Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

340 AIR HITAM

CIA akan memberikan pertanyaan kepada negara tuan rumah yang ingin dijawab oleh para

tahanan. Seorang pejabat AS yang tidak disebutkan namanya yang terlibat langsung dalam

penyerahan tawanan mengatakan kepada The New York TimesPos, “Kami tidak mengusir

[sumpah serapah] dari mereka. Kami mengirim mereka ke negara lain sehingga mereka bisa

mengusir mereka.”64Pejabat lain yang mengawasi penangkapan dan pemindahan tahanan

mengatakan kepada surat kabar tersebut, “Jika Anda tidak melanggar hak asasi manusia

seseorang pada suatu waktu, Anda mungkin tidak melakukan tugas Anda,” dan menambahkan,

“Saya rasa kami tidak ingin melakukan hal tersebut. mempromosikan pandangan tidak ada

toleransi dalam hal ini. Itu adalah keseluruhan masalah CIA sejak lama.”65

Black memainkan peran integral sejak awal dalam penggunaan “penampilan luar biasa”

dalam perang melawan teror, dimulai pada bulan November 2001 ketika Amerika Serikat

menangkap tersangka pelatih Al Qaeda, Ibn al-Shayk al-Libi.66Agen FBI yang bermarkas di New

York, Jack Cloonan, merasa bahwa Libi dapat menjadi saksi berharga melawan Zacarias

Moussaoui dan tersangka calon pembom sepatu Richard Reid, keduanya pernah berlatih di

kamp Khalden yang diduga dijalankan oleh Libi. Cloonan mengatakan kepada agen FBI untuk

“menangani hal ini seperti yang dilakukan di sini, di kantor saya di New York.”67Dia berkata,

“Saya ingat berbicara melalui jalur aman dengan mereka. Saya mengatakan kepada mereka,

'Bantulah diri Anda sendiri, bacakan haknya kepada orang tersebut. Mungkin kuno, tapi ini akan

muncul jika kita tidak melakukannya. Ini mungkin memakan waktu sepuluh tahun, tapi itu akan

merugikan Anda, dan reputasi biro tersebut, jika Anda tidak melakukannya. Jadikan hal ini

sebagai contoh cemerlang tentang apa yang kami rasa benar.'”68Namun hal ini tidak disetujui

oleh CIA, yang merasa bisa mendapatkan lebih banyak informasi dari Libi dengan menggunakan

metode lain. Meminta kebebasan yang lebih luas pasca 9/11 dalam menginterogasi para

tersangka, kepala stasiun CIA Afghanistan meminta Black, yang saat itu menjabat sebagai kepala

kontraterorisme, untuk mengatur agar badan tersebut mengambil kendali Libi. Black kemudian

bertanya kepada Direktur CIA George Tenet, yang mendapat izin dari Gedung Putih atas

keberatan Direktur FBI Robert Mueller.69

Sementara itu, Gedung Putih memiliki pengacara yang bekerja keras untuk mengembangkan

pembenaran hukum atas kebijakan ultra-kekerasan ini. Mereka “secara resmi” mengatakan kepada CIA

bahwa mereka tidak dapat dituntut atas teknik “penyiksaan ringan” yang tidak mengakibatkan

“kegagalan organ” atau “kematian.”70Black dengan cepat mendapatkan izin masuk ke Gedung Putih

setelah 9/11, dan mantan rekannya mengatakan dia akan melakukannya

 JEREMYSCAHILL 341

kembali dari pertemuan di 1600 Pennsylvania Ave. “terinspirasi dan berbicara dalam

istilah misionaris.”71

Setahun kemudian, ketika Osama bin Laden masih buron, merilis pesan-pesan yang direkam

dalam video dan memuji perlawanan anti-AS, Cofer Black tiba-tiba meninggalkan CIA. Beberapa

orang menuduh Menteri Pertahanan Donald Rumsfeld memecatnya setelah Black diduga

menjadi sumber “latar belakang yang dalam” untuk aWashington Post cerita yang diterbitkan

pada 17 April 2002, yang menggambarkan bagaimana Pentagon diduga mengizinkan bin Laden

melarikan diri setelah terluka di Tora Bora di Afghanistan.72

Dalam paragraf utamanya, surat kabar tersebut menyebutnya sebagai “kesalahan

terbesar pemerintah dalam perang melawan Al Qaeda.”73Sebulan kemudian, terkubur di

dalam yang lainPoscerita pada tanggal 19 Mei, muncul pengumuman berikut: “Dalam

perkembangan lain kemarin, para pejabat CIA mengatakan Cofer Black, kepala Pusat

Kontra Terorisme badan tersebut selama tiga tahun terakhir, telah ditugaskan ke posisi

lain. Mereka menggambarkan langkah tersebut sebagai bagian dari pergantian normal di

agensi.”74Kantor berita UPI kemudian mewawancarai mantan pejabat CIA, salah satunya

mengatakan, “Black dipecat. Dia diusir.”75Kantor berita tersebut juga melaporkan, “Black

tidak hanya dipecat, tetapi dia juga dilarang memasuki markas CIA. 'Itu prosedur standar

jika Anda dipecat,' kata mantan analis CIA Irak Judith Yaphe kepada UPI. Karena

dipermalukan, Black dibatasi pada lokasi satelit agensi di Tysons Corner, yang

memisahkannya dari rekan-rekan lamanya yang tepercaya dan kenyamanan lingkungan

yang akrab.”76Namun, Black belum selesai dalam pemerintahan dan jelas masih memiliki

teman-teman di posisi tinggi. Pada 10 Oktober 2002, Presiden Bush menunjuknya sebagai

koordinator kontraterorisme, dengan pangkat duta besar di Departemen Luar Negeri.77

Tak lama setelah menduduki jabatan barunya, Black berbicara kepada sekelompok

jurnalis Mesir melalui satelit dari Kairo, di mana ia didesak mengenai beberapa kebijakan

baru “perang melawan teror” pemerintah. “Saya pernah ke Guantánamo,” kata Black

kepada mereka. “Saya harus mengatakan bahwa saya sangat senang. Maksud saya, Anda

dan saya akan sangat beruntung jika ditempatkan di tempat seperti itu oleh musuh-

musuh kita.”78Tidak butuh waktu lama hingga kontroversi melanda dirinya.

Pada pidato kenegaraan tahun 2003, Presiden Bush menyatakan, “Malam

ini, saya menginstruksikan para pemimpin FBI, CIA, dan Homeland
342 AIR HITAM

Keamanan, dan Departemen Pertahanan akan mengembangkan Pusat Integrasi

Ancaman Teroris, untuk menggabungkan dan menganalisis semua informasi ancaman di

satu lokasi. Pemerintah kita harus mempunyai informasi terbaik.”79Sebagai bagian dari

misi ini, Black akan mengoordinasikan laporan tahunan pemerintah tentang “Pola

Terorisme Global,” yang akan berfungsi sebagai semacam laporan tentang kemajuan

“perang melawan teror” yang dilakukan pemerintah. Beberapa bulan kemudian, pada

tanggal 30 April 2003, Black merilis laporan tersebut dan mengklaim bahwa tahun 2002

merupakan “tingkat terendah terorisme dalam lebih dari 30 tahun.”80

Meskipun hanya ada sedikit perhatian publik terhadap pernyataan tersebut pada saat itu, hal

tersebut tidak terjadi ketika Black merilis laporan tersebut setahun kemudian dan membuat

klaim yang hampir sama.

Pada tanggal 29 April 2004, ketika perlawanan anti-AS di Irak meledak, Black dan Wakil

Menteri Luar Negeri Armitage meluncurkan “Pola Terorisme Global 2003,” dengan berani

mengklaim bahwa hal itu menunjukkan bahwa Amerika Serikat memenangkan perang melawan

teror yang didefinisikan secara longgar. “Anda akan menemukan di halaman-halaman ini bukti

jelas bahwa kami menang dalam pertarungan ini,” kata Armitage. Laporan tersebut, katanya,

disiapkan “sehingga seluruh warga Amerika mengetahui apa yang kami lakukan untuk menjaga

keamanan mereka.”81Sementara itu, Black mengatakan bahwa tahun 2003 “merupakan tahun

terendah dalam jumlah serangan teroris internasional sejak tahun 1969. Jumlah tersebut

merupakan angka terendah dalam 34 tahun terakhir. Terdapat 190 aksi terorisme internasional

pada tahun 2003. Jumlah ini sedikit menurun dari 198 serangan yang terjadi pada tahun

sebelumnya, dan turun sebesar 45 persen dari jumlah serangan pada tahun 2001 yaitu 346

serangan.”82Bagi Gedung Putih, laporan tersebut dianggap sebagai bukti nyata keberhasilan

strategi; lagi pula, Layanan Penelitian Kongres menyebut laporan tahunan Departemen Luar

Negeri sebagai “dokumen pemerintah AS yang paling otoritatif dan tidak diklasifikasikan yang

menilai serangan teroris.”83

Masalahnya, itu adalah penipuan. Penyelidik Kongres dan ilmuwan independen segera

mengungkap kebenarannya. “Data yang disoroti dalam laporan ini tidak jelas dan dapat

dimanipulasi—dan memberikan bobot yang tidak proporsional pada tindakan teroris

yang paling tidak penting,” tulis Alan Krueger dan David Laitin, dua pakar independen,

dari Princeton dan Stanford, dalam laporannya.Washington Post tak lama setelah laporan

itu dirilis. “Satu-satunya informasi yang dapat diverifikasi di

 JEREMYSCAHILL 343

Laporan tahunan menunjukkan bahwa jumlah peristiwa teroris meningkat setiap tahun sejak tahun

2001, dan pada tahun 2003 mencapai tingkat tertinggi dalam lebih dari 20 tahun. . . . Dugaan

menurunnya jumlah terorisme pada tahun 2003 sepenuhnya disebabkan oleh menurunnya peristiwa-

peristiwa yang tidak signifikan.”84Alih-alih penurunan aksi teroris sebesar 4 persen, seperti yang

dinyatakan dalam laporan Black, sebenarnya terjadi penurunan sebesar 5 persenmeningkatkan.85

Serangan yang diklasifikasikan sebagai “signifikan” mencapai tingkat tertinggi sejak tahun 1982.86

Terlebih lagi, laporan tersebut menghentikan penghitungannya pada tanggal 11 November 2003,

meskipun ada sejumlah insiden teroris besar setelah tanggal tersebut.87Terlepas dari kenyataan bahwa

dalam pidatonya, para pejabat AS secara rutin menyebut pejuang perlawanan di Irak dan Afghanistan

sebagai “teroris”, dalam laporan Black, serangan terhadap pasukan di Irak diklasifikasikan sebagai

pertempuran, bukan terorisme. Black mengatakan serangan-serangan tersebut “tidak memenuhi

definisi AS mengenai terorisme internasional karena ditujukan kepada [kombatan], yang pada dasarnya

adalah pasukan Amerika dan koalisi yang sedang bertugas.”88Perwakilan Partai Demokrat California

Ellen Tauscher kemudian mengatakan bahwa ini adalah bukti bahwa pemerintah “terus menyangkal

dampak sebenarnya dari perang tersebut dan menolak untuk jujur kepada rakyat Amerika.”89

Pada tanggal 17 Mei 2004, dalam sebuah surat kepada atasan langsung Black, Menteri

Luar Negeri Colin Powell, Perwakilan Demokrat California Henry Waxman, anggota

Komite Reformasi Pemerintah DPR, mengecam laporan tersebut, dengan mengatakan

bahwa kesimpulannya didasarkan pada “manipulasi” data” yang “melayani kepentingan

politik Pemerintah. . . . Sederhananya, sangat disayangkan bahwa laporan Departemen

Luar Negeri AS mengklaim bahwa serangan terorisme sedang menurun padahal faktanya

aktivitas teroris berada pada titik tertinggi dalam 20 tahun terakhir.”90

“Kabar baik yang salah tentang terorisme juga datang pada saat yang tepat,” tulisnyaWaktu

New Yorkkolumnis Paul Krugman. “Gedung Putih masih belum pulih dari pengungkapan mantan

kepala kontraterorisme Richard Clarke, yang akhirnya memberikan suara publik terhadap

pandangan banyak orang dalam intelijen bahwa pemerintahan Bush melakukan pekerjaan yang

buruk dalam memerangi Al Qaeda. Sementara itu, Bush sedang mengikuti tur bus kampanye

'Memenangkan Perang Melawan Teror' di Midwest.”91Pada bulan Juni, Gedung Putih terpaksa

mengeluarkan koreksi besar terhadap laporan tersebut, dan mengakui bahwa memang ada

koreksi besar terhadap laporan tersebut

344 AIR HITAM

menjadi hal yang signifikanmeningkatkandalam serangan teror sejak peluncuran “perang

melawan teror” Bush. Laporan yang direvisi mengatakan bahwa 3.646 orang terluka akibat

serangan teror pada tahun 2003, lebih dari dua kali lipat jumlah yang dilaporkan Black,

sementara 625 orang tewas, jauh lebih kecil dari jumlah awal laporan yang berjumlah 307 orang.

92Seperti yang diamati oleh Krugman, Black dan pejabat lainnya menyalahkan kesalahan

tersebut karena “'kurangnya perhatian, kekurangan personel, dan [a] database yang janggal dan

kuno.' Ingat: yang kita bicarakan adalah lembaga pemerintah yang berwenang untuk informasi

terorisme, yang pembentukannya disebut-sebut sebagai bagian dari 'peningkatan dramatis'

upaya kontraterorisme lebih dari setahun sebelum laporan ini dibuat. Dan masih tidak bisa

menginput data ke komputernya sendiri? Tidak mengherankan, di era Halliburton saat ini,

pekerjaan input data diberikan kepada dan dirusak oleh kontraktor swasta.”93Penantang Bush

dari Partai Demokrat pada pemilihan presiden tahun 2004, John Kerry, melalui juru bicaranya

menuduh bahwa Bush “bermain cepat dan longgar dengan kebenaran ketika menyangkut

perang melawan teror,” dan menambahkan bahwa Gedung Putih “kini telah tertangkap sedang

berusaha membesar-besarkan keberhasilannya dalam melawan terorisme.”94Ada pembicaraan

mengenai laporan tersebut di Departemen Luar Negeri, namun tidak dengan Black. “Itu adalah

kesalahan yang jujur,” kata Black, “bukan penipuan yang disengaja.”95

Terlepas dari kontroversi tersebut, jabatan di Departemen Luar Negeri AS

mengizinkan Black untuk tetap menjadi pusat kebijakan kontrateror AS. Black bekerja

langsung di bawah Colin Powell, yang dilaporkan memiliki musuh yang sama dalam

pemerintahannya—Donald Rumsfeld. Ketika Pentagon berusaha mengubah kebijakan AS

setelah 9/11 untuk mengizinkan militer memasukkan pasukan Operasi Khusus ke negara-

negara tanpa persetujuan duta besar AS atau kepala misi CIA, Black menjadi orang utama

yang menggagalkan rencana Rumsfeld. “Saya memberikan instruksi khusus kepada Cofer

untuk turun, membunuh kuda, dan bertarung dengan berjalan kaki—ini tidak akan

terjadi,” kata wakil Powell, Richard Armitage, kepada The New York Times.Pos

Washington,menggambarkan bagaimana dia dan yang lainnya menghentikan setengah

lusin upaya Pentagon untuk melemahkan otoritas kepala misi.96(Menariknya, Black,

Armitage, dan Powell semuanya mengundurkan diri dalam waktu dua minggu pada bulan

November 2004 setelah terpilihnya kembali Bush, sementara Rumsfeld melanjutkan

jabatannya selama dua tahun berikutnya.)

 JEREMYSCAHILL 345

Di antara tugas Black lainnya di jabatan barunya adalah mengoordinasikan keamanan

untuk Olimpiade 2004 di Yunani. Dia melakukan perjalanan ke Athena dan mengawasi

pelatihan lebih dari seribu tiga ratus personel keamanan Yunani di bawah program

Bantuan Anti-Terorisme AS (ATA).97Lebih dari dua ratus orang yang dilatih telah

diinstruksikan dalam menangani bahan peledak bawah air dan menanggapi

kemungkinan serangan senjata pemusnah massal.98Blackwater dianugerahi kontrak

dengan jumlah uang yang tidak diungkapkan pada tahun 2003 untuk melatih “tim

keamanan khusus” sebelum pertandingan internasional.99Perusahaan membantah ada

sesuatu yang tidak diinginkan dalam kontrak tersebut dan bahwa perekrutan Black

selanjutnya tidak ada kaitannya.100

Pada tanggal 1 April 2004, sehari setelah penyergapan Blackwater Fallujah, Black

memberikan kesaksian di depan Komite Hubungan Internasional DPR dalam sidang tentang

"Ancaman Al Qaeda" ketika dia membuat komentar publik pertamanya tentang Blackwater.

“Saya tidak bisa mengatakan kepada Anda betapa sedihnya kami semua melihat hal itu. Dan ini

membawa saya kembali; Saya telah melihat hal-hal ini sebelumnya,” katanya. “Saya pikir karena

hal ini secara khusus terjadi di daerah Fallujah, yang sangat berorientasi pada Saddam Hussein,

berorientasi pada suku, mereka melihat kami sebagai musuh, dan kecenderungan alami

mereka, sampai kami membuktikan sebaliknya, adalah untuk melampiaskan rasa frustrasi

mereka, apa yang mereka lakukan. lihat sebagai penghinaan dan kekalahan mereka terhadap

kekuatan luar, terhadap perwakilan entitas tersebut. Ini bukan hal yang aneh.”101Black

melanjutkan, “Orang-orang yang melakukan ini bukanlah, Anda tahu, tiga orang, Anda tahu,

sedang dalam petualangan yang luar biasa. Anda tahu, mereka adalah orang-orang yang telah

mendapatkan pelatihan, memiliki kepentingan.” Ketika ditanya tentang “hubungan apa pun yang

Anda lihat antara Al Qaeda dan terorisme Islam semacam itu” yang terjadi di Fallujah, Black

menjawab, “Saya pikir, dari sudut pandang kami, hal ini terkait, dan sangat dekat. Secara khusus,

tidak ada hubungan langsung antara kelompok tersebut dan Al Qaeda seperti yang kita ketahui.

