JA
Bahwa Tergugat I dalam menerbitkan Keputusan Ketua Badan
ARRA
ARRA
Pertimbangan Aparatur Sipil Negara Nomor
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15 Desember 2022 sudah tepat
HA N
HA N
SA H
SA H
dan benar serta mengedapankan Asas-Asas Umum Pemerintahan
U A
U A
A US
A US
yang baik yaitu asas kecermatan dan ketelitian dan keputusan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Tergugat I tersebut tidak melanggar prosedur yang ditentukan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
dalam peraturan perundang-undangan, mengedepankan prinsip-
AN T
AN T
AN T
prinsip hukum dan rasa keadilan (Rechtsgevoel) serta perlakuan
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
hukum yang tidak memihak (Fair Treatment) sehingga Keputusan
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Tergugat I telah sesuai dengan Azas-Azas Umum Pemerintahan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Yang Baik (AAUPB) dan telah sesuai dengan Prosedur dan Norma
R TA
R TA
TA
TA
TA
Hukum yang berlaku baik dalam Peraturan Pemerintah Nomor 94

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil maupun

ARRA
ARRA
Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2021 tentang Upaya

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Administratif Dan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara.

HA N
HA N
SA H
SA H
Berdasarkan Pasal 11 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 79

U A
U A
A US
A US
Tahun 2021, Penggugat diberikan kesempatan untuk memberikan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
bukti-bukti pada saat mengajukan Banding Administratif. Kemudian

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
berdasarkan Pasal 13 Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun

AN T
AN T
AN T
2021, PPK memberikan tanggapan atas Banding Administratif yang

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
diajukan oleh Penggugat.

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Setelah bukti-bukti dari Penggugat dan PPK diterima BPASN,
SA H
SA H
kemudian berdasarkan Pasal 14 Peraturan Pemerintah Nomor 79
U A
U A
A US
A US
Tahun 2021 dilakukan proses Sidang BPASN yang didahului
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
dengan pra-sidang BPASN dipimpin oleh Wakil Ketua BPASN dan
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
dihadiri paling sedikit 3 (tiga) anggota BPASN. Wakil Ketua BPASN
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
merumuskan saran putusan pra-sidang untuk dibawa dalam sidang
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
BPASN.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terurai di atas, maka ditinjau dari
PE
PE
PE
aspek kewenangan, aspek prosedur dan aspek substansi Keputusan
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Ketua Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara Nomor :
JA K
JA K
A JA
A JA
152/KPTS/BPASN/2022 tentang Penguatan Keputusan Bupati
ARRA
ARRA
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor : 136 Tahun 2022 telah
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, tidak cacat
HA N
HA N
SA H
SA H
hukum, tidak sewenang-wenang dan tidak bertentangan dengan
U A
U A
A US
peraturan A US
perundang-undangan yang berlaku, sehingga sudah
ATTA
ATTA
I TA
I TA
seharusnya gugatan Penggugat ditolak seluruhnya.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Bahwa berdasarkan Jawaban Tergugat I tersebut di atas, maka Tergugat I
AN T
AN T
AN T
memohon kepada Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Jakarta yang terhormat berkenan memutus perkara ini sebagai berikut :
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
1. Menolak gugatan PENGGUGAT untuk seluruhnya;
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE 2. Menyatakan Objek Gugatan yaitu Keputusan Badan Pertimbangan

R TA
R TA
TA
TA
TA
Aparatur Sipil Negara Nomor : 152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Desember 2022 merupakan keputusan yang sah dan benar serta

ARRA
ARRA
mengikat bagi para pihak yang terkait;

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
3. Menolak agar TERGUGAT I mencabut Keputusan Ketua Badan

HA N
HA N
SA H
SA H
Pertimbangan Aparatur Sipil Negara Nomor : 152/KPTS/BPASN/2022

U A
U A
A US
A US
tanggal 15 Desember 2022;

ATTA
ATTA
I TA
I TA
4. Menolak permohonan rehabilitasi dan atau mengembalikan harkat dan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
martabat dan memulihkan hak dan kedudukan Penggugat sebagai

AN T
AN T
AN T
Pegawai Negeri Sipil di Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Siau

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Tagulandang Biaro;
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
5. Menghukum PENGGUGAT untuk membayar biaya perkara yang timbul

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
dalam perkara a quo.
SA H
SA H
Atau jika Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta
U A
U A
A US
A US
berpendapat lain, maka dimohon putusan yang seadil-adilnya (Ex Aequo
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Et Bono) sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
selaras dengan upaya pemerintah untuk meningkatkan etos kerja, disiplin,
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
kinerja serta peningkatan komitmen Pegawai Negeri Sipil untuk taat
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku, baik itu yang
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
berkaitan dengan kedinasan maupun yang berlaku bagi seluruh warga
PE
PE
PE
negara Republik Indonesia.
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Bahwa atas gugatan Penggugat tersebut pihak Tergugat II telah
JA K
JA K
A JA
A JA
mengajukan Jawabannya tertanggal 26 Mei 2023 yang dikirimkan melalui
ARRA
ARRA
email serta melalui pos dan diterima Majelis Hakim pada sidang secara zoom
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
tanggal 30 Mei 2023, Jawaban Tergugat II tersebut pada pokoknya
HA N
HA N
SA H
SA H
menyampaikan sebagai berikut :
U A
U A
A US
A US
A. DALAM EKSEPSI
ATTA
ATTA
I TA
I TA
1. Bahwa Tergugat ll menolak secara tegas seluruh dalil-dalil Gugatan dari

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Penggugat, kecuali yang diakui oleh Tergugat ll.
AN T
AN T
AN T
2. Bahwa Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
136 Tahun 2022 tanggal 25 Agustus 2022 tentang Pemberhentian
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Dengan Horrnat, Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Sipil Karena Melakukan Pelanggaran Disiplin Berat, adalah sah dan

R TA
R TA
TA
TA
TA
mengikat serta telah dilaksanakan sesuai mekanisme sebagaimana

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

ARRA
ARRA
3. Bahwa Penggugat sesuai Posita angka romawi IV halalnan 5 adalah

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Penyidik Pegawai Negeri Sipil perikanan yang pernah memeriksa kasus

HA N
HA N
SA H
SA H
pembabatan hutan mangrove untuk pembangunan pelabuhan Buhias

U A
U A
A US
A US
dan pembangunan Bandara Pihise, dimana proyek ini mengabaikan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
dampak lingkungan dan secara sistematis dan terstruktur ditutupi

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pelanggaran tersebut dari aparat hukum.

AN T
AN T
AN T
Jawaban Tergugat II: Bahwa tuduhan yarg dikemukakan oleh

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Penggugat sama sekali tidak didasarkan pada fakta hukum yang jelas
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
dan merupakan pendapat sendiri penggugat serta tidak ada kaitannya

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
dengan objek gugatan sehingga dengan ini tuduhan tersebut kami
SA H
SA H
bantah secara tegas.
U A
U A
A US
A US
4. Sesuai Posita, angka romasri IV halaman 6, Penggugat pernah
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
mendaftarkan diri untuk menjadi anggota Badan Intelejen Negara, atas
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pendaftaran ini menjadikan semua pejabat Pemerintah Kabupaten
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro tidak menyukai saya berada di
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
lingkungan Pemerintah Daerah.
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Jawaban Tergugat II: bahwa dalil yang dikemukakan oleh Penggugat
PE
PE
PE
adalah sebuah cerita halusinasi yang sangat subjekif dan sengaja
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
menyerang Tergugat II serta tidak ada kaitannya dengan objek gugatan
JA K
JA K
A JA
A JA
sehingga ddak perlu kami tanggapi.
ARRA
ARRA
5. Sesuai Posita angka romawi IV Halaman 6 Bahwa surat Keputusan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022
HA N
HA N
SA H
SA H
tanggal 25 Agustus 2022, tidak mencabut atau membatalkan Kepala Sub
U A
U A
A US
A US
Bagian Umum dan Kepegawaian Dinas Perikanan Kabupaten Kepulauan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Siau Tagulandang Biaro melalui Keputusan Kepala Dinas Perikanan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 8 Tahun 2022
AN T
AN T
AN T
tanggal 10 Juni 2022 tentang Penjatuhan Hukuman disiplin berupa
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Teguran Lisan.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Jawaban Tergugat II: Bahwa Keputusan Kepala Dinas Perikanan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 8 Tahun 2022

R TA
R TA
TA
TA
TA
tanggal 10 Juni 2022 tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin Berupa

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Teguran Lisan adalah Sah dan Mengikat, serta merupakan tahapan

ARRA
ARRA
dalam penjatuhan hukuman disiplin sebagaimana diatur dalam Pasal 8

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
ayat (2) huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 94 Talun 2021 tentang

HA N
HA N
SA H
SA H
Disiplin Pegawai Negeri Sipil, sehingga tidak perlu dicabut.

