Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID)

Provinsi Jawa Tengah dalam Meminimalisasi Pelanggaran Isi Siaran

Lembaga Penyiaran Swasta di Jawa Tengah Agustus 2014

SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Gelar Sarjana S-1
Jurusan Ilmu Komunikasi

Disusun Oleh

TRISNOTO

L 100090131

PROGAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

ii
iii
iv
 MOTTO

Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya itu adalah untuk dirinya

sendiri (QS Al-Ankabut (29):6)

Jadilah hidup seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan

kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup

ini hanya sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita kebara

kepada Dia-lah tempat kita meminta dan memohon.

Jangan pernah menyianyiakan waktu untuk melakukan hal-hal yang tidak

berguna, manfaatkan waktu mu bisa bermanfaat orang tua mu dan orang lain

(penulis)

v
 PERSEMBAHAN

1. Allah SWT, setiap goresan tinta yang tertoreh pada lembar kertas ini

merupakan wujud dari keagungan dan hidayah yang diberikannya.

2. Kedua orang tua Bapak Kasmuri dan Ibu Sutrinah yang senantiasa

mendoakan, memberikan dukungan sehingga terselesaikannya sekripsi ini.

3. Almamaterku.

4. Seluruh temen-temen temen-temen kontrakan shoun the ship dan temen-

temen komunikasi angkatan 2009.

5. Buat diri sendiri, semoga ini menjadi awal mula membuka jalan menuju

masa depan yang cerah.

vi
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala

limpahan dan rahmatnya, sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan

tugas akhir karya ilmiah yang berjudul “Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran

Indonesia Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah dalam meminimalisasi

pelanggaran isi siaran lembaga penyiaran di Jawa Tengah Agustus 2014”, dengan

lancar.

Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna.

Meskipun demikian, dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan wawasan

serta gambaran yang bermanfaat mengenai strategi komunikasi. Tugas akhir karya

ilmiah ini berhasil penulis selesaikan berkat bantuan, semangat serta motivasi dari

berbagai pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan

banyak terimakasih kepada :

1) Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahnya, sehingga tugas akhir karya

ilmiah ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancar.

2) Kedua orang tua, Bapak Kasmuri dan Ibu Sutrinah atas segala doa,

dukungan, motivasi serta kesabarannya dalam mengarahkan dan membimbi-

ng penulis untuk tidak mudah putus asa dan selalu berusaha..

3) Bapak M Toharudin, Spd, MA dosen pembimbing kesatu, Bapak Joko

Sutarso, M.Si selaku dosen pembimbing kedua dan Bapak Budi Santoso,

vii
 S.Sos, M.Si selaku dosen penguji skripsi penulis ucapkan banyak-banyak

terimakasih atas segala masukan, saran, serta kesabarannya dalam

membimbing penulis selama ini.

4) Budi Setyo Purnomo, S.Sos, M.I Kom dan seluruh komisioner dan sekre-

tariat KPID Provinsi Jawa Tengah yang selalu membantu dan memotivasi

penulis dalam menyelesaikan tugas akhir karya ilmiah ini, dan penulis juga

mengucapkan banyak terima kasih, karena sudah mengijinkan penulis, untuk

melakukan penelitian pada instansinya.

5) Bapak Agus Triyono, S.Sos, M.Si selaku Biro Skripsi, penulis juga mengu-

capkan banyak terimakasih.

6) Bapak DR. Husni Thamrin, ST, MT, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu

Komunikasi dan Informatika, penulis mengucapkan banyak terimakasih.

7) Mbk roca, Adi Aryanto, Ahmad Khoiron, dan seluruh teman-teman Fakultas

Ilmu Komunikasi 2009 terutama jurusan marketing komunikasi yang tidak

bisa penulis sebutkan satu-persatu. Penulis ucapkan banyak terimakasih,

karena teman-temanlah inspirasi penulis untuk tidak mudah menyerah.