Mereka hanya mendapati diri mereka bersama musuh dari musuhku, yaitu temanku.”102

Bulan berikutnya, Black memberikan pidato makan malam utama di Blackwater's World

SWAT Challenge. Dalam email massal yang mengumumkan pidato tersebut, presiden Blackwater

Gary Jackson menulis, “Makan malam pada Kamis malam di Waterside menghadirkan pembicara

tamu yang luar biasa dalam diri Ambassador Cofer Black. Duta besar
346 AIR HITAM

Tanggung jawab Black termasuk mengoordinasikan upaya Pemerintah AS untuk

meningkatkan kerja sama kontraterorisme dengan pemerintah asing, termasuk
kebijakan dan perencanaan Program Bantuan Pelatihan Antiterorisme Departemen
ini.”103
Pada akhir tahun 2004, dua bulan sebelum pemilihan presiden AS, Black menjadi
berita utama setelah mengklaim di televisi Pakistan bahwa Amerika Serikat hampir
menangkap bin Laden. “Jika dia punya jam tangan, dia harus melihatnya karena jam
terus berjalan,” kata Black. “Dia akan ditangkap.”104Pernyataan yang berani ini
kontroversial dan dengan cepat membuat para pejabat senior Gedung Putih dan
Pakistan bersikap defensif di media. Pada bulan November 2004, Black
mengundurkan diri dari jabatannya di Departemen Luar Negeri, katanya, untuk
mencari peluang profesional baru. “Dia pikir ini adalah saat yang tepat bagi
pemerintahan untuk pergi,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri Adam Ereli.
“Dia mendapat sejumlah tawaran di sektor swasta, dan dia akan membutuhkan
waktu untuk memikirkannya.”105
Untuk sesaat setelah 9/11, Cofer Black telah membantu menjalankan perang rahasia yang

belum pernah terjadi sebelumnya yang membuat beberapa pejabat mengeluarkan air liur

sepanjang karier mereka. Itu kini menjadi sejarah ketika kelompok hak asasi manusia dan

pengacara bekerja keras untuk membongkar sistem gelap yang telah dibangun dengan susah

payah oleh Black. Pada tahun 2005, ia menjadi sasaran sanksi, bersama dengan George Tenet

dan pejabat CIA lainnya, oleh Inspektur Jenderal (IG) badan tersebut karena memikul tanggung

jawab dalam kegagalan intelijen 9/11.106Pemerintahan Bush, bagaimanapun, khawatir bahwa

Tenet akan membalas dan mempermalukan Gedung Putih dengan mengungkapkan informasi

yang memberatkan, mengubur laporan IG, menyelamatkan Black dalam proses tersebut.107

Partai Demokrat di Kongres kemudian menggunakan program rahasia Black sebagai

bukti bahwa Pemerintah telah “mengalihdayakan” pekerjaan memburu bin Laden. Namun

meski pekerjaannya sebagai pejabat pemerintah mungkin telah berakhir, Black

menemukan peluang emas dalam dunia kontrak militer, intelijen, dan keamanan swasta

yang berkembang pesat—di mana pengawasan hak asasi manusia hanya bersifat

opsional. Pada tanggal 4 Februari 2005, Blackwater USA secara resmi mengumumkan

bahwa mereka telah mempekerjakan Black sebagai wakil ketua perusahaan.

 JEREMYSCAHILL 347

“Duta Besar Black memiliki pengalaman selama tiga puluh tahun dalam memerangi
terorisme di seluruh dunia dan pengabdian mutlak terhadap kebebasan dan
demokrasi serta Amerika Serikat,” kata Erik Prince. “Kami merasa terhormat
memiliki dia sebagai bagian dari tim hebat kami.”108
Bagi Blackwater, mempekerjakan Cofer Black adalah pencapaian yang luar biasa.

Dalam hal pemasaran, hampir mustahil untuk menyainginya. Perusahaan bergerak cepat

untuk menggunakan dia sebagai merek dalam dirinya sendiri. Pada bulan Agustus 2005,

Black mendirikan praktik “konsultasi” miliknya sendiri, The Black Group, yang

mengkhususkan diri pada perlindungan dan keamanan eksekutif. “Serangan 9/11

dirancang untuk merusak perekonomian Amerika Serikat,” kata Black dalam sebuah

pernyataan di situsnya. “Agar berhasil menimbulkan kerugian sebesar mungkin, teroris

akan menargetkan sumber kehidupan suatu negara: perekonomiannya. Oleh karena itu,

perusahaan-perusahaan Fortune 500 merupakan target yang sangat menarik karena

pemerintah terus menekankan Keamanan Dalam Negeri. Kami berupaya mengantisipasi

dan mengalahkan taktik teroris berikutnya—gangguan rantai pasokan, serangan

terkoordinasi terhadap aset atau pelanggan utama, atau bahkan pembunuhan terhadap

para eksekutif puncak. Korporasi adalah sasaran yang paling rentan. Tugas kami adalah

menjaga mereka tetap aman.”109The Black Group menyatakan, “Dengan kepemimpinan

yang diambil dari Cabang Eksekutif Pemerintah Amerika Serikat, The Black Group

memiliki pengalaman praktis dan jaringan untuk memitigasi masalah keamanan apa pun.

Pastikan keamanan orang-orang dan aset Anda.”110

Di situs Web The Black Group, berbagai gambar target potensial muncul di layar:

kerumunan orang berkumpul di Mall di Washington, DC, pembangkit listrik, seorang pria

berjas menggunakan perangkat untuk memeriksa bagian bawah mobil di bawah tanah.

garasi, tanda Wall Street. Di halaman kontak, tokoh utama lain yang tercantum di situs

tersebut adalah Francis McLennand, perwira karir CIA lainnya, yang bekerja bersama

Black di agensi tersebut.111Nomor telepon kontak perusahaan tersebut adalah nomor

yang sama dengan yang digunakan oleh “Prince Group” milik Erik Prince di McLean,

Virginia, tidak jauh dari Pusat Kontra Terorisme CIA yang pernah dituju Black.

Hanya sedikit orang Amerika lainnya yang memiliki keterlibatan mendalam dalam cara

kerja operasi rahasia AS di dunia pasca-9/11 seperti Cofer Black. Dia segera
348 AIR HITAM

akan mulai bertindak sebagai bapak baptis bagi komunitas tentara bayaran saat mereka

menyempurnakan kampanye rebrandingnya. Calon klien Blackwater sekarang dapat berasumsi

bahwa mereka mendapatkan akses langsung terhadap sumber daya CIA dan dunia intelijen dari

“tim kepemimpinan yang diambil dari tingkat senior pemerintah Amerika Serikat”112—sesuatu

yang tidak dapat dibanggakan atau disiratkan oleh perusahaan swasta lainnya. Black adalah

salah satu pemukul terberat di antara mereka, orang yang menangkap Carlos si Jackal dan

menjatuhkan Taliban. Dia akan segera memimpin dalam mempromosikan Blackwater sebagai

pasukan penjaga perdamaian yang diprivatisasi yang dapat dikerahkan dalam waktu singkat di

tempat-tempat seperti Darfur, Sudan, atau di dalam negeri dalam operasi Keamanan Dalam

Negeri AS. Mantan pejabat pemerintah berpengaruh lainnya akan segera bergabung dengannya

di Blackwater ketika perusahaan tersebut mengalihkan perhatiannya pada kontrak bencana

yang menguntungkan di Amerika Serikat setelah Badai Katrina pada akhir tahun 2005. Namun

saat Black sedang menyingsingkan lengan bajunya di penggalian barunya yang mewah ,

semakin banyak pekerja Blackwater yang meninggal di Irak dan menjadi hari paling mematikan

bagi perusahaan tersebut.

 BAB TUJUH BELAS

Pasukan Kematian, Tentara

Bayaran, dan “OPSI SALVADOR”

KETIKA PAULUSBremer menyelinap keluar dari Irak pada tanggal 28 Juni 2004, ia

meninggalkan kekacauan yang penuh kekerasan dan kekacauan yang oleh Gedung Putih

disebut sebagai Irak yang “bebas dan berdaulat”.1Betapa tidak stabilnya negara tersebut ketika

Bremer pergi terlihat jelas dalam kenyataan bahwa ia harus keluar dengan satu pesawat untuk

wartawan dan kemudian terbang keluar dari Bagdad dengan pesawat lain untuk “membawa

saya keluar dari sini. . . sebaiknya dalam keadaan utuh.”2Secara nyata, “kedaulatan” ini, yang

digambarkan oleh Presiden Bush sebagai “rakyat Irak mendapatkan kembali negaranya,”3adalah

cara untuk membuat para pejabat AS menyalahkan pemerintah boneka di Bagdad atas

memburuknya bencana buatan Amerika. Ketika penerbangan rahasia Bremer melarikan diri dari

Irak, serangan anti-AS meningkat dari hari ke hari karena semakin banyak tentara bayaran yang

masuk ke negara tersebut—yang sekarang secara resmi beroperasi dengan kekebalan. Dalam
350 AIR HITAM

Sementara itu, semakin banyak faksi di Irak yang mulai mempersenjatai milisi, dan
pembicaraan mengenai perang saudara mulai menenggelamkan semangat
perlawanan terhadap pendudukan AS. Di tengah perkembangan inilah penerus
Bremer tiba di Bagdad.
Duta Besar John Negroponte jelas tidak asing dengan pertumpahan darah dan operasi

gaya regu kematian, setelah bekerja keras di bawah Henry Kissinger selama Perang

Vietnam.4Mulai tahun 1981, Negroponte menjadi orang penting di pemerintahan Reagan

dalam mengisi pasukan pembunuh di Amerika Tengah.5Sebagai duta besar untuk

Honduras, Negroponte pernah memimpin kedutaan terbesar kedua di Amerika Latin

pada saat itu dan stasiun CIA terbesar di dunia.6Dari jabatan itu, Negroponte telah

mengoordinasikan dukungan rahasia Washington kepada pasukan kematian Contra di

Nikaragua dan junta Honduras, menutupi kejahatan pembunuhan Batalyon 316.7Selama

masa jabatan Negroponte di Honduras, para pejabat AS yang bekerja di bawahnya

mengatakan bahwa laporan hak asasi manusia Departemen Luar Negeri di negara

tersebut dirancang agar lebih mirip dengan laporan Norwegia daripada apa pun yang

mencerminkan kenyataan sebenarnya di Honduras.8Pendahulu Negroponte di Honduras,

Duta Besar Jack R. Binns, mengatakan kepadaWaktu New Yorkbahwa Negroponte tidak

menganjurkan pelaporan ke Washington tentang penculikan, penyiksaan, dan

pembunuhan yang dilakukan oleh unit militer Honduras yang terkenal kejam. “Saya pikir

[Negroponte] terlibat dalam pelanggaran, saya pikir dia mencoba menutup pelaporan

pelanggaran dan saya pikir dia tidak jujur kepada Kongres tentang tindakan tersebut,”

kata Binns.9ItuJurnal Wall Street melaporkan bahwa di Honduras, “pengaruh Negroponte,

yang didukung oleh bantuan AS dalam jumlah besar, begitu besar sehingga dikatakan

bahwa ia jauh melebihi presiden negara tersebut dan bahwa satu-satunya saingannya

adalah panglima militer Honduras.”10Ia adalah “duta besar yang sangat berkuasa di

Honduras pada awal tahun 1980an sehingga ia dikenal sebagai 'prokonsul', sebuah gelar

yang diberikan kepada para administrator yang berkuasa di masa kolonial,”Jurnaldicatat

dalam sebuah cerita yang diterbitkan tak lama setelah pencalonan Negroponte untuk

jabatan Irak. “Sekarang Presiden Bush telah memilih dia untuk mengulangi peran

tersebut di Irak.”11

Mungkin ada sedikit ironi bahwa tidak lama setelah penunjukan Negroponte
sebagai duta besar untuk Irak, pada bulan April 2004, pemerintah Honduras
 JEREMYSCAHILL 351

mengumumkan pihaknya menarik 370 tentaranya keluar dari “koalisi yang bersedia.”12

Terlepas dari catatan keterlibatan Negroponte yang terdokumentasi dengan baik dalam

kebijakan pelanggaran hak asasi manusia dan pembunuhan yang mengerikan, pengukuhannya

sebagai duta besar untuk Irak berjalan lancar—dia disetujui oleh Senat dalam pemungutan

suara 95-3 pada tanggal 6 Mei 2004. Senator Tom Harkin, yang sebagai anggota Kongres pada

tahun 1980an telah menyelidiki aktivitas Negroponte di Amerika Tengah, mengatakan bahwa dia

berharap bisa berbuat lebih banyak untuk menghentikan penunjukan Negroponte. “Saya kagum

melihat bagaimana orang ini—dari apa yang dia lakukan di Amerika Tengah, di mana ratusan

orang hilang di bawah pengawasannya—telah meningkat. Dia memalsukan laporan dan

mengabaikan apa yang terjadi,” kata Harkin. “Ini akan menjadi duta besar kita untuk Irak saat

ini?”13

Negroponte dijaga oleh pasukan Blackwater setibanya di Bagdad pada bulan

Juni dan ketika ia meningkatkan pembangunan Kedutaan Besar AS terbesar di
dunia—mengawasi sekitar tiga puluh tujuh ratus staf, termasuk dua puluh lima
ratus personel keamanan, “satu unit hanya sedikit lebih kecil dari seluruh resimen
Korps Marinir.”14Mirip dengan pengalamannya di Honduras, Kedutaan Besar
Baghdad akan menampung sekitar lima ratus agen CIA.15Pada saat yang sama,
Blackwater baru saja dianugerahi kontrak keamanan diplomatik bernilai ratusan
juta dolar.16Namun bukan hanya tentara swasta Amerika yang berhasil mencapai
kesuksesan di Irak. Selain semakin banyaknya perusahaan tentara bayaran yang
dipekerjakan oleh pasukan pendudukan dan industri rekonstruksi, terdapat juga
peningkatan tajam dalam aktivitas pasukan pembunuh di negara tersebut dalam
beberapa bulan setelah pemberontakan singkat antara kelompok Syiah dan Sunni
pada bulan Maret/April. 2004.
Enam bulan setelah Negroponte tiba, pada tanggal 8 Januari 2005,Minggu Berita

melaporkan bahwa Amerika Serikat menggunakan pendekatan baru untuk mengalahkan

pemberontakan di Irak, pendekatan yang mengingatkan kembali pada pekerjaan kotor

Negroponte dua dekade sebelumnya.17Hal ini disebut “opsi Salvador,” yang “berasal dari

strategi yang masih dirahasiakan dalam perjuangan pemerintahan Reagan melawan

pemberontakan gerilya sayap kiri di El Salvador pada awal tahun 1980an. Kemudian,

karena kalah perang melawan pemberontak Salvador, pemerintah AS mendanai atau

mendukung kekuatan 'nasionalis' yang diduga mencakup apa yang disebut sebagai
352 AIR HITAM

regu kematian diarahkan untuk memburu dan membunuh para pemimpin dan

simpatisan pemberontak.”18Gagasannya adalah bahwa Amerika Serikat akan berusaha

menggunakan pasukan pembunuh Irak untuk memburu pemberontak anti-pendudukan,

sementara pada saat yang sama menyedot sumber daya dari perlawanan dan

mendorong pertempuran sektarian. Sementara Rumsfeld meneleponMinggu Berita

laporan (yang dia akui belum dia baca) “omong kosong,”19situasi di lapangan

memberikan gambaran yang berbeda.