U A
U A
A US
A US
6. Sesuai Posita angka romawi IV Halaman 7, Bahwa penerbitan Surat

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Panggilan I Sekretaris Daerah Nomor : 800/91l/Vlll-2O22 tanggal 19

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Agustus 2022 bertentangan dengan Pasal 26 Ayat (2) Peraturan

AN T
AN T
AN T
Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 Tentang Disiplin Pegawai Negeri

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Sipil.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Jawaban Tergugat II: Pasal 26 Ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor
SA H
SA H
94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil berbunyi :"Jarak
U A
U A
A US
A US
waktu antara tanggal surat panggilan dengan tanggal pemeriksaan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
paling lambat 7 (tujuh) hari kerja.
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Bahwa Surat Panggilan I Sekretaris Daerah Nomor 800/91/Vlll-2022
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
tertanggal 19 Agustus 2022, Penggugat diperiksa pada tanggat 19
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Agustus 2022 adalah sah menurut hukum dan tidak melanggar
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
ketentuan Pasal 26 ayat (2) dimana dikatakan bahwa jarak waktu tanggal
PE
PE
PE
surat panggilan dengan tanggal pemeriksaan PALING LAMBAT 7 (tujuh)
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
hari kerja sejak surat diterima.
JA K
JA K
A JA
A JA
7. Sesuai Posita angka romawi IV Halaman 7 disebutkan bahwa alasan
ARRA
ARRA
ketidakhadiran Penggugat dikarenakan ketidak adanya biaya atau dana
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
untuk kembali ke tempat kerja.
HA N
HA N
SA H
SA H
Jawaban Tergugat II: Bahwa alasan tidak masuk kerja karena tidak
U A
U A
A US
A US
memiliki biaya untuk kembali ke tempat kerja bukan merupakan alasan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
yang sah secara hukum dan tidak dapat diterima karena Penggugat
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
meninggalkan tugas atas kemauan sendiri sebagai Pegawai Negeri Sipil
AN T
AN T
AN T
Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro sejak Bulan
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Januari 2017 sampai dengan Bulan Agustus 2022 sehingga bukan
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
merupakan tanggung jawab dari Pemerintah daerah.
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE 8. Sesuai Posita angka romawi IV halaman 8 disebutkan bahwa dalam

R TA
R TA
TA
TA
TA
Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Tahun 2022 tanggal 25 Agustus 2022 tentang Pemberhentian Dengan

ARRA
ARRA
Hormat, Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Karena Melakukan Pelanggaran Disiplin Berat tersebut tidak dinyatakan

HA N
HA N
SA H
SA H
dengan jelas ketidakhadiran pada tanggal berapa yang menjadi dasar

U A
U A
A US
A US
penetapan hukuman disiplin.

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Jawaban Tergugat II: Bahwa Keputusan Bupati Kepulauan Siau

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Tagulaodang Biaro adalah bersifat penetapan (Beschikking) sehingga

AN T
AN T
AN T
perlu dimaknai bahwa Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Biaro Nomor 136 Tahun 2022 taIrggd, 25 Agustus 2022 tentang

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Pemberhentian Dengan Hormat, Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Pegawai Negeri Sipil Karena Melakukan Pelanggaran Disiplin Berat.
SA H
SA H
Telah mencantumkan jumlah ketidakhadiran Penggugat sebagaimana
U A
U A
A US
A US
diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 tentang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Disiplin Pegawai Negeri Sipil, dengan demikian terkait dimulainya
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
pelanggaran disiplin akan dibuktikan oleh Tergugat II.
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
9. Sesuai Posita angka romawi IV Halaman 10, Bahwa Tergugat II dalam
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
hal menyampaikan Keputusan tidak didahului dengan surat pemanggilan
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
untuk menerima keputusan hukuman disiplin.
PE
PE
PE
Jawaban Tergugat II : Bahwa penyerahan Surat Keputusan tidak wajib
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
diserahkan langsung oleh Bupati sebagai Pihak Tergugat II, secara legal
JA K
JA K
A JA
A JA
formal Keputusan Bupati telah mengikat sehingga proses penyerahan
ARRA
ARRA
Keputusan diberikan kepada Perangkat Daerah yang menangani urusan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Kepegawaian dalam hal ini Badan Kepegawaian dan Pengembangan
HA N
HA N
SA H
SA H
Sumber Daya Manusia.
U A
U A
A US
A US
10. Sesuai Posita angka romawi IV halaman 10, Bahwa perlakuan pejabat
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
merupakan tindakan sewenang-wenang terhadap bawahan (perbuatan
AN T
AN T
AN T
melawan hukum) menetapkan hukuman displin tanpa dimulai dengan
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
pembinaan terlebih dahulu.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Jawaban Tergugat II : Bahwa Pemerintah Daerah dalam menjalankan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE tugas pemerintahan sangat menjunjung tinggi penegakan hukum, oleh

R TA
R TA
TA
TA
TA
sebab itu perlakuan yang sama terhadap semua Aparatur Sipil Negara
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
yang ada di lingkup Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau

ARRA
ARRA
Tagulandang Biaro adalah hal yang wajib dilakukan sehingga tuduhan

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Pengugat tidak perlu kami tanggapi karena tidak berdasarkan fakta

HA N
HA N
SA H
SA H
hukum.
U A
U A
A US
A US
11. Sesuai Posita angka romawi IV halaman 11 Bahwa hukuman disiplin

ATTA
ATTA
I TA
I TA
dilakukan tidak didahului dengan pembinaan terlebih dahulu.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Jawaban Tergugat II : Bahwa proses pembinaan kepada Penggugat

AN T
AN T
AN T
telah dilakukan oleh Tergugat II dengan cara mencari tahu keberadaan

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Penggugat dengan menghubungi pihak keluarga, namun setelah

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
dikonfirmasi dengan pihak keluarga, ternyata pihak keluarga juga tidak

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
mengetahui keberadaan dari Penggugat, selain itu proses pembinaan
SA H
SA H
dilakukan oleh Tergugat II dengan mengeluarkan keputusan hukuman
U A
U A
A US
A US
disiplin sesuai jenjang/tahapan penjatuhan hukuman disiplin
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
sebagaimana diatur dalam Pasal 8 Peraturan Pemerintah Nomor 94
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil dengan harapan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Penggugat bisa sadar dan berubah, namun dalam kenyataannya
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Penggugat tetap melanggar dan tidak hadir melalsanakan tugas sebagai
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Aparatur Sipil Negara.
PE
PE
PE
12. Sesuai Posita angka romawi IV Halaman 12, Bahwa Penggugat
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
mengajukan upaya keberatan kepada Tergugat II namun Penggugat
JA K
JA K
A JA
A JA
tidak menerima balasan dari Tergugat Il.
ARRA
ARRA
Jawaban Tergugat II : Bahwa secara hukum Tergugat II tidak memiliki
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
kewajiban untuk membalas Surat keberatan yang diajukan oleh
HA N
HA N
SA H
SA H
Penggugat karena kepada Pihak Penggugat diberi kesempatan untuk
U A
U A
A US
A US
menempuh upaya hukum sesuai ketentuan peraturan perundang-
ATTA
ATTA
I TA
I TA
undangan yang berlaku.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Bahwa berdasarkan fakta-fakta hukum yang telah dikemukakan Tergugat
AN T
AN T
AN T
II diatas dan demi menjalankan asas-asas umum pemerintahan yang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
baik dan bersih (Good and Clear Gouvernance) menjunjung tinggi
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
penegakan hukum (Supremacy of Law) asas perlakuan yang sama
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE terhadap seluruh Aparatur Sipil Negara di lingkungan Pemerintah

R TA
R TA
TA
TA
TA
Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro, dengan ini memohon

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
kepada Yang Terhormat Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha

ARRA
ARRA
Negara Jakarta yang memeriksa dan Mengadili Perkara a quo berkenan

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
memutus sebagai berikut :

HA N
HA N
SA H
SA H
DALAM EKSEPSI
U A
U A
A US
A US
1. Menerima Jawaban Tergugat II untuk seluruhnya.

