KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PEMERINTAH DAERAH PROVINSI PAPUA

SATKER/SKPD : DINAS PERHUBUGAN PROVINSI PAPUA

KEGIATAN : PEMBANGUNAN JEMBATAN GANTUNG

ANGGRUK (70 M))

TAHUN ANGGARAN 2021

 KERANGKA ACUAN KERJA

Kementerian Negara/Lembaga Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Unit Eselon I Direktorat Jenderal Bina Marga

Unit Eselon II Direktorat Jembatan
Hasil (Outcome) Meningkatnya konektivitas nasional dan sub
nasional mendukung kebijakan, meningkatnya
dukungan penyelenggaraan jalan, meningkatnya
fasilitasi terhadap jalan daerah untuk
mendukung kawasan.

Kegiatan Pengadaan Bahan dan Peralatan Jembatan

Keluaran (Output) Pengadaan Bahan dan Peralatan Jembatan

Pembangunan Jembatan Gantung
Detail Kegiatan

1. LATAR BELAKANG
A. Dasar Hukum
l. Undang-Undang No. 38 tahun 2004 tentang Jalan;
2. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Peraturan Pemerintah No. 34 tahun 2006 tentang Jalan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang penyusunan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara I Lembaga;
5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah;
6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : I 9/PRT/M/2011 tentang Persyaratan Teknis
Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan;
7. Kepmen PU Nomor 537/KPTS/1981 tentang Pedoman Penyimpanan dan Penyaluran
Peralatan;
8. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum No. 02/SE/M2010 tentang Pemberlakuan Pedoman
Perencanaan dan Pelaksanaan Konstruksi Jembatan Gantung.
9. Surat Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor: JB.02.02-Mn/1174 tanggal
2 7 Oktober 2017 Hal: lnstruksi Pengadaan Bangunan Atas dan Pembangunan J embatan
Gantung.

B. Gambaran Umum
Program pembangunanjembatan gantung oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat dimaksudkan untuk mendukung Nawa Cita Presiden Republik Indonesia yaitu membangun
Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara
kesatuan. Untuk tahun anggaran 2021, Satker Direktorat Jembatan Direktorat Jenderal Bina Marga
mengalokasikan dana untuk Pengadaan Jembatan. lsu mengenai jembatan diantaranya adalah
sebagai berikut:
I. Masalah infrastruktur jembatan di daerah terpencil
2. Banyaknya jembatan yang rusak
3. Belum adanya Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang memadai
4. Metode pelaksanaan, waktu lama dan biaya tinggi.
 5. Sedikitnya keterlibatan masyarakat dalam pembangunan dan pemeliharaannya.

C. Penerima Manfaat
Dengan adanya kegiatan ini akan bermanfaat untuk pemerintah daerah dan masyarakat dalam
mengatasi pembangunan antar desa yang tidak merata, kesenjangan sosial dan kesejahteraan,
akses transportasi antar desa yang belum terhubung dengan fasilitas Pendidikan, kesehatan dan
lainnya serta sebagai fasilitas untuk mitigasi atau evakuasi bencana.

2. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN

A. Data Umum Kegiatan
1) Nama Paket
2) Jenis Pengadaan
3) Metode Pemilihan
4) Metode Penilaian Kualifikasi
5) Jenis Kontrak
6) Nilai Pagu Anggaran
7) Sumber Pendanaan
: Pembangunan Jembatan Gantung
: Pengadaan Barang
: Pelelangan Urnum
: Pascakualifikasi
: Harga Satuan (HS)
: Rp. 1 . 1 1 9 .300.000,-
: APBD

B. Indikator Kinerja
Indikator kinerja dari kegiatan pengadaan ini adalah terlaksananya pelaksanaan Pengadaan
Jembatan Gantung yang tepat mutu, tepat waktu, tepat biaya, dan tepat aturan.

C. Batasan Kegiatan
Kegiatan Pelaksanaan Pengadaan Jembatan Gantung ini mencakup pengadaan barang berupa
pabrikasi jembatan gantung Jengkap siap pasang.