Pada bulan Februari 2005,Jurnal Wall Streetmelaporkan dari Bagdad bahwa sekitar

lima puluh tujuh ribu tentara Irak beroperasi dalam “unit yang direncanakan” yang

merupakan “hasil persiapan yang cermat pada musim panas ini antara komandan AS dan

Irak.”20Pada saat yang sama, negara ini menyaksikan munculnya milisi “yang

diperintahkan oleh teman dan kerabat pejabat kabinet [Irak] dan sheik suku—[mereka]

menggunakan nama-nama seperti Pembela Bagdad, Komando Polisi Khusus, Pembela

Khadamiya dan Brigade Amarah. Unit-unit baru umumnya mendapat dukungan dari

pemerintah Irak dan menerima dana pemerintah. . . . Beberapa orang Amerika

menganggap hal ini sebagai tambahan yang baik dalam perjuangan melawan

pemberontakan—walaupun ada juga yang mengkhawatirkan risikonya.”21

Para komandan AS menyebut mereka sebagai unit “pop-up” dan memperkirakan jumlah mereka

mencapai lima belas ribu pejuang. “Saya mulai menyebut mereka 'Brigade Irregular yang

dipimpin oleh kementerian Irak,'” kata Mayor Chris Wales, yang ditugaskan pada bulan Januari

2005 untuk mengidentifikasi unit-unit tersebut.22ItuJurnal Wall Streetmengidentifikasi setidaknya

enam dari milisi ini, salah satunya terdiri dari “beberapa ribu tentara” yang dipersenjatai dengan

“peluncur granat berpeluncur roket, tabung mortir, dan banyak amunisi.” Salah satu milisi,

“Komando Polisi Khusus,” didirikan oleh Jenderal Adnan Thabit, yang ikut serta dalam rencana

kudeta yang gagal terhadap Saddam Hussein pada tahun 1996. Letjen David Petraeus, yang

pada tahun 2005 “mengawasi upaya besar-besaran AS untuk membantu melatih dan

memperlengkapi unit militer Irak,” mengatakan kepadaJurnaldia memberikan dana kepada unit

Thabit untuk memperbaiki markasnya dan membeli kendaraan, amunisi, radio, dan lebih banyak

senjata. “Saya memutuskan bahwa ini adalah kuda yang harus didukung,” kata Petraeus.23

Setibanya di Bagdad, Negroponte bergabung dengan pejabat AS lainnya yang

merupakan veteran “perang kotor” AS di Amerika Tengah—di antaranya adalah mantan

wakil Bremer, James Steele, yang pernah menjadi salah satu pejabat penting militer AS

yang mengelola kebrutalan Washington. “kontra pemberontakan”

 JEREMYSCAHILL 353

kampanye di El Salvador pada tahun 1980an.24“Pola bagi Irak saat ini bukanlah Vietnam,

yang sering dibandingkan dengan negara ini, namun El Salvador, tempat pemerintahan

sayap kanan yang didukung Amerika Serikat memerangi pemberontakan sayap kiri dalam

perang selama 12 tahun yang dimulai pada tahun 1980,” tulis jurnalis tersebut. Peter

Maass pada saat ituMajalah New York Times25:

Kerugian yang ditimbulkan sangat besar—lebih dari 70.000 orang terbunuh,

kebanyakan dari mereka adalah warga sipil, di negara yang hanya berpenduduk enam

juta jiwa. Sebagian besar pembunuhan dan penyiksaan dilakukan oleh tentara dan regu

pembunuh sayap kanan yang berafiliasi dengannya. Menurut laporan Amnesty

International pada tahun 2001, pelanggaran yang dilakukan oleh tentara dan

paramiliter yang terkait termasuk “eksekusi di luar hukum, pembunuhan di luar hukum

lainnya, 'penghilangan' dan penyiksaan. . . . Seluruh desa menjadi sasaran angkatan

bersenjata dan penduduknya dibantai.” Sebagai bagian dari kebijakan Presiden Reagan

dalam mendukung pasukan anti-Komunis, ratusan juta dolar bantuan Amerika Serikat

disalurkan ke Angkatan Darat Salvador, dan tim yang terdiri dari 55 penasihat Pasukan

Khusus, yang dipimpin selama beberapa tahun oleh Jim Steele, melatih garis depan.

batalion yang dituduh melakukan pelanggaran hak asasi manusia yang signifikan.

Jumlah tentara Amerika di Irak saat ini jauh lebih banyak – seluruhnya berjumlah

140.000 tentara – dibandingkan di El Salvador, namun tentara dan perwira AS semakin

banyak yang beralih ke peran penasihat seperti di Salvador. Dalam prosesnya, mereka

mendukung kekuatan lokal, seperti militer di El Salvador, yang tidak menghindar dari

kekerasan. Bukan suatu kebetulan bahwa strategi baru ini paling terlihat di unit

paramiliter yang memiliki Steele sebagai penasihat utamanya; karena telah menjadi

peserta kunci dalam konflik Salvador, Steele tahu bagaimana mengatur kampanye

kontra pemberontakan yang dipimpin oleh pasukan lokal. Dia bukan satu-satunya

orang Amerika di Irak yang memiliki pengalaman seperti itu: penasihat senior AS di

Kementerian Dalam Negeri, yang memiliki kendali operasional atas pasukan komando,

adalah Steve Casteel, mantan pejabat tinggi di Badan Pemberantasan Narkoba (Drug

Enforcement Administration) yang menghabiskan sebagian besar kehidupan

profesionalnya. tenggelam dalam perang narkoba di Amerika Latin. Casteel bekerja

bersama pasukan lokal di Peru, Bolivia dan Kolombia.26

354 AIR HITAM

Minggu Beritamenggambarkan “opsi Salvador” di Irak ketika Amerika Serikat menggunakan “tim

Pasukan Khusus untuk memberi nasihat, mendukung dan mungkin melatih pasukan Irak, yang

kemungkinan besar merupakan pejuang Peshmerga Kurdi dan milisi Syiah yang dipilih sendiri,

untuk menargetkan pemberontak Sunni dan simpatisan mereka.”27Majalah tersebut juga

melaporkan bahwa Perdana Menteri sementara Ayad Allawi ”disebut sebagai salah satu

pendukung paling terang-terangan terhadap opsi Salvador”.28

Ini menarik, mengingat bahwaWaktu New Yorkmelaporkan, “Negroponte telah mengambil

pendekatan yang sederhana, memilih untuk tetap berada dalam bayang-bayang untuk

menghormati Ayad Allawi.”29

Meskipun tuduhan bahwa Amerika Serikat terlibat dalam operasi seperti Salvador di Irak

sudah ada sebelum masa jabatan Negroponte di Bagdad, tuduhan tersebut tampaknya semakin

meningkat secara signifikan setelah ia tiba. Pada awal Januari 2004, jurnalis Robert Dreyfuss

melaporkan adanya program rahasia AS di Irak yang menyerupai “program pembunuhan

Phoenix yang dilakukan CIA di Vietnam, regu pembunuh Amerika Latin, atau kebijakan resmi

Israel yang menargetkan pembunuhan terhadap aktivis Palestina.”30Amerika Serikat, menurut

laporan Dreyfuss, telah membentuk dana “gelap” senilai $3 miliar yang tersembunyi dalam

alokasi dana Irak senilai $87 miliar yang disetujui oleh Kongres pada bulan November 2003.

Dana tersebut akan digunakan untuk membentuk “unit paramiliter yang diawaki oleh milisi yang

terkait dengan mantan kelompok pengasingan di Irak. . Para ahli mengatakan hal ini dapat

menyebabkan gelombang pembunuhan di luar proses hukum, tidak hanya terhadap

pemberontak bersenjata tetapi juga terhadap kaum nasionalis, penentang pendudukan AS dan

ribuan warga sipil Baath.”31Mantan kepala kontraterorisme CIA, Vincent Cannistraro,

mengatakan pasukan AS di Irak bekerja sama dengan anggota kunci aparat intelijen Saddam

Hussein yang sudah tidak ada lagi. “Mereka membentuk tim-tim kecil yang terdiri dari Anjing

Laut dan Pasukan Khusus dengan tim-tim warga Irak, bekerja sama dengan orang-orang yang

merupakan mantan pejabat intelijen senior Irak, untuk melakukan hal-hal ini,” kata Cannistraro.

32“Uang yang besar akan digunakan untuk membentuk polisi rahasia Irak guna melikuidasi

perlawanan,” kata John Pike, pakar anggaran militer rahasia. “Dan mereka harus loyal secara

politik kepada Amerika Serikat.”33

Jurnalis veteran Allan Nairn, yang mengungkap regu pembunuh yang didukung AS di

Amerika Tengah pada tahun 1980an, mengatakan apakah Negroponte terlibat

 JEREMYSCAHILL 355

dengan “pilihan Salvador” di Irak atau tidak, “Program-program ini, yang mendukung

pembunuhan warga sipil asing, adalah bagian rutin dari kebijakan AS. Hal ini sudah

tertanam dalam kebijakan AS di banyak negara.”34Duane Clarridge, yang memimpin

“perang rahasia CIA melawan komunisme di Amerika Tengah dari Honduras,”

mengunjungi rekan lamanya Negroponte di Bagdad pada musim panas 2004. Di Irak,

“[Negroponte] diperintahkan untuk tidak terlalu berperan dan membiarkan orang-orang

Irak berada di depan,” kata Clarridge kepada The New York TimesWaktu New York. “Dan

itulah yang dia suka lakukan.”35MenurutWaktu, “Negroponte mengeluarkan lebih dari $1

miliar untuk membangun Angkatan Darat Irak dari proyek rekonstruksi, sebuah langkah

yang didorong oleh pengalamannya menghadapi kelemahan Angkatan Darat Vietnam

Selatan.”36

Negroponte menyebut kaitan namanya dengan “pilihan Salvador” di Irak “sama

sekali tidak beralasan.”37Namun para pembela hak asasi manusia yang memantau
kariernya dengan cermat mengatakan peningkatan aktivitas pasukan kematian di
Irak selama masa jabatan Negroponte di Bagdad tidak mungkin diabaikan. “Apa
yang kami lihat adalah militer AS kalah perang [di Irak], sehingga opsi Salvador
sebenarnya merupakan kebijakan pasukan pembunuh,” kata Andres Contreris,
direktur program Amerika Latin dari kelompok hak asasi manusia Non-kekerasan.
Internasional. “Bukan suatu kebetulan bahwa Negroponte, yang pernah menjadi
Duta Besar di Honduras, di mana dia banyak terlibat dalam dukungan terhadap
regu pembunuh, menjadi Duta Besar di Irak, dan kebijakan seperti ini mulai
diterapkan di sana. yang tidak hanya menyerang kelompok perlawanan itu sendiri,
namun juga menargetkan penindasan, penyiksaan, dan pembunuhan terhadap
basis pendukung, anggota keluarga, dan masyarakat di mana perlawanan terjadi.
Kebijakan semacam ini adalah kejahatan perang.”38

Masa jabatan Negroponte di Irak tidak berlangsung lama—pada 17 Februari 2005, Presiden Bush

menominasikannya sebagai Direktur Intelijen Nasional yang pertama. Beberapa orang akan

mengatakan Negroponte mempunyai tugas yang harus dilakukan di Irak, dia melakukannya, dan

kemudian pergi. Pada bulan Mei tahun itu, dia kembali ke Amerika Serikat, sementara laporan semakin

banyak bermunculan yang menggambarkan peningkatan aktivitas gaya regu kematian di Irak. “Milisi

Syiah dan Kurdi, sering kali beroperasi sebagai bagian dari pemerintahan Irak
356 AIR HITAM

pasukan keamanan, telah melakukan gelombang penculikan, pembunuhan dan

tindakan intimidasi lainnya, mengkonsolidasikan kendali mereka atas wilayah di
Irak utara dan selatan dan memperdalam perpecahan negara berdasarkan garis
etnis dan sektarian,”Washington Postdilaporkan beberapa bulan setelah
Negroponte meninggalkan Irak.39“Pada tahun 2005, kami melihat banyak contoh di
mana perilaku regu pembunuh sangat mirip, sangat mirip dengan yang kami amati
di negara-negara lain, termasuk El Salvador,” kata John Pace, diplomat PBB yang
menjabat sebagai Kepala Hak Asasi Manusia selama empat puluh tahun. untuk Misi
Bantuan PBB di Irak selama Negroponte berada di negara tersebut. “Mereka
awalnya adalah semacam milisi, semacam kelompok bersenjata terorganisir, yang
merupakan sayap militer dari berbagai faksi.”40Akhirnya, katanya, “Banyak dari
mereka [yang] sebenarnya bertindak sebagai agen resmi polisi di Kementerian
Dalam Negeri. . . . Saat ini terdapat milisi-milisi dengan perlengkapan polisi dan di
bawah lambang polisi yang pada dasarnya menjalankan agenda yang sebenarnya
bukan demi kepentingan negara secara keseluruhan. Mereka memiliki penghalang
jalan di Bagdad dan daerah lain, mereka akan menculik orang lain. Mereka sangat
terkait erat dengan sejumlah eksekusi massal.”41
Sesaat sebelum Negroponte meninggalkan Irak, mantan kepala inspektur senjata PBB Scott

Ritter memperkirakan bahwa “Opsi Salvador akan menjadi pendorong terjadinya perang

saudara habis-habisan. Dengan cara yang sama seperti pembunuhan terhadap kelompok Baath

yang didukung CPA mendorong restrukturisasi dan penguatan perlawanan yang dipimpin Sunni,

setiap upaya yang dilakukan oleh tim pembunuhan Kurdi dan Syiah yang didukung AS untuk

menargetkan para pemimpin perlawanan Sunni akan menghilangkan semua hambatan bagi

pecahnya konflik etnis secara umum. dan perang agama di Irak. Sulit bagi orang Amerika untuk

mendukung kegagalan operasi militer Amerika di Irak. Kegagalan seperti itu akan

mengakibatkan kematian dan cederanya banyak anggota militer Amerika, dan lebih banyak lagi

warga Irak.”42Visi Ritter tampak bersifat ramalan pada bulan-bulan berikutnya, ketika Irak

dilanda tingkat kekerasan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan berkelanjutan yang oleh

banyak orang digambarkan sebagai perang saudara besar-besaran.

Pada bulan Oktober 2005, koresponden Tom Lasseter dari kantor berita Knight Ridder

menghabiskan waktu seminggu untuk berpatroli dengan “unit tempur tentara Irak,

Brigade 1 Divisi Irak ke-6 yang beranggotakan 4.500 orang.”43Dia melaporkan,

 JEREMYSCAHILL 357

“Alih-alih mengatasi ketegangan etnis yang memecah-belah negara mereka, sebagian

besar pasukan Syiah malah bersiap untuk, jika belum berperang, perang saudara

melawan populasi minoritas Sunni.” Unit ini bertanggung jawab atas keamanan di

wilayah Sunni di Bagdad, dan Lasseter melaporkan bahwa “mereka melakukan balas

dendam terhadap Sunni yang menindas mereka pada masa pemerintahan Saddam

Hussein.” Dia mengutip Mayor Tentara Syiah Swadi Ghilan yang mengatakan dia ingin

membunuh sebagian besar Sunni di Irak. “Ada dua Irak; itu sesuatu yang tidak bisa kita

pungkiri lagi,” kata Ghilan. “Tentara harus mengeksekusi kaum Sunni di lingkungan

mereka sehingga mereka semua bisa melihat apa yang terjadi, sehingga mereka semua

bisa mengambil pelajaran.”

Lasseter melaporkan bahwa banyak perwira dan tentara Syiah mengatakan mereka

“menginginkan pemerintahan permanen yang didominasi Syiah yang pada akhirnya akan

memungkinkan mereka mengendalikan sebagian besar minoritas Sunni, sekitar 20

persen negara dan tulang punggung pemberontakan.” Lasseter menggambarkan

Brigade Pertama, yang dikerahkan oleh para komandan Amerika sebagai contoh bagi

masa depan militer Irak, sebagai berikut: “Mereka terlihat dan beroperasi kurang seperti

unit tentara nasional Irak dan lebih seperti milisi Syiah.” Petugas lainnya, Sersan. Ahmed

Sabri berkata, “Biarkan saja kita menjalankan konstitusi dan pemilu kita. . . dan kemudian

kita akan melakukan apa yang dilakukan Saddam—mulai dengan lima orang dari setiap

lingkungan dan membunuh mereka di jalanan dan kemudian melanjutkan dari sana.”

Pada bulan November 2006 diperkirakan seribu warga Irak terbunuh setiap minggunya,44

dan jumlah korban tewas di Irak diperkirakan telah melampaui enam ratus ribu orang

sejak invasi Maret 2003.45

Jika ditilik ke belakang, jika kita mundur dari berbagai cerita yang terjadi di Irak
pada tahun 2005, gambaran besarnya adalah bahwa negara tersebut dengan cepat
menjadi pusat peperangan privatisasi global dengan sejumlah kelompok bersenjata
lengkap dengan berbagai loyalitas dan agenda. berkeliaran di Irak. Selain regu
pembunuh yang didukung AS, yang beroperasi dengan klaim legitimasi dalam
sistem yang didirikan AS di Bagdad, terdapat pula milisi anti-pendudukan swasta
yang terdiri dari berbagai pemimpin Syiah, seperti Muqtada al-Sadr, dan gerakan
perlawanan dari faksi Sunni. , sebagian besar terdiri dari mantan pejabat militer
dan tentara, serta milisi yang didukung Al Qaeda. Itu
358 AIR HITAM

Pemerintahan Bush membuat kebijakan yang harus dikecamyakinmilisi. “Di Irak yang

bebas, mantan anggota milisi harus mengalihkan kesetiaan mereka kepada pemerintah

nasional, dan belajar untuk beroperasi di bawah supremasi hukum,” kata Bush.46Namun

di puncak piramida milisi ini terdapat tentara bayaran resmi yang diimpor Washington ke

Irak—perusahaan militer swasta, di mana Blackwater adalah pemimpin industrinya.

Sambil menyerukan pembongkaran beberapaIrakmilisi, Amerika Serikat secara terbuka

mengizinkan tentara bayaran pro-pendudukannya beroperasi di luar hukum di Irak.

“Keamanan Seperti Ini Masih Dibutuhkan”

Di akhir masa jabatan Negroponte di Bagdad, dengan meningkatnya kekerasan milisi,

pasukan Blackwater sekali lagi menjadi berita utama dalam peristiwa yang lebih dahsyat

lagi—insiden paling mematikan yang diakui secara terbuka oleh perusahaan tersebut di

Irak. Pada tanggal 21 April 2005, hari dimana Negroponte dikukuhkan pada posisi

barunya sebagai Direktur Intelijen Nasional di Washington, beberapa mantan

pengawalnya sekarat di Irak.47Hari itu, helikopter Mi-8 yang dioperasikan Bulgaria

berdasarkan kontrak dengan Blackwater terbang dari Zona Hijau ke kampung halaman

Saddam Hussein di Tikrit.48Di dalamnya terdapat enam tentara Blackwater Amerika yang

terikat kontrak dengan Biro Keamanan Diplomatik pemerintah AS.49Bersama mereka ada

tiga awak kapal Bulgaria dan dua tentara bayaran Fiji.50Sehari sebelum mereka pergi,

salah satu pria Blackwater, Jason Obert dari Colorado yang berusia dua puluh sembilan

tahun, menelepon istrinya, Jessica. Dia “mengatakan kepada saya bahwa dia akan diutus

untuk misi. Dia punya firasat buruk tentang hal itu,” kenangnya. “Saya memintanya untuk

tidak pergi. Aku hanya menyuruhnya pulang saja. Namun dia tidak akan pernah berhenti;

itu bukan dia.”51Jessica Obert mengatakan suaminya tidak memberitahunya sifat misinya.