ATTA
ATTA
I TA
I TA
2. Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya.

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
3. Menyatakan Objek Gugatan yaitu Keputusan Bupati Kepulauan Siau

AN T
AN T
AN T
Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun 2022 tanggal 25 Agustus 2022

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
tentang Pemberhentian Dengan Hormat, Tidak Atas Permintaan

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Karena Melakukan Pelanggaran
SA H
SA H
Disiplin Berat adalah Keputusan yang “SAH" dan Mengikat para pihak.
U A
U A
A US
A US
DALAM POKOK PEKARA
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
1. Menolak Permohonan Penggugat agar Tergugat II mencabut
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Tahun 2022 tanggal 25 Agustus 2022 tentarg Pemberhentian Dengan
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Hormat, Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Karena Melakukar Pelanggaran Disiplin Berat.
PE
PE
PE
2. Menolak permohonan Penggugat kepada Tergugat II untuk
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
merehabilitasi dan atau mengembalikan harkat dan martabat dan
JA K
JA K
A JA
A JA
memulihkan hak dan kedudukan Penggugat sebagai pegawai Negeri
ARRA
ARRA
Sipil di Pemerintah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro.
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
3. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara.
HA N
HA N
SA H
SA H
PENUTUP
U A
U A
A US
A US
Jika Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini
ATTA
ATTA
I TA
I TA
berpendapat lain mohon kiranya memberikan putusan yang sadil-adilnya

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
(ex aequo et bono).
AN T
AN T
AN T
Bahwa atas Jawaban Tergugat I tersebut, Penggugat telah
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
mengajukan Replik tertanggal 23 Mei 2023;
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Bahwa atas Replik Penggugat tersebut, Tergugat I telah mengajukan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Duplik tertanggal 6 Juni 2023;

R TA
R TA
TA
TA
TA
Bahwa Penggugat atas Jawaban Tergugat II tersebut, telah

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
mengajukan Replik secara lisan pada persidangan tanggal 6 Juni 2023 untuk
ARRA
ARRA
selengkapnya Replik lisan tersebut menunjuk kepada Berita Acara

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Persidangan yang merupakan satu kesatuan dengan putusan ini;

HA N
HA N
SA H
SA H
Bahwa atas Replik Penggugat secara lisan tersebut, Tergugat II telah

U A
U A
A US
A US
mengajukan Duplik secara lisan pada persidangan tanggal 6 Juni 2023 untuk
ATTA
ATTA
I TA
I TA
selengkapnya Duplik lisan tersebut menunjuk kepada Berita Acara

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Persidangan yang merupakan satu kesatuan dengan putusan ini;

AN T
AN T
AN T
Bahwa untuk memperkuat dalil-dalilnya, Penggugat telah mengajukan

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
bukti-bukti tertulis berupa fotokopi yang telah diberi meterai cukup yaitu P.1
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
sampai dengan P. 20 dan telah dicocokkan dengan asli atau fotokopinya
SA H
SA H
yang perinciannya sebagai berikut;
U A
U A
A US
A US
1. Bukti P.1 : Keputusan Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara No:
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
152/KPTS/BPASN/2022 Tanggal 15 Desember 2022
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
(fotokopi sesuai dengan asli);
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
2. Bukti P.2 : Tracking Pengiriman Surat Oleh Penggugat kepada
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Tergugat I (fotokopi sesuai dengan asli);
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
3. Bukti P.3 : Tracking Pengiriman Surat Oleh Tergugat I kepada
PE
PE
PE
Penggugat (fotokopi sesuai dengan asli);
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
4. Bukti P.4 : Screenshoot Aplikasi Absen Elektronik SIMONGO Pemda
JA K
JA K
A JA
A JA
Siau Tagulandang Biaro (fotokopi sesuai dengan asli);
ARRA
ARRA
5. Bukti P.5 : Print Out Rekening Koran yang menyatakan bahwa
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Rekening Gaji Penggugat sudah tidak ada dana yang
HA N
HA N
SA H
SA H
masuk (fotokopi sesuai dengan asli);
U A
U A
A US
6. Bukti P.6 A US
: Screenshoot berita media Kompas.com yang menyatakan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
bahwa Harga Tiket Pesawat Mahal (fotokopi dari fotokopi);

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
7. Bukti P.7 : Buletin Informasi Iklim Juni dari Pusat Informasi Perubahan
AN T
AN T
AN T
Iklim Kedeputian Bidang Klimatologi Badan Meteorologi
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Klimatologi Dan Geofisika (fotokopi dari fotokopi);
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
8. Bukti P.8 : Screenshoot komunikasi Penggugat kepada Kepala Dinas
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Perikanan, Sekretaris BKPSDM Kab. Siau Tagulandan

R TA
R TA
TA
TA
TA
Biaro dan Kasubid Disiplin BKPSDM Kab. Siau Tagulandan

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Biaro (fotokopi sesuai dengan asli);

ARRA
ARRA
9. Bukti P.9 : Surat Bersifat Rahasia Dinas Perikanan Tentang

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Pembentukkan Tim Pemeriksa Nomor : 58/DP-STR/VI-

HA N
HA N
SA H
SA H
2022 Tanggal 2 Juni 2022. (fotokopi sesuai dengan asli);

U A
U A
A US
A US
10. Bukti P.10 : Surat Bersifat Rahasia Dinas Perikanan Tentang

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Pemanggilan I Nomor : 59/DP-STR/VI-2022 Tanggal 6 Juni

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
2022. (fotokopi sesuai dengan asli);

AN T
AN T
AN T
11.Bukti P.11 : Surat Bersifat Rahasia Dinas Perikanan Tentang

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Pemanggilan I Nomor : 60/DP-STR/VI-2022 Tanggal 8 Juni

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
2022. (fotokopi sesuai dengan asli);

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
12. Bukti P.12 : Surat Keputusan Kepala Sub Bagian Umum dan
SA H
SA H
Kepegawaian Dinas Perikanan Kab. Kepl. Siau
U A
U A
A US
A US
Tagulandang Biaro Nomor : 08 Taun 2022 Tentang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Teguran Lisan (fotokopi sesuai dengan asli);
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
13. Bukti P.13 : Surat Bersifat Rahasia Sekretariat Daerah Tentang
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Pemanggilan I Nomor : 800/90/VIII-2022 Tanggal 18
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
Agustus 2022 (fotokopi sesuai dengan asli);
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
14. Bukti P.14 : Surat Bersifat Rahasia Sekretariat Daerah Tentang
PE
PE
PE
Pemanggilan I Nomor : 800/91/VIII-2022 Tanggal 18
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Agustus 2022 (fotokopi sesuai dengan asli);
JA K
JA K
A JA
A JA
15. Bukti P.15 : Berita Acara Pemeriksaan oleh Tim Pemeriksa atas
ARRA
ARRA
Pelanggaran Disiplin An. Elrik Yohanis Tumbale, S.IK
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
16. Bukti P.16 : Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
I TA
I TA