viii
 DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………………………………………………………….. i
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………….. iii
HALAMAN PERNYATAAN …………………………...…………………... iv
HALAMAN MOTTO ……………………………………………………..... v
HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………… vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii
ABSTRAK…...................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………….......1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................4
E. Penelitian Terdahulu ……………………………………………………… 5
F. Tinjauan Pustaka ….....................................................................................7
1. Komunikasi .......................................................................................... 7
2. Komunikasi Massa ...............................................................................10
3. Isi Siaran …………………………………………………………….. 15
4. Strategi Komunikasi .............................................................................20
G. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 24
H. Metode Penelitian ........................................................................................ 25
1. Jenis Penelitian ..................................................................................... 25
2. Objek Data ............................................................................................ 25
3. Sumber Data ......................................................................................... 25
4. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 26

ix
 5. Teknik Kriteria Informan ...................................................................... 27
6. Validitas Data ....................................................................................... 27
7. Teknik Analisis Data ............................................................................ 28
BAB II DESKRIPSI LOKASI……………………………………………….. 31
A. Profil KPID Provinsi Jawa Tengah ............................................................. 31
B. Visi dan Misi ................................................................................................32
C. Tugas Pokok, Fungsi dan Wewenang .......................................................... 32
D. Logo KPID Provinsi Jawa Tengah ............................................................. 34
E. Struktur Organisasi ...................................................................................... 35
F. Standar Program Siaran …………………………………………………... 39
BAB III HASIL DATA DAN PEMBAHASAN…………………………….. 42
A. Hasil……. .................................................................................................... 42
B. Pembahasan ................................................................................................. 52
BAB IV PENUTUP…………………………………………………………... 67
A. Kesimpulan .................................................................................................. 67
B. Saran ............................................................................................................ 68
DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

x
 DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 1.1 proses komunikasi ....................................................................9

2. Gambar 1.2 Kerangka Pemikiran.................................................................24

3. Gambar 1. 3 Analisis data (interactive model) ............................................ 30

4. Gambar 1.4 Logo KPID Provinsi Jawa Tengah…....................................... 34

5. Gambar 1.5 Struktur organisasi Sekretariatan.............................................. 35

6. Gambar 1.6 Proses Perizinan ....................................................................... 37

7. Gambar 1.7 Struktur Organisasi Komisioner KPID Provinsi Jawa Tengah. 38

xi
 DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Keterangan Penelitian

2. Transkrip Wawancara (Budi Setyo Purnomo, M.I Kom)

3. Transkrip Wawancara (Drs.Mulyo Hadi Purnomo, M.Hum)

4. Transkrip Wawancara (Asep Cuwantoro, S.Pd.I, M.Pd)

5. Transkrip Wawancara (Achmad Junaidi, S.Ag)

6. Transkrip Wawancara (Dra. Dyah Widiastuti)

7. Transkrip Wawancara (Lilik Irianti, SE)

8. Dokumentasi kegiatan KPID Provinsi Jawa Tengah

9. Dokumentasi Wawancara

10. P3 dan SPS (Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran) Tahun

2012

xii
 ABSTRAK

Trisnoto, L100090131, Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia

Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah dalam Meminimalisasi Pelanggaran
Isi Siaran Lembaga Penyiaran Swasta di Jawa Tengah Agustus 2014,
Skripsi, Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi Dan
Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta 2014.

Ketika televisi dan radio menjadi pusat masyarakat dalam mencari

informasi maupu hiburan, inilah yang dimanfaatkan oleh pihak swasta dalam
mendirikan suatu lembaga penyiaran, dengan semakin banyaknya lembaga
penyiaran secara tidak langsung membuat lembaga penyiaran saling bersaing
dalam menampilkan suatu program acara kepada masyarakat, tapi terkadang
lembaga penyiaran lupa akan aturan-aturan tentang penyiaran hal ini dapat dilihat
dari pengawasan KPID Provinsi Jawa Tengah, masih banyak ditemukan
pelanggaran terkait isi siaran yang dilakukan lembaga penyiaran.
Dengan permasalahan ini menarik peneliti untuk mengetahui dan
mendeskripsikan pelaksanaan dari strategi komunikasi KPID Provinsi Jawa
Tengah dalam meminimalisasi pelanggaran isi siaran lembaga penyiaran swasta.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode penelitian deskriptif
kualitatif dan hasilnya adalah KPID Provinsi Jawa Tengah melakukan kajian,
mensosialisasikan mengenai Undang-Undang penyiaran dengan menggunakan
media, melakukan pengawasan langsung terhadap isi siaran yang dilakukan oleh
lembaga penyiaran, memberikan sanksi kepada lembaga penyiaran yang
melanggar, memberikan penghargaan kepada lembaga penyiaran yang sudah
mematuhi P3 dan SPS.

Kata kunci: Lembaga Penyiaran, P3SPS, KPID Provinsi Jawa Tengah

xiii