Seperti banyak orang yang mendaftar untuk bekerja dengan Blackwater di Irak, Jason

Obert memandangnya sebagai kesempatan untuk membangun sarang telur bagi istri

dan kedua putranya yang masih kecil.52Pada bulan Februari 2005, dia berhenti dari

pekerjaannya sebagai petugas polisi dan mendaftar dengan Blackwater. “Keuntungan

finansialnya luar biasa,” kata Lt. Robert King, mantan bos Obert di Departemen Sheriff El

Paso County. “Dia telah menyampaikan kepada saya dan beberapa orang lainnya bahwa

dia akan melakukannya satu tahun, dan anak-anaknya serta dia

 JEREMYSCAHILL 359

istri akan diurus. Pendidikan perguruan tinggi mereka akan didanai, rumah akan
dilunasi.”53Sehari setelah dia memberi tahu istrinya tentang “perasaan buruknya”,
dia menaiki helikopter Mi-8 bersama rekan-rekannya di Blackwater, warga Fiji, dan
kru Bulgaria.
Sekitar pukul 1:45 siang, ketika helikopter melaju menuju Tikrit, helikopter itu melintas

di dekat kota Tarmiya di Sungai Tigris, sebuah komunitas kecil Muslim Sunni dua belas mil

di utara Bagdad.54Para pilot menerbangkan pesawat itu rendah ke tanah, sebuah taktik

militer yang umum untuk menggagalkan calon penyerang. Di dataran tinggi di dekatnya

berdiri seorang warga Irak yang dilaporkan telah menunggu selama tiga hari hingga

pesawat pendudukan datang cukup dekat sehingga ia dapat melaksanakan misinya.55

Ketika helikopter tersebut melesat dalam jangkauannya, pihak Irak menembakkan rudal

pencari panas Strela buatan Soviet dan langsung menghantam helikopter tersebut,

membakarnya saat jatuh di gurun datar.56Penyerang dan rekan-rekannya memfilmkan

serangan tersebut dan terus memutar kamera saat mereka berlari menuju lokasi

kecelakaan. Dalam videonya, mereka terdengar terengah-engah sambil mengulang-ulang

yel-yel “Allah-u-Akbar! Allahu Akbar!” Sesampainya di lokasi, bagian helikopter tersebar di

lapangan terbuka dan beberapa api kecil terus berkobar. Tubuh salah satu korban yang

hangus terbakar tergeletak di tanah dengan satu tangan terangkat membentuk huruf L

seolah-olah gemetar ketakutan karena suatu bentuk serangan.57“Lihatlah kekotoran ini,”

kata salah satu penyerang. “Lihat apakah masih ada orang Amerika yang tersisa.”58

Para penyerang terus menjelajahi sisa-sisa helikopter ketika mereka menemukan pilot

Bulgaria, Lyubomir Kostov, dalam setelan penerbangan biru tua tergeletak di rerumputan

tinggi. Salah satu pria, menyadari Kostov masih hidup, berteriak dalam bahasa Arab dan

Inggris, “Ada senjata?” Kamera mengarah ke pilot saat dia meringis kesakitan. "Berdiri!

Berdiri!" salah satu penyerang berteriak dalam aksen Inggris. “Saya tidak bisa,” jawab

pilot. Sambil menunjuk ke kaki kanannya, Kostov berkata kepada mereka, “Saya tidak

bisa, ini patah. Bantu aku.” Salah satu penyerang menjawab, “Kemarilah, kemarilah,”

sambil membantu Kostov berdiri. "Pergi! Pergi!" seseorang berteriak pada pilot. Kostov

berbalik dan mulai tertatih-tatih dengan punggung menghadap kamera. Saat dia berjalan

tertatih-tatih ke depan, Kostov menoleh dan mengangkat tangannya seolah berkata,

“Berhenti!” ketika seseorang tiba-tiba berteriak,

360 AIR HITAM

“Lakukan penghakiman Tuhan.” Para penyerang, meneriakkan “Allah-u-Akbar,” melepaskan

tembakan ke arah Kostov, merekam eksekusi saat mereka menembakkan delapan belas peluru

ke tubuhnya, terus menembak pilot bahkan setelah dia terjatuh.

Dalam waktu dua jam, sebuah kelompok yang mengidentifikasi dirinya sebagai Tentara Islam

di Irak memberikan video tersebut kepada Al Jazeera, yang kemudian menyiarkannya. “Pahlawan

Tentara Islam menembak jatuh sebuah pesawat angkut milik tentara kafir dan membunuh

awaknya serta orang-orang di dalamnya,” kata kelompok itu dalam pernyataan tertulis yang

menyertai video tersebut. “Salah satu anggota kru ditangkap dan dibunuh.”59Kelompok tersebut

mengatakan mereka telah mengeksekusi pilot yang masih hidup “sebagai balas dendam

terhadap umat Islam yang telah dibunuh dengan darah dingin di masjid-masjid di Fallujah yang

tak kenal lelah di depan mata dunia dan di layar televisi, tanpa ada yang mengutuk mereka.”60

Pernyataan tersebut ditafsirkan sebagai referensi terhadap eksekusi yang dilakukan oleh tentara

AS terhadap seorang warga Irak yang terluka di sebuah masjid di Fallujah pada bulan November

2004 (yang terekam dalam rekaman) selama serangan AS yang kedua terhadap kota tersebut.61

Dalam sebuah pernyataan yang dirilis tak lama setelah helikopter itu ditembak jatuh,

Blackwater mengatakan, “Enam orang tersebut adalah penumpang dalam helikopter komersial

yang dioperasikan oleh Sky Link berdasarkan kontrak dengan Blackwater untuk mendukung

kontrak Departemen Pertahanan.”62Meskipun jelas digunakan untuk keperluan militer, banyak

laporan media yang menyebut helikopter tersebut sebagai pesawat “sipil” atau “komersial”.

Sementara itu, para wartawan di Pentagon mulai melaporkan bahwa “pesawat komersial ini

terbang tanpa perlindungan udara seperti yang biasa digunakan pada pesawat militer.”63Tak

lama setelah helikopter itu jatuh, pensiunan Mayor Jenderal Angkatan Udara AS Don Shepperd,

yang pernah mengepalai Garda Nasional Udara, mengatakan kepada CNN, “Semua pesawat di

sana, jika memungkinkan, harus memiliki alat penangkal inframerah dan suar untuk melindungi

diri mereka dari serangan udara. rudal yang ditembakkan dari bahu, yang merupakan ancaman

terbesar bagi helikopter yang terbang rendah. . . . Begitu rudal inframerah ditembakkan ke arah

Anda, Anda dapat mengacaukannya dan mengalihkannya dengan suar atau dengan manuver

yang canggih.”64Shepperd menambahkan, “Semua itu melindungi Anda.”65Pada konferensi pers

Pentagon setelah penembakan tersebut, seorang reporter bertanya kepada juru bicara Larry Di

Rita tentang kurangnya “tindakan penanggulangan” terhadap helikopter yang dikontrak

Blackwater:
 JEREMYSCAHILL 361

REPORTER: Departemen Pertahanan mengontrak orang-orang ini. Apakah ada

batasan yang harus Anda paksakan kepada para kontraktor ini untuk
memastikan bahwa individu swasta yang melakukan pekerjaan atas nama
DOD memiliki perlindungan yang sama seperti yang didapat oleh anggota
militer berseragam? Dan bukankah seharusnya seseorang yang melakukan
pekerjaan di Departemen Pertahanan, dengan misi yang sama, hanya
karena mereka mendapat gaji dari tempat lain, mendapatkan perlindungan
yang sama seperti seseorang yang berseragam?

DSAYARAKU TA: Saya tidak yakin premis tersebut menjadi dasar orang-orang

beroperasi di sana. Dengan kata lain, ada kontraktor yang menanggung sejumlah

risiko tertentu. Semua orang di sana—tidak, saya tidak bilang semuanya—ada

sejumlah kontraktor militer AS, Departemen Pertahanan, beberapa di

Departemen Luar Negeri, dan mereka menanggung risiko tertentu dengan

berada di sana. Dan saya tidak ingin menjelaskan dengan tepat status apa yang

dimaksud—tentu saja kami berduka atas hilangnya nyawa, dan saya yakin

kontraktor akan mengambil semua tindakan pencegahan yang diperlukan.

Maksudku, menurutku itulah alasannya—mereka mempunyai rasa hormat yang

sama terhadap karyawannya seperti halnya kita terhadap pasukan kita. Namun

saya tidak bisa mengatakan bahwa hal itu berarti status mereka akan sama.

Menurutku bukan itu masalahnya.

REPORTER: Mereka memiliki tindakan penanggulangan yang sama. Bukankah seharusnya mereka memakai alat

pelindung yang sama, bukankah mereka juga harus memakai jenis perlengkapan balistik yang sama, bukankah

seharusnya mereka mempunyai perlengkapan yang sama—

DSAYARAKU TA: Seperti yang saya katakan, menurut saya kontraktor mengenali

lingkungan tempat mereka beroperasi. Sepertinya mereka ada di seluruh dunia, dan

mereka membuat penyesuaian yang sesuai berdasarkan tekad mereka sendiri.66

Berbeda dengan Pentagon—yang dibatasi oleh keterbatasan anggaran—Blackwater dibatasi

kemampuannya untuk mempertahankan personelnya hanya dengan pengeluarannya sendiri.

362 AIR HITAM

keputusan mereka dan seberapa besar mereka bersedia mengeluarkan uang untuk tindakan

defensif. “Saya mempunyai kekhawatiran terhadap banyak kontraktor yang masih berada di

sana,” kata Katy Helvenston-Wettengel, yang sudah menggugat Blackwater atas kematian

putranya di Fallujah. “Pemerintah kita tampaknya melakukan subkontrak dalam perang ini, dan

perusahaan-perusahaan ini tidak memiliki akuntabilitas.”67

Pada hari yang sama ketika helikopter itu ditembak jatuh, Curtis Hundley yang berusia empat

puluh dua tahun sedang bekerja sebagai petugas keamanan Blackwater di luar kota Ramadi,

tidak jauh dari lokasi penembakan helikopter. Dia hanya tinggal beberapa hari lagi dari

perjalanan pulang menemui istrinya di Winston-Salem, North Carolina.68“Ketika perang di Irak

dimulai, dia ingin berperang demi negara kami,” menurut ayahnya, Steve Hundley, mantan pilot

helikopter yang bertempur di Vietnam. “Terlalu tua untuk bergabung kembali dengan Angkatan

Darat, dia bergabung dengan Blackwater Security. Hal ini menyebabkan dia berada di jalan-jalan

di Irak hampir setiap hari, tempat yang paling berbahaya. Saya belum pernah melihatnya lebih

bangga. Dia senang melemparkan permen kepada anak-anak di sepanjang jalan. Seperti saya di

Vietnam, awalnya dia berpikir kemajuannya cukup bagus. Namun kesalahan perhitungan sipil—

seperti tidak mengirimkan pasukan yang cukup untuk mengamankan gudang amunisi dan

perbatasan, dan kemudian menonaktifkan seluruh tentara Irak, yang langsung menimbulkan

ribuan calon teroris—mulai berdampak. Saya melihat putra saya yang bahagia dan beruntung

mulai mengeras. Matanya yang selalu berbinar-binar, berbeda dengan gambar yang

dikirimkannya. Ketika saya bisa mengajaknya berbicara tentang pekerjaannya, dia mulai

terdengar muak dengan situasi yang semakin memburuk. Beberapa minggu terakhir hidupnya,

rasa jijik telah berubah menjadi kemarahan.”69Curtis Hundley meninggal di Ramadi pada 21

April, ketika sebuah bom meledak di dekat pengangkut personel lapis baja perusahaan.70

Kematian Hundley berarti bahwa dengan jatuhnya helikopter tersebut, Blackwater telah

kehilangan tujuh orang di Irak pada hari itu, yang paling mematikan hingga saat ini dalam

perang tersebut. “Hari Hitam Blackwater,” demikian bunyi salah satu judul berita.71

Kembali ke Moyock, para eksekutif perusahaan dengan cepat mengerahkan tanggapan

mereka. “Ini adalah hari yang sangat menyedihkan bagi keluarga Blackwater,” kata presiden

Gary Jackson. “Kami kehilangan tujuh teman kami karena serangan teroris di Irak dan pikiran

serta doa kami ditujukan kepada anggota keluarga mereka.”72Siaran pers perusahaan

menyatakan, “Blackwater memiliki tim konselor krisis beranggotakan 15 orang yang bekerja

dengan anggota keluarga tersebut untuk membantu mereka mengatasi kehilangan

 JEREMYSCAHILL 363

orang yang dicintai."73Sementara itu, di Departemen Luar Negeri, ketujuh orang tersebut

dipuji sebagai pahlawan. “Kontraktor Blackwater ini mendukung misi Departemen Luar

Negeri di Irak, dan sangat penting bagi upaya kami untuk melindungi diplomat Amerika

di sana,” kata Asisten Menteri Luar Negeri Joe Morton. “Orang-orang pemberani ini

memberikan nyawa mereka agar rakyat Irak suatu hari nanti dapat menikmati kebebasan

dan demokrasi yang kita nikmati di Amerika.”74

Sekali lagi, pembunuhan pasukan Blackwater di Irak telah mengembalikan

perhatian pada dunia perusahaan tentara bayaran yang penuh rahasia. “Faktanya
adalah perusahaan keamanan swasta telah terlibat di Irak sejak awal, jadi ini
bukanlah hal baru,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri Adam Ereli,
menanggapi pertanyaan pers. “Ada kebutuhan akan keamanan yang melampaui
apa yang dapat diberikan oleh pegawai Pemerintah AS, dan kami mendatangi
perusahaan swasta untuk menawarkan hal tersebut. Itu adalah praktik yang umum.
Ini tidak hanya terjadi di Irak. Kami melakukannya di seluruh dunia.”75Di Irak, Ereli
mengatakan, “Saya pikir ini adalah pernyataan yang jelas bahwa kondisinya . . .
sedemikian rupa sehingga tidak sepenuhnya aman untuk bepergian ke seluruh
penjuru negara ini, kapan saja, sehingga masih diperlukan rasa aman—untuk
perlindungan keamanan semacam ini.”76
Kata-kata itu pasti menjadi musik di telinga Blackwater:Kebutuhan akan
keamanan seperti ini masih terus ada.Sekali lagi, kematian kontraktor Blackwater
berarti lebih banyak dukungan untuk tujuan tentara bayaran. Sehari setelah tujuh
tentara bayaran Blackwater tewas di Irak, Senat AS menyetujui rancangan undang-
undang pengeluaran kontroversial sebesar $81 miliar untuk pendudukan Irak dan
Afghanistan, sehingga total biaya perang menjadi lebih dari $300 miliar.77Lebih
banyak uang dialokasikan untuk “keamanan” di Irak. Sekitar 1.564 tentara AS tewas
sejak invasi tersebut,78bersama dengan tentara bayaran yang tak terhitung
jumlahnya. Itu terjadi setahun setelah penyergapan Blackwater di Fallujah, dan
bisnis tidak pernah sebaik ini bagi Erik Prince dan rekan-rekannya, meskipun
delapan belas kontraktor Blackwater di Irak telah dipastikan tewas.79
Kembali ke AS, Kerajaan Blackwater akan menambah satu lagi mantan pejabat kuat
pemerintahan Bush ke dalam daftar mereka.
Halaman ini sengaja dikosongkan
 BAB DELAPAN BELAS

JOSEPH SCHMITZ:
TENTARA KRISTEN

JOSEPH E. SCHMITZtelah lama menjadi tentara ideologis untuk tujuan sayap kanan
sebelum ia ditunjuk oleh Presiden Bush menjadi Inspektur Jenderal Pentagon, pejabat

tinggi AS yang bertugas mengawasi langsung kontraktor militer di Irak dan Afghanistan.