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
17. Bukti P.17 : Surat Keberatan Penggugat Tanggal 28 Agustus 2022
AN T
AN T
AN T
Atas Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Biaro Nomor 136 Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022.
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE 18. Bukti P.18 : Permohonan untuk tetap bekerja kepada Bupati Kepl. Siau
R TA
R TA
TA
TA
TA
Tagulandang Biaro Tanggal 29 Agustus 2022 (fotokopi

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
sesuai dengan asli);

ARRA
ARRA
19. Bukti P.19 : Screenshoot Berita dari media elektronik Redaksisulut.com

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Tanggal 12 September 2022 Tentang Tanggapan Pihak

HA N
HA N
SA H
SA H
Pemerintah Daerah atas status ASN tersangka korupsi

U A
U A
A US
A US
(fotokopi dari fotokopi);

ATTA
ATTA
I TA
I TA
20. Bukti P.20 : Laporan dan kronologis pengrusakan hutan mangrove di

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Kampung Buhias Kec. Siau Timur Selatan (fotokopi dari

AN T
AN T
AN T
fotokopi);
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Bahwa untuk mempertahankan dalil-dalilnya, Tergugat I telah

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
mengajukan bukti-bukti tertulis berupa fotokopi yang telah diberi meterai

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
cukup yaitu T.I-1 sampai dengan T.I-16 dan telah dicocokkan dengan asli
SA H
SA H
atau fotokopinya yang perinciannya sebagai berikut;
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
1. Bukti T.I-1 : Keputusan Ketua Badan Pertimbangan Aparatur Sipil
I TA
I TA
G T
G T
Negara Nomor: 152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Desember 2022 (fotokopi sesuai dengan asli);
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
2. Bukti T.I-2 : Keputusan Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Tagulandang Biaro Nomor: 136 Tahun 2022 (fotokopi dari
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
fotokopi);
R TA
R TA
TA
TA
TA
3. Bukti T.I-3 : Banding administratif tanggal 31 Agustus 2022 (fotokopi dari
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
fotokopi);
ARRA
ARRA
EG A
EG A
4. Bukti T.I-4 : Tanggapan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro atas
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Banding Administratif Saudara ELRIK YOHANIS TUMBALE,
SA H
SA H
U A
U A
S.IK (fotokopi dari fotokopi);
A US
A US
ATTA
ATTA
5. Bukti T.I-5 : Absensi 2017-2022 (fotokopi dari fotokopi);
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
6. Bukti T.I-6 : Surat Panggilan I Nomor: 59/DP-STR/SP/VI-2022 tanggal 6
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
Juni 2022 untuk menghadap tanggal 7 Juni 2022 (fotokopi
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
dari fotokopi);
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
7. Bukti T.I-7 : Surat Panggilan II Nomor: 60/DP-STR/SP/VI-2022 tanggal 8
PE
PE
PE Juni 2022 untuk menghadap tanggal 10 Juni 2022 (fotokopi

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
dari fotokopi);
JA K
JA K
A JA
A JA
8. Bukti T.I-8 : Surat Panggilan I Nomor: 800/91/VIII-2022 tanggal 19

ARRA
ARRA
EG A
EG A
Agustus 2022 untuk menghadap tanggal 19 Agustus 2022

N G
N G
A E
A E
HA N
HA N

SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
9. Bukti T.I-9 : Surat Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Kepulauan Siau

ATTA
ATTA
Tagulandang Biaro Nomor: 08 Tahun 2022 tanggal 10 Juni

I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
2022 (fotokopi dari fotokopi);

TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Tagulandang Biaro Nomor: 09 Tahun 2022 tanggal 13

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Juni 2022 (fotokopi dari fotokopi);

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
Tagulandang Biaro Nomor: 10 Tahun 2022 tanggal 16
U A
U A
A US
A US
Juni 2022, Surat Kepala Dinas Perikanan Kabupaten
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor: 14 Tahun
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
2022 tanggal 31 Oktober 2022 (fotokopi dari fotokopi);
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
12. Bukti T.I-12 : Surat Pembentukan Tim Pemeriksa Nomor: 800/89/VIII-
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
2022 tanggal 18 Agustus 2022. (fotokopi dari fotokopi);
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
13. Bukti T.I-13 : Laporan Tim Pemeriksa Pelanggaran Disiplin ASN an.
R TA
R TA
TA
TA
TA
Elrik Y. Tumbale, S.IK tanggal 22 Agustus 2022 (fotokopi
KAAR
KAAR
JA K
JA K
dari fotokopi);
A JA
A JA
ARRA
ARRA
14. Bukti T.I-14 : Berita Acara Pemeriksaan Tanggal 19 Agustus 2022
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
U A
U A
15. Bukti T.I-15 : Surat Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Nomor Induk
A US
A US
ATTA
ATTA
Berusaha: 1510210001094 an. Elrik Yohanis Tumbale
I TA
I TA
G T
G T

G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
16. Bukti T.I-16 : Surat Permohonan Tanggapan dan Bahas atas Banding
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Administratif tanggal 20 September 2022 (fotokopi sesuai
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
dengan asli);
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Bahwa untuk mempertahankan dalil-dalilnya, Tergugat II telah

R TA
R TA
TA
TA
TA
mengajukan bukti-bukti tertulis berupa fotokopi yang telah diberi meterai

KAAR
KAAR
JA K
JA K
cukup yaitu T.II-1 sampai dengan T.II-15 dan telah dicocokkan dengan asli
A JA
A JA
ARRA
ARRA
atau fotokopinya yang perinciannya sebagai berikut;

EG A
EG A
N G
N G
1. Bukti T.II-1 : Daftar Hadir (Absensi) Penggugat (fotokopi sesuai dengan

A E
A E
HA N
HA N
asli);
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
2. Bukti T.II-2 : Surat Panggilan I Untuk Penggugat (fotokopi sesuai dengan

ATTA
ATTA
asli);
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
3. Bukti T.II-3 : Bukti Tanda Terima Panggilan I Kepada Penggugat

TIING
TIING
TIING
AN T

AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
4. Bukti T.II-4 : Surat Keputusan Nomor 800/89/VIII-2022 Tentang

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Pembentukan Tim Pemeriksa (fotokopi sesuai dengan asli);

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
5. Bukti T.II-5 : Dokumentasi Pelaksanaan Pemeriksaan Kepada
SA H
SA H
Penggugat (fotokopi dari fotokopi);
U A
U A
A US
A US
6. Bukti T.II-6 : Formulir Berita Acara Pemeriksaan Penggugat Oleh Tim
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Pemeriksa (fotokopi sesuai dengan asli);
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
7. Bukti T.II-7 : Laporan Tim Pemeriksa Pelanggaran Disiplin (fotokopi
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
8. Bukti T.II-8 : Surat Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Tentang Pemberhentian Dengan Hormat, Tidak Atas
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Permintaan Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Karena
JA K
JA K
A JA
A JA
Melakukan Pelanggaran Disiplin Berat (fotokopi sesuai
ARRA
ARRA
dengan asli);
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
9. Bukti T.II-9 : Tanda Terima Penyerahan Surat Keputusan Bupati
HA N
HA N
SA H
SA H
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136 Tahun
U A
U A
A US
A US 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang Pemberhentian

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Dengan Hormat, Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Pegawai Negeri Sipil Karena Melakukan Pelanggaran
AN T
AN T
AN T
Disiplin Berat Kepada Penggugat (fotokopi sesuai dengan
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
asli);
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
10. Bukti T.II-10 : Dokumentasi Tanda Terima Surat Keputusan Keputusan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136

R TA
R TA
TA
TA
TA
Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Pemberhentian Dengan Hormat, Tidak Atas Permintaan

ARRA
ARRA
Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Karena Melakukan

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Pelanggaran Disiplin Berat (fotokopi dari fotokopi);

HA N
HA N
SA H
SA H
11. Bukti T.II-11 : Tanggapan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

U A
U A
A US
A US
Atas Banding Administratif Saudara Elrik Yohanis

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Tumbale, S.Ik (fotokopi sesuai dengan asli);

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
12. Bukti T.II-12 : Surat Keputusan Kepala Dinas Perikanan Kabupaten