D. Persyaratan Kualifikasi Administrasi I Legalitas untuk Penyedia Badan Usaha

I. Memiliki Surat Izin Usaha sesuai peraturan perundang-undangan dan bidang pekerjaan yang
diadakan.
a. Surat Izin: Nomor Induk Berusaha (NIB)
b. Surat lzin Usaha lndustri (lUI)
c. Bidang pekerjaan: KBLI 25113
d. Kualifikasi usaha: Non Kecil I Besar
2. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan telah memenuhi kewajiban perpajakan
tahun terakhir (SPT 2018 dibayarkan tahun 2019);
3. Mempunyai atau menguasai tempat usaha/kantor dengan alamat yang benar, tetap dan jelas
berupa milik sendiri atau sewa dengan sisa masa sewa 5 tahun (dibuktikan dengan dokumen
N 18/SfU 1/IMB/SITU).
4. Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri pada Kontrak yang dibuktikan
dengan:
a. Akta Pendirian Perusahaan dan/atau perubahannya;
b. Surat Kuasa (apabila dikuasakan);
c. Bukti bahwa yang diberikan kuasa merupakan pegawai tetap (apabila dikuasakan); dan
d. Kartu Tanda Penduduk.
5. Pernyataan Pakta lntegritas meliputi:
a. Tidak akan melakukan praktik Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme;
b. Akan melaporkan kepada PA/KPA/APIP jika mengetahui terjadinya praktik Korupsi,
Kolusi, dan Nepotisme dalam proses pengadaan ini;
c. Akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, dan profesional untuk
memberikan basil kerja terbaik sesuai ketentuan peraturan perundangundangan; dan
 d. Apabila melanggar hal-hal yang dinyatakan dalam huruf a, b, dan c maka bersedia
dikenakan sanksi administratif, dikenakan sanksi Daftar Hitam, digugat secara perdata
dan/atau dilaporkan secara pidana sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
6. Pernyataan yang ditandatangani Peserta yang berisi:
a. yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit,
dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;
b. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak
masuk dalam Daftar Hitam;
c. yang bertindak untuk dan atas nama badan usaha tidak sedang dalam menjalani sanksi
pidana;
d. pimpinan dan pengurus badan usaha bukan sebagai pegawai
Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah atau pimpinan dan pengurus badan usaha
sebagai pegawai Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang sedang mengambil cuti
diluar tanggungan Negara;
e. Pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasi yang tercantum dalam Dokumen
Pemilihan; dan
f. Pernyataan bahwa data kualifikasi yang diisikan dan dokumen penawaran yang
disampaikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwa data/dokumen yang
disampaikan tidak benar dan ada pemalsuan maka direktur utama/pimpinan
perusahaan/pimpinan koperasi, atau kepala cabang, dari seluruh anggota Kemitraan
bersedia dikenakan sanksi administratif, sanksi pencantuman dalam daftar hitam, gugatan
secara perdata, dan/atau pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang undangan

F. Persyaratan Kualifikasi Administrasi I Legalitas untuk Penyedia Perorangan

Pengadaan ini tidak berlaku untuk Penyedia Perorangan, hanya berlaku untuk Penyedia Badan
Usaha.

G. Persyaratan Kualifikasi Teknis Penyedia

1. Memiliki pengalaman:
a. Penyediaan barang pada divisi yang sama (kode KBLI 2511) paling kurang
l (satu) pekerjaan dalam kurun waktu l (satu) tahun terakhir baik di lingkungan
pemerintah maupun swasta, termasuk pengalaman subkontrak; dan
b. Penyediaan barang sekurang-kurangnya dalam kelompok (grup) yang sama (kode KBLI
25113) paling kurang I (satu) pekerjaan dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir baik
di lingkungan pemerintah maupun swasta, termasuk pengalaman subkontrak.

2. Memiliki kemampuan untuk menyediakan sumber daya manusia dan peralatan yang
dibutuhkan dalam proses penyediaan tennasuk layanan purnajual.
a. Memiliki tenaga ahli di bidang:

Minimum
No Jabatan Personil Pengalaman Ket
Pendidikan
(Orang) (Tahun)
1 Manager Proyek I SI Teknik 7

2 Engineer Jembatan/ I SI Teknik 5

Struktur
3 Manager Produksi 1 SI I D4 5
Teknik
4Engineer Pengendal ian I SI /04 5
Mutu Teknik
5 Manager Kontrak I SL I Setara 5
Catatan:
 Seluruh personel tersebut harus dibuat surat pemyataan dari pimpinan perusahaan bahwa
personel (nama lengkap) yang tercantum dalam daftar personel inti minimum memenuhi
persyaratan pendidikan dan pengalaman untuk menjabat posisi tersebut serta tidak
diperkenankan rangkap jabatan

b. Memiliki tenaga teknis/terampil di bidang

Minimum
No Jabatan Personil Pengalaman Ket
Pendidikan
(Orang) (Tahun)
1 Foreman I Mandor 2 03 Teknik 5

2 AhliK3 1 03 I setara 5 Memiliki sertifikat

keahlian
3 Ahli las*) I Welding I 03 Teknik 5 Memiliki sertifikat
Engineer welding engineer
4 Welding Inspector 2 03 Teknik 5 Memiliki sertifikat
welding inspector
5 Welder**)/ Juru Las 4 SLTA/ 3 Memiliki sertifikat
Setara 3G
Catatan:
Untuk personel No. 1-4 harus dibuat surat pemyataan dari pimpinan perusahaan bahwa
personel (nama lengkap) yang tercantum dalam daftar personel inti minimum
memenuhi persyaratan pendidikan dan pengalaman untuk menjabat posisi tersebut
serta tidak diperkenankan rangkap jabatan
*) Sertifikat dikeluarkan oleh Lembaga Keahlian lndependen (B4T, Balai Besar Bahan
dan Barang Teknik, Ul, BKl)
**) Sertifikat dikeluarkan oleh Lembaga Keahlian Independen (Migas atau Disnakertrans)

c. Memiliki kemampuan untuk menyediakan fasilitas/peralatan/perlengkapan sebagai

berikut:

Jumlah
No Jenis Peralatan Minimum Keterangan
(Unit)
1 Memiliki area workshop (dengan luas area I Luas minimum
tertutup) 3000 m2
2 Cutting machine/Mesin potong 2 CNC
3 Drilling machine/Mesin bor 5 Min. 1 Unit CNC
4 Punching machine/Mesin pemukul 2 Min. 1 Unit CNC
5 Welding machine/Mesin las 4 Min 1 Unit SAW
6 Beam straightening machine l
7 Gantry crane 1 Kapasitas minimal
2,5 Ton
8 Power press machine I
Catatan:
Daftar peralatan minimum di atas adalah milik sendiri dinyatakan dengan Surat Pemyataan
Pimpinan Perusahaan

d. Layanan purnajual : berlaku selama 12 (dua belas) bulan sejak serah terima barang
sebagaimana tercantum dalam Spesifikasi Teknis dan Gambar dan dinyatakan dengan
surat pernyataan
 3. Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO 9001 yang masih berlaku;
4. Memiliki Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) atau OHSAS
18001 atau ISO 4500 l yang masih berlaku;
5. Penyedia diperbolehkan berbentuk kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO). Dalam hal
kemitraan/KSO berlaku ketentuan sebagai berikut:
a. Penyedia wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan yang memuat
persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakili kemitraan tersebut;
b. Untuk penyedia yang melakukan kemitraan, evaluasi persyaratan kualifikasi baik
administrasi maupun teknis dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan
kemitraan.
c. Evaluasi persyaratan untuk kelengkapan fasilitas/peralatan/perlengkapan dinilai secara
gabungan atau saling melengkapi oleh seluruh anggota KSO.

3. MAKSUD DAN TUJUAN

A. Maksud Kegiatan
Pelaksanaan Pengadaan Jembatan Gantung dimaksudkan untuk membantu pemerintah daerah dan
masyarakat mengatasi pembangunan antar daerah yang tidak merata dalam wilayah Negara
Kesatuan Republik Indonesia.

B. Tujuan Kegiatan
Mengoptimalkan pembangunan infrastruktur pada daerah yang terisolir dan terluar,
menghubungkan akses transportasi antar daerah yang belum terhubung serta pemerataan
pembangunan sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan rakyat.

4. INDIKATOR KELUARAN
Indikator keluaran kegiatan Pengadaan Jembatan Gantung berupa terpenuhinya jumlah jembatan
yang diadakan dan terkirim pada tempat penyimpanan di Gudang Direktorat Jenderal Bina Marga,
Jl. Pablawan No. 25 A Citeureup, Kab. Bogor, Jawa Barat sesuai dengan dokumen kontrak.

5. CARA PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Metode Pelaksanaan
Metode Pelaksanaan disesuaikan dengan metode pelaksanaan kegiatan yang tercantum dalam
dokumen kontrak.

B. Tahapan Pelaksanaan
Tahapan pelaksanaan disesuaikan dengan metode pelaksanaan kegiatan yang tercantum dalam
dokumen kontrak.

6. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN

Sekretariat Kegiatan Pengadaan Jembatan Gantung adalah di Kantor PPK Bahan dan Peralatan
Jembatan, Direktorat Jembatan dan lokasi pelaksanaan kegiatannya adalah sesuai dengan yang
tercantum dalam dokumen kontrak.

7. PELAKSANA DAN PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN

A. Pelaksana Kegiatan
Tim Pelaksanaan Pengadaan Jembatan Gantung diangkat oleh Kepala Satuan Kerja Direktorat
Jembatan.
 B. Penanggung Jawab Kegiatan
Penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Satuan Kerja Direktorat Jembatan.

C. Penerima Manfaat
Penerima manfaat kegiatan Pelaksanaan Pengadaan Jembatan Gantung adalah sebagai berikut:
- Stake Holder Direktorat Jenderal Bina Marga;
- Wilayah/ruas yang menggunakan jembatan gantung;
- Masyarakat pengguna jalan.

8. WAKTU PELAKSANAAN
Kegiatan Pelaksanaan Pengadaan Jembatan Gantung akan dilaksanakan pada tahun 2021 dengan
waktu pelaksanaan 1 60 hari kalender terhitung sejak tanda tangan kontrak.