Dan dia membuktikan dirinya sebagai pelayan setia pemerintah selama masa jabatannya

yang dilanda skandal dari tahun 2002 hingga 2005. Pada saat dia mengundurkan diri,

Schmitz dituduh oleh Partai Republik dan Demokrat melindungi kontraktor perang yang

ditugaskan untuk mengawasi dan mengawasinya. membiarkan korupsi dan kronisme

yang merajalela tidak terkendali. Di bawah kepemimpinan Schmitz, perusahaan-

perusahaan yang mempunyai koneksi baik seperti Halliburton, KBR, Bechtel, Fluor, Titan,

CACI, Triple Canopy, DynCorp, dan Blackwater melakukan pembunuhan demi

kepentingan pendudukan.
366 AIR HITAM

Irak dan Afganistan. Pada bulan Juni 2005, Departemen Pertahanan

mempunyai 149 “kontrak utama” dengan tujuh puluh tujuh kontraktor di Irak
yang bernilai sekitar $42,1 miliar.1Menurut auditor Pentagon, Halliburton
“sendiri mewakili 52% dari total nilai kontrak.”2
Tuduhan penipuan kontrak dan pengambilan keuntungan dari perang selama periode ini

dapat memenuhi volume, dan anggota parlemen mengecam kurangnya transparansi dan

penawaran terbuka. “Ini seperti Dodge City sebelum para marshal muncul,” kata Senator Ron

Wyden.3Di tengah-tengah skandal pengambil untungan dan korupsi Halliburton di Irak, Schmitz

mengatakan pada bulan Juli 2004, “Saya belum melihat adanya pencungkilan yang disengaja

terhadap pembayar pajak Amerika, tapi kami sedang mencarinya.”4Meskipun ada banyak lapisan

dalam sistem pemerintahan yang memfasilitasi pelanggaran korporasi tersebut, Schmitzlah

yang tugas tunggalnya adalah mengawasi kantor yang beranggotakan 1.250 orang dengan

anggaran $200 juta yang ditugaskan untuk mengawasi kontrak-kontrak pertahanan yang

didanai oleh pembayar pajak AS yang menguntungkan ini.5

Setelah tiga tahun memainkan peran kunci dalam sistem yang memberikan
ganti rugi kepada perusahaan-perusahaan kaya, di mana Schmitz berusaha keras
untuk menunjukkan kesetiaannya kepada pemerintahan Bush, polisi puncak
Pentagon mendapati dirinya sedang diselidiki. Senator Partai Republik yang
berkuasa, Charles Grassley, meluncurkan penyelidikan Kongres mengenai apakah
Schmitz “membatalkan atau mengalihkan dua penyelidikan kriminal yang sedang
berlangsung” terhadap pejabat senior pemerintahan Bush.6Grassley juga
“menuduh Schmitz mengarang siaran pers resmi Pentagon, merencanakan
perjalanan mahal ke Jerman, dan menyembunyikan informasi dari Kongres.”7
Akhirnya, di bawah kecaman dari Partai Demokrat dan Republik, Schmitz mengundurkan diri

sebagai Inspektur Jenderal, meskipun kantornya membantah bahwa hal itu merupakan hasil

penyelidikan. Tepat sebelum mengundurkan diri, Schmitz mengungkapkan niatnya untuk

mengejar karir bekerja untuk Erik Prince di Blackwater. Dalam surat bermaterai 15 Juni 2005, dia

secara resmi memberi tahu Departemen Pertahanan dan Gedung Putih bahwa “Saya

didiskualifikasi dari berpartisipasi dalam urusan resmi apa pun yang akan berdampak langsung

dan dapat diprediksi pada kepentingan finansial” Blackwater USA.8Schmitz menulis bahwa dia

memiliki “kepentingan finansial” di Blackwater “karena saya bermaksud untuk berdiskusi

 JEREMYSCAHILL 367

kemungkinan pekerjaan dengan mereka.”9Selama masa Schmitz di Pentagon

mengawasi kontraktor, Blackwater telah berkembang dari fasilitas pelatihan militer
dan penegakan hukum swasta kecil menjadi penyedia tentara bayaran global
dengan kontrak pemerintah AS senilai ratusan juta dolar.
Namun ketertarikan Schmitz pada Blackwater (atau ketertarikan Blackwater pada

Schmitz) bukan semata-mata karena dedikasinya pada perang pemerintahan Bush, fakta

bahwa ia bekerja untuk pemerintahan Reagan, bahwa ia mewakili Ketua DPR Newt

Gingrich, atau keterlibatannya dalam pemerintahan Reagan. dunia kontraktor militer

yang suram dan korup. Semua ini tentu saja merupakan faktor, namun hubungannya

lebih dalam. Joseph Schmitz, seperti Erik Prince dan eksekutif lainnya di Blackwater,

adalah seorang Katolik dan fundamentalis Kristen. Beberapa orang bahkan mengatakan

bahwa dia adalah seorang fanatik agama yang terobsesi untuk menerapkan “penegakkan

hukum di bawah Tuhan.” Dalam berbagai pidato yang diberikan selama menjabat sebagai

Inspektur Jenderal Pentagon, Schmitz mengartikulasikan visi dan pemahamannya

tentang perang global melawan teror, dengan menggunakan retorika supremasi Kristen.

“Tidak ada orang Amerika saat ini yang meragukan bahwa kita bertanggung jawab

terhadap supremasi hukum di bawah Tuhan. Di sinilah letak perbedaan mendasar antara

kami dan teroris,” kata Schmitz dalam pidatonya pada bulan Juni 2004, setelah kembali

dari perjalanan ke Irak dan Afghanistan. “Semuanya bermuara pada hal ini—kami bangga

pada kepatuhan kami yang ketat terhadap supremasi hukum di bawah Tuhan.”10Pada

biografi resminya, Schmitz dengan bangga mencantumkan keanggotaannya dalam Ordo

Militer Berdaulat Malta,11sebuah milisi Kristen yang dibentuk pada abad kesebelas,

sebelum Perang Salib pertama, dengan misi mempertahankan “wilayah yang telah

ditaklukkan Tentara Salib dari kaum Muslim.”12Ordo tersebut saat ini membanggakan

dirinya sebagai “subyek hukum internasional yang berdaulat, dengan konstitusi, paspor,

stempel, dan lembaga publiknya sendiri” dan “hubungan diplomatik dengan 94 negara.”13

Selain kefanatikan Kristennya, Schmitz adalah seorang pemuja setia dan pengagum salah

satu tentara bayaran asing terkenal yang berperang di pihak Jenderal George Washington

selama Perang Revolusi Amerika: militeris Prusia Baron Friedrich Wilhelm Von Steuben,

yang Schmitz disebut sebagai “Inspektur Jenderal Efektif pertama kami.”14Von Steuben

adalah satu dari empat orang yang sering disebut oleh pejabat Blackwater sebagai

pendiri tentara bayaran

368 AIR HITAM

Amerika Serikat, yang lainnya adalah Jenderal Lafayette, Rochambeau, dan Kosciuszko,

yang monumennya berdiri di seberang Gedung Putih yang oleh sebagian pejabat

Blackwater disebut sebagai “Taman Kontraktor”.15Semua ini menjadikan Schmitz kandidat

ideal untuk bergabung dengan jajaran Prince dan rekan-rekannya di Blackwater, di mana

Schmitz akan duduk tepat di sebelah kanan Prince sebagai chief operating officer dan

penasihat umum Prince Group.16Dalam siaran pers yang mengumumkan perekrutan

tersebut, Erik Prince menyebutnya sebagai “Jenderal Schmitz.”17

Joseph Schmitz berasal dari salah satu keluarga politik sayap kanan yang paling aneh

dan penuh skandal dalam sejarah AS. Selama berpuluh-puluh tahun mereka beroperasi di

pinggiran wilayah yang didominasi oleh keluarga Kennedy, Clinton, dan Bush. Kepala

keluarga, John G. Schmitz, adalah seorang politisi negara bagian California

ultrakonservatif yang membesarkan keluarganya dalam rumah tangga Katolik yang ketat.

Sebagai anggota parlemen negara bagian, dia menentang pendidikan seks di sekolah,

aborsi, dan pajak penghasilan, dan dia adalah pendukung keras hak-hak negara. Dia

secara teratur memperkenalkan langkah-langkah yang mendukung “Amandemen

Kebebasan,” yang mengharuskan pemerintah federal untuk keluar dari bisnis yang dapat

bersaing dengan industri swasta.18Suatu saat, dia mengusulkan untuk menjual

Universitas California.19Pada akhir tahun 1960-an, ia menuduh Gubernur California

Ronald Reagan, seorang Republikan konservatif, ingin “menjalankan sosialisme dengan

lebih efisien” setelah kenaikan pajak.20Setahun setelah pembunuhan Martin Luther King

Jr. pada tahun 1968, John Schmitz memimpin oposisi di Senat Negara Bagian California

untuk memperingati pemimpin hak-hak sipil yang terbunuh. Setelah memenangkan kursi

Kongres sebagai anggota Partai Republik dari Orange County pada awal tahun 1970an, ia

segera “memantapkan dirinya sebagai salah satu anggota kongres yang paling sayap

kanan dan paling vokal di negara ini.”21Dia mencalonkan diri sebagai Presiden melawan

Richard Nixon pada tahun 1972 sebagai kandidat dari Partai Independen Amerika, yang

didirikan pada tahun 1968 oleh politisi segregasi George Wallace.22Schmitz yang lebih tua

juga menjabat sebagai direktur nasional John Birch Society yang antikomunis sebelum

dikeluarkan karena terlalu ekstrem.23Dia melontarkan komentar-komentar seperti,

“Orang-orang Yahudi sama seperti orang lain, hanya saja lebih dari itu,” “Martin Luther

King adalah pembohong terkenal,” “Saya mungkin bukan orang Hispanik, tapi saya dekat.

Saya seorang Katolik yang berkumis”24dan menggambarkan kerusuhan Watts

 JEREMYSCAHILL 369

sebagai “operasi komunis.”25Setelah Presiden Richard Nixon mengumumkan bahwa ia

akan mengunjungi “Tiongkok Merah” pada tahun 1971, Schmitz—yang mewakili daerah

asal Nixon—menyebut Nixon sebagai “pro-komunis”, dengan mengatakan bahwa

kunjungan tersebut adalah “penyerahan diri kepada komunisme internasional. Hal ini

menghilangkan peluang untuk menggulingkan pemerintah [Peking].”26Schmitz juga

mengatakan dia telah “memutus hubungan diplomatik dengan Gedung Putih”27dan

menyatakan, “Saya tidak keberatan Presiden Nixon pergi ke Tiongkok. Saya hanya

keberatan dia kembali.”28Schmitz akhirnya kehilangan kursinya di Kongres dan, setelah

gagal menjadi presiden, kembali ke politik negara bagian. Pada tahun 1981, dia

memimpin sidang komite Senat Negara Bagian California tentang aborsi dan

menggambarkan penontonnya sebagai “wajah yang keras, Yahudi, dan (bisa dibilang)

perempuan.”29Dia juga menyebut pengacara feminis Gloria Allred sebagai “pengacara

wanita yang licin dan kejam” ketika menyerang dukungan Allred terhadap hak aborsi.30

Allred menggugat Schmitz, menghasilkan keputusan $20.000 terhadapnya dan

permintaan maaf publik.31Karier politiknya, yang dihabiskan untuk berkhotbah tentang

nilai-nilai keluarga, berakhir dengan buruk setelah ia mengakui menjadi ayah dari

setidaknya dua anak di luar nikah.32Akhirnya John G. Schmitz pensiun di daerah

Washington, DC, di mana dia membeli rumah pahlawannya, Senator fanatik antikomunis

Joseph McCarthy.33Schmitz menulis dua buku,Orang Asing di Arena: Anatomi Dekade

Amoral 1964–1974DanFront Viet Cong di Amerika Serikat. Dia meninggal pada tahun 2001
dan dimakamkan di Pemakaman Nasional Arlington dengan penghormatan militer

penuh.34

Kakak laki-laki Joseph Schmitz, John Patrick, juga seorang pengacara, adalah wakil

penasihat George HW Bush dari tahun 1985 hingga 1993, pada masa Bush sebagai Wakil

Presiden dan Presiden,35dan dia memainkan peran penting dalam melindungi Bush dari

penyelidikan Iran-Contra. Pada tahun 1987, Bush menerima permintaan dari Kantor

Penasihat Independen untuk menunjukkan semua dokumen yang mungkin terkait

dengan penyelidikan, termasuk “semua catatan pribadi dan resmi anggota staf [Kantor

Wakil Presiden].”36Bush mendelegasikan tanggung jawab atas hal ini kepada

penasihatnya, C. Boyden Gray, dan wakil penasihat John P. Schmitz.37Baru lima tahun

kemudian—sebulan setelah Bush terpilih sebagai Presiden—Gray dan Schmitz

mengungkapkan bahwa Bush menyimpan rahasia pribadi.

370 AIR HITAM

buku harian selama skandal yang jelas-jelas tercakup dalam permintaan dokumen sebelumnya.

38Saat mereka menyerahkan buku harian tersebut, Gray dan Schmitz terhenti dalam

menyerahkan dokumen terkait buku harian tersebut dan gagal menjelaskan mengapa buku

harian tersebut tidak dibuat selama lima tahun penting penyelidikan.39Penyelidik mewawancarai

semua orang yang ada hubungannya dengan pembuatan dokumen dari kantor Bush kecuali

Gray dan Schmitz, yang menolak untuk mematuhinya.40

Schmitz menolak menyerahkan buku hariannya sendiri, yang mencakup tahun 1987 hingga

1992, dengan mengklaim bahwa itu adalah produk karya yang diistimewakan,41menggunakan

taktik yang tidak jelas yang akan menjadi keharusan di cabang eksekutif George W. Bush.

Bahkan setelah Gray dan Schmitz sama-sama ditawari kekebalan, mereka tetap menolak untuk

diwawancarai; Schmitz meninggalkan pemerintahan pada tahun 1993.42Joseph Schmitz

mempunyai kaitan sendiri dengan skandal Iran-Contra, dan menjabat pada tahun 1987 sebagai

asisten khusus jaksa agung untuk Edwin Meese,43yang bertugas di bawah kepemimpinan

Reagan sebagai Jaksa Agung dan, dalam kata-kata Meese sendiri, mencoba “untuk membatasi

dampak buruknya.”44Sebelum menjabat di Gedung Putih, John Patrick pernah menjadi juru tulis

untuk Hakim Pengadilan Banding AS Antonin Scalia.45John Patrick kemudian menjadi pelobi/

pengacara di firma Mayer, Brown, Rowe & Maw di Washington, DC.46

Kliennya antara lain: Kamar Dagang AS, Lockheed Martin, Enron, General Electric, Pfizer,

dan Bayer.47Dia juga merupakan penyandang dana “Perintis Liga Utama” untuk George

W. Bush, menyumbangkan ribuan dolar untuk dana kampanyenya.48

Namun, mungkin anggota keluarga Schmitz yang paling terkenal adalah yang paling tidak

politis: saudara perempuan Joseph Schmitz, Mary Kay LeTourneau. Pada tahun 1997, guru

sekolah yang sudah menikah dan ibu dari empat anak menjadi berita utama setelah dituduh

melakukan pemerkosaan anak terhadap Vili Fualaau, muridnya yang berusia tiga belas tahun.49

Empat bulan kemudian, dia melahirkan putri Fualaau.50Kasus ini menjadi

obsesi tabloid selama bertahun-tahun. Setelah menjalani hukuman penjara
tujuh tahun, di mana ia melahirkan anak lain dari ayah Fualaau, LeTourneau
menikahi mantan siswa kelas enamnya pada tahun 2004.51Meskipun ayahnya
—politisi histeris yang menghargai keluarga dan menentang feminisme,
homoseksual, dan aborsi—dengan gigih membelanya, anggota keluarga
lainnya tidak terlalu menonjolkan kasus ini, yang sejalan dengan naiknya
Joseph Schmitz ke posisi di pemerintahan Bush. .52
 JEREMYSCAHILL 371

Joseph Schmitz adalah lulusan Akademi Angkatan Laut AS yang pernah bertugas di

Angkatan Laut, sebagian besar di cadangan, selama dua puluh tujuh tahun pada saat ia

dicalonkan pada musim panas 2001 untuk menjadi Inspektur Jenderal Pentagon.53

Pekerjaannya yang terbatas di pemerintahan termasuk bertugas di Meese dan sebagai wakil inspektur

senior untuk program intelijen Cadangan Angkatan Laut. Tepat sebelum pencalonannya, Schmitz adalah

mitra di firma hukum dan lobi yang berpengaruh dan memiliki koneksi yang baik, Patton Boggs, di mana

ia berspesialisasi dalam hukum penerbangan dan perdagangan internasional barang-barang

berteknologi tinggi, di bidang-bidang yang sensitif secara militer.54Selama masa Schmitz di Pentagon,

Patton Boggs meluncurkan praktik “Rekonstruksi Irak” miliknya sendiri, pada bulan Juni 2003.55

“Perspektif orang dalam sangatlah penting. . . untuk perusahaan yang mencari salah satu dari sekian

banyak kontrak untuk membangun kembali Irak,” baca salinan halaman rekonstruksi Patton Boggs,

sementara firma tersebut membanggakan “jumlah pengacara yang sangat banyak dengan pengalaman

dan kontak Hill yang luas, ditambah dengan pengetahuan yang kuat tentang lembaga-lembaga federal

utama yang terlibat dalam rekonstruksi Irak” untuk membantu klien korporat mendapatkan kontrak

yang menguntungkan.56Seperti banyak pejabat Bush, Schmitz adalah seorang loyalis yang memiliki

koneksi baik dan merupakan kroni. Sekilas tentang politiknya yang ekstrem, dan terkadang aneh, dapat

ditemukan dalam serangkaian surat anti-aborsi yang ia tulis kepada berbagai surat kabar wilayah DC,

dimulai pada tahun 1989. Dalam salah satu suratnya, Schmitz menulis, “Sebagai seorang pria,

penderitaan akibat pemerkosaan yang hamil dan korban inses mungkin hanya bersifat hipotetis, namun

sebagai seorang mantan janin, penderitaan akibat aborsi terhadap kehidupan manusia yang tidak

bersalah sama nyatanya bagi saya seperti halnya pemerkosaan bagi sebagian besar perempuan.”57Di

foto lain, Schmitz meneleponRoe v. Wade“undang-undang federal yang tidak sah oleh hakim yang tidak

dipilih,” dengan mengatakan bahwa para politisi harus “menyerahkan isu-isu politik yang tidak dibahas

dalam Konstitusi kepada negara bagian dan rakyat.”58Dalam pernyataan lainnya, Schmitz menyatakan,

“Kebanyakan orang yang pro-kehidupan tidak segan-segan mengambil 'posisi yang tidak populer' dalam

membela kehidupan manusia, baik itu kehidupan embrio yang dibekukan, janin, wanita tua yang

mengalami vegetatif, atau kehidupan remaja. korban pemerkosaan usia. Lagipula, Tuhan dari sebagian

besar orang yang pro-kehidupan pernah bersabda: 'Berbahagialah mereka yang menderita

penganiayaan demi keadilan, karena merekalah yang empunya kerajaan surga.'”59

Presiden Bush menominasikan Schmitz untuk posisi IG Pentagon pada bulan Juni 2001, di

mana dia akan “bertanggung jawab untuk melakukan audit dan investigasi yang independen

dan obyektif terhadap program pertahanan dan tindakan yang tidak memihak.”
372 AIR HITAM

penyelidikan atas tuduhan pelanggaran yang dilakukan oleh perwira senior dan pegawai

departemen sipil.”60Namun konfirmasi tersebut tidak berjalan mulus. Penunjukan Schmitz

didukung oleh Senator Demokrat Carl Levin, ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat.