AN T
AN T
AN T

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
2022 Tanggal 10 Juni 2022 Tentang Teguran Lisan

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Kepada Saudara Elrik Yohanis Tumbale, S.Ik (fotokopi
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
2022 Tanggal 13 Juni 2022 Tentang Teguran Tertulis
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Kepada Saudara Elrik Yohanis Tumbale, S.Ik (fotokopi
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
2022 Tanggal 16 Juni 2022 Tentang Pernyataan Tidak
JA K
JA K
A JA
A JA
Puas Secara Tertulis Kepada Saudara Elrik Yohanis
ARRA
ARRA
Tumbale, S.Ik (fotokopi sesuai dengan asli);
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US 2022 Tanggal 31 Oktober 2022 Tentang Pencabutan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Surat Keputusan Nomor 10 Tahun 2022 Tentang

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Pernyataan Tidak Puas Secara Tertulis Kepada Saudara
AN T
AN T
AN T
Elrik Yohanis Tumbale, S.Ik (fotokopi sesuai dengan asli);
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Bahwa dipersidangan telah didengar keterangan 1 (satu) orang saksi
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
dari Tergugat II bernama NOVA LAHENOKING, S,IK, beragama Kristen
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE yang telah memberikan keterangan dibawah sumpah yang pada pokoknya

R TA
R TA
TA
TA
TA
sebagai berikut :
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
NOVA LAHENOKING, S,IK:

ARRA
ARRA
EG A
EG A
- Bahwa Saksi mengatakan kenal dengan Elrik Yohanis Tumbale, S.Ik

N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
(Penggugat);
SA H
SA H
U A
U A
- Bahwa Saksi adalah atasan dari Penggugat;

A US
A US
ATTA
ATTA
- Bahwa saksi mengatakan sejak tahun 2008 sampai dengan 2012 sudah
I TA
I TA
G T
G T
di dinas perikanan bersama-sama dengan Penggugat sebagai Kepala

G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Seksi dan Sekretaris Dinas;

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
- Bahwa saksi mengatakan menjadi Kepala Dinas Perikanan sejak tanggal

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
11 Februari 2020;
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
- Bahwa saksi mengatakan sejak tahun 2020 sebagai Kepala Dinas
SA H
SA H
Penggugat sudah tidak ada di kantor;
U A
U A
A US
A US
- Bahwa saksi mengatakan kesulitan dalam mencari keberadaan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Penggugat;
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa saksi mengatakan bersama Tim sudah mencari keberadaan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Pengugat;
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
- Bahwa saksi mengatakan dalam mencari keberadaan Penggugat melalui
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
orang tua dan istri dari Penggugat namun jawabannya tidak tahu
PE
PE
PE
keberadaan Penggugat;
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
- Bahwa saksi mengatakan bisa menemukan keberadaan dari Penggugat
JA K
JA K
A JA
A JA
melalui rekan kami yang juga rekan dari Penggugat;
ARRA
ARRA
- Bahwa saksi mengatakan rekan kami tersebut sebagai Kepala Bidang
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
PTSP bidang perizinan dan memberikan informasi bahwa nama
HA N
HA N
SA H
SA H
Penggugat pernah mendaftar izin berusaha dan didapatkan nomor
U A
U A
A US
A US
telepon Penggugat;
ATTA
ATTA
I TA
I TA
- Bahwa saksi mengatakan langsung memberikan nomor telepon

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Penggugat kepada pihak BKPSDM karena proses dan kewenangannya
AN T
AN T
AN T
sudaha ada di BKPSDM;
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
- Bahwa saksi mengatakan tidak mengetahui kalau Penggugat mengikuti
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
tes seleksi di BIN;
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE - Bahwa saksi mengatakan sudah melakukan teguran lisan, teguran

R TA
R TA
TA
TA
TA
tertulis dan pernyataan tidak puas secara tertulis kepada Penggugat;

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
- Bahwa saksi mengatakan untuk penghentian gaji itu kewenangan dari

ARRA
ARRA
BKPSDM bukan di dinas perikanan;

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
- Bahwa saksi mengatakan untuk menonaktifkan absensi itu kewenangan

HA N
HA N
SA H
SA H
ada pada BKPSDM bukan di dinas perikanan;

U A
U A
A US
A US
- Bahwa saksi mengatakan memang terjadi kesalahan pengetikan NIP

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Penggugat tapi tetap atas nama Penggugat di berkas Tim Pemeriksa

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
namun di SK Bupati tidak terjadi kesalahan;

AN T
AN T
AN T
Bahwa dalam perkara ini baik Pihak Penggugat dan Pihak Tergugat I
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
tidak mengajukan Saksi atau Ahli walaupun kesempatan untuk itu telah
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
diberikan secara patut;

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Bahwa Penggugat, Kuasa Hukum Tergugat I dan Kuasa Hukum
SA H
SA H
Tergugat II telah menyerahkan Kesimpulannya pada persidangan tanggal 11
U A
U A
A US
A US
Juli 2023;
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Bahwa segala sesuatu yang terjadi di persidangan telah dicatat dalam
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Berita Acara Pemeriksaan Persiapan dan Berita Acara Pemeriksaan
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Persidangan yang merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
putusan ini;
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PERTIMBANGAN HUKUM
PE
PE
PE
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
sebagaimana telah diuraikan pada duduk perkaranya dimuka;
JA K
JA K
A JA
A JA
Menimbang, bahwa sebelum menguji tentang pokok sengketanya,
ARRA
ARRA
Majelis Hakim akan mempertimbangkan mengenai kewenangan Pengadilan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta terlebih dahulu untuk memeriksa,
HA N
HA N
SA H
SA H
memutus dan menyelesaikan sengketa dalam perkara a quo, serta
U A
U A
A US
A US
persyaratan formal gugatan Penggugat;
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 51 ayat (3) Undang-

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Undang Nomor 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah dan ditambah
AN T
AN T
AN T
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
tentang Perubahan KeduaTentang Undang-Undang Peradilan Tata Usaha
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Negara, “Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara bertugas dan berwenang
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE menyelesaikan di tingkat pertama sengketa tata usaha negara sebagaimana

R TA
R TA
TA
TA
TA
dimaksud dalam Pasal 48 tersebut”.

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
Menimbang, bahwa didalam Pasal 48 ayat (1) Undang-Undang Nomor

ARRA
ARRA
5 Tahun 1986 menyebutkan, bahwa dalam hal suatu Badan atau Pejabat
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Tata Usaha Negara diberi wewenang oleh atau berdasarkan peraturan-

HA N
HA N
SA H
SA H
perundangan untuk menyelesaikan sengketa tata usaha negara tertentu,

U A
U A
A US
A US
maka sengketa tata usaha negara tersebut harus diselesaikan melalui upaya
ATTA
ATTA
I TA
I TA
administratif yang tersedia, dan pada ayat (2) nya mengatur bahwa
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Pengadilan baru berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan

AN T
AN T
AN T
sengketa tata usaha negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1), jika
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
seluruh upaya administratif yang tersedia telah digunakan;