Selama sidang komite bulan Oktober 2001, Levin menanyai Schmitz tentang surat yang

dia tulis kepada sayap kananWaktu Washingtonsurat kabar pada tahun 1992—tiga hari

sebelum pemilihan presiden antara George HW Bush dan Bill Clinton. “Clinton secara

praktis mengaku menjadi risiko keamanan selama Perang Vietnam,” tulis Schmitz.

“Sekarang Bill Clinton yang sama ingin menjadi panglima tertinggi, tetapi dia bahkan

tidak mau berbicara tentang pengorganisasian kegiatan anti-perang di Inggris dan

kemudian perjalanan ke Moskow pada puncak Perang Vietnam. KGB rupanya mengetahui

lebih banyak tentang sisi gelap Bill Clinton dibandingkan masyarakat Amerika. Rakyat

Amerika berhak mendapatkan yang lebih baik.”61Schmitz menandatangani surat itu

dengan pangkat resminya sebagai letnan komandan, Cadangan Angkatan Laut AS.62“Nah,

itu sudah ditandatangani dengan pangkat Anda di Cadangan, itulah masalahnya di sini,”

kata Levin kepada Schmitz selama sidang. “Yang penting bukanlah pandangannya, apa

pun pendapat orang tentang hal tersebut, namun fakta bahwa Anda menandatanganinya

sebagai letnan komandan di Cadangan Angkatan Laut AS.”63Schmitz menjawab, memberi

tahu Levin, “Surat itu hanyalah latihan pelampiasan. Itu bukanlah cerminan dari penilaian

saya pada saat itu dan tentu saja bukan cerminan dari penilaian saya saat ini.” Berhati-

hati dengan kata-katanya, Schmitz berkata, “Cara surat kabar tersebut menerbitkan surat

saya dan menyoroti pangkat militer saya jelas menimbulkan masalah. Saya menyesalinya

pada saat itu dan saya menyesalinya hari ini. Saya mendapat pelajaran yang sangat bagus

sehingga saya sekarang menjadi pria yang lebih baik. Dan, yang lebih penting, saya akan

menjadi inspektur jenderal yang jauh lebih baik karena telah mempelajari pelajaran itu

jika saya dikukuhkan.”64Levin juga mempermasalahkan keinginan Schmitz untuk tetap

menjadi dewan direksi grup bernama US English, Inc., sambil menjabat sebagai Inspektur

Jenderal. “Ini adalah organisasi yang percaya bahwa urusan pemerintah tidak boleh

dilakukan dalam bahasa apa pun selain bahasa Inggris,” kata Levin. “Mengapa menurut

Anda pantas bagi Anda sebagai inspektur jenderal untuk tetap menjadi anggota dewan

kelompok advokasi yang—jelas mengambil posisi yang akan menjadi kutukan bagi

setidaknya beberapa anggota militer?” Setelah pembelaan panjang terhadap organisasi,

selama
 JEREMYSCAHILL 373

yang dia tuduh Levin menganut “kesalahpahaman umum,” kata Schmitz, “Ini
hanya masalah praktis. Jika Anda ingin sukses di Amerika, Anda harus belajar
bahasa Inggris.”65Schmitz diharuskan mengundurkan diri dari US English
(yang dilakukannya sesaat sebelum sidang) untuk dikukuhkan sebagai
Inspektur Jenderal, yaitu pada bulan Maret 2002.
Joseph Schmitz akan menjadi pejabat tinggi AS yang bertanggung jawab
mengawasi bonanza perang korporasi terbesar dalam sejarah selama periode
paling eksplosifnya. Deskripsi tugasnya mengidentifikasi misinya sebagai
“pencegahan penipuan, pemborosan, dan penyalahgunaan dalam program dan
operasi” Pentagon.66Namun tidak seperti IG lainnya, Pentagon melapor langsung
ke Rumsfeld, sehingga menciptakan apa yang menurut beberapa kritikus
merupakan konflik kepentingan yang melekat—konflik yang diperparah oleh gaya
Rumsfeld yang terlalu mengontrol. Jabatan Inspektur Jenderal idealnya diisi oleh
pejabat yang bertekad menyisir sistem untuk mencari ketidakwajaran, korupsi, dan
kronisme. Sebaliknya, apa yang Pemerintah dapatkan dari Schmitz adalah seorang
pejabat yang tampaknya mengagumi pihak-pihak yang seharusnya dia pantau,
termasuk Rumsfeld sendiri. Selama berada di Pentagon, Schmitz menyampaikan
pujian luar biasa berikut ini kepada atasannya di Klinik Pelatih Asosiasi Pelatih Gulat
Nasional di St. Louis, dalam pidatonya yang berjudul “Bergulat dengan Disiplin:
Pelajaran Hidup dalam Kepemimpinan:”

Menteri Pertahanan Donald Rumsfeld—bos saya—adalah mantan pegulat

lainnya. Ia terkenal karena ketabahan dan disiplinnya di atas matras. Orang-
orang masih bercerita tentang saat Don Rumsfeld mengalami dislokasi bahu
saat pertandingan gulat. Dia ketinggalan poin tetapi dia menolak untuk
berhenti. Dengan satu tangan, ia berhasil menjatuhkan lawannya—tiga kali
lagi—dan keluar sebagai pemenang dalam kontes tersebut. Disiplin besi
Menteri Rumsfeld sangat melegenda di lima tembok Pentagon. Dia tidak
pernah membiarkan gangguan, perubahan opini publik, atau angan-angan
merusak fokusnya. Dia begitu fokus pada tugas yang ada sehingga dia
membuat orang lain kagum pada seberapa banyak yang bisa dia capai pada
hari tertentu. Mantan pegulat ini juga, itu
374 AIR HITAM

bisa dikatakan, memerintah atas dirinya sendiri. Berkuasa atas diri sendiri—dan hanya bertanggung

jawab kepada Tuhan—adalah kunci untuk menjalani kehidupan yang berbudi luhur, terhormat, dan

berorientasi pada tujuan.67

Schmitz membawa dua belas prinsip Rumsfeld yang terkenal di saku kerahnya, yang kalimat

pertamanya adalah, “Jangan melakukan apa pun yang dapat menimbulkan pertanyaan tentang

kredibilitas Departemen Pertahanan.”68Di bawah kepemimpinan Schmitz, perusahaan-

perusahaan yang mengambil keuntungan, banyak yang memiliki hubungan dekat dengan

pemerintah, berkembang pesat karena mereka menghabiskan sumber daya yang seolah-olah

dialokasikan untuk pembangunan kembali Irak dan Afghanistan. “Schmitz memperlambat atau

memblokir penyelidikan terhadap pejabat senior pemerintahan Bush, menghabiskan uang

pembayar pajak untuk proyek-proyek kesayangan dan menerima hadiah yang mungkin

melanggar pedoman etika,” menurut penyelidikan yang dilakukan oleh T. Christian Miller dari

theWaktu Los Angeles.69Miller melaporkan bahwa penyelidik yang bekerja di bawah Schmitz

sangat prihatin dengan kesetiaannya sehingga, kadang-kadang, mereka berhenti memberi tahu

siapa yang mereka selidiki dan mengganti kode huruf untuk nama individu selama pengarahan

mingguan—karena takut Schmitz akan memberi tahu atasan Pentagon.70“Dia menjadi sangat

terlibat dalam penyelidikan politik dan dia tidak punya urusan untuk terlibat di dalamnya,” kata

seorang pejabat senior di kantor Schmitz kepadaWaktu.71“Saya telah melihat kantor ini terlibat

dalam banyak proyek yang dipertanyakan meskipun ada tentangan yang kuat dan terus-

menerus dari staf senior,” kata Senator Partai Republik Iowa Charles E. Grassley di akhir masa

jabatan Schmitz. “Bagi saya, hal ini menimbulkan kurangnya rasa hormat dan kepercayaan, dan

mengakibatkan tidak efektifnya Kantor Inspektur Jenderal.”72

Pada bulan Maret 2003, setahun setelah Schmitz mengambil alih jabatan Irjen
Pentagon, dan saat invasi Irak dimulai, dia mendapati dirinya bertanggung jawab
untuk menyelidiki skandal yang mengguncang salah satu arsitek utama kebijakan
pemerintah di Irak: Richard Perle, seorang tokoh terkemuka. aktivis neokonservatif,
pendiri Proyek Abad Amerika Baru dan ketua Dewan Kebijakan Pertahanan. Perle
dekat dengan Wakil Menteri Pertahanan Paul Wolfowitz dan memiliki kantor tepat
di sebelah kantor Rumsfeld di Pentagon.73Ketika invasi Irak sedang berlangsung,
Waktu New YorkDanOrang New Yorkmajalah mengungkapkan hal itu
 JEREMYSCAHILL 375

Perle menggunakan posisinya untuk melobi klien korporat yang berurusan dengan Departemen

Pertahanan.74“Bahkan ketika dia memberi nasihat kepada Pentagon mengenai masalah perang,

Richard N. Perle, ketua Dewan Kebijakan Pertahanan yang berpengaruh, telah dipekerjakan oleh

perusahaan telekomunikasi Global Crossing untuk membantu mengatasi penolakan

Departemen Pertahanan terhadap usulan penjualan perusahaan tersebut kepada perusahaan

asing,” demikian isi laporan tersebut.Waktudilaporkan.75Memperhatikan bahwa Perle “dekat

dengan banyak pejabat senior, termasuk Menteri Pertahanan Donald H. Rumsfeld, yang

menunjuknya untuk memimpin dewan kebijakan,”Waktumengungkapkan bahwa Perle akan

memperoleh $725.000 dari Global Crossing jika pemerintah menyetujui penjualan tersebut.

Pentagon dan FBI menentang penjualan tersebut karena hal tersebut akan “menempatkan

jaringan serat optik Global Crossing di seluruh dunia—yang digunakan oleh pemerintah Amerika

Serikat di bawah kepemilikan Tiongkok.”76Dalam dokumen hukum yang diperoleh olehWaktu,

Perle secara terang-terangan menjajakan posisinya di Pentagon untuk menjelaskan mengapa

dia secara unik memenuhi syarat untuk membantu Global Crossing. “Sebagai ketua Dewan

Kebijakan Pertahanan, saya memiliki perspektif unik dan pengetahuan mendalam mengenai isu-

isu pertahanan dan keamanan nasional yang akan diangkat” dalam proses peninjauan tersebut,

tulis Perle.77

Ketika berita itu tersiar, Perle segera mengundurkan diri dari jabatannya sebagai dewan

penasihat, sambil tetap mempertahankan dirinya tidak bersalah. Saat mengundurkan diri, Perle

mengatakan kepada Rumsfeld bahwa dia tidak ingin skandal itu mengalihkan perhatiannya dari

“tantangan mendesak yang kini Anda hadapi” di Irak.78Rumsfeld meminta Perle untuk tetap

berada di dewan, dan dia melakukannya. Perwakilan John Conyers menyerukan penyelidikan

terhadap Perle, dan kasus tersebut dikirim ke Joseph Schmitz. Setelah penyelidikan selama enam

bulan, Schmitz membebaskan Perle dari segala kesalahan, dengan mengatakan, “Kami telah

menyelesaikan penyelidikan kami mengenai perilaku Tuan Perle dan tidak membuktikan

tuduhan pelanggaran.”79Meskipun terdapat paparan di hampir setiap outlet berita terkemuka di

negara ini mengenai berbagai konflik kepentingan yang dialami Perle, laporan Inspektur

Jenderal “tidak memiliki dasar yang cukup untuk menyimpulkan bahwa Tuan Perle menciptakan

kesan ketidakpantasan dari sudut pandang orang yang berakal sehat.”80Perle mengatakan dia

“sangat senang”81dengan kesimpulan Schmitz, sementara Rumsfeld menyatakan, “Laporan

Inspektur Jenderal menegaskan integritas Dewan Kebijakan Pertahanan dan partisipasi Tuan

Perle.”82
376 AIR HITAM

Tidak lama setelah terungkapnya urusan bisnis Richard Perle, kontroversi lain
muncul mengenai pejabat senior yang berpengaruh di lingkaran dalam Rumsfeld,
Letjen Angkatan Darat William Boykin, Wakil Wakil Menteri Pertahanan untuk
Intelijen. Pada bulan Oktober 2003, Boykin terungkap telah melontarkan beberapa
kata-kata kasar anti-Muslim, dalam pidato publik, banyak di antaranya ia sampaikan
dengan seragam militer. Sejak Januari 2002, Boykin telah berbicara di dua puluh
tiga acara berorientasi keagamaan, hanya mengenakan seragamnya kecuali dua.83
Di antara pernyataan Boykin, dia mengatakan bahwa dia tahu Amerika Serikat akan menang

atas musuh Muslim di Somalia karena “Saya tahu bahwa Tuhan saya lebih besar daripada

Tuhannya. Aku tahu bahwa Tuhanku adalah Tuhan yang nyata dan Tuhannya adalah berhala.”84

Boykin juga menuduh kelompok Islam radikal ingin menghancurkan Amerika “karena kita

adalah negara Kristen”85yang “tidak akan pernah meninggalkan Israel.”86“Musuh rohani”

kita, kata Boykin, “hanya akan dikalahkan jika kita melawan mereka dalam nama Yesus.”87

Mengenai Presiden Bush, Boykin berkata, “Mengapa orang ini ada di Gedung Putih?

Mayoritas warga Amerika tidak memilihnya. Kenapa dia ada di sana? Dan saya beritahu

Anda pagi ini bahwa dia berada di Gedung Putih karena Tuhan menempatkan dia di sana

pada saat seperti ini.”88Dalam pidatonya yang lain, Boykin mengatakan negara-negara

lain “telah kehilangan moral, kehilangan nilai-nilai mereka. Namun Amerika masih

merupakan negara Kristen.”89Dia mengatakan kepada kelompok gereja di Oregon bahwa

pasukan operasi khusus menang di Irak karena iman mereka kepada Tuhan. “Hadirin

sekalian, saya ingin menekankan kepada Anda bahwa peperangan yang kita hadapi

adalah peperangan rohani,” katanya. “Setan ingin menghancurkan bangsa ini, dia ingin

menghancurkan kita sebagai sebuah bangsa, dan dia ingin menghancurkan kita sebagai

tentara Kristen.”90

Boykin adalah seorang perwira militer karir, salah satu komando Delta Force
pertama yang naik pangkat menjadi kepala Komando Operasi Khusus Gabungan
yang sangat rahasia. Dia pernah bertugas di Badan Intelijen Pusat, dan selama
perang melawan teror, dia pernah memimpin Pasukan Khusus Angkatan Darat
sebelum bergabung dengan tim kepemimpinan Rumsfeld, di mana dia ditugaskan
untuk memburu “target bernilai tinggi.”91Boykin adalah salah satu pejabat penting
AS dalam mengungkap apa yang dituduhkan para kritikus sebagai aktivitas regu
kematian di Irak. Ditanyakan dalam penyelidikan Kongres tentang kesamaannya
 JEREMYSCAHILL 377

antara program Phoenix AS di Vietnam dan operasi khusus dalam perang melawan teror, Boykin

berkata: “Saya pikir kami menjalankan program semacam itu. Kami akan mengejar orang-orang

ini. Membunuh atau menangkap orang-orang ini adalah misi sah departemen ini. Saya pikir

kami melakukan apa yang dirancang untuk dilakukan oleh program Phoenix, tanpa

kerahasiaan.”92Analis militer William Arkin, yang pertama kali mengungkapkan komentar Boykin,

menulis, “Ketika Boykin secara terbuka mengungkapkan pesan intoleran ini sambil mengenakan

seragam Angkatan Darat AS, ia dengan tegas menyatakan bahwa ini adalah pandangan resmi

dan disetujui dan bahwa Angkatan Darat AS memang merupakan tentara Kristen. . Tapi itu

hanya sebagian dari masalahnya. Boykin juga menduduki posisi senior dalam pembuatan

kebijakan di Pentagon, dan merupakan kesalahan serius jika mengizinkan seseorang yang

percaya pada 'jihad' Kristen untuk menduduki jabatan tersebut. . . . Boykin telah memperjelas

bahwa dia menerima perintahnya bukan dari atasan Angkatan Daratnya tetapi dari Tuhan—yang

merupakan garis komando yang mengkhawatirkan. Di sisi lain, adalah tindakan yang tidak

bijaksana dan berbahaya jika ada seorang perwira senior yang memimpin perang melawan

terorisme di Irak dan Afghanistan yang percaya bahwa Islam adalah agama penyembah berhala,

agama yang tidak senonoh dan kita sedang melakukan perang suci.”93Ketika Boykin mendapat

kecaman karena komentar anti-Muslimnya, Rumsfeld dan petinggi Pentagon lainnya dengan

gigih membelanya. “Boykin tidak dicopot atau dipindahkan. Pada saat itu, dia berada di jantung

operasi rahasia 'Gitmoize'. . . penjara Abu Ghraib,” tulis mantan penasihat senior Clinton, Sidney

Blumenthal. “Dia terbang ke Guantanamo, di mana dia bertemu dengan Mayor Jenderal Geoffrey

Miller, yang bertanggung jawab atas Kamp X-Ray. Boykin memerintahkan Miller untuk terbang

ke Irak dan memperluas metode X-Ray ke sistem penjara di sana, atas perintah Rumsfeld.”94

Di tengah kecaman dari kelompok hak asasi manusia dan organisasi Arab dan
Muslim, Boykin secara pribadi meminta agar departemen Schmitz di Pentagon
melakukan penyelidikan terhadap potensi kesalahan yang dilakukannya.95Jenderal
Peter Pace, wakil ketua Kepala Staf Gabungan, mengatakan Boykin “sangat ingin
penyidik melakukan tugasnya.”96Setelah peninjauan sepuluh bulan, kantor Schmitz
pada dasarnya membebaskan Boykin, menyimpulkan bahwa jenderal tersebut telah
melanggar tiga peraturan internal Pentagon. “Padahal itu substansi ucapan Boykin
dan bukan perhatiannya
378 AIR HITAM

Peraturan Pentagon yang menimbulkan kontroversi, laporan tersebut dengan tegas

menghindari komentar mengenai pantas tidaknya memasukkan agama ke dalam

penggambarannya tentang upaya kontraterorisme militer, termasuk klaimnya bahwa 'kehadiran

setan' ada di balik tindakan Muslim radikal,” lapor theWashington Post.97Surat kabar tersebut

mengutip seorang pejabat senior Departemen Pertahanan yang “mengatakan bahwa laporan

tersebut dipandang sebagai 'pembebasan sepenuhnya' yang pada akhirnya menyatakan Boykin

bertanggung jawab atas beberapa 'pelanggaran yang relatif kecil' terkait dengan masalah teknis

dan birokrasi.”98

Pada bulan Juni 2004, Schmitz melakukan perjalanan ke Irak dan Afghanistan dan

sekembalinya ia memberikan pidato utama berjudul “Prinsip-Prinsip Amerika sebagai Senjata

Ampuh dan Potensi Korban dalam Perang Global Melawan Teror.”99Pada saat itu, skandal

penyiksaan dan penganiayaan tahanan di Abu Ghraib masih segar di Amerika Serikat, dan

Schmitz, yang bertugas menyelidiki pelecehan tersebut, melakukan yang terbaik untuk

menutupi skandal tersebut. Dia menyalahkan Abu Ghraib atas beberapa “telur buruk”,100

mengatakan, “Saya tidak mengetahui adanya perintah ilegal yang datang dari pemimpin mana

pun.”101Ia mengatakan kepada audiensi di City Club of Cleveland, “Beberapa kerusakan sistemis,

dan tindakan tercela yang dilakukan segelintir warga kita—yang bahkan sekarang sedang diadili

—tidak boleh menutupi pengorbanan dan pencapaian ribuan orang yang berani. Warga Amerika

yang terus mengabdi secara terhormat sesuai tradisi terbaik Angkatan Bersenjata Amerika

Serikat.”102Schmitz mengatakan bahwa dia telah mengunjungi Abu Ghraib dan “tempat

pengumpulan tahanan lainnya” di Afghanistan “untuk mempelajari lebih lanjut tentang aturan,

standar, dan prosedur yang kami gunakan untuk mengumpulkan informasi intelijen dan untuk

menangani teroris yang diketahui dan potensial yang kami tangkap dalam kursus tersebut.

operasi militer kami yang sedang berlangsung. Semakin banyak waktu yang saya habiskan

bersama pasukan yang ditempatkan di garis depan, mendengarkan cerita mereka dan

menyaksikan mereka menjalankan tugasnya, semakin saya memahami mengapa para teroris

begitu membenci kami. Tidak diragukan lagi, kita berhutang budi kepada pria dan wanita

Amerika yang sekarang bertugas di luar negeri. Saya tidak dapat menceritakan kepada Anda

betapa mengagumkan dan terhormatnya pekerjaan yang dilakukan pasukan Amerika di Irak dan

Afghanistan.”103Para teroris, kata Schmitz, “menolak untuk mengakui standar perilaku yang

membedakan peradaban dari barbarisme.”

 JEREMYSCAHILL 379

Bahkan setelah terungkapnya penyiksaan sistematis di Abu Ghraib, dia berkata, “Dengan

karunia Tuhan, kami masih menjadi mercusuar harapan bagi dunia.”104Saat berbicara

panjang lebar tentang “rule of law” yang mengatur Amerika Serikat, Schmitz mengatakan

kepada hadirin, “Kita tidak boleh membiarkan berita buruk yang keluar dari Abu Ghraib

menutupi fakta bahwa kita memiliki putra dan putri Amerika yang hebat. warga Amerika

biasa, petani, dan apa pun, dan mereka di sana melakukan pekerjaan besar untuk Anda

dan saya.”105Di Afganistan dan Irak, Schmitz berkata, “Saya melihat tentara Amerika

melakukan apa yang selalu kami lakukan sebagai 'Yanks', menjadi pembebas yang ramah,

berteman dengan masyarakat lokal bila mereka bisa, dan merasa kesal karena kurangnya

kontak ketika dicegah dengan ancaman dari Amerika. kekerasan dari musuh yang gelap

dan pengecut.”106

Seperti Jenderal Boykin, Schmitz sering menyampaikan pidato selama masa

jabatannya di Pentagon yang secara terang-terangan mengandung retorika agama dan

Kristen serta merendahkan budaya dan tradisi lain. “Supremasi hukum hampir tidak bisa

dikatakan ada dalam budaya kesukuan, seperti, misalnya, sebagian wilayah Irak dan

Afghanistan, di mana kesetiaan terhadap diri sendiri sering kali mengalahkan segalanya,

yaitu kejujuran, hukum, keadilan, dan bahkan akal sehat,” kata Schmitz dalam pidato

bulan Maret 2004.107Dalam pesan lain, ia menyatakan, “Pria dan wanita di angkatan

bersenjata kita saat ini tidak meragukan prinsip-prinsip abadi yang menjadikan Amerika

hebat—prinsip yang sama yang disebutkan oleh Presiden Reagan di tengah-tengah

Perang Dingin: 'tanggung jawab individu, pemerintahan perwakilan, dan pemerintahan

yang representatif. supremasi hukum di bawah Tuhan.'”108Schmitz mengakhiri pidatonya

dengan mengutip “nasihat” Donald Rumsfeld setelah peristiwa 11/9: “Kami berdoa hari

ini, Bapa Surgawi, doa yang dipelajari bangsa kami di masa perjuangan yang benar dan

tujuan mulia lainnya—doa Amerika yang tak henti-hentinya: Bukan itu Tuhan akan berada

di pihak kami, tetapi selalu, ya Tuhan, Amerika akan berada di pihak-Mu.” Schmitz

kemudian mengatakan kepada hadirin, “Jika kita ingin tetap menjadi satu bangsa, di

bawah supremasi hukum dan di bawah Tuhan, kita harus selalu menjaga standar yang

lebih tinggi.”109

Begitu lazimnya retorika keagamaan dalam pidato-pidato Schmitz sehingga setelah

satu pidato, ia diberitahu oleh seorang penonton, “Cita-cita pidato Anda telah

mengganggu saya karena saya selalu percaya bahwa Konstitusi adalah sebuah
380 AIR HITAM

dokumen sekuler, dan saya pikir pemerintah seharusnya menjadi organisasi

sekuler. Saya menemukan bahwa pemisahan gereja/negara telah dikaburkan oleh
pemerintahan ini.”110Schmitz mengabaikan pertanyaan tersebut, sambil mengoceh
tentang pendeta di militer, sebelum penanya berkata, “Itu bukanlah tenor yang
saya miliki. Kupikir aku sedang membicarakan—.” Pada saat itu, Schmitz menyela
pria tersebut dan menyatakan, “Rakyat Amerika, tidak seperti orang lain di seluruh
dunia, sangat religius. Itu adalah fakta sejarah dan fakta terkini. Jadi kalau kita
berpura-pura tidak mengakui keberadaan Tuhan Yang Maha Esa itu adil—itu
mengabaikan kenyataan, Pak. Saya minta maaf harus mengatakan itu. Tapi
begitulah cara saya melihatnya.”111
Beberapa cerita paling aneh tentang masa Schmitz di Pentagon berasal dari apa
yang rekan-rekannya gambarkan sebagai “obsesinya” terhadap Baron Von Steuben,
tentara bayaran yang bertempur dalam Perang Revolusi.112Von Steuben dilaporkan
meninggalkan Jerman setelah mengetahui bahwa dia akan diadili karena aktivitas
homoseksual dan disambut oleh George Washington di Amerika sebagai pelatih
militer utama—salah satu dari beberapa tentara bayaran yang melawan Inggris.
Segera setelah Schmitz diangkat ke jabatannya di Pentagon, menurutWaktu Los
Angeles:

Dia menghabiskan waktu tiga bulan secara pribadi untuk mendesain ulang stempel

inspektur jenderal dengan mencantumkan semboyan keluarga Von Steuben, “Selalu

dalam lindungan Yang Maha Kuasa.” Dia mendiktekan jumlah bintang, daun salam, dan

warna anjing laut. Dia juga meminta seekor elang baru, dengan mengatakan bahwa

elang yang ada pada segel lama “tampak seperti seekor ayam,” kata para pejabat dan

mantan pejabat. Pada Juli 2004, dia mengantar Henning Von Steuben, seorang jurnalis

Jerman dan kepala Von Steuben Family Assn., ke acara Korps Marinir AS. Dia juga

menjamu Von Steuben dengan makanan senilai $800 yang diduga dibayar oleh dana

publik, menurut [Senator] Grassley, dan mempekerjakan putra Von Steuben untuk

bekerja sebagai pekerja magang tidak dibayar di kantor inspektur jenderal, kata

seorang mantan pejabat Pertahanan. Dia juga membatalkan perjalanan senilai $200.000

untuk menghadiri upacara di patung Von Steuben. . . di Jerman setelah Grassley

mempertanyakannya.113
 JEREMYSCAHILL 381

“[Schmitz] termakan segala sesuatu yang berbau Jerman dan segala sesuatu yang berbau

Von Steuben,” kata seorang mantan pejabat Pertahanan kepadaWaktu Los Angeles's

T.Christian Miller. “Dia terobsesi.”114Schmitz juga membumbui banyak pidato resminya

sebagai Inspektur Jenderal dengan referensi ke Von Steuben, merujuk padanya dengan

cara yang hampir mesianis. “Kita semua mengandalkan preseden dan kebijaksanaannya

untuk memberikan pedoman bagi kepemimpinan di Pentagon—untuk membantu

menemukan jalan kita ketika segala sesuatunya tampak berbelit-belit dan terdistorsi,

seperti yang sering terjadi di organisasi birokrasi besar, khususnya di tengah panasnya

pertempuran,” Kata Schmitz dalam pidato Mei 2004 pada upacara peresmian monumen

Von Steuben di New Jersey.115Di Irak, Schmitz mengatakan pada bulan Juni 2004, “Kita

harus tetap berada di jalur dan berdiri di belakang pasukan kita. Bagi saya, saya telah

mengerahkan 'Von Steubens' terbaik saya di Irak untuk membantu melatih Inspektur

Jenderal baru mereka sebagai pejuang integritas dan mesin perubahan positif di setiap

kementerian baru Irak.”116

Tidak butuh waktu lama bagi Schmitz untuk dimintai pertanggungjawaban oleh anggota

parlemen dari berbagai kalangan politik dan laporan investigasi mendalam yang kritis dari Miller

diWaktu Los Angeles. Mungkin tantangan paling serius yang dihadapi Schmitz atas perannya

dalam beberapa skandal datang dari Senator Grassley dari Partai Republik yang berkuasa. Salah

satunya berpusat pada ajudan Rumsfeld, John “Jack” Shaw, Wakil Wakil Menteri Pertahanan.

Seorang agen Partai Republik yang fanatik dan sangat partisan yang telah bekerja di setiap

pemerintahan Partai Republik sejak masa Gerald Ford, Shaw ditugaskan untuk bertanggung

jawab atas sistem telekomunikasi Irak oleh Gedung Putih setelah pendudukan dimulai,

meskipun pada kenyataannya “dia tidak memiliki latar belakang dalam bidang tersebut.” baik

kontrak pertahanan atau telekomunikasi,” tulis Miller.117

Pengungkap fakta (whistleblower) dari Otoritas Sementara Koalisi yang dipimpin AS di Irak menuduh

Shaw berusaha menggunakan posisinya untuk mengarahkan kontrak yang menguntungkan kepada

kroni-kroni perusahaan, menurut laporan tersebut.Waktu Los Angeles.118Shaw bekerja di belakang layar

dengan anggota parlemen Partai Republik yang berpengaruh dalam upaya mengalihkan kontrak

jaringan telepon seluler yang menguntungkan di Irak ke bisnis yang dijalankan oleh orang-orang yang

memiliki hubungan pribadi dengan Shaw, menurut Miller.119

Pada tahun 2003, Schmitz, dalam kapasitasnya sebagai Inspektur Jenderal, menandatangani

perjanjian dengan Shaw yang memberinya wewenang investigasi, yang diduga dilakukan oleh Shaw.
382 AIR HITAM

digunakan untuk mendesak pengalihan kontrak telekomunikasi kepada teman-temannya.

120“Dalam satu kasus, Shaw menyamar sebagai karyawan Halliburton Co. dan

memperoleh akses ke pelabuhan di Irak selatan setelah dia ditolak masuk oleh militer

AS,” lapor Miller, mengutip pejabat Pentagon. “Di foto lain, dia mengkritik kompetisi yang

disponsori oleh Otoritas Sementara Koalisi yang dipimpin AS untuk memberikan lisensi

telepon seluler di Irak. Dalam kedua kasus tersebut, Shaw mendesak pejabat pemerintah

untuk memperbaiki dugaan masalah tersebut dengan memberikan kontrak jutaan dolar

kepada perusahaan-perusahaan yang terkait dengan teman-temannya, tanpa penawaran

kompetitif, menurut sumber dan dokumen Pentagon. Dalam kasus pelabuhan, klien dari

teman pelobi memenangkan kontrak tanpa penawaran untuk pengerukan.”121

Ketika tuduhan pelapor tentang Shaw diajukan ke hadapan Schmitz, alih-alih

menyelidiki kasusnya sendiri, dia mengirimkannya ke FBI, dengan alasan potensi konflik

kepentingan karena Schmitz yang mewakili Shaw. “Ini adalah taruhan yang aman bahwa

Anda dapat mengubur sesuatu di FBI, karena mereka tidak akan punya waktu untuk

memeriksanya,” kata seorang pejabat Pentagon kepada Miller.122“[FBI] jauh lebih tertarik

pada terorisme dibandingkan korupsi yang dilakukan pejabat,” kata Miller dalam bukunya

Uang haram. “Penyelidik senior Schmitz sendiri keberatan dengan pemindahan tersebut,
melihat keputusan tersebut sebagai langkah yang diperhitungkan untuk membantu

sesama pejabat politik. Bisa ditebak, penyelidikan FBI tidak membuahkan hasil, dan

akhirnya dibatalkan.”123

Setelah dugaan korupsi Shaw terungkap olehLA Times, Schmitz secara pribadi membantu

menyusun siaran pers Pentagon yang berupaya membebaskan Shaw dari tuduhan.124“Tuduhan

tersebut diperiksa oleh penyelidik kriminal Departemen Pertahanan IG di Bagdad dan

penyelidikan kriminal tidak pernah dibuka,” demikian bunyi rilis Pentagon, tertanggal 10 Agustus

2004. “Shaw saat ini, dan belum pernah, sedang diselidiki oleh Departemen Pertahanan IG.”125

Siaran pers merujuk jurnalis ke FBI untuk informasi lebih lanjut. Menurut laporan Miller, wakil

Schmitz Chuck Beardall mengirim email kepada atasannya, mengatakan bahwa siaran pers

tersebut “sangat salah dan perlu dihapus secepatnya. Kegagalan untuk melakukan hal ini

mencerminkan buruknya DOD dan integritas kami.”126Schmitz, menurut Miller, “memberi tahu

asistennya, Gregg Bauer, bahwa dia cenderung 'membiarkan anjing yang sedang tidur

berbohong.' “Kami melakukan hal yang benar

 JEREMYSCAHILL 383

dengan merekomendasikan versi siaran pers yang tidak terlalu rawan salah tafsir, tulis

Schmitz dalam tanggapan email.”127Dalam surat berikutnya kepada Rumsfeld, Senator

Grassley menulis, “Apa yang menurut saya paling meresahkan dalam situasi ini adalah

dugaan keterlibatan Itjen, Tuan Schmitz, dalam masalah ini. Pertama ada jejak kertas

yang tampaknya menunjukkan bahwa Tuan Schmitz terlibat secara pribadi dan langsung

dalam penyusunan bahasa dalam siaran pers ini. Dan Kedua , Saya memahami bahwa

Tuan Schmitz berulang kali diperingatkan oleh stafnya sendiri 'untuk menghapusnya'

karena 'jelas-jelas salah.' Bahkan FBI mempertimbangkan hal itu, saya diberitahu.”128

Grassley mengatakan kepada Rumsfeld bahwa setelah dia memberi tahu Schmitz tentang

niatnya untuk menyelidikinya dan meminta akses ke file Schmitz mengenai masalah

tersebut, “Saya telah diberitahu secara tidak resmi oleh sumber-sumber di kantor IG

bahwa 'semua dokumen yang berkaitan dengan Shaw dan masalah lainnya telah dicap

hukum. penegakan hukum sensitif untuk mencegah akses saya.'”129Grassley juga

menuduh Schmitz menggagalkan penyelidikan terhadap seorang pejabat senior militer

yang diyakini Grassley berbohong di bawah sumpah.130Sementara itu, Shaw membantah

melakukan kesalahan dan mengklaim tuduhan terhadapnya adalah “kampanye kotor”.131

Selama berada di Pentagon, Schmitz berbicara secara terbuka dan penuh semangat tentang

momok perdagangan manusia, dengan fokus khususnya pada perdagangan seks—yang

merupakan isu favorit kelompok sayap kanan Kristen dan pemerintahan Bush. Pada bulan

September 2004, Schmitz menyampaikan kepada Komite Angkatan Bersenjata DPR sebuah

makalah yang dia tulis berjudul “Memeriksa Perbudakan Seks melalui Kabut Relativisme Moral.”