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Menimbang, bahwa pada Pasal 76 ayat (3) Undang-Undang Nomor
SA H
SA H
30 Tahun 2014 Tentang Administrasi Pemerintahan menyebutkan bahwa
U A
U A
A US
A US
”Dalam hal warga masyarakat tidak menerima atas penyelesaiaan banding
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
oleh atasan Pejabat, warga masyarakat dapat mengajukan gugatan ke
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Pengadilan”, selanjutnya sesuai Peraturan Mahkamah Agung Nomor 6
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Tahun 2018 ayat (1) menyebutkan Pengadilan dalam memeriksa, memutus
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
dan menyelesaikan gugatan sengketa administrasI pemerintahan
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
menggunakan peraturan dasar yang mengatur upaya administrasi tersebut;
PE
PE
PE
Menimbang, bahwa sesuai Pasal 18 Peraturan Pemerintah Nomor 79
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Tahun 2021 Tentang Upaya Administrasi dan Badan Pertimbangan Aparatur
JA K
JA K
A JA
A JA
Sipil Negara menyebutkan, bahwa “Dalam hal Pegawai ASN tidak puas
ARRA
ARRA
terhadap keputusan BPASN, Pegawai ASN dapat mengajukan upaya hukum
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
kepada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara;
HA N
HA N
SA H
SA H
Menimbang, bahwa obyek sengketa dalam perkara a quo adalah
U A
U A
A US
A US
Keputusan Ketua Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara Nomor:
ATTA
ATTA
I TA
I TA
152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 15 Desember 2022 Tentang Penguatan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Keputusan Bupati Kepulauan Sitaro Nomor: 136 Tahun 2022 tertanggal 25
AN T
AN T
AN T
Agustus 2022 Tentang Penjatuhan Hukuman Disiplin Berupa Pemberhentian
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri sebagai Pegawai Negeri Sipil
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
a.n Penggugat (vide Bukti P- 1 & P. 16 sama dengan Bukti T.I -1 dan T.I-2);
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Menimbang, bahwa atas terbitnya keputusan yang menjadi obyek

R TA
R TA
TA
TA
TA
sengketa a quo, Penggugat telah mengajukan upaya administrasi berupa

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
banding administrasi kepada Tergugat I pada tanggal 31 Agustus 2022;

ARRA
ARRA
Menimbang, bahwa atas banding administrasi yang diajukan oleh

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
Penggugat a quo, Tergugat I telah menindaklanjuti dengan diterbitkannya

HA N
HA N
SA H
SA H
Surat Nomor: 152/KPTS/BPASN/2022 tanggal 31 Desember 2022 Obyek

U A
U A
A US
A US
Sengketa a quo, dan dengan memperhatikan tempat kedudukan Tergugat I

ATTA
ATTA
I TA
I TA
berada di Jakarta, maka Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
berwenang untuk memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata

AN T
AN T
AN T
usaha negara a quo sebagai Pengadilan tingkat pertama;

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat dalam

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
gugatannya adalah memohon untuk menyatakan batal atau tidak sah

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
keputusan Tergugat I dan Tergugat II yang menjadi obyek sengketa a quo,
SA H
SA H
karena menurut Penggugat bahwa dalam penerbitannya telah melanggar
U A
U A
A US
A US
peraturan perundang-undangan yang berlaku serta tidak sesuai dengan
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Asas-Asas Umum Pemerintahan yang baik (AAUPB);
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Menimbang, bahwa sebaliknya Tergugat I dan Tergugat II dalam dalil
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
bantahannya menyatakan bahwa dalam penerbitan obyek sengketa a quo
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
telah sesuai dengan peraturan-perundang-undangan yang berlaku serta
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
tidak melanggar Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik (AAUPB);
PE
PE
PE
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dalil-dalil
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
gugatannya,Penggugat telah mengajukan bukti-bukti surat yang diberi tanda
JA K
JA K
A JA
A JA
P-1 sampai dengan P-20, demikian pula untuk membuktikan dalil
ARRA
ARRA
bantahannya Tergugat I telah mengajukan bukti-bukti surat yang diberi tanda
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
TI-1 sampai dengan TI-16, sedangkan Tergugat II mengajukan bukti-bukti
HA N
HA N
SA H
SA H
surat yang diberi tanda T.II-1 sampai dengan T.II-15 serta seorang saksi
U A
U A
A US
A US
bernama Nova Lahenoking, S.IK;
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Menimbang, bahwa baik pihak Penggugat maupun pihak Tergugat I

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
tidak mengajukan saksi ataupun Ahli, meskipun telah diberi kesempatan oleh
AN T
AN T
AN T
Majelis Hakim dalam persidangan sebagaimana diuraikan dalam berita acara
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
persidangan dan dikutip pada bagian tentang duduk perkaranya diatas;
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Menimbang, bahwa setelah mempelajari dan mencermati gugatan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE Penggugat dan jawab jinawab, serta fakta hukum dalam persidangan,

R TA
R TA
TA
TA
TA
menurut Majelis Hakim yang menjadi permasalahan adalah mengenai

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
bagaimana penerapan hukumnya apakah tindakan Tergugat I dan Tergugat

ARRA
ARRA
II dalam menerbitkan Keputusan Obyek Sengketa a quo ditinjau dari aspek

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
kewenangan, prosedur dan substansi apakah telah sesuai dengan peraturan

HA N
HA N
SA H
SA H
perundang-undangan yang belaku maupun Asas-Asas Umum Pemerintahan

U A
U A
A US
A US
Yang Baik (AAUPB) atau tidak;

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Menimbang, bahwa dari aspek kewenangan dalam menerbitkan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Keputusan Obyek Sengketa, menurut Majelis Hakim bahwa berdasarkan

AN T
AN T
AN T
dalil gugatan Penggugat terkait dengan status kepegawaiannya, ternyata

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
tidak dibantah oleh Tergugat I dan Tergugat II dan dengan memperhatikan

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
bukti-bukti surat dari pihak Penggugat, membuktikan bahwa benar

PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Penggugat semula adalah seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS), di Dinas
SA H
SA H
Perikanan Kabupaten Sitaro sejak tanggal 1 Januari 2010 sesuai Surat
U A
U A
A US
A US
Penugasan Nomor : 800/SPP/317/BKDD/II/2010 Tanggal 19 Februari 2010
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
dengan pangkat terakhir adalah Penata Golongan IIIC dengan Surat
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Keputusan Nomor : 823/SK/55/BKDD/2015 tanggal 25 November 2015 yang
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
telah diberhentikan dengan hormat tidak atas permintaan sendiri sebagai
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
pegawai negeri sipil a.n Penggugat, sesuai Keputusan Bupati Sitaro Nomor
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
136 Tahun 2022, tertanggal 25 Agustus 2022, dan atas hal tersebut
PE
PE
PE
Penggugat telah mengajukan banding administrasi kepada Tergugat I, dan
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
oleh karenanya Tergugat I berwenang untuk menerbitkan surat keputusan
JA K
JA K
A JA
A JA
obyek sengketa a quo;
ARRA
ARRA
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
mempertimbangkan mengenai prosedur sekaligus substansi dalam
HA N
HA N
SA H
SA H
penerbitan keputusan obyek sengketa a quo, in casu Keputusan Ketua
U A
U A
A US
A US
Badan Pertimbangan Aparatur Sipil Negara Nomor: 152/KPTS/BPASN/2022
ATTA
ATTA
I TA
I TA
tanggal 15 Desember 2022, yaitu berupa penguatan atas Keputusan Bupati

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Sitaro Nomor; 136 Tahun 2022 tertanggal 25 Agustus 2022;
AN T
AN T
AN T
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti-bukti berupa surat surat bukti
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
yang telah diperiksa di muka persidangan dan setelah mempelajari secara
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
seksama, maka Majelis Hakim menemukan fakta hukum sebagai berikut:
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE - Bahwa Penggugat adalah Pegawai Negeri Sipil( PNS )di Dinas

R TA
R TA
TA
TA
TA
Perikanan Kabupaten Sitaro dengan NIP.: 198202062010011011;

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
- Bahwa ada kesalahan penulisan disalah satu dokumen yang

ARRA
ARRA
hanya bersifat administratif belaka tidak dapat dijadikan alasan

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
cacatnya suatu dokumen secara substantive;

HA N
HA N
SA H
SA H
- Bahwa sebelum diberhentikan Penggugat berpangkat Penata

U A
U A
A US
A US
Golongan/Ruang III/C dengan status sebagai Penyidik Pegawai

ATTA
ATTA
I TA
I TA
Negeri Sipil pada Kantor Dinas Perikanan Kabupaten Sitaro;

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa Penggugat adalah peserta ujian kelayakan dan kepatutan

AN T
AN T
AN T
pegawai BIN namun gagal diterima dan tidak segera kembali ke

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
tempat tugas karena alasan transportasi;