132Di dalamnya, ia menyatakan, “Relativisme moral adalah musuh Konstitusi Amerika Serikat”

dan “Presiden Amerika Serikat telah mengidentifikasi perbudakan seks abad ke-21 sebagai

'kejahatan khusus' berdasarkan 'hukum moral yang berdiri di atas manusia dan bangsa. '”

Schmitz berkata, “Persetujuan yang nyata dari para pihak terhadap praktik-praktik tidak

bermoral seperti prostitusi dan perbudakan seks tidak boleh menjadi alasan untuk menutup

mata,” ia menyimpulkan, “Bahkan ketika kita menghadapi musuh-musuh baru yang asimetris di

abad ke-21, mereka di antara kita yang bersumpah untuk membela Konstitusi Amerika Serikat

(dan otoritas hukum berbasis prinsip serupa) harus mengakui, menghadapi, dan menekan

perbudakan seksual dan 'praktik tidak bermoral dan tidak bermoral' lainnya kapan pun dan di

mana pun mereka menunjukkan keburukan mereka melalui tindakan tersebut. kabut relativisme

moral— 'jadi tolonglah [kami] Tuhan.'”133

384 AIR HITAM

Namun meskipun Schmitz menentang relativisme moral dan perbudakan seks,

ia juga dituduh gagal menyelidiki tuduhan serius perdagangan manusia yang
dilakukan oleh kontraktor Irak, termasuk KBR, yang memiliki tiga puluh lima ribu
“warga negara ketiga” yang bekerja di Irak.134Dalam investigasi inovatif, “Pipeline to
Peril,” Cam Simpson dariChicago Tribunemendokumentasikan bagaimana dua belas
warga Nepal dikirim ke Irak pada bulan Agustus 2004 dan kemudian diculik dan
dieksekusi.135Makalah ini mengungkapkan bagaimana “beberapa subkontraktor
dan jaringan perantara manusia diduga terlibat dalam jenis pelanggaran yang
sama yang secara rutin dikutuk oleh Departemen Luar Negeri sebagai
perdagangan manusia.”136ItuMimbarjuga “menemukan bukti bahwa subkontraktor
dan broker secara rutin menyita paspor pekerja, menipu mereka tentang
keselamatan atau ketentuan kontrak mereka dan, setidaknya dalam satu kasus,
diduga mencoba memaksa laki-laki yang ketakutan masuk ke Irak dengan ancaman
memotong makanan dan air mereka,” dan bahwa KBR dan pihak militer
“mengizinkan subkontraktor untuk mempekerjakan pekerja dari negara-negara
yang telah melarang penempatan warga negara mereka ke Irak, yang berarti
ribuan orang diperdagangkan melalui jalur terlarang.”137
MenurutChicago Tribune: “Catatan terpisah juga menunjukkan bahwa tuduhan serupa telah

diajukan pada bulan September 2004 kepada Joseph Schmitz, yang saat itu menjabat sebagai

inspektur jenderal Departemen Pertahanan. Schmitz tidak menanggapi secara rinci sampai

hampir setahun kemudian, dengan mengatakan dalam surat tertanggal 25 Agustus 2005 kepada

Rep. Christopher Smith, RN.J., bahwa ada 'daftar tindakan perbaikan' yang diperintahkan oleh

pejabat militer koalisi di Irak setelah 'penyelidikan awal' atas tuduhan tersebut. Surat tersebut

tidak menyebutkan penyitaan paspor atau pelanggaran terhadap undang-undang AS mengenai

perdagangan manusia, namun menyatakan bahwa kondisi kehidupan 'membutuhkan perhatian

lebih lanjut' dan bahwa para pejabat sedang 'memantau status koreksi' yang konon sedang

berlangsung.”138Ini bukanlah kutukan “relativis moral”, “kejahatan khusus”, yang tampaknya

hanya dilakukan oleh Schmitz dan sekutunya untuk kejahatan yang lebih “tidak bermoral”.

Salah satu skandal terbesar yang melibatkan Schmitz dimulai pada Mei 2003,
ketika Pentagon setuju untuk menyewa seratus pesawat tanker militer dalam
kesepakatan kontroversial dengan Boeing senilai $30 miliar.139Hampir segera-
 JEREMYSCAHILL 385

Baru-baru ini, perjanjian yang tidak biasa ini—sewa sewa terbesar dalam sejarah AS—

dikecam oleh kelompok pengawas pemerintah sebagai “pemborosan kesejahteraan

perusahaan,” karena hal ini meningkatkan bisnis kedirgantaraan yang sedang mengalami

kesulitan.140Senator Partai Republik John McCain mengecam kesepakatan itu sebagai

“kasus kebijakan pengadaan yang buruk dan pilih kasih terhadap satu kontraktor

pertahanan.”141McCain menuduh bahwa analisis yang dilakukan oleh Kantor Akuntansi

Umum menunjukkan bahwa akan jauh lebih murah bagi pemerintah untuk

memodernisasi kapal tanker yang ada, daripada menyewa kapal tanker tambahan dari

Boeing yang biayanya beberapa kali lipat.142“Saya belum pernah melihat tanggung jawab

keamanan dan fidusia pemerintah federal begitu saja disubordinasikan pada kepentingan

satu produsen pertahanan,” kata McCain.143Dalam memenangkan kesepakatan

kontroversial tersebut, Boeing dilaporkan memiliki serangkaian pendukung kuat, di

antaranya adalah Ketua DPR Dennis Hastert, sekutu utama Gedung Putih dan pembantu

senior Gedung Putih Karl Rove dan Andy Card. “Hal yang tidak biasa dalam lobi Boeing

adalah bahwa mereka memperoleh akses penuh ke seluruh divisi pemerintahan mulai

dari presiden hingga pimpinan kunci DPR dan Senat serta lusinan anggota parlemen yang

mendorong kesepakatan mereka,” kata Keith Ashdown, direktur Wajib Pajak untuk Akal

Sehat.144MenurutWaktu keuangan,“Boeing juga menginvestasikan $20 juta tahun lalu

dalam dana modal ventura terkait pertahanan yang dijalankan oleh Richard Perle. . .

[yang] ikut menulis editorial diJurnal Wall Streetpada bulan Agustus mendukung

kesepakatan tersebut. Dia tidak mengungkapkan investasi Boeing.”145

Kontrak tersebut disetujui oleh kepala pembeli senjata Presiden Bush di

Pentagon, Edward C. “Pete” Aldridge Jr.,146yang kebetulan adalah mantan presiden
McDonnell Douglas Electronic Systems, yang kemudian menjadi bagian dari Boeing.
147Aldridge menyetujui kesepakatan itu pada hari terakhirnya di Pentagon sebelum
mengambil pekerjaan di produsen senjata Lockheed Martin.148
Kesepakatan itu akan segera dianggap sebagai “salah urus pengadaan pertahanan yang

paling signifikan dalam sejarah kontemporer,” menurut kata-kata Ketua Komite Angkatan

Bersenjata Senat, John Warner dari Partai Republik,149mengakibatkan pembatalan

kontrak, di tengah meluasnya tuduhan kronisme. Mantan perwira pengadaan Angkatan

Udara Darleen Druyun dipenjara, begitu pula perwakilan Boeing, sementara Menteri

Angkatan Udara James Roche mengundurkan diri.150

386 AIR HITAM

Pada akhirnya, kasus tersebut berakhir di meja Joseph Schmitz di Pentagon untuk

diselidiki. Pada bulan Juni 2005, Schmitz merilis laporan setebal 257 halaman tentang

skandal tersebut, yang didakwa oleh para kritikus menyembunyikan kemungkinan peran

pejabat senior Gedung Putih dalam kesepakatan tersebut—laporan tersebut berisi empat

puluh lima penghapusan referensi ke pejabat Gedung Putih.151Faktanya, Schmitz

sebenarnya telah memberikan laporan tersebut ke Gedung Putih untuk ditinjau sebelum

dirilis, dan tampaknya laporan tersebut telah dihapus dari informasi yang mungkin

memberatkan.152Dalam suratnya kepada Schmitz, Senator Grassley dari Partai Republik

menulis, “Dengan mengecualikan bukti terkait dari laporan akhir, target potensial

tertentu terlindung dari kemungkinan akuntabilitas.” Grassley menambahkan bahwa para

pejabat Pentagon “mungkin bertindak sebagai respons terhadap bimbingan dan saran

dari para pejabat senior Gedung Putih, yang namanya disunting dari laporan akhir atas

perintah Anda; para pejabat itu tidak bertanggung jawab.”153

Schmitz tidak memasukkan komentar Rumsfeld atau Wolfowitz karena, kata Schmitz,

mereka tidak mengatakan sesuatu yang “relevan.” Jika iya, tegasnyaWashington Post

dewan redaksi, “penyelidik pasti tidak menanyakan pertanyaan yang tepat. Sebagai

contoh saja: Mr. Roche menceritakan bahwa Mr. Rumsfeld meneleponnya pada bulan Juli

2003 untuk membahas pencalonannya sebagai Menteri Angkatan Darat dan 'secara

khusus menyatakan bahwa dia tidak ingin saya mengalah pada proposal sewa kapal

tanker. '”154Dalam transkrip wawancara kantor Schmitz dengan Rumsfeld, yang diperoleh

olehWashington Post, penyelidik bertanya kepada Menteri Pertahanan apakah dia telah

menyetujui sewa kapal tanker Boeing meskipun terjadi pelanggaran luas terhadap

peraturan pengadaan pemerintah dan Pentagon. “Saya tidak ingat menyetujuinya,” kata

Rumsfeld. “Tetapi saya tentu tidak ingat tidak menyetujuinya, jika Anda mau.”155Penyelidik

kemudian bertanya kepada Rumsfeld tentang fakta bahwa pada tahun 2002 Presiden

Bush meminta Kepala Stafnya, Andy Card, untuk campur tangan dalam negosiasi

Pentagon dengan Boeing (kontributor utama Bush). “Saya telah diberitahu,” kata

Rumsfeld, “bahwa berdiskusi dengan Presiden adalah suatu hal yang istimewa, dan

dengan staf langsungnya.”156ItuPosmengatakan sebagian besar sisa diskusi tidak

tercantum dalam transkrip. Tak satu pun komentar Rumsfeld dimasukkan dalam laporan

Schmitz.157

Terlebih lagi, tim Schmitz tidak mewawancarai siapa pun di luar Departemen Pertahanan,

meskipun ada keterlibatan beberapa tokoh penting yang terdokumentasi dengan baik.
 JEREMYSCAHILL 387

anggota parlemen, pejabat administrasi, dan Presiden sendiri.158Schmitz juga gagal

mewawancarai Edward Aldridge, pejabat Pentagon yang menyetujui kesepakatan tersebut.

Laporannya mencatat bahwa Aldridge gagal mendapatkan persetujuan yang tepat sebelum

melanjutkan kesepakatan, namun mengatakan bahwa persetujuan tersebut tetap ada. Dalam

sidang Senat mengenai skandal tersebut setelah laporan tersebut dirilis, McCain berkata kepada

Schmitz, “Jadi, Tuan Aldridge pada dasarnya berbohong,” dan Schmitz menjawab, “Kami secara

umum mengetahui hal itu. . . dia dan orang-orang lain di Angkatan Udara dan [Kantor Menteri

Pertahanan] mencoba untuk menggunakan istilah alokasi seolah-olah hal tersebut telah

mengesampingkan sejumlah persyaratan hukum.”159McCain tidak percaya. “Tidakkah menurut

Anda penting untuk mendapatkan kesaksiannya?” dia bertanya pada Schmitz. “Staf saya tidak

dapat menghubunginya,” Schmitz akhirnya menegaskan, mengatakan bahwa dia telah

mengiriminya surat tercatat dan meninggalkan beberapa pesan suara. “Anda tidak bisa

menghubunginya melalui Lockheed Martin?” tanya McCain yang tertegun. Terlepas dari

kekuatan panggilan pengadilannya, Schmitz tidak pernah menggunakannya untuk memaksa

Aldridge diwawancarai. “Saya rasa ini bukan sebuah misteri,” kata Senator John Warner kepada

Schmitz. “Dia adalah anggota dewan di sebuah kontraktor pertahanan besar, menurut saya dia

mudah ditemukan.” Faktanya, sangat sulit membayangkan Schmitz tidak bisa menghubunginya

di Lockheed Martin. Saudara laki-laki Schmitz, John P. Schmitz, mantan wakil penasihat George

HW Bush, menjabat sebagai pelobi terdaftar untuk Lockheed Martin dari Juli 2002 hingga Januari

2005,160tumpang tindih dengan kesepakatan dan penyelidikan Boeing. Dia bertugas di tim yang

terdiri dari dua hingga tiga pelobi dari Mayer, Brown, Rowe & Maw, yang dibayar setidaknya

$445.000 selama waktu itu.161Namun, tidak ada yang menunjukkan bahwa John P. Schmitz

memiliki hubungan langsung dengan kesepakatan kapal tanker tersebut atau dengan Aldridge.

Pada akhirnya, Senator Grassley mengatakan kepada Joseph Schmitz bahwa penanganannya terhadap

skandal tersebut “menimbulkan pertanyaan tentang independensi Anda” sebagai Inspektur Jenderal.162

Ashdown dari Taxpayers for Common Sense mengatakan, “Kita sekarang tahu bahwa di

tingkat tertinggi Pentagon dan Gedung Putih, roda telah diarahkan untuk menyalurkan

miliaran kesejahteraan perusahaan ke Perusahaan Boeing.”163Namun, tambahnya,

karena “keengganan inspektur jenderal untuk mencecar Menteri Pertahanan” dan

“redaksi yang terlalu bersemangat . . . kita sekarang mempunyai lebih banyak pertanyaan

daripada jawaban.”
388 AIR HITAM

Karena kantornya terlibat dalam berbagai skandal, Schmitz menyampaikan pemberitahuan

resminya pada bulan Juni 2005 bahwa dia mengundurkan diri dari masalah terkait Blackwater

karena dia sedang dalam pembicaraan dengan perusahaan tentang kemungkinan pekerjaan.

Memo singkat itu tidak mengungkapkan apa yang menyebabkan pengungkapan atau

transaksinya dengan Blackwater, namun hal itu terjadi tepat setahun setelah Schmitz kembali

dari perjalanan sembilan hari ke Bagdad, di mana ia bekerja dengan klien berharga Blackwater,

Paul Bremer, dalam membangun jaringan dua puluh orang. -sembilan inspektur jenderal

(dengan “Von Steubens terbaik” dari Schmitz) untuk kementerian Irak menjelang “penyerahan”

kedaulatan.164Bagi sebagian pengamat, meminta kedua pejabat ini mengembangkan sistem

pengawasan untuk pemerintahan “baru” Irak sama saja seperti meminta dua ekor rubah untuk

memutuskan bagaimana kandang ayam harus dilindungi.

Pada bulan November 2004, Schmitz memberi Bremer Penghargaan Joseph H. Sherick,

yang diberikan kepada individu “yang berkontribusi pada misi inspektur jenderal.”165

Schmitz mengatakan dia memberi Bremer penghargaan karena dia adalah “orang yang

memiliki visi dan orang yang berprinsip.”166Saat menerima penghargaan tersebut,

Bremer mengatakan, “Saya merasakan betapa pentingnya hal ini sejak saya tiba di Irak,

mengingat sejarah korupsi di bawah pemerintahan Saddam Hussein. . . untuk mencoba

membangun konsep kepercayaan pada pemerintah sejak awal.”167Pada awal tahun 2005,

Schmitz menyampaikan ceramah kepada Asosiasi Federal Ordo Malta di gereja Bremer di

Bethesda, Maryland, di mana dia menceritakan sebuah kisah dari novel Frances Bremer

(istri Paul)Berlari ke Surga.168Beberapa bulan kemudian, pada bulan November 2005,

Schmitz dan Paul Bremer bersatu kembali, saat Blackwater menjamu Bremer di

“penggalangan dana” untuk para korban Badai Katrina.169

Pada tanggal 26 Agustus 2005, Schmitz secara resmi memberi tahu stafnya bahwa dia akan

meninggalkan Pentagon untuk bekerja dengan Blackwater. Dalam e-mail yang dikirimkannya, ia

menandatangani pernyataan tersebut, dan berkata, “Semoga Sang Pencipta mengakui dalam Deklarasi

Kemerdekaan kita yang telah menganugerahi kita masing-masing hak-hak yang tidak dapat dicabut

yang kita sebagai orang Amerika anggap sebagai 'hal pertama', dan terus memberkati setiap orang.

Anda."170Ketika Schmitz memulai pekerjaannya di Blackwater, pada bulan September 2005, perusahaan

tersebut mendapatkan kontrak pemerintah yang menguntungkan, mengerahkan pasukan Blackwater

yang bersenjata lengkap di wilayah AS, setelah terjadinya “bencana alam” terburuk dalam sejarah AS.
 BAB SEMBILAN BELAS

AIR HITAM BAWAH:

BAGHDAD DI BAYOU

LAKI-LAKIdari Blackwater USA tiba di New Orleans tepat setelah Badai Katrina melanda pada tanggal

29 Agustus 2005. Perusahaan tersebut menghajar pemerintah federal dan sebagian besar organisasi

bantuan di tempat kejadian ketika 150 tentara Blackwater bersenjata lengkap yang mengenakan

perlengkapan perang lengkap menyebar ke dalam kekacauan di New Orleans . Secara resmi,

perusahaan tersebut membanggakan pasukannya yang “bergabung dalam upaya bantuan badai.”1

Namun orang-orang di lapangan menceritakan cerita yang berbeda.2

Beberapa berpatroli di jalanan dengan mobil SUV dengan jendela berwarna dan logo

Blackwater terpampang di bagian belakang; yang lain melaju di sekitar French Quarter

dengan mobil tak bertanda tanpa pelat nomor. Mereka mengenakan seragam khaki,

kacamata hitam, sepatu bot militer krem atau hitam, dan ID perusahaan Blackwater

diikatkan di lengan mereka yang menonjol. Semuanya berat