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
- Bahwa sejak Bulan Januari 2017 sampai dengan Bulan Agustus
SA H
SA H
selama kurang lebih 1.404 (seribu empat ratus empat) hari kerja
U A
U A
A US
A US
sebagaimana tersebut dalam Bukti T.I-5=Bukti T.II-1, tentang
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
rekapitulasi daftar hadir Penggugat;
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Bahwa Penggugat tidak membantah soal ketidak hadirannya
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
dengan bukti-bukti surat maupun saksi;
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
- Bahwa selama Penggugat mangkir dari kantor yaitu setelah gagal
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
mengikuti test menjadi pegawai BIN sama sekali tidak diketahui
PE
PE
PE
tempat tinggalnya dan tidak memberitahukan keberadaannya
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
kepada atasannya;
JA K
JA K
A JA
A JA
- Bahwa sampai pada saat diketahui keberadaannya Kepala Dinas
ARRA
ARRA
Perikanan memanggilnya dengan surat surat panggilan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
sebagaimana tersebut dalam bukti T.I-6 sampai dengan T.I-8; dan
HA N
HA N
SA H
SA H
diberikan surat peringatan dalam rangka pembinaan;
U A
U A
A US
- BahwaA USoleh karena Penggugat tetap tidak mengindahkan

ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
peringatan dan pembinaan dari atasannya maka kemudian Kepala

G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Dinas Perikanan melimpahkan pembinaan dan hukuman kepada
AN T
AN T
AN T
Pejabat Yang Berwenang memberikan Hukuman (PPK) yaitu
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
BUPATI Kepulauan SITARO;
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
- Bahwa telah pula dibentuk Tim Pemeriksa dan secara berjenjang
PE
PE
PE sesuai kewenangannya pada akhirnya Bupati Kepulauan SITARO

R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
menerbitkan Surat Keputusan Pemberhentian dengan hormat tidak

JA K
JA K
A JA
A JA
atas permintaan sendiri Pegawai Negeri Sipil atas nama

ARRA
ARRA
Penggugat Elrik Yohanis Tumbale, S.IK, sebagaimana tersebut

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
dalam bukti bukti P. 9 sampai dengan P.16 bersesuaian dengan

HA N
HA N
SA H
SA H
bukti T.I 6 sampai dengan bukti T.I -14 demikian pula bukti bukti
U A
U A
A US
A US
T.II-2 sampai dengan Bukti T.II-15;

ATTA
ATTA
I TA
I TA
- Bahwa bukti bukti surat tersebut bersesuaian dengan keterangan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
saksi dimuka persidangan bernama Nova D. Lahenoking, S.IP;

AN T
AN T
AN T
sebagai atasan langsung Penggugat, yang hanya berwenang

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
melakukan pembinaan sedangkan yang berwenang menghukum

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
adalah Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah dalam hal ini
SA H
SA H
Bupati Kep. Sitaro;
U A
U A
A US
A US
- Bahwa Penggugat mendalilkan ada kesalahan NIP atas nama
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
Penggugat namun dari beberapa dokumen menunjukan bahwa
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
NIP yang bersangkutan tetap sebagaimana adanya
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
(NIP.: 198202062010011011) dan tidak merubah substansi secara
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
hukum;
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta hukum sebagaimana tersebut
R TA
R TA
dimuka Majelis Hakim berpendapat bahwa prosedur penerbitan Obyek
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
Sengketa a quo telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan
JA K
JA K
A JA
A JA
perundang undangan yang berlaku dan tidak bertentangan dengan Azas
ARRA
ARRA
EG A
EG A
azas Umum Pemerintahan Yang Baik;
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan
SA H
SA H
U A
U A
mempertimbangkan dari aspek substansi penerbitan Obyek Sengketa;
A US
A US
ATTA
ATTA
Menimbang, bahwa dari seluruh proses pemeriksaan terhadap
I TA
I TA
G T
G T
dugaan adanya pelanggaran disiplin yang dilakukan oleh Penggugat

G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
sebagaimana diuraikan pada fakta hukum tersebut diatas dan telah
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
dilaksanakan oleh Tergugat II, pada akhirnya, oleh karena Penggugat
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
mengajukan banding Administrasi kepada Tergugat I, maka terbitlah Obyek
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
Sengketa a quo, berupa Keputusan penguatan atas terbitnya Keputusan
Bupati Kepulauan SITARO Nomor: 136 Tahun 2022 tanggal 25 Agustus
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
2022 dimana kepada Penggugat telah dijatuhi hukuman disiplin berupa

JA K
JA K
A JA
A JA
pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atas nama

ARRA
ARRA
EG A
EG A
Penggugat;
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Menimbang, bahwa terbitnya obyek Sengketa a quo menurut Majelis

SA H
SA H
U A
U A
Hakim secara substantif telah sesuai dengan peraturan perundang-

A US
A US
ATTA
ATTA
undangan yang berlaku, serta tidak melanggar asas-asas Umum

I TA
I TA
G T
G T
Pemerintahan Yang Baik (AAUPB), oleh karena telah sesuai fakta hukum
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
dan berdasarkan bukti-bukti yang telah dipertimbangkan diatas, bahwa

AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
berdasarkan pengakuan Penggugat telah lalai meninggalkan tugas

AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
sebagaimana Berita Acara Pemerikasaan yang dilakukan oleh Tim

N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Pemeriksa pada tanggal 19 Agustus 2020 (vide Bukti T.I-12, T.I-13 dan T.I-
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
14) dan memiliki kesesuaian dengan rekapitulasi daftar hadir Penggugat
SA H
SA H
yang telah mangkir dari tugas selama kurang lebih 1.404( seribu empat ratus
U A
U A
A US
A US
empat )hari kerja sebagaimana surat bukti T.I-5=T.II-1bukti bukti mana tidak
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
terbantahkan oleh Penggugat;
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
Menimbang, bahwa dari uraian pertimbangan sebagaimana tersebut
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
dimuka terbukti Penggugat tidak dapat membuktikan dalil dalil gugatannya
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
dengan demikian gugatan Penggugat harus dinyatakan ditolak seluruhnya;
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan segala sesuatu yang
PE
PE
PE
terjadi dalam pemeriksaan persidangan ini, dan dengan berpedoman pada
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
system pembuktian yang mengarah pada pembuktian bebas (vrijebewijs)
JA K
JA K
A JA
A JA
sebagaimana ketentuan Pasal 100 dan 107 Undang-Undang Peradilan Tata
ARRA
ARRA
Usaha Negara, dimana Hakim bebas menentukan apa yang harus dibuktikan
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
beban pembuktian beserta penilaian pembuktian, maka dalam memeriksa
HA N
HA N
SA H
SA H
dan memutus perkara ini, atas dasar itu semua bukti yang telah diajukan
U A
U A
A US
A US
oleh para pihak telah dipertimbangkan dengan seksama, namun untuk
ATTA
ATTA
I TA
I TA
memutus dan menyelesaikan sengketa ini digunakan alat-alat bukti yang

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
relevan dengan sengketa ini, namun bukti-bukti yang selebihnya tetap
AN T
AN T
AN T
terlampir dan menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan putusan
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
ini;
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Penggugat dinyatakan
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE ditolak seluruhnya, maka sesuai ketentuan Pasal 110 Undang-Undang

R TA
R TA
TA
TA
TA
Nomor 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua

ARRA
ARRA
Atas Undang Undang Peradilan Tata Usaha Negara, maka biaya yang timbul
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
dalam perkara ini dibebankan kepada Penggugat, yang besarnya akan

HA N
HA N
SA H
SA H
ditentukan dalam amar putusan berikut ini;

U A
U A
A US
A US
Mengingat, Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 sebagaimana telah

ATTA
ATTA
I TA
I TA
diubah dan ditambah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Peradilan

AN T
AN T
AN T
Tata Usaha Negara, Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 Tentang

IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
Administrasi Pemerintahan, Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang

G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
Aparatur Sipil Negara, serta peraturan perundang-undangan lain yang
SA H
SA H
berkaitan;
U A
U A
A US
A US
MENGADILI
ATTA
ATTA
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
- Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
- Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
Rp497.000,00 (Empat ratus Sembilan puluh tujuh ribu rupiah).
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
Demikianlah putusan ini dimusyawarahkan pada hari Senin, tanggal
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE
31 Juli 2023, oleh kami H. ARIYANTO, S.H.,M.H., sebagai Hakim Ketua
R TA
R TA
TA
TA
TA
Majelis, H.M. ARIF NURDU’A, S.H.,M.H.,dan T.SJAHNUR ANSJARI , S.H.,M.H.,
KAAR
KAAR
JA K
JA K
masing-masing sebagai Hakim-Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan
A JA
A JA
ARRA
ARRA
pada sidang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal 8 Agustus 2023
EG A
EG A
N G
N G
oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dengan didampingi H.M. ARIF NURDU’A,
A E
A E
HA N
HA N
SA H
SA H
S.H.,M.H sebagai Hakim Anggota I dan WENCESLAUS, S.H.,M.H. sebagai
U A
U A
A US
A US
Hakim Anggota II, serta dibantu oleh SUKAYAT, S.H., sebagai Panitera
ATTA
ATTA
I TA
I TA
Pengganti dengan dihadiri oleh Kuasa Penggugat, Kuasa Tergugat I dan

G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
Kuasa Tergugat II.
TIING
TIING
TIING
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
HAKIM ANGGOTA I, KETUA MAJELIS
AD IL
AD IL
AD IL
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
PE
PE
PE TTD TTD
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR
JA K
JA K
H. M.ARIF NURDU’A, S.H.,M.H. H. ARIYANTO, S.H.,M.H.

A JA
A JA
ARRA
ARRA
HAKIM ANGGOTA II,

EG A
EG A
N G
N G
A E
A E
HA N
HA N
TTD
SA H
SA H
U A
U A
A US
A US
ATTA
ATTA
WENCESLAUS, S.H.,M.H.
I TA
I TA
G T
G T
G I
G I
N G
N G
N G
TIING
TIING
TIING
PANITERA PENGGANTI
AN T
AN T
AN T
IL AN
IL AN
IL AN
AD IL
AD IL
AD IL
TTD
G D
G D
G D
N GA
N GA
N GA
PE N
PE N
PE N
S U K A Y A T, S.H.
PE
PE
PE
R TA
R TA
TA
TA
TA
KAAR
KAAR

JA K
JA K
A JA
A JA
ARRA
ARRA
EGGA
EGGA
E
E
TA TA TA TA
PE PE PE
PE N PE N PE N
N GA N GA N GA
G D G D G D
AD IL AD IL AD IL
IL AN IL AN IL AN
AN T AN T AN T
TIING TIING TIING
N G N G N G
G I G I G I
G T G T G T
I TA I TA I TA
ATTA ATTA ATTA
A US A US A US
U A U A U A
SA H SA H SA H
HA N HA N HA N
E A E
N G
A E
N G
A E
N G
EGGA EG A EG A EG A
ARRA ARRA ARRA ARRA
A JA A JA A JA A JA
JA K JA K JA K JA K
KAAR KAAR KAAR KAAR
R TA R TA R TA R TA
TA TA TA TA
PE PE PE
Perincian Biaya Perkara :
PE N PE N PE N
N GA N GA N GA
G D G D G D
AD IL AD IL AD IL
IL AN IL AN IL AN
AN T AN T AN T
TIING TIING TIING
N G N G N G
G I G I G I
G T G T G T
I TA I TA I TA
ATTA ATTA ATTA
A US A US A US
U A U A U A
SA H SA H SA H
HA N HA N HA N
E A E
N G
A E
N G
A E
N G
6. Meterai …………………………………. : Rp10.000.-
5. Redaksi ………………………………… : Rp10.000.-
4. PNBP Panggilan Pertama …………… : Rp30.000.-
1. Pendaftaran ……………………………. : Rp30.000.-
3. Panggilan ............................................ : Rp267.000-
Jumlah : Rp.497000.-
2. ATK Perkara…..…………..................... : Rp150.000.-
EGGA EG A EG A EG A
Terbilang : empat ratus sembilan puluh tujuh ribu rupiah
ARRA ARRA ARRA ARRA

A JA A JA A JA A JA
JA K JA K JA K JA K
KAAR KAAR KAAR KAAR
R TA R TA R TA R TA
TA TA TA TA
PE PE PE
PE N PE N PE N
N GA N GA N GA
G D G D G D

AD IL AD IL AD IL
IL AN IL AN IL AN
AN T AN T AN T
TIING TIING TIING
N G N G N G

13 G 2023 PT Tun JKT

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

13 G 2023 PT Tun JKT

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

R TA

Unit Kerja : Sekretariat Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta

2. Nama : AHMAD ANIQ, S.H.,LLM.

NIP : 19810524 200912 1 001.

Jabatan : Analis Hukum Ahli Madya.

Unit Kerja : Sekretariat Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta

Hal 1 dari 51 hal Put.No.13/G/2023/PT.TUN.JKT

NIP : 19820308 201402 1 001.

6. Nama : HELENIKA, S.H.

NIP : 19860807 200604 2 002.

Jabatan : Analis Hukum Ahli Muda.

Unit Kerja : Sekretariat Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta Timur

7. Nama : FERA APRILISA, S.H.,M.H.

NIP : 19760406 201012 2 001.

Jabatan : Analis Hukum Ahli Muda.

Unit Kerja : Sekretariat Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

Hal 2 dari 51 hal Put.No.13/G/2023/PT.TUN.JKT

Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta

11. Nama : DIFTA WAHYU AJI, S.H.

NIP : 19951201 201902 1 004.

Jabatan : Analis Permasalahan Hukum.

Unit Kerja : Sekretariat Badan Pertimbangan Aparatur Sipil

Alamat : Jl. Letjen Sutoyo No. 12, Cililitan, Jakarta

12. Nama : MUHAMMAD RIZKY RAMDHANI, S.H.

NIP : 19920814 201801 1 002.

Hal 3 dari 51 hal Put.No.13/G/2023/PT.TUN.JKT

Lokongbanua Kelurahan Paniki Kecamatan Siau Barat, dalam

PE Kepl. Siau Tgulandang Biaro.

2. Nama : CHRISTIAN E. PALAR, S,IP.

NIP : 19831209 201102 1 001.

Jabatan : Kepala Bidang Pengembangan Kompetensi,

Penilaian Kinerja, dan Penghargaan Aparatur

Badan Kepegawaian dan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Kab. Kepl. Siau

3. Nama : CORNELIUS S P. TOHA, A.Md.Kom.

NIP : 19730419 200803 1 001.

Jabatan : Kepala Bidang Pengadaan, Pemberhentian dan

Informasi Badan Kepegawaian dan

Hal 4 dari 51 hal Put.No.13/G/2023/PT.TUN.JKT

Kepl. Siau Tagulandang Biaro.

PE Pengembangan Sumber Daya Manusia Kab.

Kepl. Siau Tagulandang Biaro.

Berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 24 Mei 2023, disebut

sebagai Tergugat II;

Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta tersebut telah membaca:

1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta Nomor

13/PEN-DIS/2023/PT.TUN.JKT., tanggal 2 Mei 2023 tentang Lolos

2. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta

Nomor 13/G/2023/PT.TUN.JKT., tanggal 2 Mei 2023 tentang Penunjukan

Susunan Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili dan memutus

Hal 5 dari 51 hal Put.No.13/G/2023/PT.TUN.JKT

PE Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan Sendiri Sebagai

19820206 201001 1 001 ;

2. Keputusan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 136

Tahun 2022 Tanggal 25 Agustus 2022 Tentang Penjatuhan Hukuman

Disiplin Berupa Pemberhentian Dengan Hormat Tidak Atas Permintaan

Sendiri Sebagai Pegawai Negeri Sipil Atas Nama Elrik Yohanis

Tumbale, S.IK NIP : 19820206 201001 1 011 ;

II. Tenggang waktu Gugatan

Penggugat mendaftarkan di Kepaniniteraan Pengadilan Tinggi Tata Usaha